第一篇：縣社保局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

德江縣社會保障局新產(chǎn)品開發(fā)項目評 估 報 告

一、項目開發(fā)背景為加強行政、事業(yè)單位的財政資金歸口管理，農(nóng)行德江縣支行在上級行的指導(dǎo)幫助下，實行上下聯(lián)動公關(guān)，大力拓展機構(gòu)類法人大客戶，經(jīng)德江縣委、政府多次協(xié)調(diào)研究，決定于二○○五年一月一日正式起動運行社保工作，將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險全部納入該局核算，對這些資金進行集中管理，有利于社會的保障與穩(wěn)定，更有利于公共的財政體系建設(shè)，新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個人較多，資金規(guī)模較為可觀而成為各家金融機構(gòu)的競爭熱點，農(nóng)行德江縣支行在上級行的大力幫助下，在本行領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)公下，爭取到了縣委、政府的同意，將該局的所有賬戶開設(shè)在我行，從而贏得了項目的合作權(quán)。

二、項目基本情況

1、德江縣社保局的管理范圍德江縣社保局是德江縣財政局下屬的二級局，負責對德江縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶，分戶核算管理。

2、集中資金的范圍和預(yù)測資金量德江縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設(shè)一個銀行存款賬戶，集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進行統(tǒng)一管理，且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元，留存金融部門資金月均300萬元；代發(fā)單位、個人“三金”，總?cè)藬?shù)為5000人，“三金”支出總額為500萬元，留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。

3、項目建設(shè)安排德江縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動，所有前期工作均已到位，現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備（附后表）。

三、農(nóng)行爭取社保局賬戶的重要性近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一，但是我行經(jīng)營資金超負荷運轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是我行的工作中心與重點，作為經(jīng)濟不發(fā)達的德江縣來說，財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭取德江縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠的重要意義。第一、緩解存貸比例高、資金負荷重的矛盾。截至2003年末，我行各項貸款總額 億元，各項存款總額僅 億元，貸差 億元，存貸比例達 ％，向上級行借款 億元，因存款組織不足，每年均向上級行借款，嚴重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進程。第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟落后及國家國企改革，公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù)，較好的電信、移動因財務(wù)一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少，企業(yè)存款難以有效增長，而今年我行儲蓄、機構(gòu)存款增長 億元，占我行存款增量的 ％，因此，社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機構(gòu)存款的穩(wěn)定增長。否則，丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機，導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機關(guān)團體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀，嚴重制約機構(gòu)存款的有效增長，現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機。項目投資概算項目預(yù)計總投資 萬元，我行投資 萬元，其中：

1、建立社保繳費大廳，內(nèi)設(shè)養(yǎng)老保險繳費處、醫(yī)療保險繳費處、工傷保險繳費處、生育保險繳費處。繳費大廳面積150－200平方米，需費用13.5萬元；

2、購置辦公桌椅11套，需費用0.8萬元；

3、購置計算機設(shè)備10臺，需費用5萬元；

4、購買公務(wù)車一輛，需費用6-8萬元；

5、購置筆記本電腦1臺，需費用1.5萬元；

6、購置激光掃描復(fù)印機1臺，需費用1.5萬元；

7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個，需費用3萬元；

8、購置傳真機5臺，需費用0.8萬元；以上合計需費用： 萬元

五、投資回收分析從2005年開始我行在項目上可獲得的收益為：第一年 萬元，第二年 萬元，第三年 萬元，項目前三年累計可以實現(xiàn)收益 萬元，項目總投資為 萬元，說明項目在三年內(nèi)可以收回投資成本。

六、項目風(fēng)險性分析通過評估測算，該項目總投資為 萬元，從項目帶來的存款效益預(yù)測，我行投入資金的收回期是： 年，而我行與德江縣社保局簽訂的合作協(xié)議期限是20年，說明該項目的抗風(fēng)險能力較強，風(fēng)險較低。隨著合作時間的不斷增加，銀企的合作關(guān)系將進一步增強，資金的集中力度和規(guī)模將逐年增加，農(nóng)行在項目存款量增加的同時，經(jīng)營利潤也將不斷擴大。長期穩(wěn)定的合作關(guān)系為投入資金的安全性收回提供了可靠保障。

七、結(jié)論及建議隨著我國系統(tǒng)資金管理制度改革的進一步深入和不斷完善，社保系統(tǒng)資金統(tǒng)一管理的力度和范圍將逐步擴大，農(nóng)行與當?shù)厣绫２块T建立長期、穩(wěn)定、友好的合作關(guān)系，有利于農(nóng)行機構(gòu)類存款業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，社保的低成本存款資金的注入，有利于我行增加資金實力，對我行以后的發(fā)展有著十分重要的作用和深遠的意義。項目的開發(fā)成功，使農(nóng)行在德江縣樹立了良好的社會形象，提升了農(nóng)行在本縣的經(jīng)營地位和知名度，為我行以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 

