第一篇：縣2005年固定資產(chǎn)投資完成情況及2006年投資計(jì)劃的報(bào)告（精選）

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

今年以來，我縣在縣委、政府以及市發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣“種植創(chuàng)新、養(yǎng)殖突進(jìn)、工業(yè)強(qiáng)興、三化推進(jìn)”的總體思路，以全市固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度，重點(diǎn)加大對(duì)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜牧業(yè)、交通道路等項(xiàng)目投資，加快項(xiàng)目組織實(shí)施步伐，使固定資產(chǎn)投資保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，一定能圓滿完成年初計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。具體匯報(bào)如下：

一、固定資產(chǎn)投資的基本情況1、1—10月份全縣開工項(xiàng)目88項(xiàng)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資195500萬元，完成年計(jì)劃20億元的98%,同比增長(zhǎng)54%。其中：續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)，完成投資81419萬元；新開工項(xiàng)目75項(xiàng)，完成投資114081萬元。在開工項(xiàng)目中，已完工項(xiàng)目54項(xiàng)，完成投資57967萬元。

2、完成投資按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資10079萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成投資43059萬元；第三產(chǎn)業(yè)完成投資142362萬元。

3、完成投資按行業(yè)分，農(nóng)牧林水完成投資10079萬元；工業(yè)完成投資43059萬元；交通完成投資81540萬元；電力完成投資1607萬元；城市建設(shè)完成投資46268萬元（其中：房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16394萬元；商業(yè)、文化、物流、餐飲業(yè)完成投資19048萬元）；行政及社會(huì)事業(yè)完成投資3797萬元；市場(chǎng)建設(shè)完成投資3150萬元；其它完成投資6000萬元。

城市建設(shè)、行政及社會(huì)事業(yè)共開發(fā)面積449144平米，其中：房地產(chǎn)開發(fā)面積266980平米；商業(yè)、文化、物流、餐飲業(yè)開發(fā)面積60607平米；行政及社會(huì)事業(yè)開發(fā)面積41557平米。

二、主要重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況

市重點(diǎn)監(jiān)控的重大項(xiàng)目5項(xiàng)，完成投資93100萬元。

其中，哈磴高速公路及連接線，完成投資75000萬元；內(nèi)蒙古天義天吉泰、塔爾湖番茄醬項(xiàng)目已完工，完成投資15000萬元；海五公路五原段已完工, 完成投資2000萬元；喜洋洋食品公司年產(chǎn)2萬噸乳制品項(xiàng)目已完工，完成投資1100萬元；五原4X25MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工，進(jìn)行冷卻塔基礎(chǔ)打樁工程建設(shè)。市重點(diǎn)策劃項(xiàng)目大唐河北發(fā)電有限公司五原2×600MW電廠項(xiàng)目廠區(qū)坐標(biāo)已定，正在做可研報(bào)告及相關(guān)論證。

三、固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)和存在問題

主要特點(diǎn)：

1、投資規(guī)模加大，增幅加快。從前三季度的投資完成情況看，主要項(xiàng)目的進(jìn)展較為順利，投資規(guī)模比去年同期有較大幅度的增長(zhǎng)。

2、由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)大幅升溫。

存在問題：

由于資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能如期完工。

2006年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃

明年要進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力激發(fā)民間投資，引導(dǎo)投資方向，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。對(duì)重大策劃項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度，抓緊落實(shí)建設(shè)條件。

2006年全縣固定資產(chǎn)投資共計(jì)劃四大類（包括續(xù)建、開工、計(jì)劃開工、策劃）57項(xiàng)，計(jì)劃投資34.9億元，同比增長(zhǎng)74.5%。其中：續(xù)建項(xiàng)目18項(xiàng)，投資50550萬元。主要有投資1.8億元的隆興昌鎮(zhèn)有色金屬工業(yè)村項(xiàng)目、投資3000萬元的羊絨分梳項(xiàng)目，投資28350萬元的城市建設(shè)項(xiàng)目、防洪及海五公路等；新開工項(xiàng)目27項(xiàng)，投資140923萬元。主要有養(yǎng)殖7000萬元、小麥基地2000萬元、中低產(chǎn)田改造6000萬元、安全飲水6000萬元、番茄加工及空罐項(xiàng)目43500萬元、交通和電力投資51900萬元、城市建設(shè)21073萬元；計(jì)劃開工項(xiàng)目3項(xiàng)，投資12850萬元。有污水處理9850萬元、海子堰鄉(xiāng)雪侯鳥度假村2000萬元、拉僧廟改造1000萬元；策劃項(xiàng)目9項(xiàng)，投資145100萬元。主要有葵花板材、玉米淀粉、瓜果飲料生產(chǎn)線、秸稈顆粒飼料、葵花板材、玉米淀粉、*G110線—城南鄉(xiāng)、*G110線—新蘇線、2×600MW電廠、五原倉(cāng)儲(chǔ)糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目

