第一篇:民新村村支兩委2010年工作總結1(最后)
民新村2010年兩委工作總結匯報
2010年民新村村支兩委在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,采取各種符合實際、具有實效的措施和方法,以黨建促發(fā)展,使全村繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
一、抓班子,強隊伍,加強基層組織建設。
一是兩委班子團結協(xié)調(diào)、堅強有力,充分發(fā)揮班子集體智慧。二是實施“黨群聯(lián)動”工程。每名黨員幫扶2名困難群眾,組建了7支義工隊。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真開展“一講二評三公示”和“書記點評會”,涌現(xiàn)出受鎮(zhèn)、村表彰的18名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,我村黨總支部被評為區(qū)級“先進基層黨組織”。四是進一步落實三項制度,深入推進黨建信息化工程。今年共收集到群眾反映的問題63條,全部解決。五是強化黨員隊伍建設,認真執(zhí)行“三會一課”制度。開展4次黨員培訓、2次黨課共300余人次;今年培養(yǎng)入黨積極分子8名,發(fā)展黨員7名,轉正5名。抓好宣傳工作,書寫大小標語1360余幅,區(qū)報采用26篇信息,區(qū)電視臺報道3次,12371平臺上傳信息461條。六是開展黨風廉政建設,設立各社掛點監(jiān)督聯(lián)絡員;制作了廉政宣傳欄2塊,廉政宣傳畫30塊;廉政制度上墻;組織黨員干部觀看廉政文化片3次;開展2次研究性會議、4次宣教活動,增強了黨員干部拒腐防變能力。
二、各項工作有序推進。
(一)經(jīng)濟運行情況較好。完成工業(yè)總產(chǎn)值87100萬元,工業(yè)增加值21000萬元,全村人均收入10358元,村級可支配收入95萬元。
(二)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成醫(yī)療保險參保1525人,辦理居民養(yǎng)老保險636人,發(fā)放非保接續(xù)卡592人,核定非保養(yǎng)老金資格證592人,為農(nóng)村8人,城市21人落實低保,對5人實施了大病醫(yī)療救助;全年推薦就業(yè)110人,提供崗位321個;新建各種書屋4個,放電影3次,講故事5次,傳箴言31條,并獲鎮(zhèn)傳箴言2等獎,唱紅歌12次;2010年全村計劃生育政策生育率為100﹪,兌現(xiàn)落實各項獎勵資金15萬余元;順利完成一站式服務大廳建設,成功創(chuàng)建衛(wèi)生單位;今年共投入資金55萬元,新修三社公路延伸段300米,水泥硬化小姚路250米;張掛“三包責任牌”98塊,整治占道經(jīng)營30余次,清除垃圾87噸,搬遷養(yǎng)殖戶生豬3000余頭;人口普查工作開展順利;六社征地工作有序推進;老年、殘疾人保障、殯葬、五保、安全、農(nóng)房建設等各項工作效果明顯。
(三)民主法治有序推進。審查出租戶470戶,辦理暫住證1460人次。協(xié)助公安機關偵查破案刑案14件,調(diào)解民間糾紛38件,無群訪、集訪案件發(fā)生;順利完成村委會和各社村民小組長換屆選舉工作。
2010年的工作有成績但也存在一些困難和不足,一是轄
區(qū)內(nèi)企業(yè)拆遷致使集體經(jīng)濟收入減弱;二是就業(yè)問題、環(huán)境整治工作還需加強;三是由管理型向服務型自治組織轉變還需加強軟硬件實力,這些困難和不足,在今后的工作中采取有效措施加以解決。2011年,一是努力開創(chuàng)黨建工作新局面;二是積極完成上級交辦的任務;三是由發(fā)展型轉向服務型,在村民得實惠上下功夫,力爭各項工作有新的跨越。
第二篇:九蓮村村支兩委2011年工作計劃
九蓮村村支兩委2011年工作計劃
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,以富民強村為目標,積極尋找新的經(jīng)濟增長點,不斷壯大和鞏固村級集體經(jīng)濟,帶領全村黨員和村民同心、同德,為切實加快奔小康步伐,確保目標順利實現(xiàn),結合本村實際,制定2011年工作計劃:
一、指導思想
以經(jīng)濟建設為中心,切實加強黨支部的自身建設和社會主義精神文明建設,帶領全村人民走共同致富道路,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。
二、黨建工作
1.切實加強以黨支部為核心的村級組織建設,建立健全各項規(guī)章制度,全年保持1到2名入黨積極分子,成熟一個發(fā)展一個,努力培養(yǎng)村級后備力量。
