第一篇：國家公務(wù)員考試熱點：“三公經(jīng)費”公開,需要更加細(xì)化

國家公務(wù)員考試熱點：“三公經(jīng)費”公開，需要更加細(xì)化“三公經(jīng)費”公開，本質(zhì)上是讓政府部門履行責(zé)任，接受監(jiān)督。如何不讓“三公”公開在實際中走偏，變成應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)和輿論的“形式主義”，最終需要“三公”更詳細(xì)地公開。昨日，中央部門2012年財政決算公布。其中，中央部門決算中“三公經(jīng)費”最受關(guān)注。根據(jù)2012年中央決算報告，總體看，2012年中央單位“三公經(jīng)費”支出合計74.25億元，比預(yù)算數(shù)減少5.59億元。

中央部門實際“三公”花費的減少，值得肯定。

而且在“三公”公開的方式上，有的部門也比去年進一步細(xì)化。如審計署對其“三公”支出做了更進一步詳細(xì)的說明，其在公布因公出國的團組和人數(shù)基礎(chǔ)上，又公開了部級領(lǐng)導(dǎo)以及司局級、處級及以下審計人員出國團組和人數(shù)。

不過，縱觀中央部門的“三公”決算報告，目前的公開仍然存在不少讓公眾困惑的內(nèi)容，這需要接下來更加詳細(xì)的公開，向民眾解釋說明。

對比有些部門最近兩年的決算報告，有些數(shù)據(jù)感覺不太對勁。比如，中國氣象局2011年的決算報告顯示其有公車3380輛，到了2012年就成了4614輛，多出來1200多輛。而其報告稱，2012年公務(wù)用車購置費286.07萬元，只更新了22輛。財政部2011年有368輛公車，到2012年的報告中，這個數(shù)字就成了412輛，而其2012年公車購置只花了100.99萬元，只更新了4輛公車。

這些數(shù)字怎么算都對不上。是因為統(tǒng)計口徑的問題，還是由于其他什么原因，在相關(guān)部門的報告中沒有說明。

有些部門的因公出國經(jīng)費也讓人看不懂。商務(wù)部因公出國(境)費4952.45萬元，雖然比上年減少800多萬元，但其中僅單列項貿(mào)易促進、境外培訓(xùn)及業(yè)務(wù)調(diào)研考察等支出就高達(dá)1367萬元，超過因公出國(境)費用總額的四分之一，卻沒有任何詳細(xì)的說明解釋。

在公務(wù)接待方面，公眾大都看到了錢是花了，但每次接單費用多少、接待了誰，都不知道。2012年，交通運輸部公務(wù)接待費支出相較預(yù)算有超過10%的縮減，但其決算情況中，對公務(wù)接待費支出結(jié)算情況，卻只有一句說明：“公務(wù)接待費支出939.37萬元。主要用于對外開展合作交流和智力引進工作、與國內(nèi)相關(guān)單位業(yè)務(wù)交流等發(fā)生的接待支出?！比绱?，以寥寥數(shù)語簡單概括，只見開支總額，不見支出方向的公務(wù)接待費說明，在已公布決算情況的中央部門中不在少數(shù)。而有些部門統(tǒng)計口徑的不明確更令人生疑。

無論是“三公”預(yù)算還是決算，公開得越詳細(xì)越好。不徹底的公開，不但影響“三公”公開的公信，給民眾心里留下疑惑，也給有些部門留下藏“貓膩”的空間。

“三公”公開本質(zhì)上是讓政府部門履行責(zé)任，接受納稅人的監(jiān)督。如何不讓“三公”公開在實際中走偏，變成應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)和輿論的“形式主義”，最終需要“三公”徹底而詳細(xì)的公開。推進預(yù)算和決算公開，“三公”公開已經(jīng)先行一步，接下來，繼續(xù)推進“三公”預(yù)算和決算公開，完全可以成為預(yù)算民主改革的一個切入點、突破口。

