第一篇：2009年扶貧辦工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

2009年扶貧辦工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

我縣的扶貧開發(fā)工作，在縣委、縣人民政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省州扶貧辦的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，通過

全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將2009年工作完成情況及2010年工作打算匯報(bào)如下。

一、主要工作完成情況

（一）千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作完成情況。

按照大理州扶貧開發(fā)千村推進(jìn)五年行動(dòng)規(guī)劃，我縣2009年實(shí)施千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)的9個(gè)行政村是：××鎮(zhèn)××村，××鎮(zhèn)古富村、××村，××鄉(xiāng)××村、界面村，××鎮(zhèn)××村，××鄉(xiāng)栗××村，××鄉(xiāng)××村、××村，共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)村委會(huì)，117個(gè)村民小組，94個(gè)自然村，4405戶農(nóng)戶，17330人。

在省州黨委、政府和省州扶貧辦以及各級(jí)各部門的關(guān)心、支持和幫助下，縣委、縣人民政府高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作思路，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源，加大資金投入力度，嚴(yán)格按照州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃，超前謀劃，及早行動(dòng)，抓住冬春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起“866”項(xiàng)目建設(shè)高潮，形成了上下齊抓“866”，家家戶戶齊干“8個(gè)有”的良好局面，“866”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，取得了階段性成效。目前，農(nóng)戶“8有”建設(shè)全面完成，自然村和行政村兩個(gè)“6有”建設(shè)已經(jīng)基本完成，預(yù)計(jì)11月底前可全面結(jié)束。載止目前，主要工作完成情況是：

1、農(nóng)戶“8有”項(xiàng)目實(shí)施情況。計(jì)劃新建民居地震安居房20戶2000平方米，完成269戶26900平方米，分別占計(jì)劃的1345；計(jì)劃改造民居地震安居房175戶17500平方米，完成211戶21100平方米，分別占計(jì)劃的121；計(jì)劃硬化院心2330戶，完成2330戶，占計(jì)劃的100；計(jì)劃墻體粉刷3300戶330000平方米，完成3842戶535700平方米，分別占計(jì)劃的116和162；計(jì)劃新建沼氣池和節(jié)能灶1756口，完1908口，占計(jì)劃的108；計(jì)劃新建小水窖（池）427個(gè)口，完成461口，占計(jì)劃的108；計(jì)劃新建衛(wèi)生廁2615間（其中公廁4間），完成2641間（其中公廁6間），占計(jì)劃的101；計(jì)劃新建衛(wèi)生廄1953間32110平方米，完成2150間36861平方米，分別占計(jì)劃的110和115；計(jì)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果22303畝（其中泡核桃20184畝），完成26448畝（其中泡核桃24275畝），占計(jì)劃的119;計(jì)劃肉牛凍精改良820頭，完成806頭，占計(jì)劃的98；計(jì)劃發(fā)展生豬養(yǎng)殖2517頭，完成1273頭，占計(jì)劃的51；計(jì)劃購買基礎(chǔ)母牛490頭，完成440頭，占計(jì)劃的90；購買良種山羊500只，完成200只，占計(jì)劃的40；計(jì)劃豬改良產(chǎn)仔1878窩，完成1559窩，占計(jì)劃的83；計(jì)劃改造中低產(chǎn)田地960畝，完成520畝，占計(jì)劃的54；計(jì)劃新修溝渠15千米，完成4.14千米，占計(jì)劃的28；計(jì)劃新建人飲工程28件，管道60.9千米，完成23件53.01千米，分別占計(jì)劃的82和87；計(jì)劃新建人飲水池25個(gè)，完成25個(gè)，占計(jì)劃的100。

2、自然村“6有”項(xiàng)目實(shí)施情況。計(jì)劃新修村組簡易公路16條49.1千米，完成23條61.5千米，分別占計(jì)劃的144和125；計(jì)劃維修改造村組公路15條124.74千米，完成38條125.80千米，分別占計(jì)劃的253和101；計(jì)劃新修村內(nèi)彈石路8條，完成6條，占計(jì)劃的75；計(jì)劃新修水泥路31條51417平方米，完成59條55594平方米，分別占計(jì)劃的190和108；計(jì)劃新建橋涵1座，完成1座，占計(jì)劃的100；計(jì)劃新建高壓線3條3千米，完成3條3千米，占計(jì)劃的100；計(jì)劃開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人次、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)520人次，完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6146人次、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)734人次，分別占計(jì)劃的109和141；計(jì)劃新建標(biāo)志碑9座，完成18座，占計(jì)劃的200。

3、行政村“6有”項(xiàng)目實(shí)施情況。計(jì)劃村完小危房改造6所，完成6所，占計(jì)劃的100；計(jì)劃新建和改造村文化室540平方米，完成385平方米，占計(jì)劃的71；計(jì)劃新建“兩委”辦公房290平方米，完成613平方米，占計(jì)劃的211；計(jì)劃改造村“兩委”辦公房580平方米，完成604平方米，占計(jì)劃的104;計(jì)劃新建和改造村獸醫(yī)室160平方米，完成205平方米，占計(jì)劃的128；超計(jì)劃完成村衛(wèi)生室新建40平方米和村民議事點(diǎn)建設(shè)5個(gè)。

4、資金就位及完成投資情況。2009年9個(gè)千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)村計(jì)劃投資2749.08萬元，就位4463.17萬元，占計(jì)劃的162，實(shí)際完成投資4487.87萬元，占計(jì)劃的163，其中：中央及省級(jí)專項(xiàng)扶貧補(bǔ)助資金計(jì)劃405萬元，就位495萬元，就位率122；州級(jí)補(bǔ)助資金計(jì)劃291萬元，就位291萬元，就位率100；縣級(jí)補(bǔ)助資金計(jì)劃258萬元，就位258萬元，就位率100；財(cái)政扶貧貼息貸款計(jì)劃30萬元，實(shí)際完成貸款405萬元，就位率1350；部門整合資金計(jì)劃676.38萬

元，就位613.15萬元，就位率91；群眾投工投勞自籌資金計(jì)劃1088.7萬元，已投入2395.52萬元，就位率220,社會(huì)幫扶資金就位5.5萬元。

（二）龍門鄉(xiāng)扶貧開發(fā)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

龍門鄉(xiāng)扶貧開發(fā)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作規(guī)劃期限為三年，其中：2009年度實(shí)施計(jì)劃已經(jīng)通過縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組審批，該計(jì)劃涉及5個(gè)大項(xiàng)目46個(gè)小項(xiàng)目，計(jì)劃投入資金3706.26萬元，其中部門整合資金2374.56萬元，財(cái)政資金90.7萬元，農(nóng)戶自籌992萬元，信貸資金249萬元。截止目前，項(xiàng)目資金到位3075.8萬元,占計(jì)劃的83，其中：部門整合資金1943.9萬元，占計(jì)劃的82；財(cái)政資金85.2萬元，占計(jì)劃的94；農(nóng)戶自籌809.7萬元，占計(jì)劃的82；信貸資金237萬元，占計(jì)劃的95。項(xiàng)目建設(shè)完成情況是：完成泡核桃種植和撫育16000畝、萬畝泡核桃示范基地碑1塊、種植生態(tài)茶930畝、改造低產(chǎn)茶園200畝、萬畝生態(tài)茶示范基地碑1塊、新建青貯窖150立方米、畜廄改造300平方米、種植牧草65畝、開展畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1100人次、種植地膜包谷1333畝、創(chuàng)建水稻高產(chǎn)示范樣板2000畝、茶糧和糧糧間種237畝、新建沼氣池200口、完成龍門鄉(xiāng)中心完小教學(xué)樓主體工程、龍門中學(xué)宿舍樓主體工程、完成龍門司法所辦公樓兩層封頂、完成龍門衛(wèi)生院住院樓主體工程、完成李子樹村委會(huì)辦公樓240平方米、購置龍門衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室設(shè)備項(xiàng)目，新建三面光溝37.6千米、新建機(jī)耕路8.3千米、人畜飲水管道111.537千米、水窖4個(gè)、坡改梯930畝，完成水泥硬化路1千米，龍門村片區(qū)綜合開發(fā)完成青瓦白墻2.5萬平方米，自然村道路硬化3條600米、新建節(jié)能灶262口、完成大麥地溝渠硬化2條、人畜分離、庭院美化硬化完成10戶，改水改廁完成10戶，安居房1幢、完成村級(jí)組織活動(dòng)場所1幢二層封頂，完成勞動(dòng)力培訓(xùn)550人次、本文來源：好范文http://004km.cn/轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力100人、整鄉(xiāng)推進(jìn)標(biāo)志碑1塊。

（三）××地區(qū)綜合扶貧開發(fā)工作起步良好。根據(jù)××地區(qū)綜合扶貧開發(fā)工作專題會(huì)議精神及縣委、政府的安排部署，我辦指導(dǎo)××鎮(zhèn)于2009年6月底完成了××地區(qū)綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃，并廣泛征求縣分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的意見，規(guī)劃于7月中旬完善結(jié)束，并上報(bào)縣人民政府。

規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，圍繞“解放思想是動(dòng)力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心、改善條件是關(guān)鍵、生態(tài)建設(shè)是重點(diǎn)、社會(huì)和諧是保障、提升素質(zhì)是基礎(chǔ)”的工作思路，采取先易后難，逐步推進(jìn)的方法，用三年時(shí)間，通過“干部引導(dǎo)，群眾參與，整合資金，項(xiàng)目扶持，統(tǒng)籌兼顧，綜合扶貧”的方式，到2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培植壯大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾素質(zhì)顯著提高，基本保障更加健全，干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，公共財(cái)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展觀念有突破性轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)3000元以上的目標(biāo)。