2.抓好黨員隊伍工作,加強對黨員的學習,教育和管理。利用遠程教育平臺,抓好黨員的培訓,建立外出流動黨員管理制度,完善黨員民主評議制度,加強對入黨積極分子的教育培養(yǎng),規(guī)范黨員發(fā)展程序,保證黨員發(fā)展質(zhì)量。
3.加強黨支部自身建設,嚴格黨內(nèi)組織生活,村級班子切實轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,樹立廉潔自律的良好形象,切實增加黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。三.村級建設
為改善村民生活,改變村容村貌,在黨支部的領導下,做到做好以下幾項工作:
1.利用公共服務資金,計劃完成對村老年協(xié)會前小廣場路面硬化,對各社主要道路路面的維修整治,完善村辦公室及文化室的硬件設施。
2.積極配合政府對工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷工作,做好拆遷戶的解釋、說服和安
撫工作。并利用我村位置優(yōu)勢,及時了解工業(yè)區(qū)各企業(yè)的用工信息,通過各種宣傳招聘活動努力做好被征地村民和村剩余勞動力的再就業(yè)工作。
3.進一步加強制度建設,建立健全村社級財務管理制度,并堅持在落實上下功夫,切實加強我村民主建設,堅決貫徹執(zhí)行各項民主制度,大力推行黨務公開.村務公開,財務公開。
4.積極開展創(chuàng)建文明村及新農(nóng)村示范村的創(chuàng)建工作。
5.繼續(xù)做好弱勢群體幫扶工作,關注留守兒童,關心和關愛殘疾人、老年人的生活。
四.安全穩(wěn)定
1.圍繞保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標,深入開展平安村建設,切實整治全村各類安全隱患,著力解決各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定、不安全因素。
2.發(fā)動群眾舉報各類違法犯罪活動;防止因治安問題、信訪案件、安全事故引發(fā)群體性事件,保護群眾合法權益,構筑社會安全穩(wěn)定防線,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
3.在“兩會”期間從思想和行動上高度重視維護穩(wěn)定工作,注重排查本村中可能存在的問題隱患,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,遇到矛盾解決矛盾。對可能發(fā)生的不穩(wěn)定問題,及時上報,鎮(zhèn)有關部門提前介入,及時解決。確保實現(xiàn)“六個不發(fā)生”:不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生群體性糾紛械斗,不發(fā)生重特大安全事故,不發(fā)生有影響的惡性刑事案件,不發(fā)生“法輪功”等非法組織在當?shù)睾屯獾鼐奂淌掳讣?,不發(fā)生赴市、赴省、赴京集體上訪和非正常上訪。
4.在鎮(zhèn)政府的領導下,健全村級治保、調(diào)解組織的落實。力爭做到小事不出社,大事不出村,按照民事糾紛“三三制”調(diào)解原則及時把村民矛盾糾紛化解在萌芽
狀態(tài)。使村民過上安心舒適的生活,使我村社會主義新農(nóng)村形象有一個較大顯著的提高。五.環(huán)境整治
為切實鞏固前期環(huán)境綜合治理成果,進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向更深層次、更寬領域發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理,今年環(huán)境整治方面我村將重點抓好以下幾方面的工作:
1.樹立宣傳的首位意識,形成輿論強勢,營造良好宣傳氛圍,做到入戶入心,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管,共同參與的局面。
2.管理到位,認真落實長效管理措施,健全完善源頭控制、宣傳教育,清掃保潔和檢查獎懲等規(guī)章制度。
3.認識到位,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作作為當前的一項重要工作,高標準、嚴要求,找準與其他先進村的差距,明確目標、統(tǒng)籌兼顧,投入主要精力,采取有力措施,確保此項工作得到有力推進。
4.強化督查,獎懲逗硬,加強督促檢查,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,確保治理工作順利開展。
六.計劃生育
繼續(xù)做好全村計劃生育工作,切實抓好全村和外出育齡婦女的思想工作,杜絕計劃外生育,同時堅決做好計劃生育全程優(yōu)質(zhì)服務工作
