第一篇：沾化縣地稅局加強新稅源管理實現(xiàn)新突破

沾化縣地稅局加強新稅源管理實現(xiàn)新突破 今年以來，該局充分發(fā)揮稅源管理在稅收征管中的核心地位和突出作用，依托信息化手段，創(chuàng)新完善管理新機制，優(yōu)化資源配置，強化新稅源控管，增強管理能力，積極形成專業(yè)化分類管理機制、集約化管理運行機制和一體化協(xié)作聯(lián)動機制相輔相成的立體化稅源管理格局。一是細化戶籍管理制度的落實。通過加強與工商、國稅部門的橫向聯(lián)系，加強經(jīng)常性的信息交流，實現(xiàn)戶籍信息共享制度化和規(guī)范化，提高對“新辦戶”的辦證監(jiān)管，減少“雙漏戶”，提高管戶率。二是強化輔導與服務工作。對新辦證戶，堅持“首次上門輔導服務制”，對企業(yè)有關(guān)稅種鑒定、申報期限、申報表格填寫等進行專門的上門輔導與服務，并通過預留電話聯(lián)系制，把開設(shè)的“提醒服務”“預約申報”“預約上門服務”等服務措施告知納稅人，努力提高服務水平。三是強化納稅評估工作。通過對新辦戶的納稅評估，促使管理人員及時了解和更新納稅人基本信息，掌握企業(yè)資金運作以及涉稅稅款的繳納情況等，有無提前生產(chǎn)等應稅補稅行為，為下一步的稅收管理打好基礎(chǔ)。四是加強責任監(jiān)督工作。該局實施按地區(qū)劃分、強化責任，大力實施首問負責制，結(jié)合日常檢查，加強對轄區(qū)稅源戶的巡查監(jiān)督，突出對新辦稅源戶回訪制度，并結(jié)合年終考評等，督促稅收管理人員落實好各項制度，提高對新稅源的管理水平。（沾化縣地稅局）

第二篇：創(chuàng)新社會管理 實現(xiàn)城市建設(shè)新突破

創(chuàng)新社會管理 實現(xiàn)城市建設(shè)新突破

隨著我市城市環(huán)境的不斷改善和人們的城市意識的不斷提高，市民的城市文明意識漸趨形成，這為城市管理工作帶來了諸多便利，但也對城市管理綜合執(zhí)法工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。創(chuàng)新城市管理手段，全面提高城市管理水平，是政府和各相關(guān)機構(gòu)作為城市綜合執(zhí)法與城市管理的主力軍所應努力的方向，我認為主要是從以下幾個方面著手：

一、以人為本，建立和諧城管理念，營造寬松城市管理環(huán)境。

近幾年來，在城市管理中，最大的難題就是對臨時性攤點的管理。妥善處理此類重點問題，應積極采取疏堵結(jié)合、以疏為主的辦法，明確位置、提出要求、規(guī)定時間，可以在每年的八、九月開辟“綠色通道”，實行跟蹤管理，及時消除對市容環(huán)境的影響，不僅起到緩和管與被管的對立關(guān)系，減少執(zhí)法阻力，而且因其親和力大，吸引顧客維持生計，減輕政府的就業(yè)壓力。

二、導之以行，切實提高市民素質(zhì)，形成全民參與良好氛圍。

首先，要切實加強道德素質(zhì)培養(yǎng)。社會公德作為道德素質(zhì)的最基本內(nèi)容，在維持公共生活秩序，調(diào)節(jié)人與人、人與社會、人與環(huán)境關(guān)系方面發(fā)揮著重要作用。其次，要不斷提高市民法律素質(zhì)。政府應發(fā)揮助推器的作用，將城管法規(guī)與其他法律法規(guī)一起普及，為城市管理營造良好的法制環(huán)境。另外，還要繼續(xù)加大宣傳力度，提高宣傳廣度、深度和密度，在全社會形成城市環(huán)境人人有責的共識，為城市管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三、明確責任，完善法規(guī)，建立齊抓共管的城管機制。

城市管理需要社會各界及各級各部門的參與和支持。一方面，要落實“門前三包”責任制，通過把落實城管責任與辦理相關(guān)手續(xù)結(jié)合起來等手段，實現(xiàn)既擴大就業(yè)又無害環(huán)境。另一方面，各部門要減少對城市管理工作的行政干預。同時，還要進一步加強法制建設(shè)，將影響城市管理的各種因素盡可能地納入，形成適應城市發(fā)展的法制體系，以此建立起長效機制。