第二篇：完成固定資產(chǎn)投資29

克服災(zāi)害，艱難挺進(jìn)

通城主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”

通訊員龔春光 20日，從通城縣傳來喜訊，上半年，該縣力克特大洪災(zāi)影響，上下團(tuán)結(jié)一心，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

截止6月底，該縣完成地方一般預(yù)算收入1.57億元，同比增長(zhǎng)32.2%，占全年任務(wù)目標(biāo)的55.3%；招商引資實(shí)際到位資金13.8，同比增長(zhǎng)44.8%，占全年任務(wù)的91%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7034元，占年任務(wù)的50.9%，增幅全市排名第二。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半，任務(wù)過半”。

據(jù)了解，特大洪災(zāi)給該縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失35.8億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了前所未有的巨大阻力。災(zāi)后，該縣縣委、政府迅速行動(dòng)、“一心兩用”，一手抓恢復(fù)重建，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恢復(fù)重建突飛猛進(jìn)，項(xiàng)目投資進(jìn)展順利。從投資主力上看，全縣126個(gè)在建項(xiàng)目和33大重點(diǎn)項(xiàng)目在災(zāi)害影響中艱難挺進(jìn)。開發(fā)區(qū)二期、黃袍山油茶產(chǎn)業(yè)園、杭瑞陶瓷產(chǎn)業(yè)園、寶塔科技園、城東新區(qū)建設(shè)、通界高速等一批億元以上項(xiàng)目進(jìn)展順利、效果良好。從投資結(jié)構(gòu)上看，上半年，該縣房地產(chǎn)行業(yè)逆勢(shì)而上，投資需求大幅提升，完成投資2.87億元，同比增長(zhǎng)90.3%，實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積5.1萬平方米，同比增193.1%，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的“新亮點(diǎn)”。

同時(shí)，招商引資工作取得明顯成效。該縣先后頒布《關(guān)于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的方案》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》，優(yōu)化投資環(huán)境；加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)“四橫四縱”路網(wǎng)和7大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)；全方位、多層次、分重點(diǎn)的展開招商引資。上半年，新引進(jìn)合同項(xiàng)目20個(gè)，合同引資29.6億元，實(shí)際到位資金13.8億元，占全年任務(wù)的91%，超計(jì)劃數(shù)41個(gè)百分點(diǎn)。

此外，面對(duì)洪災(zāi)帶來的損失，該縣主要企業(yè)不等不靠，奮力展開自救、積極加大資金投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大技改力度，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。上半年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32.93億元，工業(yè)增加值10.68億元, 分別占全年任務(wù)的44%和41%。

第三篇：固定資產(chǎn)投資報(bào)告

固定資產(chǎn)投資報(bào)告

一、2005年固定資產(chǎn)投資基本情況

（一）投資總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

全年固定資產(chǎn)投資完成343.5億元，增長(zhǎng)17.2%。其中：基本建設(shè)投資完成143.06億元，增長(zhǎng)6.1%，投資額占全社會(huì)投資總額的42%；更新改造投資完成75.22億元，增長(zhǎng)23.6%，占全社會(huì)投資總額的22%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成90.74億元，增長(zhǎng)25.3%，占全社會(huì)投資總額的26%；其他投資完成34.52億元，增長(zhǎng)36%，占全社會(huì)投資總額的10%。

（二）施工項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目增多

全市固定資產(chǎn)投資通過進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，在招商工作中狠抓資金到位和項(xiàng)目落地，著力吸引社會(huì)投資，推動(dòng)了投資規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)。全年施工項(xiàng)目為1766個(gè)，增長(zhǎng)22.2%,新開工項(xiàng)目1167個(gè)，增長(zhǎng)10.4%,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，比上年凈增50.7億元。