黨支部書記:_________
村 主 任:_________
第三篇:雙鳳村村兩委工作匯報
雙鳳村村兩委工作匯報
一、全村概貌
雙鳳村位于合面鎮(zhèn)南端,與太山村、風坪村、周咀村以及上馬鎮(zhèn)云臺寺村、德龍村,江安縣仁和鎮(zhèn)來龍村接壤。幅員面積7.2平方公里,全村有12個村民小組,639戶,總人口2247人,耕地面積1898畝,人均占有耕地面積0.84畝,林地230公頃。村支部分為6個黨小組,有正式黨員32名(其中女黨員5名),最年輕黨員22歲,老中青結構合理,為村級黨組織輸送了不少新鮮血液。村兩委干部平均年齡46歲,村四職干部平均年齡43歲,整個班子團結奮進、務實清廉,有能力完成各項工作任務。
二、基礎實施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我村在2011年實施了金土地項目,整理了良田660畝;坡改梯130畝,修建了雙鳳小學和手爬巖兩條進村主干線水泥路7公里;社級公路里程達18.5公里,與太山村、勝利村相互連接,兩條水泥路的一、二環(huán)線也連通,形成了公路網(wǎng)絡。
通過小農(nóng)水項目實施,維修了手爬巖水庫左右渠堰2600余米,安裝農(nóng)灌引水管5830米,基本解決了壩區(qū)10個社的農(nóng)田灌溉,極大地增強了抗旱保收能力。
為了解決飲水困難,我村從2010年以來組織群眾自籌資金45萬元安裝自來水,共計552戶,1950余人用上了自來水,保證了飲水安全,但目前手爬巖上8、9社群眾還存在飲水困難。
幾年來進行的荒山造林和低產(chǎn)林改造,共栽竹1300余畝,提高了
林業(yè)質(zhì)量,增加了林業(yè)產(chǎn)值;種植綠化苗木200余畝(主要品種:三葉樹、桂花樹。)
以毛正剛、文聯(lián)生等一批養(yǎng)豬大戶已達到一定的規(guī)模,全村出欄肥豬1200余頭,林下養(yǎng)雞、稻田養(yǎng)鴨、草地養(yǎng)羊也逐步興起。
三、2014年工作
1、實施雙掛鉤項目和新村建設;
2、全村推進農(nóng)網(wǎng)改造項目;
3、加強手爬巖自然教育基地建設,修通雞公嶺學生步行環(huán)線;
4、結合扶貧村項目實施,在手爬巖種植脆紅李200畝;
5、結合太山村、勝利村、周咀村土地整理項目,做好雙鳳連接線公路建設;
6、積極協(xié)助手爬巖供水站擴建和供水管道安裝;
7、進行危房改造9戶;
8、努力完成黨委政府安排部署的其他工作。
四、存在的問題和工作思路
1、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于沒有大的業(yè)主牽頭,缺少信息來源和資金投入,發(fā)展速度緩慢,難以形成主要的品牌。
2、村際公路連接(新龍灣至文領埂,大坳田至韓灣,馬坎至荷包丘,馬坎至大坡上,知青灣至新房子)公路沒有硬化,群眾出行困難,制約了產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
3、陣地建設支部活動室搬遷修建,村集體資金困難。
4、農(nóng)戶用電質(zhì)量差,有些農(nóng)戶低電壓只有50多伏,嚴重影響了群
眾的生產(chǎn)和生活,群眾反映很強烈。
5、安全生產(chǎn)方面,83年架設的老線路,是整個合面最古老的,存在很大的安全隱患;電三輪和農(nóng)用車輛增多,加上手爬巖公路陡峭,易滑坡,交通運輸上存在較多的不安全因素;雙鳳村森林面積大,森林防火知識宣傳和野外用火監(jiān)管還需加強。
面對上述問題,村兩委只有充分發(fā)動群眾,依靠群眾力量,勤勞務實地工作,積極主動向上級爭取項目、資金。
第四篇:村支兩委議事規(guī)則
村支兩委議事規(guī)則
為進一步提高村支兩委辦事效率和議事決策水平,推進基層民主管理的規(guī)范化、制度化,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,特制定本規(guī)則。
村兩委議事的會議主要是:村支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議;村民委員會議、村民代表會議、村民會議、村民小組會議;村支兩委聯(lián)席會議。分別按照上級黨委、政府的要求結合本村實際情況進行議事、商討、決策。
一、村黨支部有關會議
(一)村支部委員會議
村支部委員會的主要議事范圍是:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級有關決定,結合本村實際,落實完成上級組織的決定和任務;
2、研究制訂本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的規(guī)劃及措施;
3、審定村級重大投資項目和財務公開項目,制訂建設項目的公開招標方案及辦法。討論確定各業(yè)承包方案和各種款項收繳辦法;