第二篇：縣社保局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

德江縣社會保障局新產(chǎn)品開發(fā)項目

評 估 報 告

一、項目開發(fā)背景

為加強行政、事業(yè)單位的財政資金歸口管理，農(nóng)行德江縣支行在上級行的指導(dǎo)幫助下，實行上下聯(lián)動公關(guān)，大力拓展機構(gòu)類法人大客戶，經(jīng)德江縣委、政府多次協(xié)調(diào)研究，決定于二○○五年一月一日正式起動運行社保工作，將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險全部納入該局核算，對這些資金進行集中管理，有利于社會的保障與穩(wěn)定，更有利于公共的財政體系建設(shè)，新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個人較多，資金規(guī)模較為可觀而成為各家金融機構(gòu)的競爭熱點，農(nóng)行德江縣支行在上級行的大力幫助下，在本行領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)公下，爭取到了縣委、政府的同意，將該局的所有賬戶開設(shè)在我行，從而贏得了項目的合作權(quán)。

二、項目基本情況

1、德江縣社保局的管理范圍

德江縣社保局是德江縣財政局下屬的二級局，負責對德江縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶，分戶核算管理。

2、集中資金的范圍和預(yù)測資金量

德江縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設(shè)一個銀行存款賬戶，集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進行統(tǒng)一管理，且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元，留存金融部門資金月均300萬元；代發(fā)單位、個人“三金”，總?cè)藬?shù)為5000人，“三金”支出總額為500萬元，留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。

3、項目建設(shè)安排

德江縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動，所有前期工作均已到位，現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備（附后表）。

三、農(nóng)行爭取社保局賬戶的重要性

近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一，但是我行經(jīng)營資金超負荷運轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是我行的工作中心與重點，作為經(jīng)濟不發(fā)達的德江縣來說，財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭取德江縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠的重要意義。

第一、緩解存貸比例高、資金負荷重的矛盾。截至2003年末，我行各項貸款總額 億元，各項存款總額僅 億元，貸差 億元，存貸比例達 ％，向上級行借款 億元，因存款組織不足，每年均向上級行借款，嚴重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進程。

第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟落后及國家國企改革，公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù)，較好的電信、移動因財務(wù)一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少，企業(yè)存款難以有效增長，而今年我行儲蓄、機構(gòu)存款增長 億元，占我行存款增量的 ％，因此，社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機構(gòu)存款的穩(wěn)定增長。否則，丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。

第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機，導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機關(guān)團體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀，嚴重制約機構(gòu)存款的有效增長，現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機。

項目投資概算

項目預(yù)計總投資 萬元，我行投資 萬元，其中：

1、建立社保繳費大廳，內(nèi)設(shè)養(yǎng)老保險繳費處、醫(yī)療保險繳費處、工傷保險繳費處、生育保險繳費處。繳費大廳面積150－200平方米，需費用13.5萬元；

2、購置辦公桌椅11套，需費用0.8萬元；

3、購置計算機設(shè)備10臺，需費用5萬元；

4、購買公務(wù)車一輛，需費用6-8萬元；

5、購置筆記本電腦1臺，需費用1.5萬元；

6、購置激光掃描復(fù)印機1臺，需費用1.5萬元；

7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個，需費用3萬元；

8、購置傳真機5臺，需費用0.8萬元；

以上合計需費用： 萬元

五、投資回收分析

從2005年開始我行在項目上可獲得的收益為：第一年 萬元，第二年 萬元，第三年 萬元，項目前三年累計可以實現(xiàn)收益 萬元，項目總投資為 萬元，說明項目在三年內(nèi)可以收回投資成本。

六、項目風(fēng)險性分析

通過評估測算，該項目總投資為 萬元，從項目帶來的存款效益預(yù)測，我行投入資金的收回期是： 年，而我行與德江縣社保局簽訂的合作協(xié)議期限是20年，說明該項目的抗風(fēng)險能力較強，風(fēng)險較低。隨著合作時間的不斷增加，銀企的合作關(guān)系將進一步增強，資金的集中力度和規(guī)模將逐年增加，農(nóng)行在項目存款量增加的同時，經(jīng)營利潤也將不斷擴大。長期穩(wěn)定的合作關(guān)系為投入資金的安全性收回提供了可靠保障。

七、結(jié)論及建議

隨著我國系統(tǒng)資金管理制度改革的進一步深入和不斷完善，社保系統(tǒng)資金統(tǒng)一管理的力度和范圍將逐步擴大，農(nóng)行與當?shù)厣绫２块T建立長期、穩(wěn)定、友好的合作關(guān)系，有利于農(nóng)行機構(gòu)類存款業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，社保的低成本存款資金的注入，有利于我行增加資金實力，對我行以后的發(fā)展有著十分重要的作用和深遠的意義。

項目的開發(fā)成功，使農(nóng)行在德江縣樹立了良好的社會形象，提升了農(nóng)行在本縣的經(jīng)營地位和知名度，為我行以后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

