第一篇：發(fā)揮優(yōu)勢求突破蓄積稅源快發(fā)展（寫寫幫整理）

發(fā)揮優(yōu)勢求突破蓄積稅源快發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天召開的奮戰(zhàn)二季度，實(shí)現(xiàn)“雙過半”現(xiàn)場會(huì)，對(duì)我們與會(huì)同志來講是一次解放思想，增壓力、鼓干勁的加油會(huì)，**、**等先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)的手筆之大、勢頭之強(qiáng)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，更值得我們**學(xué)習(xí)、借鑒。近年來，我們充分挖掘和發(fā)揮本鎮(zhèn)能人老板多的豐富潛力，力求將潛在優(yōu)勢變?yōu)?/p>

現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，積極利用鄉(xiāng)情、親情、友情，發(fā)起招商引資攻勢，不斷放大“鳳還巢”效應(yīng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。1—4月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總值3.77億元，銷售3.3億元，利潤600萬元，同比分別增長26、36、51，分別占年計(jì)劃的34、37、34；稅收入庫920萬元，同比增長26，占年任務(wù)的35；招引民資2.6億元，外資100萬美元，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成序時(shí)進(jìn)度。我們的做法和打算是：

一、揚(yáng)優(yōu)勢大力招商引資，“鳳還巢”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

今年以來，我鎮(zhèn)始終把招商引資作為貫穿全部工作的一條主線，全鎮(zhèn)舉力，上下聯(lián)動(dòng)，力求實(shí)效。一是充實(shí)優(yōu)化招商力量。鎮(zhèn)上調(diào)整和充實(shí)了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)6名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部組建了“**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**招商辦”，并在上海、廈門、南京等地設(shè)立了招商辦事處，實(shí)行駐地招商。二是注重加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。我們發(fā)動(dòng)各村組對(duì)在外能人進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)具有一定實(shí)力和規(guī)模的100多名能人老板進(jìn)行登記造冊(cè)，形成了專門臺(tái)帳，并利用各種時(shí)機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。三是全面展開招商攻勢。認(rèn)真落實(shí)，層層分解招商引資目標(biāo)任務(wù)，并與全體鎮(zhèn)干、各村、各單位分別簽定了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。今年以來，先后組織6支招商小分隊(duì)，分赴臺(tái)灣、香港、浙江、北京、上海等地進(jìn)行了招商推介和項(xiàng)目洽談，做到旬旬有招商活動(dòng)，月月有協(xié)議簽約。四是全力跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目。把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目緊緊抓在手上，緊盯不放，特別是在**老板**客車廠回遷項(xiàng)目上，我們展開了連珠炮式的攻勢，經(jīng)過一個(gè)多月的不懈努力，終于以誠心、熱心贏得了該項(xiàng)目的順利回遷。該項(xiàng)目征地80畝，投資6000萬元，現(xiàn)已形成月產(chǎn)200多臺(tái)整車的規(guī)模，預(yù)計(jì)新增年產(chǎn)值3億元。在我鎮(zhèn)上門多次洽談和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，今年二月底，**老板又決定在市區(qū)征地220畝，投資2億元，新建一座現(xiàn)代化的綜合醫(yī)院，該項(xiàng)目將于6月份動(dòng)工。此外，我們成功洽談了總投資2000萬元的****汽車底盤項(xiàng)目和城市公交車項(xiàng)目，江淮皮卡項(xiàng)目、6471旅行車項(xiàng)目、上海紐荷蘭農(nóng)用車駕駛室項(xiàng)目。近日，又與北汽福田簽定了投資1500萬元征地30畝生產(chǎn)福汽駕駛室及配件的協(xié)議，該項(xiàng)目將于5月上旬開工。

