第一篇：范集鎮(zhèn)十一五規(guī)劃總結

范集鎮(zhèn)“十五”以及2005年工作總結

“十五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大、十六大精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一永恒主題，以兩個率先為目標，以“三苦”、“三創(chuàng)”為動力，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大干群解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，負重拼搏，三個文明建設均取得了豐碩成果,2002年、2003年目標考核獲三等獎，2004年目標考核獲一等獎?，F(xiàn)具體總結如下：

一、“十五”工作回顧

“十五”是范集發(fā)展史上的一個黃金期。過去的五年，是范集發(fā)展躍上新臺階，邁向新階段的五年；是應對新挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展的五年；是堅持以人為本，促進社會和諧的五年；是不斷解放思想，激發(fā)創(chuàng)造活力的五年。五年來，我鎮(zhèn)根據(jù)江蘇省委“兩個率先”的要求，積極響應區(qū)委、區(qū)政府“苦干十四年，全面達小康的戰(zhàn)略號召，針對范集鎮(zhèn)情，積極尋找加快經濟發(fā)展的切入點和著力點，使各項工作較”九五“均有了較大進步，主要表現(xiàn)在以上幾個方面：

（一）農村面貌變化巨大?！笔濉捌陂g，全鎮(zhèn)新增建筑面積近40萬平方米，更新新置高檔家用電器3000余臺，新裝固定電話2000余部，手機、小靈通6000余臺，大中型農業(yè)機械1023臺（套），貨車、客車、農用車和家用轎車200多輛，兩輪摩托車1000余輛，與”九五“相比，增長速度都是成倍或翻番，有的甚至是從無到有，即使是在城市都被視為前衛(wèi)消費的家用轎車，我鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有39輛。

（二）產業(yè)結構日趨科學。針對我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構單一，效益低下的實際，”十五“期間，我鎮(zhèn)著力在產業(yè)結構調整上下功夫、動腦筋，使全鎮(zhèn)的產業(yè)結構逐年向科學化、合理化方向邁進。目前，我鎮(zhèn)經濟作物種植面積占耕地面積已達30%以上，精養(yǎng)水面達1.2萬畝，年飼養(yǎng)禽畜達120萬只（頭），農業(yè)效益、農民增收取得明顯成效。

（三）工業(yè)經濟突飛猛進。工業(yè)經濟是我鎮(zhèn)的”軟肋“，”九五“期間，全鎮(zhèn)幾乎沒有一家工業(yè)企業(yè)?！笔濉耙詠?，特別是最近兩年來，我鎮(zhèn)堅持以招商引資為抓手，全力聚焦工作經濟，使范集工業(yè)不但實行了”零“的突破，而且一躍成為全區(qū)的先進單位，目前，我鎮(zhèn)已擁有恒星電子、迅達絕緣材料、金帆塑料三個投資千萬元的園區(qū)企業(yè)，范王米業(yè)、元寶面業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、三力化工、春梅木業(yè)、建材構件、機械鑄造、遠豐肥料等22家個體私營企業(yè)，其中范王米業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、遠豐肥料等6個企業(yè)已達到列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模。

（四）社會事業(yè)再上臺階。截止2000年，我鎮(zhèn)僅有1個自來水廠，1條砂石路，1座衛(wèi)星電視接收站?！笔濉捌陂g，我鎮(zhèn)黨委、政府抓住省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的難得機遇，動員全鎮(zhèn)廣大干群克服困難，積極參與，全鎮(zhèn)新鋪鎮(zhèn)村水泥路50公里，新建村級水廠6座，新增自來水受益人口2.1萬人，架設城鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)光纜15公里，改造草危房117戶，建立推廣了新型合作醫(yī)療救助機制，徹底解決了廣大農民行路難、看病難、吃水難的實際問題，豐富了群眾的文化生活，提高了農民的生活質量，救助了社會弱勢群體，讓全鎮(zhèn)人民都感受到黨的政策的溫暖，分享改革開放和經濟發(fā)展的勝利成果。

（五）基礎設施得到改善。范集是農業(yè)大鎮(zhèn)，由于年久失修，不少基礎設施損毀嚴重。滯后的農田水利基礎設施，成了制約范集農業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。自2003年開始，我鎮(zhèn)加大對農田水利設施的投入力度，先后對永濟東干、永濟中干、張碼東干、花河、引河、調尾河等100多華里的灌排渠道進行了全線疏浚，累計挖土120萬方，新增配套建筑物463座，極大地改善了全鎮(zhèn)農業(yè)生產條件，降低了農戶的成本投入，得到了廣大農民的一致?lián)碜o。

（六）民主與法制建設得到加強。依照《村民委員會組織法》規(guī)定，按期完成了村委會換屆選舉。針對農村治安防范難以到位的實際，創(chuàng)造性地建立了農村治安防范承包機制，得到了市、區(qū)相關部門的肯定，并在全市予以推廣。鎮(zhèn)成立了法律服務所，村配備了民事調解員，及時化解矛盾，調處糾紛，基本做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，”十五“期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)

生一起民轉刑案件。

（七）計劃生育保持領先。為進一步鞏固并發(fā)展”九五“取得的計劃生育成果，”十五“期間，我鎮(zhèn)堅持警鐘長嗚，常抓不懈，在”村為主“的方針下，從優(yōu)化服務入手，以服務促管理，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促公正，以公正促轉變。使全鎮(zhèn)計劃生育工作繼續(xù)保持在全區(qū)名列前茅的優(yōu)勢，2003年被淮安市表彰為計劃生育為先進單位，”十五“期間，年年被區(qū)委、區(qū)政府評為計劃生育工作一等獎。

二、2005年工作回顧

今年預算到年底，全鎮(zhèn)可實現(xiàn)國內生產總值2.28億元，占年度目標的108.5%，同比增長

8.57%；財政收入139萬元，占年度目標的100%(因今年取消農業(yè)稅,同去年不具可比)；農民人均純收入4716元，占年度目標103.6 %，同比增長6.45%；全年社會固定資產投資總額1.3億元，占年度目標的139.63 %，同比增長19.83%；計劃生育率達 98.57%，比年度責任指標上升1.57 個百分點，仍然處全區(qū)領先位置。

（一）糧食生產再獲三收。今年我鎮(zhèn)雖然遭受三麥赤霉病，水稻條紋葉枯病等自然災害的影響，但由于措施得當，防治及時，糧食生產仍然取得了較好收成，全鎮(zhèn)3.6萬畝小麥，平均畝產達362公斤，總產達1160萬公斤，6.2萬水稻單產達571公斤，總產達3600萬公斤，全年產糧近5000萬公斤，加上機播、直播等技術推廣應用，農民實際較去年有了明顯提高。

（二）工業(yè)經濟穩(wěn)步前進。1-10月份，全鎮(zhèn)實行工業(yè)產值24530萬元，占年度目標的110%，同比增長40%；實現(xiàn)銷售收入22567 萬元，占年度目標的109%，同比增長43%；實現(xiàn)工業(yè)利稅2388 萬元，占年度目標的119%，同比增長 50%；實現(xiàn)技改投入5470萬元，占年度目標的 138 %，同比增長46 %；列統(tǒng)企業(yè)完成銷售收入2479萬元，占年度目標的120 %，同比增長112%；利稅總額達251萬元，占年度目標的131%，同比增長107%。工業(yè)經濟的快速發(fā)展，不但增加了財政收入和農民就業(yè)崗位，而且有力地促進了特色經濟的形成，目前，我鎮(zhèn)糧食加工的產業(yè)特色已初具雛形。