項目的開發(fā)成功，為我行的經(jīng)營和發(fā)展注入新的血液，拓寬了我行的發(fā)展渠道，對我行在德江縣長期、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。第一，開辟了一條穩(wěn)定的存款來源渠道，可以促進我行儲蓄存款的穩(wěn)步上升；第二，可以帶動我行機構(gòu)類信貸資產(chǎn)的投入，增加事業(yè)類優(yōu)良客戶的市場份額，促進我行有效信貸資產(chǎn)的提高，為實現(xiàn)經(jīng)營利潤打下良好基礎(chǔ)；第三，增加了優(yōu)良個人客戶群體，可以拉動我行個人消費信貸的有效增長。第四，行政、事業(yè)單位代收、代付等中間業(yè)務(wù)較多，為我行以后發(fā)展中間業(yè)務(wù)提供了一個廣闊的空間；第五，可以降低我行對機構(gòu)業(yè)務(wù)分散公關(guān)的費用，減少客戶開發(fā)成本；第六，可以促進我行業(yè)務(wù)經(jīng)營的好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)最終經(jīng)營贏利打下基礎(chǔ)。

通過評估分析，我行認為開發(fā)德江縣社保合作項目，是十分必要的，這對我行以后的發(fā)展有著十分現(xiàn)實、重要的意義。項目的投入可以在短期內(nèi)收回，項目效益較好，切實可行，為使此項工作得以順利實施，并達到預(yù)期的目的，因此，建議上級行開發(fā)德江縣社保項目，特報二級分行審批。

中國農(nóng)業(yè)銀行德江縣支行

二○○四年十二月十五日

第三篇：縣社保局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

德江縣社會保障局新產(chǎn)品開發(fā)項目評估報告

一、項目開發(fā)背景

為加強行政、事業(yè)單位的財政資金歸口管理，農(nóng)行德江縣支行在上級行的指導(dǎo)幫助下，實行上下聯(lián)動公關(guān)，大力拓展機構(gòu)類法人大客戶，經(jīng)德江縣委、政府多次協(xié)調(diào)研究，決定于二○○五年一月一日正式起動運行社保工作，將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險全部納入該局核算，對這些資金進行集中管理，有利于社會的保障與穩(wěn)定，更有利于公共的財政體系建設(shè)，新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個人較多，資金規(guī)模較為可觀而成為各家金融機構(gòu)的競爭熱點，農(nóng)行德江縣支行在上級行的大力幫助下，在本行領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)公下，爭取到了縣委、政府的同意，將該局的所有賬戶開設(shè)在我行，從而贏得了項目的合作權(quán)。

二、項目基本情況

1、德江縣社保局的管理范圍德江縣社保局是德江縣財政局下屬的二級局，負責對德江縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶，分戶核算管理。

2、集中資金的范圍和預(yù)測資金量德江縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設(shè)一個銀行存款賬戶，集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進行統(tǒng)一管理，且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元，留存金融部門資金月均300萬元；代發(fā)單位、個人“三金”，總?cè)藬?shù)為5000人，“三金”支出總額為500萬元，留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。

3、項目建設(shè)安排德江縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動，所有前期工作均已到位，現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備（附后表）。

三、農(nóng)行爭取社保局賬戶的重要性

近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區(qū)金融同業(yè)排名第一，但是我行經(jīng)營資金超負荷運轉(zhuǎn)的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是我行的工作中心與重點，作為經(jīng)濟不發(fā)達的德江縣來說，財政性存款及行業(yè)系統(tǒng)資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭取德江縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展具有長遠的重要意義。第一、緩解存貸比例高、資金負荷重的矛盾。截至2003年末，我行各項貸款總額億元，各項存款總額僅億元，貸差億元，存貸比例達％，向上級行借款億元，因存款組織不足，每年均向上級行借款，嚴重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進程。第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區(qū)經(jīng)濟落后及國家國企改革，公司客戶除煙草行業(yè)外已屈指可數(shù)，較好的電信、移動因財務(wù)一體化實行收支兩條線管理后滯留地區(qū)存款較少，企業(yè)存款難以有效增長，而今年我行儲蓄、機構(gòu)存款增長億元，占我行存款增量的％，因此，社保局賬戶及代發(fā)“三金”業(yè)務(wù)能拉動我行儲蓄、機構(gòu)存款的穩(wěn)定增長。否則，丟掉這一關(guān)鍵賬戶就意味我行失去一個大系統(tǒng)客戶。第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機構(gòu)客戶存款有效增長不足的現(xiàn)狀。因計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行按行業(yè)分工及未抓住80年代賬戶清理的商機，導(dǎo)致我行占有的行政事業(yè)、機關(guān)團體客戶賬戶市場份額低的現(xiàn)狀，嚴重制約機構(gòu)存款的有效增長，現(xiàn)在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機。

四、項目投資概算

項目預(yù)計總投資萬元，我行投資萬元，其中：

1、建立社保繳費大廳，內(nèi)設(shè)養(yǎng)老保險繳費處、醫(yī)療保險繳費處、工傷保險繳費處、生育保險繳費處。繳費大廳面積150－200平方米，需費用13.5萬元；