規(guī)劃建設(shè)時(shí)限三年，即：2009年—2011年，規(guī)劃建設(shè)五個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主要是：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊(duì)伍。項(xiàng)目概算總投資89604.33萬元，其中省補(bǔ)助資金77.7萬元，州補(bǔ)助資金269.7萬元，縣補(bǔ)助資金92.38萬元，部門整合資金78303.77萬元，群眾自籌資金4760.78萬元，信貸資金6100萬元。

目前，2009年的項(xiàng)目正在實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利，起步良好。

（四）××鄉(xiāng)巖北村“中間村”示范點(diǎn)建設(shè)已啟動(dòng)實(shí)施。

按照州委、州政府“抓兩頭帶中間”的工作部署和××縣第十五屆人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告中關(guān)于“積極探索在巖北等發(fā)展基礎(chǔ)較好的村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，促進(jìn)‘中間村’加快發(fā)展”的具體要求，我辦2009年6月指導(dǎo)××鄉(xiāng)完成了巖北村“中間村”示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。

規(guī)劃目標(biāo)：爭取國家、省、州、縣項(xiàng)目和資金支持，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)美好家園的積極性，利用兩年時(shí)間，把巖北建設(shè)成為全縣乃至全州、全省有名的生態(tài)文明示范村、特色產(chǎn)業(yè)示范村、村容整潔示范村、社會(huì)和諧示范村和黨建工作示范村，打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。

巖北村“中間村”建設(shè)時(shí)限規(guī)劃三年，即：2009年6月—2011年6月，規(guī)劃九個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶住宅環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、民主法制建設(shè)、和諧巖北建設(shè)、村莊規(guī)劃、科技培訓(xùn)。規(guī)劃總投資1556萬元，其中：州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助682萬元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助30萬元，部門整合資金202.5萬元，群眾自籌資金551.5萬元，信貸資金90萬元。

目前，部分項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（五）易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2009年以工代賑國債資金易地搬遷項(xiàng)目涉及××鎮(zhèn)××村小堆子搬遷點(diǎn)及××鎮(zhèn)巖洞村馬沙壩插花安置工程，其中：××村小堆子搬遷點(diǎn)計(jì)劃搬遷農(nóng)戶25戶128人，××鎮(zhèn)巖洞村馬沙壩插花安置工程計(jì)劃搬遷農(nóng)戶40戶189人。計(jì)劃投資203萬元，其中：中央及省補(bǔ)助投資121萬元，群眾自籌82萬元。目前，已完成投資145萬元，占計(jì)劃的71.4。其中：完成國家投資95萬元，占計(jì)劃121萬元的78.5?！痢伶?zhèn)巖洞村馬沙壩插花安置工程已經(jīng)全面完成；××村小堆子搬遷點(diǎn)正在實(shí)施當(dāng)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成易地搬遷工作。

（六）貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作成效明顯。

2007年?duì)幦〉?00萬元項(xiàng)目資金，分別在龍門鄉(xiāng)大坪坦、大龍午，××鎮(zhèn)青羊廠、卓潘，××鄉(xiāng)梅花等5個(gè)行政村20個(gè)村民小組實(shí)施貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，全縣試點(diǎn)村民小組有農(nóng)戶474戶，參互農(nóng)戶378戶，占試點(diǎn)村民小組農(nóng)戶總數(shù)的80；互助資金總額達(dá)到109.45萬元，其中農(nóng)戶自籌入互資金9.45萬元，國家財(cái)政補(bǔ)助資金100萬元；全縣發(fā)放互助資金貸款250戶，占參互戶的66；發(fā)放互助資金貸款104.48萬元，占試點(diǎn)村互助資金總額的95；戶均發(fā)放貸款0.4179萬元，其中最高借款額1萬元，最低借款額0.1萬元。在借出的資金中：貸款投向種植業(yè)200戶，發(fā)放資金87.68萬元；投向養(yǎng)殖業(yè)50萬元，發(fā)放資金16.8萬元。

2008年向上級(jí)爭取到項(xiàng)目資金50萬元，增加四個(gè)村8個(gè)試點(diǎn)小組，分別是：大坪坦村2個(gè)小組，投入資金10萬元；××村2個(gè)小組，投入資金16萬元；蘇屯村2個(gè)小組，投入資金14萬元；七屯村2個(gè)小組，投入資金10萬元；用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2008年12月發(fā)放50萬元互助資金，2009年12月期滿后，將進(jìn)行回收。參互農(nóng)戶通過互助資金扶持，戶均純收入增加300元以上，人均純收入增收100元以上。我縣的貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作成效顯著，得到了省州扶貧辦的好評(píng)，省內(nèi)外先后有17家扶貧部門到我縣參觀學(xué)習(xí)，成為了我縣扶貧開發(fā)工作的又一新亮點(diǎn)。

（七）、扶貧到戶貸款貼息項(xiàng)目促農(nóng)增收。2009年3月爭取350萬元的小額信貸資金，目前，350萬元已經(jīng)全部發(fā)放結(jié)束，項(xiàng)目已經(jīng)通過縣級(jí)驗(yàn)收，正在等待州級(jí)驗(yàn)收。

2009年9月爭取650萬元的小額信貸資金，目前，正在協(xié)調(diào)信用聯(lián)社，準(zhǔn)備發(fā)放貸款。小額信貸資金的發(fā)放，真正使貧困農(nóng)戶得到了實(shí)惠，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

（八）其它扶貧工作進(jìn)展順利。

1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得實(shí)效。2008年向上級(jí)爭取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金20萬元，計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)400人，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)共六期468人，獲得職業(yè)資格證書375人，其余93人由培訓(xùn)學(xué)校發(fā)給學(xué)員培訓(xùn)合格證；轉(zhuǎn)移輸出468人，項(xiàng)目已經(jīng)通過州級(jí)驗(yàn)收。

2009年向上級(jí)爭取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金116萬元，計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)700人，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)3000人，目前，項(xiàng)目正在實(shí)施之中，進(jìn)展順利。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧工作初建成效。2008年向上級(jí)爭取50萬元項(xiàng)目資金，在××鎮(zhèn)實(shí)施種植特色經(jīng)濟(jì)林果1100畝（石榴880畝、黑腰棗120畝、黃金梨100畝）和××鎮(zhèn)種植特色經(jīng)濟(jì)林果（冬桃140畝、黃金梨60畝）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目已經(jīng)通過縣級(jí)驗(yàn)收。該項(xiàng)目的實(shí)施，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難的問題將得到逐步解決。

3、社會(huì)扶貧工作為貧困群眾排憂解難。根據(jù)《××縣干部職工結(jié)對幫扶貧困戶實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作，全縣共有118家單位，4954名在職干部職工結(jié)對幫扶2713戶貧困群眾。2008年10月至今，共為困難群眾捐款捐物折資100多萬元，同時(shí)，積極為困難群眾發(fā)展生產(chǎn)出謀劃策，切實(shí)做到扶貧與扶智相結(jié)合。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）實(shí)行高位推動(dòng)，為整村推進(jìn)提供組織保證。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決好“由誰組織”和“由誰落實(shí)”的問題。為確?！?66”工程的順利實(shí)施，縣委、政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)千村推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，并實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施村制度。從州、縣機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀年輕副科干部到每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，任掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、駐村工作組長，并實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施村。在項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行扶貧項(xiàng)目廉政承諾制和項(xiàng)目實(shí)施績效責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目廉政責(zé)任和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任。在具體工作中，將農(nóng)戶“8個(gè)有”項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書面通知到戶，列出每家每戶實(shí)施項(xiàng)目的任務(wù)完成時(shí)間表，并對應(yīng)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)員上，明確責(zé)任，實(shí)行個(gè)人包保，一抓到底。強(qiáng)化專項(xiàng)督查，由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織縣委督查室、政府督查室和縣扶貧辦定期不定期深入到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。為加快千村扶貧開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，7月20日，縣人民政府再次召開全縣千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作現(xiàn)場會(huì)議，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員，再部署。

（二）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為群眾脫貧致富提供有力支撐。

牢牢扭住生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)中心，切實(shí)解決好困難群眾“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”的問題。堅(jiān)定不移地把產(chǎn)業(yè)培植擺在扶貧開發(fā)工作的首要位置，把核桃、烤煙、肉牛和黑山羊、蠶桑、生態(tài)茶、紅豆杉、冬桃等作為全縣農(nóng)民群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植。按照全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局，圍繞人均有1頭商品畜出售，人均有1畝400公斤以上的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地和人均有1畝特色經(jīng)濟(jì)林果的要求，9個(gè)扶貧村從各自的自然條件和資源優(yōu)勢出發(fā)，按照種養(yǎng)結(jié)合、長短互補(bǔ)的原則，著力打造“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，家家戶戶都培植起支柱產(chǎn)業(yè)，大大增強(qiáng)了貧困戶的造血功能。如：××鎮(zhèn)××村在千村扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中，創(chuàng)新思路和舉措，按照“五個(gè)一”的思路，即：種好“一棵菜”、栽好“一棵煙”、養(yǎng)好“一頭豬”、育好“一棵苗”、轉(zhuǎn)移“一批勞動(dòng)力”積極破解壩區(qū)村無支柱產(chǎn)業(yè)、群眾增收困難的難題。可以說，××村是我縣壩區(qū)村破改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難的示范典型；是我縣壩區(qū)村扶貧開發(fā)工作的典型。又如：××鎮(zhèn)古富村在千村扶貧工作中，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，整合各方資源，不斷出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。在抓好面上工作的同時(shí)，迤古自然村實(shí)現(xiàn)了村容整潔、家家戶戶有青瓦白墻的安居房、有硬化院心和進(jìn)戶水泥路、有衛(wèi)生廁和衛(wèi)生廄、有節(jié)能灶和自來水、有增收致戶的好產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。村內(nèi)新建了致戶路、富民路；新建了群眾文化廣場?？梢哉f，古富村是我縣乃致全州山區(qū)村新農(nóng)村建設(shè)的典型。自2009年以來，先后有省內(nèi)外20多家部門到此參觀學(xué)習(xí)，得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和人民群眾的好評(píng)，（三）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，為貧困地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。著力改善貧困面貌，切實(shí)解決好“扶什么”和“怎樣扶”的問題。突出“讓貧困人口直接受益和項(xiàng)目直接到戶”這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)戶、自然村、行政村的實(shí)際，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，從增加農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、建設(shè)和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面來確定扶持項(xiàng)目，確保了規(guī)劃項(xiàng)目全部落實(shí)到戶、到組，實(shí)現(xiàn)了家家戶戶受益。通過“866”工程的實(shí)施，9個(gè)千村實(shí)施村家家戶戶都有了能抗御6級(jí)以上地震的安居房，有了衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、小水窖（池），30戶以上的自然村實(shí)現(xiàn)了通公路，部分自然村通了水泥硬化路，村容村貌大為改善，發(fā)展的基礎(chǔ)后勁得到增強(qiáng)。項(xiàng)目建成后，由村委會(huì)和村民小組制定相應(yīng)的村規(guī)民約和項(xiàng)目后續(xù)管理辦法、承包管理責(zé)任狀等，保證項(xiàng)目能夠長期發(fā)揮效益。