四、提升效能，依托技術(shù)，加速推進“數(shù)字城管”建設(shè)。

城市管理工作要主動告別傳統(tǒng)管理模式，向信息化、科學化要效能，以智能化、精細化管理提升城市綜合管理效能，實現(xiàn)由“小城管”向“大城管”，由小服務向大服務，由小平臺向大平臺的轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。

總之，城管要得到社會全民認可，文明執(zhí)法是必須長期堅持最基本的要求，也是需要我們不斷探索完善的一門課題，相信在全體城管人的共同努力下，我們的遠大目標一定能實現(xiàn)。

第三篇：我市城市建設(shè)實現(xiàn)新突破

本報訊 記者賀正文 實習生張勝報道：7月30日，記者從市建委獲悉，今年以來，該委按照市委、市政府的部署要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升城市整體素質(zhì)為目標，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，使我市城市建設(shè)實現(xiàn)了新突破，呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，全市城市共完成投入9.6億元，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目150多個，同比分別增長14.9％和11.5％，其中市區(qū)完成投入3.6億元，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目16個，分別增長6.3%和11％；縣（市、區(qū)）城區(qū)完成投入5.7 億元，開工建設(shè)項基礎(chǔ)設(shè)施項目120多個，分別增長26.1%和12.2％；風景名勝區(qū)建設(shè)完成投入3000多萬元，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目16個，分別增長12.5％和11.2％。

積極向上爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項目資金和政策支持。市建委先后組織指導各地向省廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申報了12個城市水廠兩個方面的項目資金材料、資金額度達到11.87億元，其中申報供水管網(wǎng)建設(shè)與改造第三批國家拉動內(nèi)需項目資金2.45億元；申報2009—2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃項目9.42億元。

加強規(guī)劃編制和實施工作。市建委指導、督促東坡赤壁、紅安天臺山兩個省級風景名勝區(qū)啟動了新一輪總體規(guī)劃修編。全市11個縣市區(qū)按城市總體規(guī)劃要求，加強詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制和完善，加強規(guī)劃的實施和管理工作。7月中旬，協(xié)助城建處組織有關(guān)領(lǐng)導和專家成功召開了天臺山省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃大綱編制咨詢會。

著力抓好“楚天杯”、“大別山杯”創(chuàng)建。針對全省城鎮(zhèn)創(chuàng)建“楚天杯”動員大會后，市建委迅速成立領(lǐng)導小組和工作專班，專班設(shè)在城鎮(zhèn)建設(shè)科，并迅速召開由各縣市區(qū)建設(shè)局相關(guān)負責人參加的 “楚天杯”創(chuàng)建工作動員會，出臺創(chuàng)建考核方案，從而掀起了 “楚天杯”、“大別山杯” 城鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮。

加快推進城市建設(shè)發(fā)展。一是加快推進黃岡市區(qū)建設(shè)發(fā)展。今年以來，市區(qū)共完成了路面刷黑12萬平方米，改造建設(shè)排水1.3萬米，鋪裝人行道5.5萬平方米，安裝緣石1.3萬米。同時，修復破板8100平方米，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，安裝高檔分類果皮箱465個，完成了五處水沖式環(huán)保型公廁建設(shè)；投資2.4億元建成遺愛湖公園文化長廊、東坡雕像、水幕影院、音樂噴泉、亭臺樓閣、水榭館舍等。二是加快推進縣（市、區(qū)）建設(shè)發(fā)展。通過堅持實行周報月報季報制度，采取與省廳、市人大、市政府一起督辦和函件、電話督辦等多種形式，共督辦污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)40多次，其中深入施工建設(shè)現(xiàn)場督辦8次，加快全市13個污水處理廠和11個垃圾處理場建設(shè)，共完成投入2.2億元，建設(shè)排污管道22公里，除英山污水處理廠和市區(qū)等4個垃圾處理場沒有開工外，其它的都較好地完成了目標任務，特別是納入國家拉動內(nèi)需的蘄春等5個污水處理廠和紅安等6個垃圾處理場都加快了建設(shè)速度，可望年底前建成運行。同時，各地都堅持建管并舉方針，共完成投入3.5 億元，加快了城區(qū)建設(shè)發(fā)展。武穴、蘄春、麻城、紅安、龍感湖5個縣（市、區(qū)）城區(qū)分別加大投資,實施以路面刷黑綜合改造為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)面貌實現(xiàn)全面提檔升級

