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      市國稅局所得稅處工作總結(jié)

      時間:2019-05-15 15:49:24下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《市國稅局所得稅處工作總結(jié)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《市國稅局所得稅處工作總結(jié)》。

      第一篇:市國稅局所得稅處工作總結(jié)

      在省局、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2006年度我處按照上級所得稅管理工作目標(biāo)要求組織開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,積極推進(jìn)企業(yè)所得稅規(guī)范化管理,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好的成績。2006年全市共入庫企業(yè)所得稅29818萬元,比年度計(jì)劃增加11129萬元,完成年度計(jì)劃的159.5;比上年同期增加13131萬元,增

      長77.13。其中:市本級入庫企業(yè)所得稅12167萬元,比年度計(jì)劃增加2945萬元,完成年度計(jì)劃的131.93;比上年同期增加3932萬元,增長47.75。全市共入庫儲蓄存款利息個人所得稅19287萬元,完成年度計(jì)劃的106.5;比上年同期增加1183萬元,增長11.7。其中:市本級入庫儲蓄存款利息個人所得稅5909萬元,完成年度計(jì)劃的110.2;比上年同期增加5481萬元,增長10.2。

      回顧過去的一年,主要做了以下幾方面工作:

      一、認(rèn)真貫徹、及時落實(shí)上級各項(xiàng)稅收政策,2006年總局和省局出臺了一系列企業(yè)所得稅政策文件,我處結(jié)合我市實(shí)際提出具體的貫徹實(shí)施意見,及時貫徹落實(shí)。

      1、做好取消行政許可審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作

      按照《行政許可法》要求和國務(wù)院審批,取消和調(diào)整了一批稅收行政許可審批項(xiàng)目,其中涉及企業(yè)所得稅的內(nèi)容比較多,總局、省局分別下發(fā)文件,進(jìn)一步明確了各類審批項(xiàng)目,并對取消審批項(xiàng)目的后續(xù)管理提出了要求。

      為此,我處根據(jù)總局、省局文件要求,全面清理調(diào)整了企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目,修改了相關(guān)的工作規(guī)程,調(diào)整了市局網(wǎng)站的有關(guān)內(nèi)容。對企業(yè)彌補(bǔ)虧損情況進(jìn)行了全面的清理,核實(shí)列年的虧損額和未彌補(bǔ)的虧損金額。同時,進(jìn)一步考慮審批項(xiàng)目取消后續(xù)管理的細(xì)化工作。

      2、貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅政策

      國家稅務(wù)總局[2006]83號和浙地稅發(fā)[2006]132號文件《浙江省國家稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》下發(fā)后,各縣(市)局、直屬分局在執(zhí)行中反映不少問題,為此我處結(jié)合我市實(shí)際,起草擬定了紹市國稅所[2006]360號文件,對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅相關(guān)問題的具體操作作了進(jìn)一步的明確,使此項(xiàng)政策在全市及時貫徹落實(shí)到位。2006年全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅入庫9094.14萬元,比上年的1464.25萬元增加7629.89萬元。其中市本級入庫3621.1萬元,比上年的56.2萬元增加3564.9萬元。在省局執(zhí)法檢查中沒有發(fā)現(xiàn)較大問題。同時,我處配合直屬分局對市本級30多戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了專題輔導(dǎo),詳細(xì)講解了有關(guān)政策。

      3、根據(jù)我市實(shí)際,及時轉(zhuǎn)發(fā)了總局、省局的一系列文件,如:與人民銀行聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《個人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個人所得稅的通知》;轉(zhuǎn)發(fā)了省局《下放管理的固定資產(chǎn)加速折舊審批后續(xù)管理工作的通知》等。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行所得稅政策,加強(qiáng)審批工作

      隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新設(shè)登記企業(yè)大量增加,由此所得稅審核審批工作量也有了較大的增加。根據(jù)市局業(yè)務(wù)重組和效能建設(shè)要求,進(jìn)一步簡化審批程序,規(guī)范審批資料的報送,審批時間大大縮短,基本消除了以前年度的事后審批現(xiàn)象。審批工作效率進(jìn)一步提高。

      全年市本級共審批各類減免稅和稅前扣除項(xiàng)目209戶次,其中:新辦第三產(chǎn)業(yè)53戶次、軟件企業(yè)2戶、下崗再就業(yè)6戶次、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)2戶次;一次性住房補(bǔ)貼3戶,3536萬元;彌補(bǔ)虧損72戶;財(cái)產(chǎn)損失、呆帳損失、裝修費(fèi)、租賃費(fèi)等各類稅前扣除項(xiàng)目70戶次;確認(rèn)國產(chǎn)設(shè)備抵免1戶。

      1、認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,各種享受優(yōu)惠政策的減免稅納稅人實(shí)行既報即批。使各種稅收優(yōu)惠政策及時得到落實(shí)。同時嚴(yán)格把好審批關(guān),對上報享受減免稅的部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對不符合政策規(guī)定減免稅條件的12戶企業(yè)不予審批。

      2、針對2006年度稅前列支審核審批過程中的存在的問題,召開中央企業(yè)財(cái)務(wù)人員會議,對稅前扣除項(xiàng)目政策規(guī)定以及稅收政策與會計(jì)處理的差異進(jìn)行了講解輔導(dǎo)。同時,對審批內(nèi)容較多的企業(yè)采取事先溝通的方法進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo),有效地提高了企業(yè)上報審批資料的規(guī)范性,也方便了納稅人。

      3、與勞動保障和地稅部門聯(lián)合對享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的19戶企業(yè)進(jìn)行了年檢,已通過年檢13戶(其中有1戶為外資企業(yè),國稅不參與年檢)取消6戶不符合條件企業(yè)的稅收優(yōu)惠資格。

      三、組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作

      企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的一項(xiàng)重要工作,企業(yè)所得稅一年的征管效果,都要通過匯算清繳來體現(xiàn)。今年按照總局“轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查”的匯算清繳指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化納稅人自行申報的法律責(zé)任。在全市上下的共同努力下,克服時間緊、任務(wù)重的困難,在4月底前圓滿完成了各項(xiàng)工作。

      1、全市2006年度應(yīng)匯繳企業(yè)共5720戶(為上年的39.17倍),實(shí)際已完成匯算清繳5720戶,清繳面100。其中:查帳征收企業(yè)5264戶,核定征收企業(yè)456戶,查帳征收比率92.02。在全市匯算清繳企業(yè)中,盈利企業(yè)3132戶,利潤總額86146萬元,虧損企業(yè)2588戶,虧損額27394萬元。通過匯算清繳,全市共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額9379.7萬元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅1020萬元。其中:市本級匯算清繳企業(yè)1590戶,調(diào)整增加應(yīng)

      納稅所得額845.03萬元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅168.03萬元。

      2、在03年度的匯算清繳工作嘗試與納稅評估相結(jié)合的方法,把部分審核有疑點(diǎn)的納稅人納入評估范圍實(shí)施評估,通過評估進(jìn)一步核實(shí)納稅人申報存在的問題,從而有效地提高了匯算清繳工作的質(zhì)量。

      3、為了解決年度匯算清繳稅源報表手工輸入數(shù)據(jù)費(fèi)時費(fèi)力,容易出差錯的問題,提出業(yè)務(wù)需求,在信息中心的大力配合下,開發(fā)成功計(jì)算機(jī)自動產(chǎn)生稅源報表軟件,有效地提高了報表質(zhì)量。

      4、對2006年度的匯算清繳工作作了較早的安排,在我處的指導(dǎo)下,進(jìn)一步明確了有關(guān)政策,由直屬分局在12月底前布置到納稅人。

      四、積極組織開展企業(yè)所得稅納稅評估工作

      根據(jù)省局、市局對納稅評估工作要求,在總結(jié)03年納稅評估工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開展了04年企業(yè)所得稅評估工作,并取得了一定的成果。

      1、2006年度計(jì)算機(jī)自動產(chǎn)生評估疑點(diǎn)企業(yè)4553戶,占全部應(yīng)納所得稅企業(yè)5720戶的79.6,其中:市本級1452戶,占申報總戶數(shù)的91.32。于2006年10月底前按要求全部完成,評估面達(dá)100。評估發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)663戶,占總評估戶的14.56(評估準(zhǔn)確率),其中:轉(zhuǎn)申報環(huán)節(jié)戶數(shù)502戶,轉(zhuǎn)稽查環(huán)節(jié)戶數(shù)161戶。通過評估共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額4809.42萬元,補(bǔ)交企業(yè)所得稅1533.31萬元。

      2、為了解決計(jì)算機(jī)軟件自動產(chǎn)生評估疑點(diǎn)對象比例過高,數(shù)量過多,評估效率不高的情況。年初在信息中心的支持下,根據(jù)上年度企業(yè)申報資料建立了模擬運(yùn)行平臺,通過二十幾天的加班加點(diǎn),對全市企業(yè)的行業(yè)峰值指標(biāo)進(jìn)行了重新測算,取得了全市納稅人行業(yè)稅負(fù)、利潤率等一系列峰值指標(biāo)數(shù)據(jù)。但由于目前的CTAIS納稅評估軟件只能按照程序自動產(chǎn)生評估疑點(diǎn)對象,行業(yè)峰值指標(biāo)無法按實(shí)際調(diào)整。

      3、按照實(shí)際工作需要,第二次修改了《所得稅處納稅評估工作規(guī)程》。進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范所得稅納稅評估管理工作。

      五、強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控力度,做好收入分析工作

      2006年進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,及時掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入變化情況并對其進(jìn)行分析。增強(qiáng)了所得稅收入管理的預(yù)見性。