（三）招商引資成績顯著。1-10月份，我鎮(zhèn)共引進工業(yè)項目7個，三產項目2個，農業(yè)項目2個，其中1000萬元以上項目3個，500萬元以上項目1個，200萬元以上項目3個，合同引資總額5200萬元，實行到位資金2350萬元，占年度目標的117.5%。

（四）財稅任務圓滿完成。10月底,我鎮(zhèn)共入庫稅收133.6萬元，占年度目標任務的96.12%，其中國稅入庫33.18萬元，占年度的目標的94.8%，地稅入庫96.42萬元，占年度96.42%，契稅入庫4萬元，占年度目標的100%,年終可全面完成任務。

（五）集鎮(zhèn)品位日益提升。今年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建市級文明小城鎮(zhèn)為契機，著力加大集鎮(zhèn)的硬件投放和環(huán)境管理，重點對農具廠、農機站、供銷社、水廠、煤球廠、交管所、農貿市場等閑置土地進行了綜合開發(fā)，新增建筑面積1.5萬平方米，對育才路、富民路、楚洪路、人民路等主要街道進行美化、亮化，鋪設了彩磚、盲道,維修了下水道和自來水管道等公共設施，街道兩側栽植黃芽、冬青等綠化喬木，使集鎮(zhèn)增添了雅趣和人文風味。同時，制定出臺了居民文明守則，禁止經營戶內店外開，車輛雜物亂停亂放，嚴禁亂倒亂扔垃圾，街道實行定時打掃，保證了整個集鎮(zhèn)的整潔衛(wèi)生。集鎮(zhèn)品位的日益提高，不但為集鎮(zhèn)居民營造了一個舒心的生活環(huán)境，而且為全民創(chuàng)業(yè)提供了理想的發(fā)展平臺。據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)進集鎮(zhèn)購房興業(yè)的有147戶，新增個體工商65戶。

（六）各項事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)上，完成了教育體制的改革，撤銷了教育助理辦公室，成立了范集總校，使富余行管人員全部走上教學第一線，減少了人才資源的浪費。同時，按”六有“標準積極幫助中心小學、初級中學改善教學條件，新建學生宿舍240平方米，新添飲水機40余臺。衛(wèi)生事業(yè)上,一是進一步推廣風險型合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)行政村覆蓋率已達100%，人口覆蓋率已達87%。二是改水，重點是村辦水廠主管道的延伸，提高自來水入戶率，目前全鎮(zhèn)11個行政村主管道已全部鋪設到位，平均入戶率已達85%以上。文化廣播事業(yè)上，以

招商引資的方法，招引南閘大戶經營農村有線電視，經過一年的努力，主光纜已架設到各村，當年新增有線電視行政村1個,有線電視用戶168戶?；A設施建設上，一是對上引河、花河進行了全線疏浚，解決了南片六個村的排水問題。二是結合五件實事的實施，對鎮(zhèn)村公路主干道之間的連接線進行了鋪設，今年已完成范中門前路等近10公里。社會保障上，堅持按時發(fā)放”五保老人“生活救濟和復退傷殘軍人生活補助，主動為貪困戶、病災戶等社會弱勢群眾排憂解難。今年84戶草危房改造任務已全部完成。

（七）黨建工作和精神文明建設得到加強。農村基層組織是帶領農民勤勞致富奔小康的火車頭，其工作作風好壞，戰(zhàn)斗力強弱，直接關系著農村各項工作的開展。今年我鎮(zhèn)以創(chuàng)建”六星級黨委“和”五好黨干部“為目標，在基層黨員干部中開展了”端正黨風、改善政風、凈化民風“活動，并以第二批保持共產黨員先進性教育活動為契機，對機關干部和村組干部進行了為期一個月的作風整頓。基本實現(xiàn)了黨風正、政風實、民風淳的目標，支部和黨員的戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力明顯增強。上半年，我鎮(zhèn)僅用不到一周時間就全面完成了水費、一事一議等費用的卡內籌收任務。在農民群眾中深入開展”文明育農，科技富民“活動和公民道德教育工程，提倡做文明人、講文明話、辦文明事，嚴厲打擊各類封建迷信活動。全鎮(zhèn)干群的文明意識明顯增強，文明程度顯著提高。今年以來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大的刑事案件，民事糾紛也明顯下降。

回顧”十五“以及2005的工作，我們主要以下幾方面體會：

（一）招商引資是加快工業(yè)發(fā)展的必勝法寶。

范集地處楚州西南，由于地理位置偏僻，多年業(yè)，工業(yè)生產始終是一個薄弱環(huán)節(jié)。全鎮(zhèn)的經濟建設一直依靠農業(yè)”一條腿“走路，這種格局嚴重制約著范集經濟和社會的全面進步，取消農業(yè)稅以后，這個問題顯得尤為突出。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把招商引資工作擺上重要位置，逢會必談招商引資，逢事必與招商引資掛鉤，并從三個方面抓突破：一是抓解放思想。范集工業(yè)長期滯后，固然與諸多客觀困素有很大關系，但最主要的還是觀念問題。為糾正部分同志范集只能搞農業(yè)的錯誤觀念，我鎮(zhèn)采取請進來，走出去的辦法，組織村組干部和農戶代表外出參觀學習，邀請外地能人大戶到我鎮(zhèn)傳經送寶，通過內外對比，全鎮(zhèn)上下基本形成了沒有工業(yè)的振興，就沒有范集發(fā)展的思想共識。二是明確責任，強化領導。為把招商引資工作真正落到實處，我鎮(zhèn)專門成立了招商引資工作領導小組，由黨委書記親自任組長，并抽調了5名班了成員專職抓。同時對招商引資任務實行分解到人，并實行保證金制度。今年班子成員每人1500元，完成1個500萬元以上項目，其他機關干部和事業(yè)單位職工每人一個月工資，每人完成1個200萬元以上項目，或提供一條有價值的招商引資信息，完成任務的領回保證金，完不成的一律作為罰款上交鎮(zhèn)財政所，從而形成了人人身上有任務，個個肩上有壓力的工作氛圍。三是抓項目落實。凡是已納入視線的項目，我鎮(zhèn)都明確專人緊盯不放，直到項目真正落實為止。今年三月，已和我鎮(zhèn)達成投資意向的無錫吳老板，因身體不好想放棄投資計劃，得知這一情況后，鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志立即駐車去無錫。在醫(yī)院，彭壽高同志不但主動幫助端茶送藥，晚上還堅持留下來陪夜。吳老板深受感動，不但沒有了退意，而且還追加了投資。目前，由吳老板一人獨資600萬元以春梅木業(yè)已在我鎮(zhèn)工業(yè)項目 區(qū)竣工投產。正是由于黨政主要領導和工業(yè)一條線同志的不懈努力，我鎮(zhèn)工業(yè)經濟已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）調整產業(yè)結構是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的首選之舉。農業(yè)是我鎮(zhèn)的重頭戲，由于糧食買方市場的逐步形成和日益穩(wěn)定，糧價增長的空間越來越小，糧食生產的相對效益也越來越低。要實現(xiàn)農業(yè)增效和農民增收這兩大目標，首選之舉是對已經滯后的農業(yè)產業(yè)結構進行合理調整。根據(jù)”發(fā)展優(yōu)質稻米，猛攻畜禽飼養(yǎng)，重抓水產水生，壯大勞務輸出“的調整思路，近年來，我鎮(zhèn)重點抓了以下三個方面：

