第一篇：在2009年全縣經(jīng)濟運行形勢分析會議上的講話

同志們：

在迎接建國60周年的關(guān)鍵時期，縣政府決定召開這次經(jīng)濟運行形勢分析會，目的是回顧總結(jié)全縣前三個季度的經(jīng)濟工作，研究部署后三個月的經(jīng)濟工作，圍繞沖刺全年目標(biāo)，動員全縣廣大干部群眾在對照中找問題，在差距上添措施，在落實上下功夫，在困難中求發(fā)展，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣計劃局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局和城那一世小說網(wǎng) http://004km.cn關(guān)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言，總結(jié)了成績，分析了問題，提出了針對性的工作措施，講得很好。下面，我講四個方面的意見。

一、總結(jié)成績，提振精神堅定發(fā)展信心

今年以來，全縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策，克難奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）在經(jīng)濟發(fā)生重大變革的情況下，投資拉動效應(yīng)明顯。面對金融危機的巨大挑戰(zhàn)，按照“三?！币?，采取多種舉措擴大投資，拉動經(jīng)濟增長成效顯著。前三季度，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資4億元，同比增長32.6%，完成目標(biāo)任務(wù)的76.9%。全縣24個重點項目已開工22個，預(yù)計完成投資3.6億元，完成年度任務(wù)的78.3%；其中3個市級重點項目累計完成投資1.75億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的86.5%。簽約招商引資項目5個，總投資達(dá)2.5億元。南江河水電開發(fā)、生豬“一縣一業(yè)”、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)等一批重點項目推進(jìn)有力，為拉動經(jīng)濟增長形成了有力支撐；文彩新區(qū)開發(fā)、民生工程等一批后續(xù)項目為下一步的發(fā)展積蓄了力量。

（二）在產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟快速推進(jìn)。預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元，同比增長6.7%，完成年度計劃的55.3%。在生豬市場處于低迷的情況下，堅持以“雙萬”工程為抓手，加快推進(jìn)生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)。前三季度，全縣出欄生豬10萬頭，同比增長39.4%，存欄11.5萬頭，同比增長33.4%，在建萬頭村13個、萬頭養(yǎng)殖場10個，累計建成“**模式”養(yǎng)豬大戶1280戶。規(guī)范化發(fā)展中藥材6.2萬畝。完成糧食播種面積14萬畝，夏糧產(chǎn)量達(dá)1.07萬噸，秋糧喜獲豐收。全縣建設(shè)土地流轉(zhuǎn)示范點18個。林權(quán)制度改革勘界確權(quán)已接近尾聲。農(nóng)村金融改革全面推進(jìn)。

（三）在市場發(fā)生重大變化的情況下，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。前三季度，預(yù)計完成工業(yè)增加值6200萬元，增長6.7%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62%。預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4600萬元，同比增長8.1%，總量完成目標(biāo)任務(wù)的62.2%。**臘肉股份有限公司生產(chǎn)技改力度加大，效益明顯提升，預(yù)計完成產(chǎn)值3660萬元，占年計劃的73.2%。煤炭工業(yè)應(yīng)對市場變化，克服金融危機影響，5家規(guī)模煤炭企業(yè)完成煤炭產(chǎn)量28萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8660萬元。浪河、八寶溪、竹節(jié)溪三座電站正式投產(chǎn)發(fā)電，新增裝機容量6600千瓦，預(yù)計年底新增產(chǎn)值1000萬元。

（四）在收入增加異常艱難的情況下，群眾生活不斷改善。在財政收入上，1-8月，全縣財政總收入完成2296萬元，占年度計劃的61.2%。一般預(yù)算收入完成1326萬元，占年度計劃的66.3%。在城鄉(xiāng)居民收入上，預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)10235元，同比增長35%，完成目標(biāo)任務(wù)的88.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實現(xiàn)2520元，同比增長29.1%，完成目標(biāo)任務(wù)的77.5%。認(rèn)真貫徹國家“擴內(nèi)需、保增長”一攬子政策，堅決落實“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等一系列鼓勵消費舉措，前三季度，全縣社會消費品零售總額達(dá)到10500萬元，同比增長21.3%。

（五）在發(fā)展面臨諸多困難的情況下，社會事業(yè)長足進(jìn)步。“雙創(chuàng)”工作取得階段性成果，縣城管理水平邁上新臺階。教育教學(xué)條件不斷改善，高考完成市上下達(dá)指標(biāo)；投資160余萬元，在全省率先啟動了農(nóng)村小學(xué)“營養(yǎng)早餐”工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等文化陣地建設(shè)不斷加強，圍繞迎接建國60周年，各種慶典活動豐富多彩，川陜古鹽道**段項目被省文物局列入全省重大文物課題并立項研究。廣播電視“村村通”工程在全市率先完成。計生、衛(wèi)生資源整合試點工作順利啟動，40個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室啟動建設(shè)，較好地解決了群眾看病難問題。育齡婦女健康檢查和人口信息全員錄入順利推進(jìn)，人口自然增長率控制在3.14‰以內(nèi)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。電子政務(wù)建設(shè)全面啟動。

（六）在社會環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，全縣大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步完善了農(nóng)村救助救濟、優(yōu)撫撫恤、大病救助、五保戶集中供養(yǎng)制度。牛頭店區(qū)域農(nóng)村敬老院啟動建設(shè)。廉租房一期主體工程竣工，二期工程已經(jīng)啟動。實施積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.6%以內(nèi)。人力資源市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，勞務(wù)輸出穩(wěn)定在1萬人以上。扎實推進(jìn)防汛防滑工作，順利渡過了主汛期。認(rèn)真處理群眾來信來訪，無重大群體性越級上訪事件發(fā)生。以“國慶”安保為重點的安全生產(chǎn)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?！拔逦?/p>

法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第二篇：在經(jīng)濟運行形勢分析會議上的講話

這次召開的經(jīng)濟運行形勢分析會議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟工作，分析我*當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，動員全*上下?lián)屪C遇，再接再厲，扎扎實實地做好下半年的工作，全面完成今年的各項任務(wù)。前面建明*長對我*的經(jīng)濟工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我著重強調(diào)三個問題。

一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步強化中心意識，切實把經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)作第一要務(wù)牢牢抓緊抓好

今年上半年我*經(jīng)濟形勢，總體上可以概括為三句話：

（一）國民經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢，多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。今年以來，我*各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實*黨委五屆五次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神，按照*黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，始終堅持“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟增長點，不斷加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項工作的落實，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。1-6月全*累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值 24165 萬元，同比增長11%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6451萬元，同比增長10.5 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 6552萬元，同比增長11.4 %，其中：工業(yè)增加值 4653萬元，同比增長14.9 %，建筑業(yè)增加值1899萬元，同比增長5.8 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值11162萬元，同比增長11%。

