第一篇：國(guó)際鋼鐵行業(yè)2009年回顧與2010年展望

國(guó)際鋼鐵行業(yè)2009年回顧與2010年展望

2009年全球鋼鐵行業(yè)總體依舊艱難。受全球金融危機(jī)的持續(xù)影響，上半年鋼鐵行業(yè)形勢(shì)有進(jìn)一步惡化的勢(shì)頭，需求繼續(xù)下滑，鋼價(jià)走低，各大鋼廠經(jīng)營(yíng)陷入前有未有的困境，尤其是一季度。從二季度末開(kāi)始，受益于各國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)出臺(tái)的一系列救市計(jì)劃，尤其在中國(guó)、印度、巴西和南非等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升的帶動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn)，鋼鐵需求出現(xiàn)回暖，大宗原材料和鋼材價(jià)格趨于回升，市場(chǎng)信心得到提振。

一、2009年國(guó)際鋼鐵行業(yè)回顧

1．上半年減產(chǎn)與削減庫(kù)存并行

進(jìn)入2009年，各大鋼廠繼續(xù)維持和擴(kuò)大自2008年4季度開(kāi)始的減產(chǎn)和裁員規(guī)模，歐、美、日等一批高爐相繼被關(guān)閉，全球鋼產(chǎn)量明顯下滑。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，中間商和下游用戶繼續(xù)削減庫(kù)存。

1、2季度，安賽樂(lè)米塔爾減產(chǎn)約45%，裁員近萬(wàn)人，產(chǎn)能利用率不足50%。其歐洲25座高爐中僅9座在運(yùn)行，14座被關(guān)閉。美國(guó)鋼鐵公司7家鋼廠中僅2家正常運(yùn)轉(zhuǎn)，裁員逾幾千人，產(chǎn)能利用率降至45%。美國(guó)總計(jì)33座高爐中關(guān)閉20多座。德國(guó)兩大鋼廠各關(guān)閉一座高爐，裁員逾萬(wàn)人。新日鐵減產(chǎn)40%，上半年共減產(chǎn)約500萬(wàn)噸，大分廠和君津廠各一座高爐被關(guān)閉，JFE鋼也關(guān)閉兩座高爐。俄羅斯鋼廠如馬鋼和謝韋爾鋼廠減產(chǎn)幅度在40%-50%。相比，浦項(xiàng)減產(chǎn)情況要好得多，一季度僅減產(chǎn)10%-15%。

與此同時(shí)，全球主要鋼材消費(fèi)地區(qū)均在削減庫(kù)存，庫(kù)存水平不斷創(chuàng)新低，中國(guó)除外。6月末美國(guó)服務(wù)中心鋼材庫(kù)存降至598萬(wàn)短噸，日本庫(kù)存量549萬(wàn)噸，韓國(guó)板材庫(kù)存降至79.1萬(wàn)噸，包括歐洲在內(nèi)，各地區(qū)的庫(kù)存水平均創(chuàng)近年來(lái)的最低水平。中國(guó)例外，雖然今年上半年中國(guó)庫(kù)存整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但庫(kù)存量卻遠(yuǎn)高于去年同期。

2、下半年鋼廠產(chǎn)能利用率快速恢復(fù)

從5、6月份開(kāi)始，各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效果開(kāi)始顯現(xiàn)，新興經(jīng)濟(jì)體率先快速恢復(fù)，全球經(jīng)濟(jì)的最壞時(shí)期似乎已過(guò)去。尤其歐、美汽車(chē)業(yè)信心得到提振，服務(wù)中心和經(jīng)銷(xiāo)商

補(bǔ)充庫(kù)存帶動(dòng)鋼表觀消費(fèi)回升，鋼廠產(chǎn)能利用率趨于恢復(fù)。從2009年5月份開(kāi)始，全球粗鋼產(chǎn)量環(huán)比出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)。

伴隨需求的恢復(fù)，各大鋼廠適時(shí)宣布提價(jià)和計(jì)劃重啟閑置產(chǎn)能。歐洲重啟高爐16座，北美和南美6座，獨(dú)聯(lián)體3座，亞洲5座，而且大多集中在三季度。各地鋼廠的產(chǎn)能利用率也逐步恢復(fù)，日本從約55%恢復(fù)到60%-70%，韓國(guó)從一季度的70%恢復(fù)到80%-90%，浦項(xiàng)甚至達(dá)到了100%。安賽樂(lè)米塔爾從平均不足50%逐步提高到70%-75%，德國(guó)蒂森克虜伯鋼公司恢復(fù)到80%-85%。美國(guó)鋼廠從45%左右恢復(fù)到約65%。獨(dú)聯(lián)體鋼廠從45%提高到

70%-75%，耶弗拉茲集團(tuán)的產(chǎn)能利用率達(dá)到了100%。鋼廠的經(jīng)營(yíng)狀況也普遍好轉(zhuǎn)，安賽樂(lè)米塔爾自去年四季度連續(xù)三個(gè)季度虧損后，三季度實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，新日鐵、JFE和美國(guó)鋼鐵公司等的虧損面也逐步收窄。

3、新興市場(chǎng)引領(lǐng)國(guó)際鋼鐵業(yè)復(fù)蘇

新興經(jīng)濟(jì)體在這輪危機(jī)中率先恢復(fù)，引領(lǐng)了國(guó)際鋼鐵需求復(fù)蘇和價(jià)格回升。全球主要產(chǎn)鋼國(guó)中，前11個(gè)月只有中國(guó)和印度的粗鋼產(chǎn)量高于去年同期。

今年以來(lái)，受益于政府低廉的貸款利率和政府在公路、港口、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資增加，印度鋼需求率先呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。自2月份開(kāi)始需求、產(chǎn)量和進(jìn)口均出現(xiàn)回升，1-11月份印度粗鋼產(chǎn)量為5168萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.4%，需求增長(zhǎng)逾7%。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)非洲地區(qū)的打擊相對(duì)較小，今年非洲鋼材需求也表現(xiàn)不錯(cuò)，帶動(dòng)了南歐出口。中國(guó)受政府刺激政策作用，2009年粗鋼消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年表觀消費(fèi)量將達(dá)到5.71億噸，較上一年增長(zhǎng)26%。

從全球主要地區(qū)的鋼材價(jià)格表現(xiàn)看，新興經(jīng)濟(jì)體的鋼材價(jià)格回升較快。全球鋼材價(jià)格綜合指數(shù)下跌了0.5個(gè)百分點(diǎn)，北美地區(qū)下跌了7.7個(gè)百分點(diǎn)，歐洲下跌了15.1個(gè)百分點(diǎn)，而以新興經(jīng)濟(jì)體為代表的亞洲市場(chǎng)則上漲了12.1個(gè)百分點(diǎn)。

4、國(guó)外扁平材市場(chǎng)表現(xiàn)好于長(zhǎng)材

受益于各國(guó)政府的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策的推出，今年國(guó)際扁平材表現(xiàn)要好于長(zhǎng)材，尤其是薄板表現(xiàn)最好，這與中國(guó)市場(chǎng)完全不同。

今年全球主要地區(qū)的建筑行業(yè)恢復(fù)緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于汽車(chē)行業(yè)表現(xiàn)。不僅發(fā)展中國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，而且發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量也好于其他行業(yè)。日本汽車(chē)產(chǎn)量從5月份開(kāi)始持續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)，11月份的產(chǎn)量創(chuàng)年內(nèi)新高并略高于去年同期；歐盟的轎車(chē)注冊(cè)量從6月份開(kāi)始出現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，11月份的增長(zhǎng)率達(dá)到26.7%；美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量同7月份開(kāi)始增長(zhǎng)，11月份僅比去年同期下降1.1%。相比，11月份美國(guó)新房開(kāi)工量同比下降12.4%，而前10個(gè)月的降幅都在30%以上；10月份歐盟建筑業(yè)產(chǎn)出量同比下降6.7%；11月份日本建筑業(yè)新開(kāi)工面積同比下降19.4%,而前10個(gè)月的降幅都在20%以上。

海外汽車(chē)行業(yè)的表現(xiàn)決定了薄板需求和市場(chǎng)走勢(shì)好于長(zhǎng)材。今年5月份國(guó)際鋼市開(kāi)始觸底反彈，截止到年末，全球扁平材價(jià)格指數(shù)上漲了24.4%，而同期長(zhǎng)材價(jià)格指數(shù)僅僅上漲了9.7%。美國(guó)熱卷上漲了120美元/噸，冷卷上漲160美元/噸，螺紋鋼上漲30美元/噸，線材上漲40美元/噸。歐洲熱卷上漲了80美元/噸，冷卷上漲100美元/噸，螺紋鋼和線材上漲50美元/噸。東南亞熱卷上漲了110美元/噸，冷卷上漲160美元/噸，螺紋鋼上漲70美元/噸，線材上漲40美元/噸。

5．全球鋼貿(mào)易萎縮流向發(fā)生變化

2009年全球鋼鐵貿(mào)易環(huán)境惡化、貿(mào)易量明顯萎縮，傳統(tǒng)的貿(mào)易格局被打破。1-9月，全球鋼出口與去年同期相比下降30%，主要國(guó)家和地區(qū)的鋼出口普遍下滑。