二、全方位主攻稅源經(jīng)濟(jì)，多渠道促進(jìn)財(cái)稅增收

財(cái)政支出剛性增長與可用財(cái)力增長有限的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一大難題。就我鎮(zhèn)而言，今年政策性調(diào)資、農(nóng)業(yè)稅下調(diào)、合作基金會(huì)還貸等就將增加500多萬元的支出。如何化解這一難題，我們認(rèn)為最根本的還是在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開辟稅源，增加收入。一是依托特色農(nóng)業(yè)，鞏固基礎(chǔ)稅源。圍繞做大做強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，我們成立了鎮(zhèn)獼猴桃開發(fā)公司，建立了科研所，投入500多萬元，新建了100噸的大型氣調(diào)庫，引進(jìn)了以色列的滴灌技術(shù)，并按科技示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善了基礎(chǔ)設(shè)施，通過大力吸收民資、外資、工商資本和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金擴(kuò)大獼猴桃種植面積，今年又新擴(kuò)1000多畝，目前全鎮(zhèn)獼猴桃種植面積達(dá)2500畝，其中800畝掛果園年可增加收入240萬元。在今年市第二屆花卉節(jié)上，我鎮(zhèn)又與**（香港）有限公司簽定了外方投資100萬美元，擴(kuò)種1000畝獼猴桃并進(jìn)行產(chǎn)品深加工的協(xié)議。二是突出工業(yè)主體，壯大支柱稅源。重點(diǎn)主抓了三個(gè)方面。一抓園區(qū)建設(shè)，構(gòu)造稅源載體。在去年實(shí)現(xiàn)園區(qū)“五通一平”的基礎(chǔ)上，投入300萬元，將接通園區(qū)到集鎮(zhèn)近3公里長的綠化、亮化工程，并新建一座**大橋，進(jìn)一步改善園區(qū)外部環(huán)境。二抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添納稅主體。一方面注重龍頭型、旗艦型企業(yè)的引進(jìn)，一方面不放松私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的培植。**實(shí)業(yè)公司去年納稅1400多萬元，今年可望納稅3000萬元。去年以來，我鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶181戶，個(gè)私企業(yè)20多家，形成了既有浩月當(dāng)空，又有滿天星斗的局面。三抓建筑安裝，培植稅源亮點(diǎn)。建筑安裝過去一直是我鎮(zhèn)的一條短腿，今年我們把發(fā)展建筑安裝業(yè)放在突出的位置，目前已吸引了3名在外發(fā)展的老板，注冊(cè)了**建筑安裝工程公司、**裝飾工程有限公司等，進(jìn)一步擴(kuò)大了地方稅源。三是樹立經(jīng)營理念，建立新興稅源。加大經(jīng)營集鎮(zhèn)力度，實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，充分發(fā)揮主街道和商業(yè)繁華地段的土地能量，先后吸收多家開發(fā)商前來投資開發(fā)，通過競標(biāo)拍賣，增加收入250多萬元，促進(jìn)了集鎮(zhèn)滾動(dòng)發(fā)展，走出了一條“以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)興鎮(zhèn)”的發(fā)展之路。

三、乘東風(fēng)再鼓干勁，舉全力力奪“雙過半”

我們將借這次會(huì)議的東風(fēng)，咬定目標(biāo)，鼓足干勁，奮戰(zhàn)六十天，力奪“雙過半”。一是大力度推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹省、市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員會(huì)議精神，按

照“四全”的要求，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。近日，我們組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)全鎮(zhèn)八個(gè)創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)行了認(rèn)真的排查登記，召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)。下一步我們將出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)實(shí)施意見和優(yōu)惠政策，確保上半年新增個(gè)體工商戶60戶，個(gè)私企業(yè)12家以上，注冊(cè)資本1000萬元以上。二是大力度推進(jìn)招商引資。計(jì)劃于近期組織赴蕭山、昆山舉辦招商見面會(huì)，確保上

半年新增項(xiàng)目10個(gè)以上，招引民資3億元以上，外資200萬美元，稅收入庫2000萬元以上。三是進(jìn)一步放大“鳳還巢”效應(yīng)。以園區(qū)建設(shè)為依托，引回“還巢鳳”，招來“外來鳳”，做強(qiáng)“鄉(xiāng)土鳳”，努力形成群鳳起舞促發(fā)展的局面，確保上半年至少有2個(gè)1000萬元以上的項(xiàng)目、2個(gè)500萬元以上的項(xiàng)目入戶園區(qū)，為我鎮(zhèn)奪取“雙過半”，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：持續(xù)求突破 發(fā)展惠民生