（三）工業(yè)投資步伐加快

工業(yè)投資在中鋁集團(tuán)氧化鋁、貴州水晶集團(tuán)汞污染治理、雙能礦山機(jī)電、龍翔集團(tuán)棕剛玉生產(chǎn)線、險(xiǎn)峰數(shù)控機(jī)床、開磷磷酸萃取裝置、貴州信邦制藥等大項(xiàng)目的拉動(dòng)下繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，并成為投資快速增長(zhǎng)的重要支撐。全年工業(yè)完成投資105.46億元，同比增長(zhǎng)33.3%，其中：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成15.53億元，同比增長(zhǎng)145.1%；電力完成27.12億元，增長(zhǎng)39.2%。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長(zhǎng)

商品房屋施工面積1363.15萬平方米，增長(zhǎng)3.1%，銷售面積367.49萬平方米，增長(zhǎng)23.8%，銷售額80.31億元，增長(zhǎng)51.4%，其中住宅銷售332.53萬平方米，增長(zhǎng)23.4%，銷售額60.94億元，增長(zhǎng)41.9%。由于資金到位,土地開發(fā)量增加,我市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資90.74億元，增長(zhǎng)25.3%，占全市投資完成量的26%,已成為推動(dòng)我市投資增長(zhǎng)的重要因素。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

從2005年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況看，貴陽市傳染病院、清鎮(zhèn)東郊水廠、息烽魚簡(jiǎn)河水利工程、白云區(qū)污水處理工程等部分省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，貴陽大劇院、三江勞教所供水工程、息烽縣醫(yī)院、17中綜合樓、實(shí)驗(yàn)二中分校教學(xué)中心及圖書館、金筑大學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、浣沙路及師大人行天橋、九中地下人行通道、延安路及瑞金路瀝青罩面工程、青山小區(qū)環(huán)境綜合治理、大營(yíng)坡、興關(guān)、客車站立交橋光彩照明工程、青巖古鎮(zhèn)修復(fù)工程、阿哈湖污染治理及水土保持（一期清淤工程）、團(tuán)坡大溝（紅拖段）、茶店大溝（貴醫(yī)段）改造工程、觀水路、八鴿巖路、市北路、永樂路、環(huán)城北路、北新區(qū)路等項(xiàng)目已完工。

（六）自籌資金到位情況較好，支撐了投資的較快增長(zhǎng)

2005年全市固定資產(chǎn)投資到位資金361.11億元，同比增長(zhǎng)19.0%，從資金來源構(gòu)成看，自籌資金、國(guó)內(nèi)貸款和其他資金為主要來源,其中，自籌資金199.56億元，同比增長(zhǎng)31%，占本資金來源的55.3%；國(guó)內(nèi)貸款87.39億元，同比增長(zhǎng)7.1%，占本資金來源的24.2%;其他資金65.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，占本資金來源的18.2%。

（七）金陽新區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)

金陽新區(qū)建設(shè)完成投資60.4億元，增長(zhǎng)19.1%。其中：基本建設(shè)完成投資45.35億元，增長(zhǎng)14%。金陽行政健身中心、貴陽一中金陽新校等項(xiàng)目全部完工，長(zhǎng)嶺路、金西北路、迎賓東路二期（觀山北路口-長(zhǎng)嶺路）已建成通車，金朱東路、興筑東路等道路工程建設(shè)進(jìn)展順利。基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善帶動(dòng)了金陽新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資12.41億元，增長(zhǎng)57.0%。

二、2006年固定資產(chǎn)投資展望

2006年是“十一五”規(guī)劃施行的第一年，我市將繼續(xù)堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)貴陽市提出的“做表率、走前列”的重要指示精神，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使我市的固定資產(chǎn)投資工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“十一五”的“開門紅”。按照市委、市政府對(duì)投資工作的要求，2006年全市固定資產(chǎn)投資總量要完成395億元，增長(zhǎng)15.16%，比上年凈增50億元。其中：基本建設(shè)投資預(yù)計(jì)完成161.5億元，更新改造投資預(yù)計(jì)完成89.5億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資預(yù)計(jì)完成103億元，其他投資預(yù)計(jì)完成41億元。

（一）對(duì)照目標(biāo)，嚴(yán)格考核，確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)投資對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，把投資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓緊、抓實(shí)、抓好。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立全局觀念，以銳意改革的精神認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資工作，確保完成今年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，年終嚴(yán)格按照《貴陽市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)各區(qū)（市）縣和市直有關(guān)部門進(jìn)行考核。