2、購置辦公桌椅11套，需費用0.8萬元；

3、購置計算機設(shè)備10臺，需費用5萬元；

4、購買公務(wù)車一輛，需費用6-8萬元；

5、購置筆記本電腦1臺，需費用1.5萬元；

6、購置激光掃描復(fù)印機1臺，需費用1.5萬元；

7、購置立式空調(diào)2臺、掛式空調(diào)5臺、電爐20個，需費用3萬元；

8、購置傳真機5臺，需費用0.8萬元；以上合計需費用

第四篇：新產(chǎn)品開發(fā)項目管理制度

TO：總經(jīng)理、各部門

FROM：財務(wù)部

DATE：2010-06.07

研究開發(fā)項目費用管理制度

一、研發(fā)項目立項及成果報告：

1、研發(fā)中心負責新產(chǎn)品的調(diào)研分析、立項、產(chǎn)品的設(shè)計、試制、鑒定、移交投產(chǎn)等方面的管理。供應(yīng)部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部在整個開發(fā)過程中給予支持和配合。

2、研究開發(fā)項目是指“不重復(fù)的，具有獨立時間、財務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。立項要符合國家和河南省的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》、國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2007）》規(guī)定。是為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、工藝、產(chǎn)品而持續(xù)進行的具有明確目標的研究開發(fā)活動。不包括對產(chǎn)品的常規(guī)升級或?qū)_科研成果直接應(yīng)用。下列各項不屬于研究開發(fā)活動：

（一）企業(yè)利用已經(jīng)掌握的成熟技術(shù)，包括已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；

（二）通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過類似技術(shù)手段的變換實現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整活動，企業(yè)通過上述活動對產(chǎn)品、工藝無實質(zhì)性改變；

（三）一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計變更及其已有技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)的活動；

（四）一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應(yīng)用活動；

（五）軟件復(fù)制和無源代碼的程序編制活動；

（六）其他非研究開發(fā)活動。

3、新產(chǎn)品的可行性分析是新產(chǎn)品開發(fā)不可缺少的前期工作,必須在進行充分的技術(shù)和市場調(diào)查后,對產(chǎn)品的社會需要、市場占有率、技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及資源效益等方面進行科學(xué)預(yù)測及經(jīng)濟性的分析論證。立項計劃書編寫要求：（字數(shù)要求在5000字以內(nèi)）

3.1、立項依據(jù)

（一）國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢

（二）項目研究開發(fā)對本企業(yè)、行業(yè)的推動（帶動）作用

（三）項目達到的技術(shù)水平及市場前景

3.2、研究開發(fā)內(nèi)容和目標

（一）項目主要內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)

（二）技術(shù)創(chuàng)新點

（三）主要技術(shù)指標或經(jīng)濟指標

3.3、研究開發(fā)方法及技術(shù)路線

3.4、現(xiàn)有研究開發(fā)基礎(chǔ)

3.5、研究開發(fā)項目組人員名單及具體負責內(nèi)容

3.6、計劃工作進度

3.7、費用預(yù)算情況，包括

（1）人員人工：研發(fā)人員全年工資薪金，包括基本工資、獎

金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。

（2）直接投入：為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)

支出。包括：原材料、水電；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定

資產(chǎn)標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護費；以經(jīng)營租

賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。

（3）折舊費用與長期待攤費用：為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用，包括研發(fā)

設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

（4）設(shè)計費用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進

行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。新產(chǎn)品設(shè)

計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料

費、資料翻譯費。

（5）裝備調(diào)試費：主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所

發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制

程序，或制定新方法及標準等）。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工

業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。

（6）無形資產(chǎn)攤銷：因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包

括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所

發(fā)生的費用攤銷。

（7）委托外部研究開發(fā)費用：是指委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)

活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)