2009年的貿(mào)易特點(diǎn)：中國(guó)可能不再穩(wěn)居世界第一大鋼出口國(guó)地位；歐盟將成為主要的鋼出口地區(qū)；日本和韓國(guó)爭(zhēng)相擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口；美國(guó)鋼進(jìn)口創(chuàng)自1991年來(lái)的最低水平；世界主要鋼消費(fèi)地區(qū)中東進(jìn)口大幅減少；阿爾及利亞、尼日利亞和埃及等建筑鋼需求快速增長(zhǎng)，西非、北非成為最活躍的鋼進(jìn)口市場(chǎng)。

2009年1-8月，歐盟成為繼日本之后的第二大鋼出口國(guó)，凈出口為650萬(wàn)噸，相比，2008年同期的凈進(jìn)口為420萬(wàn)噸，2007年凈進(jìn)口1650萬(wàn)噸。美國(guó)前10個(gè)月的鋼進(jìn)口創(chuàng)自1991年來(lái)的最低進(jìn)口水平。1-10月凈進(jìn)口大幅下滑至480萬(wàn)噸，而2008年凈進(jìn)口1580萬(wàn)噸，2007年凈進(jìn)口2052萬(wàn)噸。從進(jìn)口來(lái)源和地區(qū)看，美國(guó)從北美、歐盟、韓國(guó)、土耳其、俄羅斯和中國(guó)的進(jìn)口量同比均大幅下滑。俄羅斯和烏克蘭以低成本優(yōu)勢(shì)在全球需求低迷時(shí)期仍獲得較好的出口份額，繼續(xù)穩(wěn)居出口大國(guó)地位。亞洲依然是其最大的鋼出口市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、越南、印度及菲律賓的鋼材出口為去年同期的兩倍多，而歐盟將降為俄的第二大

出口市場(chǎng)。日、韓爭(zhēng)搶中國(guó)市場(chǎng)。1-10月份日本共出口鋼材2656萬(wàn)噸，對(duì)前5大國(guó)家和地區(qū)的出口銷(xiāo)售繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但對(duì)中國(guó)出口同比降近8%。而1-10月韓國(guó)鋼鐵出口達(dá)到1679萬(wàn)噸，同比下降5.5%，其中對(duì)中國(guó)的出口卻陡增33.7%，達(dá)到433萬(wàn)噸。土耳其對(duì)傳統(tǒng)的中東和歐洲市場(chǎng)的出口降幅較大，相反北非的埃及、利比亞、阿爾及利亞成為其新的出口市場(chǎng)，亞洲也是其主要的出口市場(chǎng)之一。巴西國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)拉動(dòng)建筑鋼材進(jìn)口猛增。今年1-11月，有近3萬(wàn)噸螺紋鋼到港，而去年僅為1474噸。進(jìn)口資源主要來(lái)自土耳其、俄羅斯和中國(guó)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月進(jìn)口還將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

6．原料投資不減擴(kuò)建項(xiàng)目重啟

去年底金融危機(jī)導(dǎo)致的大宗原材料價(jià)格下跌和礦山企業(yè)資產(chǎn)縮水，給礦業(yè)并購(gòu)提供了大好時(shí)機(jī)，2009年礦業(yè)并購(gòu)規(guī)?？赡艹^(guò)2008年。中國(guó)企業(yè)的海外礦山投資熱情尤為高漲，鞍鋼、武鋼、首鋼和寶鋼的收購(gòu)動(dòng)作令人矚目，安賽樂(lè)米塔爾等主要鋼廠亦在尋求收購(gòu)更多礦山，確保穩(wěn)定的煤和鐵礦石原料供應(yīng)。

在中國(guó)需求增加的拉動(dòng)下，世界三大鐵礦山計(jì)劃重啟擴(kuò)建項(xiàng)目，并提高2010年的投資計(jì)劃。淡水河谷2010年投資將達(dá)129億美元，所礦礦山均將滿負(fù)荷生產(chǎn)，鐵礦石產(chǎn)量將增至約3億噸。繼續(xù)實(shí)施對(duì)北方系統(tǒng)和東南及南方系統(tǒng)的擴(kuò)建，未來(lái)5年卡拉加斯礦年產(chǎn)能將新增1.3億噸，南方系統(tǒng)鐵礦年產(chǎn)能將增4600萬(wàn)噸。澳大利亞兩大礦石供應(yīng)商亦在加速產(chǎn)能擴(kuò)建。必和必拓的“快速增長(zhǎng)計(jì)劃4（RGP4）”的關(guān)鍵部分紐曼采礦中心最近已投入使用，48億美元的“快速增長(zhǎng)計(jì)劃5”的鐵路項(xiàng)目能確保皮爾巴拉鐵礦石產(chǎn)量每年增5000萬(wàn)噸。力拓2009年鐵礦石產(chǎn)量將提高到2.1-2.15億噸，2010年資本支出將從原目標(biāo)25億美元增至50-60億美元，皮爾巴拉地區(qū)鐵礦石產(chǎn)量目標(biāo)從之前確定的3.2億噸提高到了3.30億噸。

二、2010年國(guó)際鋼鐵行業(yè)展望

2010年全球經(jīng)濟(jì)將好于2009年，預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)約3%。全球工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)回升，房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇，汽車(chē)工業(yè)可能延續(xù)2009年的政策刺激。但考慮到帶動(dòng)當(dāng)前一輪反彈的政策力量將逐漸減弱，財(cái)政刺激將減少，庫(kù)存重建也將逐步喪失影響力，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)到危機(jī)前的水平存在很大難度，而新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)帶動(dòng)恢復(fù)。

鑒于2010年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，全球鋼鐵需求有可能超過(guò)預(yù)期。世界鋼產(chǎn)量將穩(wěn)步攀升，歐、美鋼廠開(kāi)工率逐步恢復(fù)，總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境好轉(zhuǎn)，大多鋼廠可能轉(zhuǎn)為盈利。雖石油、焦煤和鐵礦石等原料價(jià)格上漲以及通脹壓力，使鋼廠生產(chǎn)成本加大，但隨著需求的好轉(zhuǎn)，鋼廠將能成功地將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給用戶。

1、鋼需求穩(wěn)步增長(zhǎng)

國(guó)際鋼協(xié)最新預(yù)測(cè)，2010年全球鋼材需求將增長(zhǎng)9.2%至12.06億噸，與2008年基本持平。中國(guó)和印度鋼需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)，印度政府將繼續(xù)加大基礎(chǔ)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)鋼需求可能超過(guò)12%，2009年將增8.9%到5593萬(wàn)噸。中國(guó)潛在的鋼鐵需求仍然強(qiáng)勁，但2010年增勢(shì)相比2009年可能有所放緩。受益于巴西石油和天然氣開(kāi)發(fā)、2014年世界足球杯賽和2016年奧運(yùn)會(huì)等項(xiàng)目前期項(xiàng)目建設(shè)，巴西粗鋼產(chǎn)量將在估計(jì)的2009年2670萬(wàn)噸基礎(chǔ)上增24.2%，達(dá)到3310萬(wàn)噸，鋼消費(fèi)將從估計(jì)的2009年1880萬(wàn)噸增至2290萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.8%。建筑及政府基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)支撐北非地區(qū)的鋼需求增長(zhǎng)，中東可能繼續(xù)成為世界主要的鋼消費(fèi)地區(qū)。2010年俄羅斯鋼表觀需求將在2009年可能降30%基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15%-20%。越南鋼生產(chǎn)和銷(xiāo)售將比2009年增長(zhǎng)10%-12%。韓國(guó)2010年建筑投資同比將增3.0%，這將帶動(dòng)韓國(guó)螺紋鋼需求增加6%-10%。歐、美鋼需求也已探底企穩(wěn)，隨著服務(wù)中心和終端用戶補(bǔ)充庫(kù)存，2010年歐、美鋼需求將增加，但上半年的恢復(fù)依然緩慢。

2、鋼價(jià)總體攀升

受需求和成本增加的推動(dòng)，2010年國(guó)際鋼材市場(chǎng)整體保持攀升態(tài)勢(shì)。由于美國(guó)鋼庫(kù)存處于有歷史最低水平，2010年美國(guó)服務(wù)中心和終端用戶將補(bǔ)充庫(kù)存，鋼廠產(chǎn)能利用率將提高到75%-85%，鋼價(jià)從2009年的低位趨于回升。2010年歐洲補(bǔ)充庫(kù)存亦將帶動(dòng)需求增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)有限。鋼材價(jià)格雖從2009年的全球最低水平逐步恢復(fù)，但上半年因內(nèi)需依然低迷，鋼價(jià)不會(huì)快速回升。亞洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)將帶動(dòng)鋼材需求再次增長(zhǎng)，上半年鋼鐵市場(chǎng)整體繼續(xù)保持上漲格局，鋼價(jià)高于世界平均水平。目前亞洲鋼廠的整體開(kāi)工率已處在一個(gè)較高水平，繼續(xù)提高的空間有限。

3、鋼產(chǎn)能面臨過(guò)剩危機(jī)

2010年鋼鐵行業(yè)仍將面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)，隨著閑置產(chǎn)能的集中重啟以及亞洲繼續(xù)擴(kuò)建產(chǎn)能，需求恢復(fù)可能再次受到產(chǎn)能過(guò)剩的抑制，全球鋼產(chǎn)能仍將供過(guò)于求。目前世界新建和擬建的鋼鐵項(xiàng)目絕大多數(shù)位于亞洲，產(chǎn)能擴(kuò)張將引發(fā)國(guó)際方面的擔(dān)憂。