（四）整合各方資源，為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保障。加大資金整合投入力度，切實(shí)解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題?？h委、政府在縣財(cái)政極為困難的情況下，把扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程縣級(jí)配套資金258萬元足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并從以下幾個(gè)方面抓好資金籌措。一是統(tǒng)一規(guī)劃，集中整合，投入使用?？h人民政府專門召開千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)整合資金任務(wù)確定會(huì)議，將整合資金的任務(wù)下達(dá)到相關(guān)部門，并與部門簽訂了責(zé)任狀，做到資金、任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力“四到位”，目前部門整合資金已達(dá)93，好于往年。二是在資金籌措上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變、相互配合、形成合力”的要求，充分整合各種項(xiàng)目資源。把千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目資金列入財(cái)政預(yù)算，將貼息貸款資金重點(diǎn)投放到項(xiàng)目實(shí)施村、組的農(nóng)戶。三是部門協(xié)調(diào)配合，加大整合力度。由涉及資金整合的部門對照項(xiàng)目實(shí)施村的“866”項(xiàng)目規(guī)劃，最大限度地將資金整合到實(shí)施村的建設(shè)項(xiàng)目上。四是強(qiáng)化資金管理。按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存、專人管理、封閉運(yùn)行”的原則，嚴(yán)格扶貧資金管理，認(rèn)真執(zhí)行資金預(yù)撥報(bào)賬制，實(shí)行行政效能監(jiān)察制度，確保資金使用效益。項(xiàng)目開展前，審計(jì)局對工程項(xiàng)目進(jìn)行事前審計(jì)，詳細(xì)測算工程量及預(yù)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)；每年項(xiàng)目實(shí)施過程中，由縣扶貧辦牽頭，組織審計(jì)局、財(cái)政局等相關(guān)部門，對千村實(shí)施村進(jìn)行了資金審計(jì)，加強(qiáng)資金管理。

（五）抓管理活機(jī)制，為鞏固扶貧成果提供制度保障。突出群眾的主體地位，把政策扶持、政府引導(dǎo)和農(nóng)民廣泛參與結(jié)合起來，把實(shí)施“866”工程從“要我干”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，切?shí)解決好“干什么”和“怎么干”的問題。始終堅(jiān)持以民為本，努力解決群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，對需要建設(shè)什么項(xiàng)目，怎么建設(shè)都由村民按照“一事一議”的程序，在認(rèn)真討論、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主決策，由群眾說了算，一旦建設(shè)項(xiàng)目確定后由群眾自己組織實(shí)施，使群眾真正成為了建設(shè)的主體。對農(nóng)戶“8有”項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及自然村、行政村“6有”項(xiàng)目資金使用和物資發(fā)放等情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，在公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，按“一事一議”的原則，制定公益事業(yè)籌資方案，一方面對所籌資金的使用堅(jiān)持由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并成立民主監(jiān)督小組，對“一事一議”運(yùn)作的全過程及后續(xù)工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議；另一方面認(rèn)真完善一事一議籌資項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)監(jiān)督制度，無論工程大小，手續(xù)必須齊全完備，并在經(jīng)過上級(jí)審計(jì)的基礎(chǔ)上，將籌資的提取使用、項(xiàng)目建設(shè)和落實(shí)情況在村務(wù)公開欄張榜公布。

（六）加強(qiáng)組織建設(shè)，為和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作中，我們堅(jiān)持從村干部和黨員帶頭真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事入手，圍繞群眾最關(guān)心、最實(shí)際的問題，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和長效機(jī)制，選好配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子，把綜合素質(zhì)、感召力、事業(yè)心“三強(qiáng)”的農(nóng)民選拔到村干部崗位上來，把愿服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的農(nóng)民吸納到農(nóng)村黨員隊(duì)伍中來，著力提高村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。在項(xiàng)目建設(shè)中，充分調(diào)動(dòng)村民小組長的積極性，注重發(fā)揮村民小組長的橋梁紐帶作用、國家扶貧政策的宣傳作用、產(chǎn)業(yè)培植的示范作用和公益事業(yè)建設(shè)中矛盾糾紛的調(diào)解作用，真正促進(jìn)了干群融洽、鄰里和諧、互幫互助、健康文明新村風(fēng)的形成，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，享受到了村內(nèi)發(fā)展的成果。

三、存在困難及問題

（一）我縣是全國592個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一，貧困面大，貧困程度深，群眾的文化素質(zhì)普遍較低，自然環(huán)境條件惡劣，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，受近幾年物價(jià)上漲因素影響，因?yàn)?zāi)、因病、因教育消費(fèi)等原因返貧發(fā)生率在不斷上升，按照人均純收入1196元的新貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有貧困人口4.55萬人，扶貧工作點(diǎn)多，面廣，工作量大。

（二）資金矛盾依然十分尖銳，各級(jí)財(cái)政投入到扶貧開發(fā)的資金十分有限，資金整合難度大。

（三）整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目只是15萬元資金，主要解決貧困群眾溫飽最直接相關(guān)的生產(chǎn)性項(xiàng)目，未全面涉及基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施的建設(shè)，加之整村推進(jìn)項(xiàng)目的自然村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)薄弱，難以達(dá)到整村推進(jìn)的目標(biāo)，嚴(yán)重影響到群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。據(jù)調(diào)查，在我縣受自然條件影響，要基本達(dá)到整村推進(jìn)的目的，一個(gè)重點(diǎn)扶持村建設(shè)至少需要40萬元的資金投入。

（四）扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入不足，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。在嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)狀面前，我們積極主動(dòng)與上級(jí)扶貧部門溝通，不斷創(chuàng)新扶貧工作的思路，加大扶貧工作的力度，工作得到了上級(jí)扶貧部門的肯定，但工作經(jīng)費(fèi)不足，一直是扶貧工作中的一大難題。

（五）社會(huì)化服務(wù)不到位。目前我縣的社會(huì)化服務(wù)水平還遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，體系不完善，功能不健全，多數(shù)只停留在一些簡單的技術(shù)示范、推廣服務(wù)上，而在資金融通、信息咨詢、市場開拓、培育龍頭、中介服務(wù)等方面嚴(yán)重欠缺。

四、2010年工作計(jì)劃

（一）工作目標(biāo)任務(wù)。在2010年的工作中，我辦將繼續(xù)扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新階段扶貧開發(fā)的方針、政策，把中央的惠農(nóng)政策落到實(shí)處；二是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任心、事業(yè)感；三是繼續(xù)抓好2009年度千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作任務(wù)的完成及龍門鄉(xiāng)扶貧開發(fā)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作的督促、檢查、指導(dǎo)，年內(nèi)組織完成縣級(jí)驗(yàn)收；四是繼續(xù)抓好150萬元的貧困地區(qū)農(nóng)村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作；五是繼續(xù)抓好小額信貸工作；六是做好2009年度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出力度，強(qiáng)化引導(dǎo)性培訓(xùn)，用活用好資金，積極向上爭取2010年的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目；七是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；八是協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門實(shí)施好××地區(qū)扶貧綜合片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和××鄉(xiāng)巖北村“中間村”建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施以及易地扶貧搬遷工作，充分發(fā)揮好扶貧辦的職能作用；九是扎實(shí)抓好我縣干部職工結(jié)對幫扶貧困戶等社會(huì)扶貧工作；十是扎實(shí)抓好2010年實(shí)施的九個(gè)千推村的項(xiàng)目規(guī)劃，按時(shí)上報(bào)2010年我縣千村項(xiàng)目實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施；十一是超前謀劃，科學(xué)合理的做好新一輪扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。十二是完成好縣委、政府交辦的其它工作任務(wù)。