大力推進風景名勝區(qū)建設(shè)。他們協(xié)助城建處開展了對東坡赤壁、紅安天臺山、黃梅挪步園3個省級風景名勝區(qū)三年環(huán)境綜合整治考核，并以此為契機，指導督促黃梅縣理順了挪步園風景名勝區(qū)管理機制，全市風景名勝區(qū)建設(shè)不斷加快，紅安天臺山風景區(qū)投資1150萬元，完成了道路、綠化、防護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市共完成投資3000多萬元，開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，風景名勝區(qū)建設(shè)邁出了堅實步伐。

全面加強城市公用行業(yè)管理。他們先后組織對全市城市供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、園林綠化四個行業(yè)進行調(diào)研，組織100多人參加省廳舉辦的行業(yè)培訓班，提高城鎮(zhèn)公用行業(yè)人員隊伍的素質(zhì)。制訂出臺加強農(nóng)村建房質(zhì)量安全管理和城鎮(zhèn)公用事業(yè)安全管理的有關(guān)通知，開展對全市城鎮(zhèn)公用行業(yè)進行自查、抽查和檢查，排查整改了存在的一些安全隱患，確保了城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)安全運行。加強市政企業(yè)管理，共受理10家企業(yè)資質(zhì)申報資料，新辦市政企業(yè)資質(zhì)2家、升級1家、增項3家、變更2家，加快了市政企業(yè)發(fā)展，市政企業(yè)由上年的32家發(fā)展到37家。

第四篇：實現(xiàn)新突破-十二五規(guī)劃（推薦）

“六個新突破”,一是著力實施“63513”示范工程,在發(fā)展壯大新興高端產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快建設(shè)5個重點園區(qū)、著力擴張10家龍頭企業(yè)、切實抓好20個骨干項目,新增投入200億元左右,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元。建設(shè)濰坊光電產(chǎn)業(yè)園二期、新興產(chǎn)業(yè)園、先進制造園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、高新濱海產(chǎn)業(yè)園等5個重點園區(qū)。通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、新建項目、并購重組、上市融資等途徑,加快壯大10家龍頭企業(yè)。突出抓好濰柴動力系列項目和歌爾光電產(chǎn)業(yè)園、北汽福田濰坊多功能汽車廠、盛瑞傳動8擋自動變速器工業(yè)園等20個重點項目。二是著力推動城市轉(zhuǎn)型提升,在建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市上實現(xiàn)新突破。重點建設(shè)“一河四路兩片”區(qū)域,即開工建設(shè)浞河寶島主題公園,發(fā)展充實健康東街、濰縣中路、北海路、玉清東街周邊區(qū)域,改造提升濰縣中路以東、東風東街以北、永春路以西、玉清東街以南片區(qū),開發(fā)建設(shè)25平方公里片區(qū),加快打造中央商務區(qū)、總部經(jīng)濟聚集區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)隆起帶。著力壯大總部經(jīng)濟,打造總部經(jīng)濟聚集區(qū)。三是著力繁榮科技服務業(yè),在進一步優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。著力實施“雙十工程”,重點抓好軟件園、生物園、商業(yè)數(shù)據(jù)基地、高端產(chǎn)業(yè)加速器等10個續(xù)建項目,開工建設(shè)環(huán)渤海金融后臺服務基地、歌爾科技學院等10個新項目,加快發(fā)展提升科技服務業(yè)。打造4個新的商務圈,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。四是著力提升民生建設(shè)水平,在打造美滿幸福家園上實現(xiàn)新突破。實施10項惠民工程,主要是加快建設(shè)志遠小學、清平小學、浞景學校,新開工建設(shè)鋼城現(xiàn)代學校、鳳凰小學,新建和改建7所公辦幼兒園,實施學前2年免費教育。建成區(qū)公共衛(wèi)生服務中心,建立新農(nóng)合大病統(tǒng)籌基金,建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險體系。建成老年安養(yǎng)中心二期工程,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。建成600套以上公共租賃住房。建設(shè)4處超市或農(nóng)貿(mào)市場。五是著力聚集創(chuàng)新支撐資源,在推動創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生增長上實現(xiàn)新突破。辦好博士聯(lián)誼會,實施“1300引才工程”,引進20名以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。爭創(chuàng)10家省級以上企業(yè)研發(fā)中心,創(chuàng)建6家省級以上重點實驗室,6家企業(yè)建成院士工作站。2家企業(yè)申報國家科技支撐計劃,1家企業(yè)申報國家863計劃,8家企業(yè)申報省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項計劃。落實好有關(guān)重大貸款項目。推動8家企業(yè)進入“新三板”。六是著力加強改進黨的建設(shè),在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障水平上實現(xiàn)新突破。加強基層黨建、黨風廉政建設(shè)和干部作風建設(shè),著力促進社會和諧穩(wěn)定,為更好更快發(fā)展提供堅強的保障。