務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原

則確定。

（8）其他費用

為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利

申請維護費、高新科技研發(fā)保險費研發(fā)成果的論證、評審、驗收費

用等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10％。

3.8 各項目現(xiàn)有專用設(shè)備、固定資產(chǎn)及需新增設(shè)備、固定資產(chǎn)也應(yīng)在計劃書中列明。

4、審批立項計劃書，形成立項決議：

4.1公司經(jīng)理辦公會根據(jù)立項計劃書，經(jīng)研究同意實施研發(fā)項目（自

主、委托、合作研究），簽批立項決議。

4.2立項決議及立項計劃書經(jīng)批準后，分別送達至總經(jīng)理、研發(fā)部、財務(wù)部。

4.3一般立項計劃書應(yīng)在每年的12月提交公司決策層，立項決議12

月31日前簽批。年中有新項目需要立項的，所需資料及程序同上。

4.4如果項目當年未完成，需要第二年繼續(xù)開發(fā)的，應(yīng)在立項決議中

單獨列明并附新的計劃書及當年已開發(fā)情況的總結(jié)報告。

4.5所有研發(fā)項目的啟動、暫停、終止都須經(jīng)總工、總經(jīng)理、財務(wù)部

審批。項目組人員、設(shè)備變動須報總工、財務(wù)部備案。

5、項目鑒定及研究成果報告

5.1 按高新區(qū)科技局規(guī)定時間和要求，分項目填寫項目情況表，項目

鑒定表及其他資料，由科技局對所立項目進行鑒定簽章。

5.2開發(fā)項目完成后應(yīng)及時提供研究開發(fā)項目效用情況說明、研究成果報告等資料。

5.3開發(fā)項目過程中或完成后可分別進行查新、專利申請、技術(shù)成果

鑒定、客戶使用情況證明等。

5.4委托、合作開發(fā)項目的，分項目提供委托、合作研究開發(fā)項目的合同、協(xié)議。

二、研究開發(fā)費用歸集

1、研究開發(fā)經(jīng)費是用于進行科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)

用的專項費用，必須按計劃專項管理，統(tǒng)籌安排，節(jié)約使用。

2、研究開發(fā)經(jīng)費的來源： 政府的專項科技基金撥款；公司自籌研

究開發(fā)項目資金；

3、研究開發(fā)經(jīng)費的管理

3.1公司應(yīng)根據(jù)研究開發(fā)項目的立項報告建立研究開發(fā)費用專項明

細賬，準確、及時地歸集各個項目的費用發(fā)生情況。多個研發(fā)項目使

用共同資源的，應(yīng)采用科學(xué)合理的方法將研發(fā)費用在各個受益項目之

間分攤。

3.2公司研發(fā)中心是研究開發(fā)經(jīng)費的歸口管理部門，具體負責研究開

發(fā)費用的簽批、核定；公司財務(wù)部是研究開發(fā)經(jīng)費的歸集、核算、記

帳、監(jiān)督部門，研究開發(fā)經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫瑖栏窆芾?。

3.3研究開發(fā)經(jīng)費的撥付在研究開發(fā)項目立項決議審批后才能啟

用，并由項目負責人按規(guī)定的使用范圍嚴格控制、合理使用。

3.4研究開發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位合作或委托其進行的，必須簽

訂科研項目外委技術(shù)合作研究合同，該合同須由公司研發(fā)中心審查后

才能生效。

3.5研究開發(fā)經(jīng)費報銷時，須由項目負責人、技術(shù)副總審核簽批，并在核銷票據(jù)上注明所屬項目后方可到財務(wù)核銷；所有新產(chǎn)品領(lǐng)料，不論是研發(fā)中心還是生產(chǎn)、技術(shù)部門，只要是用于新產(chǎn)品的材料必須

由研發(fā)中心調(diào)度簽批，注明所屬項目后方可領(lǐng)取。

3.6研究開發(fā)經(jīng)費一律不進入本單位產(chǎn)品成本，在管理費用中列支，月末倉庫原材料耗用表中根據(jù)新產(chǎn)品領(lǐng)用材料金額在表中單獨列明，領(lǐng)料單單獨附后。

3.7各項目因研究開發(fā)工作需要，購置2000元以上設(shè)備、儀器者，須列入該項目專用固定資產(chǎn)，項目完成后辦理有關(guān)轉(zhuǎn)資手續(xù)。

3.8財務(wù)部應(yīng)每季度對研究開發(fā)費進行匯總分析，包括金額及占收

入的比例，如未按計劃執(zhí)行或比例未達到高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定標準，應(yīng)

及時通知相關(guān)部門進行調(diào)整。公司的財務(wù)會計報告須披露研究開

發(fā)費用的相關(guān)財務(wù)信息，包括研究開發(fā)費用支出額度及其占銷售收入的比例情況等。

3.9對于研究開發(fā)經(jīng)費的使用情況，公司將組織適時審查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)

費使用不當?shù)模肪宽椖控撠熑说呢熑?，并視具體情況，收回項目

計劃安排的投資款項。

2010-06-07

第五篇：新產(chǎn)品開發(fā)項目管理制度

新產(chǎn)品開發(fā)項目管理制度

1.目的和作用

新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)在激烈的技術(shù)競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈,它對企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向、產(chǎn)品優(yōu)勢、開拓新市場、提高經(jīng)濟效益等方面起著決定性作用。為了使新產(chǎn)品開發(fā)能夠嚴格遵循科學(xué)管理程序進行，取得較好的效果，特制定本制度。

2.管理職責

2.1統(tǒng)籌規(guī)劃部負責新產(chǎn)品的調(diào)研分析與立項等方面的工作。

2.2技術(shù)研發(fā)部負責產(chǎn)品的設(shè)計、試制、鑒定、移交投產(chǎn)等方面的管理。

2.3物控部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部應(yīng)在整個開發(fā)過程中給予支持和配合。