第二篇：2013年國家公務(wù)員時政熱點---中央部委公開三公經(jīng)費

2013年國家公務(wù)員時政熱點： 中央部委公開三公經(jīng)費19日零時，中國地震局在其官方網(wǎng)站公布了2011年決算書――新一輪中央部門“三公經(jīng)費”公開大幕自此正式拉開。截至19日19時，據(jù)不完全統(tǒng)計，已經(jīng)有92個中央部門紛紛在各自網(wǎng)站上公布了本部門決算和“三公經(jīng)費”。就已公布的情況來看，速度較快，特點明顯。（7月20日新華網(wǎng)）

今年的中央部門“三公經(jīng)費”公開較去年而言，呈現(xiàn)出三個比較明顯特點：一是公開集中且快，中央90多個部門在19日一天之內(nèi)同時在各自的官方網(wǎng)站首頁的突出位置進行了公開；二是公布的內(nèi)容更豐富、規(guī)范、具體，決算表格由2張增加到6張，并增加了大量的圖表對收支數(shù)據(jù)進行解釋，有的部委還詳細(xì)列出了去年因公出國人次、公車數(shù)量等信息，使公眾能讀懂公費都用在了什么地方；三是今年中央部門決算公開有一個非常的亮點，那就是各行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的行政經(jīng)費也向社會進行公開。

“三公經(jīng)費”公開既是政府尊重公眾知情權(quán)的一大體現(xiàn)，也是接受公眾監(jiān)督打造陽光政府的必須。在建設(shè)陽光政府、廉潔政府的道路上，“公開”永遠(yuǎn)是抵達(dá)公平與正義的必經(jīng)之路。

今年的“三公經(jīng)費”公開較去年已有了很大的進步，但還需要作進一步的完善。一要對“三公經(jīng)費”涉及內(nèi)容事項進一步細(xì)化，應(yīng)公開到“項”甚至是“目”，并作出解釋說明，每一筆經(jīng)費用在了哪里、怎么用的，都要具體明了，讓公眾能夠讀懂；二要明確界定出“三公經(jīng)費”的涉及范圍，是不是要將部門行政事業(yè)性收入和支出也列入公開范疇；三要廣開言路，聽取多方公眾聲音，認(rèn)真分析研判，為下次的公開工作提出改進建議，不要等到公開之后，讓公眾疑團重重，議論紛紛。四要強監(jiān)督嚴(yán)問責(zé)，審計、財政、監(jiān)察等部門要進一步加大監(jiān)督力度，對違規(guī)違法行為堅決實行“零容忍”，嚴(yán)懲違規(guī)違法相關(guān)責(zé)任人，達(dá)到懲處一個，教育一片的效果，從根本上降低“三公經(jīng)費”，規(guī)范公務(wù)支出，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，才能讓公眾越來越滿意。

公開“三公”經(jīng)費支出，既是構(gòu)建透明政府的必須，也是滿足公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督需要。政府“三公”消費，可通過群眾監(jiān)督，有效壓縮，預(yù)防違規(guī)支出和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。中央的“三公”消費都能公開，地方政府的“三公”消費還有什么理由捂著蓋著？中央“三公”經(jīng)費支出向社會公開，給地方政府作出了表率，樹立了標(biāo)桿。表率有了，標(biāo)桿有了，是不是地方各級政府都能夠切實地仿效辦理了呢？恐怕未必，我擔(dān)心有的地方不可能心甘情愿，甚至能拖則拖，能忽悠就忽悠。公開“三公”消費，從某種程度上說，是“太難為”地方政府了，有點“與虎謀皮”的味道。以往“三公”消費“暗箱”操作，隨便估估匡匡報給人大就完事了。正當(dāng)?shù)牟徽?dāng)?shù)?、合法的不合法的，一律冠之以冠冕堂皇的項目，再多的貓膩也可以馬虎過去。

而要確?！叭毕M公開落到實處，必須制定行之有效的約束機制，最起碼要包括這么幾點。首先需要人大前置關(guān)口。按照法律規(guī)定，政府開支的預(yù)決算必須上報人大審查批準(zhǔn)。為確保公開，人大宜明確，政府“三公”經(jīng)費支出未向社會公示，接受群眾“點評”的，人大不予受理、審議。這個前“逼”硬杠一設(shè)，恐怕各個黨政機關(guān)的“三公”開支不想公開也得公開了。