（二）主要工作措施。

1、圍繞工作重點(diǎn)，抓好千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作。按照中央、省、州的要求，堅(jiān)持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，切實(shí)搞好千村扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工作。一集中財(cái)力，加大投入力度。加強(qiáng)對扶貧資金的整合，保證重點(diǎn)，提高資金使用效益，使貧困群眾長期受益，貧困村穩(wěn)定脫貧。二是圍繞“866”建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目到村，扶持到戶。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目直接安排到自然村或村民小組，扶持資金進(jìn)村入戶，扶持項(xiàng)目本著缺什么補(bǔ)什么，需要什么建設(shè)什么的原則，扶持資金優(yōu)先保證安居房、人畜飲水、入戶通電、沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、基本農(nóng)田地及水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項(xiàng)目。三是依靠群眾，民主決策，形成合力。農(nóng)民群眾是受益主體，同時(shí)也是參與建設(shè)的主體，充分發(fā)揮群眾自力更生建設(shè)家園的作用，在確定扶持對象、扶持內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施及后續(xù)管理等方面，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)參與，重大事項(xiàng)由村民自主決策；項(xiàng)目、資金的管理、使用向社會(huì)公告、公示，項(xiàng)目確定后，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，通過投工投勞等方式搞好建設(shè)。四是及早部署，及早掀起“866”建設(shè)高潮。計(jì)劃早下達(dá)，資金早安排、項(xiàng)目早實(shí)施，抓住農(nóng)閑時(shí)節(jié)，掀起“866”建設(shè)高潮，2010年5月30日前完成農(nóng)戶8個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目，2010年11月30日前全面完成“866”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。從特色經(jīng)濟(jì)林果著手，大力發(fā)展核桃、冬桃、花椒、優(yōu)質(zhì)石榴、茶葉等經(jīng)濟(jì)林果，努力形成“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，有效拓寬貧困地區(qū)農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。抓實(shí)財(cái)政扶貧資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：一是積極向上級(jí)爭取財(cái)政資金扶持，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件和資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，整體協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是扶持種植大戶規(guī)?；N植，發(fā)揮示范輻射作用，帶動(dòng)周圍農(nóng)戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果，逐步建立起具有規(guī)模的特色經(jīng)濟(jì)林果種植生產(chǎn)基地。三是抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一方面依托科技部門技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭搞好培訓(xùn)，做好服務(wù)；另一方面培養(yǎng)一批熟練掌握種植和管理技術(shù)的大戶，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)林果規(guī)模化發(fā)展。四是引進(jìn)和扶持龍頭企業(yè)，為種植戶提供配套服務(wù)。一方面通過龍頭企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，研究市場，分析市場信息，將準(zhǔn)確的市場信息傳遞給農(nóng)戶，并按市場需求來組織生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)品，并提供技術(shù)、物資、設(shè)備等配套服務(wù)，推動(dòng)種植業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；另一方面加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)是信貸資金貼息扶持，力爭每年都有兩三個(gè)企業(yè)享受到財(cái)政貼息貸款扶持。

3、培訓(xùn)新型農(nóng)民，加大貧困鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出力度。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大貧困地區(qū)勞務(wù)輸出，不僅是目前增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而有效的途徑，也是促進(jìn)貧困地區(qū)群眾接受新的思想觀念、提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要措施。2010年新型農(nóng)民培訓(xùn)主要抓兩個(gè)方面的工作：一加強(qiáng)對勞動(dòng)者素質(zhì)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能、法律法規(guī)、安全知識(shí)和公民道德規(guī)范培訓(xùn)。二積極探索勞務(wù)輸出的新途徑。堅(jiān)持就近轉(zhuǎn)移與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移相結(jié)合，常年轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移相結(jié)合，走政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，自愿輸出的路子，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的培育，廣開就業(yè)渠道，組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動(dòng)。

4、推進(jìn)小額信貸扶貧，拓寬資金使用覆蓋面。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理辦法，確保小額信貸資金安全運(yùn)行，取得效益。對小額信貸還款率低的地方，及時(shí)采取有效措施找準(zhǔn)問題加以解決。積極探索小額信貸扶貧支持龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的新模式，積極探索小額信貸扶貧促進(jìn)貧困地區(qū)勞務(wù)輸出的新方法，努力拓展資金使用的覆蓋面，使小額信貸扶貧在新時(shí)期的扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用。

5、不斷探索“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金”扶貧模式，著力促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制。一是在互助小組中構(gòu)建常規(guī)的技術(shù)交流推廣協(xié)會(huì)，廣泛吸收種植、養(yǎng)殖大戶的現(xiàn)有技術(shù)和已被運(yùn)用成熟的引進(jìn)技術(shù)，以人為本，因地制宜地發(fā)展適合貸款戶的一些短、平、快、實(shí)的項(xiàng)目，并努力把協(xié)會(huì)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)在入互的農(nóng)戶上，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使互助資金成為中介服務(wù)組織的橋梁和紐帶。二是把互助資金試點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過民主管理互助資金，逐漸增強(qiáng)村民民主自治意識(shí)和誠信意識(shí)，增進(jìn)農(nóng)戶之間的溝通理解，形成互助合作、協(xié)同共進(jìn)的和諧氛圍，推進(jìn)村民自治。三是把互助資金試點(diǎn)與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。通過互助資金貸款用途調(diào)控，重點(diǎn)向發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)一步扶持泡核桃、蠶桑、冬桃、黃金梨、生態(tài)茶種植戶和肉牛、黑山羊、生豬養(yǎng)殖戶，使互助資金成為推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是不斷完善“互助資金”的運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)管理、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、規(guī)范操作程序、強(qiáng)化資金管理、做好監(jiān)測評(píng)估、完善獎(jiǎng)懲措施。五是積極向上級(jí)爭取資金扶持，努力擴(kuò)大試點(diǎn)面，進(jìn)一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。

6、廣泛深入動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，繼續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)掛鉤扶貧、對口幫扶工作。按照縣委、政府關(guān)于開展貧困戶結(jié)對幫扶和掛鉤包村工作的相關(guān)要求，實(shí)施好全縣干部職工結(jié)對幫扶貧困戶和縣級(jí)各單位掛鉤包村工作。通過社會(huì)扶貧的廣泛開展，把貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、勤儉持家、奮發(fā)努力、熱愛勞動(dòng)的積極性調(diào)動(dòng)起來，幫助他們理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)脫貧致富路子，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計(jì)促進(jìn)貧困人口增加收入。通過努力，真正形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好局面。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省州黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

××縣扶貧辦

第二篇：扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃

一、立足實(shí)情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。

根據(jù)《**市2012年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度，取得了較好成效。

（一）、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。

（二）、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。

2012產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度。加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期，直接參與培訓(xùn)**人，輻射帶動(dòng)***余人，各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收***元；航埠村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子；南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養(yǎng)豬***多頭，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力***人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。

（三）、創(chuàng)新方式，“雨露計(jì)劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為***人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)***人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。

（四）、社會(huì)扶貧工作有了新的突破

整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。

當(dāng)前，重點(diǎn)村對掛點(diǎn)扶貧工作都很支持，迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng)，通過我辦及兄弟單位的努力，得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。

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3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察，了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，支持**萬元用于該村至**公路的水泥路建設(shè)。

二、凝心聚力，奮勇爭先，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色

以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，凝心聚力，不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度，取得了新起色。

（一）、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。

（二）、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長，辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組，制定工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了職責(zé)。二是建立了激勵(lì)機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底，全縣已完成總上稿**余篇，其中中央級(jí)**篇，省級(jí)**篇，省《老區(qū)建設(shè)》**篇，省“兩報(bào)”**篇，市級(jí)上稿**篇，市簡報(bào)**篇,縣級(jí)**篇（次），出版**扶貧開發(fā)工作簡報(bào)4**期。

三、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，監(jiān)督檢查工作有新成效

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我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情。

（一）、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對照要求，深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后，我辦就已積極行動(dòng)，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，制定了工作方案。二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況，項(xiàng)目的建設(shè)情況，摸清底數(shù)，不留死角。三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門對xx年-2012年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。

（二）、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程

我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進(jìn)江**有限公司。2010完成招商引資工作任務(wù)**萬元。

2012年我辦各項(xiàng)工作成績的取得，主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大。

目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（三）、資金投入少。

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

四、下一步工作思路

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，必須樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，完成“十一五”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

小編推薦與 扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 關(guān)聯(lián)的文章：查看更多>> 單位工作總結(jié)

（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

（二）、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ谩暨\(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

2012產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)在**個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在***鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在**搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。

（四）、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問題，提高工作實(shí)效性，切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果。

（五）、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（七）、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

（八）、完成縣委、政府交給的各項(xiàng)工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作，為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

（九）、抓好扶貧辦自身建設(shè)。

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

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第三篇：XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃_1

XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃

我鎮(zhèn)XX年扶貧及小額信貸工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦、縣小額信貸站的支持指導(dǎo)下，在成員單位和社會(huì)各界的共同努力下，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧XX的總體要求，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為進(jìn)一步總結(jié)小額信貸扶貧工作成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)小額信貸扶貧工作的深入發(fā)展，現(xiàn)將其工作實(shí)施情況總結(jié)如下：

一、XX年扶貧信貸工作。

XX年扶貧工作

1.XX魚塘黃土寨云南省社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村，財(cái)政補(bǔ)助資金60萬元，XX年8月啟動(dòng)，XX年11月底完成并驗(yàn)收。

2.XX年石壩產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工作，財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元,XX年8月啟動(dòng)，XX年5月底完成并驗(yàn)收。

3.XX洪武山底下省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)，財(cái)政補(bǔ)助資金60萬元，XX年8月啟動(dòng)，XX年3月底完成并驗(yàn)收。

4.XX洪武山底下革命老區(qū)建設(shè)，財(cái)政補(bǔ)助資金20萬元，XX年8月啟動(dòng)，XX年3月底完成并驗(yàn)收。

5.XX左里堡革命老區(qū)建設(shè)，財(cái)政補(bǔ)助資金10萬元，XX年8月啟動(dòng)，XX年3月底完成并驗(yàn)收。

6.完成XX26戶扶貧安居工程建設(shè)，財(cái)政補(bǔ)助資金26萬元，每戶補(bǔ)助1萬元，XX年9月通過縣級(jí)檢查驗(yàn)收。

7.XX80戶扶貧安居工程建設(shè)工作，財(cái)政補(bǔ)助資金80萬元，每戶補(bǔ)助1萬元。XX年8月啟動(dòng)，XX年3月底完成并驗(yàn)收。