      1、把2006年企業(yè)所得稅入庫稅款在50萬元以上的企業(yè)作為重點(diǎn)稅源企業(yè),按季做好收入分析和預(yù)測工作。對變化較大的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,跟蹤分析原因。同時按季開展新設(shè)登記企業(yè)和儲蓄利息個人所得稅稅源調(diào)查。

      2、對農(nóng)村信用社政策調(diào)整因素影響稅收的情況,重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查,了解并測算對我市收入的影響。

      3、根據(jù)稅源調(diào)查結(jié)果,按時向省局上報所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)、新設(shè)登記企業(yè)、儲蓄利息個人所得稅稅源報表和分析材料。同時,為提高報表的準(zhǔn)確性,在信息中心的支持下,開發(fā)了能根據(jù)CTAIS有關(guān)信息自動產(chǎn)生內(nèi)資企業(yè)重點(diǎn)稅源監(jiān)控報表的軟件,進(jìn)一步提高了報表報送的質(zhì)量。

      六、組織開展所得稅檢查工作

      根據(jù)省局要求,04年重點(diǎn)組織開展了連續(xù)虧損二年以上企業(yè)的專項(xiàng)檢查,采用先評估后檢查的方式對全市1811戶企業(yè)進(jìn)行了評估、檢查。通過評估、檢查,全市共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額2768.4萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅352.6萬元。其中市本級評估、檢查50戶,共調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額1115.4萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅83.12萬元。

      七、認(rèn)真落實(shí)ISO貫標(biāo)工作

      根據(jù)貫標(biāo)要求,將貫標(biāo)工作與日常工作有機(jī)聯(lián)系起來,使質(zhì)量貫標(biāo)在本處室質(zhì)量管理工作中發(fā)揮重要作用。

      1、組織開展學(xué)習(xí)、貫徹ISO9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的活動。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)體系文件,熟悉各項(xiàng)工作規(guī)程,促使各項(xiàng)工作嚴(yán)格按工作規(guī)程開展。

      2、定期進(jìn)行有效的內(nèi)部審核,發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。通過兩次內(nèi)審及時發(fā)現(xiàn)潛在不合格項(xiàng)和存在的問題并及時進(jìn)行整改。同時在上級政策文件規(guī)定調(diào)整后,及時對相關(guān)的三項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行了修訂,確保體系文件的符合性和適宜性。

      3、根據(jù)體系運(yùn)作要符合實(shí)效性要求,對可能存在的問題提出四條預(yù)防措施,通過實(shí)施有效的糾正預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)對本處室各項(xiàng)管理工作的監(jiān)控。

      八、開展所得稅管理調(diào)研,組織所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      06年我處在做好日常管理工作的同時積極開展調(diào)研工作,并取得了較好的成果。培訓(xùn)工作也取得了預(yù)期的效果。

      1、根據(jù)市局安排調(diào)研課題,在市局張錄芬副局長的主持下,組織全市開展中小企業(yè)所得稅管理調(diào)研,對我市目前中小企業(yè)所得稅管理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行調(diào)查研究,形成了調(diào)研報告,對今后我市的中小企業(yè)管理提出了建設(shè)性的意見。調(diào)研報告報告分別獲得市局一等獎和省局三等獎。另一篇調(diào)研文章獲市局二等獎。

      2、為有效的解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,納稅申報真實(shí)性不強(qiáng),申報虧損企業(yè)量大面廣,影響所得稅收入的現(xiàn)狀。我處在直屬分局的配合下,通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究,部分企業(yè)的實(shí)地調(diào)查,掌握了解企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理現(xiàn)狀。起草制定了《企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》,從明年起實(shí)行分類管理,對部分財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,連續(xù)申報虧損的企業(yè)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅的辦法。

      3、為提高全市所得稅管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),組織了一次全市所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容主要以最新政策規(guī)定和所得稅實(shí)務(wù)為主,培訓(xùn)取得了較好的效果。

      九、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率

      根據(jù)省局、市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,在處內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真討論,進(jìn)一步明確處內(nèi)人員的工作職責(zé),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能。征求基層縣(市)及各處室部門的意見,認(rèn)真研究提出整改措施,著力解決影響我處工作和納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,從根本上解決辦事拖拉、推諉扯皮等問題。在整改期間我處根據(jù)各縣(市)局、直屬單位提出的意見,著重解決了納稅人上報審批時重復(fù)報送資料的問題,規(guī)定凡是納稅人在納稅申報時已經(jīng)向我局報送的資料,在審批時都不得要求納稅人重復(fù)報送。對縣市局提出有關(guān)報表數(shù)據(jù)輸入工作量大的問題,已提出業(yè)務(wù)需求,請信息中心開發(fā)完成軟件,主要數(shù)據(jù)盡量可能從CTAIS中自動產(chǎn)生。

      由于企業(yè)所得稅管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又政策性很強(qiáng)的工作,2006年度我處雖然圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但離科學(xué)化、精細(xì)化管理要求還有較大的距離。05年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)研究,提高工作質(zhì)量,使我市的所得稅管理工作上一個新的臺階。

      第二篇:市國稅局工作總結(jié)

      市國稅局工作總結(jié)

      xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年,也是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動之年。今年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進(jìn)依法行政、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新的成績。

      一、充分發(fā)揮職能作用,推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      xxxx年以來,我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優(yōu)惠政策,依法放大政策效應(yīng),給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間,在大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動舟山群島新區(qū)“四島一城”建設(shè)方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (一)強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo),提高稅收政策的引導(dǎo)力

      一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊(duì)伍”的建設(shè)。立足商會業(yè)余稅?;?,全年共對200余家企業(yè)開展了3期培訓(xùn)輔導(dǎo);借助稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會這兩個平臺,分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊;依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團(tuán)這三支隊(duì)伍,在社區(qū)、基層、學(xué)校開展第21個稅收宣傳月活動,提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)孛襟w。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作,密切聯(lián)系“舟視新聞”、“行風(fēng)熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目,及時報道了“兩服務(wù)”調(diào)研、“營改增”試點(diǎn)等重要工作舉措,擴(kuò)大了宣傳的影響力。三是深化國稅網(wǎng)站建設(shè)。依托內(nèi)外網(wǎng)同步開放的12366知識庫,發(fā)布各類政策解讀200余條,解答納稅人涉稅咨詢120條,增強(qiáng)了宣傳的滲透力。

      (二)優(yōu)化稅收舉措,增強(qiáng)落實(shí)政策的能效度

      一是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)落實(shí)好推動舟山群島新區(qū)建設(shè)實(shí)施意見“80條”、支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“46條”等政策措施;落實(shí)起征點(diǎn)提高政策,使全市24185戶起征點(diǎn)以下的個體工商戶受益,據(jù)測算全年共計(jì)減免稅款4504萬元,受惠面達(dá)91%;全年辦理各類減免24528萬元,給我市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認(rèn)真推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作,特別是在做好貨物運(yùn)輸業(yè)“營改增”方面成績突出,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是貫徹出口退(免)稅政策。全年共計(jì)辦理出口退(免)稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進(jìn)度,對11家A類出口企業(yè)實(shí)行“當(dāng)月審核,當(dāng)月退稅”,促進(jìn)了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法,今年累計(jì)已為船舶企業(yè)辦理先退稅9.85億元,有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

      (三)深化調(diào)研分析,加強(qiáng)建言獻(xiàn)策的針對性

      圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)“四島一城”的新格局,在確保各項(xiàng)稅收政策落到實(shí)處的同時,主動調(diào)研完善相關(guān)的配套政策,為地方黨委政府出謀劃策,并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,并形成了《財(cái)稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報,為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實(shí)開展了“營改增”試點(diǎn)的調(diào)研,特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運(yùn)輸業(yè)等情況,為省局推進(jìn)試點(diǎn)工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點(diǎn),目前已獲總局同意,這將有利于我市海運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

      二、依法堅(jiān)持收入原則,保證稅收收入質(zhì)量

      xxxx年初,面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我局及早謀劃,始終堅(jiān)持組織收入原則,扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)稅源分析和收入預(yù)測,加強(qiáng)組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查,并積極爭取地方黨委政府的理解和支持,xxxx全年我局組織收入52.22億元,比去年下降8.27%,組織地方財(cái)政收入13.21億元,順利完成了市政府提出的地方財(cái)政收入目標(biāo),成績來之不易。

      (一)堅(jiān)持組織收入原則

      堅(jiān)決貫徹組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依法理財(cái)有關(guān)問題的文件要求,堅(jiān)決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生,堅(jiān)決防止采取空轉(zhuǎn)、財(cái)政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入,堅(jiān)決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況,在總減收額75876萬元(剔除免低調(diào)庫因素)中,由于中海油影響減收48253萬元,船舶行業(yè)減收15499萬元,商業(yè)減收8001萬元,分別占減收總額的63.59%,20.43%和10.54%。剔除這三個行業(yè)的影響,稅收水平基本與去年持平。

      (二)強(qiáng)化稅收分析預(yù)測

      根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展、政策、征管以及財(cái)政需求等因素變化,深入開展稅收分析,準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入,及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案,主動向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時,加強(qiáng)對收入工作的組織協(xié)調(diào),每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促,每季度召開收入形勢分析會,及時總結(jié)成績,查找不足,制定整改措施,提高稅收預(yù)測的及時性和準(zhǔn)確度,將經(jīng)濟(jì)下行對稅收的影響降到了最低。

      (三)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理

      對全市稅收年收入500萬元以上的企業(yè)開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動分析,剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素,摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng),通過對納稅申報、稅負(fù)情況的分析,加強(qiáng)對船舶、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度,及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),防止欠稅產(chǎn)生。