（二）加強(qiáng)調(diào)度管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程的質(zhì)量和進(jìn)度

2006年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在數(shù)量、投資規(guī)模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。主要是以交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的公路、鐵路、城市污水處理等項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，以及與人民群眾生活相關(guān)的“十件實(shí)事”項(xiàng)目。要把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作來抓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和管理，做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工，并在保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全方面落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目所在地要主動(dòng)協(xié)助做好征地、拆遷等工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在交通方面，配合省抓好國(guó)道主干線貴陽過境高速公路、桐木嶺－惠水公路、貴遵公路扎佐至南北段改擴(kuò)建、貴開路、二環(huán)南線、北出口線、龍洞堡機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、貴陽市南編組站建設(shè)、貴鐵分局小寨壩火車站擴(kuò)容等，市本級(jí)主要是抓好貴惠路、宅吉路、四方河聯(lián)絡(luò)線等城市道路改造工程，啟動(dòng)城市輕軌交通一期工程的前期工作。在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)抓好貴陽水資源綜合利用工程、城鎮(zhèn)供水續(xù)建工程、新莊污水處理廠城區(qū)配套管網(wǎng)系統(tǒng)工程、小河污水處理廠二期等。在提升城市品位方面，重點(diǎn)抓好商業(yè)步行街、二客站建設(shè)、南明河景觀整治（三中地塊）、城市公用照明系統(tǒng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。在信息化建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好貴陽地理信息系統(tǒng)一期、貴陽市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)功能完善等項(xiàng)目。在社會(huì)事業(yè)方面，完成貴陽三中、金陽醫(yī)院、市傳染病院和開陽、修文、清鎮(zhèn)等幾個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)，開工建設(shè)市廣電中心、市文化宮、市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)所、市婦醫(yī)門診大樓、貴陽一中金陽新校擴(kuò)建等。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面，全市新增投資3億元以上用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“四改一氣”新建沼氣池7萬口及配套項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施萬戶小水池工程，解決農(nóng)村3萬人飲水安全，完成1000公里農(nóng)村道路改造和300公里村寨串戶路硬化；開工建設(shè)花溪紅巖、烏當(dāng)漁洞峽、修文金龍、清鎮(zhèn)席關(guān)等水庫(kù)，完成魚簡(jiǎn)河水利工程。

（三）做好國(guó)家已明確國(guó)債資金投向項(xiàng)目的前期工作

2006年國(guó)債資金國(guó)家重點(diǎn)投向是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面。據(jù)此，要積極做好相關(guān)項(xiàng)目的前期工作。在國(guó)債規(guī)模進(jìn)一步減少，投向繼續(xù)向西部?jī)A斜的形勢(shì)下，要抓緊國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作，把國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好。

（四）培植新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)

工業(yè)投資加快是我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。要重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)開發(fā)一批我市具備生產(chǎn)條件、具有開發(fā)潛力的新項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好開磷集團(tuán)120萬噸磷銨、兗礦年產(chǎn)50萬噸合成氨等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；完善電力等配套工程，盡快使貴州鋁廠四期電解鋁、氧化鋁節(jié)能項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效；啟動(dòng)清鎮(zhèn)煤化工基地項(xiàng)目的前期工作。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，計(jì)劃實(shí)施技改項(xiàng)目258個(gè)（項(xiàng)目總投資136億元），重點(diǎn)抓好煙廠異地搬遷、貴州輪胎集團(tuán)年產(chǎn)200萬條半鋼子午線輪胎、蘭花水泥二期等項(xiàng)目，扶持5個(gè)有重點(diǎn)應(yīng)用示范意義的制造業(yè)信息化項(xiàng)目，開工建設(shè)為清鎮(zhèn)電廠搬遷配套的兩個(gè)煤礦坑口（年產(chǎn)75萬噸），同時(shí)抓緊做好清鎮(zhèn)電廠異地搬遷的一系列前期工作。大力發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)金陽科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)展高新區(qū)面積，建成投產(chǎn)12個(gè)以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作

項(xiàng)目前期工作直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，一定要方向?qū)β?、扎?shí)細(xì)致、協(xié)調(diào)到位。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，采取各種方式，切實(shí)完成一批項(xiàng)目的前期工作。為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作，年內(nèi)市級(jí)將安排2000－3000萬元項(xiàng)目前期費(fèi)，各區(qū)縣市也要增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步組織和調(diào)配好人員力量，保持與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的盤子。