持續(xù)求突破 發(fā)展惠民生

“新九論”進(jìn)一步闡明了堅(jiān)定不移走好“兩不三新”的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路的必要性和緊迫性，突出了為民情懷，指明了發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)了方法要領(lǐng)，對(duì)我們中心城區(qū)如何更好更快地轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。

一是堅(jiān)持主攻三產(chǎn)不動(dòng)搖?！靶戮耪摗痹俅螐?qiáng)調(diào)要一以貫之、重在持續(xù)。近年來**區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明，“主攻三產(chǎn)、狠抓兩區(qū)，建設(shè)六個(gè)**”的定位符合省委、市委的要求，符合**區(qū)的實(shí)際，必須堅(jiān)持下去。我們將加大力度推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，盡快完成修建性詳規(guī)制定；更加重視產(chǎn)業(yè)培育，突出發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)物流、文化旅游、商務(wù)信息等服務(wù)業(yè)；更加重視三產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好重大三產(chǎn)項(xiàng)目，壯大三產(chǎn)規(guī)模，提升三產(chǎn)層次。

二是堅(jiān)持強(qiáng)力發(fā)展不放松。始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，盯緊目標(biāo)，把握重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。抓項(xiàng)目。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）工作制度，力促謀劃項(xiàng)目早落地，簽約項(xiàng)目早開工，在建項(xiàng)目早見效。抓改造。把舊城和城中村改造作為當(dāng)前的大事、急事來抓，堅(jiān)持連片開發(fā)，同時(shí)積極推進(jìn)村改社區(qū)。抓招商。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與開發(fā)改造結(jié)合，落實(shí)三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商方式方法，大招商、招大商，力爭引進(jìn)一批知名服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)入駐。

三是堅(jiān)持為民服務(wù)創(chuàng)品牌。圍繞為民服務(wù)這一主題，按照管理有特色、服務(wù)有品牌的要求，不斷改善居民生活的軟環(huán)境和硬環(huán)境，持續(xù)提升為民服務(wù)的層次和水平。規(guī)范運(yùn)作。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、整合社區(qū)資源，努力使全部社區(qū)辦公和服務(wù)用房達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。提升質(zhì)量。從滿足居民最基本、最現(xiàn)實(shí)的需要做起，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，把更多的精力、人力、物力、財(cái)力投向基層，推動(dòng)行政服務(wù)、物業(yè)管理、文明教育、黨建工作進(jìn)社區(qū)。打造特色。在全區(qū)重點(diǎn)打造網(wǎng)格化管理服務(wù)特色和社區(qū)文化品牌，進(jìn)一步提升社區(qū)管理服務(wù)水平，以社區(qū)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定保平安。堅(jiān)持重心下移、干部下沉、警力下沉，健全社會(huì)治安防控體系，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭，扎實(shí)開展城中村、集貿(mào)市場和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，加大食品藥品、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查，提高群眾安全感，真正讓群眾“出門放心、睡覺踏實(shí)”，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：發(fā)揮優(yōu)勢跨越發(fā)展

發(fā)揮優(yōu)勢跨越發(fā)展

訪貴港市科技局局長高祖玉

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張君魏佳

貴港市位于南寧、柳州、梧州、北海的幾何中心，擁有華南地區(qū)最大的內(nèi)河港口，水陸交通十分便利。

貴港市科技局局長高祖玉表示，“十五”期間，貴港市堅(jiān)持“科教興市”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，以加快科技事業(yè)為主題，以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為主線，通過實(shí)施三輪創(chuàng)新計(jì)劃，組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目，積極引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和科普示范基地，科技進(jìn)步明顯加快。