其次要明確公開的程序內(nèi)容。一是公開的形式，為了便于群眾“點評”、“監(jiān)督”，應(yīng)該在當(dāng)?shù)貓蠹埳瞎?，或者印制專門資料張貼于公示欄中，不能只在廣

播和電視上讀一遍走個過場。二是公開的內(nèi)容盡可能細(xì)化，公款招待、公費出國和公車開支，應(yīng)細(xì)化到次、人、車等。大而化之，“西瓜葫蘆一鍋煮”，就難免“隱弊”。三是要給群眾留出一定的評議時間，公示時間不能少于5個工作日。再次要有嚴(yán)格的追究機制。鑒于當(dāng)前“三公”消費普遍畸高，民怨激烈的狀況，必須明確壓縮的指標(biāo)。對于“三公”開支弄虛作假、偷梁換柱、虛報冒支、鋪張浪費等行為，數(shù)額較大的，必須問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處罰。

第三篇：申論熱點：三公經(jīng)費的公開

2012公務(wù)員考試申論熱點：三公經(jīng)費的是與非

【背景鏈接】

2012年3月以來，媒體從業(yè)者廖紅波為申請“三公經(jīng)費"信息公開，起訴多個鎮(zhèn)政府，但至今僅有3個鎮(zhèn)政府較為完整地提供了相關(guān)信息。廖紅波稱，有官員拒絕公開三公經(jīng)費，稱他在給政府找麻煩，“如果老百姓都來問東問西，政府啥事兒都干不成了”?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析]

誠然，不公開“三公經(jīng)費”的原因錯綜復(fù)雜，但歸結(jié)起來應(yīng)有四個大類原因：

一是基層群眾不懂得行使監(jiān)督權(quán)。這在很大程度上“寵壞”了相關(guān)政府不愿意接受 “三公經(jīng)費公開”的監(jiān)督，并理直氣壯的聲稱是“給政府找麻煩”；

二是法律法規(guī)不健全。關(guān)于三公經(jīng)費的預(yù)、決算法律法規(guī)的不健全，客觀上為“三公經(jīng)費”的不公開制造了大環(huán)境；

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層財務(wù)管理制度不健全。各級政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由于財務(wù)制度的不健全，致使包括“三公經(jīng)費”的資金使用管理和記錄不科學(xué)、不規(guī)范，超支太多，不敢公開；

四是問責(zé)力度不到位。正是因為三公經(jīng)費不公開少有問責(zé)，公開了是自找麻煩，當(dāng)事官員自然多一事不如少一事，才致使三公經(jīng)費的公開一拖再拖。

[措施]中公教育專家認(rèn)為，基層政府“三公經(jīng)費”公開需要來自公眾監(jiān)督的壓力，需要完善后續(xù)跟進制度。同時當(dāng)然要重視行政機構(gòu)內(nèi)部由上而下的壓力和上級部門的示范作用。具體可從以下幾個方面做出反應(yīng)。一是加強法制教育。促成像廖紅波這樣的權(quán)力斗士越來越多，通過他們的努力實踐，帶動起更多的基層群眾產(chǎn)生監(jiān)督政府公開三公經(jīng)費的意識，提高他們監(jiān)督能力，以社會監(jiān)督倒逼政府部門及早全面公開“三公經(jīng)費”。中公版權(quán)二是法律法規(guī)的不斷健全和執(zhí)行力度的不斷加大。通過強有力的制度執(zhí)行，讓那些不公開“三公經(jīng)費”的政府的違法成本大幅度提升，使他們產(chǎn)生“我要公開”的主動意識和主動作為。中公版權(quán)三是地方政府的持久貫徹落實。地方政府必須掃清財務(wù)管理不規(guī)范障礙，腳踏實地、真心實意、一以貫之的抓好“三公經(jīng)費”公開的落實工作。唯有政府的有力貫徹，才能使其他各方的努力變成推動“三公經(jīng)費”公開的有力推手，真正促進“三公經(jīng)費”的合理化、最小化。中公版權(quán)四是加強制度建設(shè)。建立督促基層政府如實申報的制度，保證公開結(jié)果的真實性。對未作申報、故意作不準(zhǔn)確申報、其他罪狀三方面加大處罰力度。建立積極的監(jiān)督監(jiān)察制度。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動出擊，對廉政風(fēng)險高的崗位進行重點排查，積極、主動的發(fā)現(xiàn)問題、追查問題。同時要創(chuàng)造良好的環(huán)境讓廣大群眾敢于舉報、樂于舉報。中公版權(quán)同時，要加快三公公開立法步伐，確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一格式的三公信息公開樣本。中公版權(quán)