（六）拓寬投融資渠道，多方籌措建設(shè)資金

要最大限度地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，特別是要積極爭(zhēng)取開發(fā)行、商業(yè)銀行的大力支持，啟動(dòng)新一輪銀政合作，今年力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)金融部門融資50億元左右。切實(shí)抓好“投轉(zhuǎn)固”工作，為下一步出租、拍賣、轉(zhuǎn)讓打好基礎(chǔ)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等形式，參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極探索公路和市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資的有效途徑，吸引社會(huì)資金和信貸資金投入。按照市場(chǎng)規(guī)律合理調(diào)整煤氣和水的價(jià)格，調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)公用事業(yè)投入的積極性。創(chuàng)新融資方式，采取產(chǎn)品支付、融資租賃、BOT等方式進(jìn)行融資，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券。加大招商引資力度，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。

（七）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，“十一五”期間全市儲(chǔ)備了5000億元的投資項(xiàng)目庫(kù)，并通過研究、論證篩選了一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目，以確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各區(qū)縣市也要按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批”的原則，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的前期策劃運(yùn)作，分別建立重大項(xiàng)目庫(kù)、重大前期項(xiàng)目庫(kù)和儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)向社會(huì)推介。對(duì)項(xiàng)目庫(kù)要實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷調(diào)整和擴(kuò)大充實(shí)。

（八）提高項(xiàng)目管理水平和投資效益

加強(qiáng)資金管理，將征地拆遷費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資，抓緊建立和落實(shí)配套資金的約束機(jī)制，保證建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)在建和新開工的項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加強(qiáng)督促檢查力度，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)形成新的實(shí)物工作量。加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的報(bào)批工作及征地拆遷工作，積極盤活土地存量資源。

第四篇：固定資產(chǎn)投資報(bào)告

固定資產(chǎn)投資報(bào)告

一、2004年固定資產(chǎn)投資基本情況

（一）投資總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

全年固定資產(chǎn)投資完成292.78億元，增長(zhǎng)21.05％。其中：基本建設(shè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，完成投資134.15億元，增長(zhǎng)25％，其投資額已占全社會(huì)投資總額的45.82％；更新改造投資完成60.83億元，增長(zhǎng)13.3％，占全社會(huì)投資總額的20.78％；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成72.45億元，增長(zhǎng)18.4％，占全社會(huì)投資總額的24.75％；其他投資完成25.35億元，增長(zhǎng)28.8％，占全社會(huì)投資總額的8.7％。

（二）新開工項(xiàng)目增多

全市固定資產(chǎn)投資通過不斷加大招商引資力度，加強(qiáng)銀政、銀企合作，著力吸引社會(huì)投資，多渠道籌措建設(shè)資金，推動(dòng)了投資規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)。新開工了860個(gè)項(xiàng)目（含國(guó)防、鐵路）的建設(shè)，使固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，比上年凈增50.91億元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快

東新路、清溪路、解放西路等中心區(qū)道路改造建成通車 500公里縣鄉(xiāng)公路和1000公里貧困村公路改造完成，13個(gè)鐵路道口平改立主體工程基本完成完成了二橋大溝、花溪污水處理廠等“南明河三年變清”系列工程一批縣醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心和貴陽三中等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完工加快了金陽新區(qū)內(nèi)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等配套項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）地方項(xiàng)目占完成投資比重逐年增長(zhǎng)

地方項(xiàng)目投資完成247.89億元,增長(zhǎng)30.7％,占全市全社會(huì)投資完成總額的比重由上年的78.45％增長(zhǎng)到84.67％,其投資額是中央項(xiàng)目投資的4.5倍,其中：市及市以下項(xiàng)目完成投資216.41億元,增長(zhǎng)26.3％。

（五）第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)

第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.33億元，增長(zhǎng)59.5％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資74.85億元，增長(zhǎng)11.2％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資215.60億元，增長(zhǎng)24.6％。

（六）商品房開發(fā)產(chǎn)銷平穩(wěn)

商品房屋施工面積1321.87萬平方米，增長(zhǎng)20.4％，銷售面積224.79萬平方米，增長(zhǎng)20.5％，銷售額40.50億元，增長(zhǎng)26.0％，其中住宅銷售203.31萬平方米，增長(zhǎng)15.7％，銷售額33.41億元，增長(zhǎng)18.4％。