貴糖（集團(tuán)）股份有限公司2004年開發(fā)《甘蔗壓榨過程全自動(dòng)化控制系統(tǒng)項(xiàng)目》，填補(bǔ)了國內(nèi)制糖行業(yè)的技術(shù)空白，榮獲2004年廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；源安堂藥業(yè)有限公司立足本地中草藥資源，研制開發(fā)膚陰潔牌復(fù)方黃松洗液等5個(gè)國藥準(zhǔn)字號(hào)新產(chǎn)品，其中復(fù)方黃松濕巾屬全國首創(chuàng)的中草藥制劑新劑型。

“十五”期間，貴港市組織實(shí)施三輪創(chuàng)新計(jì)劃，圍繞“科技金源、科技金橋、科技金穗”三金行動(dòng)，引進(jìn)、消化先進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果52項(xiàng)，研制開發(fā)具有市場競爭力的工業(yè)新產(chǎn)品135項(xiàng)，新產(chǎn)品總產(chǎn)值61.2億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為32%%。

“十一五”是承前啟后的五年，高祖玉認(rèn)為，要側(cè)重從以下幾個(gè)方面開展：

———資源型工業(yè)技術(shù)升級(jí)及新產(chǎn)品開發(fā)；

———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)作物、林木優(yōu)良新品種；

———節(jié)能與新能源，重點(diǎn)引進(jìn)開發(fā)冶金、化工等流程工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等主要高耗能領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)、能源的綜合利用技術(shù)；

———信息技術(shù)，重點(diǎn)研究開發(fā)機(jī)械和電子信息產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)，解決產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化與智能化協(xié)同中小企業(yè)ASP模式的信息化管理系統(tǒng)。

高祖玉表示，貴港市將貫徹落實(shí)科教興桂戰(zhàn)略和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技發(fā)展的新跨越，不斷提高總體科技發(fā)展水平和科技能力，為加快富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：提升層次靠創(chuàng)新,跨越發(fā)展求突破

提升層次靠創(chuàng)新，跨越發(fā)展求突破

---福州市消費(fèi)品市場變化與發(fā)展研究

“十一五” 期間是福州市圍繞福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市商貿(mào)業(yè)的重要戰(zhàn)略期。福州市消費(fèi)品市場在“十一五” 期間，取得了令人矚目的變化與發(fā)展，創(chuàng)下了全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額歷史最高水平，繼續(xù)保持全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額總量、年均增幅全省第一的驕人業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了福州市消費(fèi)品市場又好又快的發(fā)展目標(biāo)。但與先進(jìn)城市比規(guī)模偏小、名次偏后、差距較大。“十二五” 期間，福州市消費(fèi)品市場要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，縮小發(fā)展差距實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、縱向看變化巨大

“十一五” 期間，福州市消費(fèi)品市場變化巨大：

（一）總量快速做大，四年實(shí)現(xiàn)翻番。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額從“十五”底的2005年的664.54億元，發(fā)展到的2009年的1338.64億元。四年上了四個(gè)臺(tái)階，年年均創(chuàng)歷史新高水平，總量穩(wěn)居全省第一。從增幅看，四年間全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻了一番多，年均增長率為19.13％，年均增幅居全省第一。

（二）各行業(yè)競相發(fā)展，批零業(yè)占主導(dǎo)地位。從消費(fèi)品市場的內(nèi)部行業(yè)看，批零貿(mào)易業(yè)仍占主導(dǎo)地位，并對(duì)消費(fèi)品市場的快速發(fā)展起了重要的支撐作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全市批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1150.79億元，為2005年的2.03倍，四年間年均增長率為19.33%，零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總量的85.64%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長貢獻(xiàn)率為85.67%。住宿餐飲業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)零售額175.54億元，為2005年的1.92 倍，四年間年均增長率為17.74％，占社會(huì)消費(fèi)品零售總量的13.11%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長貢獻(xiàn)率為12.46%。