4、研究制訂推行民主政治建設的實施辦法;
5、討論確定村級后備干部,研究制訂村級干部的培養(yǎng)、教育、使用和管理等各項制度;
6、研究加強黨支部自身建設的辦法和途徑,確定建黨對象,做好黨員和積極分子培養(yǎng)教育管理;
7、聽取村委會、村工會、共青團、婦女、民兵等組織的工作匯報并提出工作建議及措施;
8、討論研究村委會、村工會、共青團、婦女、民兵等組織提交的有關事項;
9、決定需要提交支部大會、村民代表會議、村民會議、村經(jīng)濟聯(lián)合社決定的重大事項;
10、研究處置突發(fā)性事件的辦法及措施。
(二)村支部黨員大會
村支部黨員大會是研究村內(nèi)重大事務、基層組織建設的決策性會議。村支部黨員大會出席人員是支部全體黨員,參會人員達到應到會人數(shù)的80%以上可以開會。根據(jù)會議內(nèi)容,可邀請部份村民代表和村組干部參加。村支部黨員大會的主要議事范圍是:
1、總結審議支部工作報告,討論決定黨支部任期工作目標和工作計劃;
2、討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題以及要提交村民代表大會、村民會議討論決定的其它事項;
3、確定黨員發(fā)展,討論吸收預備黨員及轉正,對黨員作出獎懲決定;
4、開展對黨支部委員、黨員村干部的述職考評,做好黨員的民主評議;
5、研究黨支部的換屆事宜,選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會或各級黨代表;
6、研究決定村支部委員會提交的其他有關事項。村支部黨員大會議題一般應在三天前,由書記與支委成員研究決定,提出議題或方案。
村支部黨員大會議事要求:
1、村支部黨員大會由村黨支部書記主持。
2、村支部會議原則上一季度召開一次,必要時可臨時召開,支部會議的時期、議題、地點由書記或組織委員提前一天通知與會人員。
3、所有提交支部黨員大會討論的議題,必須事先經(jīng)支部委員會討論通過;
4、黨員大會表決時,到會人數(shù)必須在應到會人數(shù)的五分之四以上。根據(jù)會議性質(zhì)內(nèi)容,表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進行,贊成票超過到會人數(shù)的半數(shù),才能通過;
5、黨員大會每次會議必須指定專人做好記錄,重大內(nèi)容,特別是決議內(nèi)容必須形成《會議紀要》,并由會議主持人簽發(fā)。議事記錄和《會議紀要》應立卷歸檔。
(三)村支部黨小組會議
村支部黨小組會議的議事范圍是:
凡涉及村組經(jīng)濟社會事務、群眾生產(chǎn)生活的事項及村民關注的熱點、難點問題,如公益事業(yè)建設、集體資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、生產(chǎn)布局規(guī)劃、群眾生活安排、社會治安維護、各種救濟補助發(fā)放、各種先進評選上報、重大突發(fā)事件處置及精神文明建設等內(nèi)容都是黨小組議事的范圍。
二、村民委員會有關會議
(一)村委成員會議
村委成員會議的主要議事范圍是:
1、討論決定本村集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、私營經(jīng)濟中有關協(xié)調(diào)服務事宜。
2、討論本村公共事務和公益事業(yè)、興修水利、植樹造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問題。
3、討論決定有關民事糾紛、義務教育、計劃生育、依法納稅、擁軍優(yōu)屬、扶貧救災、社會救濟、禁毒、禁賭和勞教釋放人員的幫助等工作。
4、討論決定本村組財務管理、集體資產(chǎn)管理、村務財務公開等問題,調(diào)查處理村組干部違犯財經(jīng)紀律有關問題。
5、討論制定本村村規(guī)民約,村民議事制度、村組財務收支審批制度、民事調(diào)解決定等。
(二)村民會議
村民會議亦稱村民大會由村民委員會召集,應當有本村18歲以上村民過半數(shù)參加,或有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定,應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民大會的議事范圍是:
1、《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的應由村民委員會討論決定的事項;
2、村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;
3、聽取和審議村民委員會的工作報告,村財務預算、決算和收支情況的報告;
4、評議村民委員會和村民委員會成員的工作;