      三、全面推進(jìn)依法行政,營造公平稅收環(huán)境

      xxxx年以來,我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié),堅(jiān)持合法行政與合理行政相結(jié)合,法律效果與社會效果相結(jié)合,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。

      (一)健全基礎(chǔ)性制度體系

      完善規(guī)范性文件管理,根據(jù)省局部署,指導(dǎo)縣(區(qū))局開展稅收規(guī)范性文件清理工作,全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄,整理出建議全文廢止、失效的文件177件,建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理,對《舟山市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進(jìn)一步的細(xì)化和明確,并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點(diǎn)工作,切實(shí)規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時,進(jìn)一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。

      (二)加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督

      對內(nèi)不斷強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險的人員均安裝了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng),保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時開展問題提報、業(yè)務(wù)公告111個,有效化解了執(zhí)法風(fēng)險,xxxx年全市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法正確率一直保持在99.99%以上。對外堅(jiān)持深化政務(wù)公開工作,充分利用舟山門戶網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介,共發(fā)布各類涉稅公開事項(xiàng)200余條,進(jìn)一步拓寬了公開領(lǐng)域,增強(qiáng)了外部監(jiān)督力度。

      (三)營造依法行政和諧氛圍

      深入開展“六五”普法工作,發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊(duì)”品牌優(yōu)勢,積極宣傳“我身邊的好稅官”,將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進(jìn)“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè),初步構(gòu)建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評估自查體系,進(jìn)一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項(xiàng)目的稅收專項(xiàng)檢查和涉及2個行業(yè)的稅收專項(xiàng)整治工作,全年共查補(bǔ)收入8693萬元,同時重點(diǎn)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案42件,涉及發(fā)票493份,進(jìn)一步維護(hù)了公平公正的稅收秩序。

      四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,鞏固和諧征納關(guān)系

      xxxx年以來,我局以品牌創(chuàng)建為指引,深化納稅服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)平臺功能,切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,納稅人滿意度穩(wěn)步提高。

      (一)深化納稅服務(wù)體系建設(shè)

      不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng),進(jìn)一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項(xiàng)目,提高了社會各界對國稅工作的認(rèn)知度和美譽(yù)度。健全服務(wù)制度建設(shè),出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》,對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等23項(xiàng)規(guī)定予以整理歸納,推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評比,為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項(xiàng)快速響應(yīng)機(jī)制,借助12366咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線,認(rèn)真梳理并及時解決納稅人需求中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題百余個,當(dāng)天辦結(jié)率接近100%,提高了納稅人滿意度。

      (二)完善納稅服務(wù)平臺功能

      主要是推進(jìn)四個平臺的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上,于12月20日實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全市通辦,為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類27小項(xiàng)等涉稅事項(xiàng)的服務(wù),進(jìn)一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅。二是推進(jìn)大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為,并添置24小時自助辦稅服務(wù)機(jī)(ARM機(jī))方便納稅人辦稅,目前我局已完成省局下達(dá)的60%大廳達(dá)標(biāo)的任務(wù)。三是推進(jìn)國稅網(wǎng)站日常維護(hù)管理和功能應(yīng)用,暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道,加強(qiáng)涉稅政策信息宣傳推送,發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用,增強(qiáng)征管服務(wù)效果。四是加強(qiáng)貨運(yùn)專票代開延伸服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)服務(wù)制度,做好工作人員的培訓(xùn),防范代開點(diǎn)的涉稅風(fēng)險。

      (三)切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益

      推動由行業(yè)協(xié)會等社會力量牽頭、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護(hù)組織建設(shè),如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂部”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進(jìn)協(xié)會”,完善了稅收化解爭議機(jī)制。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書593份,推進(jìn)了納稅信用建設(shè)工作,營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認(rèn)真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作,借此進(jìn)一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機(jī)制。年中集中開展了國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項(xiàng)活動,強(qiáng)化了監(jiān)督管理,為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

      五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升征管質(zhì)量和效率

      xxxx年以來,我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求,結(jié)合舟山實(shí)際,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。

      (一)扎實(shí)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作

      全局上下團(tuán)結(jié)一致,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),多措并舉,統(tǒng)籌兼顧,確保了“營改增”工作試點(diǎn)的順利推進(jìn)。一是做好數(shù)據(jù)核實(shí)和資格認(rèn)定工作。從9月20日起,通過下戶核實(shí)、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進(jìn)行審核確認(rèn),實(shí)際接受地稅“營改增”試點(diǎn)并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶,其中確認(rèn)增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售,保證了試點(diǎn)納稅人12月1日起順利開票。同時結(jié)合我市實(shí)際,在確保原有辦稅服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了3個貨運(yùn)專用發(fā)票代開延伸點(diǎn),方便了交通運(yùn)輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對性、分層次開展培訓(xùn)工作,除了輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行日常申報等業(yè)務(wù)外,在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營改增”試點(diǎn)的管理機(jī)制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)24期,輔導(dǎo)試點(diǎn)納稅人共計(jì)2143人次。目前,我市“營改增”試點(diǎn)工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中,各縣(區(qū))局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。

      (二)積極探索稅源專業(yè)化管理

      從年初開始積極探索符合我市實(shí)際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化建設(shè)為支撐,實(shí)行重點(diǎn)稅源集中管理,專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作,在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建模,目前該行業(yè)建模運(yùn)行良好。完善重點(diǎn)稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理,分戶到人,共對27戶重點(diǎn)稅源的135條基礎(chǔ)信息進(jìn)行補(bǔ)錄,為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估,督促企業(yè)補(bǔ)繳稅款和滯納金651萬元。落實(shí)非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。積極推行專業(yè)化重點(diǎn)評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式,共納稅評估企業(yè)269戶,入庫稅款1430萬元。深化機(jī)動車輛稅收一條龍管理工作,準(zhǔn)確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息,并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng),提高車購稅辦稅效率。加強(qiáng)出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx年增值稅入庫34.61億元,消費(fèi)稅入庫3.76億元,企業(yè)所得稅入庫11.83億元,車輛購置稅入庫2.02億元。

      (三)強(qiáng)化涉稅信息綜合應(yīng)用

      落實(shí)全市涉稅公民身份存量信息疑點(diǎn)核查工作,全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次,有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理,充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息,強(qiáng)化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用,全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶,并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機(jī)制冰、磚瓦窯等三個行業(yè),補(bǔ)繳稅款117萬元。積極實(shí)施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程,優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),進(jìn)一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍,在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上,全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度,確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)工作,選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進(jìn)行了查驗(yàn),涉及金額2.13億元,引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

      六、著力激發(fā)干部活力,保持國稅部門良好形象

      xxxx年以來,我局堅(jiān)持以人為本,搭建干事的平臺,激發(fā)干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

      (一)加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用

      通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實(shí)省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》,組織開展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實(shí)了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道,響應(yīng)市委、市政府的號召,研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實(shí)際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》,合理延長了股級干部的最高任職年齡,促進(jìn)了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      (二)提升文明創(chuàng)建水平

      xxxx年,在文明創(chuàng)建方面,我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時,又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxx-xxxx全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。市局機(jī)關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點(diǎn)”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”稱號,定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省級“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國稅文化建設(shè)方面,也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運(yùn)動會上,我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團(tuán)體總分第七名的好成績,獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運(yùn)會之最。在各個團(tuán)體項(xiàng)目上也是亮點(diǎn)不少,其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中,取得團(tuán)體總分第二名,科級干部個人第一名的好成績。

      (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

      積極處理了1起科級干部違法違紀(jì)案件,警示了廣大干部職工加強(qiáng)自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實(shí)。xxxx市局黨組主要負(fù)責(zé)人同縣局主要負(fù)責(zé)人廉政談話11人次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度,全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次,民主生活會1次,并將有關(guān)會議情況及時向全局通報,接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項(xiàng)治理,建立健全了長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播,展示舟山國稅良好形象。

      第三篇:工作總結(jié)國稅局征管處工作總結(jié)

      工作總結(jié)國稅局征管處工作總結(jié).txt結(jié)婚就像是給自由穿件棉衣,活動起來不方便,但會很溫暖。談戀愛就像剝洋蔥,總有一層讓你淚流。>>>教育資訊網(wǎng) 某省國稅局征管處工作總結(jié)

      **年是振奮人心的一年,江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會所貫穿的“與時俱進(jìn)”的精神吹響了全國新一輪銳意改革的號角?!叭胧馈奔铀倭宋覈?jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程,稅收領(lǐng)域也面臨著前所未有的沖擊與挑戰(zhàn),稅收工作的法治化、國際化已是大勢所趨,統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的征管運(yùn)行機(jī)制亟待建立健全。面對新的形勢和任務(wù),征收管理處在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在總局征管司和分管局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,突出中心工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),開拓進(jìn)取,力爭上游,較好地完成了年內(nèi)工作任務(wù),取得了一定的成績?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

      一、集中精力推進(jìn)征管改革,加強(qiáng)征管專業(yè)化、信息化建設(shè)。

      今年以來,我處遵循總局關(guān)于加快信息化建設(shè),深化征管改革的總體目標(biāo)和思路,結(jié)合我省實(shí)際,制定下發(fā)了《進(jìn)一步深化稅收征管改革方案》和《**年進(jìn)一步深化稅收征管改革工作意見》,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革,大力推進(jìn)征管改革,成效顯著?!訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,為征管改革奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