今年的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長，主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全*完成農(nóng)作物總播種面積79.87萬畝，其中糧食面積12.59萬畝，同比增長20.4%,糧食播種面積完成*計劃11.36萬畝的110.8%。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，1-6月全*累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值 17551萬元，同比增長21.8 %。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴大，184*棉花生產(chǎn)，181*番茄種植，185*亞麻種植，各*溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會效益和經(jīng)濟效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全*糧經(jīng)草播種面積為69.12萬畝，比重為16:56:15。糧食面積增長20.4%，經(jīng)濟作物面積增長0.7%。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全*千只以上的大戶有100多戶，示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全*6月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降4.2％，但肉類產(chǎn)量同比增長了34.3％，奶類產(chǎn)量同比增長了13.3％，同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成 1017噸，同比增長了21.5%。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我*地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全*累計完成貨運量30.7萬噸，同比增長 6.2%，累計完成社會消費品零售總額 13176.1萬元，同比增長23.3 %。三是抓投入，重點項目建設(shè)進(jìn)度加快。堅持把擴大投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一推動力，千方百計籌措資金，加大投入力度。上半年，全*累計完成固定資產(chǎn)投資7515萬元，同比增長5.5%。和什托洛蓋30萬噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集*公司正常運轉(zhuǎn)，*建設(shè)和經(jīng)濟適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項目，*16號小區(qū)的集中供熱工程，*傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境*連部道路硬化和邊防公路，四個小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項目陸續(xù)開工，促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟發(fā)展活力進(jìn)一步增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化，按照*“1+8”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集*，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集*，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”，狠抓*1+3文件的落實，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長，兩費自理率明顯提高，*收費增加，實力增強。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴大，“兩公開”得到全面落實，職工代表大會制度不斷完善，民選連長達(dá)到100%。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。*黨委把招商引資作為加快*經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要措施來抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。*直單位和*一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè)，各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會保障工作取得新成績，擴面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，*高級中學(xué)高考上線率達(dá)到96.95%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，*醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。

（二）經(jīng)濟運行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響，給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份，186*遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，186*、185*又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全*固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了5.5%，給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少，且項目總投資不大，開工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運量沒有明顯的提高，客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和216國道部分路段施工，直接影響到我*住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。

（三）經(jīng)濟發(fā)展的潛力大，動力足，必須牢固樹立全面完成今年各項任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟發(fā)展的增長點較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟作物面積的擴大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好，有望獲得好收成，都將對職工增收和*增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強勁，工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟增長。三是交通運輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運量將大大提高，客運量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對帶動經(jīng)濟發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強新疆經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來了歷史性機遇。六是我*廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是**機關(guān)改革和*領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。

分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，目的在于總結(jié)成績，查找不足，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實這一重要思想，就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項工作的首位，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，切實把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來，把全*各個方面的力量凝聚到加快發(fā)展上來。現(xiàn)在到年底只有5個月的時間，我們既要彌補上半年工作中的一些欠缺，還要全力完成下半年更加繁重的工作任務(wù)，已經(jīng)沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢，各級各部門一定要增強危機感、責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步強化中心意識，增強工作的主動性和自覺性，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，充分激發(fā)和調(diào)動全*廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，努力促進(jìn)全年各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作，確保完成全年各項工作任務(wù)

下半年的經(jīng)濟工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項任務(wù)。突出抓好以下幾點：

(一)毫不放松地重視經(jīng)濟工作，正確認(rèn)清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因為改革或者說借故改革，沒有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟是大事，鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作，我們必須高度重視，全面落實。我們的基層干部，工作要學(xué)會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，讓后面多有幾個追兵。干工作，無論什么時候，都要解決好思想認(rèn)識問題，認(rèn)識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認(rèn)識，樹立信心，增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經(jīng)濟搞上去，這才是解決我*社會發(fā)展過程中的根本所在。

(二)毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和*經(jīng)濟擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、*增效。想問題、辦事情要切合實際。我*的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活*經(jīng)濟、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我*晚秋作物面積大，管理和收獲期長，各級領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的培育，大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我*農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實，加強危險地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟增長目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟運行。搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動，大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目，重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目，力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

（四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助*中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源，改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托*地理條件和邊境地緣優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到*，鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點是信息、會計、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟適用住房為重點的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，鼓勵非公有經(jīng)濟辦旅游，推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有國外市場，大力尋求新的合作伙伴，努力擴大境外加工貿(mào)易，鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴大經(jīng)濟技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟和外貿(mào)出口重點商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。

（五）毫不放松地加快重點建設(shè)步伐，拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長，但是不高，也不快，拉動效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會，切實解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度，對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主管部門要逐月排出時間進(jìn)度表，加強檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評比。要切實解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計劃推進(jìn)。對重中之重的建設(shè)項目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點，思想更解放一點，辦法更多一點，措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬*內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在*與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、*城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經(jīng)營和招商引資為重點，同時要做好其它項目的招商引資工作，著眼項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我*的優(yōu)勢和條件，把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實，創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟的經(jīng)營范圍，擴大經(jīng)營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟進(jìn)入。

（六）毫不放松地加強管理，實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟的思想，堅定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運轉(zhuǎn)，千方百計解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強化財務(wù)管理。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費支出；進(jìn)一步精簡機關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會議及文件，可開可不開的會堅決不開，能合并的會堅決合并，能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強對財務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力，將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動用行政、法律手段，對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人，將以其正常經(jīng)費、其他專項資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵，以緩解資金壓力。

三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實

眼下已進(jìn)入七月底，從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到*黨委的要求和部署上來，把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來，把力量和干勁投入到促進(jìn)*事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。

1、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時不我待的精神，議工作，抓落實，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與*黨委保持一致，在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展，堅決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時間奪回來。第三，要針對一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實開展作風(fēng)整頓。對違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時，要完善和落實機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，常抓不懈，確保全*各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。

2、要有扎實的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強調(diào)查研究，把工作抓實抓細(xì)是下一步工作的一個著力點。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時解決。要時刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對照年初的工作部署，逐項抓好落實。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對癥下藥，確保趕上序時進(jìn)度；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

3、要落實明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲，這也是做好各項工作的有力保障。機構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實推動自身職責(zé)的落實。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。再好的方針、政策、計劃措施落實不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作，把實際與可能，眼前與長遠(yuǎn)，局部與全局，重點與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)一到會議精神上來，把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務(wù)上來。同時，對于事關(guān)全*發(fā)展的大事，各單位、各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟工作作為全局工作的重點突出起來，加強對各單位、各部門的綜合考評，并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，*結(jié)和帶領(lǐng)全*廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：在上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議上的講話

今天，我們召開*上半年經(jīng)濟運行形勢分析會議，主要是通報和分析上半年經(jīng)濟運行情況和形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和存在的問題，提出針對性的措施，動員全*上下進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，認(rèn)真做好下半年的經(jīng)濟工作，確保全面完成今年各項經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)。下面我講三個問題。

