第一篇：扶貧辦2005年工作總結(jié)和2006年工作計劃

文章標(biāo)題：扶貧辦2005年工作總結(jié)和2006年工作計劃

2005年，在國務(wù)院扶貧辦和__區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級扶貧部門圍繞整村推進(jìn)、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作，采取積極有效措施，努力拓寬增收門路，如期完成了_個重點貧困嘎查村的建設(shè)任務(wù)，解決了_萬極端貧困人口的溫飽問題。全年共新建水澆地__萬畝、飼草料基地__萬畝，種樹種草__萬畝，購買和調(diào)劑牲畜350萬只羊單位，解決了_萬人、_萬頭只牲畜的飲水困難問題；培訓(xùn)貧困地區(qū)干部群眾_萬人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)_萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移__萬人，落實扶貧貼息貸款3.6億元。

一、2005年主要工作及措施

(一)瞄準(zhǔn)扶貧對象，直接扶持到戶。讓貧困人口直接受益，是全國扶貧工作會議提出的最重要原則，也是胡錦濤總書記在四川儀隴縣考察時作出的重要指示。按照這一原則要求，一是對全區(qū)貧困人口進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查摸底，建立和完善了貧困戶檔案，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿，并全部錄入微機(jī)實行動態(tài)監(jiān)測管理。同時配合國務(wù)院扶貧辦開展了6個重點嘎查村的貧困狀況抽樣調(diào)查工作。二是因地制宜，逐戶落實幫扶措施。在篩選扶貧對象時，把計劃生育先進(jìn)戶、干部結(jié)對幫扶戶、移民扶貧搬遷困難戶等作為優(yōu)先扶持對象。在扶貧項目選擇上，重點發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)。三是認(rèn)真落實工作責(zé)任。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部掛鉤、黨員幫扶和“富幫窮”等形式，把幫助貧困戶脫貧的責(zé)任落實到人，確保扶貧資金、項目和社會幫扶等各項措施進(jìn)村到戶、落到實處。今年全區(qū)直接到村到戶的財政扶貧資金占到了資金總額的85以上。

(二)實施整村推進(jìn)，構(gòu)建和諧文明新村。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年整村推進(jìn)工作主要是通過減少嘎查村扶持?jǐn)?shù)量，加大每個嘎查村投入力度，進(jìn)而集中力量一村一村地解決貧困問題。2005年扶持的重點嘎查村數(shù)由上一批的2300個減少到了710個，減少了2/3。投入資金由每個嘎查村分三年投入20萬元改為一次性投入30萬元以上。加大了資金整合力度，自治區(qū)用于整村推進(jìn)的財政扶貧資金和以工代賑資金達(dá)到了2.6億元。各盟市也都普遍加大了資金投入。特別是通遼市，每年都要從市財政拿出一定比例的資金用于村級扶貧，今年市財政又配套500萬元實施整村推進(jìn)項目。各盟市、旗縣均在當(dāng)?shù)刂饕襟w對整村推進(jìn)工程進(jìn)行了公示，各重點嘎查村按照公平、公正、公開的原則確定了貧困戶，在全嘎查村范圍進(jìn)行了公示。采取旗縣自查、盟市互查、自治區(qū)抽查的方式，對第一批整村推進(jìn)扶貧工程進(jìn)行了檢查驗收，按照以獎代投的方式表彰獎勵了17個先進(jìn)旗縣。

(三)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，增加農(nóng)牧民收入。用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動貧困戶的發(fā)展，是我區(qū)在產(chǎn)業(yè)化扶貧上的創(chuàng)新，在全國具有典型示范作用，去年在全國會議上先后兩次介紹經(jīng)驗。今年全區(qū)用于龍頭企業(yè)的扶貧貼息貸款達(dá)2.5億元。經(jīng)過努力爭取，我區(qū)的國家級扶貧龍頭企業(yè)由8家增加到了15家，在全國各省區(qū)中位居前列。赤峰市、巴彥淖爾市的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)一步加快。其中赤峰市的塞飛亞集團(tuán)、東方萬旗肉羊公司、林西錦繡大地農(nóng)業(yè)有限公司、敖漢旗黃羊洼草業(yè)公司等4家企業(yè)被列為國家扶貧龍頭企業(yè)，數(shù)量居盟市首位。今年赤峰市投入3250萬元財政扶貧資金，建產(chǎn)業(yè)化扶貧村、專業(yè)小區(qū)107個，直接扶持貧困戶4.17戶、19.8萬人，人均增收500元以上。安排500萬元財政扶貧資金，在10個旗縣開展了扶貧到戶貸款貼息方式改革試點。把充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，加大對外開發(fā)和招商引資力度作為產(chǎn)業(yè)化扶貧的重要內(nèi)容來抓，在大連舉辦的中國首屆扶貧展洽會上，我區(qū)12個盟市及滿洲里市、二連浩特市共組織67個旗縣參展，共簽意向性協(xié)議41個，協(xié)議金額達(dá)95億元人民幣和0.83億美元，成交額居全國第一，獲得了國務(wù)院扶貧辦頒發(fā)的最佳組織獎、成果獎和設(shè)計獎。中央電視臺、大連電視臺、人民網(wǎng)等多家媒體對我區(qū)參展情況作了詳細(xì)報道。會后，各地扶貧部門積極主動與簽約方接洽、對接，一些項目已開始實施，一些項目正在進(jìn)一步落實中。

(四)加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。安排財政扶貧資金3000萬元，開展了貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，并要求80以上受訓(xùn)者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。培訓(xùn)范圍由去年的62個旗縣擴(kuò)大到全區(qū)所有旗縣；培訓(xùn)任務(wù)分配到盟市，由盟市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定旗縣任務(wù)。全區(qū)共認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)224家，其中通遼市___煤炭工業(yè)技術(shù)學(xué)校被確定為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。準(zhǔn)格爾旗、和林縣、奈曼旗、敖漢旗等旗縣在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作方面積累了許多好經(jīng)驗和做法。各地普遍加大了科技扶貧力度，積極與有關(guān)部門配合，開展形式多樣的科技培訓(xùn)。呼和浩特市每年從市財政拿出一定數(shù)量的資金，用于高效覆膜種植，提高利用新技術(shù)、新品種水平。鄂爾多斯市今年拿出54萬元財政扶貧資金，為實施整村推進(jìn)項目的54個重點嘎查村全部安裝了遠(yuǎn)程教育接受設(shè)備，建立了農(nóng)牧民遠(yuǎn)程教育接受站點，使農(nóng)牧民不出家門就能接受科技信息和必要的技術(shù)指導(dǎo)。烏蘭察布市在繼續(xù)擴(kuò)大寒羊養(yǎng)殖規(guī)模的同時，為89個整村推進(jìn)重點嘎查村科技綜合站每站投入2只種公羊，全面推廣肉羊人工受精、胚胎移值等技術(shù)。

(五)把移民扶貧開發(fā)與加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來，不斷探索移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的新路子。對第三期移民擴(kuò)鎮(zhèn)項目進(jìn)