努力實現(xiàn)五個方面新突破。一是著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新突破。主要通過提升園區(qū)建設(shè)水平，加快科技型民營經(jīng)濟發(fā)展，提高選商選資水平和加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)扶持力度等措施來實現(xiàn)。二是著力優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)樓宇總部經(jīng)濟新突破。三是著力實施宜居城市戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“三改一化”新突破。要發(fā)揮規(guī)劃的先導作用，推進新市鎮(zhèn)和城中村改造建設(shè)，加強城市環(huán)境綜合整治，加大對違法占地、違章建設(shè)的治理力度，積極推進“三改一化”工作。四是著力實施“四金農(nóng)民”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)民計民生新突破。五是著力拓寬融資渠道，努力實現(xiàn)自主發(fā)展新突破。

五個“新突破”：要力爭在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破，要力爭在優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境上實現(xiàn)新突破，要力爭在提升人民生活水平上實現(xiàn)新突破，要力爭在加強對外合作上實現(xiàn)新突破，要力爭在強化干部作風建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

五個優(yōu)勢：鞏固縣域經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭，必須創(chuàng)造思想優(yōu)勢，放大資源優(yōu)勢，打造環(huán)境優(yōu)勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠人力優(yōu)勢。

一是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)新突破。進一步用好用活上級扶持政策，在抓好全區(qū)7家國家、省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)建設(shè)前提下，借助 銀農(nóng)金橋 工程，加強銀企聯(lián)姻，使更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)擠進國家扶持的盤子，力爭盡快創(chuàng)立我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高企業(yè)效益，提升發(fā)展水平。

二是實現(xiàn)城市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。努力提升城市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，堅持品牌、項目、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)同步推進。以白浪河生態(tài)林場建設(shè)為依托，大力推進文博園、廣濰汽博園、金寶樂園等旅游開發(fā)項目建設(shè)，打造奎文區(qū)文化、旅游休閑、會展博覽、健康娛樂等各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭將該區(qū)城市農(nóng)業(yè)打造成富有特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新亮點。

三是實現(xiàn)勞動力就業(yè)再就業(yè)服務水平新突破。著眼于加快村改居的居民提高素質(zhì)、增強就業(yè)能力、盡快融入城市，認真組織實施好城郊勞動力就業(yè)再就業(yè)培訓工程、新型城郊居民創(chuàng)業(yè)培訓、科技致富帶頭人培訓等工程。加強協(xié)調(diào)配合，逐步健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度、統(tǒng)一的勞動力市場和勞動用工管理制度，積極創(chuàng)造更加有利于勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

四是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平新突破。全面推行市場準入制度，嚴格進貨抽檢制度，進一步完善市區(qū)企業(yè)三級檢測網(wǎng)絡。抓好市場自檢自測體系建設(shè)。認真開展好每半月例行抽樣檢測工作。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和定期通報制度。加強與工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門的信息共享，形成聯(lián)動機制，加大處罰力度。

五是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化生態(tài)建設(shè)新突破。重點抓好沿海防護林體系、綠色示范街居建設(shè)，進一步提升林木覆蓋率。按照濰辦發(fā)（2010）37號文件要求，充分挖掘造林綠化潛力，扎實推進街居、單位、企業(yè)綠化工作，確保完成市里下達的任務目標，努力營造 城在林中、林在城中、人在綠中 的最佳人居環(huán)境。抓好白浪河生態(tài)林場擴建工作，進一步完善管理機制體制，推動林場健康發(fā)展。