一、上半年我*經(jīng)濟運行保持了良好態(tài)勢

今年以來，我*各級以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照*黨委五屆五次全委（擴大）會議和**經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的部署，緊緊圍繞“發(fā)展壯大*團、致富職工群眾、增強戍邊實力”的總體目標(biāo)，緊持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加大了改革開放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化管理和完善社會保障體系等方面的力度，大力弘揚求真務(wù)實精神，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，謀發(fā)展，務(wù)實事，求實效，克服了較為頻繁的各種自然災(zāi)害等不利因素的影響，經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)?？偟膩砜?，時間過半，任務(wù)過半，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下六大特點：

（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，總體效益進(jìn)一步提高。

上半年，全*累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值***。從計劃完成情況看，**。分行業(yè)看，**。從行業(yè)分單位看增盈減虧的依次是：**。從行業(yè)分單位看增虧減利的次序是：**。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃全面落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。

一是春耕春播工作進(jìn)度快，質(zhì)量好。各*克服了前期低溫、大風(fēng)、暴雨、冰雹等不利因素的影響，搶時機、抓進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了春播任務(wù)，全*完成播種面積80萬畝。二是糧食生產(chǎn)得到高度重視，各*認(rèn)真貫徹**農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神，進(jìn)一步提高了對糧食安全重要性的認(rèn)識，從講大局、講政治的高度抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實種植任務(wù)。全*完成糧食播種面積12.53萬畝，完成*計劃的110.3%。其中小麥播種面積6.4萬畝，完成*計劃的111.69 %。三是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。全*經(jīng)濟作物面積不斷擴大，在糧食作物比上年增長20.4%的情況下，經(jīng)濟作物面積增長0.7%，糧、經(jīng)、草作物比重達(dá)到16：56：15。果蔬園藝業(yè)發(fā)展勢頭良好，全*已建設(shè)溫室大棚1088座，面積577.98畝，建拱棚666座，面積342.5畝。全*完成造林面積5.49萬畝，其中退耕還林面積4.01萬畝，常規(guī)造林1.48萬畝。四是畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。上半年全*各類牲畜存欄58.38萬頭（只），肉類產(chǎn)量3314噸，同比增長34.3%,奶類產(chǎn)量1524噸,同比增長13.35%。水產(chǎn)品產(chǎn)量完成1017噸，同比增長21.5%。千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動取得新的成效，4月份以來銀行及信用社為我*發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款1600余萬元，職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，畜牧業(yè)逐步向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。**等*的一批養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模，全*300只以上的養(yǎng)殖大戶達(dá)到了210戶。五是各種新科學(xué)新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度加大，管理加強，各種作物目前長勢喜人，豐收在望。農(nóng)業(yè)新技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，其中節(jié)水灌溉21萬畝、種子包衣28.5萬畝、精量播種28.3萬畝、聯(lián)合整地47.8萬畝,播前土壤封閉36.5萬畝,模式化栽培50.16萬畝,地模栽培24.26萬畝,小麥調(diào)追肥5.22萬畝。畜牧業(yè)高頻多胎繁育、品種改良、飼草高產(chǎn)栽培及加工、暖棚養(yǎng)畜、疫病防治技術(shù)等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和現(xiàn)代化水平繼續(xù)提高。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強，機械作業(yè)質(zhì)量有明顯提高，條田整治全面起步，并已產(chǎn)生較好效果。

（三）工業(yè)經(jīng)濟運行速度平穩(wěn)，亮點增多。

6月未全*完成工業(yè)增加值4653萬元，同比增長14.9%，增幅比去年同期增長3.7個百分點，完成*進(jìn)度計劃的103.4%?？傮w看，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個方面的特點：一是股份制企業(yè)和龍頭企業(yè)增速較快，成為拉動工業(yè)增長的主要動力。澎潤土公司、電力公司、煤礦等一批龍頭企業(yè)起到了顯著的帶動作用。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大。毛線、云母紙、水泥預(yù)制品、雙色印刷品、活性白土、澎潤土粉、原煤等成倍增長。二是水泥建材、番茄醬加工、電力整合等一批工業(yè)項目順利投產(chǎn)，成為新的亮點。三是產(chǎn)銷銜接保持較好水平。6月未累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值13119.8萬元，累計產(chǎn)銷率為93%，同比提高1.7個百分點。四是一批困難企業(yè)和破產(chǎn)重組企業(yè)克服種種困難，重新啟動生產(chǎn)，充分利用閑置資產(chǎn)，積極尋找新的生產(chǎn)門路，千方百計安排下崗職工就業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機。五是企業(yè)內(nèi)部管理得到加強。工業(yè)企業(yè)突出抓好以成本管理、財務(wù)管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場營銷為重點各項基礎(chǔ)管理工作，企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。

建筑業(yè)緊緊抓住施工黃金季節(jié)，大力開拓市場，多方承攬任務(wù)，一批項目陸續(xù)開工建設(shè)，遏制了前五個月的負(fù)增長勢頭。6月末，全*累計完成固定資產(chǎn)投資7515萬元，同比增長5.5%。建筑業(yè)完成增加值1899萬元，同比增長5.8%。4個*重點小城鎮(zhèn)建設(shè)、1100戶危舊住房改造、20余幢商品住宅樓開發(fā)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和社會事業(yè)項目順利實施。目前累計新建住房9899戶，完成總目標(biāo)的86.08%，高于*平均水平，排在*第三位。

（四）服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，招商引資工作取得積極進(jìn)展。

6月未，全*累計完成社會消費品零售總額13176.1萬元，同比增長23.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額11447.7萬元，同比增長26.1%。餐飲業(yè)零售總額1463.9萬元，同比增長11.9%。完成貨運量30.7萬噸，同比增長6.2%，貨物周轉(zhuǎn)量5817.9萬噸公里，同比增長2.4%，客運量54萬人，同比增長4%。連銷經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式逐步成為流通領(lǐng)域發(fā)展的主導(dǎo)方向。由*供銷公司集中采購、庫存、供應(yīng)全*主要農(nóng)用物資，減少了農(nóng)資供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)營成本，減輕了職工負(fù)擔(dān)。銀行支持力度進(jìn)一步加大，上半年完成貸款71135萬元。其中農(nóng)牧業(yè)貸款占66.8%。以金融保險、社會服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)業(yè)為代表的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

民營企業(yè)和招商引資工作取得新的進(jìn)展。6月未，全*招商引資項目8個，其中疆內(nèi)項目5個，項目資金1802.8萬元，疆外項目3個，項目資金2810萬元。項目總投資4612.8萬元，同比增長500.6%。目前已到位資金1162.8萬元，同比增長227.2%。同時，油化公司與法國阿克波羅油脂集團、膨潤土公司與中國材料集團就經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)與合作方面達(dá)成了合作意向，合作前景看好。

