第一篇:團(tuán)堆移民搬遷安置房建設(shè)資金使用情況
團(tuán)堆移民搬遷安置房建設(shè)資金使用情況
【一期】 41套,總面積7195.18平方米
1、收入部分:934.7288萬元
(1)群眾買房811.7288萬元。其中,三層9套243.1080萬元;兩層32套568.6208萬元
(2)上級(jí)撥款3萬元X 41戶=123萬
2、支出部分:789萬元
(1)修房+沉降縫644萬元
(2)土地款30畝X4.5萬=135萬元(群眾65萬,政府70萬)
(3)辦相關(guān)手續(xù)10萬元(環(huán)評(píng)2萬,監(jiān)理2萬,地勘8400元,設(shè)計(jì)7000元,水泥樁鐵絲1萬、開工儀式音響3000元、廣告牌、橫幅及噴繪1.5萬元、宣傳折頁(yè)1500元,補(bǔ)助4000元、公告500元、租房2000元等等。)
3、結(jié)余部分:145.7288萬元
【二期】64套樓房,面積6864平方米
1、收入部分:957.04萬元
(1)群眾交款:331.04萬元;
100平方米32套(16套6.6萬元,16套6.95萬元)216.8萬元 80平方米16套(每套4.58萬元)73.28萬元 60平方米16套(每套2.56萬元)40.96萬元1
(2)柴房1400平方米X1500元=210萬元;
(3)上級(jí)補(bǔ)助64戶X 6.5萬元=416萬元。
2、支出部分:
(1)修房1023元X 6864平方米=702.1872萬元;
(2)招投標(biāo)40萬元;
3、結(jié)余部分:214.8528萬元
【基礎(chǔ)設(shè)施】一二期結(jié)余360.5816萬元,用于基礎(chǔ)設(shè)施給排水、化糞池、水電路、一期室內(nèi)水電、配電室、垃圾房、綠化、工程量變更、決算審計(jì)、化解矛盾等費(fèi)用。
【特困樓】36套,上級(jí)補(bǔ)助36戶X 6萬元=218萬元
修建工程付款情況:
一期 應(yīng)付644萬元。已付608萬元,還差36萬元。二期 應(yīng)付702.1872萬元。第一次,按照合同簽訂7日內(nèi)20%,已經(jīng)付款140萬元;第二次,正負(fù)零驗(yàn)收后付款15%,應(yīng)該付款105萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施及特困樓暫未付款。
第二篇:陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案
陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案和陜南移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制的通 知
陜政辦發(fā) 〔2011〕111號(hào)
各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步明確陜南地區(qū)移民搬遷安置資金籌措渠道,規(guī)范陜西陜南移民搬遷工程有限公司的運(yùn)行機(jī)制,確保全面完成《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃(2011-2020年)》目標(biāo)任務(wù),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案》和《陜西陜南移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施并切實(shí)做好相關(guān)工作。
陜西省人民政府辦公廳
二○一一年十一月八日
陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案
為了加強(qiáng)陜南移民搬遷安置建房資金的使用與管理,提高資金使用效益,根據(jù)《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃(2011-2020年)》和《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、資金總需求
據(jù)統(tǒng)計(jì),在十年規(guī)劃期內(nèi),陜南地區(qū)確定移民搬遷共計(jì)63.54萬戶240萬人。其中:特困戶4.23萬戶,集中安置戶45.66萬戶,分散安置戶13.65萬戶。集中安置戶中選擇60平方米住房的為0.77萬戶;選擇80平方米的為2.85萬戶;選擇100平方米的為42.04萬戶。按每平方米1200元測(cè)算,共需資金688.7億元,其中搬遷居民按政策出資266.1億元;省、市、縣補(bǔ)助資金191.2億元;五保戶、特困戶通過省級(jí)基建渠道安排6.9億元;各專項(xiàng)資金整合189億元。土地收益、配建商品房籌措資金35.5億元。
二、各專項(xiàng)資金整合來源
原定專項(xiàng)資金整合以縣為主,現(xiàn)調(diào)整為以省整合為主。整合來源為:
(一)從2012年起,在中省扶貧專項(xiàng)資金中每年安排3億元用于陜南移民搬遷工作;
(二)在以工代賑異地搬遷資金中每年安排1.2億元;
(三)在中省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金中每年安排5.2億元;
(四)在土地開發(fā)整理和中省地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中每年共計(jì)安排7.5億元;
(五)在退耕還林專項(xiàng)資金中每年安排2億元。
以上專項(xiàng)資金每年整合18.9億元,十年189億元。
三、土地收益、集中安置點(diǎn)配建限價(jià)商品房籌措資金部分
各縣從盤活土地收益、集中安置點(diǎn)配建限價(jià)商品房等政策中解決35.5億元(每年3.55億元)。土地收益比例、配建指標(biāo)每年專項(xiàng)下達(dá)。
另外,省政府還將積極爭(zhēng)取陜南搬遷列入國(guó)家生態(tài)搬遷規(guī)劃并享受相關(guān)政策;發(fā)揮政府的導(dǎo)向調(diào)控作用,積極組織質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鋼材、水泥等建筑材料,以降低建設(shè)成本。
省財(cái)政廳要根據(jù)上述意見每年及時(shí)調(diào)撥資金,并會(huì)同稅務(wù)部門制定移民搬遷和保障性住房建設(shè)的有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。
四、資金管理