第四篇：2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：縮減三公經(jīng)費 節(jié)用裕民

2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：縮減三公經(jīng)費 節(jié)用裕民

背景鏈接

2017年3月5日，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出：各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。(3月6日 新華網(wǎng))

綜合分析

[原因與意義分析]

一個地方和一個家庭一樣，只有勤儉節(jié)約，用好每一分錢，把有限的資金用在最需要的地方，才能過上好日子。而政府能否真正過緊日子，關(guān)鍵是全體干部尤其各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立節(jié)儉意識。坐30萬元一輛的車和坐10萬元一輛的車，同樣能辦事;住五星級的賓館和住三星級的賓館，同樣能開會。節(jié)儉不僅影響不了改革和發(fā)展，影響不了政府的正常運轉(zhuǎn)，而且政府站在老百姓的立場上，真心實意地為老百姓著想，更能提高黨政機關(guān)的辦事效率和在群眾心中的威望。

“儉節(jié)則昌，淫佚則亡?！庇绕湓诋?dāng)前各地經(jīng)濟增速減緩，財政增收困難加大，國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力的嚴(yán)峻形勢下，政府和官員更應(yīng)帶頭“勒褲帶”過“緊日子”。這不僅是一種態(tài)度，更是一份責(zé)任，體現(xiàn)出一種與國家與群眾同甘共苦、共克時艱的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。過去我們黨靠勤儉節(jié)約、艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)、創(chuàng)造輝煌，現(xiàn)在仍然需要這一優(yōu)良傳統(tǒng)作精神支撐，砥礪意志、頑強拼搏。所以，無論何時何地，領(lǐng)導(dǎo)干部都必須以身作則，勤儉辦事，帶頭過緊日子。

同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，是受人民委托管理社會事務(wù)的，本就應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)、克勤克儉，全心全意地為人民服務(wù)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭“勒褲帶”過“緊日子”，不僅是應(yīng)對當(dāng)前形勢，加強黨性修養(yǎng)和落實中央改進工作作風(fēng)八項規(guī)定的需要，更是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗。

參考對策

整治不留“死角”。應(yīng)繼續(xù)加大整治力度，從嚴(yán)從細(xì)整治。除了對頂風(fēng)違紀(jì)者要痛下殺手外，對打“擦邊球”者絕不能批評了事，應(yīng)該嚴(yán)肅追責(zé)。要切實看到，打“擦邊球”其實就是“上有政策、下有對策”的客觀反映。只有全面較真，全力碰硬，才能規(guī)范權(quán)力，使“三公”經(jīng)費牢牢控制在預(yù)算內(nèi)，防范“超支”、“越線”。

加強全面監(jiān)督。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強審計、紀(jì)檢、媒體和人民群眾共同監(jiān)督，確保公共資金使用安全。特別是要及時公開 “三公”經(jīng)費的用途和支出情況，最大限度地實現(xiàn)人民

群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而確?！叭苯?jīng)費合理、合規(guī)、合民心民意。只有形成全社會共同監(jiān)督的氛圍，才能使“三公”經(jīng)費管理逐步走上正規(guī)，真正做到不該花的錢一分也花不出去。

建立長效機制。整治“三公”經(jīng)費超標(biāo)的“頑癥”，不可能 “畢其功于一役”，必須積小勝為大勝。因此，應(yīng)建立和完善長效機制，用制度制約權(quán)力，筑牢法治“籬笆”。比如，對“三公”經(jīng)費管理使用、審批程序、開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)以及財務(wù)報銷等方面，全面強化制度的約束力，便于一旦發(fā)現(xiàn)問題能及時糾正錯誤。只有這樣，才能把這幾年壓縮“三公”經(jīng)費的成果一點一滴地固定下來，形成新的觀念和慣例，也才能使良好作風(fēng)真正定型。