（五）各項改革措施進(jìn)一步到位，改革步伐明顯加快。

農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩擴大”，狠抓*1+3文件的落實，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長，兩費自理率明顯提高，*收費增加，實力增強?；鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴大，“兩公開”得到全面落實，職工代表大會制度不斷完善，民選連長達(dá)到100%。工交建商企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實*1+8文件精神，緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，以股份制改革為重點，規(guī)范、完善企業(yè)運行機制，促進(jìn)*國有企業(yè)改革的健康發(fā)展。上半年積極籌劃屯南(集團)股份公司的組建，興建由新疆伊力特與*共同出資，伊犁南崗水泥建材有限責(zé)任公司牽頭的伊犁特*建材有限公司；成立了有*煤礦、183團煤礦和187團煤礦聯(lián)合重組的屯南煤業(yè)有限責(zé)任公司；一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。機構(gòu)改革全面推進(jìn)，*、團機構(gòu)改革穩(wěn)步實施，順利組建了中心*。

（六）堅持以人為本，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展.堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展。加快了疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件救治體系和疫病報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，增強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情和新發(fā)傳染病的快速應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，取得了防治高致病性禽流感的階段性勝利。加大了對科技的投入力度，新科學(xué)、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，*高級中學(xué)高考上線率達(dá)到97%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，*醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展，累計安置就業(yè)人數(shù)1327人，完成年計劃的73.8%。其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)325人，新增勞動力就業(yè)1002人。社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)老擴面工作取得新突破，基本養(yǎng)老保險足額發(fā)放率100%。由于經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大，加之農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲，上半年在崗職工工資總額7864.6萬元，同比增長9.4%。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

通過堅持不懈地開展理論學(xué)習(xí)教育活動，不斷加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，切實為基層一線服務(wù)，為職工群眾脫貧致富出主意，想辦法，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，為*、企業(yè)的發(fā)展和職工增收，付出了積極的努力。特別是今年以來，*各農(nóng)牧*普遍遭受較為頻繁的大風(fēng)、低溫、冰雹、洪水等自然災(zāi)害，185團、186團等邊境一線*受災(zāi)尤為嚴(yán)重，*黨委號召全*上下積極開展救助捐增活動，上半年共捐款近50萬元，并組織廣大職工群眾抗災(zāi)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，受到群眾一致好評。

二、正視當(dāng)前存在的困難和問題

今年以來，*整體經(jīng)濟運行情況良好，但我們決不可盲

目樂觀，還要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在許多必須引起我們高度重視的新情況、新問題，突出表現(xiàn)在以下七個方面：

（一）受自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收仍面臨許多不確定因素。今年農(nóng)牧業(yè)頻繁遭受大風(fēng)、冰雹、洪水、病蟲害等災(zāi)害侵襲，特別是185團、186團、青河農(nóng)場等邊境一線*發(fā)生大面積冰雹災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。截止6月底，全*各類農(nóng)作物累計受災(zāi)面積11.64萬畝（次），成災(zāi)面積6.56萬畝（次），絕產(chǎn)絕收5.21萬畝（次），重播、改播及補種面積3.63萬畝（次）。今年以來，化肥、地膜、成品油、煤、電、水及種子等生產(chǎn)資料價格都有不同程度上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出上年增加10%左右，將直接影響今年的農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)工持續(xù)增收，對此不可掉以輕心。

（二）工業(yè)企業(yè)增長緩慢，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。一是企業(yè)虧損面占到65%。上半年工業(yè)企業(yè)累計虧損237萬元，同比僅減虧41萬元。二是“兩金”占用率高。上半年*國有工交建商企業(yè)“兩金”占用達(dá)10405萬元，較上年減少2.13%。三是產(chǎn)成品庫存5596萬元，同比持平。四是*工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)、檔次和規(guī)模不合理，缺少技術(shù)裝備水平較高、產(chǎn)品市場占有率較高、經(jīng)濟效益好的工業(yè)項目支撐。五是企業(yè)方方面面管理還很粗放，還不夠嚴(yán)格、規(guī)范，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）資金緊張，固定資產(chǎn)投資增長緩慢。從投資增長看，我*呈現(xiàn)投資不足現(xiàn)象，上半年全*固定資產(chǎn)投資僅增長5.5%，比上年同期降低8.3個百分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)、*增長水平。從投資渠道看，*固定資產(chǎn)投資來源主要是國家投入，自有資金投入很少，社會融資能力太弱。由于國債資金逐年減少，*固定資產(chǎn)投資的資金來源面臨嚴(yán)重困難，加上國家控制信貸規(guī)模，加劇了*資金緊張局面。從投資收益看，*固定資產(chǎn)投資大都用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職工群眾生產(chǎn)生活條件的改善，直接經(jīng)濟回報率低。從財務(wù)盈虧情況來看，上級投入減少，運行成本增加，效益馬上下滑，也說明我們的自我造血功能還很差。

（四）職工收入結(jié)構(gòu)單一，增收渠道不多。因為資源稟賦和工作力度上的原因，*各單位發(fā)展是不平衡的，仍然有一部分群眾沒有擺脫貧困狀況，特別是遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的貧困*、破產(chǎn)企業(yè)職工和失業(yè)下崗職工生活仍很困難，熱點難點問題不少。如果解決不好，就難以深化國有企業(yè)改革和其他各方面改革；今年以來各種自然災(zāi)害頻繁，特別是對186團、185團等部分*的部分連隊或作物而言是毀滅性的，盡管*團及時組織了抗災(zāi)自救，但是把扶貧幫困的各項措施切實落實到連到戶到人，滿足受災(zāi)職工群眾的基本生產(chǎn)生活保障，仍然有很多工作要做。

（五）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還在適應(yīng)性調(diào)整階段，戰(zhàn)略性調(diào)整不夠。盡管這幾年我*在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了些文章，取得了一定成效，但也只是起步階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有從根本上改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的層次還很低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨。表現(xiàn)在一產(chǎn)比重過大，且高效經(jīng)濟作物還很低。二產(chǎn)比重偏低并有所下滑，增速低于其他產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)發(fā)展緩慢，所有制結(jié)構(gòu)不合理，外來資本、民營資本、個人資本太少。

（六）各行各業(yè)的人才匱乏。我們隊伍的整體素質(zhì)尤其是科技力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，專業(yè)人才更為匱乏。

（七）思想觀念不夠解放，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)還有差距。表現(xiàn)在等靠要的思想在某種程度上依然嚴(yán)重。努力爭取上級的政策、項目、資金支持并沒有錯，但等靠的思想是要不得的；計劃經(jīng)濟的意識嚴(yán)重，老思想、老辦法、老套套多，不適應(yīng)發(fā)展要求；一些干部頭腦中艱苦創(chuàng)業(yè)的思想淡化，存在大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象。

三、振奮精神，咬定目標(biāo)，完善措施，狠抓落實，確保完成全年各項任務(wù)