建房資金須專項(xiàng)用于陜南地區(qū)移民搬遷安置房建設(shè),實(shí)行專款專用,專項(xiàng)管理,單獨(dú)核算,不得截留、擠占、挪用。
(一)陜南地區(qū)各級(jí)人民政府要加強(qiáng)建房資金管理,堅(jiān)持以“項(xiàng)目管理”為龍頭、“資金管理”為核心、“制度建設(shè)”為保障的原則,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),健全財(cái)務(wù)管理制度。
(二)涉及專項(xiàng)資金整合的相關(guān)省級(jí)部門,在制定中省專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要足額預(yù)留用于陜南移民搬遷的資金,確保整合資金落實(shí)到位。
(三)各級(jí)財(cái)政要按每戶3萬元的標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,其中市、縣財(cái)政每戶補(bǔ)助的1.5萬元,由市上根據(jù)各縣財(cái)力確定分擔(dān)比例并監(jiān)督落實(shí)到位。
(四)對(duì)陜南移民搬遷安置戶,要逐戶建立信息檔案,并納入全省住房信息管理系統(tǒng),實(shí)行信息化管理;陜南地區(qū)移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)所有移民搬遷安置工程實(shí)行項(xiàng)目開工前審核備案和竣工后統(tǒng)一驗(yàn)收制度。
陜西陜南移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制由省財(cái)政和省有色集團(tuán)共同出資注冊(cè)組建的陜西陜南移民搬遷工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱搬遷公司),是解決陜南移民搬遷工程啟
動(dòng)資金、保證工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的重要平臺(tái)。其主要職責(zé)為:在省陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)陜南地區(qū)移民搬遷工程所需建設(shè)周轉(zhuǎn)資金的籌措;選擇并代建適量的移民集中安置點(diǎn),示范引導(dǎo)移民集中安置建設(shè)的規(guī)范化;搭建陜南地區(qū)移民搬遷工程信息平臺(tái),負(fù)責(zé)收集和整理搬遷戶、移民安置房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的有關(guān)信息,為陜南地區(qū)各級(jí)政府后續(xù)移民管理提供真實(shí)可靠的檔案資料。
公司運(yùn)行機(jī)制如下:
一、項(xiàng)目審查
(一)對(duì)所有申報(bào)啟動(dòng)資金的安置點(diǎn)規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙,以及項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期手續(xù)進(jìn)行合法合規(guī)性審核,確保選址安全、規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、和人口規(guī)模相匹配的公共設(shè)施以及項(xiàng)目責(zé)任主體,用地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)的合法合規(guī)。
(二)確定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,審定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人。
二、資金預(yù)算
會(huì)同有關(guān)單位審核每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算,以及項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體、實(shí)施主體提交的項(xiàng)目資金平衡、配建房建設(shè)、投入資金回籠等方案,確保安置房和配建房數(shù)量、啟動(dòng)資金和回籠資金的核定實(shí)現(xiàn)資金平衡。
三、資金撥付
搬遷公司根據(jù)已確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和投資預(yù)算,在與市、縣簽訂三方合同的基礎(chǔ)上,及時(shí)撥付啟動(dòng)資金,并按合同約定、項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)足額撥付資金,確保項(xiàng)目順利施工。
四、監(jiān)督管理
搬遷公司會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)移民搬遷工程撥付的資金使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,督促其整改并對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,確保建設(shè)資金規(guī)范運(yùn)行、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)。
五、資金回籠
在項(xiàng)目建設(shè)到一定階段具備資金來源后,搬遷公司對(duì)投入的建設(shè)資金可分期回籠,并快速周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用。資金回籠后,及早謀劃和部署新一輪的項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)有計(jì)劃、不間斷地推進(jìn)。回籠資金主要包括安置群眾繳納資金、省市縣補(bǔ)助和統(tǒng)籌的資金,以及配套限價(jià)商品房的利潤(rùn)部分。
六、其他要求
(一)搬遷公司的資金運(yùn)作模式須按照“封閉運(yùn)行、快速周轉(zhuǎn)、保本微利、不虧不賺”的原則運(yùn)行。搬遷公司投入的資金、搬遷戶按規(guī)定繳納的建房資金以及各級(jí)政府整合、統(tǒng)籌的各種資金必須專戶存儲(chǔ)、專款專用、專賬核算。搬遷公司要積極配合審計(jì)、監(jiān)察部門,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理使用加強(qiáng)監(jiān)督。資金下?lián)?、工程進(jìn)展等情況按月統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)。