4、鋼廠節(jié)能減排壓力大

2010年鋼鐵行業(yè)在新技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備改造方面的投資將增加。日本鋼鐵業(yè)正在積極開(kāi)發(fā)從高爐排放的氣體中回收二氧化碳及用氫氣代替焦炭，力爭(zhēng)在2050年左右投入規(guī)模應(yīng)用，以滿足日本鋼廠提出的2013年二氧化碳排放降9%的目標(biāo)。韓國(guó)鋼鐵廠計(jì)劃在未來(lái)三年投資160.2億美元，用于改造設(shè)備，減少溫室氣體排放并降低能耗。安賽樂(lè)米塔爾公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“超低二氧化碳排放(ULCOS)”項(xiàng)目進(jìn)行研發(fā)，通過(guò)開(kāi)發(fā)新的減排技術(shù)，突破目前的減排瓶頸。塔塔鋼鐵公司計(jì)劃至2012年將噸鋼二氧化碳排放量從目前2噸降至1.8噸，2020年將進(jìn)一步降至1.5噸，無(wú)疑這將面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（曼文 Mysteel國(guó)際部 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載）

第二篇：回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學(xué)年總結(jié)

隨著2004-2005第二學(xué)期的結(jié)束，我參加工作的第一個(gè)年頭也順利的劃上句號(hào)。在這一學(xué)年里，我們系經(jīng)過(guò)不斷的摸索，從一棵樹(shù)苗長(zhǎng)為參天大樹(shù)?；仡櫛緦W(xué)年，我就自身的問(wèn)題和工作中的成績(jī)和不足一一匯報(bào)。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的成績(jī)】

1、畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正：

在2004-2005第一學(xué)期的教學(xué)管理中，我們系一切從零開(kāi)始，不斷的揣摩和探索，總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗(yàn)。因此，在本學(xué)年中我系雖然畢業(yè)生達(dá)到808人之多，位居全校第三，且對(duì)于我系而言，畢業(yè)生的教學(xué)檔案修正和處理又是第一次。但是，在本學(xué)年的畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正中，我們秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度，沿用以往的教學(xué)管理模式，采取靈活多變的方法，將畢業(yè)生教學(xué)檔案一一落實(shí)到實(shí)處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考：

期末考試是大學(xué)生整個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大檢閱。期末考試成績(jī)的好壞直接影響到學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)習(xí)和學(xué)校教學(xué)工作的開(kāi)展。做好期末考試安排，是促進(jìn)我系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我系教務(wù)辦公室根據(jù)教師教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生課程安排，合理利用教師、教室的不同時(shí)間段，將我系教師所任班級(jí)的考試細(xì)致認(rèn)真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事，為了確保學(xué)生能在公平、公開(kāi)和公正的場(chǎng)合下順利的完成本學(xué)年學(xué)習(xí)的檢閱。我們采取嚴(yán)格、嚴(yán)厲和嚴(yán)禁的態(tài)度，對(duì)每個(gè)學(xué)生都嚴(yán)厲要求遵守考場(chǎng)制度。因?yàn)楸緦W(xué)期的期末考試安排中，我系教務(wù)工作繁忙，加之學(xué)校事務(wù)較多，因此在監(jiān)考中，監(jiān)考人員嚴(yán)重不足，我系老師皆以大局為重，不顧身體疲乏，一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試，確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學(xué)位證的辦理：

在XX老師的帶領(lǐng)下，我系根據(jù)學(xué)校的規(guī)定，對(duì)每個(gè)畢業(yè)生的資格都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的審查，確保沒(méi)有學(xué)生因?yàn)橘Y格審查的問(wèn)題而導(dǎo)致其證件的發(fā)放。

7月1日，我跟隨教務(wù)處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學(xué)位證。在其中，為了準(zhǔn)確的辦理其證件，我采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工作，使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達(dá)到100%，順利的完成了學(xué)生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的不足之處】

本學(xué)年工作中，我的缺點(diǎn)和不足之處也透過(guò)工作表現(xiàn)出來(lái)。

1、同事間溝通不夠，工作進(jìn)展不順利：

正確處理同事之間的人際關(guān)系，是工作順利開(kāi)展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不懂得利用委婉的語(yǔ)氣和委婉的方式進(jìn)行溝通，從而導(dǎo)致在工作中進(jìn)展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁：

本學(xué)年，因?yàn)楫厴I(yè)生的事情較為繁多，工作進(jìn)展較為緩慢。因而在工作中，當(dāng)事情緊迫時(shí)，不能抑止自己的脾氣，表現(xiàn)出性格毛躁的一面，不能保持應(yīng)該有的持重。

3、工作效率有待提高：

本學(xué)期，我出任XX級(jí)計(jì)維班主任，因而在工作中，有些時(shí)候不能正確處理好工作中的各種關(guān)系，從而導(dǎo)致某些工作延滯，效率不高。因此在下一學(xué)年中，應(yīng)該積極主動(dòng)尋求提高工作效率的方式方法，達(dá)到鍛煉和提高自己的目的。

當(dāng)然，我還有許多的缺點(diǎn)和不足之處，敬請(qǐng)XX老師和各位同事指出批評(píng)。

【對(duì)2005-2006第一學(xué)期工作的幾點(diǎn)建議】

1、涇渭分明、各司其職：

在本學(xué)年中我們教務(wù)這一塊，雖然分工比較上學(xué)期有了很大的提高，但是仍然做得不好。從而導(dǎo)致在教學(xué)工作中出現(xiàn)重復(fù)、吃回鍋肉的問(wèn)題，也容易導(dǎo)致因分工不明而出現(xiàn)失誤時(shí)推卸責(zé)任。新的學(xué)年中，我們應(yīng)該分工更加明確，避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明：

2005-2006第一學(xué)期的工作中，我覺(jué)得應(yīng)該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣，在開(kāi)展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問(wèn)題，我們也能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的干好我們的工作。

3、獎(jiǎng)懲明確、責(zé)任連帶：

在本學(xué)年中，我們工作中的失誤就沒(méi)有規(guī)定有明確的責(zé)任關(guān)系。我以為，在今后的工作中，我們應(yīng)該將各項(xiàng)工作所帶來(lái)的責(zé)任與工作掛鉤，嚴(yán)格要求。這樣我們應(yīng)該嚴(yán)厲指出和批評(píng)工作中的錯(cuò)誤和所帶來(lái)的負(fù)面影響，就能在開(kāi)展某項(xiàng)工作同時(shí)就不用擔(dān)心另一項(xiàng)工作的進(jìn)展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展：

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果，而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項(xiàng)工作的保障。因此，我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神，大家互補(bǔ)，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配，進(jìn)一步提高工作效率。

當(dāng)然，以上建議謹(jǐn)為自己一時(shí)之想法，還不夠成熟，還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學(xué)期的工作總結(jié)，雖然不如人意，但我想終是我肺腑之言。我真誠(chéng)的希望，在2005-2006第一學(xué)年中，我們的各項(xiàng)工作能蓬勃的開(kāi)展下去，我們系在XX主任的領(lǐng)導(dǎo)下茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。

第三篇：回顧判斷與展望

回顧、判斷與展望

作者：張寧

呈現(xiàn)于讀者面前的《政府工作報(bào)告》，是一份令人倍受鼓舞、倍增信心、倍感振奮的工作報(bào)告；與其說(shuō)是工作報(bào)告，倒不如說(shuō)是一份關(guān)于安康發(fā)展的研究報(bào)告、一份關(guān)于新形勢(shì)下安康如何“跟進(jìn)”發(fā)展的新答卷。過(guò)去，面對(duì)2009，我們?cè)l(fā)起“轉(zhuǎn)‘?！癁椤畽C(jī)’、彎道超越”的沖鋒；今天，面對(duì)2010，我們又吹響了“奮力拼搏、‘跟進(jìn)’發(fā)展”的新號(hào)角。

1、回眸2009：安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進(jìn)”。

如何評(píng)價(jià)和看待過(guò)去一年的發(fā)展，研讀《報(bào)告》，我們的基本判斷是：取得了好于預(yù)期的成績(jī)，標(biāo)志著安康發(fā)展由“滯后”走向“跟進(jìn)”。這個(gè)判斷的基本含義：

一是說(shuō)2009年我們?nèi)〉昧撕糜陬A(yù)期的發(fā)展成績(jī)。這是有充分事實(shí)根據(jù)的，比如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，我們的預(yù)期目標(biāo)是270億，增長(zhǎng)13%；實(shí)際完成274.95億元，增速15%，分別高于預(yù)期4.95億元和2個(gè)百分點(diǎn)，完成年計(jì)劃的101.8%。再比如固定資產(chǎn)投資，我們的預(yù)期目標(biāo)是260億元，增長(zhǎng)30%，實(shí)際完成情況是272.8億元（去年201億元，今年凈增71.8億元），增長(zhǎng)35.9%，分別高于預(yù)期12.8億元和5.9個(gè)百分點(diǎn)，完成年計(jì)劃的105%；還有旅游業(yè)我們的預(yù)期是全年接待游客500萬(wàn)人次，綜合收入20億元，實(shí)際完成情況是突破了600萬(wàn)人次，旅游綜合收入22億元，高于預(yù)期100萬(wàn)人次、2億元，比2008年接近翻了一番。農(nóng)民人均純收入，我們的預(yù)期目標(biāo)是3270元，凈增500元，實(shí)際完成3313元（全國(guó)5153元），增長(zhǎng)19.6。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期11650元，凈增1500元，實(shí)際完成12525元（全國(guó)17175元），凈增2375元，增長(zhǎng)23.4%?？梢哉f(shuō)，我們?cè)谥T多方面都實(shí)實(shí)在在取得了好于預(yù)期的成績(jī)。