3.新產(chǎn)品開發(fā)的前期調(diào)研分析工作

新產(chǎn)品的可行性分析是新產(chǎn)品開發(fā)不可缺少的前期工作,必須在進行充分的技術(shù)和市場調(diào)查后,對產(chǎn)品的社會需要、市場占有率、技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及資源效益等五個方面進行科學(xué)預(yù)測及經(jīng)濟性的分析論證。

3.1 調(diào)查研究:

3.1.1 調(diào)查國內(nèi)市場和重要用戶以及國際重點市場的技術(shù)現(xiàn)狀和改進要求.3.1.2 以國內(nèi)同類產(chǎn)品市場占有率高的前三名以及國際名牌產(chǎn)品為對象,調(diào)查同類產(chǎn)品的質(zhì)量、價格及使用情況。

3.1.3 廣泛收集國內(nèi)外有關(guān)情報和專利,然后進行可行性分析研究.3.2 可行性分析:

3.2.1 論證該產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展方向和動向.3.2.2 論證市場動態(tài)及發(fā)展該產(chǎn)品具備的技術(shù)優(yōu)勢.3.2.3 論證該產(chǎn)品發(fā)展所具備的資源條件和可行性(含物資、設(shè)備、能源、外購?fù)鈪f(xié)配套等）。

3.2.4 初步論證技術(shù)經(jīng)濟效益。

3.2.5 寫出該產(chǎn)品批量投產(chǎn)的可行性分析報告。

4.產(chǎn)品設(shè)計管理

產(chǎn)品設(shè)計時從確定產(chǎn)品設(shè)計任務(wù)書起到確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為止的一系列技術(shù)工作的準備和管理,是產(chǎn)品開發(fā)的重要環(huán)節(jié),必須嚴格遵循“三段設(shè)計”程序.4.1 技術(shù)任務(wù)書:

技術(shù)任務(wù)書市產(chǎn)品在初步設(shè)計階段內(nèi),由設(shè)計部門向上級提出的體現(xiàn)產(chǎn)品合理設(shè)計方案的改進性和推存性意見的文件,經(jīng)上級批準后,作為產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計的依據(jù).其目的在于正確地確定產(chǎn)品的最佳總體設(shè)計方案、主要技術(shù)性能參數(shù)、工作原理、系統(tǒng)和主體結(jié)構(gòu)，并由設(shè)計員負責編寫（其中標準化規(guī)則要求會同標準化人員共同擬定）。現(xiàn)對其編寫內(nèi)容和程序作如下規(guī)定：

4.1.1 設(shè)計依據(jù)(根據(jù)具體情況可以包括一個或數(shù)個內(nèi)容):

a.國內(nèi)外技術(shù)情報:在市場的性能和使用性方面趕超國內(nèi)外先進水平,或在產(chǎn)品品種方面填補國內(nèi)“空白”.b.市場經(jīng)濟情報: 在產(chǎn)品功能、特點、形式（新穎性）等方面滿足用戶要求，適應(yīng)市場需要，具有競爭能力。

4.1.2 產(chǎn)品用途及使用范圍.4.1.3 對計劃任務(wù)書提出有關(guān)方面的改進意見.4.1.4 基本參數(shù)和主要性能指標.4.1.5 總體布局及主要構(gòu)件結(jié)構(gòu)敘述.4.1.6 產(chǎn)品工作原理及系統(tǒng):需簡略勾畫出產(chǎn)品原理圖、系統(tǒng)圖，并加以說明。

4.1.7 國內(nèi)外同類產(chǎn)品的水平分析比較。

4.1.8 標準化要求:

a 應(yīng)符合產(chǎn)品系列標準和其他現(xiàn)行技術(shù)標準情況，列出應(yīng)貫徹標準的目的和范圍，提出貫徹標準的技術(shù)組織措施。

b 新產(chǎn)品預(yù)期達到的標準化系數(shù)：列出推薦采用的標準件、通用件清單，提出一定范圍的通用件、標準件系數(shù)指標。

c 對材料和元器件的標準化要求： 列出推薦選用的標準化系數(shù)和外購件系數(shù)指標。d 與國內(nèi)外同類產(chǎn)品標準化水平對比，提出新產(chǎn)品標準化要求，并預(yù)測標準化的經(jīng)濟效果。

4.1.9 關(guān)鍵技術(shù)解決辦法及關(guān)鍵元器件、特殊材料資源分析。

4.1.10 對新產(chǎn)品設(shè)計方案進行比較,運用價值工程,著重研究確定產(chǎn)品的合理性能(包括消除剩余功能),并通過不同結(jié)構(gòu)原理和系統(tǒng)的比較分析,從中選出最佳方案.4.1.11 根據(jù)有關(guān)方面對新產(chǎn)品設(shè)計方案進行的評議情況(A評價),共同商定設(shè)計或改進的方案是否能滿足用戶的要求和社會發(fā)展的需要,4.1.12 敘述產(chǎn)品既滿足用戶需要,又適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展要求的情況.4.1.13 新產(chǎn)品設(shè)計實施、試調(diào)周期和經(jīng)費估算。