8.完成大橋村委會(huì)、河西村委會(huì)、馬軍堡村委會(huì)、長湖村委會(huì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

9.完成XX鎮(zhèn)洪武村委會(huì)、白塔村委會(huì)、河?xùn)|堡村委會(huì)三個(gè)貧困村；扶貧對象建檔立卡、貧困自然村、貧困危房戶、易地扶貧搬遷戶等上報(bào)材料及數(shù)據(jù)錄入工作。

、XX年小額信貸工作工作

在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，小額信貸站充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機(jī)制，保證小額信貸扶貧工作的高效有序擴(kuò)展。

XX到戶貸款指標(biāo)1100萬元，實(shí)際發(fā)放貸資金1141萬元。到戶貸款緊緊圍繞貧困農(nóng)戶增收目標(biāo)，重點(diǎn)扶持發(fā)展前景好的種、養(yǎng)、特殊加工等能夠帶動(dòng)農(nóng)民增收的項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，資金嚴(yán)格按照《云南省扶貧資金管理暫行辦法》管理使用，使最大限度提高資金使用效益。目前，已回收XX扶貧到戶貸款1141萬元，配合縣扶貧辦、農(nóng)行、財(cái)政部門做好XX扶貧到戶貸款貼息工作及做好XX扶貧到戶貸款1250萬元貸前調(diào)查及發(fā)放工作。、積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召，服從安排，完成鎮(zhèn)安排的蠶繭收購等各項(xiàng)中心工作。

二、XX年工作計(jì)劃

1、配合魚塘村委會(huì)、XX縣委農(nóng)辦做好魚塘黃土寨云南省社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村的項(xiàng)目實(shí)施工作及各類檔案資料的收集，項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

2、石壩產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目批復(fù)后，配合及督促石壩做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作及各類檔案資料的收集，項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

3、繼續(xù)完成XX80戶扶貧安居工程建設(shè)工作，項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

4、做好XX扶貧到戶貸款1250萬元的貸前調(diào)查及發(fā)放工作、貸后跟蹤調(diào)查，回收及貼息發(fā)放工作。

5、繼續(xù)配合完成XX洪武山底下省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村建設(shè)工作，XX年3月項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

6、繼續(xù)配合完成XX洪武山底下革命老區(qū)建設(shè)工作，XX年3月項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

7、繼續(xù)配合完成XX左里堡革命老區(qū)建設(shè)工作，XX年3月項(xiàng)目完成后迎接省市縣檢查驗(yàn)收。

8、做好XX扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作

9、積極完成上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作和任務(wù)。

第四篇：扶貧辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃

扶貧辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)及市扶貧辦大力支持指導(dǎo)下，我辦扶貧開發(fā)工作全面貫徹中央，自治區(qū)和市有關(guān)扶貧開發(fā)工作一系列會(huì)議、文件精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)工作的首要任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、2011年-2015年的工作成績及亮點(diǎn)

（一）不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生活生產(chǎn)條件明顯改善?！笆濉逼陂g我區(qū)大力加強(qiáng)對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共實(shí)施完成：新建灌溉溝渠56條18公里，灌溉農(nóng)田2.5萬畝；新建人飲工程25處，解決54000多人飲水困難；新建進(jìn)村水泥路120條98公里，村間水泥路215條150.5公里。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，增收渠道不斷拓寬?！笆濉逼陂g，xx區(qū)共投入扶貧資金650萬元,用于發(fā)展桑苗種植（365萬元）、茶園種植（95萬元）、母豬養(yǎng)殖（60萬元）、木薯種植（30萬元）、山羊養(yǎng)殖（15萬元）和蓮藕種植（10萬元）等扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，受益貧困人口達(dá)54000人。

（三）實(shí)施“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)惠民生

1.投入資金300多萬元用于農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)歷教育補(bǔ)助專項(xiàng)資金，600多名貧困家庭的學(xué)生得圓大學(xué)夢。

2.投入資金19.66萬元共舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30000多人次。

（四）實(shí)施金融扶貧貼息貸款解民憂

1.累計(jì)發(fā)放小額信貸5042.03萬元，發(fā)放貸款貼息資金206.11萬元,支持4122戶發(fā)展生產(chǎn)。

2.對龍頭企業(yè)實(shí)施貼息項(xiàng)目，帶動(dòng)幫扶貧困戶656戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收人均380元。

二、2015年貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大部署情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)、XX市的文件精神，我區(qū)今年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金共投入386萬元，一是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金377.5萬元，建設(shè)17條13.53公里水泥路;二是投入8.5萬元,建設(shè)2處小型人飲工程；全年共投資685.6萬元，修建貧困村道路48條，共32.61公里。所有的項(xiàng)目都能按質(zhì)按量完成。這些道路建好后，大大方便貧困村群眾出行，對推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加貧困群眾收入起到了重要的作用，同時(shí)在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作

為了順利推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們深入貧困村調(diào)查摸底，以不斷壯大發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和努力增加貧困農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),研究制訂可行的桑苗種植和茶園種植項(xiàng)目的實(shí)施方案，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。在桑苗種植項(xiàng)目建設(shè)方面：投資85萬元，采購并發(fā)放方格簇35萬只；在茶園種植項(xiàng)目建設(shè)方面，投資30萬元采購茶苗153846株,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目后期管理，爭取取得更好的經(jīng)濟(jì)收益，使得到扶持的農(nóng)戶獲行更多的收入。

（三）農(nóng)技培訓(xùn)工作

2015年，我辦按照以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn)。今年，投入財(cái)政扶貧資金2.5萬元共舉行農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班共6期，培訓(xùn)貧困農(nóng)民343人，取得了明顯的成績。通過培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)資料和明白紙的發(fā)放，大力掀起科技入戶、科技興農(nóng)的高潮，普及和推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)種田的技術(shù)水平，為增加農(nóng)民收入奠定了技術(shù)技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）教育精準(zhǔn)扶貧工作

根據(jù)《關(guān)于做好2015年雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)工作的通知》（桂開辦發(fā)〔2015〕61號(hào)）文件精神，我辦深入宣傳發(fā)動(dòng),把扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)惠民政策宣傳各貧困村和貧困農(nóng)戶,做到家家喻戶曉,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶申請“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并將符合補(bǔ)助條件的對象名單進(jìn)行公示,按期發(fā)放補(bǔ)助資金。全年補(bǔ)助貧困子女普通高校本科學(xué)歷培訓(xùn)生253人，補(bǔ)助貧困子女職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)生110,貧困子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助續(xù)培生27人。幫助貧困大學(xué)生完成了學(xué)業(yè),更好地就業(yè)。

（五）村屯綠化工作

2015年村屯綠化任務(wù)下達(dá)后，我辦投入財(cái)政扶貧資金72萬元，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村6個(gè)。分別對大嶺鄉(xiāng)金沙村觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、石卡鎮(zhèn)萬塘村萬隆屯綠化示范點(diǎn)、樟木鄉(xiāng)顏塘村外閉屯綠化示范點(diǎn)、樟木鄉(xiāng)顏塘村內(nèi)閉屯綠化示范點(diǎn)、樟木鄉(xiāng)大旗村韋村屯綠化示范點(diǎn)、樟木鄉(xiāng)大旗村潘仁屯綠化示范點(diǎn)等六個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行村屯綠化。每個(gè)點(diǎn)的綠化面積確保有3畝，共種植喬灌木2100棵，成活率100%。

（六）精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶貧困村工作

全區(qū)從區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)工作隊(duì)員與市下派隊(duì)員共600多人組成270個(gè)工作小組進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料123843份，張貼宣傳標(biāo)語3002條，出動(dòng)宣傳車66輛。10月23日，全區(qū)144個(gè)行政村全部召開了動(dòng)員會(huì)。11月25日，“兩評(píng)議一公示”階段工作已全部完成，11月27日，全區(qū)共將40345戶《精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表》信息錄入系統(tǒng)，并按時(shí)上交到自治區(qū)扶貧信息中心。

三、工作措施

（一）早動(dòng)員早部署。一是明確了今年我區(qū)2015年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施屯級(jí)道路硬化和“美麗廣西.生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級(jí)道路硬化專項(xiàng)資金專項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，并對工作任務(wù)和措施進(jìn)行了安排部署。二是制定工作方案，為確保工作順利按時(shí)落實(shí)，我辦根據(jù)項(xiàng)目所在各村屯實(shí)際情況，通過再三到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地調(diào)研，制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了工作任務(wù)和時(shí)間，為項(xiàng)目按時(shí)圓滿完成定好方向。三是明確工作責(zé)任，在業(yè)主的監(jiān)督下，具體實(shí)施單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，保證每個(gè)項(xiàng)目按時(shí)完成。

（二）嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。為確保工程質(zhì)量，一是抓施工隊(duì)伍，對參加投標(biāo)的施工單位技術(shù)力量、信譽(yù)、資金實(shí)力等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕條件不合格的施工單位參加投標(biāo)；二是加強(qiáng)政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、施工單位自檢和社會(huì)監(jiān)督質(zhì)量保證，村屯還成立質(zhì)量監(jiān)督小組，由村民參與質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督有力；三是采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，重點(diǎn)對材料品質(zhì)、施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促施工單位整改到位。

（三）緊抓項(xiàng)目進(jìn)度。為更好更快的推進(jìn)工作，我辦采取了多種有力措施。一是積極動(dòng)員群眾參與投工投勞，二是項(xiàng)目未進(jìn)村前由村委組織做好路面清理、路基鋪設(shè)壓實(shí)等工作，工程隊(duì)一進(jìn)村屯就可以進(jìn)行路面硬化，加快了工程建設(shè)進(jìn)度。