行了全面驗收，并對先進(jìn)單位、個人給予了表彰獎勵。與財政廳共同制定下達(dá)了第四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)項目計劃，共安排財政扶貧資金3000萬元。項目涉及30個旗縣，計劃搬遷1.2萬人。截止目前，絕大部分移民點的基建及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)完成，2006年可完成全部搬遷安置任務(wù)。進(jìn)一步修訂了項目實施和驗收方案，與財政廳聯(lián)合出臺了《___自治區(qū)財政扶貧資金(移民項目資金)管理暫行辦法》，規(guī)范了資金運行和報帳等一系列程序。召開了全區(qū)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項目現(xiàn)場工作會。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，起草了《吸納社會資金開展移民扶貧項目實施方案(征求意見稿)》，采取政府、企業(yè)、個人“三家抬”的辦法，安排了400萬元財政扶貧資金，吸納東達(dá)蒙古王集團(tuán)公司投資6000萬元，計劃移民安置貧困人口0.4萬人，目前首批50戶住宅及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目已經(jīng)完成。二連浩特市整合生態(tài)、扶貧資金700萬元，將100戶貧困農(nóng)牧民遷至市區(qū)，統(tǒng)一建起每戶70m2的樓房，并連續(xù)3年每戶每年補(bǔ)貼6000元的生活費。2006年4月可全部搬遷入住。當(dāng)前，我區(qū)的移民扶貧開發(fā)工作已由跨地區(qū)移民轉(zhuǎn)向本地區(qū)就近擴(kuò)鎮(zhèn)移民，由小規(guī)模試點發(fā)展到現(xiàn)在全區(qū)普遍實施，由政府投入發(fā)展為政府、企業(yè)、個人共同投資，探索出了種植型、養(yǎng)殖型、種養(yǎng)結(jié)合型和無土安置型等多種移民模式。今年8月，國務(wù)院扶貧辦副主任高鴻賓同志在我區(qū)考察時，對移民工作給予了充分肯定，認(rèn)為我區(qū)移民工作開展早、跨度大、起點高、效果好。

(六)世行扶貧貸款項目成效顯著，后續(xù)項目開始啟動。截至到6月底，項目累計完成投資9.76億元，占全部項目投資的98；全區(qū)累計報帳5502萬美元，占全部項目貸款的92。在項目實施中，一是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)項目農(nóng)戶科學(xué)選擇項目、確定實施計劃；二是嚴(yán)格采購程序，保證采購質(zhì)量；三是狠抓培訓(xùn)，努力提高農(nóng)牧民整體素質(zhì)；四是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保項目實施質(zhì)量；五是科學(xué)規(guī)范項目檔案管理；六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)調(diào)。世行項目實施以來，世行項目檢查團(tuán)歷次對我區(qū)的項目給予了很高的評價和肯定，認(rèn)為我區(qū)的世行貸款項目在同類型的項目實施區(qū)內(nèi)走在了前列。今年7月，世界銀行和國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心合作的“社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展試點項目”(CDD項目)已確定在我區(qū)試點，項目總投資1200萬元人民幣，其中世行贈款50萬美元，項目試點成果將在世行第五期扶貧貸款項目中推廣應(yīng)用。

(七)以構(gòu)建和諧社會為主題，動員和組織社會各界開展扶貧濟(jì)困。今年全區(qū)參加定點包扶嘎查村的單位有1萬個，干部蹲點人數(shù)3.4萬人，包扶單位直接投入的資金物資4.47億元，引進(jìn)資金3.07億元，引進(jìn)各類人才547人，引進(jìn)各種技術(shù)468項，修建校舍386所，舉辦各類培訓(xùn)班4600多期，共培訓(xùn)人員50.5萬人次，輸出勞務(wù)44.7萬人次，資助學(xué)生3.1萬人。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)幫扶錫盟6個旗市工作取得了較大成績，年內(nèi)投入資金物資近6000萬元，幫助引進(jìn)各類資金4710萬元。今年是區(qū)直機(jī)關(guān)幫扶工作的最后一年，為此，錫林郭勒盟派出168名處級干部和后備干部，深入到103個嘎查村，就幫扶項目與區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行了對接，采取登記造冊、建檔立卡、承包、入股等形式，明確了固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、管護(hù)利用和保值增值責(zé)任，解決了幫扶單位投資建成的基礎(chǔ)設(shè)施后期管理和有效利用問題。年末區(qū)直機(jī)關(guān)工委、扶貧辦又組成3個檢查驗收組，對幫扶工作進(jìn)行了全面驗收，同時就自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)整體轉(zhuǎn)移幫扶興安盟的工作進(jìn)行了具體落實。19個中央國家機(jī)關(guān)定點扶持我區(qū)26個國家級重點旗縣，共計投入資金物資5756萬元，引進(jìn)資金1965萬元，共實施項目62個，培訓(xùn)干部群眾2200多人次，勞務(wù)輸出8000多人次，資助貧困學(xué)生1600人次。京蒙對口幫扶北京市無償援助2225萬元，援建學(xué)校8所，新修公路93公里，建設(shè)基本農(nóng)田102萬畝，解決人畜飲水困難0.7萬人、1萬頭只牲畜，勞務(wù)輸出3.8萬人次，勞務(wù)收入9000多萬元，培訓(xùn)0.6萬人次。首次開展了行業(yè)協(xié)作扶貧工作，先后與自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、自治區(qū)工商聯(lián)、衛(wèi)生廳、勞動廳、教育廳、內(nèi)蒙軍區(qū)政治部聯(lián)合制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳以及組織非公有制企業(yè)、有關(guān)部門、軍隊參與扶貧的意見。滿洲里市扶貧辦加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政、社會保障等部門的協(xié)作，力爭盡快將貧困人口納入醫(yī)療和社會保障體系。

(八)少數(shù)民族特困地區(qū)區(qū)域扶貧工作取得明顯成效。2003～2005年，對興安盟“南三北八”11個蘇木共119個嘎查總計投入財政扶貧資金和各有關(guān)部門資金1.75億元，投放基礎(chǔ)母羊12.54萬只，新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈1875座，新建青貯窖1413個，解決了8.8萬人、15.33萬只牲畜飲水和越冬問題，改造危房、破房3635戶，全部實現(xiàn)了人人1畝以上水澆地，貧困戶戶均擁有牲畜近10頭(只)，培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民1.47萬多人次，三年來在外務(wù)工人數(shù)已達(dá)4.55萬人次，累計解決基本溫飽人口達(dá)8.74萬人，占區(qū)域內(nèi)貧困人口的90，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。今年，自治區(qū)民委、扶貧辦為呼倫貝爾市10個人口較少民族扶貧開發(fā)試點嘎查村安排500萬元財政扶貧資金，用于扶貧開發(fā)項目。呼倫貝爾市鄂倫春旗整合民族宗教局、發(fā)改局、水利局、交通局等部門資金950萬元，建設(shè)的獵民新村已搬遷入住。獵民新村的建立，實現(xiàn)了鄂倫春獵民生產(chǎn)生活方式的歷史性跨越。與自治區(qū)民委共同組織召開了全區(qū)人口較少民族扶貧開發(fā)項目現(xiàn)場會。同時，對少數(shù)民族人口最為集中的通遼市和興安盟的4個旗縣給予了重點扶持。