      為保證征管改革諸多工作有條不紊地快速展開,省局成立了征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組,我處承擔(dān)征管改革辦公室的職責(zé),具體負(fù)責(zé)全省國稅系統(tǒng)征管改革工作的組織和協(xié)調(diào)。從加強(qiáng)指導(dǎo)的角度出發(fā),我處一是在《方案》和《意見》中明確了全省今年征管改革的具體目標(biāo)和未來三年的遠(yuǎn)景規(guī)劃,同時協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)召開#####分片會議,對各地報送的改革方案進(jìn)行全面指導(dǎo)并及時批復(fù),督促各地在既定方案的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,進(jìn)一步明確各階段的工作目標(biāo),做到人員、措施、效果三落實(shí)。二是在今年9月于##舉行全省征管工作會議,對各級國稅機(jī)關(guān)和全體國稅干部的思想進(jìn)行再統(tǒng)一、再深化。周局長親自到會聽取情況匯報,并要求各地咬定目標(biāo),理清思路,狠抓落實(shí)。三是加強(qiáng)檢查監(jiān)督,及時了解全省征管改革的進(jìn)展?fàn)顩r,并采取有效措施,解決改革中出現(xiàn)的新問題。四是督促各地重視外部協(xié)調(diào)工作,及時向各級黨委、政府匯報征管改革的進(jìn)展情況,同時要加強(qiáng)與工商部門的協(xié)調(diào),建立定期聯(lián)系制度,提高對納稅戶的控管能力;加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào),促進(jìn)以網(wǎng)上申報為主的電子申報工作的順利開展;加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道的協(xié)調(diào),積極推行委托代征。五是不斷強(qiáng)調(diào)要深入開展專業(yè)培訓(xùn),特別是征管軟件的操作培訓(xùn),切實(shí)推動各地提高征管軟件的應(yīng)用水平;六是要求各地進(jìn)一步突出宣傳工作,使廣大納稅人和社會各界都能了解征管改革的基本內(nèi)容,熟悉新征管機(jī)構(gòu)的運(yùn)行程序。在省局對各地征管改革方案的批復(fù)下發(fā)后,各省轄市國稅局通過不懈努力,到目前為止,基本上都成立了專業(yè)征管機(jī)構(gòu),大部分縣、市的人員配置也基本到位。

      ——全面推進(jìn),重點(diǎn)突破,穩(wěn)健扎實(shí)地把既定的改革方案落到實(shí)處。為有效推進(jìn)征管改革,我處在把握總體、全面指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一、規(guī)范的原則,重點(diǎn)抓了四個方面的工作。一是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照征管改革方案確定的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體要求,我處與信息中心共同督促構(gòu)建了省、市、縣、專業(yè)局四級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)框架,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的支撐作用得以充分發(fā)揮。二是抓業(yè)務(wù)需求修訂。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示,由我處牽頭,在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,集中時間和精力,完成了對高平臺軟件業(yè)務(wù)需求的修訂。三是抓改革試點(diǎn)。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我處在######各選擇了有代表性和典型性的一個單位作為省局征管改革的試點(diǎn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,為全省的改革進(jìn)程起到了一定的借鑒和指導(dǎo)作用。四是抓經(jīng)驗(yàn)交流。在全面把握征管改革面上情況的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)各地推行征管改革的具體做法和取得的成效,推動征管改革工作的深入開展。目前,我處已編發(fā)了六期征管改革專題簡報,《中國稅務(wù)報》也對我省的改革經(jīng)驗(yàn)作了重點(diǎn)報道?!鞴芨母锍晒@著。主要體現(xiàn)為:一是推行征管改革,促進(jìn)了全省國稅系統(tǒng)依法治稅的進(jìn)程。今年,按照專業(yè)化管理的要求,各地根據(jù)省局征、管、查系列的職能劃分,制定了初步的崗責(zé)體系、征管業(yè)務(wù)流程和相關(guān)管理制度。征收分局、管理分局、稽查局的設(shè)置已經(jīng)到位,農(nóng)村稅務(wù)所建制已基本取消,全省征管機(jī)構(gòu)總數(shù)由759下降到613,減少146個,機(jī)構(gòu)收縮率達(dá)到19.2%。原先全職能分局的工作職責(zé)按照專業(yè)職能不交叉的原則分解到各專業(yè)局,初步形成了既相互制約又相互促進(jìn)的征管組織體系,實(shí)現(xiàn)了稅收執(zhí)法權(quán)的分解與上收,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,為依法治稅建立了一個高效的運(yùn)行機(jī)制;與此同時,4.0版軟件的開發(fā)、試運(yùn)行和推廣工作的全面完成,統(tǒng)一了各地的征管流程,減少了執(zhí)法的隨意性,為實(shí)現(xiàn)依法治稅提供了重要手段。二是集中處理征管信息,在技術(shù)上保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。目前已有40%的縣、市局實(shí)現(xiàn)了集中征收。集中征收使納稅人的涉稅信息在源頭采集后,直接進(jìn)入市、縣局的數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)了市、縣局對征管信息的監(jiān)管力度,有效解決了過去存在的混庫、違規(guī)緩繳、違規(guī)預(yù)征等現(xiàn)象,客觀上保證了稅款的及時入庫,提高了稅款征收的透明度。三是實(shí)施一級稽查后,增強(qiáng)了稽查的威攝力。以市、縣為單位,推行一級稽查,改變了過去稽查力量分散、多層次進(jìn)入企業(yè)重復(fù)檢查的弊端,有效擺脫了外部干擾,增強(qiáng)了執(zhí)法力度。四是以電子申報為主體的多種申報、繳稅方式的并行,大大提高了征管效率。截止9月底,全省實(shí)行電子申報戶已達(dá)9萬戶(網(wǎng)上申報戶達(dá)3500戶),其中一般納稅人7.1萬戶,占一般納稅人總戶數(shù)的40%;90%的定期定額戶采用信用卡、存折繳稅;集貿(mào)市場和零散稅收基本上都實(shí)行了委托代征。推行以網(wǎng)上申報為主體的電子申報,方便了納稅人的同時,也使征收部門能夠快速、準(zhǔn)確地接收申報信息,為強(qiáng)化監(jiān)控管理,開展稽核評稅創(chuàng)造了有利條件。五是建立了以征管質(zhì)量考核指標(biāo)為主的考核體系,通過加大考核力度,切實(shí)促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立,征管軟件的統(tǒng)一,信息的集中處理,使稅收管理的時間和空間概念發(fā)生了質(zhì)的變化。市、縣國稅局通過計(jì)算機(jī)不僅可以對基層的征管情況進(jìn)行即時監(jiān)控,而且還可以按月自動生成征管質(zhì)量考核數(shù)據(jù),借此對各專業(yè)局進(jìn)行全面檢查。從目前征管改革的實(shí)際情況來看,各地都已將考核指標(biāo)分解到了各專業(yè)局,定期按崗位組織考核,從而進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法,征管質(zhì)量明顯提高。

      二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》,切實(shí)促進(jìn)稅收法治化進(jìn)程。

      新《征管法》頒布后,我處積極采取全局性措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,在全省國稅系統(tǒng)的支持配合下,就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》制定出切實(shí)可行的工作意見,組織了一系列扎實(shí)有效的活動,在國稅干部和納稅人中掀起了學(xué)《征管法》、懂《征管法》、用《征管法》的熱潮,并取得了階段性成效。

      ——統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作?!墩鞴芊ā反蠓薷暮?,其立法的精神實(shí)質(zhì)有了較大變動,更突出了對納稅人合法權(quán)益的保護(hù)和對稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的規(guī)范。為了確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的順利開展,首先就是要統(tǒng)一全省國稅干部的思想,轉(zhuǎn)變以往一些根深蒂固的錯誤觀念,深化對修訂《征管法》重要性和必要性的認(rèn)識。為達(dá)到這一目的,我處在下發(fā)的《學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈征管法〉工作意見》中明確要求各級國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織國稅干部認(rèn)真領(lǐng)會新《征管法》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把提高依法治稅水平和保護(hù)納稅人權(quán)益,作為自覺行動。在學(xué)習(xí)中,要重點(diǎn)掌握有關(guān)的法律責(zé)任和相關(guān)的法律知識;在執(zhí)行中,要重視執(zhí)法程序,加強(qiáng)責(zé)任追究,尊重納稅人權(quán)利?!豆ぷ饕庖姟愤€對全年的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出了總體要求,詳實(shí)部署了工作的重點(diǎn)和努力方向。今年6月,全省國稅系統(tǒng)宣傳貫徹新《征管法》工作會議在常熟舉行。張士龍副局長在此次會議上明確提出要抓住新《征管法》頒布實(shí)施的有利時機(jī),努力提高依法治稅水平,大力推進(jìn)稅收征管改革,從而在整體上進(jìn)一步統(tǒng)一了全省國稅干部的思想認(rèn)識。

      ——周密運(yùn)籌,緊張有序地深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》。在具體的學(xué)習(xí)宣傳貫徹措施上,我處主要抓了以下三個方面: 一是及時組織學(xué)習(xí),開展全員培訓(xùn)。首先為搶占全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》的制高點(diǎn),我處積極促進(jìn)省局各處室開展新《征管法》的學(xué)習(xí)活動。以聽取局領(lǐng)導(dǎo)專題講座、參加各處室負(fù)責(zé)同志的心得交流和在處室內(nèi)集中組織學(xué)習(xí)等形式,充分宣傳新《征管法》對稅收業(yè)務(wù)工作的深遠(yuǎn)影響;同時,全力配合省人大常委會召開宣傳貫徹新《征管法》座談會,搜集并提供有關(guān)的文件資料。其次,在參加了總局舉辦的新《征管法》培訓(xùn)班之后,我處也相應(yīng)舉辦了兩期新《征管法》師資培訓(xùn)班,對各市、縣省局直屬分局的近200名征管業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),并督促各地在此次師資培訓(xùn)的基礎(chǔ)上組織輪訓(xùn),同時要把《征管法》學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地目前都按要求組織了全員培訓(xùn),并根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行了不同形式的考試和考核。