六是實現(xiàn)涉農(nóng)綜合改革新突破。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)改制，進一步完善集體林權(quán)制度改革，協(xié)調(diào)督促搞好全區(qū)各街道經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境建設(shè)和體制機制創(chuàng)新等工作，推動街居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃健康有序?qū)嵤Ｍ瑫r，繼續(xù)不折不扣地認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策。推進測土配方施肥技術(shù)、沼氣項目尤其是養(yǎng)殖場中型沼氣池建設(shè)等重點項目建設(shè)。加大農(nóng)機執(zhí)法力度，抓好農(nóng)機化各項工作。

七是實現(xiàn)機關(guān)建設(shè)新突破。圍繞 創(chuàng)先爭優(yōu)、強基固本做先鋒 活動的深入開展，認真落實 兩實 作風，堅持抓班子，帶隊伍，強素質(zhì)，樹形象，切實抓好干部隊伍建設(shè)。突出抓好班子建設(shè)和領(lǐng)導干部自身建設(shè)，強化求真務實、爭創(chuàng)一流、為民服務、廉潔自律 四種意識，不斷提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。建立完善各項規(guī)章制度，全面推行一線工作法，全力以赴推動我局各項工作再上新臺階。

在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上實現(xiàn)新突破，著力提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平。實施農(nóng)田灌溉工程，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施飲水安全工程，確保農(nóng)牧區(qū)飲水安全。實施基本農(nóng)田保護工程和中低產(chǎn)田改造工程，嚴格執(zhí)行耕地保護制度，不斷提高耕地質(zhì)量。實施草場恢復性建設(shè)工程，不斷加大草原建設(shè)、管理和保護力度。實施農(nóng)牧民安居工程，力爭完成2399戶農(nóng)牧民安居工程建設(shè)任務，著力解決安居工程中水、電、路、訊、廣播電視、郵政等“短腿”問題，確保90%以上的農(nóng)牧民實現(xiàn)定居、安居、適居。實施農(nóng)牧區(qū)小康環(huán)保行動，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)，方便農(nóng)牧民群眾運輸和出行。實施薪材替代工程，力爭完成2000戶沼氣建設(shè)任務。

在調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破，著力加強特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力建設(shè)既具有明顯特色和品質(zhì)優(yōu)勢，又具備較強規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，做到建設(shè)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶與市場營銷、旅游觀光、科技推廣示范、培養(yǎng)新型農(nóng)牧民、培育龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織相結(jié)合。

在加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破，著力拓寬農(nóng)牧民增收渠道。把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，實現(xiàn)勞務輸出4.5萬人次。緊緊抓住國家實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”的機遇，逐步建立和完善農(nóng)牧區(qū)農(nóng)貿(mào)、生活用品、生產(chǎn)資料等各具特色的專業(yè)市常繼續(xù)貫徹落實“民辦、民管、民受益”的方針，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織20家，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度。積極引導農(nóng)牧民參與旅游業(yè)，使更多的農(nóng)牧民群眾吃上旅游飯。

在扶貧開發(fā)上實現(xiàn)新突破，著力加快率先全面建設(shè)小康社會進程。堅持開發(fā)式扶貧方針，積極實施科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持和引導貧困農(nóng)牧民從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。認真實施“興邊富民工程”和“愛民固邊戰(zhàn)略”，促進邊境縣與腹心縣同步發(fā)展。加大定點扶貧力度，堅持工作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)劃到村、幫扶到戶。

在統(tǒng)籌發(fā)展民生事業(yè)上實現(xiàn)新突破，著力構(gòu)建和諧農(nóng)牧區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)教育事業(yè)，廣泛推廣職業(yè)技術(shù)教育，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障；加大科技培訓，完成1萬人次培訓任務；加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)文化事業(yè)，力爭完成20個村文化室、50座廣播電視站的新建和改擴建任務；加快發(fā)展農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，確保農(nóng)牧民群眾小病不出鄉(xiāng)、大病有統(tǒng)籌、醫(yī)療有保障。

在深化農(nóng)牧區(qū)改革上實現(xiàn)新突破，著力增強農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。堅持“三個長期不變”的農(nóng)牧區(qū)基本政策，深入落實草場承包經(jīng)營責任制。完善《林芝地區(qū)農(nóng)牧區(qū)改革試點方案》，重點抓好工布江達縣農(nóng)村綜合改革試點工作。繼續(xù)堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的方針，建立健全和貫徹落實農(nóng)牧區(qū)招商引資的政策措施，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，積極引導援藏資金重點向農(nóng)牧區(qū)傾斜。