(九)積極爭取和加大資金投入，努力提高資金使用效益。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及辦領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)京匯報，向國家爭取資金和政策，2005年國家分配給我區(qū)的財政扶貧資金達(dá)到4.1億元(包括地方配套3200萬元)，比1996年增加了3倍，比上年增加3200萬元。在財政扶貧資金管理上，繼續(xù)完善“三專一封閉”(專項資金、專戶管理、專帳核算和封閉運行)和報帳制管理制度。加快了資金的撥付進(jìn)度，今年國家下達(dá)我區(qū)扶貧資金的80已于4月底全部下達(dá)，比往年提前3個月，其余資金也于年末全部下達(dá)。轉(zhuǎn)變項目管理機(jī)制，由自治區(qū)審批項目為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦髌炜h確定、盟市審批、自治區(qū)備案為主。加強(qiáng)審計監(jiān)督，對扶貧資金的到位情況嚴(yán)格跟蹤督查，對2002～2004年的財政扶貧資金、以工代賑扶貧資金和信貸扶貧資金采取旗縣自查、盟市互查、自治區(qū)抽查的方式進(jìn)行了專項檢查。

(十)組織開展了《綱要》的中期評估及“十一五”規(guī)劃的銜接。今年是《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001～2010年)》實施的第五個年頭。按照國務(wù)院扶貧辦要求，組織力量對《綱要》的實施情況開展了中期評估調(diào)研，特別加強(qiáng)了對少數(shù)民族聚居地區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)貧困狀況的調(diào)研，向國務(wù)院扶貧辦上報了我區(qū)的評估報告。針對可能進(jìn)行的新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點旗縣調(diào)整開展了大量的爭取工作。積極向國務(wù)院扶貧辦及有關(guān)部門反映了我區(qū)貧困問題的特殊性，爭取國家以扶持貧困村為主，不再確定國家扶貧重點縣。與有關(guān)部門銜接了“十一五”規(guī)劃的制定工作。

(十一)努力拓展扶貧業(yè)務(wù)，積極開展扶貧救助。2005年自治區(qū)本級共舉辦各類培訓(xùn)、國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)班7期，培訓(xùn)貧困地區(qū)和扶貧系統(tǒng)干部共400人。積極參與扶貧開發(fā)項目的示范建設(shè)，在土左旗建立了自治區(qū)扶貧科技示范園區(qū)，通過兩年的建設(shè)，目前總資產(chǎn)近1000萬元。完成了香港嘉道理慈善基金會固陽縣綜合扶貧項目和世界銀行日元贈款項目。啟動了克什克騰旗南京愛德基金會旅游扶貧項目。組織并超額度完成了扶貧貼息貸款項目評審論證工作，評審扶貧貼息貸款項目5.8億元，實際落實到位資金2.5億元。注冊成立了___扶貧開發(fā)協(xié)會，落實了理事、會員單位，籌集了一定數(shù)量的扶貧資金，與中國扶貧開發(fā)協(xié)會建立了起業(yè)務(wù)聯(lián)系。扶貧基金會向全區(qū)200個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木衛(wèi)生院捐贈了價值2746.9萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了當(dāng)?shù)刎毨罕娍床‰y的問題，特別是包頭市首家扶貧醫(yī)院成立以來，已先后向貧困人口發(fā)放醫(yī)療扶貧優(yōu)惠證2萬多張，5000多例患者享受優(yōu)惠減免，減免醫(yī)療費50多萬元。爭取到了國家海關(guān)總署捐贈的價值1000萬元的海關(guān)侵權(quán)罰沒物資，并陸續(xù)發(fā)往貧困地區(qū)。注冊了“自治區(qū)愛心扶貧促進(jìn)會”。

(十二)結(jié)合先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求和程序，保質(zhì)保量地完成了先進(jìn)性教育四個階段的各項工作。召開了高質(zhì)量的民主生活會，辦黨組把群眾提出的兩大內(nèi)容15個方面、45項具體意見、建議逐一分析研究，提出具體整改意見，制定了整改措施，提出時限要求，并將整改工作責(zé)任落實到人，任務(wù)落實到各處、各事業(yè)單位。在保持先進(jìn)性教育中，辦黨組高度體現(xiàn)以人為本的思想，把關(guān)心干部職工的思想、工作和生活擺在了重要位置，一些干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到或正在得到很好的解決。開展了先進(jìn)性教育活動“回頭看”，研究建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。加大了工作宣傳，先進(jìn)性期間共編發(fā)簡報43期，有12篇理論文章在有關(guān)媒體上發(fā)表。辦內(nèi)的黨員先進(jìn)性教育活動得到了自治區(qū)黨委的充分肯定和表揚。各地扶貧部門也都結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。阿拉善盟在先進(jìn)性教育活動期間，針對農(nóng)牧區(qū)人口和搬遷戶底數(shù)不清的實際，組成聯(lián)合調(diào)研組，進(jìn)行了為期2月的調(diào)研普查，提出的《全盟生態(tài)扶貧移民搬遷工作調(diào)研報告》和《關(guān)于妥善解決安置移民問題的意見》，為盟委行署提供了充分的決策依據(jù)。

在取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，與較為發(fā)達(dá)地區(qū)相比，依然存在著不少發(fā)展相對落后的盟市、旗縣，仍然有不少十分貧困的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村，還有不少徘徊在溫飽線上下的人口，甚至有部分人口不得溫飽。

一是貧困農(nóng)牧民收入水平依然偏低。2001～2004年，我區(qū)60個扶貧工作重點旗縣農(nóng)牧民年人均純收入平均為2102元，比全區(qū)低498元，比全國低834元。截止2005年底，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)尚有92萬人口沒有解決溫飽。

二是相對貧困日漸突出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)力度的加大，絕對貧困人口數(shù)量逐年減少，相對貧困問題卻日漸突出。城鄉(xiāng)居民收入差距在逐年拉大。從2001年到2004年，我區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比由2.81:1升至3.12:1。

三是貧困地區(qū)自然條件約束依然存在。生態(tài)環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害頻繁，地廣人稀、生產(chǎn)生活條件差，區(qū)域性貧困很難在短期內(nèi)得到根本改變。到目前為止，絕大多數(shù)貧困嘎查村仍然靠天吃飯，貧困戶抗御各種風(fēng)險的能力差，收入不穩(wěn)定，一遇天災(zāi)，容易造成減產(chǎn)減收，甚至絕產(chǎn)絕收。

四是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然比較單一，產(chǎn)業(yè)化程度依然較低。農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)牧民全年總收入的80以上來自種植業(yè)，純牧區(qū)牧民全年總收入的90來自畜牧業(yè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放，增產(chǎn)增收困難；產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次低，農(nóng)牧民和龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，中小企業(yè)發(fā)展緩慢。