(二)搬遷公司可在陜南地區(qū)各縣選一代建安置點(diǎn),按上述運(yùn)行機(jī)制投資自建,作為示范引導(dǎo),規(guī)范操作。其他各安置點(diǎn)主要以縣為主建設(shè)。
(三)搬遷公司要盡快建立信息系統(tǒng),將所有搬遷戶的資料全部納入計(jì)算機(jī)管理,并與全省保障性住房管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
第三篇:太康縣安置房建設(shè)使用管理辦法
太康縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi) 安臵房建設(shè)和使用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安臵房建設(shè)和使用管理,明確相關(guān)單位職責(zé),維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,使政府統(tǒng)建的安臵房建設(shè)、管理、使用規(guī)范有序,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安臵房,是指政府投資或組織實(shí)施的項(xiàng)目及實(shí)施土地統(tǒng)征、收購(gòu)儲(chǔ)備地塊等公共利益需要搬遷,對(duì)搬遷戶實(shí)行安臵,由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的住宅房。
第三條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安臵房建設(shè)和使用管理工作。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)重點(diǎn)工程搬遷規(guī)模提出安臵房建設(shè)意見、安臵房建設(shè)計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施;
(2)提出解決安臵房建設(shè)資金的渠道和辦法;
(3)對(duì)安臵房建設(shè)過程中招投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金使用等重要環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)管;
(4)處理和協(xié)調(diào)安臵房建設(shè)中的有關(guān)問題;(5)負(fù)責(zé)房源管理和分配等具體事務(wù)性工作;(6)建立安臵房建設(shè)管理、房源分配、安臵戶檔案。(7)落實(shí)縣政府交辦的其它工作。
第四條 各審批部門應(yīng)建立安臵房建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道,主動(dòng)服務(wù),確??s短時(shí)限??h發(fā)改委負(fù)責(zé)安臵房建設(shè)立項(xiàng)審批;住建局依據(jù)安臵房建設(shè)計(jì)劃辦理規(guī)劃、征收、建設(shè)相關(guān)手續(xù),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理;國(guó)土資源局負(fù)責(zé)安臵房建設(shè)的征地、供地、相關(guān)用地手續(xù)辦理等工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)安臵房建設(shè)資金籌措和使用監(jiān)管等;審計(jì)部門負(fù)責(zé)安臵房建設(shè)工程資金審計(jì);監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)安臵房建設(shè)、管理、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 供水、排水、供電部門根據(jù)安臵房建設(shè)小區(qū)的規(guī)劃布局,做好供水、排水、供電的前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)提供配套服務(wù);指導(dǎo)、配合好小區(qū)內(nèi)的供水、排水、供電規(guī)劃設(shè)計(jì)和質(zhì)量檢驗(yàn),使其符合標(biāo)準(zhǔn),確保使用。
第六條 安臵房建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)安臵房建設(shè)的具體規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管、資金籌集與撥付、建成未交付的房屋管理等工作;提供安臵房竣工報(bào)告、《住房質(zhì)量保證書》、《使用說明書》、房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告和管理技術(shù)檔案;處理安臵戶提出的質(zhì)量、環(huán)境等問題。
第七條 房屋征收實(shí)施單位做好征收資料的登記、保管工作,有序組織被征收人選房,與被征收人及時(shí)結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
第八條 安臵小區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))、村民組要積極組織實(shí)施征地、搬遷、建設(shè)和安臵等具體工作。
第二章 安臵房建設(shè)
第九條 安臵房建設(shè)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。建設(shè)過程中發(fā)生規(guī)劃調(diào)整、工程量變更的,應(yīng)按法定程序辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)后方可實(shí)施。
第十條 安臵房項(xiàng)目建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。