（三）各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，新興業(yè)態(tài)勢頭更猛。我市零售業(yè)態(tài)在經(jīng)歷四年多的演變和創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)形成了以大中型百貨商店為主導(dǎo)，以專業(yè)店、超級(jí)市場為主體，便利店、專賣店、倉儲(chǔ)會(huì)員店和家居建材商店等多種業(yè)態(tài)并存的零售業(yè)態(tài)模式，滿足多方面、多層次消費(fèi)需求的新格。從各業(yè)態(tài)的營業(yè)面積、銷售額總量來看，各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，新興業(yè)態(tài)勢頭更猛。從各業(yè)態(tài)的營業(yè)面積總量來看，各業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)明顯擴(kuò)張趨勢，尤其以超級(jí)市場和專業(yè)店最為典型，超級(jí)市場從2005年的26.76萬平方米擴(kuò)大到88.06萬平方米，專業(yè)店從2005年的55.99萬平方米擴(kuò)大到66.08萬平方米，呈現(xiàn)快速擴(kuò)張趨勢。從各業(yè)態(tài)的銷售額總量來看，各業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢，尤其以專業(yè)店和超級(jí)市場最為典型。專業(yè)店從2005年的118.51億元擴(kuò)大到336.91億元，超級(jí)市場從2005年的40.57億元擴(kuò)大到98.04億元，呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。從各業(yè)態(tài)的商品銷售額比重來看，專業(yè)店、超級(jí)市場、百貨商店是目前各業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)中的主力業(yè)態(tài)，2009年這三種業(yè)態(tài)在商品銷售額中所占比重分別為70.4％、20.5％和7.6％，其中，專業(yè)店擴(kuò)張速度較為驚人，超級(jí)市場和百貨商店近幾年較為穩(wěn)定

（四）限上企業(yè)快速發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮拉升作用。從企業(yè)規(guī)?？?，經(jīng)過近幾年的超速擴(kuò)張，福州市一批商貿(mào)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，市場份額不斷擴(kuò)大，企業(yè)支撐力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底福州市已擁有年銷售額2000萬元以上的批發(fā)貿(mào)易企業(yè)337家，年零售額500萬元以上的零售貿(mào)易企業(yè)358家，年?duì)I業(yè)額200萬元以上的住宿餐飲企業(yè)255家。從發(fā)展速度看，隨著企業(yè)集中度的提高，限額以上企業(yè)充分發(fā)揮規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)、信譽(yù)好等優(yōu)勢，強(qiáng)勢領(lǐng)跑全市消費(fèi)品市場，帶動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年福州市限額以上企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額556.35億元，為2005年的2.46倍，四年間年均增長率為25.18％，比全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的年均增幅高6.05個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長貢獻(xiàn)率為48.8%。

近年來隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，我市積極規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合集聚區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)，重點(diǎn)培育大型的綜合市場和專業(yè)市場，加快推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，一大批連鎖超市和便利店走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場開拓成效明顯。以及受“家電下鄉(xiāng)”和“汽車下鄉(xiāng)”等各項(xiàng)刺激農(nóng)村消費(fèi)措施的推動(dòng)下，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出共同發(fā)展，且城鎮(zhèn)市場快于鄉(xiāng)村市場的態(tài)勢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，福州市城市消費(fèi)品零售額總額達(dá)1081.5億元，為2005年的2.46倍，四年間年均增長率為25.18％，占福州市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的80.96%，比2005年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。2009年，福州市縣及縣以下消費(fèi)品零售額總額達(dá)254.3億元，為2005年的1.7倍，四年間年均增長率為14.23％，縣及縣以下消費(fèi)品零售額總額占福州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的19.04%，比2005年下降3.48個(gè)百分點(diǎn)。

二、橫向看差距較大

在宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，福州市消費(fèi)品市場在這幾年取得了令人矚目的變化與發(fā)展。但與全國重點(diǎn)城市貿(mào)易業(yè)發(fā)展水平比差距較大。