第五篇：2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：縮減三公經(jīng)費 節(jié)用裕民

2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：縮減三公經(jīng)費 節(jié)用裕民

2018年國家公務(wù)員考試申論熱點：縮減三公經(jīng)費 節(jié)用裕民。且看本期的國家公務(wù)員考試申論熱點話題，希望對考生了解社會熱點問題、提升申論寫作的辯證思維能力有所幫助。

背景鏈接

2017年3月5日，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出：各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。(3月6日 新華網(wǎng))

綜合分析

[原因與意義分析]

一個地方和一個家庭一樣，只有勤儉節(jié)約，用好每一分錢，把有限的資金用在最需要的地方，才能過上好日子。而政府能否真正過緊日子，關(guān)鍵是全體干部尤其各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立節(jié)儉意識。坐30萬元一輛的車和坐10萬元一輛的車，同樣能辦事;住五星級的賓館和住三星級的賓館，同樣能開會。節(jié)儉不僅影響不了改革和發(fā)展，影響不了政府的正常運轉(zhuǎn)，而且政府站在老百姓的立場上，真心實意地為老百姓著想，更能提高黨政機關(guān)的辦事效率和在群眾心中的威望。

“儉節(jié)則昌，淫佚則亡?！庇绕湓诋?dāng)前各地經(jīng)濟增速減緩，財政增收困難加大，國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力的嚴(yán)峻形勢下，政府和官員更應(yīng)帶頭“勒褲帶”過“緊日子”。這不僅是一種態(tài)度，更是一份責(zé)任，體現(xiàn)出一種與國家與群眾同甘共苦、共克時艱的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。過去我們黨靠勤儉節(jié)約、艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)、創(chuàng)造輝煌，現(xiàn)在仍然需要這一優(yōu)良傳統(tǒng)作精神支撐，砥礪意志、頑強拼搏。所以，無論何時何地，領(lǐng)導(dǎo)干部都必須以身作則，勤儉辦事，帶頭過緊日子。

同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，是受人民委托管理社會事務(wù)的，本就應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)、克勤克儉，全心全意地為人民服務(wù)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭“勒褲帶”過“緊日子”，不僅是應(yīng)對當(dāng)前形勢，加強黨性修養(yǎng)和落實中央改進工作作風(fēng)八項規(guī)定的需要，更是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗。

參考對策

整治不留“死角”。應(yīng)繼續(xù)加大整治力度，從嚴(yán)從細(xì)整治。除了對頂風(fēng)違紀(jì)者要痛下殺手外，對打“擦邊球”者絕不能批評了事，應(yīng)該嚴(yán)肅追責(zé)。要切實看到，打“擦邊球”其實就是“上有政策、下有對策”的客觀反映。只有全面較真，全力碰硬，才能規(guī)范權(quán)力，使“三公”經(jīng)費牢牢控制在預(yù)算內(nèi)，防范“超支”、“越線”。

加強全面監(jiān)督。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強審計、紀(jì)檢、媒體和人民群眾共同監(jiān)督，確保公共資金使用安全。特別是要及時公開 “三公”經(jīng)費的用途和支出情況，最大限度地實現(xiàn)人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而確?！叭苯?jīng)費合理、合規(guī)、合民心民意。只有形成全社會共同監(jiān)督的氛圍，才能使“三公”經(jīng)費管理逐步走上正規(guī)，真正做到不該花的錢一分也花不出去。

建立長效機制。整治“三公”經(jīng)費超標(biāo)的“頑癥”，不可能 “畢其功于一役”，必須積小勝為大勝。因此，應(yīng)建立和完善長效機制，用制度制約權(quán)力，筑牢法治“籬笆”。比如，對“三公”經(jīng)費管理使用、審批程序、開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)以及財務(wù)報銷等方面，全面強化制度的約束力，便于一旦發(fā)現(xiàn)問題能及時糾正錯誤。只有這樣，才能把這幾年壓縮“三公”經(jīng)費的成果一點一滴地固定下來，形成新的觀念和慣例，也才能使良好作風(fēng)真正定型。