五是勞動力綜合素質(zhì)依然偏低。由于貧困嘎查村大多地域偏遠(yuǎn)，交通不便，信息閉塞，思想觀念落后，使其在市場經(jīng)濟(jì)中處于被動地位。有許多農(nóng)牧民因子女教育而致窮，還有一些因家庭成員治病而窮困不堪。農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生“輟學(xué)”現(xiàn)象嚴(yán)重，大批農(nóng)村孩子初中畢業(yè)后就加入到外出打工行列，而不再接受更高層次的教育。

六是貧困戶消費支出比重依然較大。隨著工業(yè)化、市場化進(jìn)程的不斷滲入，農(nóng)村牧區(qū)的生活風(fēng)險與日俱增，一方面，農(nóng)畜產(chǎn)品高度市場化使得農(nóng)牧民收入風(fēng)險增大，另一方面，教育和醫(yī)療的市場化、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)生活成本迅速提高，再一方面，工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致的環(huán)境污染問題在一些農(nóng)村牧區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重。假冒偽劣產(chǎn)品在城市找不到生存空間，而卻在廣大農(nóng)村牧區(qū)找到了消費市場。

七是對貧困人口的權(quán)益保護(hù)依然困難。近年來，盡管保護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的法律法規(guī)不斷健全，各地政府對農(nóng)牧民工的管理和服務(wù)方式有了明顯改進(jìn)，被征地農(nóng)牧民的長遠(yuǎn)生計受到重視。但是，隨著貧富差距的拉大和大批農(nóng)村牧區(qū)勞動力進(jìn)城謀生，貧困農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)社會地位和發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化，社會心理失衡正在加劇，貧困群體的弱勢地位更加突出。以人為本，保護(hù)貧困人口的權(quán)益，關(guān)注進(jìn)城農(nóng)牧民工的生活正在成為扶貧開發(fā)的一項重要任務(wù)。

二、2006年主要工作思路

2006年，我區(qū)的扶貧開發(fā)工作將按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，圍繞自治區(qū)“三化互動、三力推動”的發(fā)展思路，繼續(xù)完善直接到戶扶貧機(jī)制，緊緊抓好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點，力爭解決10萬絕對貧困人口的溫飽問題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入，穩(wěn)定脫貧。

（一）按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，加快推進(jìn)整村扶貧。2006年計劃把財政扶貧資金的近79用于整村推進(jìn)，扶持700個重點貧困嘎查村。以工代賑資金扶持150個重點貧困嘎查村。按照“渠道不亂、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，引導(dǎo)和整合各類資金，支持貧困嘎查村扶貧開發(fā)規(guī)劃的實施，確保扶持力度不減。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，進(jìn)一步完善扶貧到戶政策，對貧困戶逐一摸底排查、建檔立卡；因戶制宜，逐戶明確幫扶項目和措施；落實幫扶責(zé)任，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部掛職、黨員幫扶和“富幫窮”等形式，把幫助貧困戶脫貧的責(zé)任落實到人，不脫貧、不脫鉤。配合水利廳在重點嘎查村開展好人畜畜飲水工程，努力解決群眾飲用自來水問題。與農(nóng)牧業(yè)廳配合，開展農(nóng)村沼氣建設(shè)試點。重點嘎查村的扶貧項目繼續(xù)實行確定前公示、確定后公告。

（二）按照自治區(qū)“三化”互動要求，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。圍繞自治區(qū)確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力培育和發(fā)展貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。參照國家的標(biāo)準(zhǔn)，確定一批自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)。對國家和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，在享受扶貧貸款、基地建設(shè)等方面給予重點扶持。國家信貸扶貧資金的80以上用于扶貧龍頭企業(yè)。按照定貼息對象、方向、期限、標(biāo)準(zhǔn)和不定金融機(jī)構(gòu)、不定統(tǒng)一利率標(biāo)準(zhǔn)的“四定二不定”原則，推進(jìn)以自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)為支持重點的扶貧貼息貸款試點工作。做好到戶扶貧貼息貸款的試點和督促檢查工作。

（三）自然、人力資源開發(fā)并重，抓好科教扶貧，加大對貧困人口的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，加大對貧困地區(qū)農(nóng)牧民文化、科技、職業(yè)教育力度，不斷提高貧困農(nóng)牧民素質(zhì)。結(jié)合農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和生產(chǎn)實際的需要，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)。完善貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系，鼓勵社會力量參與貧困地區(qū)文化建設(shè)。借助工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步開展貧困人口的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)牧民非農(nóng)就業(yè)。2006年，安排財政扶貧資金支持10萬人的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。以提高勞動者素質(zhì)、轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，扶貧、教育、勞動就業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等各部門密切配合，整合資源，多形式地開展各類培訓(xùn)。重點在加大培訓(xùn)投入、提高培訓(xùn)質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)上下功夫，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶。

（四）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，促進(jìn)貧困人口、勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。扶貧移民開發(fā)工作將繼續(xù)按照“適度收縮，相對集中”的總體要求,把不具備生存和發(fā)展條件地區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)周邊和水源、交通條件較好的地區(qū)。堅持與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合、有土安置與無土安置相結(jié)合、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化相結(jié)合，按期完成以政府為主導(dǎo)的30個擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧移民點建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)以財政扶貧資金作引子，政府、企業(yè)、個人“三家抬”的社會扶貧移民方式改革，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行移民扶貧開發(fā)，加快貧困人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度，努力探索移民“移得出、穩(wěn)得住、富起來”的各種有效途徑。

（五）按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，進(jìn)一步動員全社會力量參與扶貧。進(jìn)一步完善社會幫扶機(jī)制，保證每個扶貧重點嘎查村有1個包扶單位和1名包扶干部，明確任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)對社會幫扶工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。會同自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委在全面總結(jié)廳局幫扶錫盟扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整部署，做好幫扶興安盟特困地區(qū)重點貧困嘎查村的工作，督促幫扶單位研究制定幫扶計劃、落實幫扶項目。積極配合中央國家機(jī)關(guān)在我區(qū)開展定點扶貧、北京市和___對口扶貧與協(xié)作工作。做好救災(zāi)扶貧工作。從治本入手，結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧，重點幫助返貧人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項目，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，開展多種形式的移民扶貧開發(fā)。

（六）按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，不斷爭取和加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)和人口較少民族的扶持力度。在扶貧資金和政策上，重點向少數(shù)民族聚居區(qū)、牧區(qū)、邊境地區(qū)和人口較少民族地區(qū)傾斜，加大對少數(shù)民族貧困人口的扶持力度。以改善人口較少民族聚居村基本生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)牧民收入為重點，加大資金投入和政策傾斜，做好人口較少民族扶貧開發(fā)工作。

（七）按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)協(xié)會的作用。___自治區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會已正式成立，這對于我區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè)來說，是一件非常有意義的大事，我區(qū)的扶貧開發(fā)工作又多了一個翅膀。扶貧越往后越難，需要的資金越多，扶貧開發(fā)協(xié)會作為一個民間社團(tuán)組織，將主要圍繞“牽線搭橋、創(chuàng)造環(huán)境和爭取政策”三個方面開展工作，引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧，積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下扶貧開發(fā)的新機(jī)制、新路子。

《扶貧辦2005年工作總結(jié)和2006年工作計劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀扶貧辦2005年工作總結(jié)和2006年工作計劃。