（七）金陽新區(qū)建設(shè)步伐提速

金陽新區(qū)建設(shè)完成投資50.7億元，增長(zhǎng)52.8％。貴陽一中金陽新?；窘ǔ?，2005年9月開學(xué)迎新；石林公園基本建成開放；金陽新區(qū)內(nèi)道路、住宅、醫(yī)院、學(xué)校等配套項(xiàng)目的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

二、2005年固定資產(chǎn)投資展望

2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是保持貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵年。為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在貴州省、貴陽市考察時(shí)關(guān)于“進(jìn)一步抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越”的重要講話精神，按照貴州省人民政府2005年重大工作部署中“大力推進(jìn)以貴陽為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，繼續(xù)支持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好金陽新區(qū)，加強(qiáng)招商引資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的明確要求，2005年貴陽市將繼續(xù)加大各項(xiàng)工作力度，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。全市2005年固定資產(chǎn)投資要確保完成343億元，比上年凈增50億元，增長(zhǎng)17.08％；力爭(zhēng)完成353億元，比上年凈增60億元，增長(zhǎng)20.49％。其中：基本建設(shè)投資確保完成153億元，力爭(zhēng)完成157億元；更新改造投資確保完成69億元，力爭(zhēng)完成71億元；房地產(chǎn)開發(fā)投資確保完成91億元，力爭(zhēng)完成92億元；其他投資確保完成30億元，力爭(zhēng)完成33億元。

（一）建立健全投資目標(biāo)責(zé)任制，完善有關(guān)激勵(lì)機(jī)制

對(duì)全市各區(qū)（市）縣及有關(guān)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)投資目標(biāo)分解，并簽訂責(zé)任書，各區(qū)（市）縣政府一把手是完成本地區(qū)2005年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人是政府投資計(jì)劃落實(shí)工作的第一責(zé)任人。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、房管局、統(tǒng)計(jì)局分別作為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)及其他投資目標(biāo)的完成。同時(shí)，對(duì)金陽新區(qū)2005年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)單列考核。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施

高度重視對(duì)全市固定資產(chǎn)投資起重大作用的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，并將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入投資目標(biāo)考核管理。如城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金陽新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清鎮(zhèn)東郊水廠、貴陽市龍洞堡片區(qū)排污綜合治理工程等項(xiàng)目；社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目中的金陽醫(yī)院、貴陽學(xué)院校園建設(shè)、貴陽大劇院等；公路建設(shè)項(xiàng)目中的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)、貴開路、國(guó)道主干線貴陽過境公路等；水利項(xiàng)目中的息烽魚簡(jiǎn)河水庫(kù)工程、息烽陽朗排洪工程建設(shè)等；特別是對(duì)全市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)起龍頭帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如貴州開磷集團(tuán)120萬噸/年磷銨工程、南方匯通微硬盤科技項(xiàng)目、中外合資前進(jìn)CMA橡膠輪胎有限公司年產(chǎn)200萬條半鋼子午胎技改項(xiàng)目、貴州水晶化工股份有限公司汞污染治理及技改項(xiàng)目、中鋁股份貴州分公司氧化鋁120萬噸/年技改項(xiàng)目、第四期電解鋁項(xiàng)目等。

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，增加后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量，特別是大型項(xiàng)目的儲(chǔ)備。根據(jù)國(guó)家西部大開發(fā)政策和建設(shè)大貴陽的需要，搶抓機(jī)遇，高質(zhì)量地準(zhǔn)備一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。組織調(diào)配好人員力量，按照項(xiàng)目建設(shè)程序，抓緊抓好后備項(xiàng)目的前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡早具備建設(shè)條件。

做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)一步提高辦事效率，提升服務(wù)水平。協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)手續(xù)，落實(shí)建設(shè)資金，促使續(xù)建項(xiàng)目能夠順利完工，新建項(xiàng)目能夠早日開工建設(shè)。

對(duì)政府投資項(xiàng)目，特別是市委市政府確定的2005年十件實(shí)事，及早落實(shí)建設(shè)條件，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成。