在加強農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破，著力夯實黨的基層組織。以選拔村級后備干部隊伍為載體，不斷加強村級干部隊伍建設(shè)；以建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為載體，壯大村級集體經(jīng)濟；以建立黨員聯(lián)系村務責任制為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；以建立黨建信息員制度為載體，加強基層黨建工作的溝通聯(lián)系；以流動黨校和典型建設(shè)為載體，切實抓好“雙培雙帶”工作。

第五篇：創(chuàng)新科學管理實現(xiàn)農(nóng)機管理標準化新突破

創(chuàng)新科學管理實現(xiàn)農(nóng)機管理標準化新突破

農(nóng)機工作以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機標準化管理創(chuàng)優(yōu)達標活動為目標，緊密圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機的發(fā)展思路，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機管護體系，進一步提升農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和布局，狠抓農(nóng)機工人素質(zhì)，加強農(nóng)機標準化培訓，強化農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量標準，保證了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藝措施的實施，實現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)新高。

三座標準化農(nóng)機管理服務中心初具規(guī)模；完成219人次農(nóng)機駕駛員考證培訓，駕駛員持證率達98.6%，農(nóng)機車輛掛牌率達98%，實現(xiàn)全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故 ；自主技術(shù)研發(fā)的水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備，已申請專利，并推薦為“國家級星火計劃項目”。打造現(xiàn)代農(nóng)機示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機標準化管理體系

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械需要現(xiàn)代化農(nóng)機管護體系，以“北大荒精準農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心”為?酥鏡南執(zhí)?化農(nóng)機標準化管理服務體系模式正在逐步形成。

確定了“一個中心、二個場地、三個站點、四大功能”為目標的現(xiàn)代農(nóng)機管理服務中心體系。

一個中心：即現(xiàn)代農(nóng)機管理服務中心。

二個場地：一個標準停放場和一個臨時停放場。

三個站點：即油料站、維修站、配件站。

四大功能：生產(chǎn)指揮、維修保養(yǎng)、培訓學習、停放展示。

2012年農(nóng)機管護基礎(chǔ)建設(shè)總投入2170萬元。

1.1 新建三區(qū)25作業(yè)站農(nóng)機管理服務中心一處，占地面積46158平方米，其中建筑面積5798.16平方米。

1.2 改擴建六區(qū)74作業(yè)站農(nóng)機管理服務中心一處，占地面積28432.5平方米，其中建筑面積1201.62平方米。

現(xiàn)代農(nóng)機管理服務中心堅持“六統(tǒng)一、七加強”原則，農(nóng)機具管理達到“全、凈、齊、松、卸、涂、墊、封、美、好”十字標準，確保了全年農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)完好，檢修、維護、保養(yǎng)及時到位，發(fā)揮了農(nóng)機具的最大效率，檢驗合格的農(nóng)機具才能投入生產(chǎn)作業(yè)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標準，嚴格按農(nóng)業(yè)農(nóng)藝標準要求驗收，全面提升了農(nóng)機標準化作業(yè)水平。農(nóng)機管理服務中心的使用發(fā)揮了“四地”作用，即：農(nóng)機工人的培訓基地、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育的園地、農(nóng)機作業(yè)統(tǒng)一質(zhì)量標準及農(nóng)機維護保養(yǎng)的場地、農(nóng)機新技術(shù)推廣應用的領(lǐng)地。成為農(nóng)機工作者和農(nóng)業(yè)機械理想的家園，展示現(xiàn)代化大農(nóng)機的重要窗口。加強農(nóng)機服務培訓力度，提升現(xiàn)代農(nóng)機工人素質(zhì)

結(jié)合農(nóng)機標準化管理創(chuàng)優(yōu)活動，全面提高農(nóng)機工人素質(zhì)，推進農(nóng)機標準化作業(yè)質(zhì)量。我們積極探索和創(chuàng)新培訓方式，通過對農(nóng)機工人開展全方位的技術(shù)培訓和服務指導，狠抓農(nóng)機隊伍建設(shè)，使駕駛操作人員和各級管理人員整體素質(zhì)有了很大提高。