      二是大張旗鼓地宣傳新《征管法》,掀起稅法宣傳的新高潮。在宣傳上做到“三個面向”,即面向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié),匯報新《征管法》的內(nèi)容和貫徹實(shí)施情況,積極爭取地方領(lǐng)導(dǎo)對國稅工作的理解和支持;面向公安、檢察、法院、工商、銀行等護(hù)稅協(xié)稅單位,進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合與協(xié)作,防范和打擊各種涉稅違法行為;面向廣大納稅人乃至社會各界,以保護(hù)納稅人合法權(quán)益為重點(diǎn),充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等輿論工具,讓新《征管法》家喻戶曉,深入人心。今年6月23日,全省各級國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動,開展“萬人新《征管法》街頭義務(wù)宣傳咨詢服務(wù)活動”,全省共設(shè)宣傳咨詢臺1400多個,散發(fā)宣傳資料近百萬份。各地納稅人踴躍咨詢,甚至有殘疾納稅人坐著輪椅來到現(xiàn)場。##省電視臺和《揚(yáng)子晚報》等在全省有廣泛影響的新聞媒體都對這一活動作了重點(diǎn)報道。三是對照新《征管法》,清理有關(guān)文件,并及時修訂、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保新《征管法》在我省得到全面、及時、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。首先是要求各地對新《征管法》及總局已經(jīng)明確的規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。執(zhí)行過程中,遇到新情況和新問題,及時向省局請示,不得隨意解釋或變通。其次是協(xié)助法規(guī)處全面清理92年以來征管處和個體處下發(fā)的稅收管理類規(guī)范性文件,并對其中的10份文件提出清理意見。第三是積極加強(qiáng)規(guī)章建設(shè),及時轉(zhuǎn)發(fā)了總局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈征管法〉有關(guān)問題的通知》,積極研究制定《委托代征管理辦法》和《網(wǎng)上申報管理辦法》,并按照征管司要求,集中力量代總局起*《納稅人金融機(jī)構(gòu)存款開戶、查詢、凍結(jié)、扣劃管理辦法》、《稅務(wù)登記管理辦法(修訂)》和《稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押查封管理辦法》;此外還配合總局,對《征管法實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》和《發(fā)票管理辦法(修訂稿)》提出修改意見,并參加了總局就兩個法規(guī)的修訂而在四川、新疆舉行的座談會。

      ——以競賽的形式總結(jié)階段性工作的成果。為了全面檢驗(yàn)我省國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》的成效,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定以各省轄市為單位,分國稅干部和納稅人兩個組別開展“##國稅杯”新《征管法》知識競賽,其中納稅人組采取電視競賽的方式。在競賽籌備過程中,我處集中精干力量,在有關(guān)處室的協(xié)助下,較好地完成了競賽的出題及組織工作,最終按照競賽成績,公平、公正的決出各支代表隊(duì)的名次。此次活動在很大程度上進(jìn)一步深化了新《征管法》的宣傳力度,收到了良好的預(yù)期成效。在競賽籌備期間,我處向總局征管司及時上報了我省國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《征管法》的總體情況和取得的成績,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

      三、盡職盡責(zé)完成日常工作。

      在完成以上中心工作的同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)委派和實(shí)際需要,我處還做了以下一些實(shí)務(wù)性工作:

      (一)狠抓政治思想學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)勤政廉政教育。

      **年,我處始終堅(jiān)持思想教育,強(qiáng)化廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了處室內(nèi)部管理,取得一定成績。一是結(jié)合今年國內(nèi)政治形勢,積極組織處室人員學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會文件,切實(shí)將“三個代表”和“與時俱進(jìn)”的精神主旨貫徹于稅收征管工作中,成為征管改革的主導(dǎo)和日常行動的規(guī)范。同時積極參與黨組、團(tuán)委組織的政治活動,傾聽了周蘇明局長對中國共產(chǎn)黨##省第十次代表大會精神的傳達(dá);二是抓好處內(nèi)同志的職業(yè)道德教育,自覺遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度和總局、省局關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并按季度進(jìn)行考廉;三是切實(shí)提高辦事效率,牢固樹立為基層服務(wù)的觀念,在工作的布置上,盡可能地考慮是否符合基層實(shí)際,是否具備可操作性。對基層反映的問題,及時研究答復(fù),盡快予以解決;四是實(shí)事求是,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在工作安排上,做到大處著眼、小處著手,講實(shí)話、干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效;五是注重協(xié)調(diào)配合,處室內(nèi)部人員之間以及與有關(guān)處室、有關(guān)部門之間多溝通、多協(xié)商、講大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力。

      (二)加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核,夯實(shí)征管基礎(chǔ)、推動征管改革。

      為了全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率,我處遵照總局要求,組織開展了征管質(zhì)量考核工作。一是迅速下發(fā)了總局的《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》,并明確要求各地加強(qiáng)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),并統(tǒng)一用征管質(zhì)量考核指標(biāo)來評價稅收工作狀況;二是及時向總局上報了我省**稅收征管質(zhì)量考核的情況;三是在今年上半年對全省征管質(zhì)量進(jìn)行摸底考核,找出存在的問題,有針對性地加以改進(jìn),從而確保向總局匯報我省**年考核指標(biāo)時,能充分客觀地體現(xiàn)全省國稅系統(tǒng)的征管水平;四是與征管改革、機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化了考核指標(biāo),使目前征、管、查各機(jī)構(gòu)都初步具備了相對獨(dú)立的考核指標(biāo)體系和核心考核指標(biāo),避免考核對象出現(xiàn)重疊交叉的情況;五是根據(jù)總局的“七率”考核指標(biāo)口徑,制定了征管質(zhì)量考核業(yè)務(wù)需求,與信息中心緊密配合,大力推進(jìn)征管質(zhì)量的計(jì)算機(jī)考核,減少工作強(qiáng)度的同時,也在一定程度上保證了考核的準(zhǔn)確性和及時性;六是及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過發(fā)專題簡報和信息的形式,鼓勵各地積極探索研究實(shí)際問題,并推廣可供借鑒的有益作法。

      (三)以推行稅控收款機(jī)為重點(diǎn)強(qiáng)化普通發(fā)票管理。

      作為征管工作的重要環(huán)節(jié),我處在普通發(fā)票管理方面今年主要做了以下幾方面的工作:一是繼續(xù)推行商業(yè)零售企業(yè)銷售逐筆開具發(fā)票制度。針對近年來商業(yè)零售行業(yè)收銀及會計(jì)核算電子化的發(fā)展趨勢,我處因勢利導(dǎo),積極試點(diǎn)推廣使用稅控收款機(jī)。稅控收款機(jī)具有操作簡便、數(shù)據(jù)不可更改、發(fā)票同步打印、大信息量存儲等特點(diǎn),使用稅控收款機(jī)開具卷式發(fā)票是推行逐筆開票制度的有效途徑。為了配合這項(xiàng)工作的開展,年初我處會同監(jiān)察室對卷式發(fā)票進(jìn)行了招標(biāo)印制,卷式發(fā)票價格平均降幅達(dá)40%以上,為稅控收款機(jī)的推廣使用掃除了障礙。截止11月底,我省已經(jīng)推廣使用稅控收款機(jī)近4000臺,卷式發(fā)票用量達(dá)182.8萬卷,位居全國前列。今年8月份,國家稅務(wù)總局在##召開稅控收款機(jī)試點(diǎn)推行工作會議,##省國稅局和蘇州市國稅局先后在會議上作了重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹,##的經(jīng)驗(yàn)介紹得到了總局征管司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,《中國稅務(wù)報》也進(jìn)行了報道,會后我處受總局征管司委托代擬《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣使用稅控收款機(jī)方案》,成稿后送交總局征管司,受到表揚(yáng);二是進(jìn)一步加強(qiáng)對普通發(fā)票定點(diǎn)承印企業(yè)的管理,及時收繳了被取消定點(diǎn)承印資格企業(yè)的發(fā)票準(zhǔn)印證和資格銅牌,清理庫存的印制發(fā)票防偽用品,同時要求被保留資格的定點(diǎn)承印企業(yè)進(jìn)一步建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守發(fā)票印制的各項(xiàng)管理規(guī)定,保質(zhì)保量地完成發(fā)票印制計(jì)劃;三是貫徹執(zhí)行總局《關(guān)于使用第二代干式復(fù)寫紙印制普通發(fā)票》的文件規(guī)定,為明年換代使用干式復(fù)寫紙做好準(zhǔn)備,以避免不必要的損失。

      (四)投身執(zhí)法檢查工作,以查促改,提升基層執(zhí)法水平。

      根據(jù)省局關(guān)于開展稅收執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一安排,我處積極實(shí)施了對鹽城市國家稅務(wù)局的執(zhí)法檢查工作。8月29日至9月28日,由我處帶隊(duì),采用內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合,以內(nèi)為主的方式,對鹽城市國稅局及其直屬分局和城區(qū)分局、阜寧縣國稅局及其下轄的阜城分局和施莊分局、鹽都縣國稅局及其直屬分局和下轄的龍岡分局**的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行了全面檢查,分別在計(jì)劃財(cái)務(wù)、稅收政策、征收管理、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等6個方面發(fā)現(xiàn)了不少需要立即糾正或有待進(jìn)一步規(guī)范的問題,并針對這些問題,提出了整改意見。