7月14日，溫家寶總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作，研究部署下半年任務(wù)，同時確定了“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針。7月17日，*及時召開了上半年經(jīng)濟運行分析電視電話會議，對確保全面完成全年任務(wù)進(jìn)一步作了要求和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實中央及*上半年經(jīng)濟工作會議精神，正確分析*經(jīng)濟運行中存在的問題和困難，抓住當(dāng)前的良好機遇，堅定發(fā)展的信心，采取切實有效的措施，確保完成年初*黨委確定的目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前，我*正處在難得的大發(fā)展機遇期，面臨著許多有利條件：一是雖然中央對全國經(jīng)濟過熱現(xiàn)象采取一系列宏觀政策，但對西部地區(qū)不搞“一刀切”、區(qū)別對待的政策，及中央對新疆發(fā)展與穩(wěn)定工作作出的重大部署，將十分有利于我*的發(fā)展；二是我*在銀行爭取1600萬元農(nóng)牧業(yè)貸款已開始運作，拓寬了*融資渠道。三是農(nóng)業(yè)前期工作扎實有效，棉花、小麥、油葵、番茄等農(nóng)作物長勢喜人，后期加強管理，防災(zāi)抗災(zāi)，有望豐產(chǎn)豐收。且今年農(nóng)產(chǎn)品價格看好，有望獲得較好收益。四是*工交建商企業(yè)通過深化改革，一些企業(yè)出現(xiàn)生機和活力。特別是屯南礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，水泥建材、電力等一些重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，成為拉動*經(jīng)濟增長的新亮點。五是社會保障和扶貧幫困等各項措施得到較好落實，有效提高了職工群眾生產(chǎn)的積極性，增強了職工群眾脫貧致富的決心和信心。全*上下尤其是各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提高思想認(rèn)識，充分把握有利條件，樹立必勝信心，上下團結(jié)一致，干群齊心協(xié)力，抓住機遇，乘勢而上，全面完成好全年工作目標(biāo)。下半年要重點做好以下八項工作。

（一）進(jìn)一步增強完成全年任務(wù)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年是一個非常特殊、非常重要的年份，是*成立50周年，我*成立45周年，也是認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于新疆發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的第一年，完成全年生產(chǎn)總值7.5億元的目標(biāo)具有特殊重要的意義。上半年*生產(chǎn)總值完成2.4億元，還有5.1億元工作量，下半年任務(wù)還很艱巨。*各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的準(zhǔn)確判斷和總體部署上來，統(tǒng)一到*黨委、*的決策和部署上來，統(tǒng)一到*黨委年初制的工作目標(biāo)任務(wù)上來，以高度的責(zé)任感和使命感，扭住發(fā)展不放手，盯緊目標(biāo)不偏移，狠抓落實不放松，撲下身子，集中精力，真抓實干，務(wù)求實效。

要完成既定的目標(biāo)，任務(wù)很艱巨，各級、各行業(yè)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要有任務(wù)、有責(zé)任。要把后半年的任務(wù)仔細(xì)分解、落實下去，訂出落實措施。各行業(yè)主管部門要按月加強調(diào)度。目前發(fā)展態(tài)勢較好的單位，要繼續(xù)鼓勁加油，力爭超額完成任務(wù)，為*大局多作貢獻(xiàn)；沒有完成預(yù)定目標(biāo)的單位，要增強緊迫感，緊定信心，找出差距，制定措施，自加壓力，迎頭趕上?？傊?，各級各部門從現(xiàn)在起，要一個月一個月地搞調(diào)度，一項一項地排排隊，一件一件地抓落實。

（二）牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收?？傮w看，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，但是全面奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，不確定的因素還很多，尤其是面對較為頻繁、嚴(yán)重的大風(fēng)、冰雹、洪災(zāi)、病蟲害等災(zāi)情，各級絕不能有絲毫的麻痹大意，必須牢固樹立豐收不到手，管理不放松的思想。一是目前夏糧收獲將陸續(xù)展開，下一步一定要集中精力抓好夏收工作，做到精打細(xì)收，確保夏糧顆粒歸倉。同時抓緊復(fù)播青貯玉米等夏種工作。二是認(rèn)真抓好棉花、油料、打瓜、蕃茄等大秋作物的中后期田間管理，組織好棉花、蕃茄等采摘、加工的機力、人力準(zhǔn)備工作。三是做好大宗產(chǎn)品購銷工作，落實好收購資金，一方面確保及時兌現(xiàn)，同時保證企業(yè)原料供應(yīng)，使企業(yè)能滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是全力做好各種防災(zāi)、減負(fù)工作，對可能發(fā)生的各種災(zāi)害要提前做好充分預(yù)防準(zhǔn)備及各種應(yīng)對措施。

（三）加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)控和監(jiān)測力度，提高工業(yè)增長的速度、質(zhì)量和效益。一是要抓重點行業(yè)。當(dāng)前要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，要繼續(xù)開拓市場，提高效益，增強對*經(jīng)濟增長的拉動作用。二是抓重點企業(yè)。油化公司、澎潤土公司、水泥建材公司、煤礦等企業(yè)要開足馬力，擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、建材產(chǎn)品的黃金季節(jié)，滿負(fù)荷工作，滿足市場需求。要緊緊抓住虧損大戶，分析原因，制定對策，促其早日擺脫困境。三是要抓新的經(jīng)濟增長點。要依托獨特的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，集中力量做大做強屯南礦業(yè)經(jīng)濟，抓好煤業(yè)整合、水泥生產(chǎn)、電廠二期改造、澎潤土系列產(chǎn)品開發(fā)等大項目的建設(shè)，發(fā)揮屯南經(jīng)濟區(qū)在實現(xiàn)*工業(yè)化和跨越式發(fā)展中的龍頭帶動作用。

（四）進(jìn)一步加大管理力度，加大清欠工作力度。一是要把降低“兩金占用”作為一項硬任務(wù)。要組織力量采取有效措施加大銷售和清欠力度，加快資金回籠，力爭到年底使應(yīng)收帳款占用下降10%以上，改變目前企業(yè)流動資金緊張的被動局面，有效提高資金使用率。要層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，切實落實欠款回收責(zé)任制。*財務(wù)部門要制定欠款回收計劃，定期檢查落實。對各單位的*內(nèi)欠款可通過調(diào)帳抵銷，盤活資金；對*外欠款要明確責(zé)任人，并簽定欠款回收計劃責(zé)任書；對長期欠款要借助法律手段，依法追繳。要完善欠款回收獎罰措施，促進(jìn)清欠工作的順利開展。二是要強化企業(yè)內(nèi)部管理，堵塞漏洞，降低消耗，增產(chǎn)增收，特別要加大對虧損源的治理，向管理要效益，向管理挖潛力。要強化財務(wù)監(jiān)督工作，加強對各項資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性自籌項目建設(shè)的支出，特別是招待費、差旅費、辦公費等非生產(chǎn)性支出。要樹立正確的政績觀，防止大手大腳、鋪張浪費，嚴(yán)格禁止勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，要把資金用在發(fā)展生產(chǎn)上，用在為職工群眾改善生產(chǎn)生活條件上，有在幫扶困難群體上。