（一）總量規(guī)模相對(duì)較小，拉動(dòng)能力待提升。

盡管福州市社會(huì)消費(fèi)品零售額的總量每年都發(fā)生較大變化,繼2008年突破千億大關(guān),2009年又超過了1300億元, 2005－2009年四年間總量增加664.54億元年均增長19.13%。但從橫向比較看，福州市社會(huì)消費(fèi)品零售額的總量相對(duì)偏小，其在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中所處的位次始終沒有變化,均在第十六位左右徘徊。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年福州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額排在廣州、深圳、重慶、武漢、成都、南京、杭州、沈陽、青島、無錫、長沙、哈爾濱、鄭州、大連、西安之后居第十六位。福州市消費(fèi)品市場零售總量僅是位列第一廣州市零售總量的1/3多，差距高達(dá)2000多億元，與前九位的差距也在400億元之上，與第十位無錫市也有200多億的差距。由此可見福州市消費(fèi)品市場零售總量相對(duì)偏小，差距相對(duì)偏大，在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中所處的相對(duì)偏后。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長能力相對(duì)較弱，占地區(qū)生產(chǎn)總值的水平依然偏低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年福州市批零住餐業(yè)增加值329.63億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值12.63%。

（二）限上企業(yè)比重偏低，規(guī)模結(jié)構(gòu)待優(yōu)化。從縱向上看，近四年福州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲均在高位運(yùn)行、每年都以25左右的增速在快速發(fā)展，在全市社會(huì)消費(fèi)品零售額中，限額以上企業(yè)商品零售額所占的比重也在逐年提升。但從橫向比較看，福州市限額以上企業(yè)所占比重相對(duì)偏低、整體規(guī)模相對(duì)偏小、企業(yè)數(shù)量相對(duì)偏少，在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中也處在中等偏低的位置。從市場份額看，福州市限額以上所占比重相對(duì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，福州市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重，在省內(nèi)九地市中比廈門低20個(gè)百分點(diǎn)，在全國33個(gè)省會(huì)城市中也處在偏低的位置。從銷售總量看，福州市限額以上批發(fā)零售企業(yè)整體規(guī)模相對(duì)偏小，在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中排第十九位。全市限額以上批發(fā)零售企業(yè)銷售總量僅是位列第一廣州市銷售總量的1/10多，差距高達(dá)10000多億元，與前十位的差距也在1500億元之上，與第十四位鄭州市也有500多億的差距。從企業(yè)數(shù)量看，福州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲企業(yè)數(shù)量相對(duì)偏少，在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中排第十五位。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2009年福州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲企業(yè)共計(jì)950家，比排在前十四位的廣州、杭州、南京、重慶、無錫、深圳、鄭州、成都、武漢、沈陽、南昌、青島、大連、長沙分別少3622家、2823家、2280家、2076家、1410家、1109家、633家、515家、470家、442家、264家、255家、254家、240家。由上可見，在全市消費(fèi)品市場中，占主導(dǎo)地位的并不是限額以上商貿(mào)企業(yè)，數(shù)量龐大的中小企業(yè)和個(gè)體戶仍是市場銷售的主體。

（三）農(nóng)村市場份額太小，消費(fèi)潛力待激發(fā)。

從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，近四年福州市農(nóng)村消費(fèi)市場，與城市消費(fèi)市場一樣，呈現(xiàn)出逐年增長的局面。但與城市消費(fèi)市場相比，農(nóng)村消費(fèi)市場由于在流通渠道和信息渠道等方面仍然存在一定層面的阻隔，農(nóng)村市場的消費(fèi)雖在增長，但所占比重仍然較小，低水平徘徊的局面并沒有得到太大的改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2009年福州市農(nóng)村市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額為121.43億元，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重仍然較小，只有8.24%，不及城市的十分之一。由上可見，在全市消費(fèi)品市場中，福州市農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重太低、農(nóng)村市場流通主體規(guī)模太小，競爭力強(qiáng)的大型零售企業(yè)太少。目前大中型商業(yè)設(shè)施主要集中在城市，大量的商品主要集聚在城市，農(nóng)村消費(fèi)的基礎(chǔ)條件、商品供應(yīng)條件和流通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)滯后，制約了農(nóng)村消費(fèi)水平的快速提高。因此我市還須繼續(xù)加大惠農(nóng)、扶農(nóng)、富農(nóng)力度，我市農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力不斷提高，消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步激發(fā)。