二是說(shuō)，2009年具有“拐點(diǎn)”意義，實(shí)現(xiàn)了由發(fā)展長(zhǎng)期滯后走向跟進(jìn)陜西建設(shè)西部強(qiáng)省的步伐的轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說(shuō)，“十一五”以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始以兩位數(shù)增長(zhǎng)步入發(fā)展快車(chē)道，從2006年到2008年，我們年年刷新紀(jì)錄，GDP 增速分別達(dá)到10.3%、12.6%、15.1%，但橫向比較老在倒數(shù)第一或第二、第三的位次，依然處于發(fā)展滯后地位；2009年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全省中上游水平，比如GDP增速名列全省第二，第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)17.8%，名列全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全省第二，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速全省第三，財(cái)政總收入完成30億元，增長(zhǎng)15.4%，其中地方一般預(yù)算收入完成9，72億元，增長(zhǎng)29.8%，收入增幅全省排位第五，支出增幅全省排第二等，安康發(fā)展第一次實(shí)現(xiàn)了由“滯后”到“跟進(jìn)”的新跨越。三是說(shuō)安康在2009年的“跟進(jìn)”發(fā)展中，發(fā)生了若干深層次變化。（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由2008年的27.3：32.5：40.2調(diào)整為23.9：34.6：41.5，二次產(chǎn)業(yè)比重由高于一次產(chǎn)業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)提升到10.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性發(fā)展軌道。長(zhǎng)期以來(lái)，安康經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是非常緩慢的：“八五”末為42：24：34，“九五”末為32：25：43，2004年達(dá)26.7：28.8：44.5，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)；“十五”末為25.8：28.7：45.5，2007年為27.4：3

1.1：41.5，2008年為27.3：32.5：40.2。2004年以來(lái)，二產(chǎn)高出一產(chǎn)近1個(gè)百分點(diǎn)后，逐年的提升就是1～2百分點(diǎn)左右，2009年提升了5.7個(gè)百分點(diǎn)。這證明了我們加速工業(yè)化進(jìn)程、堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)的理念是正確的。強(qiáng)力發(fā)展新型工業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)、調(diào)整的根本舉措。（2）人均水平顯著提高。人均DDP首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10341元，按現(xiàn)行美元匯率折合1500余美元，大約相當(dāng)于全國(guó)2004年的水平。

（3）突破交通“瓶頸”出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。境內(nèi)高速公路加快建設(shè)，襄渝鐵路復(fù)線建成運(yùn)營(yíng)，特別是西康高速公路提前通車(chē)，通村水泥路突破10000公里，標(biāo)志著安康大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展時(shí)期的到來(lái)，使安康的發(fā)展條件發(fā)生了歷史性變化。（4）固定資產(chǎn)投資地位有所改善。固定資產(chǎn)投資占到全省投資的4.2%，反映我們?cè)谌⊥顿Y格局中的比重在明顯改善。（5）發(fā)展方式有明顯變化。一是投資拉動(dòng)雖仍唱主角，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上，但消費(fèi)的拉動(dòng)作用也明顯顯現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.6億元，增長(zhǎng)19.7%，高出平均增速4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額57.8億元，增長(zhǎng)19.8%，農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額35.7億元，增長(zhǎng)19.6%，住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)24.1%，時(shí)尚用品消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、裝修消費(fèi)等都成高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；而且，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1686.7萬(wàn)美元（計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)為1200萬(wàn)美元），增勢(shì)強(qiáng)勁，增幅全省第一。二是工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。工業(yè)總產(chǎn)值162億

元，增長(zhǎng)28%，新增規(guī)模企業(yè)59戶（2008年為28戶），增加值63億元，增長(zhǎng)20%，十縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)56.7%，高于全市28個(gè)百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)活力凸顯；三是新型工業(yè)拉動(dòng)作用明顯。清潔能源增長(zhǎng)18.1%，新型材料產(chǎn)值增長(zhǎng)24.4%，富硒食品產(chǎn)值增長(zhǎng)39.5%，安康絲綢產(chǎn)值增長(zhǎng)28%，生物醫(yī)藥產(chǎn)值增長(zhǎng)27%。四是全面系統(tǒng)規(guī)劃了安康未來(lái)發(fā)展，編制出了具有創(chuàng)新意義的十二大規(guī)劃，新型材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和升級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃省政府已批復(fù)實(shí)施，中心城市總體規(guī)劃（修編）經(jīng)市人大常委會(huì)審定，全市土地利用總體規(guī)劃（調(diào)整）已報(bào)省上審批，月河川道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局、山水休閑度假勝地和旅游目的地、規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、富硒食品、水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)劃相繼編制完成和印發(fā)實(shí)施，使安康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展步入了科學(xué)引領(lǐng)軌道。

2、“拐點(diǎn)”顯現(xiàn)：得益機(jī)遇、成事在人，最大收獲是信心。

2009年我們之所以能實(shí)現(xiàn)由“滯后”到“跟進(jìn)”的跨越，我個(gè)人認(rèn)為有兩個(gè)方面的基本成因：

一是得益機(jī)遇。2009年我們雖然同樣遭遇金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)，但機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策環(huán)境對(duì)安康發(fā)展十分有利，比如國(guó)家宏觀政策的大轉(zhuǎn)變，中省政府直接投資加大，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，省委省政府對(duì)陜南突破發(fā)展的高度重視和大力支持，西康高速的提前通車(chē)等等，都是加速安康突破發(fā)展的不可忽視的重要推動(dòng)和支撐因素。

二是成事在人。首先是市委市政府對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確，機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)，機(jī)遇抓得準(zhǔn)，敢于彎道超車(chē)、乘勢(shì)而上；其次是發(fā)展理念和思路正確，比如以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展、和諧為基本主題，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以招商引資為抓手，按照“一體兩翼”的空間布局實(shí)施“368“重點(diǎn)突破，重視消費(fèi)拉動(dòng)，實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人文化進(jìn)程，等等；三是措施得力、作風(fēng)扎實(shí)，諸多領(lǐng)域的驕人業(yè)績(jī)形成了對(duì)2009年發(fā)展的有力支撐，比如工業(yè)的強(qiáng)力擴(kuò)張（規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值130億元，增長(zhǎng)31.4%，實(shí)現(xiàn)增加值52.08億元，增長(zhǎng)19.6%；支柱產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)；輕工業(yè)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)值增速達(dá)42.9%，重工業(yè)繼續(xù)回升產(chǎn)值增速達(dá)26.5%；凈增規(guī)模企業(yè)59戶，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)70%），建筑業(yè)的迅速發(fā)展（2009年，本地資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)40.9%，外省在安資質(zhì)建筑企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)95%，有的拉動(dòng)了安康建筑業(yè)的發(fā)展，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷加大），投資的高位運(yùn)行（全社會(huì)固定資產(chǎn)投資272.8億元，增長(zhǎng)35.9%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%），招商引資的新突破（全國(guó)500強(qiáng)的昊華、華潤(rùn)、大唐、華電、延長(zhǎng)、雨潤(rùn)、陜煤、陜有色、重鋼等大企業(yè)集團(tuán)先后落戶安康，全年招商引資簽約項(xiàng)目161個(gè)，引進(jìn)資金142億元，已開(kāi)工項(xiàng)目155個(gè)，到位資金68.1億元，省外招商引資增幅名列全省第一；招商引資的新突破對(duì)安康突破發(fā)展具有極其重要的家紙盒意義），生態(tài)旅游發(fā)展的新跨越，消費(fèi)需求的旺盛，改革創(chuàng)新推動(dòng)（土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、投融資體制創(chuàng)新等），等等。

我想，2009年我們收獲最大的是信心，發(fā)展的實(shí)績(jī)更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展理念、思路和信心。正如《政府工作報(bào)告》所概括：“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生為本的發(fā)展理念更加清晰；新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、循環(huán)模式的發(fā)展路徑更加明確；規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、改善民生的工作重點(diǎn)更加突出；依法行政、科學(xué)決策、依靠群眾、真抓實(shí)干的工作機(jī)制更加健全?！?/p>

3、展望2010：機(jī)遇依然強(qiáng)勁，“跟進(jìn)”仍需奮力拼搏。

從機(jī)遇和有利方面看：發(fā)展基礎(chǔ)好于去年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境好于去年，省委省政府對(duì)安康的重視程度和支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，在安基礎(chǔ)設(shè)施投資的硬支撐絕不亞于去年（在建320公里和列入規(guī)劃的380公里高速公路，以及鐵路復(fù)線、機(jī)場(chǎng)遷建、漢江水電、石泉火電、750變電、氣化陜西等重大工程，投資將超過(guò)600億元），我市正在形成的以綠色能源、新型材料、富硒食品為主干的工業(yè)格局將成為新一年突破發(fā)展的重要支撐力量；國(guó)家啟動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加大‘南水北調(diào)’水源地生態(tài)補(bǔ)償力度（2007年2億元，2008年3.9億元，2009年7億元，2010年發(fā)改委上報(bào)的數(shù)額是17億元）等，將成為我們新一年加快發(fā)展的助推器；干部群眾不甘落后、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的“追趕”將形成巨大的精神推動(dòng)力，等等。可以說(shuō)，面對(duì)實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇，我們沒(méi)有理由不對(duì)2010年充滿信心。從挑戰(zhàn)和不利方面看：宏觀形勢(shì)向好，別的地區(qū)可能擺脫金融風(fēng)暴影響，跑得更快，商洛、漢中等兄弟地市加快發(fā)展的勢(shì)頭很猛，這會(huì)給我們構(gòu)成極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力；信貸規(guī)模壓縮，新上項(xiàng)目門(mén)檻提高，基礎(chǔ)建設(shè)