1、建立優(yōu)質無公害水稻生產基地。我鎮(zhèn)素以”糧屯“著稱，正常年景年產稻谷5萬噸以上，但由于肥藥運用比較傳統(tǒng)，稻米中的藥物殘留偏高，缺乏較強的市場競爭力。近年來，我們結合中低產田改造。在李邵、李許、后高、永陸、大問5個自然村以豐優(yōu)香占、泗稻10號、三優(yōu)18等為主打品種，建立了1萬畝優(yōu)質無公害水稻生產基地，稻米全部外銷南京、上海等大中城市，畝平比常規(guī)種植增效200元以上。

2、全面發(fā)展多種經營。禽、畜、漁、菜等多種經營生產是實現(xiàn)農民增收的短平快項目。為此，我鎮(zhèn)把發(fā)展多種經營作為調整農業(yè)產業(yè)結構的一個主攻方向，引導農民利用余糧養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，開發(fā)水面、灘涂養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹，栽植荷藕、茨菇等水生蔬菜。目前，全鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)總量達120萬只（頭），放養(yǎng)水面達1.3萬畝，發(fā)展水生蔬菜7000余畝，預計全鎮(zhèn)今年多種經營產值將達1.7億元。

3、精心組織勞務輸出。勞務輸出是增加農民收入的一個有效途徑。近幾年，我鎮(zhèn)在外務工經商人數(shù)逐年增加，為穩(wěn)定農民收入起到了一定作用。今年，我鎮(zhèn)把有組織的勞務輸出作為增加農民收入的一項重要措施，認真加以落實。到目前為止，全鎮(zhèn)外出務工人數(shù)已達9800人，其中成建制輸出998人，年創(chuàng)務工收入7500萬元以上。

（三）嚴抓重管是財政增收的有效措施。

范集的財政狀況，一方面要求我們必須大力發(fā)展經濟，盡快培植財源；另一方面要求我們必須樹立過緊日子、窮日子的觀念，嚴抓重管，容不得有半點鋪張浪費。近年來，我們首先進一步強化機關干部的財政意識和稅收意識，全鎮(zhèn)上下始終堅持圍繞財政抓經濟的工作思路，著力培植財源，夯實增收基礎，尤其是對優(yōu)勢產業(yè)，骨干企業(yè)和納稅大戶，不管事情有多難，困難有多大，我們都堅持放水養(yǎng)魚，熱情扶持，全力保護，使全鎮(zhèn)有限的稅源得到了較好地鞏固和發(fā)展。其次，全鎮(zhèn)上下確立了”抓管理就是減支出，減支出就是促增收“的理念，制訂出臺了一系列財務管理制度，使招待費，交通費，辦公費等非生產性支出有了大幅下降。黨委書記彭壽高同志帶領人外出招商從不住賓館，帶頭睡通鋪，吃食堂，僅今年一年就節(jié)約開支近2萬元。

（四）規(guī)范管理是抓好計生工作的根本保證。

由于長期不懈的努力，我鎮(zhèn)的計劃生育工作基礎較好，一直處于全區(qū)的前茅。近年以來，我們以爭創(chuàng)”十五計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為目標，狠抓計劃生育的規(guī)范管理和常規(guī)服務，注重做到”三個抓好“：

1、抓好專干隊伍建設。首先是業(yè)務技能的培養(yǎng)，除計生服務站人員輪流外出進修外，我們還對村級計生專干進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓，使專干隊伍的整體素質明顯提高。其次是對專干隊伍進行了適當?shù)恼{整，通過考察，對計生專干中責任心強，有奉獻精神，有工作能力的同志進行了提拔任用，對作風差，素質低，缺乏敬業(yè)精神的少數(shù)人進行了撤換，調動了計生專干的工作積極性，增強了計生專干抓好計生工作的責任感。

2、抓好計劃生育常規(guī)服務。近今年來，我們在抓好育齡婦女規(guī)范管理的基礎上，側重抓好常規(guī)服務，并形成了”宣傳教育服務，技術服務，信息服務，隨訪服務，保險系列服務，幫貧致富服務“六大服務體系，深化計生工作的內涵，實現(xiàn)了計生工作由突擊型向經常型，由管理型向服務型的根本轉變。

3、抓好節(jié)育措施的落實。及時落實節(jié)育措施是減少計劃外生育的有效手段。為此，我們通過農閑季節(jié)經常抓，農忙季節(jié)突擊抓，外流人員跟蹤抓，以及鎮(zhèn)村干部配合抓等方法，一著不讓地抓好已婚婦女節(jié)育措施的落實。今年，我鎮(zhèn)計劃生育措施落實率達98.57%，在全區(qū)遙遙領先。

（五）主動為民排擾解難是維護穩(wěn)定的最佳手段

農村工作頭緒多、難度大，上面千根線，下面一根針，工作上有一步不到位，都可能引發(fā)群眾的不滿，甚至可能激化不安定因素。要保證農村的政治穩(wěn)定，作為基層組織和黨員干部必須主動幫助群眾排憂解難。我鎮(zhèn)永濟中干由于年久失修，河床抬高嚴重，給沿線幾個村農民的生產用水帶來困難，每年都有群眾因無水育秧，無水灌溉到鎮(zhèn)上訪。2003春天，鎮(zhèn)黨委、政府組織人力、機械，奮戰(zhàn)一星期，挖土20余萬方，對永濟中干灌渠進行了全面疏浚，不但解決了近3萬畝農田的灌溉問題，而且使很多矛盾和糾紛迎刃而解，消除了一些不穩(wěn)定隱患。何郭村有2座機耕橋橋墩四處開裂，機械無法通行，群眾拖糧運肥要繞很遠一段路，大家對此意見很大。鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志下村調研時得知了這一情況后，立即通知鎮(zhèn)水利站長和村支部書記到現(xiàn)場辦公，并親自帶著他們找有關部門協(xié)調資金，安排施工，經過近一個月的緊張突擊，終于在夏收前完成了這2座危橋的改建，當?shù)厝罕娚钍芨袆?。今年夏天高溫期間，為確?！蔽灞！昂?一些孤寡老人安全渡夏，黨委、政府從有限的財政經費中拿出2000余元，為全鎮(zhèn)83名孤寡老人每人購買了一臺電風扇，老人們齊聲稱道”共產黨好“。正是由于我們時時處處想著人民群眾，才贏了人民群眾的理解和支持，幾年來，我們先后解決大問、秦楊、何郭等6個自然村和近30名群眾的上訪問題，有效地維護了農村穩(wěn)定。

當然，工作中我們也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

1、招商引資大項目少。今年，我鎮(zhèn)雖然上馬6個工業(yè)項目，但仍沒有3000萬元以上的大項目。

2、村級集體經濟比較薄弱。發(fā)展壯大集體經濟的步伐不快。全鎮(zhèn)11個行政村除2個村每年有20萬元以上集體收入外，還有三個村集體經濟收入均在3萬元以下。

3、農業(yè)產業(yè)化步伐不快。近年來，我們在農業(yè)產業(yè)化經營方面動了一些腦筋，但成效不明顯，農副產品加工還停留在粗加工上，產品附加值不高，影響了農民增收。

三、”十一五“和明年工作思路

”十一五“時期是全面實現(xiàn)小康目標，構建和諧社會的關鍵時期。根據(jù)省委制訂第十一個五年規(guī)劃的建議，我鎮(zhèn)”十一五“期間經濟和社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)經濟建設快速協(xié)調健康發(fā)展，經濟總量在全區(qū)確保第二方陣，力爭進入第一方陣；全鎮(zhèn)人均生產總值到2010年較2000年增加2倍以上，人民群眾生活水平和生活質量普遍提高，經濟結構明顯優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強。建成了2-3家優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，增育1-2個知名品牌；民主法制、精神文明建設得到加強，社會和諧，人民群眾安居樂業(yè)，到2010左右，基本實現(xiàn)全面小康。圍繞上述目標，”十一五“期間，我鎮(zhèn)將重點抓好三個方面：