四、存在問題、困難

在總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)中存在的困難問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）由于扶貧專項(xiàng)資金少，投入基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足，部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，生產(chǎn)生活條件有待改善。目前，我區(qū)貧困村特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的行路難問題仍十分突出。

（二）貧困村自我發(fā)展能力不強(qiáng)，家庭生產(chǎn)經(jīng)營水平低。農(nóng)村勞動(dòng)力沒有得到有效合理配置，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一的經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)導(dǎo)致來源少。

（三）龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。區(qū)內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，客觀上影響和制約貧困村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

五、2016年工作思路

2016年，我辦繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證，把盡快解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把政策支持和部門協(xié)作作為重要保障，把扶貧開發(fā)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，努力改善和加強(qiáng)2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

（一）繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。整合部門資金，動(dòng)員社會(huì)力量，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）推廣“扶貧+”模式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以桑蠶、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造我區(qū)蠶桑、茶葉示范基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)我區(qū)貧困村農(nóng)民增收。

（三）配合區(qū)委區(qū)政府謀劃好我區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年底全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的45個(gè)貧困村脫貧摘帽，36035農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，返貧率控制在3%以內(nèi)。2015年，我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，致力于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系，打造公開、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái),切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，建設(shè)和諧社會(huì)。按照年初的工作部署，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：

一、低保工作

2015年年初，按縣委、縣政府要求對全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面推倒重來，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議、一審核、三公示”的程序進(jìn)行辦理，在審核過程中，我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查，做到戶戶與人見面、與卡見面，并做好鄰里調(diào)查走訪，并要求低保申請對象如實(shí)提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等，積極宣傳低保政策，確保低保審核公開、公平、公正進(jìn)行，堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，層層把關(guān)，打造我鎮(zhèn)陽光低保工程。通過農(nóng)村低保清理整頓，因低保問題引起的上訪事件明顯減少。目前，全鎮(zhèn)共有低保戶1385戶，2591人，其中：一類132人，二類1945人，三類514人。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金364萬元。二、五保工作

我鎮(zhèn)共有五保戶330人，其中集中供養(yǎng)的有21人，分散供養(yǎng)的有309人。年初按照縣民政局的要求，鎮(zhèn)民政所對全鎮(zhèn)五保戶進(jìn)行了年審，通過年審共有31名五保對象死亡，我們及時(shí)XX縣民政局對接，增補(bǔ)了10名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂。

三、優(yōu)撫工作

優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策，全部及時(shí)足額兌現(xiàn)。我們今年共為16名60周歲以上退伍軍人辦理了生活補(bǔ)貼，為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證，并免費(fèi)為所有的重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，納入醫(yī)療救助平臺(tái)，為他們解決了看病難、看病貴等問題。全鎮(zhèn)共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象176人。及時(shí)發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。

四、殯改工作

在這項(xiàng)工作中，我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手，認(rèn)真做到十天已通報(bào)、一月一調(diào)度。在全鎮(zhèn)范圍廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。到目前為止，全鎮(zhèn)共火化128具，火化率達(dá)到33%。

五、殘聯(lián)工作扎實(shí)開展。

1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務(wù)。

2、落實(shí)殘疾人民生工程。

貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規(guī)定的一、二級(jí)殘疾人和三級(jí)殘疾人，每人每年分別補(bǔ)助800元、400元。2015年全鎮(zhèn)符合條件殘疾人共604戶，發(fā)放救助資金484萬元，資金于7月底全部打卡發(fā)放到救助對象。

對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助，經(jīng)申報(bào)、審核、審批，全鎮(zhèn)貧困精神病殘疾人藥物補(bǔ)助對象30人；補(bǔ)助資金30萬元，于7月底通過“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。

總之，2015年民政所工作人員做了大量深入、細(xì)致、繁雜的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。但離鎮(zhèn)黨委、政府的要求還相差甚遠(yuǎn)，還存在一些不足之處，如：服務(wù)群眾的態(tài)度不夠熱情，缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。

1、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作，“應(yīng)保盡?！?、“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。

2、落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決大病患者生活困難。

3、加強(qiáng)敬老院的管理，確保五保老人有一個(gè)安靜祥和的生活環(huán)境。

4、推進(jìn)惠殘民生工程落實(shí)，做好殘疾人服務(wù)工作，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置，及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；做好危房戶的上報(bào)重建工作；加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理，做好大病貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)工作。

6、開展擁軍慰問活動(dòng)，規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序，加大優(yōu)撫對象的幫扶工作。

7、深入開展生活無著落人員救助工作，關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展救助活動(dòng)。加強(qiáng)孤兒申報(bào)和管理。

8、強(qiáng)化自身，加強(qiáng)作風(fēng)和民政自身建設(shè)。

民政工作

1、做好了陽光城鄉(xiāng)低保。2015年的城鄉(xiāng)低保工作在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，嚴(yán)格實(shí)行“公平、公正、公開”的原則，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。由鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)以及駐村干部、村干部對每個(gè)低保戶均上門核查登記，村召開評(píng)議會(huì)議將核查情況進(jìn)行通報(bào)，再經(jīng)村評(píng)審委員會(huì)成員進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)核查情況和評(píng)審結(jié)果再進(jìn)行評(píng)審，最后將結(jié)果上報(bào)縣民政局，評(píng)審結(jié)果均進(jìn)行了三榜公示。經(jīng)過這樣的評(píng)審全鄉(xiāng)共注銷了10戶，調(diào)整了55戶、計(jì)80人，新增68戶、計(jì)102人，實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)評(píng)審，分類施保，全鄉(xiāng)共上報(bào)了農(nóng)村低保戶363戶，598人。全年共發(fā)放農(nóng)村低保資金1183620元，城市低保資金140460元，優(yōu)撫資金362680元，救災(zāi)資金164000元，災(zāi)后重建資金92000元，資金全部實(shí)行一卡通發(fā)放，各種檔案齊全，管理規(guī)范。做好災(zāi)情及時(shí)上報(bào)工作，每次遇到災(zāi)情時(shí)都能及時(shí)與縣民政部門聯(lián)系，并上報(bào)災(zāi)情，特別是這次暴雨，我鄉(xiāng)受到了嚴(yán)重的損失，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，要求干部下到各村收集受災(zāi)情況，匯總后上報(bào)到縣民政部門。

2、規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)。全鄉(xiāng)共有五保老人47人，其中集中供養(yǎng)30人，每人每月305元，分散供養(yǎng)12人，每人每月260元。集中供養(yǎng)人員由敬老院統(tǒng)一管理且安排了三名工作人員照顧老人生活起居，各項(xiàng)開支以及管理人員工資均列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算支出。敬老院制定了相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范管理人員工作職責(zé)，確保五保老人在院內(nèi)能過上和諧快樂的生活。

3、全鄉(xiāng)有7個(gè)孤殘兒童，每月每人給予400元的生活費(fèi)，全年共發(fā)放資金，33600元，統(tǒng)一由縣財(cái)政發(fā)放。

4、進(jìn)一步落實(shí)殯葬改革，制定了殯葬改革實(shí)施方案，加大對個(gè)人支持殯葬改革獎(jiǎng)勵(lì)力度。

鄉(xiāng)殘聯(lián)工作全鄉(xiāng)共有192個(gè)殘疾人，90%以上享受低保或臨時(shí)救助，生活上解決后顧之憂。全年享受重度殘疾人補(bǔ)貼52人，發(fā)放資金36520元。全鄉(xiāng)共聘請8個(gè)殘疾人為農(nóng)家書屋管理員，發(fā)放資金33600元，解決了管理員工資，制定了管理員各項(xiàng)規(guī)章制度，明確管理員工作職責(zé)，管理員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各種圖書都登記造冊，擺放整齊，管理到位，受到了老百姓的好評(píng)。組織參加了殘疾人培訓(xùn)，發(fā)放了助聽器、助視器以及藥品等。

移民和扶貧工作一是在全縣結(jié)窮親活動(dòng)下，縣直有關(guān)單位以及鄉(xiāng)政府干部在整個(gè)鄉(xiāng)共結(jié)對幫扶107戶農(nóng)戶，整合資金10余萬元主要的幫扶項(xiàng)目是種植菌草和養(yǎng)殖白鵝，養(yǎng)殖白鵝7000多羽，戶均增收1000元。二是利用全國扶貧日活動(dòng)，開展訪貧問苦。通過不同的方式對扶貧日進(jìn)行宣傳，各網(wǎng)格對貧困戶進(jìn)行摸底，縣鄉(xiāng)二級(jí)共安排資金5000元，重點(diǎn)走訪慰問了23名貧困兒童。三是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。鄉(xiāng)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，共確定貧困戶638戶，1964人，通過全鄉(xiāng)村干部共同努力，將638戶貧困戶分別登記造冊，做到底數(shù)清楚；每個(gè)村都有一個(gè)扶貧工作組，工作組根據(jù)貧困戶情況，通過“四個(gè)一”幫扶措施，“五個(gè)優(yōu)先”原則，制定幫扶計(jì)劃，做到每戶一策，每戶都有幫扶責(zé)任人，分脫貧，2015年脫貧318名，2016年脫貧414名，2017年脫貧398名，2018年脫貧364名。四是加大對雨露計(jì)劃宣傳力度。今年是雨露計(jì)劃網(wǎng)上申報(bào)的第一年，要求各網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)所有在外就讀大中專學(xué)生，做到上門通知，不遺漏一個(gè)，全鄉(xiāng)共上報(bào)雨露計(jì)劃人員52人。五是做好“十三五”規(guī)劃工作。全鄉(xiāng)上報(bào)四個(gè)村為“十三五”重點(diǎn)扶貧村，制定了“十三五”規(guī)劃，并上報(bào)縣扶貧辦，項(xiàng)目落實(shí)到村到戶。