有保有壓，增加了我們上項(xiàng)目、擴(kuò)投資的難度；雖然我們連續(xù)兩年保持15%的增速，但我們長(zhǎng)期發(fā)展滯后，“蛋糕”小，發(fā)展基礎(chǔ)還是比較差（經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省的3.4%，人均GDP只是全省的一半，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為全省88.6%，農(nóng)民人均純收入為全省的96.4%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比中，二產(chǎn)的比重低于全省18.1個(gè)百分點(diǎn)），這會(huì)對(duì)發(fā)展形成基礎(chǔ)性制約。所以，展望2010，雖然機(jī)遇依然強(qiáng)勁，但要實(shí)現(xiàn)新的“跟進(jìn)”仍需奮力拼搏。

4、保持“跟進(jìn)”：新思路、新舉措鼓舞人心。

《報(bào)告》在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)分析、判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞“跟進(jìn)”發(fā)展與穩(wěn)定和諧兩大基本主題，明確了2010年安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、總體要求和戰(zhàn)略舉措，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，凸顯出發(fā)展的新理念、新思路。

——目標(biāo)定位“跟進(jìn)”?！秷?bào)告》所提出的發(fā)展目標(biāo)，其基本理念是：著眼突破發(fā)展，著力保持“跟進(jìn)”態(tài)勢(shì)。這既是安康人民不甘落后、奮力追趕的共同愿望，也是安康突破發(fā)展的客觀要求，同時(shí)又有擴(kuò)大投資拉動(dòng)、新型工業(yè)主導(dǎo)、縣域經(jīng)濟(jì)支撐、城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)、生態(tài)旅游帶動(dòng)、改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和省級(jí)高新區(qū)承載等一系列項(xiàng)目和戰(zhàn)略舉措支撐，具有現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性。

——發(fā)展凸顯“兩大主題”?！按_保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和“促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”，是《報(bào)告》謀劃新發(fā)展的兩大基本主題。突出這兩大主題，就是首先要通過(guò)“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷(xiāo)費(fèi)”努力保持安康經(jīng)濟(jì)“跟進(jìn)”發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，同時(shí)通過(guò)“深入實(shí)施民生工程”、“加速社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”等舉措奮力實(shí)現(xiàn)在“跟進(jìn)”發(fā)展中“重民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，突出以人為本的發(fā)展理念，推進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步奠定建設(shè)生態(tài)、富裕、文明、和諧新安康的扎實(shí)基礎(chǔ)。

——在奮力“跟進(jìn)”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。比如發(fā)展主調(diào)由2009年緊急應(yīng)對(duì)危機(jī)的“三?！保ūＴ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定）調(diào)整為“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷(xiāo)費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定”六句話，單純的“保增長(zhǎng)”變成了“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷(xiāo)費(fèi)”，強(qiáng)調(diào)在“跟進(jìn)”發(fā)展中要“把擴(kuò)大投資和促進(jìn)消費(fèi)作為增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，把加快交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為先導(dǎo)工程，把發(fā)展新型工業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重中之重，把加快城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑”，集中體現(xiàn)了在奮力“跟進(jìn)”中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新理念。再比如《報(bào)告》特別強(qiáng)調(diào)，“按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”。這是非常重要的投資理念，對(duì)安康持續(xù)發(fā)展意義特別重大。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，是要在投資的不斷擴(kuò)大中，降低政府投資的比重，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、尤其是新型工業(yè)項(xiàng)目投資的比重。因?yàn)椋覀冊(cè)跓峄鸪斓耐顿Y增長(zhǎng)中，有一個(gè)深層憂慮，或者說(shuō)戰(zhàn)略憂慮，那就中省政府大幅度投資期結(jié)束后，我們靠什么支撐發(fā)展。因此，在擴(kuò)大投資規(guī)模中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，就是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中之意。

——項(xiàng)目負(fù)載安康希望，新型工業(yè)主導(dǎo)“跟進(jìn)”發(fā)展。投資、消費(fèi)、外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，安康發(fā)展所處的戰(zhàn)略機(jī)遇期是以投資拉動(dòng)為基本特征的，2009年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力；因此，繼續(xù)擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就成為進(jìn)一步推動(dòng)安康“跟進(jìn)”發(fā)展的必然選擇和第一選擇。擴(kuò)大投資、“跟進(jìn)”發(fā)展，基本載體、主要載體、第一載體是項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)是支撐，招商引資是抓手，項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是統(tǒng)領(lǐng)全局的戰(zhàn)略。2010年預(yù)期完成的120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)360億元投資全面完成，負(fù)載著安康人走向富裕的希望。

2009年工業(yè)強(qiáng)力擴(kuò)張，新型工業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%，是“保增長(zhǎng)”的關(guān)鍵因素。2010年要繼續(xù)“跟進(jìn)”發(fā)展，必須確保工業(yè)、特別是新型工業(yè)快速增長(zhǎng)。這既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，又是確?！案M(jìn)”發(fā)展的緊迫需要?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)：“把發(fā)展新型工業(yè)放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《安康新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，真正走出一條資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的新型工業(yè)化道路?！边@段表述，既包含著過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和探索，也包含著新的理念和思路，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求。比如“資源統(tǒng)籌”、“集群推進(jìn)”、“循環(huán)利用”都是今年首次提出的新概念?！秷?bào)告》中還有一段話對(duì)工業(yè)發(fā)展的重中之重作了特別強(qiáng)調(diào)：“舉全市之力，行非常之策，狠抓8萬(wàn)噸金屬鎳一期、石泉火電廠一期、雨潤(rùn)200萬(wàn)頭肉類加工、陜煤化60萬(wàn)噸富硒礦泉水、白河3萬(wàn)輛汽車(chē)組裝、旬陽(yáng)小金河磁鐵礦深加工、紫陽(yáng)10萬(wàn)噸電解錳等產(chǎn)值20億元

以上具有決定意義的工業(yè)翻身項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)的跨越發(fā)展?！边@里所點(diǎn)的項(xiàng)目，對(duì)安康突破發(fā)展具有舉足輕重的意義和價(jià)值。

5、卒章顯志：引安康民歌吹響新的進(jìn)軍號(hào)角。

如果說(shuō)2009年是安康化“?！睘椤皺C(jī)”、奮起直追的關(guān)鍵年，那么2010年則是安康奮力拼搏、保持“跟進(jìn)”的關(guān)鍵年。發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)是“機(jī)遇依然強(qiáng)勁，‘跟進(jìn)’仍需奮力拼搏”，成事的關(guān)鍵還是在人，在人的精神和態(tài)度?！墩ぷ鲌?bào)告》結(jié)語(yǔ)中講了一段催人奮發(fā)、感人至深的話：“過(guò)去的一年，我們?cè)诮?jīng)受考驗(yàn)中收獲了喜悅；新的一年，我們滿懷信心踏上新的征程。喜悅已成為過(guò)去，道路依然曲折。面對(duì)美好的前景和全市人民的期盼，我們必須煥發(fā)精神、激昂斗志，一往無(wú)前；面對(duì)依然落后的現(xiàn)實(shí)，我們必須咬緊牙關(guān)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干?！焐蠜](méi)有玉皇，地下沒(méi)有龍王，我就是玉皇，我就是龍王，喝令三山五岳開(kāi)道，我來(lái)了！’安康人民就是要以這種膽略、氣魄和智慧，奮起改變落后。讓我們高舉科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟，在中共安康市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，砥礪奮進(jìn)，把突破發(fā)展大業(yè)不斷推向前進(jìn)，為300萬(wàn)父老鄉(xiāng)親創(chuàng)造幸福安康的美好生活！”

方市長(zhǎng)在這段樸實(shí)、坦誠(chéng)、充滿內(nèi)在張力的結(jié)語(yǔ)中，引用了一首安康民歌，借以表達(dá)安康人民要奮戰(zhàn)2010年的膽略、氣魄、信心和決心。我個(gè)人以為，這是非常恰切的，也是極富于新意的。對(duì)此，我有三點(diǎn)理解：

一是就民歌本身而言，這首安康民歌雖然產(chǎn)生于大躍進(jìn)年代，但它以質(zhì)樸、自然、新穎的語(yǔ)言形式，形象生動(dòng)地表達(dá)了實(shí)踐主體不信天、不信地，不畏艱險(xiǎn)、勇于拼搏、一往無(wú)前的豪邁氣概和雄心壯志，顯示了歷史主人公的自豪感，是一種實(shí)踐主體不畏艱難險(xiǎn)阻、奮斗拼搏精神的集中體現(xiàn)，在詩(shī)歌史上是作為優(yōu)秀民歌而被反復(fù)引用的；

