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      國稅局提前完成全年任務doc

      時間:2019-05-15 16:11:51下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:國稅局提前完成全年任務doc

      國稅局提前完成全年任務

      截至2010年12月17日,杭后國稅局累計組織各項稅收入庫28341萬元,較2009年同期增加6200萬元,增長28%,完成市局下達計劃25730萬元110.05%(剔除車購稅24萬元)。其中:增值稅入庫15412萬元,較上年同期增加2166萬元,增長16.3%;消費稅入庫12414萬元,較上年同期增加3974萬元,增長47%;企業(yè)所得稅入庫475萬元,較上年同期增加143萬元,增長43.1%;個人利息所得稅入庫16萬元,較上年同期減少71萬元,下降81.6%;車輛購置稅入庫24萬元,同比減少12萬元,下降33.3%。

      為完成市局下達的稅收任務,國稅局全體干部職工上下一心,通力合作,齊抓共管,形成合力,采取五項有力措施,加強征管、加強監(jiān)控,充分挖掘稅源,努力完成組織收入任務。

      一是依法組織稅收收入。堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的原則,全力抓好稅款征收工作。

      二是切實加強稅源管理,努力挖掘稅源潛力。按照抓大控中不放小的原則,將納稅人按類別和稅收行業(yè)特點進行分類管理,全面提高征管質(zhì)量。

      三是擴大稅收分析工作的層面。按月召開稅源分析例會,將稅收分析與納稅評估、稅源監(jiān)控結(jié)合起來,拓寬分析思路,拓展分析領域,改進分析方法,增強分析時效,真正提高稅源的分析深度和控管能力,推進稅源精細化管理。

      四是嚴格稽查,堵漏補收。發(fā)揮稽查在稅收征管中的“拳頭”作用,主動出擊,對疑點、低稅負行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的涉稅企業(yè)開展重點稽查。建立選案、檢查、審理、執(zhí)行相互協(xié)調(diào)制約的機制,不斷加大與公安、地稅、工商、技術監(jiān)督、財貿(mào)金融等部門的有效合作,實現(xiàn)以查增收的目的。

      五是優(yōu)化納稅服務,變被動為主動,變滯后為超前,寓服務于征收中,創(chuàng)新服務方式,提升服務水平。推行上門服務、親情服務、提醒服務、跟蹤服務等服務方式,開通大企業(yè)“綠色通道”,將納稅服務向小、細、實延伸和拓展,為納稅人營造一流的服務環(huán)境,搭建一流的發(fā)展平臺。同時開展陽光服務,向納稅人公開崗位職責、稅收政策、定額調(diào)整、辦稅程序、稅務違章處罰、工作紀律,方便納稅人的監(jiān)督。

      藁城市國稅局提前超額完成全年稅收任務

      2010-12-07

      截至11月15日,該局累計入庫稅款639662萬元,占石家莊市國稅局下達任務606260萬元的105.5%,超收33402萬元提前完成2010年年度稅收任務。

      今年以來,該局面對60多億稅收任務及諸多減收因素的嚴峻形勢,全局上下不等不靠,迎難而上,多措并舉,積極搶抓收入,確保年度稅收任務的圓滿完成。特別是該局新一屆領導班子組成后,多次召開稅收任務調(diào)度會,分析稅源狀況和任務缺口問題,認真研究后2個月

      組織收入對策。一是全力以赴抓好組織收入。能完成全年任務的分局要盡可能的超收,減輕全局任務壓力。任務吃緊的分局要進一步挖掘稅源,決不能虛收,做到堵漏增收,應收盡收;二是講究工作方式和科學合理的方法。要求各分局一周匯報一次任務進度,稅收管理員每天下戶調(diào)查摸底,并將任務分配到每一個人頭上,做到人人有任務,人人有壓力,人人挑重擔,團結(jié)一心,克服困難,協(xié)調(diào)配合,同舟共濟努力完成全年稅收任務;三是瞄準疑點抓評估促收入。對稅負低、連年虧損、三個月零稅負、低與預警值、留抵大、繳稅少和有收入不繳稅的疑點企業(yè)進行重點檢查和評估。根據(jù)省、市局下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預警值,對全市企業(yè)有針對性的開展納稅評估。煤炭、鋼材、鐵精粉三個行業(yè)共評估企業(yè)85戶,入庫增值稅77萬元、所得稅17萬元、滯納金4萬元。水泥行業(yè)評估企業(yè)9戶,入庫增值稅137萬元、所得稅4萬元;四是加大企業(yè)所得稅的核定征收力度。做到核定征收企業(yè)所得稅戶數(shù)比例不低于全部企業(yè)所得稅納稅人的30%,力爭全年增收企業(yè)所得稅200萬元以上;五是以查促收。以組織企業(yè)自查為重點,以開展稅收專項檢查為中心,以完成稽查任務為目標,充分發(fā)揮“以查促收、以查促收、以查促管、以查促改”的職能作用。1至11月份,入庫稽查稅款1013萬,占全年稽查任務的101.81%;六是大力清繳欠稅。采取明確指標、責任到人等多種措施清繳欠稅,1至11月份,共清繳欠稅入庫140萬元。