（一）以工業(yè)化致富農民。范集發(fā)展滯后的原因在工業(yè)，范集未來的希望也是在工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，范集的經濟建設和社會進步才能步入快車道。”十一五“時期，我鎮(zhèn)將把工業(yè)經濟擺上加速經濟發(fā)展的首要位置。以招商引資為抓手，以量的擴張和質的飛躍，實現(xiàn)工農互動，促進農業(yè)增收。到2010年，我鎮(zhèn)必須建成億元以上的企業(yè)1-2家，5000萬元以企業(yè)5-8家，3000萬元以上企業(yè)8-10家。

（二）以產業(yè)化提升農業(yè)。實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)化農業(yè)發(fā)展根本出路。我鎮(zhèn)有著十分豐富的農業(yè)自然資源和較好的產業(yè)基礎，只要形成產業(yè)化生產格局，農業(yè)經濟效益長期偏低的狀況就會得到改善，農民收入就會成倍的增長。針對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，到2010年，我鎮(zhèn)將以糧食、水產、林木、畜禽、蔬菜五大產業(yè)為依托，培育一批農業(yè)龍頭企業(yè)，建立一支素質優(yōu)良的農民經紀人隊伍，讓我們的農產品在家門口變成商品，讓我們的品牌叫響大江南北。

（三）以城市化帶動農村。農村集鎮(zhèn)作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟、政治、文化中心，其創(chuàng)業(yè)平臺的作用越來明顯。要致富農民首先要減少農民的數(shù)量，這是蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)的成功經驗?！笔晃濉捌陂g，我鎮(zhèn)通過集鎮(zhèn)建設，已吸引近3000農民進入集鎮(zhèn)建房興業(yè)，促進了民營企業(yè)和個體工商戶的快速發(fā)展?！笔濉皶r期，我們將進一步創(chuàng)新集鎮(zhèn)經營手段，加大集鎮(zhèn)投入力度，科學規(guī)劃，合理利用，使集鎮(zhèn)功能更加齊全，市場更加專業(yè)，環(huán)境更加優(yōu)美。到2010年，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面積將在現(xiàn)基礎上再擴大1平方公里，集鎮(zhèn)居民將擴大到1.2萬人以上，使其成為運西乃至全區(qū)的一個重要集鎮(zhèn)。

2006年是”十一五“規(guī)劃實施的第一年，為確保開好頭，起好步，我鎮(zhèn)明年的工作思路是：

突出工業(yè)抓招商，圍繞增效抓調整，全民創(chuàng)業(yè)上規(guī)模，社會事業(yè)邁大步。奮斗目標是實現(xiàn)國內生產總值2.8億元，比2005年增長12%，財政收入實現(xiàn)350萬元，比2005年增長15%，農民人均純收入實現(xiàn)4800元，比2005年增長5%，具體措施是：

（一）農業(yè)以結構調整為基礎，大力發(fā)展綠色農業(yè)，含稅農業(yè)，明年全鎮(zhèn)經濟作物面積將超過2萬畝，林木栽植將超過20萬株，農田林網(wǎng)將超過4000畝，并大力發(fā)展蔬菜生產，計劃以陸集、秦楊為基地，確保全鎮(zhèn)蔬菜面積不低于1500畝。

（二）以招商引資為抓手，動員全鎮(zhèn)力量形成大招商、招大商的濃烈氛圍，確保當年引進2個5000萬元以上項目，3個2000萬元以上項目，引資總額實際到位資金力爭突破8000萬元。

（三）財稅工作以增收節(jié)支為重點，積極拓展征收空間，全力打造節(jié)約型政府，確保全年財政收入目標如期實現(xiàn)。

（四）進一步完善基礎設施。對于蘭河、調尾河進行全線疏浚，解決沿線近4萬畝耕地的排水壓力，擴建中心水廠，解決集鎮(zhèn)及周邊居民水壓小，水質差的問題。加強鎮(zhèn)村道路之間連接線的建設，徹底解決出行難、運輸難的問題。

（五）進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐。明年重點完成淮洪路集鎮(zhèn)段的改造和下水鋪設工作，解決集鎮(zhèn)的排水問題，同時對永安路、谷豐路等集鎮(zhèn)路段進行硬化。

（六）以”三個代表“重要思想為指導，以第三批保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步加強基層組織的執(zhí)政能力建設，不斷提升基層支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步加強公民道德教育，促進民風的的根本好轉。

以上是我鎮(zhèn)”十五“及2005年的工作簡要總結和”十一五“及明年的工作打算。新的一年里，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，忠誠實踐 ”三個代表“重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實苦干，為實現(xiàn)”十一五"宏偉目標，為構建和諧社會作出更大貢獻。

第二篇：國家十一五規(guī)劃總結

（一）“十一五”時期的特征與挑戰(zhàn)

從全國和西部來看，“十五”計劃的實施總體上進展順利，但“十五”計劃力圖解決的深層次矛盾和問題進展不理想：經濟社會的發(fā)展不夠協(xié)調，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間差距進一步擴大，資源環(huán)境的約束趨緊，就業(yè)形勢較嚴峻，體制問題、人才問題、科技問題日益突出等。

“十一五”時期是重要戰(zhàn)略機遇期的一個階段。這個時期既是一個“黃金發(fā)展時期”，也是一個“矛盾凸顯時期”。之所以是“黃金發(fā)展時期”，主要在于消費結構升級、國際和區(qū)域間產業(yè)轉移以及科技進步加快使產業(yè)結構的高級化進程加速；城市化進程加快；資源配置市場化、經濟全球化和國際政治關系多極化的趨勢日益明顯等。處理得好，有可能實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的飛躍。

之所以是“矛盾凸顯時期”，主要在于轉變經濟增長方式的要求日益迫切，繼續(xù)保持高速增長的難度加大；由于涉及利益和權力格局調整，深化改革的難度明顯提高；內外矛盾交織，應對經濟全球化的風險和保持國內穩(wěn)定的難度加大等。

（二）“十一五”時期經濟和社會發(fā)展的指導方針和目標

1、指導方針

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)既快又好發(fā)展作為主題，把轉變經濟增長方式、調整經濟結構、促進協(xié)調發(fā)展作為三大戰(zhàn)略任務，把突破體制瓶頸、人才科技瓶頸和資源瓶頸作為三大戰(zhàn)略支撐，促進經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。

--把既好又快發(fā)展作為主題。要在提高經濟增長的質量和效益、促進各個方面協(xié)調發(fā)展的基礎上抓住機遇，加快發(fā)展。要轉變“無制約增長”、“不計代價增長”等片面追求經濟增長速度的觀念。要通過轉變增長方式、調整經濟結構來實現(xiàn)好的發(fā)展過程；通過公平的分配，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

--把轉變增長方式、調整經濟結構、促進協(xié)調發(fā)展作為三大戰(zhàn)略任務。轉變增長方式，就是要建設低投入、高產出、低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的節(jié)約型社會；調整經濟結構，就是要堅持走新型工業(yè)化道路，從戰(zhàn)略上全方位地調整需求、產業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域和所有制結構，形成能支撐長期發(fā)展的經濟結構；促進協(xié)調發(fā)展，就是要切實做到“五個統(tǒng)籌”，走共同發(fā)展、共同富裕之路。