第二篇：扶貧辦工作總結(jié)和工作計劃

扶貧辦工作總結(jié)和工作計劃

在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)及市扶貧辦大力支持指導(dǎo)下，我辦扶貧開發(fā)工作全面貫徹中央，自治區(qū)和市有關(guān)扶貧開發(fā)工作一系列會議、文件精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)工作的首要任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下：

一、2011年-2015年的工作成績及亮點

（一）不斷夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生活生產(chǎn)條件明顯改善?！笆濉逼陂g我區(qū)大力加強(qiáng)對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共實施完成：新建灌溉溝渠56條18公里，灌溉農(nóng)田2.5萬畝；新建人飲工程25處，解決54000多人飲水困難；新建進(jìn)村水泥路120條98公里，村間水泥路215條150.5公里。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，增收渠道不斷拓寬。“十二五”期間，xx區(qū)共投入扶貧資金650萬元,用于發(fā)展桑苗種植（365萬元）、茶園種植（95萬元）、母豬養(yǎng)殖（60萬元）、木薯種植（30萬元）、山羊養(yǎng)殖（15萬元）和蓮藕種植（10萬元）等扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，受益貧困人口達(dá)54000人。

（三）實施“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)惠民生

1.投入資金300多萬元用于農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)歷教育補(bǔ)助專項資金，600多名貧困家庭的學(xué)生得圓大學(xué)夢。

2.投入資金19.66萬元共舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)30000多人次。

（四）實施金融扶貧貼息貸款解民憂

1.累計發(fā)放小額信貸5042.03萬元，發(fā)放貸款貼息資金206.11萬元,支持4122戶發(fā)展生產(chǎn)。

2.對龍頭企業(yè)實施貼息項目，帶動幫扶貧困戶656戶，實現(xiàn)貧困戶增收人均380元。

二、2015年貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大部署情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)、XX市的文件精神，我區(qū)今年第一批財政專項扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金共投入386萬元，一是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金377.5萬元，建設(shè)17條13.53公里水泥路;二是投入8.5萬元,建設(shè)2處小型人飲工程；全年共投資685.6萬元，修建貧困村道路48條，共32.61公里。所有的項目都能按質(zhì)按量完成。這些道路建好后，大大方便貧困村群眾出行，對推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加貧困群眾收入起到了重要的作用，同時在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用

（二）重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作

為了順利推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們深入貧困村調(diào)查摸底，以不斷壯大發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和努力增加貧困農(nóng)民收入為出發(fā)點,研究制訂可行的桑苗種植和茶園種植項目的實施方案，積極發(fā)動群眾參與，認(rèn)真組織實施項目建設(shè)。在桑苗種植項目建設(shè)方面：投資85萬元，采購并發(fā)放方格簇35萬只；在茶園種植項目建設(shè)方面，投資30萬元采購茶苗153846株,繼續(xù)加強(qiáng)項目后期管理，爭取取得更好的經(jīng)濟(jì)收益，使得到扶持的農(nóng)戶獲行更多的收入。

（三）農(nóng)技培訓(xùn)工作

2015年，我辦按照以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村實用人才技術(shù)培訓(xùn)。今年，投入財政扶貧資金2.5萬元共舉行農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班共6期，培訓(xùn)貧困農(nóng)民343人，取得了明顯的成績。通過培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)資料和明白紙的發(fā)放，大力掀起科技入戶、科技興農(nóng)的高潮，普及和推廣新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)種田的技術(shù)水平，為增加農(nóng)民收入奠定了技術(shù)技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）教育精準(zhǔn)扶貧工作

根據(jù)《關(guān)于做好2015年雨露計劃扶貧培訓(xùn)工作的通知》（桂開辦發(fā)〔2015〕61號）文件精神，我辦深入宣傳發(fā)動,把扶貧“雨露計劃”培訓(xùn)惠民政策宣傳各貧困村和貧困農(nóng)戶,做到家家喻戶曉,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶申請“雨露計劃”補(bǔ)助的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并將符合補(bǔ)助條件的對象名單進(jìn)行公示,按期發(fā)放補(bǔ)助資金。全年補(bǔ)助貧困子女普通高校本科學(xué)歷培訓(xùn)生253人，補(bǔ)助貧困子女職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)生110,貧困子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助續(xù)培生27人。幫助貧困大學(xué)生完成了學(xué)業(yè),更好地就業(yè)。

（五）村屯綠化工作

2015年村屯綠化任務(wù)下達(dá)后，我辦投入財政扶貧資金72萬元，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村6個。分別對大嶺鄉(xiāng)金沙村觀光農(nóng)業(yè)示范點、石卡鎮(zhèn)萬塘村萬隆屯綠化示范點、樟木鄉(xiāng)顏塘村外閉屯綠化示范點、樟木鄉(xiāng)顏塘村內(nèi)閉屯綠化示范點、樟木鄉(xiāng)大旗村韋村屯綠化示范點、樟木鄉(xiāng)大旗村潘仁屯綠化示范點等六個示范點進(jìn)行村屯綠化。每個點的綠化面積確保有3畝，共種植喬灌木2100棵，成活率100%。

（六）精準(zhǔn)識別貧困戶貧困村工作

全區(qū)從區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)工作隊員與市下派隊員共600多人組成270個工作小組進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料123843份，張貼宣傳標(biāo)語3002條，出動宣傳車66輛。10月23日，全區(qū)144個行政村全部召開了動員會。11月25日，“兩評議一公示”階段工作已全部完成，11月27日，全區(qū)共將40345戶《精準(zhǔn)識別入戶評估表》信息錄入系統(tǒng)，并按時上交到自治區(qū)扶貧信息中心。

三、工作措施

（一）早動員早部署。一是明確了今年我區(qū)2015年第一批財政專項扶貧資金產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施屯級道路硬化和“美麗廣西.生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級道路硬化專項資金專項工作內(nèi)容和要求，并對工作任務(wù)和措施進(jìn)行了安排部署。二是制定工作方案，為確保工作順利按時落實，我辦根據(jù)項目所在各村屯實際情況，通過再三到項目點實地調(diào)研，制定了切實可行的工作方案，明確了工作任務(wù)和時間，為項目按時圓滿完成定好方向。三是明確工作責(zé)任，在業(yè)主的監(jiān)督下，具體實施單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，保證每個項目按時完成。

（二）嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。為確保工程質(zhì)量，一是抓施工隊伍，對參加投標(biāo)的施工單位技術(shù)力量、信譽、資金實力等方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，堅決杜絕條件不合格的施工單位參加投標(biāo)；二是加強(qiáng)政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、施工單位自檢和社會監(jiān)督質(zhì)量保證，村屯還成立質(zhì)量監(jiān)督小組，由村民參與質(zhì)量監(jiān)督，切實做到責(zé)任落實、監(jiān)督有力；三是采取定時質(zhì)量巡檢方式，重點對材料品質(zhì)、施工質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促施工單位整改到位。

（三）緊抓項目進(jìn)度。為更好更快的推進(jìn)工作，我辦采取了多種有力措施。一是積極動員群眾參與投工投勞，二是項目未進(jìn)村前由村委組織做好路面清理、路基鋪設(shè)壓實等工作，工程隊一進(jìn)村屯就可以進(jìn)行路面硬化，加快了工程建設(shè)進(jìn)度。