      (五)內(nèi)外結(jié)合,不斷加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。

      稅務(wù)登記管理是稅收征收管理的首要環(huán)節(jié),今年我處圍繞加強(qiáng)稅務(wù)登記管理所做的工作主要有:一是組織開展了全省國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記驗(yàn)證工作。全省應(yīng)驗(yàn)證751095戶,實(shí)際參加驗(yàn)證719883戶,驗(yàn)證率95.85 %(未驗(yàn)證原因:失蹤戶、非正常戶、新辦戶等),查出漏管戶4490戶,補(bǔ)稅罰款115.48萬元;二是針對少數(shù)不法分子利用虛假證件辦理登記、騙購發(fā)票及防偽稅控設(shè)備的犯罪動態(tài),我處及時與省公安廳戶政處聯(lián)系,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)登記管理的補(bǔ)充通知》,要求在辦理稅務(wù)登記時對法定代表人或業(yè)主身份證件的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別,并對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營房屋權(quán)屬情況進(jìn)行審查;三是積極與省工商局有關(guān)處室聯(lián)系,建立工商、稅務(wù)登記信息共享制度。

      (六)嚴(yán)格辦理死欠核銷和緩繳稅款的審批。

      新《征管法》頒布以及總局《欠稅核算分類管理辦法》出臺后,我處需要直接辦理涉企審批事項(xiàng)。一是貫徹國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈欠稅核算分類管理辦法〉的通知》的精神,于4月底至5月初對各省轄市國稅局上報的死欠核銷材料進(jìn)行審核,共計(jì)受理514戶企業(yè)資料,審核認(rèn)定372戶企業(yè)的欠稅為死欠,報經(jīng)分管局長審批核銷死欠稅款3.77億元;二是根據(jù)新《征管法》的規(guī)定,每個月對全省上報的企業(yè)延期繳納稅款的申請資料進(jìn)行審核,共計(jì)受理158戶次企業(yè)資料,審查同意23戶次延期繳納稅款,報經(jīng)分管局長審批延期繳納稅款5.85億元。這兩項(xiàng)工作的特點(diǎn)是工作量大、政策性強(qiáng)、時間要求緊,并且直接關(guān)系到稅款入庫。我處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《征管法》和總局的文件規(guī)定,按照總局和省局依法治稅的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從嚴(yán)把關(guān),在規(guī)定時間內(nèi)逐一審批完畢。

      (七)牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)清理行政事業(yè)性收費(fèi)工作。

      為貫徹落實(shí)**年全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作電視電話會議精神,根據(jù)省減負(fù)辦的統(tǒng)一部署,從6月15日至7月30日,由我處牽頭組織在全省國稅系統(tǒng)開展全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目工作。一是承擔(dān)省局清費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的任務(wù),具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)清費(fèi)工作的組織和協(xié)調(diào);二是發(fā)文要求各地從講政治的高度,認(rèn)真清理,如實(shí)上報;三是對各地自查材料進(jìn)行審核和整理,并向局領(lǐng)導(dǎo)和省減負(fù)辦提交清理情況匯報,并向省物價局報送國稅系統(tǒng)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表,對我省國稅系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)情況作出說明,對個別地方存在的不規(guī)范收費(fèi)問題提出整改意見,對少數(shù)地方存在的強(qiáng)制代理等違規(guī)現(xiàn)象表明國稅機(jī)關(guān)的原則立場。

      (八)切實(shí)促進(jìn)全省私營個體經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展。

      **年,我處緊密結(jié)合當(dāng)前征管改革,積極落實(shí)省委、省政 府《關(guān)于加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)的意見》,從國稅征管工作出發(fā),進(jìn)一步促進(jìn)了我省私營個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要措施有:一是簡化納稅程序,對實(shí)行定期定額征收的個體工商戶,原則上每年一次核定應(yīng)納稅額,按月申報繳納,同時積極推廣銀行儲蓄或信用卡轉(zhuǎn)帳納稅和委托代征;二是推廣建帳建制,提高私營個體企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)其競爭力。在確保建帳面達(dá)到15%的前提下,加強(qiáng)跟蹤管理和輔導(dǎo),提高建帳質(zhì)量;三是繼續(xù)大力推行“定額加發(fā)票”征收方式,在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合普通發(fā)票管理,加強(qiáng)對定期定額戶用票情況的監(jiān)控,同時,規(guī)范定額管理、促進(jìn)定額核定的規(guī)范化、科學(xué)化;四是組織調(diào)查全省定期定額戶的稅負(fù)狀況,為調(diào)低定額提供參考依據(jù);五是進(jìn)一步加強(qiáng)綜合、專業(yè)市場稅收征管,為穩(wěn)定稅源、從根本上鞏固個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陣地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      (九)加強(qiáng)加油機(jī)稅控裝置的管理。

      一是對已經(jīng)裝用稅控裝置的加油機(jī)組織了一次全面的安全檢查,要求各地在稅控裝置生產(chǎn)商及安裝單位的配合下,對加油機(jī)及稅控裝置的使用情況進(jìn)行檢查,以確保加油機(jī)及稅控裝置的安全使用;二是會同省技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于石油、石化集團(tuán)所屬加油站安裝稅控裝置問題的補(bǔ)充通知》,善始善終做好加油機(jī)稅控裝置的安裝工作,完成全面安裝任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,全省共有加油機(jī)16079臺,已安裝稅控裝置8584臺,已更換稅控加油機(jī)1990臺,尚未安裝稅控裝置加油機(jī)有5505臺。

      (十)做好綜合管理工作。

      措施主要有:一是日常工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)。年初制定全年計(jì)劃,每個月召開處室工作例會,承上啟下,季度末進(jìn)行小結(jié);二是重視調(diào)研工作,多次深入基層,調(diào)查了解征管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是針對新一輪征管改革工作,我處撰寫了《我國稅收征管改革的目標(biāo)和重點(diǎn)》,在中國稅務(wù)學(xué)會年會上進(jìn)行了交流;三是進(jìn)一步規(guī)范報表報送工作,年初專門召開報表工作會議,對征管部門需要報送報表的種類、式樣、報送時間及填制要求進(jìn)行了重新梳理和規(guī)范;四是及時將征管工作動態(tài)以及各地在征管工作方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)以簡報的形式向全省推廣,截止11月底,共編發(fā)專題簡報8期。**年的征管工作相對繁重,完成起來也有一定的難度,但從

      全省國稅的大局著眼,征管改革和依法治稅兩方面工作都面臨著不可多得的發(fā)展機(jī)遇,時不我待,必須創(chuàng)造條件,迎難而上?,F(xiàn)在回顧起來,工作中的疏漏之處還有很多,諸如集中征收后信息的運(yùn)用尚不理想,推廣網(wǎng)上申報的進(jìn)度低于預(yù)期,對改革中如何更好地為納稅人服務(wù)考慮的不多等等,但我們相信,有省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持,有總局征管司的全面指導(dǎo),有相關(guān)處室的配合協(xié)作,有各市縣國稅機(jī)關(guān)的全心投入,在明年的工作中,我處完全有能力把征管改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn),同時更深層次地貫徹好新《征管法》,并以此為基石,更上一層樓,開創(chuàng)全省國稅征管工作的新局面。

      第四篇:市國稅局糾風(fēng)工作總結(jié)

      市國家稅務(wù)局糾風(fēng)工作總結(jié)

      20**年我局的糾風(fēng)工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞稅收工作中心,深入貫徹上級廉政建設(shè)工作會議精神,不斷改進(jìn)思想方法和工作方法,有效地促進(jìn)了我局風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),連續(xù)多年被評為民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位和效能監(jiān)察先進(jìn)單位稱號。

      一、黨組高度重視,始終把糾風(fēng)工作作為大事來抓

      (一)我局多次召開黨組、中層干部會議,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級糾風(fēng)會議精神,統(tǒng)一思想,分析形勢,研究部署我局的糾風(fēng)工作。特別是一把手非常重視,親自抓,每次開會都講廉政建設(shè)工作,講糾風(fēng)工作,提出要求并確立工作目標(biāo)。

      (二)建立一把手負(fù)總責(zé)的糾風(fēng)工作責(zé)任制。成立了以單位一把手為組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員分別按責(zé)任分工劃分糾風(fēng)工作責(zé)任區(qū),對職責(zé)范圍的廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé),按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把責(zé)任追究落實(shí)到人。

      (三)制定下發(fā)工作方案。

      三、堅(jiān)持不懈地抓好納稅服務(wù)、專項(xiàng)治理、內(nèi)外監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

      (一)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系將是我們推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容:一把行風(fēng)建設(shè)同建立和諧稅收相結(jié)合,以糾正嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),逐步建立和完善糾風(fēng)工作的長效機(jī)制,糾正稅務(wù)人員“吃、拿、卡、要、占、報”的不正之風(fēng)和杜絕“生、冷、硬、頂”影響局形象的問題,尤其要嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員到企業(yè)報銷有關(guān)費(fèi)用、強(qiáng)行向納稅人推銷商品等問題;二進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),拓展和延伸納稅服務(wù)領(lǐng)域,提高納稅人滿意率和認(rèn)可度;三規(guī)范稅收執(zhí)法和行政審批行為,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,繼續(xù)推行陽光核定、陽光審批、陽光稽查等陽光辦稅模式,不斷提高稅收執(zhí)法的透明度,杜絕“暗箱操作”;不斷提升國稅形象,在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,保持名列前茅。

      (二)加強(qiáng)對權(quán)利的制約,是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。按照省局、市局的總體要求,在全局尤其是辦稅服務(wù)廳開展“六查六看”活動:查服務(wù)意識,看是否牢固樹立為納稅人服務(wù)的思想;查廉潔自律,看是否存在侵犯納稅人利益的行為;查依法行政,看在行政執(zhí)法中哪些方面還存在不規(guī)范、不到位的地方;查工作作風(fēng),看是否存在推諉扯皮、工作效率不高的現(xiàn)象;查文明禮儀,看“文明辦稅八公開”等制度的各項(xiàng)要求是否得到貫徹落實(shí);查工作質(zhì)量,看是否發(fā)生工作馬虎應(yīng)付不負(fù)責(zé)的行為。