二是卒章顯其志，方市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》全面回顧總結(jié)了我市2009年所取得的發(fā)展成績(jī)，科學(xué)準(zhǔn)確地分析了2010 年面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確了2010年我市發(fā)展的基本目標(biāo)和工作部署，報(bào)告結(jié)語(yǔ)中引用這首民歌，恰如其分地表帶了安康人民面對(duì)“機(jī)遇依然強(qiáng)勁，‘跟進(jìn)’仍需奮力拼搏”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，勇于克服困難、奮力追趕的堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心和豪邁氣概；

三是這首民歌產(chǎn)生于安康，作者是安康人，安康人家喻戶曉，打著深深的安康印記，帶有濃郁的安康文化色彩，彰顯著安康人勇往直前的奮斗精神，既使我們倍感親切、備受鼓舞，又以富于安康特色的文化形式表達(dá)了安康人的共同追求、愿景和信念。

我們深信，這個(gè)結(jié)語(yǔ)將給安康人留下不可磨滅的記憶，也將成為安康人奮戰(zhàn)2010的強(qiáng)大精神動(dòng)力，更將激勵(lì)安康人為生態(tài)、富裕、文明、和諧的新安康而努力奮斗、不懈奮斗！

第四篇：宏觀經(jīng)濟(jì)回顧與展望

2009-2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回顧與展望在強(qiáng)大的刺激政策與存貨調(diào)整周期的作用下,2009年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)成功走出了自2008年3季度以來(lái)深度下滑的低谷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)超預(yù)期反彈,通脹預(yù)期開(kāi)始抬頭,資產(chǎn)價(jià)格快速提升,宏觀經(jīng)濟(jì)景氣快速回升,但外需下滑嚴(yán)重。預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)8.6%、CPI增長(zhǎng)-0.7%,貿(mào)易順差較2008年減少874億美元。目前,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體開(kāi)始進(jìn)入“政策刺激性反彈階段”向“市場(chǎng)需求反彈階段”的過(guò)渡階段。這決定了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)超預(yù)期反彈具有“政策主導(dǎo)性”、“結(jié)構(gòu)不平衡性”、“動(dòng)力不穩(wěn)定性”、“增長(zhǎng)要素缺少互動(dòng)性”以及“總體發(fā)展方向的易變性”等特點(diǎn),未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將步入“進(jìn)退兩難”的局面,出現(xiàn)“雙W輪動(dòng)”的調(diào)整模式,面臨多目標(biāo)約束下的“政策有效組合困境”。依據(jù)上述判斷,2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的變化:(1)總體而言,GDP全年增速將較2009年持續(xù)回升,但季度同比增速卻與2009年相反,呈現(xiàn)出輕微的下滑趨勢(shì),呈現(xiàn)“倒V”型,2010年增長(zhǎng)速度將達(dá)到9.4%。

(2)在基數(shù)效應(yīng)和政策調(diào)整的作用下,投資增速出現(xiàn)回落,但由于中長(zhǎng)期投資項(xiàng)目的慣性等因素,2010年投資增速將在25.4%左右。

(3)受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對(duì)水平上臺(tái)階等因素的影響,2010年全社會(huì)消費(fèi)品零售名義增速持續(xù)提升,達(dá)到18.2%,但剔出價(jià)格因素之后,消費(fèi)的實(shí)際增速較2009年有輕微回落。

(4)世界經(jīng)濟(jì)雖然提前擺脫了經(jīng)濟(jì)衰退,但復(fù)蘇的道路依然漫長(zhǎng)。這決定了2010年進(jìn)出口增速將得到改善,但絕對(duì)水平依然較低,貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)11.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)13.3%、出口增長(zhǎng)12.2%、貿(mào)易順差出現(xiàn)小幅回升。

(5)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貨幣投放滯后效應(yīng)的作用下,2010年全社會(huì)流動(dòng)性依然充裕,物價(jià)水平和資產(chǎn)價(jià)格水平將出現(xiàn)雙雙提升的局面,但物價(jià)水平上漲幅度將明顯低于資產(chǎn)價(jià)格上漲的幅度。預(yù)計(jì)2010年信貸總量將收縮至7.2-7.8萬(wàn)億,狹義貨幣供應(yīng)M1增速為17.2%,M2增速為18.3%,CPI增速為2.4%,GDP平減指數(shù)為

2.9%。2010年,中國(guó)沒(méi)有明顯的通貨膨脹問(wèn)題,資產(chǎn)價(jià)格的高漲可能成為關(guān)注的重心。

第五篇：中日關(guān)系回顧與展望

中日關(guān)系回顧與展望
四川省三臺(tái)中學(xué)校 劉丹 日本是中國(guó)的東鄰，位于太平洋西岸，是一個(gè)由東北向西南延伸的弧形島國(guó)。中日之間 的交往有著悠久的歷史，成為友好鄰邦應(yīng)是中日兩國(guó)人民的共同愿望。

一、古代，中日友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng) 古代，
在古代，日本深受先進(jìn)中國(guó)文化的影響。據(jù)日本的考古資料證實(shí)，秦漢時(shí)期，中國(guó)的水稻及其耕作方法，鐵器、青銅器及其冶煉 鑄造技術(shù)等陸續(xù)傳到日本，這是中日之間歷史上最早期的經(jīng)濟(jì)文化交流。據(jù)中國(guó)文獻(xiàn)記載，大致在公元前后（西漢末東漢初）中日交往逐漸發(fā)展起來(lái)?！逗鬂h書(shū)》載，公元 57 年日本曾 遣使到中國(guó)通好，漢光武帝“賜以印綬”?！段褐尽べ寥藗鳌酚涊d，三國(guó)時(shí)，日本耶馬臺(tái)國(guó)曾四次遣使至曹魏訪問(wèn)，曹魏也兩次遣 使回訪。東晉南北朝時(shí)，日本大和國(guó)朝廷派使多次到南朝劉宋訪問(wèn)。也有不少中國(guó)人先后經(jīng) 朝鮮移居日本。中國(guó)移民帶去了多種先進(jìn)的手工技術(shù)，尤其是養(yǎng)蠶、織娟、制陶等技術(shù)，大 和朝廷還聘請(qǐng)中國(guó)紡織工匠到日本傳藝。中國(guó)移民為大和時(shí)期日本經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展做出了貢 獻(xiàn)。隋唐時(shí)期是中國(guó)封建社會(huì)的繁榮時(shí)期。當(dāng)時(shí)中國(guó)封建政治制度完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，國(guó)力強(qiáng) 盛，深深地影響著亞洲各國(guó)。日本朝廷不斷派遣使團(tuán)和留學(xué)生、學(xué)問(wèn)僧來(lái)到中國(guó)，學(xué)習(xí)中國(guó) 先進(jìn)的文化制度。隋朝時(shí)，公元 608 年日本派遣小野妹子赴隋修好，第二年隋煬帝遣裴世清 回訪，受到日皇的隆重接待。后日本又兩次派出遣隋使，并開(kāi)始派遣留學(xué)生與學(xué)問(wèn)僧。唐朝 時(shí)，從 630－894 年的二百多年間，日本共任命過(guò) 19 次遣唐使，遣唐使團(tuán)人數(shù)眾多，有時(shí)多 達(dá)五百名。這些人在中國(guó)全面學(xué)習(xí)中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度、思想和科技文化，回國(guó)后對(duì)日本的 社會(huì)發(fā)展起了重要作用，如唐初回到日本的學(xué)問(wèn)僧南淵請(qǐng)安、留學(xué)生高向玄理等人曾在大化 改新中發(fā)揮了重要作用。在向中國(guó)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，日本全面移植中國(guó)高度發(fā)達(dá)的文化制度，公元 646 年日本進(jìn)行大化改新，仿照唐朝律令制度，建立起以天皇為首的君主專制的中央集 權(quán)制度，日本進(jìn)入封建社會(huì)。隋唐時(shí)期，中國(guó)文化對(duì)日本影響深遠(yuǎn)。奈良時(shí)期和平安時(shí)期日本的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育制度都具有顯著的唐制特點(diǎn)?！疤评纭薄疤萍垺薄疤颇钡让Q大量出現(xiàn)在日本語(yǔ)言里。、、從七世紀(jì)時(shí)起，日本就用中國(guó)歷法來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。日本的都城京都也按照長(zhǎng)安城的式樣設(shè) 計(jì)修筑。唐代的服飾、烹調(diào)方法、座具等也在日本社會(huì)的日常生活中流行。日本的語(yǔ)言文字 也很多來(lái)源于漢語(yǔ)和漢字。中日兩國(guó)人民在交往中結(jié)成了深厚的友誼。八世紀(jì)的日本留