四、存在問題、困難

在總結(jié)成績經(jīng)驗的同時，我們也認(rèn)識到扶貧開發(fā)中存在的困難問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）由于扶貧專項資金少，投入基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足，部分貧困村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，生產(chǎn)生活條件有待改善。目前，我區(qū)貧困村特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的行路難問題仍十分突出。

（二）貧困村自我發(fā)展能力不強(qiáng)，家庭生產(chǎn)經(jīng)營水平低。農(nóng)村勞動力沒有得到有效合理配置，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一的經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)導(dǎo)致來源少。

（三）龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。區(qū)內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，客觀上影響和制約貧困村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

五、2016年工作思路

2016年，我辦繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，把堅持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證，把盡快解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把政策支持和部門協(xié)作作為重要保障，把扶貧開發(fā)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，努力改善和加強(qiáng)2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

（一）繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。整合部門資金，動員社會力量，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）推廣“扶貧+”模式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以桑蠶、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造我區(qū)蠶桑、茶葉示范基地建設(shè)，以點帶面，引導(dǎo)和帶動我區(qū)貧困村農(nóng)民增收。

（三）配合區(qū)委區(qū)政府謀劃好我區(qū)“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案，堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年底全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的45個貧困村脫貧摘帽，36035農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，返貧率控制在3%以內(nèi)。2015年，我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)XX縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、發(fā)展民主為重點，堅持“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，致力于進(jìn)一步完善社會保障制度和社會救助體系，打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署，重點做了以下幾項工作：

一、低保工作

2015年年初，按縣委、縣政府要求對全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面推倒重來，嚴(yán)格按照“兩評議、一審核、三公示”的程序進(jìn)行辦理，在審核過程中，我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查，做到戶戶與人見面、與卡見面，并做好鄰里調(diào)查走訪，并要求低保申請對象如實提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等，積極宣傳低保政策，確保低保審核公開、公平、公正進(jìn)行，堅持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求，層層把關(guān)，打造我鎮(zhèn)陽光低保工程。通過農(nóng)村低保清理整頓，因低保問題引起的上訪事件明顯減少。目前，全鎮(zhèn)共有低保戶1385戶，2591人，其中：一類132人，二類1945人，三類514人。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金364萬元。二、五保工作

我鎮(zhèn)共有五保戶330人，其中集中供養(yǎng)的有21人，分散供養(yǎng)的有309人。年初按照縣民政局的要求，鎮(zhèn)民政所對全鎮(zhèn)五保戶進(jìn)行了年審，通過年審共有31名五保對象死亡，我們及時XX縣民政局對接，增補(bǔ)了10名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂。

三、優(yōu)撫工作

優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策，全部及時足額兌現(xiàn)。我們今年共為16名60周歲以上退伍軍人辦理了生活補(bǔ)貼，為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證，并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了農(nóng)村醫(yī)療保險，納入醫(yī)療救助平臺，為他們解決了看病難、看病貴等問題。全鎮(zhèn)共有重點優(yōu)撫對象176人。及時發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等，認(rèn)真落實優(yōu)撫政策。

四、殯改工作

在這項工作中，我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手，認(rèn)真做到十天已通報、一月一調(diào)度。在全鎮(zhèn)范圍廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。到目前為止，全鎮(zhèn)共火化128具，火化率達(dá)到33%。

五、殘聯(lián)工作扎實開展。

1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務(wù)。

2、落實殘疾人民生工程。

貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人和三級殘疾人，每人每年分別補(bǔ)助800元、400元。2015年全鎮(zhèn)符合條件殘疾人共604戶，發(fā)放救助資金484萬元，資金于7月底全部打卡發(fā)放到救助對象。

對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費用補(bǔ)助，經(jīng)申報、審核、審批，全鎮(zhèn)貧困精神病殘疾人藥物補(bǔ)助對象30人；補(bǔ)助資金30萬元，于7月底通過“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。

總之，2015年民政所工作人員做了大量深入、細(xì)致、繁雜的工作，付出了艱辛的勞動，也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和贊揚。但離鎮(zhèn)黨委、政府的要求還相差甚遠(yuǎn)，還存在一些不足之處，如：服務(wù)群眾的態(tài)度不夠熱情，缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。

1、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作，“應(yīng)保盡?！?、“動態(tài)調(diào)整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。

2、落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，切實解決大病患者生活困難。

3、加強(qiáng)敬老院的管理，確保五保老人有一個安靜祥和的生活環(huán)境。

4、推進(jìn)惠殘民生工程落實，做好殘疾人服務(wù)工作，切實保障殘疾人的合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置，及時開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；做好危房戶的上報重建工作；加大因病因災(zāi)家庭的摸排梳理，做好大病貧困家庭臨時救濟(jì)工作。

6、開展擁軍慰問活動，規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序，加大優(yōu)撫對象的幫扶工作。

7、深入開展生活無著落人員救助工作，關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài)，及時開展救助活動。加強(qiáng)孤兒申報和管理。

8、強(qiáng)化自身，加強(qiáng)作風(fēng)和民政自身建設(shè)。

民政工作

1、做好了陽光城鄉(xiāng)低保。2015年的城鄉(xiāng)低保工作在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，嚴(yán)格實行“公平、公正、公開”的原則，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。由鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)以及駐村干部、村干部對每個低保戶均上門核查登記，村召開評議會議將核查情況進(jìn)行通報，再經(jīng)村評審委員會成員進(jìn)行評審，評審結(jié)果上報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)核查情況和評審結(jié)果再進(jìn)行評審，最后將結(jié)果上報縣民政局，評審結(jié)果均進(jìn)行了三榜公示。經(jīng)過這樣的評審全鄉(xiāng)共注銷了10戶，調(diào)整了55戶、計80人，新增68戶、計102人，實行鄉(xiāng)、村兩級評審，分類施保，全鄉(xiāng)共上報了農(nóng)村低保戶363戶，598人。全年共發(fā)放農(nóng)村低保資金1183620元，城市低保資金140460元，優(yōu)撫資金362680元，救災(zāi)資金164000元，災(zāi)后重建資金92000元，資金全部實行一卡通發(fā)放，各種檔案齊全，管理規(guī)范。做好災(zāi)情及時上報工作，每次遇到災(zāi)情時都能及時與縣民政部門聯(lián)系，并上報災(zāi)情，特別是這次暴雨，我鄉(xiāng)受到了嚴(yán)重的損失，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，要求干部下到各村收集受災(zāi)情況，匯總后上報到縣民政部門。

2、規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)。全鄉(xiāng)共有五保老人47人，其中集中供養(yǎng)30人，每人每月305元，分散供養(yǎng)12人，每人每月260元。集中供養(yǎng)人員由敬老院統(tǒng)一管理且安排了三名工作人員照顧老人生活起居，各項開支以及管理人員工資均列入鄉(xiāng)財政預(yù)算支出。敬老院制定了相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范管理人員工作職責(zé)，確保五保老人在院內(nèi)能過上和諧快樂的生活。