      永濟國稅局超額完成全年任務

      山西省永濟市國稅局嚴格落實各項稅收政策,突出科學化、精細化管理。截至目前,該局累計組織收入47914萬元,完成年度計劃的137.29%,同比增加30187萬元,增長170.29%。

      經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局提前一個月完成全年稅收任務

      .截至目前,太原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅局稅收收入已突破7億元大關,累計完成72053萬元,占計劃的102.93%,同比增長30.49%,增收16837萬元,有力地促進了經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

      今年以來,該局以服務山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為主線,緊緊圍繞組織收入這一中心,服務大局,加強對組織收入工作的領導,深入開展稅收調(diào)研分析,積極研究和落實征管措施,嚴格執(zhí)行組織收入紀律,不斷加大納稅評估和日常檢查工作力度,頑強攻堅,奮力拼搏,優(yōu)化納稅服務,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做好各項工作。

      第二篇:山東提前完成全年保障性安居工程開工任務

      山東提前完成全年保障性安居工程開工任務 http://news.dichan.sina.com.cn新華網(wǎng)作者:鄧衛(wèi)華、席敏2011/9/14 7:50:57 官方微博

      記者13日從山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉,截至8月底,國家下達至山東省的33.2萬套(含新增廉租住房租賃補貼0.78萬戶)保障性安居工程建設任務已全部開工,比國家確定的11月底前全部開工的目標提前了3個月。

      截至8月底,山東省共開工保障性安居工程32.9萬套,按照扣除廉租住房租賃補貼后的實際任務32.42萬套計算,開工率達到101.5%。其中新開工廉租住房1.55萬套、經(jīng)濟適用住房8.55萬套、公共租賃住房

      8.44萬套、限價商品住房3.5萬套,分別完成任務的129%、99.4%、110%、106%;各類棚戶區(qū)改造安置房開工和貨幣補償10.9萬戶,完成94.8%。

      今年以來,山東省委省政府高度重視保障性安居工程建設工作,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳代表省政府與各市政府簽訂了目標責任書,把33.2萬套保障性安居工程建設任務分解到各市,并落實到1073個具體項目。各級財政部門加大對保障性安居工程支持力度,僅省級財政就安排獎補資金6億元,各市縣落實財政預算安排、住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益提取的政策規(guī)定,多渠道籌集落實資金183億元用于保障性安居工程建設。

      據(jù)了解,下一步,山東省將繼續(xù)加大保障性安居工程建設力度,在完成開工任務基礎上,確保年底前連同結(jié)轉(zhuǎn)項目竣工率達到60%以上。(記者鄧衛(wèi)華、席敏)

      第三篇:我區(qū)提前完成養(yǎng)老保險2010年審計稽核目標任務

      我區(qū)提前完成養(yǎng)老保險2010年審計稽核目標任務

      2010年1-11月,全區(qū)共計稽核養(yǎng)老保險參保單位33戶、參保人數(shù)27493人,占市里下達全年稽核參保人數(shù)27306人的100.7%,提前完成了全年稽核工作目標任務。通過稽核,有4戶參保養(yǎng)老保險的單位漏報職工35人,應補繳養(yǎng)老保險費9.50萬元;1戶少報繳費基數(shù)12.04萬元,應補繳養(yǎng)老保險費2.77萬元,兩項共計應補繳養(yǎng)老保險費12.27萬元。同時,把工傷、生育保險參保單位納入稽核范圍,稽核32戶,參保人數(shù)1.1萬人,有5戶參保單位漏報職工137人,應補繳工傷保險費2.57萬元、生育保險費1.78萬元。主要采取了以下措施推進工作:

      一是及早安排部署。我局高度重視審計稽核工作,于今年3月召開了內(nèi)審和稽核工作會,提出了目標,作出了專題部署。并制定了《萬州區(qū)養(yǎng)老保險審計稽核工作計劃》(萬州社險〔2010〕9號),下發(fā)各參保單位,明確了全年稽核工作的時間安排、稽核內(nèi)容及方式等。二是規(guī)范有序?qū)嵤N覅^(qū)社會保險稽核工作的嚴格執(zhí)行《重慶市社會保險稽核暫行辦法》、《重慶市社會保險征繳稽核業(yè)務文書》等有關要求。同時,正確使用稽核文書,完整記錄稽核過程,確保了稽核工作的方式、程序、內(nèi)容及稽核結(jié)果執(zhí)行等的合法性。

      三是突出工作重點。結(jié)合全區(qū)實際,并確保社會保險審計稽核工作的連續(xù)性,區(qū)社保局確定全年稽核重點對象,主要為參加社會保險的自收自支事業(yè)單位、大型重點企業(yè);重點內(nèi)容,包括應參保人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費金額及申報程序及其在本單位的公示情況等。區(qū)社保局采取主動上門稽核和單位送審稽核等方式確保了此項工作的快速有序推進。

      第四篇:黃梅縣國稅局濯港稅務分局大干實干60天 超額完成全年任務

      黃梅縣國稅局濯港稅務分局大干實干60天 超額完成全年任務

      12月17日,隨著最后一筆稅款的順利入庫,黃梅縣國稅局濯港稅務分局各項稅收收入征收工作圓滿完成,組織收入工作完美收官。

      受國際金融危機以及多項減免稅優(yōu)惠政策的減收等諸多方面影響,今年來,濯港稅務分局經(jīng)濟稅源短缺矛盾非常突出,導致開局不利,前9個月,分局共完成稅收收入294.23萬元,僅占縣局下達年計劃680萬元的43.2%。為扭轉(zhuǎn)組織收入的被動局面,促進稅收收入迎難趕上,濯港分局新任班子通過開展納稅評估、強化重點行業(yè)稅收稽查和加強清欠等一系列舉措,積極從征管、稽查方面要稅收、促增長、堵漏洞,以扎實有效的措施,積極開展組織收入工作,切實保證了各項稅款的及時足額入庫,為全面完成各項收入任務提供了可靠保障。

      一是強化領導抓收入。成立了專項工作領導小組,確保三個到位:即領導責任落實到位、稅收措施落實到位、收入任務細化分解到位。邀請駐點領導縣局黨組成員、副局長衛(wèi)世光,蹲點科室稅政科科長梅春榮為分局組織收入獻計獻策。

      二是統(tǒng)一思想抓收入。在全局號召干部職工統(tǒng)一思想、堅定信心,群策群力,認真分析稅收收入形勢,找出解決收入問題的突破口,發(fā)揚頑強拼搏的精神和敢打硬仗的作風,大干實干60天,努力完成全年稅收收入任務。

      三是瞄準重點抓收入。圍繞重點稅源和重點稅種加大查收的力度,提高征稅的效率。通過對重點稅源企業(yè)稅收收入情況深入調(diào)查了解,強化重點稅源監(jiān)控,做好重點稅源的稅收分析。特別是對年納稅額在100萬元以上的重點稅源企業(yè)(黃岡市“千年緣”酒業(yè)有限公司、華申短絨加工廠)實行跟蹤監(jiān)控管理,重點培植服務,以服務促管理;掌握其生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)、稅收收入情況等重點項目以及加強對其生產(chǎn)經(jīng)營趨勢的預測,提高重點稅源企業(yè)監(jiān)控效率和質(zhì)量,為完成稅收計劃任務提供科學依據(jù)和重要保障。截止2010年12月16日,黃岡市千年緣酒業(yè)有限公司共完成稅收收入455萬元,占年計劃數(shù)450萬元的101%,超額完成5萬元。

      四是挖潛征收抓收入。加強對分布在農(nóng)村的服裝加工、預制、木材、石材、樹行、品牌代理等行業(yè)的稅收管理,改進行業(yè)稅收措施,堵塞稅收漏洞。對長期零申報、低稅負及免稅企業(yè)實施了專項檢查,結(jié)合其發(fā)票領用、貨物購進以及電費、費用支出等情況進行調(diào)查落實,對發(fā)現(xiàn)有疑點的企業(yè),重點稽查,最大限度的減少了稅款流失。