學(xué)生阿倍仲麻侶長(zhǎng)期住在中 國(guó)，與李白、王維等交往甚密，友情很深。吉備真?zhèn)淞籼贫?，精通唐代各種學(xué)問(wèn)，回國(guó) 后大力地傳播唐朝文化。唐朝高僧鑒真應(yīng)邀赴日，從 743 年起曾五次東渡，均遭失敗，且雙 目失明。但為了中日友誼，又進(jìn)行了第七次東渡，終以驚人毅力戰(zhàn)勝惡浪得以成功，于 754 年到達(dá)日本，受到日本朝野的熱烈歡迎。鑒真在日本 10 年，廣泛介紹了中國(guó)佛學(xué)、哲學(xué)、醫(yī) 學(xué)和建筑學(xué)等各方面的知識(shí)，它主持和指導(dǎo)下建成的仿唐建筑——唐招提寺，是中日兩國(guó)人 民友好交往的見(jiàn)證。鑒真的名字和阿倍仲麻侶的名字一樣，作為中日友好的象征一直銘記在 兩國(guó)人民的心里。唐末由于中國(guó)政治動(dòng)蕩，日本停止派遣唐使，禁止日船外航，兩國(guó)關(guān)系出 現(xiàn)低潮。但是兩國(guó)民間的商貿(mào)往來(lái)卻從未中止過(guò)。

宋元明清時(shí)期，中日兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交往仍十分密切。從北宋末年起，兩國(guó)關(guān)系走向正 ?；嗷ネ鶃?lái)日趨頻繁，經(jīng)濟(jì)文化交流十分活躍。中國(guó)輸往日本的商品主要有絲織品、銅 錢(qián)、香料、藥品、文具、以及各方面的書(shū)籍。中國(guó)的印刷術(shù)，茶種及種茶技術(shù)也傳到了日本。日本輸往中國(guó)的商品主要是沙金、水銀、硫黃、工藝品等。從元末到明朝中期，日本“倭寇” 騷擾我國(guó)東南沿海，使中日兩國(guó)民間貿(mào)易受到了嚴(yán)重的干擾。為維護(hù)中日貿(mào)易的正常進(jìn)行，兩國(guó)政府曾進(jìn)行過(guò)“勘合貿(mào)易”，中國(guó)政府發(fā)給日船名為“勘合符”的特許證，規(guī)定日船來(lái)中 國(guó)貿(mào)易必須出示此證才能得以正常貿(mào)易。從明末到清朝前期，日本德川幕府統(tǒng)治時(shí)期，對(duì)外 實(shí)行鎖國(guó)政策，但中日之間的交往仍然十分頻繁。從以上可以看出，中日兩國(guó)自古以來(lái)就是友好鄰邦，雖然其間也出現(xiàn)了元朝統(tǒng)治者的侵 日和日本豐臣秀吉的侵朝等有損兩國(guó)關(guān)系的事件發(fā)生，但畢競(jìng)時(shí)間不長(zhǎng)，影響不大，中日之 間的友好交往一直是兩國(guó)關(guān)系的主流。

二、近代，日本崛起加緊對(duì)華侵略近代，

（一）推翻幕府維新自強(qiáng) 公元 12 世紀(jì)末日本進(jìn)入由武士階層掌握實(shí)權(quán)的“幕府”時(shí)代，天皇成為傀儡。17 世紀(jì) 以來(lái)，德川幕府統(tǒng)治日本，對(duì)外實(shí)行鎖國(guó)政策，造成日本的落后。19 世紀(jì)中葉，美國(guó)首先打 開(kāi)日本的大門(mén)，西方列強(qiáng)相繼迫使日本簽訂許多不平等條約，日本淪為半殖民地半封建社會(huì)。隨著民族矛盾和社會(huì)矛盾的空前激化，幕府面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。具有西方資產(chǎn)階級(jí)民主思 想的中下級(jí)武士和有很強(qiáng)實(shí)力的西南藩主結(jié)成了倒幕派，在“尊王攘夷”“富國(guó)強(qiáng)兵”的口、號(hào)下掀起了倒幕運(yùn)動(dòng)，并取得了勝利，建立了明治政府。為鞏固政權(quán)，從 1868 年起，以中下 級(jí)武士為首的革新派

派實(shí)行了“明治維新”。明治維新時(shí)的日本，正趕上第二次工業(yè)革命，由于 政府大力推行“殖產(chǎn)興業(yè)”“文明開(kāi)化”政策和大力引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等，日本資本、主義迅速發(fā)展，很快擺脫了民族危機(jī)，成為亞洲強(qiáng)國(guó)。

（二）天皇專制缺乏民主 明治維新是一次不徹底的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革，保留了大量的封建殘余。為進(jìn)一步鞏固 以天皇為首的新政權(quán)，1881 年 10 月明治政府發(fā)布天皇詔書(shū)，宣布召開(kāi)國(guó)會(huì)并制定憲法。1882 年 3 月派伊藤博文等人赴歐洲考察西方各國(guó)憲政。最后以最反動(dòng)的普魯士憲法為藍(lán)本，制定 了《大日本帝國(guó)憲法》，1889 年以天皇的名義正式頒行。這是第二次世界大戰(zhàn)前日本帝國(guó)的 根本大法。它確立了日本式的君主立憲制──近代天皇制。《大日本帝國(guó)憲法》由七章七十六 條構(gòu)成，最大特點(diǎn)是明確規(guī)定天皇至高無(wú)上的地位和集政治、軍事、法律、外交大權(quán)于一身 的無(wú)限權(quán)力，并使之帶有神權(quán)色彩?？梢?jiàn)近代日本實(shí)質(zhì)上是一個(gè)君主專制國(guó)家，極其缺乏民 主性。

（三）富于侵略不斷擴(kuò)張 明治維新后，日本迅速走上了資本主義發(fā)展的道路，并在政府的扶植下，很快產(chǎn)生壟斷，19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初，日本過(guò)渡到帝國(guó)主義階段。但日本是一個(gè)后起的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)十分薄弱，又缺乏資本的原始積累，且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，資源貧乏，而資本主義的發(fā)展卻 需要廣闊的市場(chǎng)、資金和資源。為此，保留了大量封建殘余的明治天皇政權(quán)，只有從對(duì)外擴(kuò) 張中尋找出路。軍部則是日本帝國(guó)主義對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主要推動(dòng)者。1874 年，日本發(fā)動(dòng)侵略 中國(guó)臺(tái)灣的戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使清王朝與之簽訂屈辱的《北京條約》，以五十萬(wàn)兩白銀的賠款作為日軍 退出臺(tái)灣的條件。此后，日本逐漸形成以“征韓侵華”為核心的大陸政策。1876 年強(qiáng)迫朝鮮 訂立《江華條約》，攫取治外法權(quán)和領(lǐng)事裁判權(quán)等。1894 年，日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)迫清王

朝簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》，規(guī)定割占中國(guó)臺(tái)灣、澎湖列島和遼東半島，賠款白銀二億兩 及開(kāi)埠通商等特權(quán)，這大大加深了中國(guó)的民族危機(jī)和半殖民地化。1900 年日本參與八國(guó)聯(lián)軍 侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。1904 年在美國(guó)支持下，日本發(fā)動(dòng)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，大大擴(kuò)展了日本在中國(guó)東北的勢(shì)力范 圍。1910 年日本正式侵吞朝鮮，把朝鮮淪為日本的殖民地。從此，日本帝國(guó)主義走上了與歐 美列強(qiáng)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，首先是侵略中國(guó)稱霸亞洲的軍國(guó)主義道路。1927 年，日本軍閥炮制了 臭名昭著的“田中奏折”，揚(yáng)言： “惟欲征服支那，必先征服滿蒙，如欲征服世界，必先征服 中國(guó)”。1931 年 9 月 18 日日本發(fā)動(dòng)了震驚中外的“九·一八”

事變，第二年扶植了以清廢帝 溥儀為傀儡的偽“滿洲國(guó)”，把中國(guó)東北變成了日本的殖民地。此后日本侵華步步深入，終于 在 1937 年 7 月發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。在第二次世界大戰(zhàn)中，日本軍國(guó)主義侵略了包括中國(guó)在 內(nèi)的亞洲許多國(guó)家，并向太平洋擴(kuò)張，與德意法西斯沆瀣一氣，企圖重新瓜分世界，與全世 界人民為敵，在中國(guó)人民、亞洲各國(guó)人民及全世界人民的聯(lián)合打擊下，1945 年 8 月 15 日宣 布無(wú)條件投降。近代日本對(duì)亞洲各國(guó)人民犯下了滔天罪行。

三、二戰(zhàn)后，中日關(guān)系在曲折中發(fā)展 二戰(zhàn)后，
第二次世界大戰(zhàn)使日本軍國(guó)主義受到沉重打擊，戰(zhàn)后日本進(jìn)行了民主改革，1947 年 5 月 日本實(shí)施新憲法，由絕對(duì)天皇制國(guó)家變?yōu)橐蕴旎蕿閲?guó)家象征的議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家，逐漸走上資 本主義民主化道路，但在以美國(guó)為首的西方國(guó)家扶植和包庇下，日本軍國(guó)主義勢(shì)力并未得到 徹底鏟除，隨著日本經(jīng)濟(jì)的崛起，20 世紀(jì)七十年代以來(lái)，日本極右勢(shì)力又沉渣泛起，拒不承 認(rèn)對(duì)亞洲各國(guó)的侵略，美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史，并謀求政治大國(guó)地位。日本是中國(guó)的鄰國(guó)，又 是亞洲及世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，如何發(fā)展中日關(guān)系，實(shí)現(xiàn)睦鄰友好是中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的重要課 題。