4.2 技術(shù)設(shè)計:

技術(shù)設(shè)計的目的,是在已批準的技術(shù)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,完成產(chǎn)品的主要計算和主要零件設(shè)計.4.2.1 完成設(shè)計過程中必需的實驗研究(原理結(jié)構(gòu)、材料元件工藝的功能和模具實驗），并寫出實驗研究大綱和實驗研究報告。

4.2.2 做出產(chǎn)品設(shè)計核算書(如對運動、剛度、強度、振動、熱變形、電路、液氣路、能量轉(zhuǎn)換、能源效率等方面的核算）。

4.2.3 畫出產(chǎn)品總體尺寸圖、產(chǎn)品主要零部件圖，并校準。

4.2.4 運用價值工程原理,編制技術(shù)、經(jīng)濟分析報告。

4.2.5 繪制系統(tǒng)工作原理圖,并作簡要說明.4.2.6 提出特殊原件、外購件，材料清單。

4.2.7 對技術(shù)任務(wù)書提出的某些內(nèi)容進行審查和修正.4.2.8 對產(chǎn)品進行可靠性、可維修性分析。

4.3 工作圖設(shè)計:

工作圖設(shè)計的目的,是在設(shè)計基礎(chǔ)上完成試制(生產(chǎn))及隨機出廠用的全部工作圖樣和設(shè)計文件.5.新產(chǎn)品試制的管理

新產(chǎn)品試制是在產(chǎn)品按科學(xué)程序完成“三段設(shè)計”的基礎(chǔ)上進行的,是正式投入批量生產(chǎn)的前期工作.試制一般分為樣品試制和小批試制兩個階段.5.1 樣品試制:

是根據(jù)設(shè)計圖紙、工藝文件和少數(shù)必要的工裝，由試制車間試制出一件或數(shù)十件樣品，然后按要求進行實驗，借以考驗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性能和設(shè)計圖的工藝性，考核圖樣和設(shè)計文件的質(zhì)量。此階段完全在研究所內(nèi)進行。

5.2小批試制:

在樣品試制的基礎(chǔ)上進行小批試產(chǎn),其主要目的是考核產(chǎn)品的工藝性,檢驗全部工藝文件和工藝設(shè)備,并進一步校正和審驗設(shè)計圖紙.此階段以研究所為主,由工藝科負責工藝文件的編制和工裝設(shè)計圖紙的完成,部分試制工作擴散到生產(chǎn)車間進行.5.3 編制技術(shù)文件:

在樣品試制和小批試制結(jié)束后,應(yīng)分別對考核情況進行總結(jié),并編制下列文件:

5.3.1 進行新產(chǎn)品概略工藝設(shè)計.根據(jù)新產(chǎn)品任務(wù)書,安排利用廠房、設(shè)備、測試條件等設(shè)想簡略的工藝路線。

5.3.2 進行工藝分析.根據(jù)產(chǎn)品方案設(shè)計和技術(shù)設(shè)計,作出材料改制、元件改裝、復(fù)雜自制件加工等項的工藝分析。

5.3.3 產(chǎn)品工作圖的工藝性審查.5.3.4 編制試制用工藝卡片.5.3.5 設(shè)計產(chǎn)品試驗的工裝.5.3.6 計算試制用材料消耗和加工工時.5.3.7 編寫試制記錄.5.3.8 編寫試制總結(jié).著重總結(jié)圖樣和設(shè)計文件驗證情況,以及在裝配和調(diào)試中所反映的有關(guān)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝及產(chǎn)品性能方面的問題及其解決過程，并附上各種反映技術(shù)內(nèi)容的原始記錄。樣品試制總結(jié)由設(shè)計部門負責編制，供樣品鑒定用；小批試制總結(jié)由工藝部門編寫，供批試鑒定用。

5.3.9 編寫定型實驗報告.定型實驗報告是產(chǎn)品經(jīng)全面性能實驗后所編的文件,內(nèi)容包括定型實驗所進行的實驗項目和方法、技術(shù)條件、試驗程序、實驗步驟、參照的有關(guān)規(guī)定等。定型實驗報告由檢驗科編制。

5.3.10 編寫試用（運行）報告。試用（運行）報告是產(chǎn)品在實際工作條件下進行試用試驗后所編制的文件。試用（運行）試驗項目和方法由技術(shù)部門規(guī)定。試驗通常委托用戶進行，其試驗程序、步驟和記錄表格由研究所設(shè)計室負責編制。

5.3.11編制特種材料及外購、外協(xié)件定點定型報告，由研究所負責。

6.新產(chǎn)品鑒定的管理

在完成樣品試制和小批試制的全部工作后，按項目管理要求應(yīng)申請鑒定。鑒定分為樣品試制后的樣品鑒定和小批試制后的小批試制鑒定，不準超越階段進行。屬于已投入正式生產(chǎn)的系列開發(fā)產(chǎn)品，經(jīng)過批準，樣品試制和小批試制鑒定可以合并進行。