第五篇：扶貧辦工作總結(jié)

扶貧辦工作總結(jié)

今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)扶貧部門的重視支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會(huì)提出的“加速轉(zhuǎn)型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設(shè)宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍(lán)圖，緊緊圍繞增加貧困農(nóng)民收入，減少貧困人口的總體目標(biāo)，全力實(shí)施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，他對我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認(rèn)為發(fā)展思路好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，成績喜人。并對進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性提出了具體要求和殷切希望。

一、全年項(xiàng)目爭取和資金到位情況

2012年，省、市共下達(dá)我縣項(xiàng)目總數(shù)5個(gè)，資金602萬元。其中：①移民搬遷項(xiàng)目資金到位460萬元;②勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金21萬元;③科技培訓(xùn)項(xiàng)目到位資金9萬元;④教育扶貧項(xiàng)目到位資金8萬元;⑤種草養(yǎng)畜項(xiàng)目到位資金104萬元。其中;省級(jí)55萬元，市級(jí)39萬元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，全年減少貧困人口3283人。

二、扶貧移民搬遷2012年，我縣移民搬遷任務(wù)涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點(diǎn)工程永和水庫修建同步進(jìn)行，目前選址，土地都已落實(shí)，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進(jìn)度推進(jìn)。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在實(shí)施，明年5月份主體工程可全部完工。

三、“雨露計(jì)劃”開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地職業(yè)中學(xué)，今年共培訓(xùn)3期次，受訓(xùn)人數(shù)421人。占年計(jì)劃420人的100%。通過計(jì)算機(jī)、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握了專業(yè)技術(shù)，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，走上了就業(yè)之路。

四、科技培訓(xùn)年初我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃，分7期次完成科技培訓(xùn)1050人。涉及各種實(shí)用技術(shù)和干部培訓(xùn)。現(xiàn)已完成6期950人。主要培訓(xùn)科技知識(shí)，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項(xiàng)目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價(jià)值20萬元“那氏778”植物生長誘導(dǎo)劑的契機(jī)，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員以及種植大戶參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。

五、教育扶貧通過申報(bào)考察等嚴(yán)格的程序資助了16名貧困大學(xué)生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進(jìn)學(xué)校繼續(xù)深造。

六、種草養(yǎng)畜資金2012年種草養(yǎng)畜資金省、市下達(dá)我縣104萬元，現(xiàn)在已實(shí)施完成通過驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)80%.七、龍頭企業(yè)發(fā)展情況我縣現(xiàn)有省級(jí)龍頭企業(yè)一個(gè)：XX縣靈空山綠色食品有限公司，市級(jí)龍頭企業(yè)一個(gè)，山西裕源牧工商有限公司。2012省辦又批復(fù)我縣貧困地特色農(nóng)產(chǎn)品支撐項(xiàng)目4個(gè)，分別是：沁源沁豐薯業(yè)建設(shè)5萬畝馬鈴薯種植基地;沁源沁河緣千畝無公害蔬菜科技園區(qū);設(shè)施草莓研究示范項(xiàng)目;倪莊益佳綜合養(yǎng)殖園區(qū);所有的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，用項(xiàng)目帶動(dòng)貧困人口脫貧增收。

八、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施進(jìn)展情況2010年，我縣在執(zhí)行1550元扶貧標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有貧困村63個(gè)，貧困人口18900人，新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省里按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)個(gè)各地農(nóng)村人口總規(guī)模，為我縣下達(dá)貧困人口指標(biāo)29830人。新增10930人。據(jù)此，2012年，我縣共識(shí)別了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個(gè)貧困村9400戶、最終確定29830名貧困人口。截止9月25日，已經(jīng)全部完成貧困戶信息系統(tǒng)的錄入和上報(bào)工作。

九、嚴(yán)格管理、有效監(jiān)督，管好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金

今年省、市給我縣下達(dá)財(cái)政扶貧資金602萬元，資金到位后，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政扶貧資金管理辦法和山西省扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則規(guī)定，與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位簽訂責(zé)任書，會(huì)同紀(jì)檢、財(cái)政部門進(jìn)行項(xiàng)目公示、接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí)，我們還定期不定期深入項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，保證了項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和資金的合理使用。

十、全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

自從開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，全力推進(jìn)工作落實(shí)和效果產(chǎn)生。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，我們做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化，學(xué)習(xí)形式多樣化，通過集中學(xué)習(xí)，自學(xué)提高思想認(rèn)識(shí)，通過設(shè)立大講堂交流心得體會(huì)。營造了黨員干部勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們制定了活動(dòng)的主題和載體，明確方法步驟，圍繞主要內(nèi)容，支部積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，黨員人人爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、組織更先進(jìn)、黨員更優(yōu)秀，群眾更滿意的發(fā)展新格局。

十一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常鳴安全穩(wěn)定警鐘，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序運(yùn)行

今年以來，我們圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全年工作目標(biāo)通過報(bào)紙、電視等手段向社會(huì)做了公開承諾、政風(fēng)行風(fēng)制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，并公開了舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)全體工作人員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，在扶貧開發(fā)事業(yè)中創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，廉潔自律，勤奮敬業(yè)，辛勤工作。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、上下班簽到制度一以貫之。對外宣傳報(bào)道、扶貧信息平臺(tái)運(yùn)作、電腦、傳真、電子郵件等現(xiàn)代化辦公手段有序運(yùn)行。

二、主要工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確是搞好扶貧工作的基礎(chǔ)。

縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，書記、縣長多次召集會(huì)議研究工作中存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施地檢查指導(dǎo)工作，極大地調(diào)動(dòng)了各項(xiàng)目實(shí)施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進(jìn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的保證。各項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格履行項(xiàng)目責(zé)任書的要求，保證了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。扶貧辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項(xiàng)目的實(shí)施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動(dòng)了扶貧工作的健康發(fā)展。

2、科學(xué)規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。

現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，我們緊緊圍繞“兩項(xiàng)制度”銜接識(shí)別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實(shí)效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實(shí)行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目、管理項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目到資金發(fā)放都有項(xiàng)目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強(qiáng)了干部的責(zé)任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。

3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。

為了確保每個(gè)扶貧項(xiàng)目都取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們對于實(shí)施扶貧項(xiàng)目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，制訂出臺(tái)了《XX縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《XX縣財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》、《扶貧項(xiàng)目實(shí)行公告公示辦法》等一系列操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無論是實(shí)施整村推進(jìn)還是扶貧移民的項(xiàng)目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴(yán)密、群眾滿意、三、存在的主要問題

1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決。經(jīng)過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因?yàn)?zāi)、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災(zāi)害也很容易返貧。特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民主要靠煤礦企業(yè)勞動(dòng)獲得收入，一旦因?yàn)槟挲g，企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟(jì)來源陷入貧困。

2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)啟動(dòng)資金的限制，貧困農(nóng)民普遍缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，生產(chǎn)長期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項(xiàng)目觀念，不去主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)會(huì)，即使是爭取點(diǎn)扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時(shí)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術(shù)，缺乏一技之長。

3、扶貧項(xiàng)目資金和其他項(xiàng)目資金難形成合力。為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，國家投入了大量的支農(nóng)資金，除扶貧資金外，還有水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村村通、農(nóng)村改廁、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)等資金，但資金管理權(quán)分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項(xiàng)目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質(zhì)的資金。因管理的部門不同，投資的重點(diǎn)和服務(wù)對象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的支持指導(dǎo)下，我們牢牢把握服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國防的基本要求，狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，以完善機(jī)制改革創(chuàng)新為手段，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，著力加強(qiáng)基層民主建設(shè)，著力完善優(yōu)撫安置體系，著力提高民政社會(huì)事務(wù)管理的能力和水平，科學(xué)創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了民政工作全面科學(xué)發(fā)展，為我縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、2012年工作回顧(一)社會(huì)救助工作成效顯著

一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。我們嚴(yán)格按照國家低保政策，堅(jiān)持“因人施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t,審核前及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，并抽調(diào)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)督查指導(dǎo)擴(kuò)面提標(biāo)工作，嚴(yán)格按照個(gè)人申請、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進(jìn)行，保證了提標(biāo)擴(kuò)面工作公開、公正、透明。在做好新增低保對象調(diào)查認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對原有的低保戶進(jìn)行了抽查，在抽查過程中，對不符合低保條件及亡故人員及時(shí)清退。通過檢查，防止了“人情保”、“關(guān)系保”、“錯(cuò)?！薄ⅰ奥┍！眴栴}的發(fā)生。截至目前，全縣共有城市低保對象1579戶3499人，保障標(biāo)準(zhǔn)從年初的350元/月提高到目前的380元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農(nóng)村低保對象4176戶8125人，保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的1818元/年提高到1848元/年，全年共發(fā)放城市低保保障金808.233萬元，農(nóng)村低保保障金807.4283萬元，共計(jì)1615.6613萬元。

二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作達(dá)到進(jìn)一步提高。我們始終堅(jiān)持便民救急原則。加大城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進(jìn)行宣傳，起到了良好的效果，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助服務(wù)。截至目前，全縣共救助貧困患者347人次，發(fā)放救助資金108.064萬元。三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。認(rèn)真落實(shí)貫徹城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作的精神，對臨時(shí)救助的對象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡化審核、審批程序等問題進(jìn)一步規(guī)范。截至目前，全縣通過臨時(shí)救助各類困難群眾370人次，發(fā)放救助資金32.475萬元。