--把突破體制瓶頸、人才科技瓶頸和資源瓶頸作為三大戰(zhàn)略支撐。就是要抓住主要矛盾和突出問題，著力解決經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，把創(chuàng)造良好的體制環(huán)境、優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)、為全面建設小康社會提供堅實的資源保障作為實現(xiàn)“十一五”目標和戰(zhàn)略任務的抓手。

2、階段性目標

在全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會這個總體目標下，“十一五”期間的階段性目標是：

--在經濟增長的質量和效益明顯提高的前提下，國民經濟年均增長7%左右；

--就業(yè)崗位大幅度增加，失業(yè)率控制在5%以內。保持物價總水平基本穩(wěn)定；

--經濟結構戰(zhàn)略性調整取得明顯進展，農業(yè)的基礎地位進一步鞏固，制造業(yè)水平顯著提升，服務業(yè)占國民經濟和全社會從業(yè)人員的比重明顯提高；

--科技創(chuàng)新能力進一步增強，國民受教育年限進一步增加，職業(yè)技術教育滿足需求；

--城市化進程加快，新型空間發(fā)展格局初步形成，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距縮??；

--社會發(fā)展滯后的局面得到改變，居民收入繼續(xù)提高，社會保障和公共服務體系更加健全，農村和中西部地區(qū)公共服務水平明顯改善；

--生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢緩解，可持續(xù)發(fā)展能力增強；

--行政管理、財稅、金融和城鄉(xiāng)管理體制的改革取得突破性進展；--開放型經濟繼續(xù)發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略邁出重大步伐；--社會主義精神文明、民主法制和國防建設取得新成就。

（三）“十一五”期間經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點

1、推進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量。轉變增長方式的內涵，主要是“四個轉變”：一是從過于依賴投資和出口帶動，轉向內外需協(xié)調、消費與投資雙輪驅動。二是從過于依賴工業(yè)推動，轉向工業(yè)、服務業(yè)和農業(yè)共同推動。三是從過于依賴資金和自然資源投入，轉向更多地依靠人力資本投入和技術進步。四是從資源-產品-廢棄物的單向線性過程，轉向資源-產品-廢棄物-再生資源的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程。

推進經濟增長方式轉變的主要途徑：一是控制固定資產投資過快增長，逐步使全社會固定資產投資率回落到35%左右；二是擴大國內消費，把宏觀經濟政策的著力點從投資轉向消費；三是增加居民收入在國民收入中的比重；四是改善流通和消費環(huán)境，提高消費需求對經濟增長的貢獻率；五是大力發(fā)展循環(huán)經濟，努力提高循環(huán)經濟占國民經濟的比重。

2、從戰(zhàn)略上調整經濟結構，走新型工業(yè)化道路。走一條符合我國國情和長遠利益的新型工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，注重提高產業(yè)的技術水平、產品的技術含量，提高產業(yè)的競爭力。要為傳統(tǒng)產業(yè)升級和中小企業(yè)發(fā)展提供空間。衡量產業(yè)結構調整的成效，不僅要看工業(yè)比重的提高，更要看就業(yè)結構的變化。因此，不能刻意追求每個地區(qū)的工業(yè)化比重。

三次產業(yè)調整總的方針是：農業(yè)由“弱”調“強”。工業(yè)由“低”調“高”（水平）。服務業(yè)由“慢”調“快”。同時，要構筑穩(wěn)定、經濟和清潔的能源供應體系。要進一步擴大交通運輸基礎設施的總體規(guī)模。

3、大力開發(fā)人力資源，建設人力資本強國。要把自然資源依賴型和投資依賴型的經濟結構，逐步轉向充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的經濟發(fā)展模式；把人力資源開發(fā)作為重大國策，為充分就業(yè)和人人都能成才創(chuàng)造平等的機會；千方百計創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；把擴大就業(yè)的工作重點轉到促進農村富余勞動力轉移，把促進農村勞動力轉移的工作重點轉到促進農民工向技術工人轉變上來。

4、實施科教興國戰(zhàn)略，提升經濟的整體素質。加強科技原始性創(chuàng)新；抓緊研究共性技術和制約產業(yè)升級的關鍵技術；加強技術集成，在關鍵領域實現(xiàn)突破；加快推動事關社會發(fā)展、國家安全、人民生命健康和資源環(huán)境等領域的科技進步；加大知識產權保護力度。

調動一切社會資源，積極擴大教育供給，完善國民教育體系；加強義務教育的國家供給，加強農村基礎教育，擴大中等職業(yè)技術教育的規(guī)模，重點發(fā)展設在縣市、面向農家子弟的職業(yè)技術教育；促進教育公平和均衡發(fā)展，公共教育資源要向中西部地區(qū)和農村傾斜。

5、實施城市化戰(zhàn)略，逐步化解城鄉(xiāng)二元結構矛盾。要遵循客觀規(guī)律，與經濟發(fā)展水平和市場發(fā)育程度相適應，循序漸進，走符合國情的多樣化的城市化道路；要特別注意節(jié)約土地、解決好城市化與土地資源的矛盾；要在建立新型城鄉(xiāng)關系方面邁出實質性步伐，初步形成農村人口自愿平穩(wěn)有序進入城市的體制和機制框架。

實施城市化戰(zhàn)略的根本任務：一是促進農村人口進入城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并定居；二是調整和充實城鎮(zhèn)空間分布格局，優(yōu)化整合現(xiàn)有比較成熟的城市群，培育發(fā)展一批新的城市群，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)有重點地發(fā)展有一定基礎的中心城市（鎮(zhèn)）。

6、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化生產力布局和人口分布。促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的思路是：統(tǒng)籌考慮人口流動和分布，通過發(fā)展經濟和人口合理流動兩個途徑縮小區(qū)域之間人均GDP以及居民收入和公共服務的差距；統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力與人口分布、經濟布局，重構我國的空間發(fā)展格局，并據(jù)此規(guī)范空間開發(fā)秩序；根據(jù)區(qū)域的主體功能，合理規(guī)劃城市體系、基礎設施和資源跨區(qū)域調動；根據(jù)不同地域的資源環(huán)境承載能力和現(xiàn)有發(fā)展水平，按優(yōu)化整合區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域、自然保護區(qū)域確定空間功能區(qū)劃。優(yōu)化整合區(qū)域：主要指跨省級行政區(qū)的開發(fā)密度已經較高的區(qū)域。這類區(qū)域要成為我國最強最大的經濟密集區(qū)，和我國參與全球競爭的龍頭和主體，必須重點發(fā)展技術和知識含量高的制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，嚴格限制不符合區(qū)域功能定位的低水平、占地多、污染大、能耗高的產業(yè)。

重點開發(fā)區(qū)域：主要是指資源環(huán)境承載條件較好、具備在一定程度上集聚經濟和人口的區(qū)域。此類區(qū)域要加快集聚經濟和人口，逐步成為我國新的經濟和人口密集區(qū)。

生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域：主要指各省級行政區(qū)內資源環(huán)境承載力較差、不具備大規(guī)模集聚經濟和人口的區(qū)域。此類區(qū)域要實行有限開發(fā)的方針，發(fā)展適合本地資源環(huán)境承載能力的特色產業(yè)，并引導人口轉移到重點開發(fā)區(qū)域和優(yōu)化整合區(qū)域。

自然保護區(qū)域：主要指依法設立的資源、濕地、動物、文物、地質等保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園等。此類區(qū)域要依法實施強制性保護，嚴禁不符合自然保護區(qū)功能定位的開發(fā)建設活動。