      五是嚴格執(zhí)法抓收入。下大力做好查補稅款的入庫工作,對故意拖欠不繳的納稅人,依法采取必要的強制措施,該處罰的處罰、該查封的查封、該扣繳的扣繳,力爭查補稅款全額入庫。組織開展交叉戶籍巡查工作,在為期12天的交叉戶籍巡查清理工作中,巡查人員發(fā)揚了不怕吃苦的精神,逐村逐街,逐門逐戶拉網(wǎng)式進行巡查清理,共巡查清理出漏征漏管戶32戶,查補稅款98400元,有效的清理了稅收征管死角,堵塞了稅收征管漏洞。

      通過近60天的大干實干,截止12月17日,黃梅縣國稅局濯港稅務分局完成稅收收入772.57萬元,占縣局下達年計劃680萬元的113.61%,超額完成 92.57萬元,征收實績再創(chuàng)歷史新高。

      第五篇:國稅局全年工作總結(jié)暨來年工作打算

      國稅局全年工作總結(jié)暨來年工作打算

      2013年,黔西南州國稅局在州委、州政府的正確領導下,牢固樹立把國稅事業(yè)發(fā)展自覺融入全州后發(fā)趕超、同步小康工作大局之中的思想理念,始終圍繞打牢發(fā)展基礎、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度的工作主線,扎實推進專業(yè)化帶動、人才強稅、基層興稅三大戰(zhàn)略,著力踐行服務XX經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人、服務基層三項服務,大力轉(zhuǎn)變工作作風,打牢工作基礎,強力推進全州國稅工作新發(fā)展。

      一、2013年工作總結(jié)

      (一)在嚴峻的稅收形勢下搞好收入工作

      截止到10月14日,全州國稅系統(tǒng)累計完成稅收收入24.8億元。預計全年完成稅收收入33.8億元。

      今年,我州收入工作面臨前所未有的壓力。四大支柱稅源中,煙草行業(yè)受中煙公司“

      一、二類”卷煙銷量同比翻番、黔西南州煙草公司實際利潤額同比增長3.25倍因素接到,共入庫稅收7.08億元,同比增長51.87%,增收2.42億元;煤炭價格低迷、市場萎縮、安全事故頻發(fā)、技改停產(chǎn),上半年全州生產(chǎn)原煤1174萬噸,產(chǎn)量同比下降1.26%,主要產(chǎn)煤縣原煤計稅均價同比下降16%,全州鐵路發(fā)運煤炭數(shù)量同比下降43.46%,煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑,大部分企業(yè)出現(xiàn)虧損,導致煤炭行業(yè)僅完成稅收6.85億元,同比下降10.77%,減收8258萬元;電力行業(yè)完成2.88億元,同比增長17.69%,增收4323萬元,但是,受XX上游重旱影響,6、7月份水電稅收開始下降,7月份同比下降近40%,減收2200萬元;黃金生產(chǎn)市場下滑、成本劇增,重點企業(yè)錦豐公司由于進入露天礦開采期產(chǎn)量下滑,且產(chǎn)品品位低而生產(chǎn)成本增大(每克增加直接成本44元),加之受4月份以來國際黃金市場金價暴跌(每克下降36元)等因素影響,企業(yè)利潤同比下降95.62%,僅入庫企業(yè)所得稅75萬元,同比下降99.29%,減收1億元;此外,商業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)、酒、醫(yī)藥等行業(yè)稅收也有不同程度的下降。

      雖然收入形勢嚴峻,全州國稅系統(tǒng)嚴格執(zhí)行組織收入原則,認真落實西部大開發(fā)、涉農(nóng)稅收等優(yōu)惠政策,共落實稅收減免3.85億元,占同期國稅收入的比重達20%。通過多方奔走、呼吁,爭取到財政部的行文,明確龍灘水電站企業(yè)所得稅分配問題,廣XX區(qū)截留龍灘電站25%所得稅款的事項得以解決;爭取到地方政府的支持,出臺砂石、林木等行業(yè)綜合治稅舉措,形成綜合治稅合力。加大稅收風險管理力度,上半年共推送高風險納稅人49戶到稽查環(huán)節(jié),查補收入2797萬元;對中風險企業(yè)進行納稅評估納稅評估95戶,評估入庫稅款1330萬元。