3、全鄉(xiāng)有7個孤殘兒童，每月每人給予400元的生活費，全年共發(fā)放資金，33600元，統(tǒng)一由縣財政發(fā)放。

4、進(jìn)一步落實殯葬改革，制定了殯葬改革實施方案，加大對個人支持殯葬改革獎勵力度。

鄉(xiāng)殘聯(lián)工作全鄉(xiāng)共有192個殘疾人，90%以上享受低保或臨時救助，生活上解決后顧之憂。全年享受重度殘疾人補(bǔ)貼52人，發(fā)放資金36520元。全鄉(xiāng)共聘請8個殘疾人為農(nóng)家書屋管理員，發(fā)放資金33600元，解決了管理員工資，制定了管理員各項規(guī)章制度，明確管理員工作職責(zé)，管理員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，各種圖書都登記造冊，擺放整齊，管理到位，受到了老百姓的好評。組織參加了殘疾人培訓(xùn)，發(fā)放了助聽器、助視器以及藥品等。

移民和扶貧工作一是在全縣結(jié)窮親活動下，縣直有關(guān)單位以及鄉(xiāng)政府干部在整個鄉(xiāng)共結(jié)對幫扶107戶農(nóng)戶，整合資金10余萬元主要的幫扶項目是種植菌草和養(yǎng)殖白鵝，養(yǎng)殖白鵝7000多羽，戶均增收1000元。二是利用全國扶貧日活動，開展訪貧問苦。通過不同的方式對扶貧日進(jìn)行宣傳，各網(wǎng)格對貧困戶進(jìn)行摸底，縣鄉(xiāng)二級共安排資金5000元，重點走訪慰問了23名貧困兒童。三是扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。鄉(xiāng)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，共確定貧困戶638戶，1964人，通過全鄉(xiāng)村干部共同努力，將638戶貧困戶分別登記造冊，做到底數(shù)清楚；每個村都有一個扶貧工作組，工作組根據(jù)貧困戶情況，通過“四個一”幫扶措施，“五個優(yōu)先”原則，制定幫扶計劃，做到每戶一策，每戶都有幫扶責(zé)任人，分脫貧，2015年脫貧318名，2016年脫貧414名，2017年脫貧398名，2018年脫貧364名。四是加大對雨露計劃宣傳力度。今年是雨露計劃網(wǎng)上申報的第一年，要求各網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)所有在外就讀大中專學(xué)生，做到上門通知，不遺漏一個，全鄉(xiāng)共上報雨露計劃人員52人。五是做好“十三五”規(guī)劃工作。全鄉(xiāng)上報四個村為“十三五”重點扶貧村，制定了“十三五”規(guī)劃，并上報縣扶貧辦，項目落實到村到戶。

第三篇：扶貧辦工作總結(jié)及工作計劃

一、立足實情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進(jìn)展。

根據(jù)《**市2012年扶貧開發(fā)工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。

（一）、整村推進(jìn)工作扎實推進(jìn)。

在建設(shè)和實施中，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實行財政專戶儲存。?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監(jiān)督和財物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計和檢查，確保資金落到實處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項目都已基本完工。

（二）、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。

2012產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度。加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動作用；以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期，直接參與培訓(xùn)**人，輻射帶動***余人，各重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目，實現(xiàn)人平均增收***元；航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子；南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養(yǎng)豬***多頭，實現(xiàn)脫貧致富；七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力***人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。

（三）、創(chuàng)新方式，“雨露計劃”。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者，勞動技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為***人，其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)***人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。

（四）、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

1、社會扶貧工作參與性增強(qiáng)。

當(dāng)前，重點村對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣8個扶貧重點村已安排了縣直單位掛點幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險，帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動，通過我辦及兄弟單位的努力，得到社會各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。

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3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢。經(jīng)多次實地勘察，了解了當(dāng)?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，支持**萬元用于該村至**公路的水泥路建設(shè)。

二、凝心聚力，奮勇爭先，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色

以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平、為民意識、服務(wù)意識和效率意識，凝心聚力，不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度，取得了新起色。

（一）、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。

認(rèn)真貫徹落實全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議的精神，結(jié)合本單位的工作實際，制定了切實可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動實施方案，明確了目標(biāo)，落實了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了人員，明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識、效率意識有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。

（二）、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長，辦公室副主任為副組長的宣傳調(diào)研小組，制定工作目標(biāo)和任務(wù)，明確了職責(zé)。二是建立了激勵機(jī)制。制定了宣傳調(diào)研獎勵辦法，按照上稿的媒體級別、數(shù)量以及信息的報送情況給予相應(yīng)的獎勵，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時，積極鼓勵全體工作人員和其他單位、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報道和調(diào)研。截止到11月底，全縣已完成總上稿**余篇，其中中央級**篇，省級**篇，省《老區(qū)建設(shè)》**篇，省“兩報”**篇，市級上稿**篇，市簡報**篇,縣級**篇（次），出版**扶貧開發(fā)工作簡報4**期。

三、真抓實干，銳意進(jìn)取，監(jiān)督檢查工作有新成效

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我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計為群眾辦好事、做實事。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾，切實維護(hù)群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情。

（一）、監(jiān)督檢查工作深入開展。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對照要求，深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會議召開之后，我辦就已積極行動，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組，落實了人員，明確了職責(zé)，制定了工作方案。二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個檢查組深入到全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個重點村進(jìn)行自查自糾，重點查看資金的管理使用和帳目情況，項目的建設(shè)情況，摸清底數(shù)，不留死角。三是加強(qiáng)了與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會同財政、審計、監(jiān)督等部門對xx年-2012年的扶貧資金和項目進(jìn)行全面梳理，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。

（二）、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程

我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進(jìn)江**有限公司。2010完成招商引資工作任務(wù)**萬元。

2012年我辦各項工作成績的取得，主要得益于上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）、扶貧攻堅難度大。

目前，大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、龍頭企業(yè)弱小。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機(jī)制還不健全，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（三）、資金投入少。

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣**個重點村年均扶貧資金僅**萬元，要實現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。

四、下一步工作思路

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，必須樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步突出重點，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，完成“十一五”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實現(xiàn)三個突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好88個重點村的整體推進(jìn)工作。堅持“一個中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

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（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)重點村的建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗收。

（二）、抓好扶貧項目的實施工作。

加強(qiáng)項目的管理和監(jiān)督，同時加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。

2012產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)：一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度；二是加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動作用；三是著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，密切配合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實際，繼續(xù)在**個重點村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在***鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在**搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源，從而以點帶面，推動扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。

（四）、切實加強(qiáng)扶貧開發(fā)項目及資金管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對扶貧開發(fā)項目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作，加大對扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度，著力解決扶貧開發(fā)項目管理不到位的問題，提高工作實效性，切實鞏固扶貧開發(fā)成果。

（五）、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作。

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

(六)、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（七）、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。

按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。

（八）、完成縣委、政府交給的各項工作。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將認(rèn)真貫徹落實省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，抓好扶貧開發(fā)的各項工作，為社會主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