7、開源節(jié)流與利用境外資源并重，緩解資源約束。緩解礦產資源約束，要堅持開源節(jié)流并舉，國內國際并重的方針，一手抓資源供給和保障，一手抓資源節(jié)約，逐步建設節(jié)約型社會。

（四）“十一五”期間政府采取的重大措施

包括三大方面：加快推進體制改革，調整完善經濟和社會政策，加強公共事業(yè)和公共服務建設。

1、加快推進體制改革

行政管理體制改革。主要內容：一是強化政府的公共職能；二是把政府經濟工作的重點放到制度建設、規(guī)劃編制和政策制定上來；三是完善決策機制，建立健全政府問責制；四是精簡行政層級。

財稅體制改革。主要內容：一是合理界定并調整各級政府的財政責任；二是根據(jù)區(qū)域功能和客觀因素建立中央財政轉移支付制度，并加強對縣鄉(xiāng)的轉移支付；三是改革收支管理，實行全口徑預算管理，防范財政風險；四是健全財政支出的績效評估制度。

城鄉(xiāng)管理體制改革。改革農村土地制度和土地征用制度，確保農民利益。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍、就業(yè)制度?，F(xiàn)行城鎮(zhèn)社保覆蓋到進城務工和落戶的外來人口。

社會管理體制改革。社會管理由政府控制轉到社會選擇。培育非營利的民間機構。加強社區(qū)建設。健全重大決策聽證制度。

科技教育體制改革。使企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，并建立軍民結合的創(chuàng)新機制。健全科技推廣服務體系和科技中介服務機構。

2、調整經濟和社會政策

產業(yè)政策。競爭充分的產業(yè)以維護公平競爭的市場環(huán)境為主。成長類產業(yè)的政策重點是培育核心競爭力。壟斷性產業(yè)要打破行政性壟斷。盲目投資產業(yè)和污染產業(yè)要加強引導、嚴格限制。

區(qū)域政策。土地、財政、人口和環(huán)境政策要按照區(qū)域的主體功能分別制定和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃工作，明確區(qū)域空間開發(fā)框架，并作為實行差別化區(qū)域政策的依據(jù)。

收入分配和社會保障政策。實現(xiàn)更加公平的收入分配。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系，擴大保障范圍。提高社會弱勢群體的福利服務和保障水平。探索建立農村低保制度和新型全作醫(yī)療制度。

對外開放政策。從注重量的擴張向質的提高轉變，從注重“引進來”向注重“走出去”轉變，從注重實行行政優(yōu)惠向鼓勵公平競爭轉變。積極參與區(qū)域性經濟合作，積極參與制定國際規(guī)則。

資源環(huán)境政策。堅持有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā)的方針，實行更加嚴格的資源保護政策。實行最嚴格的土地管理制度。加強水資源統(tǒng)一管理和節(jié)水工作。規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，改革礦產資源有償使用制度。嚴格環(huán)保執(zhí)法。

3、加強公共事業(yè)和公共服務建設

按照公共財政的改革方向，切實保障教育、科技、社保、衛(wèi)生、文化等應當由政府承擔職責領域的財政投入。

第三篇：十一五總結十二五規(guī)劃

一、“十一五”發(fā)展總結

改革開放以來，歷屆縣委、政府團結帶領全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢變經濟優(yōu)勢的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產業(yè)體系，經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，是我縣市政基礎設施建設發(fā)展，找準方向，打牢基礎，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設各項工作，狠抓城市基礎設施建設，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎設施建設呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準實施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃覆蓋率達100%，為城市建設提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎設施項目有序推進。五年來實施了管網(wǎng)建設、道路建設、綠化建設、供水建設、設施建設、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級中心的小城鎮(zhèn)結構體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達32.4%，城市規(guī)模增長迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進?？h城生活垃圾處理工程：建設規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進入試運行階段，垃圾轉運站現(xiàn)已完成主體工程建設，正在進行安裝設備準備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程：建設規(guī)模近期日處理1萬立方米，遠期日處理量2萬立方米，配套管網(wǎng)總長84.8公里，初步設計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網(wǎng)工程已進入施工圖設計階段，待進入工程招標階段的相關工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環(huán)境保護和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關于加快城鎮(zhèn)污水生產垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》（云政發(fā)[]186號）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請相關單位對垃圾、污水處理費收費標準舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關于縣城生活垃圾處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]19號）、《關于縣城污水處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]20號）批復文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設穩(wěn)步實施。和我縣廉租住房指標19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進行廉租房建設，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個廉租住房建設完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設任務。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內，并嚴格按照上級下達的規(guī)模進行建設?？h上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實施細則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體，理順機制，強化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環(huán)境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協(xié)調，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準，改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業(yè)單位改革，推進市政管護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務業(yè)的市場化產業(yè)化進程，推進管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場化運作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設十二五規(guī)劃

（一）指導思想

一是以基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，加快縣城和重點城鎮(zhèn)建設，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結構合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導向，以工業(yè)化推進現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結構，把縣域建設成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎設施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調整好城鎮(zhèn)布局與產業(yè)結構，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調問題。二是優(yōu)勢互補原則，加強城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴格控制城鎮(zhèn)建設用地的投入總量，處理好當前與長遠發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達到10萬人，城市建設用地將達到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內，居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達到50%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業(yè)、交通和環(huán)境特點確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團式跳躍發(fā)展相結合，南拓為主，適度東進。重點發(fā)展江東組團、東巴工業(yè)組團和紙廠工業(yè)組團，調整完善舊城組團和江北組團，適度發(fā)展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結構。

“一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸；二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態(tài)景觀軸?！八膱@”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔，各組團在功能上各有側重，其中生活居住組團有四個：舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團，工業(yè)組團兩個：東巴工業(yè)組團、紙廠工業(yè)組團。

（四）規(guī)劃重要指標

1、十二五規(guī)劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達6.0萬人；到2020年××縣城人口達10萬人。3、2010年，××縣城區(qū)建設用地8.26平方公里，人均建設用地138平方米；到2020年××縣城區(qū)建設用地11.9平方公里，人均建設用地119平方米。

形成多渠道的市政建設籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵縣內外各企業(yè)、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設。

第四篇：學校十一五規(guī)劃總結

大竹縣張家鄉(xiāng)中心小學

十一五工作總結及十二五工作設想

為了加快學校的發(fā)展，進一步辦好人民滿意的教育，本著立足當前，考慮長遠，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展的原則，根據(jù)我校“十一五”發(fā)展規(guī)劃，五年來在黨支部、學校領導班子的帶領下做了許多工作，學校面貌發(fā)生較大變化，現(xiàn)總結如下：

十一五工作總結

一、實施規(guī)模辦學，改善辦學條件。

五年來，學校辦學條件大為改善。留守學生宿舍、由臺商捐資興建的裕豪希望小學建成并投入使用。在此基礎上學校硬化了操場、舞臺、旗臺，并且在舞臺、旗臺兩邊，裕豪希望小學校門培植了花草樹木，從而美化了校園。

二、加強班子建設，發(fā)揮管理職能。

學校領導班子面對現(xiàn)實，科學統(tǒng)籌，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，合理分工，團結協(xié)作，服務全局，出色履行職責，打造了一支師德高尚、紀律嚴明、業(yè)務精良、團結戰(zhàn)斗的領導集體。班子成員嚴以律己，身正為范。堅持“以人為本”的管理理念，奉行四條管理原則：用嚴格的制度要求人；用有效的措施激勵人；用明確的思想引導人；用真摯的情感打動人。堅持深入教學一線帶課、聽課、評課、指導教學，帶領廣大教師埋頭實干，提高教育質量。