      (二)積極推進營業(yè)稅改征增值稅工作,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      5月17日啟動營改增工作以來,加大協(xié)調(diào)力度,周密部署,營改增工作逐級抓落實,內(nèi)外培訓雙管齊下,確保操作準確無誤,州局班子成員親臨各縣(市、區(qū))局督導零點開票。通過電視臺、報紙、廣播等主流媒體設置營改增宣傳專欄,在黔西南日報宣傳20余次,州廣播電臺每天8次、每次15秒、持續(xù)30天的宣傳,大力宣傳“營改增”政策,確保做到納稅人有專人解讀政策、普通老百姓放眼能看到宣傳畫面、出行之行能聽到政策之聲。通過扎實有力的舉措,營改增工作順利進行,8月1日后,各辦稅廳運轉(zhuǎn)正常,未出現(xiàn)窗口業(yè)務井噴現(xiàn)象。9月1日起,納稅申報正常進行。而今,全州國稅部門共有營改增納稅人757戶。

      (三)轉(zhuǎn)變職能,提升服務經(jīng)濟社會和發(fā)展的能力

      1.下放稅務行政審批項目。開展行政審批項目清理,對文件未明確規(guī)定由州局審批的項目,一律下放到縣級局。所得稅方面,凡未明確規(guī)定由州局審批的,均采用備案制,明確基層審批責任,強化事后檢查和責任追究,提高審批效率。

      2.切實為納稅人和基層減負。一是為納稅人減負。通過納稅服務qq群、微博、網(wǎng)站等渠道加大稅收政策宣傳解讀力度,增強納稅人對政策尤其是稅收優(yōu)惠政策的應用程度,用好用足國家稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)發(fā)展負責;實行首問責任制,首位責任人無法答復的,由其咨詢相關部門后答復納稅人,及時為納稅人提供權威、規(guī)范的咨詢服務。強化“執(zhí)法+服務”的理念,一方面加大稅收執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為,讓納稅人享有一個公正法制的稅收環(huán)境,另一方面加大納稅服務力度,提高辦稅效率,促進納稅人的稅法遵從;二是著力減輕基層稅務機關的工作負擔,大力為基層減負,凡是能通過信息軟件查詢到的各類數(shù)據(jù),不要求基層報送,凡是州局機關自身能夠獨立完成的工作,不下達給縣局,凡是下級機關的問題反饋、工作請示,一律實行首問責任制限時答復,到基層工作在食堂就餐,不增加基層的接待負擔;凡是可以通過視頻會議方式召開的會議,一律不再集中開會。

      3.不斷提升服務能力。推行“前臺為納稅人服務,后臺為納稅人服務”模式,明晰前后臺工作職責,將納稅人發(fā)起的涉稅業(yè)務全部歸集到辦稅服務廳集中辦理,按照“窗口申請、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的流程,打造一體化納稅服務體系,杜絕納稅人多頭跑、多部門找等問題發(fā)生。加強稅收分析,根據(jù)稅收狀況有針對性地反映經(jīng)濟運行態(tài)勢、結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況,為地方政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供參考,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

      二、2014年工作打算

      (一)大力抓好組織收入工作

      不折不扣地堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。不斷完善收入措施,禁止出現(xiàn)虛收行為,認真落實結(jié)構(gòu)性減稅、西部大開發(fā)、小微企業(yè)部分免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

      進一步加強稅收征管、納稅評估和稅收風險管理力度。利用已建立的稅收風險監(jiān)控中心,加大稅收風險排查力度,開展一次覆蓋全州大部分行業(yè)納稅人的稅收風險排查,高風險納稅人及時進入稽查環(huán)節(jié),中風險納稅人及時進行納稅評估,同時開展縣與縣之間進行交叉納稅評估,力爭評估入庫稅款同比翻番。力爭政策性增收因素成為現(xiàn)實。加大爭取力度,積極協(xié)調(diào),盡量爭取興仁換流站實現(xiàn)稅款就地入庫。

      探索建立“稅源預測工作平臺”,充分利用基礎信息電子采集數(shù)據(jù),提高稅收收入預測質(zhì)量、分析層次和水平;逐步探索形成階梯式的稅源結(jié)構(gòu),減輕“一煤獨大”對征收的影響度;繼續(xù)做好所得稅基礎管理和專業(yè)化管理工作,提高所得稅收入比重;加大稽查力度,嚴厲打擊營改增違法犯罪活動,提高稽查效率,查補收入同比翻一番;加大協(xié)調(diào)力度,持續(xù)反映高壓局征收增值稅、提高煙和電預征率等問題,爭取政策因素增收。