重點對農(nóng)機技術(shù)人員和有機戶進行農(nóng)機技術(shù)和作業(yè)標準培訓，加強農(nóng)機管理干部素質(zhì)培訓作為提升農(nóng)機標準化的首要任務，通過采取機械廠家技術(shù)員集中辦班操作培訓，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場示范等多種形式，廣泛開展多層次、多形式、多方法的培訓，冬季以集中培訓為主，春、夏、秋開展階段性農(nóng)機生產(chǎn)標準短期培訓，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段進行現(xiàn)場培訓，備耕生產(chǎn)主要進行整地和播種、插秧機械的服務培訓，夏管進行噴藥機械的作業(yè)標準，秋季進行收獲機械的準備維護保養(yǎng)互動培訓，2012年組織開展各類培訓班30余次，培訓農(nóng)機工人3000多人次，下發(fā)各種技術(shù)保養(yǎng)資料5000多份。強化農(nóng)機新技術(shù)推廣，完善農(nóng)機標準化生產(chǎn)新標準

2012年農(nóng)機部門緊緊圍繞種植業(yè)生產(chǎn)要求，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，充分利用好國家農(nóng)機購置補貼政策，加大更新投入力度，繼續(xù)從國外引進先進農(nóng)業(yè)機械。全年實現(xiàn)農(nóng)機更新總投入達到7286萬元，其中國家農(nóng)機購置補貼929萬元；政策補貼資金173萬元；利用廠商和銀行消費貸款資金1246萬元；個人籌資4938.2萬元。重點推廣了水稻高性能插秧機，先進水稻、玉米收獲機械，70馬力以上拖拉機，玉米滅茬機等多項新機具，這些新機具的應用成效顯著。

為了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，探索水稻全程機械化新措施，結(jié)合水稻工廠化育秧發(fā)展需要，從2010年開始調(diào)研和論證水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備，通過農(nóng)機部門自主技術(shù)研發(fā)，經(jīng)過論證和試驗營養(yǎng)土加工設(shè)備已從第一代機械人工控制升級為第二代電子智能自動控制，使水稻育秧標準有了質(zhì)的提高，營養(yǎng)土加工車間實現(xiàn)了人力手工作業(yè)向機械化現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過3年的研發(fā)和改進，2012年春育秧基地實現(xiàn)了由育秧營養(yǎng)土加工車間供土600立方米，可提供7千畝水田育秧用土量。水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備的應用，實現(xiàn)了營養(yǎng)土加工工廠化，生產(chǎn)的營養(yǎng)土經(jīng)合理優(yōu)化配置，可避免農(nóng)戶自由取土造成的營養(yǎng)不均衡，易發(fā)生病藥害等情況，實現(xiàn)水稻育壯秧。生產(chǎn)設(shè)備為全程機械生產(chǎn)電子觸控屏幕操作，機械化程度高，可統(tǒng)一控制生產(chǎn)作業(yè)，操作簡單，節(jié)約人力。與普通土壤相比，壯秧率平均提高10%，畝均效益提高40～50元。強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)農(nóng)機標準化生產(chǎn)無事故

2012年農(nóng)機安全監(jiān)理工作緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)為中心，認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。結(jié)合農(nóng)場備耕、夏管、秋收農(nóng)機安全生產(chǎn)的實際，有序開展“農(nóng)機百日安全”、“平安農(nóng)機”等活動，廣泛進行農(nóng)機安全宣傳教育，全年設(shè)立農(nóng)機安全活動方面的大條幅30條、字塊式宣傳標語72條、條式宣傳標語350余條、印發(fā)宣傳單8000張。積極開展場縣共建，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)新突破

結(jié)合新一輪農(nóng)機標準化管理達標與創(chuàng)新活動，我們將繼續(xù)提高農(nóng)機綜合機械化率，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故的目標，完善農(nóng)機標準化作業(yè)優(yōu)機、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價制度，全面實現(xiàn)農(nóng)機標準化作業(yè)統(tǒng)一管理，狠抓農(nóng)機隊伍建設(shè)，強化農(nóng)機維護和保養(yǎng)培訓，提升駕駛操作人員和各級管理人員整體素質(zhì)，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形像，使農(nóng)機標準化管理成為現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的重要支撐。

總之，我們將進一步完善農(nóng)機標準化管理創(chuàng)新，加快農(nóng)機新技術(shù)推廣應用，促進現(xiàn)代農(nóng)機標準化管理體系建設(shè)，提升農(nóng)機綜合機械化水平，促進農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)標準全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。

（作者單位：161441黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局農(nóng)業(yè)科學研究所）