5、依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約;
6、罷免和補選村民委員會成員;
7、審議和批準村民委員會成員的辭職申請;
8、撤銷、變更村民代表會議和村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
(三)村民代表會議
村民代表會議審議村民委員會的工作報告,評議村委會成員的工作,討論決定本村自治章程規(guī)定的下列事項:
1、本村建設規(guī)劃,經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃;
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;
3、本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準(見村財務管理制度);
4、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用(1000元以下包含1000元由村委會主任審批;1000以上—10000元以下包含10000元由村兩委討論決定,授權村委會主任審批;10000元以上由村民代表會議通過,授權村委會主任審批);
5、興辦學校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;
6、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案(5萬元以下由村委會提出方案,交村兩委討論決定;超5萬元交村民代表會議討論決定);
7、村民的承包經(jīng)營方案;
8、國家計劃生育政策的落實方案;
9、宅基地的使用方案;
10、土地征用及各項補償費的使用方案(法律另有規(guī)定的除外);
11、村民代表會議認為應由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。
三、黨支部、村委會聯(lián)席會議
參加聯(lián)席會議的人員為村黨支部、村委會全體成員和不是兩委會委員的村婦代會主任、團支部書記、計生專干,列席人員根據(jù)會議內(nèi)容確定,必要時可擴大到村民小組長,也可邀請部分黨員和群眾代表。村黨支部、村委會聯(lián)席會議的主要議事范圍是:
1、學習貫徹上級重大決策決定。
2、通報村黨支部與村委會近期重點工作進展情況。
3、研究討論村民關心的經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、財務管理、工程實施、公益事業(yè)等重大問題。
4、研究村級重大事務。
5、研究決定當前工作任務和措施。村黨支部、村委會聯(lián)席會議的議事要求是:
村黨支部與村委會聯(lián)席會議人數(shù)必須達到村黨支部與村委會成員總數(shù)的三分之一以上方可召開。對會議研究的事項,與會人員應逐一發(fā)表意見,表明態(tài)度,半數(shù)以上同意方可形成決議。對爭議比較大問題,可暫緩決議,需深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,待下次會議研究討論。
村黨支部、村委會聯(lián)席會是在村民會議或村民代表會議討論表決的基礎上,對村級重大事務進行討論決策,并按照各自的職能組織實施,凡經(jīng)聯(lián)席會議討論決策的事項,任何人都無權改變,有不同意見可以保留,也可以向上級黨組織反映,但必須無條件服從,堅決執(zhí)行。
第五篇:XXX鎮(zhèn)村支兩委換屆選舉工作總結
XXX鎮(zhèn)村支兩委換屆選舉工作總結
XXX鎮(zhèn)的換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照全縣的統(tǒng)一安排部署,在規(guī)定的時間內(nèi),全面、圓滿地完成了選舉工作任務,實現(xiàn)了村級領導班子配齊配強的基本目標。據(jù)統(tǒng)計:全鎮(zhèn)共選配了德才兼?zhèn)浯逯晌刹?96人,其中班子成員中,男性163名,占78.6 %;女性33名,占22.4%,文化結構上看,專以上文化程度的2名;高中及中專文化程度95 名, 占48.2%;初中及以下文化程度的99名。年齡結構上,30歲以下的有5名;30—35歲的有28名;36—45歲的有84名,46—55歲的有55名;55歲以上24名,平均年齡44歲。一肩挑5人,占15%;交叉任職62人,占47 %。從年齡結構來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進一步地實現(xiàn)了配齊、配強的目標,能人治村的格局進一步形成,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設人才基礎工程進一步鞏固。現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本做法:
(一)未雨綢繆,打好換屆選舉的準備之仗。
一是組織準備。在龍?zhí)洞逭匍_換屆選舉的現(xiàn)場會以后,我鎮(zhèn)召開換屆工作專題會議,研究部署我鎮(zhèn)的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領導小組,組建了審計、指導、督導等9個工作專班,鎮(zhèn)委與各工作專班簽訂了責任狀,明確了各自的工作目標、工作職責和工作紀律,并憑請民政局和組織部的領導對專班的工作人員進行了專門的業(yè)務培訓,為換屆選舉提供了強有力的組織保障。
二是輿論的準備。為保證換屆選舉家喻戶曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鎮(zhèn)的動員會之前,我鎮(zhèn)的宣傳工作就已經(jīng)鋪開,全鎮(zhèn)共張貼標語200余條,懸掛橫幅35條,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當家人做好了思想上的準備。
三是人才的準備。認真進行財務的清理審計,搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵占、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專班進行調(diào)查,保障人民群眾的監(jiān)督權,保證集體資產(chǎn)不流失。在清理資產(chǎn)的同時,對各村兩委的干部進行民主測評,將測評結果在村民代表和黨員代表中公布,同時對各村的后備干部進行調(diào)查摸底,對相當一部分在外創(chuàng)業(yè)并有經(jīng)濟實體的年輕人進行動員,鼓勵他們回村競選,為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有8位優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參加競選,其中有6名成功當選。
(二)嚴格把關,保證選舉工作的有序開展。
一把方案制定關。按照全縣的統(tǒng)一部署,結合本鎮(zhèn)的工作實際,我鎮(zhèn)制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉日程安排和選舉辦法的制定進行了指導和把關。以保證指導力量的統(tǒng)籌安排和各村換屆的有序進行。
二把程序步驟關。針對換屆選舉的法定程序和規(guī)定的環(huán)節(jié),各指導小組堅持指導到位。選舉委員會成立、選民登記確認、海選提名候選人、正式確定候選人等,嚴格按照法定的時間和程序操作,不投機取巧,不偷懶?;?,真正做到了法定程序不變通,規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,依法依規(guī)辦事,保證了換屆選舉的順利開展。
三把細節(jié)規(guī)范關。選舉工作是程序性非常強的工作,每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,在這一點上,指導組的工作人員堅持按要求辦事,從開會清點到會人數(shù),會議記錄,統(tǒng)計表格,到公告的內(nèi)容;從秘密寫票處的設置到秘密寫票、公開計票和唱票等細節(jié)上都作了明確的要求,為充分發(fā)揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環(huán)境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩(wěn)定。
二、基本經(jīng)驗
(一)三條原則的有機結合,是選舉成功的一大法寶。XXX鎮(zhèn)的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領導,嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主。這三項原則,堅持黨的領導是基層政權建設的基本方向;嚴格依法辦事是老百姓實現(xiàn)政治權利的基本保障;充分發(fā)揚民主,選好老百姓的當家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿論導向,讓老百姓在提高認識的基礎上,明白選好村級領導班子的對于一方發(fā)展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強領導班子,是要把有奉獻精神又有本領的人選拔出來,作為老百姓自己的當家人;在工作程序上,我們嚴格按照選舉規(guī)程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環(huán)境;在充分發(fā)揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認識候選人的基礎上,表達自己的真實意愿,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。