6.1鑒定工作需準備的文件：

6.1.1 鑒定應(yīng)具備的圖樣及設(shè)計文件：供鑒定委員會用的成套資料。

6.1.2 正常生產(chǎn)應(yīng)具備的圖樣及設(shè)計文件：供產(chǎn)品定型后，正常投產(chǎn)時，制造、驗收和管理用成套資料（產(chǎn)品圖應(yīng)備有二十套，發(fā)設(shè)計、工藝、全資辦、檢驗科、生產(chǎn)科、工具室、裝配和零件加工車間、總工程師辦，并存檔）。

6.1.3 隨產(chǎn)品出廠應(yīng)具備的圖樣及設(shè)計文件：隨產(chǎn)品提交給用戶的必備文件。

6.2 組織技術(shù)鑒定，履行技術(shù)鑒定書簽字手續(xù)。技術(shù)鑒定結(jié)論的內(nèi)容是：

6.2.1 樣品鑒定結(jié)論的內(nèi)容：

審查樣品試制結(jié)果、設(shè)計結(jié)構(gòu)和圖樣的合理性、工藝性，以及特種材料解決的可能性等，確定能否投入小批試制。

明確樣品應(yīng)改進的事項，搞好試制評價（B評價）

6.2.2 小批試制鑒定結(jié)論的內(nèi)容：

審查產(chǎn)品的可靠性，審查生產(chǎn)工藝、工裝與產(chǎn)品測試設(shè)備，各種技術(shù)資料的完備性與可靠性，以及資源供應(yīng)、外購?fù)鈪f(xié)、定點定型情況等，確定產(chǎn)品能否投入批量生產(chǎn)。明確批量制造應(yīng)改進的事項，搞好產(chǎn)品生產(chǎn)工程評價（C 評價）。

6.2.3 各階段應(yīng)具備的技術(shù)文件及審批程序按照產(chǎn)品圖樣、設(shè)計文件、工藝文件的完整性原則和有關(guān)的審批程序辦理。

7.新產(chǎn)品移交投產(chǎn)的管理

7.1 新產(chǎn)品移交投產(chǎn)應(yīng)具備的文件：

7.1.1 新產(chǎn)品要力求結(jié)構(gòu)可靠、技術(shù)先進，具有良好的工藝性。

7.1.2 產(chǎn)品的主要參數(shù)、形式、尺寸、基本結(jié)構(gòu)應(yīng)采用國家標準或國際同類產(chǎn)品的先進標準；在充分滿足使用需要的基礎(chǔ)上，做到標準化、系列化和通用化。

7.1.3 每一項新產(chǎn)品都必須經(jīng)過樣品試制和小批試制后方可成批生產(chǎn)，樣品試制和小批試制的產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴格的檢驗，具有完整的試制和檢驗報告，部分新產(chǎn)品還必須具有運行報告。樣品試制、小批試制均由總工程師召集有關(guān)單位進行鑒定，并決定投產(chǎn)與否個下一步的工作安排。在同一系列中，個別工藝上變化很小的新產(chǎn)品，經(jīng)工藝部門同意，可以不進行小批試制，在樣品試制后，直接辦理成批投產(chǎn)的手續(xù)。

7.1.4 新產(chǎn)品移交生產(chǎn)線由總工程師辦組織，總工程師主持召開由設(shè)計、試制、計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、全資辦、檢查、標準化、技術(shù)檔案、生產(chǎn)車間等各有關(guān)部門參加的鑒定會，多方面聽取意見，對新產(chǎn)品從技術(shù)上、經(jīng)濟上作出評價，確認設(shè)計合理，工藝規(guī)程、工藝裝備沒有問題后，提出是否可以正式移交生產(chǎn)線及移交時間的意見。

7.1.5 批準移交生產(chǎn)線的新產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品技術(shù)標準、工藝規(guī)程、產(chǎn)品裝配圖、零件圖、工裝圖以及其他有關(guān)的技術(shù)資料。

7.1.6 移交生產(chǎn)線的新產(chǎn)品必須填寫“新產(chǎn)品移交生產(chǎn)線鑒定驗收表”。

7.2技術(shù)資料驗收：

7.2.1圖紙幅面和制圖要符合有關(guān)的國家標準和企業(yè)標準。

7.2.2 成套圖冊編號有序，藍圖與實物相符，工裝圖、產(chǎn)品圖等編號應(yīng)與已有的編號有連貫性。

7.2.3產(chǎn)品圖應(yīng)按會簽審批程序簽字。總裝圖必須經(jīng)總工程師審查批準。工藝工裝圖紙資料應(yīng)由工藝科編制和設(shè)計，全部底圖應(yīng)移交技術(shù)檔案室簽收歸檔。

7.2.4 驗收前一個月應(yīng)將圖紙、資料送驗收部門審閱。

7.2.5 技術(shù)資料的驗收、匯總、歸口管理由技術(shù)研究部門負責