（四）住餐業(yè)比重偏低，發(fā)展水平待提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，近四年福州市住宿與餐飲業(yè)零售額保持了較快的增長速度，取得了長足的發(fā)展。但與批發(fā)零售業(yè)比發(fā)展規(guī)模偏小、住餐業(yè)比重明顯偏低，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售額拉升作用偏弱，在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中的位置不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2009年福州市住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總量的13.11%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售額的增長貢獻(xiàn)率為12.46%。福州市住宿、餐飲業(yè)零售額在全國33個(gè)重點(diǎn)城市中排第十五位。福州市住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額僅是位列第一廣州市的1/3多，差距達(dá)280多億元，差距在100億元之上有六個(gè)城市，差率超過20%有十個(gè)城市。因此我市住宿與餐飲業(yè)零售總量還需做大，發(fā)展速度還需加快，拉升能力還需加強(qiáng)。

（五）區(qū)強(qiáng)縣弱落差較大，區(qū)域均衡待加強(qiáng)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，近四年福州市13個(gè)縣（市）區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售市場均有不同程度的發(fā)展，但從各縣（市）區(qū)零售總量、年均增幅看，區(qū)強(qiáng)縣弱落差較大，區(qū)域均衡待加強(qiáng)。從零售總量看，縣（市）區(qū)總量差距太大。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年福州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額最大的是鼓樓區(qū)，最小的是閩清縣，最大的為最小18.9倍，零售總量差距巨大。從年均增速看，縣（市）區(qū)發(fā)展速度落差較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005-2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額四年間年均增速最快的是鼓樓區(qū)年均增長25.1%，最慢的是長樂市年均增長13.5%，快慢差率高達(dá)11.6個(gè)百分點(diǎn)。

三、“十二五” 跨越發(fā)展的幾點(diǎn)思考

“十二五”期間，福州市商貿(mào)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)國際化、現(xiàn)代化省會(huì)中心城市的目標(biāo)，繼續(xù)壯大規(guī)模，進(jìn)一步提升層次，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，快速提升一批限上企業(yè)?！笆濉逼陂g，要引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，發(fā)展成為限額以上企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市消費(fèi)品市場。重點(diǎn)扶持有特色、有品牌的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，培育出一批擁有品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、具有國內(nèi)競爭能力的大型批發(fā)零售企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合批發(fā)零售業(yè)以中小企業(yè)為主的特點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)通過改造、提升、整合和連營，向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，進(jìn)一步提高中小批發(fā)零售業(yè)企業(yè)的組織化程度，快速發(fā)展成為大型批發(fā)零售業(yè)企業(yè)。第三要大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中小商貿(mào)流通企業(yè)，引導(dǎo)它們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，全面提高經(jīng)營水平和競爭能力，快速做大做強(qiáng)，發(fā)展成為限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。

（二）加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)品市場快速發(fā)展。農(nóng)村市場潛力巨大，為此“十二五”期間，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，加快培育農(nóng)村消費(fèi)品市場，促進(jìn)我市農(nóng)村消費(fèi)品市場快速發(fā)展。首先以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場，合理規(guī)劃和布局農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑便利暢通的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系。重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中城市有實(shí)力的流通企業(yè)向農(nóng)村延伸銷售網(wǎng)絡(luò)，改造“夫妻店”、“代銷店”，把連鎖店開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，方便農(nóng)民購買，讓農(nóng)民買到質(zhì)量可靠的商品，形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。其次是加快發(fā)展農(nóng)村新型流通方式。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，加快農(nóng)村現(xiàn)代化消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，鼓勵(lì)各類投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，采取直營連鎖和特許經(jīng)營等方式改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場和代銷店，加快發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型綜合超市。第三要積極引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。充分用足用活國家惠農(nóng)政策，加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善和營造農(nóng)村的消費(fèi)條件，引導(dǎo)農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求向?qū)嶋H的消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)化，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)品市場快速發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)住餐業(yè)升級(jí)，快速壯大住宿餐飲業(yè)。目前我市住宿與餐飲業(yè)市場份額偏小，拉升功效偏弱。為此十二五期間，要加快推進(jìn)住餐業(yè)升級(jí)，快速壯大住宿餐飲業(yè)。一是加快餐飲住宿設(shè)施硬件建設(shè)。增加全市四、五星級(jí)酒店數(shù)量，充分發(fā)展三星級(jí)以下酒店，提高服務(wù)水平，提高檔次、突出特色、擴(kuò)大規(guī)模，培育和發(fā)展不同市場定位、不同層次的住宿餐飲業(yè)。二是實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營。集團(tuán)化和規(guī)模化是住宿和餐飲企業(yè)發(fā)展的趨勢，也是做大做強(qiáng)住宿和餐飲企業(yè)的必由之路。要通過政府鼓勵(lì)、政策引導(dǎo)，吸引外來資本和民間資本進(jìn)駐陜西住宿和餐飲企業(yè)。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育大型的住宿和餐飲業(yè)集團(tuán)企業(yè)。