第十一條 安臵小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安臵房戶型、面積應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合多數(shù)被征收人的要求和承受能力進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)考慮農(nóng)民拆遷戶以及孤寡老人、特困戶的實(shí)際狀況,可設(shè)計(jì)底層帶儲(chǔ)藏室的住房和50平方米以下小戶型。安臵房建設(shè)結(jié)構(gòu)與內(nèi)外裝飾全縣相對(duì)統(tǒng)一,注重美觀,經(jīng)濟(jì)適用。
第十二條 安臵房建設(shè)按照公開、公平、公正的原則,通過招投標(biāo)的方式確定施工單位和監(jiān)理單位;也可按照市場(chǎng)化運(yùn)作,采取建設(shè)—移交的模式,選擇有實(shí)力的投資人代建安臵房,建成后由政府進(jìn)行回購(gòu)。投資人要嚴(yán)格履行合同,保證工程質(zhì)量,確保工期內(nèi)竣工交房,保證按時(shí)入住。
第十三條 安臵房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)。
安臵房建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家及省市政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十四條 安臵小區(qū)內(nèi)供電、供水配套工程可通過招標(biāo)方式確定施工單位,也可由供電、供水部門直接組織施工,按成本價(jià)收費(fèi),供電、供水主材必須實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)安臵房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管,要派專人實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)督;房屋征收部門組織安臵戶代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過各種有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保工程質(zhì)量。
第十六條 安臵房小區(qū)在滿足相關(guān)公共配套設(shè)施的基礎(chǔ)上可按不超過總建筑面積2%的比例建設(shè)商業(yè)用房,計(jì)入建設(shè)成本,房屋產(chǎn)權(quán)為國(guó)有,由屬地政府負(fù)責(zé)管理,其經(jīng)營(yíng)收益在扣除管理維護(hù)成本后主要用于補(bǔ)貼所在小區(qū)的物業(yè)管理支出。
第三章 安臵房使用和管理
第十七條 使用安臵房需提供以下文件材料:
(一)縣政重點(diǎn)工程項(xiàng)目批件;
(二)房屋征收決定;
(三)房屋征收補(bǔ)償與安臵實(shí)施方案;
(四)征地批件或相關(guān)文件;
(五)零星安臵批準(zhǔn)文件、會(huì)議決定或紀(jì)要。
(六)使用安臵房申請(qǐng)報(bào)告(報(bào)告應(yīng)寫明搬遷地址、戶數(shù)、面積、安臵戶數(shù)、安臵面積)。
第十八條 使用安臵房的單位在使用安臵房前應(yīng)向縣政府提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),方可使用安臵房,并與建設(shè)單位簽訂合同。
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第四篇:全面推進(jìn)移民避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)
全面推進(jìn)移民避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)
齊心協(xié)力 齊抓共管
(XX年7月28日)
東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目涉及資興市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)村253個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5627戶17283人,是溫家寶總理、李克強(qiáng)常務(wù)副總理和時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理曾培炎親筆批示的重大民生工程。郴州市委、市政府和資興市委、市政府堅(jiān)持以溫家寶總理關(guān)于“迅速妥善解決東江水庫(kù)移民安全問題”的重要批示精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和群眾主體作用,采取就近易地搬遷、進(jìn)城購(gòu)房搬遷、跨鄉(xiāng)集中外遷、跨鄉(xiāng)自主外遷、投親靠友等方式抓好移民避險(xiǎn)搬遷,取得了移民避險(xiǎn)搬遷安置工作的初步成效。截至6月底,資興市已有4865戶14828人啟動(dòng)了搬遷工作,啟動(dòng)率為98.2%;有3955戶12179人開始了建房工作,動(dòng)工率為80.6%;有2331戶7661人完成建房,完成率為50.7%。
一、以黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是高度重視,精心組織。郴州市委書記戴道晉多次帶領(lǐng)郴州市移民、國(guó)土、水利、林業(yè)、規(guī)劃等部門主要負(fù)責(zé)人深入到移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,幫助移民群眾解決實(shí)際問題。資興市委、市政府把東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷工作列入重要議事日程,郴州 市委常委、資興市委書記李評(píng)多次召集市委主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人專題研究移民避險(xiǎn)搬遷安置工作,并成立了由市委書記、市長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管副市長(zhǎng)具體抓,30多個(gè)部門單位和15個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作主體的東江移民避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目指揮部,形成了齊抓共管的工作局面。