（一）二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)五十年代的中日關(guān)系 二戰(zhàn)結(jié)束至新中國(guó)成立前夕，中日關(guān)系并未受到重視。當(dāng)時(shí)，中國(guó)人民沉浸在抗戰(zhàn)勝利的喜悅之中的同時(shí)，以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)派在美 國(guó)的支持下發(fā)動(dòng)了反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，推翻國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)，建立一 個(gè)獨(dú)立、自由、民主、富強(qiáng)的新民主主義國(guó)家是頭等大事；對(duì)于國(guó)民黨而言，則要鎮(zhèn)壓人民 革命力量，維護(hù)其反動(dòng)的獨(dú)裁統(tǒng)治。解決國(guó)內(nèi)矛盾是這段時(shí)間中國(guó)面臨的壓倒一切的主要問(wèn) 題，無(wú)暇顧及中日關(guān)系的重建。五十年代中日之間處于冷戰(zhàn)狀態(tài)。新中國(guó)成立后，美國(guó)出于反共反蘇的需要，在對(duì)日本進(jìn)行民主改革的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)日 本的政治、經(jīng)濟(jì)扶植，力圖把日本建成反共反蘇的基地，五十年代中日之間處于冷戰(zhàn)狀態(tài)。1951 年 9 月，先是美國(guó)在排除我國(guó)參加的情況下召開(kāi)舊金山對(duì)日和會(huì)，片面通過(guò)對(duì)日和約。接著美日又簽訂安全條約，結(jié)成軍事同盟。周恩來(lái)外長(zhǎng)發(fā)表聲明，指出對(duì)日和約是“非法的”、“無(wú)效的”。1952 年 4 月，日本政府同臺(tái)灣當(dāng)局簽訂和約。5 月，周恩來(lái)外長(zhǎng)發(fā)表聲明，堅(jiān)決 反對(duì)日蔣和約。1957 年 6 月初，日本首相岸信介訪問(wèn)臺(tái)灣，支持蔣介石“收復(fù)”大陸。7 月 25 日，周恩來(lái)外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)日本記者駁斥岸信介敵視中國(guó)的政策，指出這是干涉中國(guó)內(nèi)政的行為。在五十年代，中日之間民間貿(mào)易和文化交

往有一定發(fā)展，中國(guó)為改善兩國(guó)關(guān)系作了不少 努力。1952 年 6 月，我貿(mào)促會(huì)同日本促進(jìn)中日貿(mào)易三團(tuán)體簽訂第一個(gè)民間貿(mào)易協(xié)議。1954 年 10 月，李德全、廖承志率中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪日，這是我民間代表團(tuán)首次訪日。1955 年 4 月，我漁業(yè)協(xié)會(huì)同日本日中漁業(yè)協(xié)議會(huì)簽訂民間漁業(yè)協(xié)定。1956 年 4 月，毛澤東主席發(fā)布命 令，公布全國(guó)人大關(guān)于處理在押日本戰(zhàn)犯的決定。月，6 周總理宣布除 45 人外，全部釋放 1017

名日本戰(zhàn)犯。1958 年 5 月 2 日，長(zhǎng)崎發(fā)生日本右翼侮辱我國(guó)旗事件。中日貿(mào)易曾因此中斷。7 月 7 日，中國(guó)提出中日關(guān)系政治三原則：日本政府停止反華言行；停止制造“兩個(gè)中國(guó)” ； 不阻撓兩國(guó)關(guān)系正?；?959 年 9 月，周總理同日本前首相石橋湛三簽署會(huì)談公報(bào)，確認(rèn)按 和平共處五項(xiàng)原則和萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則，改善兩國(guó)關(guān)系，促進(jìn)人民友好。10 月，自民黨顧問(wèn) 松村謙三訪華，支持周總理和石橋湛三的會(huì)談公報(bào)。

（二）二十世紀(jì)六、七十年代的中日關(guān)系 中日關(guān)系逐漸走上正?；牡缆贰?960 年 8 月，周總理會(huì)見(jiàn)日本貿(mào)易界人士，提出對(duì)日貿(mào)易三原則：政府協(xié)定；民間合同； 個(gè)別照顧。1962 年 11 月，中日簽署發(fā)展民間貿(mào)易備忘錄。1971 年 10 月，我國(guó)提出中日復(fù)交 三原則：中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)神圣不可分割 的一部分； “日蔣和約”是非法的、無(wú)效的，必須廢除。1972 年的中日建交談判中，中國(guó)放 棄了對(duì)日的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款要求。1972 年 9 月，田中角榮首相訪華，中日兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合聲明，中日實(shí)現(xiàn)邦交正常化。1978 年 8 月，《中日和平友好條約》簽訂。1979 年 12 月，大平正芳首 相訪華，承諾向我提供第一批政府貸款。從此，中日之間經(jīng)濟(jì)文化交往日益密切。

（三）二十世紀(jì)八十年代的中日關(guān)系 中日關(guān)系既有發(fā)展又有曲折。1978 年黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放，走上建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主 義道路。此后，中日交往日益增多，但并不一凡風(fēng)順。1980 年 5 月華國(guó)鋒總理訪日，這是我 國(guó)總理首次訪日，并商定召開(kāi)中日政府成員會(huì)議。同年 12 月首屆中日政府成員會(huì)議在北京舉 行，至 1987 年 6 月中日雙方共舉行了五次中日政府成員會(huì)議。1982 年 5 月趙紫陽(yáng)總理訪日，提出中日關(guān)系三原則：和平友好；平等互利；長(zhǎng)期穩(wěn)定。6 月，日本文部省在審定教科書(shū)時(shí) 篡改侵略中國(guó)的歷史，引發(fā)第一次教科書(shū)事件。9 月，鈴木善幸首相訪華，表示日中關(guān)系已 進(jìn)入成熟時(shí)期，關(guān)于教科書(shū)問(wèn)題，日本政府將按照《日中聯(lián)合聲明》的精神負(fù)責(zé)盡快加以解 決。1983 年 11 月胡耀邦總書(shū)記訪日
，同中曾根康弘首相確認(rèn)中日關(guān)系四原則：和平友好、平等互利、長(zhǎng)期穩(wěn)定、相互信賴。并決定設(shè)立中日友好二十一世紀(jì)委員會(huì)。1984 年 3 月，中曾 根首相訪華，決定向我國(guó)提供第二批政府貸款。1984 年 9 月，中日友好二十一世紀(jì)委員會(huì)首 次會(huì)議在東京召開(kāi)，迄今為止已召開(kāi)十五次。1985 年 4 月彭真委員長(zhǎng)訪日，這是我國(guó)全國(guó)人 大常委會(huì)委員長(zhǎng)首次訪日。1988 年 8 月，竹下登首相訪華，承諾向我國(guó)提供第三批政府貸款。1989 年 2 月錢(qián)其琛外長(zhǎng)以楊尚昆主席特使身份參加裕仁天皇葬禮。1989 年 4 月，李鵬總理訪 日，明仁天皇在會(huì)見(jiàn)時(shí)談到中日間不幸歷史時(shí)，第一次以“表示遺憾”這種表達(dá)方式向中國(guó) 道歉。1989 年 7 月，日本參加西方七國(guó)對(duì)華制裁：凍結(jié)第三批政府貸款，停止高層往來(lái)。

（四）二十世紀(jì)九十年代以來(lái)的中日關(guān)系 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)，因歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因，中日兩國(guó)的共同發(fā)展存在重重障礙。在日本看來(lái)，20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，中國(guó)政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，改革開(kāi) 放取得了巨大的成就，中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提高。20 世紀(jì) 90 年代是中國(guó)騰飛的十年，而日 本則是蕭條的十年。西方一些反華勢(shì)力炮制出莫須有的“中國(guó)威脅論”。這給日本國(guó)民帶來(lái)了 心理壓力和不平衡感，其對(duì)華防范與對(duì)抗心態(tài)油然增大。在中國(guó)看來(lái)，中日經(jīng)濟(jì)相互依賴日益加深的同時(shí)，政治摩擦和感情沖突也呈現(xiàn)上升之勢(shì)。日本長(zhǎng)期否認(rèn)或美化對(duì)華侵略歷史，在臺(tái)灣問(wèn)題上違返一個(gè)中國(guó)原則，日美同盟威脅中國(guó)安 全，日本對(duì)中國(guó)釣魚(yú)島主權(quán)及其周邊海域權(quán)益有覬覦之心、以及與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)

域存在摩擦等等。其中，歷史問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題始終是中日之間最敏感的問(wèn)題。每隔一段時(shí)間，日本部分右翼勢(shì)力便極力推動(dòng)其政府在臺(tái)灣問(wèn)題或歷史問(wèn)題上制造事端，中國(guó)政府不得不作 出應(yīng)有的反應(yīng)。那些不甚了解歷史真相、不懂得其侵略歷史嚴(yán)重性的日本新生代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)右 翼勢(shì)力缺乏識(shí)別能力，自己又缺乏對(duì)歷史的反省，還誤以為亞洲各國(guó)揪住歷史問(wèn)題不放，甚 至認(rèn)為這些國(guó)家在打“歷史牌”。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，日本在歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和釣魚(yú)島 問(wèn)題上接連作出的一系列舉動(dòng)，把中日關(guān)系推入了低谷。這些都大大地影響著中日關(guān)系的正 常發(fā)展。

四、目前中國(guó)面臨的問(wèn)題和對(duì)日外交策略
目前中國(guó)仍然要堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革開(kāi)放政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷改善人民的生 活，并同時(shí)加緊進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，一個(gè) 民主而強(qiáng)大的中國(guó)才是我們立于不敗之地的根本保證。但中國(guó)的改