(二)、換屆選舉是一次很好的普法機會
在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現(xiàn)象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現(xiàn)象的存在大致有兩個原因,一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆臺,想通過“告”達到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結果弄巧成拙,引起上訪。所以說,換屆選舉首先要對工作人員進行相關法律法規(guī)的學習和培訓,對他們進行普法,進行紀律教育,再其次是通過他們的指導和宣傳對老百姓進行法制教育。讓老百姓了解選舉法,自覺地按照選舉法的規(guī)定辦事,促進選舉工作的良性循環(huán),為今后村民的民主自治提供素質(zhì)保障。今年換屆期間,我鎮(zhèn)信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”,涉及選舉的信訪件總共5件,有3件是舉報村干部經(jīng)濟問題的,只有2件是事關選舉工作的信訪,一件是選民資格認定引起爭議的上訪,在鎮(zhèn)指導組的指導下,得到了糾正;另一起是舉報某支委選舉程序違法的上訪,縣委組織部帶領工作專班進行了查證,確認選舉沒有違法操作。全鎮(zhèn)32個村的選舉結果均合法有效。很多老百姓都深有感觸地講:今年的選舉確實很正規(guī),我們的投票沒有受到任何干擾。
三、問題和不足
存在問題和不足:
不足之一:《湖北省村民委員會選舉辦法》中的某些條款在實際操作中難以堅持。《辦法》第十七條規(guī)定:村民委員會的主任、副主任和委員候選人由本村過半數(shù)的選民直接提名產(chǎn)生…..在提名候選人時,由于不能出現(xiàn)委托票,在少數(shù)邊遠的村,參加投票選舉的人數(shù)要求過半數(shù),難以實現(xiàn)。具體地講,在部分邊遠的村,相當一部分年輕人出門打工,在登記選民時,這部分打工人員的直系親屬與他們可以聯(lián)系,并且打工人員本人沒有放棄選民登記的意愿,那么,他們應該作為選民登記。在海選提名候選人時,這部分人卻因為遠在他鄉(xiāng),不能趕回來投票。在家的選民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遙遠,加之他們對選舉的無所謂的態(tài)等原因,很少全家出動來投票。由于以上兩個原因的存在,所以參會人數(shù)過半很難。
不足之二:選民的民主選舉意識離我們的要求的還有差距,還有相當一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現(xiàn)是選誰跟我沒關系,都一樣。另一種表現(xiàn)是選誰跟我有關系,是親戚關系、宗族關系或者是其他厲害關系,候選人怎么樣無所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,第二種,是比較武斷、主觀。兩種表現(xiàn)的結果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。
不足之三:在極個別村,堅持黨的領導和充分發(fā)揚民主沒有很好地結合。堅持黨的領導和充分發(fā)揚民主出現(xiàn)了一些不和諧痕跡。分析起來,主要原因還在于我們干部的工作方式方法、政策水平。極個別干部工作作風簡單粗暴,對老百姓缺乏應有的耐心,不深入群眾,不是擺事實講道理,不是引導群眾客觀公正地看問題,辯證地看待干部的功過是非,而是以“黨的絕對領導”的強勢壓人。這樣非但沒有樹立黨在人民群眾中的威信,反而傷害了人民群眾的感情,造成了該村選舉工作的被動。
總的來講,XXX鎮(zhèn)選舉工作進展順利,32個村的選舉均合法有效,結果非常圓滿。目前我鎮(zhèn)的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村主職干部的培訓工作也圓滿結束。下一步,我鎮(zhèn)在搞好換屆選舉總結表彰的同時,將指導新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結賬和做好來年的工作規(guī)劃,使他們迅速進入角色,投身新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場。