（五）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。要以專業(yè)化和現(xiàn)代化營銷手段改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。流通企業(yè)要準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，切實抓好棉花等大宗產(chǎn)品的購銷工作，確保重要商品、物資運輸通暢，積極調(diào)整營銷策略，適時、適價銷售，爭取好產(chǎn)品賣出個好價錢。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展化肥、鋼材、農(nóng)機等生產(chǎn)資料的代理制，逐步拓寬發(fā)展的空間和領(lǐng)域，推動物資市場體系建設(shè)。外貿(mào)企業(yè)要加大進(jìn)出口力度，擴大進(jìn)出口經(jīng)濟，以木材等傳統(tǒng)貨物進(jìn)出口為基礎(chǔ)，想方設(shè)法將我*農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品打進(jìn)國外市場，為我*經(jīng)濟的發(fā)展開辟新的空間。要支持和培育保險、法律服務(wù)、會計審計事務(wù)等中介組織，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息技術(shù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點，提高三產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的比重。

（六）加快項目前期工作和項目建設(shè)進(jìn)度，保持固定資產(chǎn)投資適度快速增長。全面完成今年固定資產(chǎn)投資計劃，對實現(xiàn)*生產(chǎn)總值增長目標(biāo)至關(guān)重要。一是要跑“部”前進(jìn)，緊緊抓住國家支持*加快發(fā)展的有利時機，抓緊謀劃好一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動型項目，積極爭取國家投資，力爭項目早日竣工投產(chǎn)見效。二是做好項目前期工作，爭取國家投資早日下達(dá)，同時積極向商業(yè)銀行、開發(fā)銀行推薦項目，爭取銀行貸款支持。三是加大招商引資力度，拓寬資金來源，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人到*投資，加強對個體、私營等民間投資的引導(dǎo)和服務(wù)，努力形投資主體多元化和投資持續(xù)增長的體制和機制。四是繼續(xù)強化項目管理，加大項目經(jīng)常性稽察力度，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金安全，提高投資效益。五是繼續(xù)抓好現(xiàn)有各項工程的建設(shè)進(jìn)度。

（七）高度重視解決熱點難點問題，維護社會穩(wěn)定。今年是*成立50周年，*成立45周年，各級都要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚求真務(wù)實精神，撲下身子，著力解決職工群眾最關(guān)心、最突出、最需要我們?nèi)ソ鉀Q的熱點、難點問題，扎扎實實為職工群眾辦一些好事、實事。要緊緊圍繞*確定的*農(nóng)牧工危舊住房改造、職工飲用潔凈水、通車公路及邊境*連部道路建設(shè)、*中小學(xué)危房改造、*醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和*廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程等六項為民工程一項一項地抓落實。各*要按照規(guī)定，嚴(yán)把危舊住房改造的對象、出資比例等政策關(guān)，狠抓質(zhì)量管理，爭取在2005年底前全面完成任務(wù)。要進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，做好“兩個確保”和三條保障線的接續(xù)工作。當(dāng)前尤其要搞好扶貧幫困工作，認(rèn)真解決受災(zāi)*、受災(zāi)職工和困難職工在生產(chǎn)資金、住房等生產(chǎn)生活方面的實際困難，重點先解決這部分人恢復(fù)生產(chǎn)和增產(chǎn)增收問題。繼續(xù)認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，及時妥善處理好熱點難點問題，確保社會穩(wěn)定。繼續(xù)抓好*、團機構(gòu)改革各項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅各項改革紀(jì)律，按照*、團機構(gòu)改革方案有計劃有步驟地做好每一個階段的工作，同時處理好機構(gòu)改革與其他日常工作的關(guān)系，做到改革和各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（八）采取有力措施，切切實實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事。各單位要牢固樹立責(zé)任重于泰山的觀念，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實抓好安全生產(chǎn)工作，防止和杜絕各類安全事故的發(fā)生，為*經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接到重點單位和行業(yè)部門現(xiàn)場辦公，通過督查真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到基層。對不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而釀成安全責(zé)任事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，對煤礦、水庫、電力、建筑、交通、商場、倉庫等安全生產(chǎn)重點行業(yè)、重點部門，進(jìn)行仔細(xì)逐一排查，消除安全(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)隱患，嚴(yán)格規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實加強企業(yè)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。三是利用各種宣傳媒體加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全意識和安全管理水平，提高全社會的安全意識。四是切實抓好秋收季節(jié)大量的勞務(wù)人員的交通和生產(chǎn)安全。

同志們,萬眾一心撐大船,一篙松勁退千尋。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全*廣大干部職工群眾，以飽滿的精神和昂揚的斗志，趁勢而上，再鼓干勁，咬定目標(biāo)，狠抓落實，確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會再立新功，向*成立五十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

第四篇：在全縣經(jīng)濟運行分析會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開今天這次會議，主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟運行情況，研究部署第四季度的工作任務(wù)，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力抓好第四季度的工作，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年工作打好基礎(chǔ)。下面，我講四個方面的問題。

一、充分肯定成績，十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份，全縣共引進(jìn)合同項目352個，合同引資額112.8億元，同比增長55.8%；實際到位資金31.4億元，同比增長95%；實際利用外資3375萬美元，同比增長93%，外商直接投資327萬美元，同比增長505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元，同比增長112%；新開工投資1000萬元以上的項目106個，總投資91.2億元，其中過億元的項目19個，總投資80.09億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項目已有33個項目開工建設(shè)，完成總投資28.6億元，部分項目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時，夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展，年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家，其中規(guī)模以上的39家，過億元的7家。

以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大，投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項目已完成投資2000多萬元，項目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工；白佛山景區(qū)開發(fā)項目也已實施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米，完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，經(jīng)濟發(fā)展的承載能力大大增強。切實轉(zhuǎn)變政府職能，行政效能進(jìn)一步提高。“文明平安衛(wèi)生城市”建設(shè)扎實推進(jìn)，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。

總的看，前三季度我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市名列前茅，發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭，經(jīng)濟工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟發(fā)展中的巨大成功，極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志，堅定了加快發(fā)展的信心，這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ)，我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢，再接再厲，乘勝前進(jìn)，奪取經(jīng)濟發(fā)展的新勝利。