      (二)堅持依法治稅,營造良好的稅收法制環(huán)境

      加強執(zhí)法監(jiān)督,落實稅收優(yōu)惠政策。加強稅收執(zhí)法考核。對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實情況和100萬元以上企業(yè)納稅異常情況進行專項檢查,督促各局按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠政策。

      強化稅種管理,提高稅法遵從度。加強增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅、車輛購置稅等稅種管理,提高稅種管理質(zhì)量。

      狠抓專項檢查,打擊違法行為。重點抓好行業(yè)稅收專項檢查,開展查發(fā)票、打團伙、端窩點行動,維護良好的稅收環(huán)境。

      加強稅收風險管理,在州局組建稅收風險監(jiān)控中心,對重點企業(yè)的稅收風控進行識別、排序,對高風險企業(yè)推送稽查局實施稽查,對中風險企業(yè)開展納稅評估;

      (三)持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,服務“五個一百”工程 按照“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的原則,開展全職能一體化辦稅廳建設,辦稅事項集中到辦稅廳,即辦事項當場限時辦結(jié),限辦事項內(nèi)部一體化流轉(zhuǎn),納稅人在規(guī)定時間內(nèi)到遞交申請窗口領取辦理結(jié)果即可,解決納稅人“多頭跑,多部門找,重復排隊”等辦稅頑疾。進一步加大職能轉(zhuǎn)變工作力度,試行“同城通辦”業(yè)務,加速各局辦稅廳進駐政務中心進程;加強稅收政策效應分析,尤其是營改增運行效應分析,為稅收體制改革提供參考。區(qū)地稅局工作總結(jié)

      2012年,我局瞄準建設更高水平“三個一流”目標,落實“全市領先,全省前列,全國一流”工作要求,鎖定“兩個必爭、逢旗必奪”工作定位,緊扣“改革攻堅、創(chuàng)新突破”工作主題,高擎“三爭一創(chuàng)”火炬,強化組織收入核心職能,深入推進稅源專業(yè)化改革,堅持依法行政,優(yōu)化納稅服務,加強隊伍建設,使全局四項建設取得了新成績。被市委市政府授予“建設新南京有功單位”。

      一、圍繞服務發(fā)展大局,突出保障民生重點,稅收職能作用進一步強化

      2012年,我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元(含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費附加5.05億元),同比增長了16.31%,其中:區(qū)級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元,分別比去年同期增長了15.84%和43.13%,區(qū)級稅收占市局計劃的102.8%;完成一般預算收入81.65億元,占區(qū)政府任務的100.06%。

      在組織收入工作中:第一、強化組織收入工作。落實稅收收入鏈條式管理機制,做好對稅收收入質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控;提高應用“四聯(lián)動”管理平臺的水平,加大對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;以加強稅收分析作為核算工作重心,開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析;抓好數(shù)據(jù)管理和應用,強化重點稅源監(jiān)控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起,以街道和開發(fā)園區(qū)為單位,逐個街道、逐個園區(qū)、逐個社區(qū)(包括工業(yè)集中區(qū)),開展地方稅源普查工作,強化區(qū)域稅源監(jiān)控,努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。完成4個街道82個社區(qū)的稅源集中普查工作,新增稅源近3000萬元,另外5個街道也進行了自行普查。第三、加大稅收政策執(zhí)行力度。加強對政策難點、熱點問題分析,把握政策執(zhí)行的邊界和彈性空間;強化營業(yè)稅、所得稅等各稅種政策基礎管理,開展對政策落實情況跟蹤反饋,確保政策得到準確、及時的貫徹落實;注重稅收政策風險防范應對,強化稅收政策貫徹的規(guī)范性,切實提高政策解答的效率與質(zhì)量。在服務發(fā)展工作中:一方面,運用稅收政策服務發(fā)展大局。關注結(jié)構(gòu)性減稅政策,主動做好稅收政策梳理與調(diào)研,研究稅收政策與江寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用,創(chuàng)新稅收政策服務舉措,定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務,進一步推進企業(yè)二三產(chǎn)分離,推動全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。全年實施二三產(chǎn)剝離企業(yè)21戶,實現(xiàn)稅收5706.7萬元。另一方面,落實惠民利民稅收優(yōu)惠。積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策,做好高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作,落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅流程,加強稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況跟蹤,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理。全年共辦理稅收減免571戶次,減免稅額5.74億元。