      (三)通過執(zhí)法監(jiān)察嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依法征稅,規(guī)范執(zhí)法行為是保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,是加強(qiáng)整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。在日常征管工作中,我們利用執(zhí)法監(jiān)察下企業(yè)去檢查干部是否按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)。今年一年我們抽查企業(yè)5戶次,檢查管戶員10人。我們堅(jiān)持圍繞稅收“兩權(quán)”開展執(zhí)法監(jiān)察,通過監(jiān)察手段,時刻提醒廣大稅務(wù)干部莫越“雷池”,遠(yuǎn)離腐敗高壓線,形成不能腐敗的預(yù)警教育防線。

      總之,我局在糾風(fēng)工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成績,我局黨員、干部的整體素質(zhì)和形象都有了顯著的提高,為民執(zhí)政、依法行政、文明從政、廉潔勤政在我局已蔚然成風(fēng)。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進(jìn)一步整改。

      第五篇:市國稅局半年工作總結(jié)

      市國稅局半年工作總結(jié)

      20**年以來,全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效,稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。上半年共組織入庫稅款178.27億元,同比增收22.15億元,增長14.2%,比全國和全省國稅收入平均增幅分別高出3.2和7.2個百分點(diǎn)。順利實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的組織收入工作目標(biāo)。在確保完成收入任務(wù)的同時,加強(qiáng)對稅收政策的調(diào)研分析,大力實(shí)施“豐源工程”,著力落實(shí)有關(guān)鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。今年上半年,我局累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠43.8億元。

      一、深化改革,稅源專業(yè)化管理運(yùn)行平穩(wěn)

      根據(jù)省局部署,我局于今年2月1日開始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進(jìn)行稅源專業(yè)化管理試運(yùn)行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機(jī)制,形成了新的工作局面。目前,試點(diǎn)工作總體運(yùn)行平穩(wěn),業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,社會反映良好,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。

      內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近10年的全員春訓(xùn)活動,對改革進(jìn)行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了市局稅源專業(yè)化管理運(yùn)行方案和胡道新局長關(guān)于試點(diǎn)工作的各項(xiàng)工作指示,邀請了胡立文總會計(jì)師做專題輔導(dǎo),并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓(xùn),廣大國稅干部更加堅(jiān)定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)報送了稅源專業(yè)化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關(guān)征管改革的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記吳存榮、市長張慶軍、常務(wù)副市長魏曉明等領(lǐng)導(dǎo),多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點(diǎn)工作表示充分肯定和全力支持。

      一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運(yùn)行起,我局在機(jī)構(gòu)名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機(jī)關(guān)方面:按照“一類事項(xiàng)由一個部門負(fù)責(zé)到底”要求,實(shí)行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨(dú)立承擔(dān)各自工作職責(zé)?;鶎訂挝环矫妫喊印⒏咝聟^(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行同城通辦,負(fù)責(zé)全市納稅人的日常管理與服務(wù);瑤海、廬陽、蜀山、經(jīng)濟(jì)和新站區(qū)局承擔(dān)稅源管理職能,重點(diǎn)按13個行業(yè)分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負(fù)責(zé)承擔(dān)全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務(wù)稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現(xiàn)有各部門的職能進(jìn)行重新整合,成為稅收執(zhí)法主體。

      競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規(guī)程》為基礎(chǔ),制定了全系統(tǒng)納稅評估實(shí)施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式,保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現(xiàn)場會,采取預(yù)案講解、專家點(diǎn)評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設(shè)兩期納稅評估“業(yè)務(wù)+實(shí)踐”培訓(xùn)班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和評估實(shí)踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)中,我局9項(xiàng)指標(biāo)值超過全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風(fēng)險提醒9026戶,培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人5200戶,完成風(fēng)險提醒529戶。

      集約化稅務(wù)稽查穩(wěn)步推進(jìn)。按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實(shí)施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構(gòu)。強(qiáng)化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務(wù)、評估之間的關(guān)系,重點(diǎn)與評估工作之間建立起案源計(jì)劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系統(tǒng)共實(shí)施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補(bǔ)入庫稅款2.1億元,同比增長64.5%。

      應(yīng)用型補(bǔ)充分析不斷深化。結(jié)合XX市XX區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn),組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團(tuán)隊(duì),深入開展專項(xiàng)專題分析和綜合分析。強(qiáng)化稅收風(fēng)險補(bǔ)充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風(fēng)險管理模型,強(qiáng)化風(fēng)險識別與預(yù)警,為評估和稽查提供指引。按月為縣、區(qū)局提供當(dāng)月稅收分析,分行業(yè)、分級次收入進(jìn)度表,稅收預(yù)測,重點(diǎn)稅源等稅收分析資料,指導(dǎo)各單位有針對性地加強(qiáng)稅源控管。定期開展行業(yè)增值稅稅負(fù)分析、企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率分析、消費(fèi)稅收入分析,針對不同行業(yè)、不同稅種特點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié),適時開展全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況分析,目前已形成各類稅收分析報告10余篇,為XX市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效的分析數(shù)據(jù)。

      專業(yè)化管理機(jī)制漸趨完善。全系統(tǒng)多次召開“6+3”系列內(nèi)部以及各系列之間的專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步健全“上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)動”的運(yùn)行機(jī)制,理順部門關(guān)系,增進(jìn)納稅服務(wù)、納稅評估、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的互動和銜接,并按照十大系列下發(fā)了全年工作要點(diǎn)和目標(biāo)考核方案。逐步建立專業(yè)化管理模式下的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)運(yùn)行和部門銜接中出現(xiàn)的問題。同時,專門召開了四個縣局的試點(diǎn)工作推進(jìn)會,提出了與市區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同步調(diào)的要求,營造你追我趕、爭當(dāng)改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行方案順利實(shí)施,我局還按照“6+4”模式要求,對市局領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了重新調(diào)整,認(rèn)真探索新模式下的科學(xué)分工方式。

      二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,國稅服務(wù)品牌初步打響

      牢固樹立“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的理念,建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的納稅服務(wù)體系,在全市窗口服務(wù)單位中打響了“多、親、快”的國稅服務(wù)品牌,納稅人滿意度進(jìn)一步提升。構(gòu)建服務(wù)體系,夯實(shí)“多、親、快”服務(wù)基礎(chǔ)。健全納稅服務(wù)工作配套制度,將首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、ab崗、咨詢、預(yù)約應(yīng)急等系列服務(wù)制度再次進(jìn)行梳理、匯總,匯編成《XX市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度(試行)》,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,提高工作效率。制訂完善《納稅服務(wù)工作流程》,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。同時,制定下發(fā)了辦稅服務(wù)廳例會制度,以及辦稅服務(wù)廳非申報期輪休(調(diào)休)、假期集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察及計(jì)酬傾斜等相關(guān)獎勵制度,形成了較為健全的納稅服務(wù)制度體系。

      始于納稅人需求,創(chuàng)建多元化服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推廣限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦等多種服務(wù)產(chǎn)品,滿足納稅人個性化需求。在全省率先推行“個體稅控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)”,商家繳稅、消費(fèi)者取得發(fā)票更加方便。成立XX市國、地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定國、地稅部門合作事項(xiàng)推進(jìn)表。完善國地稅聯(lián)合辦證,實(shí)現(xiàn)了合辦證“四個一”,納稅人只要到國、地稅任一服務(wù)窗口,提交一套登記資料,就能獲得一個國、地稅統(tǒng)一管理的稅號和一套在國、地稅通用的稅務(wù)證件。繼續(xù)開辦各級納稅人學(xué)校,建立市、縣兩級納稅人培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一師資。上半年,全系統(tǒng)共開展各級納稅人培訓(xùn)25期,培訓(xùn)納稅人7000余戶,收集并回復(fù)納稅人意見建議68條。完善軟硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)親近化征納關(guān)系。規(guī)范全系統(tǒng)納稅服務(wù)窗口設(shè)置,以三類窗口為基本要求,鼓勵二類窗口,探索一類窗口。統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)咨詢崗,受理納稅人現(xiàn)場咨詢,滿足納稅人一站式咨詢服務(wù)需求。完善12366服務(wù)資訊平臺,上半年共受理納稅人咨詢電話1830件,話務(wù)量居全省第一,納稅人咨詢滿意率達(dá)100%。根據(jù)納稅人滿意度評分,組織了服務(wù)能手競賽,評選出服務(wù)標(biāo)兵及納稅人最滿意的辦稅服務(wù)廳,促進(jìn)干部職工提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。開辦了國稅干部禮儀學(xué)習(xí)班,做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語“三規(guī)范”。此外,定期開展納稅人走訪、座談,開通納稅人網(wǎng)站論壇、qq群等,及時解決納稅人關(guān)注問題,拉近了稅企雙方的距離。

      基于納稅人滿意,打造快捷化辦稅方式。邀請納稅人參與對74項(xiàng)辦稅流程的修訂完善,進(jìn)一步對同一納稅人同一時段的各類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行簡化,精簡辦稅環(huán)節(jié),縮短辦稅時限。優(yōu)化和修改集中審批項(xiàng)目管理規(guī)范,對4項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)行了完善,進(jìn)一步減少了不必要的審批流程和檢查環(huán)節(jié),集中審批事項(xiàng)更加便捷。實(shí)行出口退稅分類管理,推行出口退稅申報遠(yuǎn)程自動預(yù)審系統(tǒng),退稅進(jìn)度不斷加快。完善車購稅二維條碼和電子檔案掃描系統(tǒng),擴(kuò)大試點(diǎn)汽車銷售公司依法代征車購稅業(yè)務(wù),在全省率先實(shí)現(xiàn)4s店“一站式”服務(wù),即購車、繳稅、上牌一站完成。根據(jù)近期調(diào)查顯示,納稅人在我局辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)所需的時間同比減少了近三分之一。