二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)全縣經(jīng)濟既快又好的發(fā)展

總結(jié)今年以來的工作，我縣經(jīng)濟發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高，關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路，持之以恒抓落實，扎扎實實求成效。在招商引資上，按照縣委提出的“抓招商、引項目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，全縣上下堅持以項目建設(shè)為抓手，全黨動員，全民發(fā)動。在招商區(qū)域上，堅持外資主打港深，內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上，在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下實行了資源招商、以商招商，招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來，朱書記多次親自組團帶隊赴廣東、浙江、吉林等地區(qū)，瞄準(zhǔn)實力雄厚的大企業(yè)、大集團，有重點、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項目、好項目，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保，盯緊、靠上、咬住不放，關(guān)鍵時刻親自出面與外商溝通洽談，做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年，浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項目有意整體搬遷山東，并擴大投資，建設(shè)10萬錠的大型棉紡項目，當(dāng)時德州為他們選好了廠址，建好了廠房。得到這一信息，縣委朱書記連夜啟程，不顧天氣的炎熱和路途的疲勞，親自到新疆與外商洽談聯(lián)系，先后三次赴新疆，五次到浙江，晝夜奔波，與中意老總馮意國先生座談交流，推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境，經(jīng)過朱書記再三邀請，馮總親自到我縣實地考察，最終同意項目整體搬遷到我縣。今年，在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項目，計劃總投資10億元，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入20億元，利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引淄博金兆集團投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項目，計劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商，通過九鑫集團引進(jìn)了曙光印業(yè)，通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項目。在載體建設(shè)上，把工作的著力點聚焦在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上，不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米，完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里，綠化面積8萬平方米，形成了“三縱七橫”的道路總體框架，實現(xiàn)了“七通一平”，經(jīng)濟承載能力大大增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯，引進(jìn)了許多大項目、好項目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項目，接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項目，彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項目，老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項目，東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項目，銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想，以旅游業(yè)為重點，把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機結(jié)合起來，抓聯(lián)合促發(fā)展，抓市場增效益，抓整頓樹形象，努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項目進(jìn)展順利，預(yù)計明年5月份全部竣工；內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè)，改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛，逐步完善了配套設(shè)施，拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項目發(fā)展。從前三季度的發(fā)展情況看，項目建設(shè)突飛猛進(jìn)，招商引資成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了新的進(jìn)展，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)全面進(jìn)步，全縣各業(yè)都上了新臺階，重點工作都實現(xiàn)了新突破。這些成績的取得，是全縣上下團結(jié)拼搏、扎實苦干、不懈努力的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是以朱書記為班長的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實踐證明，只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會縣委的意圖，貫徹縣委的思路，我們的各項工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則，就會造成工作被動，影響經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的進(jìn)步。

三、突出工作重點，扎實做好第四季度各項工作

全面完成今年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求，突出重點，強化措施，把各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。從工作層面上講，要重點抓好以下六個方面的工作。

（一）突出項目的帶動作用，鍥而不舍地抓好項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的抓手，是加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟后勁，從根本上增強財政實力的重要載體，是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看，今年前三季度，全縣項目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實把項目建設(shè)放到工作的突出位置，力度大、措施硬、效果好，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺，摸不著門道，工作不得法，措施不得力，沒有一個像樣的項目。今后兩個多月，全縣各級要集中精力、人力、物力，全力以赴抓好項目建設(shè)。一是要把工業(yè)項目作為主攻方向，采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施，下大氣力抓好年初確定的37個重點在建項目，努力加快施工進(jìn)度，對原計劃今年完成的項目，要確保年底前竣工投產(chǎn)；對跨的項目，要完成或超額完成計劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項目建設(shè)情況，縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項目建設(shè)專題會議，會上朱書記就今年以來項目建設(shè)基本情況、堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢，搞好對上爭取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個方面講了重要意見，希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實。三是要加快資源項目建設(shè)，對已取得探礦權(quán)的項目，要加緊進(jìn)行精探，積極做好環(huán)評和采礦權(quán)的申報等工作，爭取早日完成精探，實施開采。對尚未拍賣的礦段，要切實做好探礦權(quán)拍賣的各項準(zhǔn)備工作，力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項目建設(shè)，大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟。對各類在建項目，特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項目、好項目，各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實責(zé)任，盯緊靠死，精心組織，加快進(jìn)度，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益；對已立項項目，要加強督導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決項目落地遇到的各種困難和問題，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，促其盡快開工建設(shè)。同時，要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢，廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有優(yōu)勢、前景好、質(zhì)量高的項目，為明年項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）突出項目的履約率和資金到位率，全力做好招商引資工作。前三季度，全縣各級把招商引資作為擴大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”，引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看，形勢不容樂觀，有的單位至今沒有任何進(jìn)展，有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù)，尤其是至今還是空白的單位要切實引起高度重視，加大力度，落實責(zé)任，強化措施，打好招商引資的攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州，外資主打港深的既定方針，采取重拳出擊，搞好重點區(qū)域的招商引資。對落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項目，突出抓好后續(xù)資金的落實到位，確保按時竣工；對已簽訂協(xié)議但沒實施建設(shè)的項目，突出抓好項目的履約和資金到位，下大氣力抓好跟蹤落實，尤其對投資額度大的重點項目，要靠上做工作，切實解決好建設(shè)用地、項目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題，促使項目早日落地建設(shè)；要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，做好項目論證和儲備工作，為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。

（三）突出旅游發(fā)展，狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個目標(biāo)，切實搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作，加快景點開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作，加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度，力爭年底主體建筑竣工。加緊實施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度，積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會，提高我縣旅游知名度，吸引新客源，開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗，積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè)，充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施，盤活存量資產(chǎn)，繁榮城鄉(xiāng)市場，實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè)，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬領(lǐng)域，建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。

（四）突出載體功能，切實搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上，按照全市城市規(guī)劃工作會議要求，結(jié)合我縣實際，一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作；二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作；三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度，著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治，全面實施綠化、亮化、美化工程，尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理，進(jìn)一步增強城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能，提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè)，完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù)，扎實做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作，爭取今年完成土路基建設(shè)，這項工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實施以“村村通自來水”為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力改善廣大群眾的生活條件。

（五）突出增收節(jié)支，積極做好財稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子，建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法，建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護稅、代征代繳的財稅征管新機制。要依法加強對非稅收入的征管，既要嚴(yán)禁自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費，又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”，對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算，支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點支出。要進(jìn)一步強化約束機制，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財力優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)等重點支出。要千方百計籌措資金，解決重點項目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點的同時，積極實施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策，適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項目計劃盤子的重要時期，也是對上爭取的關(guān)鍵時期，各單位都要積極走出去，通過各種渠道，利用各種關(guān)系，盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手，能爭取到的項目爭取到位，確保實現(xiàn)年初定的各項爭取目標(biāo)，使更多的項目進(jìn)入上級明年的計劃盤子。

（六）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會各項事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。要大力實施科教興縣戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度，確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，提高社會保險費收繳率，進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，解決農(nóng)村“五?！崩先斯B(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加強資金監(jiān)管，解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手，進(jìn)一步夯實計劃生育基礎(chǔ)工作，突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養(yǎng)費征收率偏低等問題。要切實抓好安全生產(chǎn)，強化食品藥品監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點難點問題，扎實做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護與利用力度，使文物古跡與旅游、經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護等各項社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間，這是全年工作的沖刺階段，更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時期。我們要堅定必勝的信念不動搖，盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖，狠抓工作措施的落實不動搖，奮戰(zhàn)八十天，務(wù)必全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