      二、圍繞提升征管質(zhì)效,突出重點稅源管理,專業(yè)化改革進一步深化

      我們突出風險管理,大力實施稅源專業(yè)化改革,促進了征管質(zhì)效的進一步提升。信息化建設、欠稅管理等工作被評為系統(tǒng)先進單位。

      一是構(gòu)建起專業(yè)化新型征管體系。以稅源專業(yè)化管理改革為契機,突出風險管理的中樞地位和引擎作用,第一、做“大”征收服務。將征收服務定位于“納稅服務核心”的角色、在征納互動中承擔的“入口”角色(扎口受理納稅人找稅務機關的各涉稅事項)、“數(shù)據(jù)采集”角色、在稅收風險管理中主要承擔“一般稅收風險應對工作”的角色。新增“納稅申報及其他要求納稅人報送資料、辦理事項的批量提醒和催報工作;與稅務登記直接相關的工作;納稅人違章的簡易處罰工作;建筑業(yè)項目、房地產(chǎn)業(yè)項目登記工作;具有普遍性的一般遵從風險的應對工作”五項職責。第二、做“強”風險管理。突出對核心引擎的優(yōu)化,對風險管理職能進行歸集,除數(shù)據(jù)采集和風險應對外,數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)整備、風險模型建設、風險識別、風險排序、統(tǒng)籌風險推送、監(jiān)督評價等工作均由風險評估分局(數(shù)據(jù)管理科)完成。新模式使風險管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是風險核心引擎--風險評估局(數(shù)據(jù)管理科),“3”分別是負責低風險應對的納稅服務分局、負責中低風險應對的稅源管理分局、負責高等級風險應對的稽查局。第三、做“優(yōu)”稅源管理。全面落實“管事制”要求,打破按管理員“管戶制”傳統(tǒng)體制,建立以“管事制”為主導的專業(yè)化分工協(xié)作機制。按照規(guī)模為主、行業(yè)與特定管理對象為輔,將稅源管理機構(gòu)分為重點稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面,按照風險管理導向和任務推送的原則,強化基層管理分局稅源基礎管理,并賦予其中度風險應對職能,進一步提升管理質(zhì)效。在稅源管理上,稅收收入和基金費任務由稅源管理分局負責。第四、做“實(實體化)”機關運作。按照稅源專業(yè)化管理的要求,充分考慮不同層級管理資源的優(yōu)勢,適當上收部分原由基層分局負責的重要或復雜稅源事項的管理職能,由區(qū)局機關進行實體化運作。主要包括稅收風險的等級排序管理、風險分析識別;納稅人風險信息情報管理和對外交互;對部分復雜事項直接實施專業(yè)化應對,實現(xiàn)由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監(jiān)控為主的轉(zhuǎn)變。

      二是發(fā)揮風險管理導向作用。根據(jù)稅源專業(yè)化管理改革的要求,從有利于滿足決策、管理和執(zhí)行三個層面需求出發(fā),區(qū)分不同用戶類型,建立聯(lián)席會議報告制度、調(diào)研工作報告制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作報告制度、稅收風險管理工作報告制度,定制推送系列相關報告,優(yōu)化決策、管理和服務支撐手段,不斷強化數(shù)據(jù)風險防范。同時,突出風險應對管理,組建風險應對結(jié)果評審組、風險應對復審組和政策審核組,開展專業(yè)化風險應對復審工作。今年以來,通過專業(yè)化復審查補稅款2074.35萬元,并提出4條風險規(guī)則優(yōu)化建議和兩項應對工作改進措施。做好數(shù)據(jù)質(zhì)量審計新增規(guī)則產(chǎn)生問題數(shù)據(jù)的清理和房土兩稅專題風險應對工作。今年累計清理問題數(shù)據(jù)2940條,房土兩稅專題風險應對補繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優(yōu)勢,對上級機關通過風險平臺推送的風險應對任務進行合理分類,按照條線落實到機關職能科室進行風險應對,扎實推進機關實體化運作工作。通過機關實體化運作補繳稅款500多萬元。開展風險模型和相關指標的編寫及書面論證工作,9個風險模型和風險事項(38條風險指標),并完成了編寫和書面論證工作。此外,還按季度完成了數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報告和稅收風險管理分析報告的編寫工作。

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