（三）繼續(xù)大力爭(zhēng)取國(guó)家、省的投資及國(guó)家開發(fā)銀行貸款

及時(shí)了解國(guó)家投資方向和有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省投資支持項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)家、省的要求，高質(zhì)量準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)，有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主要加大匯報(bào)、爭(zhēng)取力度，盡可能多的爭(zhēng)取國(guó)家、省投資支持，最大限度發(fā)揮國(guó)家和省投資對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)投資計(jì)劃的完成。加大利用國(guó)外長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款力度，促使已列入規(guī)劃的國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目盡快實(shí)施。繼續(xù)做好開行授信貸款工作，按照國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行的要求，繼續(xù)完善項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)，爭(zhēng)取讓貸款能早日到位。

（四）加大招商引資力度，吸收更多的外來投資

加強(qiáng)招商引資、利用外資、吸引民間投資工作，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。把招商引資工作作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，大力改善投資環(huán)境，增加外來投資者的信心。篩選一批有特色、有比較優(yōu)勢(shì)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資工作新突破；要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，狠抓項(xiàng)目的追蹤落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目履約率和合同資金到位率。

大力拓寬投融資渠道，多方式籌措建設(shè)資金。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的力度。積極采取特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資、企業(yè)并購(gòu)、盤活現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)存量，形成全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的體制。要加快對(duì)已竣工的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)。積極探索新的融資方式，如融資租賃、項(xiàng)目融資、企業(yè)債券等，努力為重點(diǎn)建設(shè)籌集更多的資金。

（五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資 進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，重視民間投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍。項(xiàng)目業(yè)主要多渠道籌措資金，允許民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許權(quán)經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)行投資。通過加快國(guó)企改革，把招商引資與國(guó)企改革結(jié)合起來，吸引更多的投資者參與國(guó)企的改組改造，努力擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)模。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)投資的協(xié)調(diào)和督查工作力度

建立每月固定資產(chǎn)投資協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加大對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資工作中出現(xiàn)的重大問題。對(duì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行全面、全程監(jiān)督檢查。各區(qū)（市）縣有關(guān)部門在按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送項(xiàng)目工程進(jìn)度月報(bào)表的同時(shí)，分別向市政府目標(biāo)辦（督查室）和市發(fā)改委各報(bào)送一份。

（七）深化投資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益

按照國(guó)家、省投資體制改革的要求，抓緊制定企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)等相關(guān)管理辦法，簡(jiǎn)化企業(yè)投資程序。在努力擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投資貴陽市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范政府投資管理，嚴(yán)格程序，努力提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益。

第五篇：固定資產(chǎn)投資及政府投資項(xiàng)目完成情況匯報(bào)

上半年固定資產(chǎn)投資及政府投資項(xiàng)目完成情況匯報(bào)

余姚市發(fā)展和改革局

2007年7月20日

一、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況

今年以來，由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng)。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運(yùn)行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）投資降幅逐月減少。雖然，今年來全社會(huì)投資總體繼續(xù)下降，但每月完成投資絕對(duì)額較為均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分別完成投資10.62億元、7.68億元、10.30億元、9.70億元和13.36億元，且降幅逐月減小，2-6月累計(jì)降幅分別為14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì)，特別是限額以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)從3月底的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.9%到6月底的累計(jì)增長(zhǎng)8.0%。

（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%，減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長(zhǎng)20%，比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）民間投資的主體地位有所動(dòng)搖。投資按主體情況看，1—6月，在限額以上投資中（包括房地產(chǎn)），國(guó)有控股投資達(dá)20億元，同比增長(zhǎng)144.5%，比去年同期增加206.8個(gè)百分點(diǎn)；非國(guó)有控股投資27.5億元，同比負(fù)增長(zhǎng)32.6%，比去年同期減少68.6個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資為20億元，同比負(fù)增長(zhǎng)50.7%，比去年同期減少94.4個(gè)百分點(diǎn)，以民間投資為主的投資格局有所改變。

（四）新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項(xiàng)目127個(gè)，同比下降34.2%；計(jì)劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%。且限額以上新開工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。

（五）區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn)。從省級(jí)開發(fā)區(qū)看，余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多，其投資完成情況較好，1—6月份共完成投資8.3億元，同比增長(zhǎng)72.7%。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地、資金等要素保障，項(xiàng)目難以落地、開工，投資完成情況不甚理想，1—6月份僅完成投資1.4億元，同比下降54%。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降，直接制約了全社會(huì)投資的整體增長(zhǎng)。