二是健全制度,強(qiáng)化責(zé)任。建立健全了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包戶的工作機(jī)制,實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一安排、一季一督查、一年一考核”的目標(biāo)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“定項(xiàng)目、定領(lǐng)導(dǎo)、定班子、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,使搬遷安置工作“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”。三是派駐工作隊(duì),攻堅(jiān)克難。圍繞“XX年底全市基本完成建房任務(wù)”的總體目標(biāo),市委、市政府從移民、國(guó)土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)精干力量組建了21個(gè)移民避險(xiǎn)搬遷駐村工作隊(duì),對(duì)工作隊(duì)實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即在人員上優(yōu)先考慮,在物資上優(yōu)先保障,在資金上優(yōu)先落實(shí),集中力量解決移民避險(xiǎn)搬遷工作中存在的突出困難和問題,為移民避險(xiǎn)搬遷安置工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、以群眾的智慧和力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好宣傳引導(dǎo)。層層召開了移民避險(xiǎn)搬遷安置工作動(dòng)員大會(huì),深入開展移民避險(xiǎn)搬遷安置政策宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),充分利用文件、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視、宣傳欄等宣傳渠道多角度、多層次宣傳,發(fā)放“便民服務(wù)卡”17000多張,印發(fā)政策一覽表和 操作流程圖17000多份,做到人手“一卡一表一圖”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋,讓惠民的政策成為移民避險(xiǎn)搬遷安置工作的第一推力。二是成立理事會(huì)。堅(jiān)持“群眾的事情群眾辦”,讓移民群眾以主人翁的姿態(tài)參與到項(xiàng)目建設(shè)中來,由安置點(diǎn)的群眾選出代表組成移民群眾建房工作理事會(huì),全程參與項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和管理,在建房選址、房屋戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面最大限度的尊重民意,集中民智,滿足民需,減少了矛盾糾紛,確保了安定和諧。三是堅(jiān)持民主公開。把移民避險(xiǎn)搬遷政策、搬遷人口核定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、資金使用等事關(guān)移民群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開,實(shí)行“陽光操作”,以公開取信于民,以公開確保公平、公正,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、以嚴(yán)格的監(jiān)督和管理保障項(xiàng)目建設(shè)。一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。把科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)移民避險(xiǎn)搬遷安置工作的“龍頭”來抓,堅(jiān)持把移民避險(xiǎn)搬遷安置工作與新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,編制了《資興市東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷工作總體實(shí)施方案》,并委托中南設(shè)計(jì)院和郴州市水利設(shè)計(jì)院編制了東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷安置具體實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,以及移民避險(xiǎn)搬遷安置建房、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和移民產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃,確保移民避險(xiǎn)搬遷對(duì)象搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。把“百年大計(jì),質(zhì)量為本”的意識(shí)貫穿到移 民避險(xiǎn)搬遷安置工作始終,做到“三不放過”,即選址不科學(xué)不放過,不按設(shè)計(jì)要求施工不放過,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過。對(duì)10戶以上集中搬遷的,建房地址由市避險(xiǎn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,通過采取地勘、測(cè)繪和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等手段,選定了62個(gè)地質(zhì)條件好、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡胤阶鳛橐泼窦邪仓命c(diǎn)。