三、加強師資隊伍建設，整體素質普遍提高。

不斷改善我校教師隊伍年齡、知識結構；強化專業(yè)教師職業(yè)培訓。制定落實了科學的考核制度，優(yōu)秀教師評選制度，以及優(yōu)秀課優(yōu)秀教案評選方案，評先選優(yōu)方法更加科學規(guī)范，公開公正。

四、加強學籍管理和控輟保學工作。

采取有效措施，嚴格學籍管理，實施管理治輟、教改治輟、救助治輟、依法治輟等。開展好“三月”、“九月”的控輟保學月活動，健全控輟保學工作常態(tài)機制，進一步完善控輟保學工作周報月總制、定期匯報制、捆綁式責任制等，確保鞏固率達標，確保教學質量的提高。加大獎懲力度，加大鞏固率、升學率在教育教學評價的權重。進一步規(guī)范招生行為，嚴格實施義務教育階段劃片、就近、免試入學，保證義務教育階段適齡兒童人人有學上、人人上好學。

五、安全常抓不懈，財務管理規(guī)范。

安全穩(wěn)控領導組織機構健全，制度完善，責任明確，措施得力，工作細致，定期檢查，及時建立排查信息，問題限期整改到位。近年來未發(fā)生任何校園安全事故，深受各級領導好評。

學校財務財產管理規(guī)范，收支合理透明，實行校務公開，民主理財。每一項收費都要經過領導班子研究決定，每一項開支都要精打細算，層層審批，程序合法，票據(jù)規(guī)范，賬務日清月結，經費保管謹慎。貧困學生“一補”資金及時按政策標準發(fā)放到位，真正受惠于學生家長。

六、扎實推進素質教育，成效顯著。

五年來，我校扎扎實實推進素質教育，取得了可喜的成績。張家鄉(xiāng)聯(lián)誼杯籃球賽中多次獲獎；在石子學區(qū)負責組舉辦的“頌祖國、迎奧運”系列活動中獲二等獎；2007年被石子學區(qū)負責組評為“學校常規(guī)管理評比先進單位”；2006年、2010年中職送生工作中，被

評為“先進集體”。

總之，經過大家的共同努力，我校的各項工作成效顯著。點點成績凝聚著各級領導、廣大群眾和社會各界的關心與支持，凝聚著全鄉(xiāng)師生辛勤耕耘、拼搏進取的汗水。

十二五工作設想

一、堅持民主治教，搞好素質教育

1、引導教育師生進一步轉變觀念，意識到素質教育既是黨和人民利益的需要，又是自身利益的需要，促使全體師生自覺成為提高自身德、智、體素質的主人，增強自我教育能力。

2、切實加強德育，堅持開展品格訓練。深入開展人生觀、苦樂觀教育，每個班級都要開展“學習、勞動、盡責、助人是享受”的大討論，愛祖國要從愛班級做起，愛人民要從愛父母做起。

3、素質教育要從一點一滴做起，從自我心靈深處做起，從一分鐘做起。要從培養(yǎng)良好的生活、學習、健康習慣做起，要從常規(guī)化管理做起，要幾年如一日，決不動搖。

4、狠抓課堂教學，這是素質教育的主渠道，引導學生在課堂教學中樹立遠大理想，高尚的道德，頑強的意志，必勝的信心，科學思維習慣，進入一心一意學習的境界，以提高效率，激發(fā)創(chuàng)新能力，增強自學能力。嚴格執(zhí)行國家教學計劃，做到開足開齊上好每一門課程。繼續(xù)實行課堂教學十條要求，向落實要效益。

5、規(guī)范活動課?；顒诱n要體現(xiàn)全員性、自主性、訓練性?；顒诱n要有管理辦法。

6、采用先進的教學手段，提高教學效率。堅持開展遠程教育，鞏固實驗教學成果，開展每位教師自制一件教具，每位學生自制一件學具或工具玩具的活動。

7、轉變評價觀念，建立民主、科學的評價體系，評價習慣與總評估相結合。

二、增強法制觀念，堅持依法治教

1、落實《教育法》，樹立依法治教的觀念，教育者要向社會宣傳教育，使社會各界了解、理解教育。

2、貫徹《義務教育法》，狠抓入學率、鞏固率。每位任課教師都要和一名后進生組成互助組，轉化后進生，提高及格率。

3、調整學校布局、優(yōu)化教育結構，合理配置教育資源，提高辦學效率，開展城鄉(xiāng)學?；ブ顒?。

三、加強干部、教師隊伍建設

1、建立完善量化考核制度。

2、增強教師責任感、緊迫感，實行校務公開，學校管理一要民主，二要科學。

3、評選模范教師和學科帶頭人，并開展向他們學習的活動。對教師進行“愛崗敬業(yè)、樂教愛生”為主要內容的職業(yè)道德教育，引導教師進入一心一意工作的境界，每位教師都要援助一位貧困學生。嚴禁體罰學生、嚴禁有償補課、嚴禁亂收費。繼續(xù)抓好教師的學歷達標。

4、努力做好干訓、師訓工作，加強教師進修工作。切實抓好繼續(xù)教育，提高教育教學能力和提高教師綜合素質。

5、大力推進教學改革，提高教學效率。

2011.6.20

第五篇：十一五總結十二五規(guī)劃

霍林河街道“十二五”規(guī)劃

（一）指導思想

霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照區(qū)委、政府的決策部署，確立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設商貿區(qū)（商貿街）為重點，以加強社區(qū)基礎設施建設、提升社區(qū)服務水平為著力點，立足抓經濟、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，傾力筑牢經濟基礎、拓展社區(qū)服務、樹立優(yōu)良作風、建設嶄新霍林。

（二）規(guī)劃目標

1、總體目標

以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質為目標，以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手，堅持依法治街和產業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實工作，努力把霍林河街道建設成為經濟文化繁榮，道德風范高尚，服務設施齊全，市容環(huán)境整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，社區(qū)秩序良好，社會保障完善，基層民主自治，人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。

2、街道經濟發(fā)展目標

保持街道經濟持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進一步加大發(fā)展經濟工作力度，通過招商引資、科技人才的引進等多種途徑，形成街道新的企業(yè)經營規(guī)模和特色，建立以稅收為基礎的財力支持體系，形成管理、服務與經濟發(fā)展互相促進的良性循環(huán)機制。強力推進財政稅收工作。要進一步發(fā)展轄區(qū)經濟，為傾力為工商服務業(yè)發(fā)展服務，扶持壯大轄區(qū)經濟實體，為生產經營營造一個良好的生產、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務部門開展稅收征管工作，進一步挖掘稅源潛力，在管好征足營業(yè)稅等固定稅源的同時，在房產稅、盲點稅源、難點稅源征管上下功夫，通過資源配置、市場調節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法，盤活現(xiàn)有閑置資產，培植新的經濟增長點，壯大稅源，在2010年街道稅收指標任務的基礎上，以后每年遞增20%，力爭到2015年實現(xiàn)財政自給。強力推進招商引資工作。堅持把招商引資作為拉動經濟社會發(fā)展的強力引擎，每年實現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對轄區(qū)特點和地域區(qū)位，確定“十二五”期間招商引資五大方向，即結合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮國道303線的交通優(yōu)勢，積極引進和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結合毗鄰紅星高效設施農業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢，積極引進蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項目。積極盤活轄區(qū)閑置資產，積極引進賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿服務業(yè)項目。結合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置，積極引進為園區(qū)企業(yè)配套的項目。以利豐汽貿園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托，積極引進汽車零配件、維修、美容項目。要通過主動服務、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作，推動老城區(qū)改造的步伐，促進就業(yè)，增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念，引進有利于整個地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項目。