二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況

今年，我市共安排2000萬元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資110.74億元，計(jì)劃投資25.75億元。1—6月累計(jì)完成投資9.13億元，占計(jì)劃投資的35.45%。其中：農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資2.43億元，占計(jì)劃投資6.67億元的36.58%；城建項(xiàng)目11項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占計(jì)劃投資4.70億元的16.92%；交通項(xiàng)目10項(xiàng)，1—6月份完成投資0.80億元，占計(jì)劃投資2.75億元的45.94%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)，1—6月份完成投資0.92億元，占計(jì)劃投資3.68億元的 25.02%；區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng)，1—6月份完成投資1.87億元，占計(jì)劃投資3.82億元的48.95%；其他項(xiàng)目2項(xiàng)，1—6月份完成投資0.35億元，占計(jì)劃投資0.90億元的38.89%（具體詳見附表）。

今年，我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng)，總投資116.89億元，計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占計(jì)劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn)。其中：3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占計(jì)劃的46.25%；18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占計(jì)劃的49.16%；5項(xiàng)計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占計(jì)劃的4%?？傮w來說，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，計(jì)劃新開工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)（具體詳見附表）。

三、當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問題及原因

（一）土地資源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張。由于2003年以前的投資高增長(zhǎng)是建立在土地?cái)U(kuò)張的基礎(chǔ)上，近幾年的一系列宏觀調(diào)控，國(guó)家嚴(yán)格土地管理，項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張，我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝，不包括工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目，而寧波市下達(dá)今年的用地計(jì)劃為1694畝，其中：計(jì)劃指標(biāo)1138畝（其中耕地指標(biāo)760畝），折抵指標(biāo)556畝（其中耕地390畝）。由于我市用地空間布局的限制，項(xiàng)目選址一般都在耕地上，因此，我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝，用地供需矛盾極其突出。二是土地成本上漲。06年9月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問題的通知》下達(dá)后，工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，出讓價(jià)格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)土地管理又上了一道“緊箍咒”，大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本。近期我市工業(yè)用地公開出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬元的天價(jià)，使許多投資者望而卻步。三是土地報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)，延誤項(xiàng)目開工建設(shè)。如我市06年5月上報(bào)國(guó)土資源部的項(xiàng)目（杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程（冶山至329國(guó)道蘆城）、329國(guó)道余慈復(fù)線建設(shè)工程（小曹娥至黃家埠））至今尚未獲得批準(zhǔn)。

（二）房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn)。（若加上安置房，則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢(shì)不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長(zhǎng)19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達(dá)到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購(gòu)買涌動(dòng)，但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)后期開發(fā)投資不會(huì)有大的起色。

（三）工業(yè)投資明顯下滑。1—6月，限額以上工業(yè)投資完成23.1億元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4個(gè)百分點(diǎn)，是我市投資負(fù)增長(zhǎng)的重要原因，而大項(xiàng)目竣工以后，由于“土地購(gòu)置費(fèi)”下降35.4%，向外拓展的土地沒有了，企業(yè)投資以翻建、改建增多，引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問題而困難重重，客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在。

（四）缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng)，主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來看，今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。

四、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施。

從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度，千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng)。

（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制，在行政許可的范疇內(nèi)，實(shí)行差別政策，保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持；對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策，實(shí)施拆遷貨幣安置，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí)，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，保證投資合理增長(zhǎng)。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對(duì)已供土地的使用單位，加強(qiáng)跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí)，切實(shí)抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接，爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項(xiàng)目融資計(jì)劃，落實(shí)信貸方案，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。另一方面，在爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。

（三）加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制，配強(qiáng)配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。一是抓投資項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)列入計(jì)劃、尚未開工的項(xiàng)目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力促項(xiàng)目及早開工。二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)正在實(shí)施的在建工程，要落實(shí)計(jì)劃，抓好進(jìn)度，爭(zhēng)取超額完成計(jì)劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取早日竣工。三是抓開工前準(zhǔn)備。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限。

（五）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的重視，建立好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計(jì)劃要求，做好重大項(xiàng)目前期工作，著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立2007年建設(shè)用地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為爭(zhēng)取上級(jí)資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，在理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報(bào)和審報(bào)項(xiàng)目，不斷完善提高項(xiàng)目庫(kù)的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場(chǎng)需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項(xiàng)目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測(cè)、早立項(xiàng)、早動(dòng)工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措

施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。