一要進(jìn)一步落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實加強對各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把后兩個月的任務(wù)目標(biāo)分解落實到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人，量化到月、到旬、到周，使大家人人有責(zé)任，天天有事干，真正把心思用在做工作上，把精力用在抓落實上，把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度，對本單位安排部署的工作實行跟蹤督查，動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量，及時調(diào)度。對涉及多個部門的綜合性工作，主辦單位要牽好頭，協(xié)辦單位要主動配合，通過召開聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式，及時溝通聯(lián)系，團結(jié)協(xié)作，確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項工作。越到年底，事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志，越要保持清醒頭腦，理清工作頭緒，分清輕重緩急，精心排兵布陣，統(tǒng)籌安排各項工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo)，對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”，深入查找差距和不足，研究制定相應(yīng)的對策。對項目建設(shè)、招商引資等重點工作，要對照時間進(jìn)度要求，精心組織，加快進(jìn)度，資金該到位的要落實到位，工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要采取強有力的措施，倒排工期，打好突擊戰(zhàn)。同時，各級各部門要緊密結(jié)合各自實際，準(zhǔn)確把握大局，超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項工作，努力保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展勢頭。

三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面，近年來，全縣上下都做了大量的工作，收到了明顯成效，但對客商來我縣上項目，我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高，我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善，服務(wù)的程度還不夠到位，有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些，但如何做好結(jié)合的文章，怎樣辦得更好考慮少一些，環(huán)境問題、服務(wù)問題，還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度，我縣成立了行政審批服務(wù)中心，政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項都要納入政務(wù)大廳辦理，與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項目和縣級審核、上級審批的事項，也要納入大廳實行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門，要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系，積極配合行政審批中心規(guī)范運作，堅決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)；暫時還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位，也要自覺服從縣委、縣政府的決定，積極創(chuàng)造條件，做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作?？h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能，強化服務(wù)意識，改進(jìn)工作方式，簡化辦事程序，提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度，對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實、工作效率低下的單位和個人，該批評的批評，該通報的通報；要嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，對行政不作為、亂作為的，特別是部門“三亂”行為，予以嚴(yán)厲查處。

四要嚴(yán)格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則，制定了今年的經(jīng)濟工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)工作實行單項考核。其目的就是為了建立一個科學(xué)、合理、有效的獎懲機制，使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段，切實解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，把優(yōu)勢進(jìn)一步放大，把差距盡可能縮小，爭取一個好成績，再上一個新臺階。年終，縣經(jīng)濟工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動方方面面的積極性，努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，聚精會神建強縣的良好局面。

同志們，當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期，我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，乘勝前進(jìn)，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。

第五篇：在全州經(jīng)濟運行分析會議上的講話

同志們：

這次全州經(jīng)濟運行分析會議，是州委、州政府針對今年我州經(jīng)濟工作的總體形勢而召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大的重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)分析今年以來全州經(jīng)濟運行情況，正視存在的問題和困難，圍繞年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，安排部署今后3個多月的工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，抓住機遇，明確任務(wù)，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，采取積極有效的措施，努力確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十一五”規(guī)劃的順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視困難，堅定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心

今年以來，州委、州人民政府抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的契機，團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆六次全會、州委四屆八次全會精神，緊緊圍繞州十二屆人大三次會議確定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，按照“外貿(mào)興州、旅游活州、工業(yè)富州、農(nóng)業(yè)強州”的發(fā)展思路，積極實施“科教興州、大通道、綠色品牌、建設(shè)美好家園”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，采取切實有效的措施，狠抓落實，全州經(jīng)濟總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長勢頭。

（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn)增長

今年1至6月，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.68億元，與去年同期相比增長5.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7億元，下降7.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值10.7億元，增長15.6%。全州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，增長5.1%。1至8月，全州完成工業(yè)總產(chǎn)值18.10億元，下降9.3%。全州進(jìn)出口總額完成2.85億美元，增長52.6%，其中：進(jìn)口總額1.01億美元，增長66.4％；出口總額1.84億美元，增長45.9％。實現(xiàn)旅游總收入16.84億元，增長12%。全社會固定資產(chǎn)投資總額17.28億元，增長72.6%。全州財政總收入完成3.94億元，增長30.6%；財政一般預(yù)算收入完成2.20億元，同比增長26.4%；財政一般預(yù)算支出9.98億元，增長31.3%。社會消費品零售總額13.31億元，增長6.7%。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5655元，增長3.1%；1至6月，農(nóng)民人均純收入1047元，增長3.8％。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

州委、州人民政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，切實抓好中央1號文件精神和各項惠農(nóng)政策的貫徹落實，抓住農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的機遇，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在注重抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升的同時，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年1至6月，全州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，比上年同期增長5.1%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)如下特點：

1.冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效顯著。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積72.04萬畝，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量27.65萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值3.23億元，分別比上年同期增長21.2%、54.2%和42.9%；帶動開發(fā)區(qū)農(nóng)戶16.35萬戶67.9萬人，人均開發(fā)收入476元，同比增加112元，增長30.7%。僅冬農(nóng)開發(fā)一項，全州農(nóng)民人均純收入較上年就增加68.5元。

2.小春糧油增產(chǎn)。全州小春糧豆面積30.53萬畝，比去年增加5.49萬畝，增長21.9%，小春糧豆總產(chǎn)量達(dá)59788噸，比去年增產(chǎn)17573噸，增長41.6%；油料面積17.63萬畝，比去年同期增加1.21萬畝，增長7.3%，油料總產(chǎn)量達(dá)14227噸，比去年同期增長11.9%。

3.抗旱措施得力，圓滿完成了大春栽種。入春以來全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了嚴(yán)重的旱情，但由于各級主管部門認(rèn)識到位，抗旱措施得力，加之糧食直補、糧種直補政策到位，農(nóng)民種糧積極性明顯提高，使大春生產(chǎn)進(jìn)展順利。預(yù)計全州栽種大春糧豆107.53萬畝，比去年增加15.12萬畝，其中：稻谷完成74.95萬畝，增加10.79萬畝，玉米完成24.29萬畝，增加4.59萬畝，其它作物8.29萬畝，減少0.26萬畝。由于各項中耕管理措施到位，農(nóng)作物長勢良好，如果后期不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，有望獲得糧食全面豐收。

4.畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。1至6月，全州肉牛出欄1.35萬頭，羊1.5萬只，豬20.1萬頭，分別比去年同期增長4.3%、19.3%和10.0%；豬牛羊肉產(chǎn)量18111噸，比去年同期增長11.7%，禽肉產(chǎn)量1576噸，增長18.1%；牛奶產(chǎn)量503噸，增長26.4%。

5.糖料生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。/冬春季，全州共完成冬春甘蔗新植（含翻種）面積18.38萬畝，完成計劃任務(wù)的79.9%；/榨季，預(yù)計全州甘蔗生產(chǎn)總面積66萬畝，較/榨季減少12萬畝以上，甘蔗總產(chǎn)繼續(xù)下降已成定局。

6.農(nóng)