對(duì)10戶以下散遷的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé),駐村工作隊(duì)與鄉(xiāng)國(guó)土、水利、移民、城管等部門為成員的散遷戶安全選址工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名建房質(zhì)量監(jiān)管員,專門對(duì)散遷戶的建房質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管與督促。采取政府監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的辦法,構(gòu)建了由市質(zhì)監(jiān)站、湘怡監(jiān)理公司、鴻興監(jiān)理公司和移民群眾建房工作理事會(huì)為格局的質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)工程旁站、巡查等各項(xiàng)措施,確保綜合監(jiān)理、專項(xiàng)監(jiān)理履行職責(zé),到崗到位。在工程招投標(biāo)和建設(shè)過程中,實(shí)行“三個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格實(shí)行資格準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,嚴(yán)格操作規(guī)程。組織省湘怡監(jiān)理公司和移民、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等職能部門定期不定期的開展移民避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題在全市進(jìn)行通報(bào),并下達(dá)整改通知書,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從快整改,把安全隱患和質(zhì)量問題消除在萌芽階段,力爭(zhēng)把移民建房打造成“百年工程”。三是嚴(yán)把資金管理關(guān)。資興市委、市政府結(jié)合《郴州市東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目資金使 用管理暫行辦法》,制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目資金管理使用和會(huì)計(jì)核算工作的通知》等文件,嚴(yán)格界定資金使用范圍,嚴(yán)格資金審批程序,嚴(yán)格資金使用和管理責(zé)任,并開設(shè)資金專戶,對(duì)資金實(shí)行封閉式運(yùn)行和管理,做到專賬管理、專款專用、專賬核算。市項(xiàng)目指揮部、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)檢監(jiān)察等部門組織人員每月對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行檢查,確保資金使用安全,確保每一分錢都用到項(xiàng)目建設(shè)上。
四、以完備的防汛抗災(zāi)機(jī)制助推項(xiàng)目建設(shè)。資興市委、市政府堅(jiān)持兩手抓,一手抓項(xiàng)目進(jìn)度,一手抓防汛抗災(zāi),在又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓好防汛抗災(zāi),確保移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以提高庫(kù)區(qū)防汛抗災(zāi)能力為出發(fā)點(diǎn),不斷完善庫(kù)區(qū)移民防汛抗災(zāi)預(yù)案,建立健全防汛工作責(zé)任體系,大量添置防汛器材和物資,加強(qiáng)防汛設(shè)施的維修和管理,組建了防汛抗災(zāi)常備隊(duì),聘請(qǐng)了一批有責(zé)任心、有豐富抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的村民作為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、銅鑼員和口哨員,并組織移民開展防汛避災(zāi)實(shí)地演練,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作抓好防汛抗災(zāi)工作。我市今年屢遭山洪暴雨襲擊,但未發(fā)生移民因?yàn)?zāi)傷亡事件。
第五篇:2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)
漩政字[2011]251號(hào)
**鎮(zhèn)人民政府
2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)
縣扶貧局:
今年下半年,我鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧局的大力支持和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹陜南移民工作方針政策,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,采取高目標(biāo)引領(lǐng)、高強(qiáng)度推進(jìn)、高效率落實(shí)的工作態(tài)勢(shì),認(rèn)真規(guī)劃了2011—2020年陜南移民搬遷項(xiàng)目,并全面完成了2011年移民搬遷任務(wù),現(xiàn)將2011年陜南移民搬遷安置工作總結(jié)如下:
一、廣泛宣傳、深入調(diào)查,科學(xué)制定移民搬遷規(guī)劃 陜南移民安置點(diǎn)建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊-1-