四是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理，成效顯著。全縣共有農(nóng)村五保對象1616人，其中集中供養(yǎng)456人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)6500元(含物質(zhì)補(bǔ)助);分散供養(yǎng)1160人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)3500元(含物質(zhì)補(bǔ)助)。今年以來我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》，加強(qiáng)規(guī)范管理農(nóng)村五保對象，及時(shí)完善規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)協(xié)議，申請，審批手續(xù)，建立了個(gè)人檔案，重新統(tǒng)一印制并發(fā)放了農(nóng)村五保供養(yǎng)證。在完善了保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，做到了應(yīng)保盡保。尤其是加大農(nóng)村敬老院的管理力度，大力提升敬老院的管理水平。在健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，不斷增加投入，給院民購置了冬春服裝，增補(bǔ)了供養(yǎng)人員的生活設(shè)施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了供養(yǎng)待遇，著力解決五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬(教)等具體問題。

(二)救災(zāi)救濟(jì)工作有序開展

今年以來，我縣遭受了洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)面積共達(dá)4703公頃，絕收面積777.2公頃，倒塌房屋136間，損壞房屋8間，直接經(jīng)濟(jì)損失1603.3萬元。面對各種災(zāi)情，我局積極組織人員查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情信息，同時(shí)積極爭取和組織救災(zāi)資金。截止2012年12月，下?lián)芫葹?zāi)款61.7萬元，下?lián)芫葹?zāi)糧3948袋，救災(zāi)物資4796件。以上措施

有效的應(yīng)對了突發(fā)自然災(zāi)害，妥善安置了受災(zāi)群眾的生活，保障了全縣社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)

一是各項(xiàng)撫恤定補(bǔ)及時(shí)足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象492人，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)全部嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補(bǔ)299.9913萬元。

二是退役士兵(官)安置工作進(jìn)展順利。2012年底共接收退役士兵67人，經(jīng)嚴(yán)格審查檔案，符合安置條件的有13人。截止目前，安置就業(yè)7人，自謀職業(yè)安置6人。

三是優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)有新突破。上級(jí)投入資金33萬元，確保做好我縣零散烈士紀(jì)念設(shè)施的維護(hù)工作。根據(jù)上級(jí)文件精神，我們對我縣境內(nèi)的零散烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了詳細(xì)的摸底和調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有零散烈士紀(jì)念碑(亭)36座，零散烈士墓71座。同時(shí)將在XX縣閻寨村立項(xiàng)新建一幢烈士陵園，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)美。四是進(jìn)一步做好軍休干部的服務(wù)管理工作。一年來我們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心管理的工作理念，認(rèn)真落實(shí)軍休干部的“兩個(gè)待遇”，平時(shí)經(jīng)常走訪看望，了解他們生活上的困難，積極為他們排憂解難，使他們安度晚年。

五是積極開展“雙擁”活動(dòng)。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會(huì)，做好對復(fù)退軍人、烈軍屬的走訪、慰問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。“八一”建軍節(jié)期間，共計(jì)發(fā)放慰問款物20.73萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象生活困難臨時(shí)救助5.3萬元。

六是復(fù)退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實(shí)，宣傳的同時(shí)，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時(shí)，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護(hù)了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對象100多人次，切實(shí)做到件件有回復(fù)、件件有落實(shí)。沒有發(fā)生群體性上訪現(xiàn)象。(四)基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是大力開展村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照各村自建、自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、申報(bào)，縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收、評(píng)定，全縣共有168各村被命名為村務(wù)公開和民主管理示范村。此外，向市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組申報(bào)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。

二是社區(qū)建設(shè)不斷深入,積極推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。今年，全縣254個(gè)行政村全部按程序建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全覆蓋。目前，全縣共有村務(wù)監(jiān)督會(huì)委員885名，其中黨員代表477名，群眾代表408名。通過建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照市委組織部、市民政局統(tǒng)一部署，全縣六個(gè)城市社區(qū)通過認(rèn)真調(diào)查摸底，合理設(shè)置網(wǎng)格。目前，各社區(qū)已全部繪制好網(wǎng)格地圖，并已將單元網(wǎng)格負(fù)責(zé)人姓名、服務(wù)承諾等向社會(huì)進(jìn)行了公示。

四是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。根據(jù)地理環(huán)境、居住狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等不同特點(diǎn)，結(jié)合目前我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，在全縣選取82個(gè)村開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。目前，各社區(qū)已成立農(nóng)村社區(qū)管理委員會(huì)，與村委會(huì)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”體制。

(五)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利管理水平得到提升

一是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)蓬勃發(fā)展。免費(fèi)為全縣農(nóng)村60歲以上老人1.7178萬人(包括五保戶、特困老人、農(nóng)村低保戶)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合率為100%;對全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補(bǔ)助;80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補(bǔ)助;100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補(bǔ)助，合計(jì)152.01萬元?？h民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《XX縣農(nóng)村醫(yī)療救助試行方案》，以政府救濟(jì)、社會(huì)互助、子女贍養(yǎng)為原則，對五保供養(yǎng)的、特困的、享受農(nóng)村最低生活保障的老年人進(jìn)行住院救助。

二是婚姻登記工作規(guī)范運(yùn)行。我們以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為手段，規(guī)范婚姻登記隊(duì)伍;以制度建設(shè)為保障，規(guī)范婚姻登記管理;以行風(fēng)建設(shè)為抓手，規(guī)范婚姻登記公開;以群眾滿意為目標(biāo)，規(guī)范婚姻登記服務(wù);以嚴(yán)格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結(jié)婚登記1246對，離婚登記97對，補(bǔ)發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

三是流浪乞討人員救助管理深入推進(jìn)。配備救助人員，健全救助機(jī)構(gòu)。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急救助的職能作用。

四是孤兒保障工作有序進(jìn)行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心對全縣范圍內(nèi)“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤(包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動(dòng)能力及五年以上在押服刑)等事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進(jìn)行調(diào)查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對核實(shí)認(rèn)定的孤兒，與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂分散供養(yǎng)委托協(xié)議書，對孤兒基本生活費(fèi)的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。同時(shí)落實(shí)孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)按每人每月630元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。成年后，如為全日制在校學(xué)生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費(fèi)，非在校學(xué)生則一次性發(fā)放給個(gè)人6個(gè)月基本生活費(fèi)，不再納入基本生活費(fèi)發(fā)放范圍。

五是社會(huì)組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個(gè)社會(huì)團(tuán)體6個(gè)民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對2個(gè)社會(huì)團(tuán)體和2個(gè)民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對全縣社會(huì)組織的清理整頓并填報(bào)了《XX市社會(huì)組織基本情況登記表》。六是成立XX市XX縣慈善分會(huì)，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會(huì)積極開展慈善文化建設(shè)，大力宣傳慈善理念，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的慈善意識(shí)，努力擴(kuò)大慈善組織的影響力，有力地推進(jìn)了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，累計(jì)募集慈善基金295.12萬元。其中，本累計(jì)資助貧困大學(xué)生323人，資助資金142.8萬元。七是圓滿完成《政區(qū)大典沁源分卷》編纂工作。為了順利完成《政區(qū)大典沁源分卷》的編纂工作，局領(lǐng)導(dǎo)對編纂工作非常重視，經(jīng)常對編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí)派專人先后赴太原、長治培訓(xùn)，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會(huì)，編纂委員會(huì)的同志做好分工協(xié)作，認(rèn)真做好資料的收集和審稿工作。目前，《政區(qū)大典沁源分卷》的縣鄉(xiāng)詞條已經(jīng)順利完成并經(jīng)市民政局審核通過。

二、2013年民政工作計(jì)劃：

2013年，全縣民政工作將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，履行本職，與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足新時(shí)期社會(huì)對民政工作的要求，做好新時(shí)期民政的工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。鑒于今年各項(xiàng)工作的開展情況，結(jié)合我縣民政工作發(fā)展目標(biāo)，2013年民政工作的重點(diǎn)是：

(一)社會(huì)救助工作方面。一是進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)低保清理整頓工作成果，實(shí)現(xiàn)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;二是以落實(shí)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，完善內(nèi)部配套設(shè)施，提升服務(wù)管理質(zhì)量;三是加大臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作力度，緩解貧困家庭突發(fā)性的生活困難;四是做好“元旦、春節(jié)”期間的慰問工作。

(二)防災(zāi)減災(zāi)工作方面。一是在進(jìn)一步健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，做好防災(zāi)減災(zāi)工作;二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)各方面的基礎(chǔ)建設(shè)。(三)基層民主建設(shè)工作方面。一是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照新形勢下農(nóng)村基層民主建設(shè)的要求，不斷推動(dòng)村務(wù)公開、民主管理工作向縱深發(fā)展;二是適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作;三是注重對村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)，并不斷完善基層基礎(chǔ)民政設(shè)施，努力提高村(居)委會(huì)帶領(lǐng)并服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

(四)優(yōu)撫安置工作方面。一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。推行“以城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托，以政府補(bǔ)貼為支撐，以社會(huì)優(yōu)惠、減免和大病救助為補(bǔ)充”的涵蓋全體重點(diǎn)優(yōu)撫對象的“保險(xiǎn)+補(bǔ)助”的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度;二是認(rèn)真落實(shí)退伍士兵安置任務(wù)，不斷推動(dòng)安置體系改革;三是山西省岳北烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

(五)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理方面。一是加強(qiáng)社會(huì)組織管理。加強(qiáng)對社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的變更登記、審批及監(jiān)督管理工作;二是進(jìn)一步做好婚姻登記規(guī)范化管理。通過完善婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范服務(wù)流程，確?；橐龅怯浀暮细衤屎蜋n案完好率，提高婚姻登記規(guī)范化水平。