(四)振興縣域商貿(mào) 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的是縮小區(qū)域發(fā)展差距。為此“十二五”期間，要圍繞“提升中心城區(qū)，拓展南北兩翼，推進(jìn)東西兩片”的戰(zhàn)略，抓住福州市積極構(gòu)筑“一極集聚、兩翼拓展、三軸延伸、八區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局的機(jī)遇，加快縣域商貿(mào)業(yè)的發(fā)展速度，努力縮小區(qū)域差距，尋求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全市各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)和融合，加快提高欠發(fā)達(dá)縣域自我發(fā)展能力，創(chuàng)造條件逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好縣域消費(fèi)品市場的布局、規(guī)劃工作，明確發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化行業(yè)布局，引導(dǎo)消費(fèi)品市場有序快速發(fā)展。

（作者：陳英，福州市統(tǒng)計(jì)局 貿(mào)外處處長，職稱：統(tǒng)計(jì)師，主要從事貿(mào)易、外經(jīng)、旅游統(tǒng)計(jì)與分析研究工作。）

第五篇：常州科教城轉(zhuǎn)型發(fā)展再求突破

常州科教城轉(zhuǎn)型發(fā)展再求突破 閻立實(shí)地察看時(shí)要求瞄準(zhǔn)國際化智能化現(xiàn)代化目標(biāo)

2月20日下午，市委書記閻立察看科教城新年發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，科教城要瞄準(zhǔn)“國際化、智能化、現(xiàn)代化的一流科教新城”目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)六大新突破，在全市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中肩負(fù)使命，勇當(dāng)先鋒。

今年是科教城轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)年，科教城將緊緊圍繞建設(shè)世界一流高職教育園區(qū)和國際化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地目標(biāo)，力爭產(chǎn)值億元以上的企業(yè)超過10家，園區(qū)總營業(yè)收入超過40億元，進(jìn)一步提升服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

閻立察看了機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)教園、西南交大常州軌道交通研究院、科教會(huì)堂行政服務(wù)中心、佰騰科技、中科院常州先進(jìn)制造技術(shù)研究所、遠(yuǎn)宇中科來方、510生活廣場工地等。

閻立指出，科教城正邁入創(chuàng)新發(fā)展的加速期、厚積薄發(fā)的突破期，同時(shí)也進(jìn)入了戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵期。在新形勢下，必須著力打造研發(fā)創(chuàng)新高地、人才集聚高地、成果轉(zhuǎn)化高地、新興產(chǎn)業(yè)高地，加快建成高新技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度耦合、教育與科技深入融合、人才與資本深度結(jié)合的科技經(jīng)濟(jì)總部綜合體，充分發(fā)揮創(chuàng)新之核的作用。下一步，要高起點(diǎn)優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)，在創(chuàng)新品牌上有新突破；高層次推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，在輻射支撐上有新突破；高密度強(qiáng)化主體培育，在創(chuàng)新能力上有新突破；高強(qiáng)度加快關(guān)鍵研發(fā)，在成果轉(zhuǎn)化上有新突破；高標(biāo)準(zhǔn)抓好人才育聚，在智力資源上有新突破；高水平推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，在環(huán)境營造上有新突破。

市領(lǐng)導(dǎo)徐光輝、蔡駿陪同察看。