      三、規(guī)范執(zhí)法,依法治稅進(jìn)程深入推進(jìn)

      全系統(tǒng)嚴(yán)格按照依法治稅總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,牽頭組織全市發(fā)票整治工作,深入開展各類稅收宣傳活動。在全市政風(fēng)行風(fēng)評議活動中,我局評議結(jié)果連續(xù)兩年位列全市執(zhí)法類首位。

      進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。抓住“兩權(quán)”運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合監(jiān)督資源,優(yōu)化監(jiān)督手段,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。制定市局綜合監(jiān)督檢查辦法,建立由市局各職能部門組成的綜合監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度,明確了各部門職責(zé)、檢查范圍和內(nèi)容、檢查程序和方式、檢查結(jié)果運(yùn)用。及時跟蹤和糾正稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)預(yù)警的過錯行為,定期對考核系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯行為進(jìn)行考核通報。深入開展各類稅收宣傳活動。認(rèn)真組織第21個稅收宣傳月活動,與地稅部門聯(lián)合召開全市納稅企業(yè)百強(qiáng)發(fā)布會,重點(diǎn)宣傳稅收工作服務(wù)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”戰(zhàn)略等內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。開展“稅源專業(yè)化管理體驗(yàn)日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、納稅人、記者等到國稅部門實(shí)地觀摩,切身體驗(yàn)試點(diǎn)改革的成效。加強(qiáng)網(wǎng)上在線交流,通過政務(wù)平臺向XX市四大班子發(fā)送稅收政策信息等,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。組織召開國稅服務(wù)新聞媒體見面會,虛心征求納稅人意見和建議,為納稅人現(xiàn)場解答稅收問題。探索開通網(wǎng)上維權(quán)專欄,暢通納稅人權(quán)益救濟(jì)渠道,做好各項(xiàng)法律救濟(jì)工作,增進(jìn)征納雙方相互理解和信任。

      四、圍繞中心,基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng)

      在全面推行稅源專業(yè)化管理,積極構(gòu)建征管新模式的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)核查、信息管稅、清理欠稅、個體稅收等日常管理工作,為中心工作順利開展打牢基礎(chǔ)。

      認(rèn)真開展數(shù)據(jù)核查。根據(jù)省局按月下發(fā)的《稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)單位納稅申報情況監(jiān)控分析》,利用稅源監(jiān)控分析平臺加載的風(fēng)險事項(xiàng)指標(biāo),對全市納稅申報情況進(jìn)行關(guān)聯(lián)掃描,按月下發(fā)監(jiān)控通報,科學(xué)統(tǒng)籌和分解數(shù)據(jù)核查任務(wù)。

      扎實(shí)推進(jìn)信息管稅。明確機(jī)關(guān)各部門在信息應(yīng)用工作中的職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,確保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上線工作流系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)的自動派發(fā)和管理流程的自動運(yùn)轉(zhuǎn)。配合市稅源辦做好“XX市綜合治稅平臺”的維護(hù)和運(yùn)行,擴(kuò)大信息交換成果。建立健全與房產(chǎn)、土地、醫(yī)改等部門的信息交換制度,積極爭取全市供電、供水、供氣分戶信息。進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)上國稅局”建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。制定網(wǎng)上辦稅一體化推行工作方案,按照“四免”原則,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅一體化覆蓋面。

      全面清理各種欠稅。全面統(tǒng)計(jì)、核對全系統(tǒng)近年欠稅數(shù)字,開展欠稅情況專題調(diào)研,分析欠稅的基本情況和特點(diǎn),采取了加強(qiáng)部門協(xié)作、嚴(yán)格欠稅考核、強(qiáng)化清欠管理等一系列措施,防止新欠發(fā)生,壓縮陳欠規(guī)模。

      加強(qiáng)個體稅收管理。與工商、地稅、質(zhì)檢等相關(guān)部門進(jìn)行信息比對,及時提取漏征漏管戶名單。按照依法、規(guī)范、公正、實(shí)事求是的原則,對達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的個體戶及時調(diào)整稅收定額。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)推行街道、居委會、市場管理機(jī)構(gòu)委托代征,委托代征面達(dá)到68%。

      五、以人為本,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

      堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過盤活人力資源、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、深化文化建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉,進(jìn)一步完善了組織體系,提高了班子效能,激發(fā)了干部活力,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

      強(qiáng)化人力資源管理。繼續(xù)深化以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制為主要內(nèi)容的干部人事制度改革。

      加大教育培訓(xùn)力度。明確2012年全員崗位練兵工作重點(diǎn),擬定了全系統(tǒng)青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長、急需專業(yè)知識練兵學(xué)比三個分類練兵計(jì)劃。

      推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。明確2012年全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和稅務(wù)文化建設(shè)總體目標(biāo),在全系統(tǒng)廣泛開展“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動,組建了志愿者服務(wù)支隊(duì),積極參加幫困解難、便民利民的社會志愿服務(wù)和公益活動。組織開展“我身邊的好稅官”評選活動,發(fā)掘長期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的稅務(wù)干部先進(jìn)典型,全系統(tǒng)共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人,為廣大干部職工樹立了榜樣。不斷提高《國稅季報》影響力,積極開展詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、篆刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,將稅務(wù)文苑版塊打造成為合肥國稅干部的精神園地。

      深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對系統(tǒng)17家單位和104名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述廉考核測評,將測評結(jié)果納入目標(biāo)管理考核,記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。制定全系統(tǒng)2012年廉政宣傳教育計(jì)劃,將總局編寫的《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉基礎(chǔ)知識》、《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)》、《稅務(wù)人員違法犯罪案例選編》等3本廉政教材發(fā)放到每位干部手中,作為各級黨組(支部)中心組學(xué)習(xí)、各類培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)干部拒腐防變的自覺性。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),委托第三方對系統(tǒng)各單位進(jìn)行了明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處了損害國稅形象、影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的不良行為。深化廉政文化建設(shè),全面開展結(jié)對共創(chuàng)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)共創(chuàng)活動,進(jìn)一步鞏固廉政文化建設(shè)成果,擴(kuò)大廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動覆蓋面。截止目前,全系統(tǒng)各類廉政文化示范點(diǎn)的數(shù)量、比例均居全市各行業(yè)之首。

      今年下半年,我局將認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)征管工作會議對稅收工作提出的新要求,按照省局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理改革,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。具體有以下幾點(diǎn)打算:

      一是確保完成全年稅收任務(wù)。始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則,積極探索和建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的組織收入長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析,把握稅源變動趨勢,下大力氣加強(qiáng)征管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收,確保完成組織收入任務(wù)。同時,認(rèn)真落實(shí)“營改增”稅收政策,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展和增值稅起征點(diǎn)調(diào)整等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

      二是深化稅源專業(yè)化管理改革。在全面總結(jié)改革成果、分析存在不足的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,鞏固風(fēng)險應(yīng)對成果,深化稅收風(fēng)險應(yīng)對管理,理順各系列內(nèi)部和各系列之間的職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)銜接,建立健全專業(yè)化納稅評估、多元化納稅服務(wù)、集約化稅務(wù)稽查等管理機(jī)制,在試點(diǎn)工作中推動管理創(chuàng)新,努力體現(xiàn)出合肥國稅專業(yè)化管理特色。重點(diǎn)圍繞日常管理與服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等職責(zé),建立新的考核指標(biāo)體系,并待省局批復(fù)后,嚴(yán)格按照正式方案全面開展試點(diǎn)工作。

      三是不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會議各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,建立健全防范執(zhí)法風(fēng)險機(jī)制,引導(dǎo)國稅干部自覺防范執(zhí)法風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善重大減免稅、行政審批集體審議制度。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為核心,細(xì)化稅收自由裁量權(quán)實(shí)施辦法,嚴(yán)禁擅自提高或降低裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照“簡便、實(shí)用、快捷”的原則,進(jìn)一步加大信息公開力度,為納稅人知悉、參與、監(jiān)督稅收工作創(chuàng)造條件。

      四是積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確各系列服務(wù)職責(zé),形成內(nèi)容完整、職責(zé)清晰的服務(wù)體系,增強(qiáng)工作合力。針對納稅人不同服務(wù)需求,推行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、信息化和社會化的納稅服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范和完善納稅服務(wù)相關(guān)制度,不斷拓展宣傳方式和服務(wù)渠道,完善市、縣兩級納稅人培訓(xùn)學(xué)校,創(chuàng)新國、地稅協(xié)作方式和內(nèi)容,聯(lián)合開展納稅服務(wù),稅務(wù)檢查等。加強(qiáng)日常服務(wù)和管理,統(tǒng)一窗口設(shè)置和工作流程,確保取消稅收管理員固定管戶模式后,納稅人的正當(dāng)服務(wù)需求得到及時的響應(yīng)。

      五是提升全體國稅人員的綜合素質(zhì)。將培養(yǎng)一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍作為全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容,深入開展大規(guī)模的崗位分類培訓(xùn),大力加強(qiáng)稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等專業(yè)化人才培養(yǎng),建成專業(yè)齊全、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化人才庫,優(yōu)化人員配置,量才使用、適才適用。同時,深化人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,抓好黨建和思想政治工作,在增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作積極性上探索新方式,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

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