3、社會管理發(fā)展目標

2011年，我們將立足實際，著眼長遠，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，積極探索社會管理工作的新模式。

（1）社區(qū)基礎設施建設標準化。2011年，完成3個社區(qū)辦公用房及服務中心標準化建設，使5個社區(qū)辦公用房及服務中心面積分別達300平方米以上。在“十二五”期間，不斷改善社區(qū)辦公及活動場所環(huán)境，每年列資用于增設辦公及活動設施，到2015年，使5個社區(qū)辦公用房及服務中心面積均提高到400平方米以上。

（2）社區(qū)服務網(wǎng)絡化?！笆濉逼陂g，精心構筑適應市民生活多樣化需求的“大服務”框架，使社區(qū)服務融“福利性、公益性、經營性、服務性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務中心為載體，完善社區(qū)服務中心功能。通過社區(qū)服務組織網(wǎng)絡，形成全覆蓋的服務態(tài)勢，重點發(fā)展法律咨詢、中介服務、醫(yī)療保健、市場就業(yè)等服務項目，合理配置社區(qū)資源，不斷健全社區(qū)書報亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關的服務網(wǎng)絡，豐富服務內容，提高服務質量。引進社會資源，建立共同參與社區(qū)服務的新機制。擴大服務范圍，把對居民區(qū)的服務拓展延伸對企事業(yè)單位、新經濟組織和中介組織的全方位服務，適應市場經濟需要，推動無償、低償、有償服務相結合的發(fā)展方向，努力實現(xiàn)社會和經濟效益雙豐收。努力構筑覆蓋社區(qū)的社會大保障體系。擴大和健全社會救助和社會保障管理職能，落實街道“幫困基金”和“雙擁基金”，使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場機制和失業(yè)保障機制，拓展社區(qū)中介服務，辦好社區(qū)勞務市場，組織設計“4050”項目，開發(fā)公益性勞動崗位，發(fā)展非正規(guī)組織，加強技能培訓。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象的服務。要鞏固和完善對特困對象的“結對幫困”，擴大重點優(yōu)撫對象的結對包戶，新建殘疾人無障礙設施5個。特別是針對社區(qū)老年人口比例不斷上升的實際，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護理中心和老年活動室，為老年人就醫(yī)、生活自助和護理提供方便，使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂。

（3）社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離，建養(yǎng)分離的新體制，堅持聯(lián)合執(zhí)法，綜合管理，不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年，集中財力、物力、人力，每年創(chuàng)建一個高品位的衛(wèi)生小區(qū)，繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率達97%以上。小區(qū)內無亂招貼，無自行車亂停放，無新違章搭建，無衛(wèi)生死角。以綠化建設為重點，推動社區(qū)環(huán)境建設。按照“小、高、巧、透”的綠化建設方針，創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū)，重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護和管理，全面提升社區(qū)大環(huán)境品質。轄區(qū)綠化覆蓋率達30%以上，硬化率達100%。加強協(xié)調，形成條塊結合，齊抓共管，規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動態(tài)管理為抓手，強化巡查和執(zhí)法，切實做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法的社會效果。同時不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法管理水平。

（4）社區(qū)治安保障化。不斷適應新情況、新問題，堅持“打防結合，預防為主”的方針，強化基礎創(chuàng)安，加強對社區(qū)公共場所的控制和管理，構筑嚴密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡，創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境，實現(xiàn)“兩個降低”。“十二五”期間，在2010年基礎上，建立健全社會治安預警機制、調處機制、應急機制和責任追究機制，建立完善社會治安防范體系，安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達100%。整合社會調解機構的資源，建立民間調解社團和社會矛盾民間糾紛聯(lián)席會議制度，形成大調解格局。使民間糾紛受理率達100%，調處成功率達95%以上。進一步加強小區(qū)保安隊伍建設，形成小區(qū)保安隊保點、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級綜治防范網(wǎng)絡。加強社區(qū)綜治志愿者隊伍建設，2011年，建立2個街道志愿者服務中心和居委服務站，實施對地區(qū)兩勞解釋人員，吸毒人員，違反犯罪青少年等特殊群體的結對、幫教，提高就業(yè)能力，使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達100%，刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。

（5）文化建設系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象；以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點”創(chuàng)建鏈。評選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進”

和“十佳特色樓組”，推選先進，培育特色，提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會公德，職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動，倡導從我做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范良好行為，提高市民素質。以社區(qū)學校為載體，加強社區(qū)思想文化陣地建設，繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學校，努力在拓展領域、提高水平上下功夫，充分利用社區(qū)文化實施，人文資源和教育資源的優(yōu)勢，把社區(qū)思想教育和文化活動有機結合起來，集思想性、針對性、服務性、知識性于一體，提高居民的文化素養(yǎng)，拓展群眾文化團隊、策劃和設計群眾喜聞樂見的文化活動，努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學習的理念。力爭通過五年時間，讓90%的居民生活在文明小區(qū)，85%的樓組達到文明樓組標準，60%—70%的家庭達到五好文明家庭。

（6）社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把加強黨的基層組織建設作為重點，清除黨的基層組織建設“空白點”。適應社區(qū)發(fā)展新情況，建立動態(tài)性黨組織機構和管理機制，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強社區(qū)黨的領導。進一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領導核心作用和政治導向作用。充實、加強居民區(qū)黨支部的力量，進一步做好聯(lián)系群眾，團結群眾，宣傳群眾，關心群眾的工作。推進社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新，充分利用社區(qū)單位黨建資源，發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢。充分發(fā)揮區(qū)機關與居民區(qū)黨支部“結對共建”的優(yōu)勢，形成資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合，共駐共建的協(xié)調機制，不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性，不斷增強黨的影響力和凝聚力。針對“兩新”組織特點和持續(xù)增多的趨勢，積極改進黨的組織設置，功能地位，管理體制，活動方式，努力擴大覆蓋面，通過“黨員服務點”、“黨員聯(lián)絡

站”、“黨員之家”等組織形式開展活動，探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會階層先進分子中發(fā)展黨員的工作。加強黨的領導，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務工作的同時，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設管理和社區(qū)精神文明建設中的獨特作用。加強對工、青、婦等群眾組織的領導，發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢，共同作好黨的工作。

（三）主要措施

1、加強學習型黨組織建設。分層次，有重點地組織好黨工委中心組、機關干部、廣大黨員群眾的學習，通過舉辦專題討論會，報告會等形式，發(fā)揮社區(qū)學校等各類宣傳陣地的作用，提高學習效果，把思想、智慧和力量凝聚到實現(xiàn)街道黨工委確定的各項任務和目標上來。

2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務信息化網(wǎng)絡，不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務平臺的作用，提高機關工作效率，以逐步達到機關無紙化辦公，推動辦公自動化。

3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實施居民委員會自治組織管理，實行民主選舉，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務，自我監(jiān)督的機制。

4、加強干部隊伍的素質教育和技能培訓。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務能力。引進優(yōu)秀人才，實行干部競聘上崗制，優(yōu)化機關干部隊伍結構。為年輕干部提供輪崗，選派和參加基層實踐，進行跟蹤培養(yǎng)。力爭在5年內選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔任科級干部。

5、進一步轉變機關作風。切實加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機關履行管理職能的力度，加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶，為民辦實事的服務力度。加強調查研究，增強服務意識，提高辦事效能，提高綜合能力。進一步完善機關干部考核管理辦法，實施崗位目標責任考核制，樹立“務實、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。

霍林河街道辦事處