地進(jìn)行。一是層層動(dòng)員,廣泛宣傳。陜南移民搬遷工作會(huì)議之后,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即召開黨委會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì)、群眾會(huì),迅速傳達(dá)會(huì)議精神,采取得力措施,認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹及移民搬遷安置工作的落實(shí),確保了工作有序開展。各村各單位干部都高度重視,采取板報(bào)、標(biāo)語、召開群眾會(huì)等多種形式,加大對(duì)移民搬遷工作的宣傳。二是深入村組、農(nóng)戶調(diào)查摸底。為了做到移民搬遷工作政策明、底子清、對(duì)象準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)、易操作,鎮(zhèn)干部深入村組農(nóng)戶了解情況,制定了詳實(shí)的、切實(shí)可行的移民搬遷規(guī)劃,十年計(jì)劃搬遷1820戶7500人;三是確立了我鎮(zhèn)陜南移民集中安置點(diǎn)。經(jīng)縣扶貧局確定的移民安置點(diǎn)10個(gè),(中銀社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、姚家河村安置點(diǎn)、鳳凰村安置點(diǎn)、茨溝村四組安置點(diǎn)、朝陽村安置點(diǎn)、渭河村安置點(diǎn)、柏家村安置點(diǎn)、堰坪村安置點(diǎn)、聯(lián)合村安置點(diǎn)、),集中安置群眾1456戶6120人。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,積極完成2011陜南移民搬遷任務(wù)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。今年以來,我鎮(zhèn)始終把陜南移民搬遷作為工作的重點(diǎn),成立陜南移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)毋勇任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)茍小寧、吳建平任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、扶貧辦、電力等主要負(fù)責(zé)人為成員的“**鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小
組”,全面組織領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)陜南移民搬遷安置工作辦公室,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)茍小寧兼任辦公室主任,工作人員有尹先祥、馮云婭、吳大炯、余龍安、李鵬。鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作辦公室具體負(fù)責(zé)研究制定陜南移民搬遷安置政策措施,編制全鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置工作總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置工作相關(guān)事宜。檢查工作任務(wù)實(shí)施進(jìn)度及效果,驗(yàn)收移民搬遷項(xiàng)目完成情況及擋案資料的收集和管理。各村成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),由村支書負(fù)總責(zé),村三委會(huì)班子齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。
2、深入實(shí)地,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。半年來,我們按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”工作思路,采取“三到,四勤,五有”的工作方法(三到,即項(xiàng)目到村、資金到村、幫扶到村。四勤,即勤檢查、勤指導(dǎo)、勤協(xié)調(diào)、勤匯報(bào)。五有,即有人抓,有人干,有人管,有責(zé)任,有成效),深入到所有在建項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決和協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,做到了情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、決策在一線產(chǎn)生、工作在一線落實(shí)、效果在一線檢驗(yàn),確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3、積極完成2011陜南移民搬遷任務(wù)。鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織實(shí)施2011我鎮(zhèn)73戶292人的移民搬遷任務(wù)。截止目前,我鎮(zhèn)已啟動(dòng)安置點(diǎn)建設(shè)5個(gè),移民搬遷102戶371人,已竣工搬進(jìn)新居55戶199人,建房總面積10420平方米,均
為磚混結(jié)構(gòu)。
三、存在主要問題
一是村容村貌整治不夠到位,入住新居的搬遷群眾的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活陋習(xí)使良好的環(huán)境難以維持;二是群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,按搬遷政策標(biāo)準(zhǔn)和要求,群眾建房自籌資金部分有一定困難;三是扶貧搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。
四、今后工作打算
一是進(jìn)一步加大對(duì)在建項(xiàng)目的督促檢查力度和建成項(xiàng)目的后續(xù)管理,加強(qiáng)對(duì)搬遷群眾的培訓(xùn)教育,使貧困群眾原有的生活陋習(xí)和不良習(xí)慣得到徹底改變,綜合素質(zhì)不斷提高。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化管理措施,認(rèn)真組織實(shí)施好明年搬遷安置點(diǎn)建設(shè)目標(biāo),力爭(zhēng)建設(shè)任務(wù)提前完成。
三是加大政策宣傳力度,培育指導(dǎo)搬遷群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多渠道增加收入,確?!鞍岬贸觥⒎€(wěn)得住、能致富。
四是在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,抓好典型示范,促使我鎮(zhèn)扶貧搬遷工作再上新臺(tái)階。
二〇一一年十二月十九日
抄送:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年12月19日印
共印5份