（九）、抓好扶貧辦自身建設(shè)。

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。

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第四篇：扶貧辦工作計劃

精選扶貧辦工作計劃三篇

時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，是時候開始制定計劃了。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編收集整理的扶貧辦工作計劃3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

扶貧辦工作計劃 篇1

20xx年，我辦必須緊緊圍繞市委、市政府總體工作思路，結(jié)合自身工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)指導(dǎo)、落實責(zé)任，全力推進(jìn)扶貧攻堅、打造新農(nóng)村和全面完成市委、市政府交辦的其它中心工作，力爭進(jìn)入九江市扶貧開發(fā)工作綜合考核前三名。特制定如下工作計劃：

1、抓好重點村整村推進(jìn)工作，確保今年脫貧人口3500人。

按照“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，切實以整村推進(jìn)推動我市扶貧開發(fā)工作。一是要因地制宜、分類指導(dǎo)，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，濾布根據(jù)貧困戶致貧原因，制定相應(yīng)的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。二是抓好規(guī)劃項目的啟動與管理，確保當(dāng)年完成80%以上的建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)項目建設(shè)，以農(nóng)民增收和改善生產(chǎn)生活條件為重點，優(yōu)先安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。四是加大資金投入力度，確保達(dá)到市確定的資金配置額度。五是加大資金監(jiān)管力度，充分發(fā)揮財政扶貧資金效益。六是綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，調(diào)動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進(jìn)扶貧工作。

2、加大力度打造好23個新農(nóng)村，力爭3個點進(jìn)入全市前10名。

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，利用新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等措施，通過5年的時間實現(xiàn)整村推進(jìn)目標(biāo)。一是加大新農(nóng)村建設(shè)范圍。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10個扶貧開發(fā)重點村搞23個新農(nóng)村建設(shè)點，我們力爭達(dá)到每個扶貧開發(fā)重點村有3個點。二是加大資金投入力度，在確保三級財政資金10萬元的基礎(chǔ)上，力爭每個點整合改水、改廁、建沼氣池資金合計不少于5萬元，爭取社會幫扶資金5萬元以上。三是結(jié)合實際扶持產(chǎn)業(yè)，不搞全市一盤棋。如在洪一發(fā)展獺兔、樂園發(fā)展中藥材、武蛟發(fā)展養(yǎng)魚、南陽發(fā)展山藥，這樣既能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕姷姆N養(yǎng)技能，又能較好的幫助他們做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

3、大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，努力解決貧困群眾增收問題，實現(xiàn)人均增收200元。

一是要用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入扶貧工作的重要任務(wù)，緊緊依托優(yōu)勢資源，以市場為導(dǎo)向，以項目為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。以早熟梨、山藥、小山竹、獺兔、生豬等品種，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)鏈，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制。二是要著力培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶，大力抓好以扶貧開發(fā)重點村為軸心的扶貧產(chǎn)業(yè)帶、種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)圈，使貧困群眾有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。三是要充分利用扶貧信貸政策，加強(qiáng)與農(nóng)行、信用社等金融部門的聯(lián)系，認(rèn)真辦好小額貼息貸款工作，簡化手續(xù)，改進(jìn)服務(wù)，不斷擴(kuò)大小額貼息貸款的受益面。重點扶持扶貧龍頭企業(yè)擴(kuò)能改造、技術(shù)更新，增強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動力。

4、抓好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動力249人，組織勞務(wù)輸出202人。

堅持把貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)的一項基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性工作來抓，采取上下聯(lián)動，分層推進(jìn)的方式，突出抓好貧困勞動力競爭性技能培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)資金管理，有效化解培訓(xùn)風(fēng)險，確保扶貧培訓(xùn)效益。通過基礎(chǔ)、學(xué)校、企業(yè)等陣地，采取短期培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多種形式，以貧困地區(qū)致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才為重點，以實用技術(shù)和技能為核心，努力使貧困群眾掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)或技能，同時廣泛收集信息、拓寬渠道，積極組織貧困地區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移，力爭達(dá)到戶平轉(zhuǎn)移富余勞動力1人。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化項目資金統(tǒng)籌管理，在確保不少于20xx年財政扶貧資金數(shù)量的基礎(chǔ)上，爭取社會扶貧資金100萬元。

高度關(guān)注國家、省扶貧政策走向，認(rèn)真研究我市扶貧工作的特殊性，加大對上匯報爭取力度，努力尋求資金增量。在全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，將社會扶貧作為重點工作之一，調(diào)動社會各部門參與扶貧開發(fā)的積極性，進(jìn)一步整合各方面扶貧資源，形成扶貧開發(fā)的整體優(yōu)勢和工作合力。強(qiáng)化項目資金管理機(jī)制，壓濾機(jī)濾布確?！耙?guī)劃跟著對象走、項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟資金走”落到實處，確保重點村建設(shè)按要求配置資金的額度落到實處，確保扶貧項目資金備案標(biāo)準(zhǔn)制、公示制、預(yù)撥制和審計制落到實處。

6、不斷提升系統(tǒng)建設(shè)水平。

圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、建設(shè)升水平、工作上臺階”的要求，堅持以人為本，注重制度管人、機(jī)制管事，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，著力構(gòu)建勤政務(wù)實、開拓進(jìn)取、廉潔高效、團(tuán)結(jié)和諧的扶貧系統(tǒng)，確保扶貧部門承擔(dān)的貧困對象認(rèn)定之責(zé)、扶貧項目核準(zhǔn)之責(zé)、項目實施督導(dǎo)之責(zé)、扶貧效果評估之責(zé)落到實處，為推進(jìn)我市新階段扶貧開發(fā)發(fā)揮好職能作用。

扶貧辦工作計劃 篇2

20xx年上半年，扶貧辦認(rèn)真貫徹省、州扶貧工作會議精神，按照州委六屆二次全會和縣委第十二屆代表大會第二次會議的總體要求，根據(jù)縣扶貧實際，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、社會幫扶、小額信貸等扶貧項目為重點，致力于全縣貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富，為建設(shè)石屏社會主義新農(nóng)村做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將上半年扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、扶貧重點工作進(jìn)展情況

（一）省、州整村推進(jìn)項目

今年向省、州申報整村推進(jìn)項目39個，經(jīng)過積極爭取，省扶貧辦同意實施省級整村推進(jìn)項目27個，州級整村推進(jìn)項目正在爭取中。27個省級整村推進(jìn)項目計劃投資810萬元，其中省級財政408萬元，群眾籌集270萬元（含投工投勞折資），整合其它資金135萬元?，F(xiàn)階段，財政資金尚未到位，但自然村干部群眾積極性高漲，已籌集資金125萬元（含投工投(個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)勞折資），啟動了全部項目，已完成項目規(guī)劃的40%。正在實施27個村的衛(wèi)生路建設(shè)，硬化村內(nèi)衛(wèi)生路29.7公里；新改造安居房51戶4590平方米；在建科技文化室3間330平方米，活動場地2塊300平方米；在建衛(wèi)生室1間80平方米；新建沼氣池68口；新架設(shè)人畜飲水主管道2條9公里。其它項目正在緊張有序的實施中。

（二）易地搬遷項目

經(jīng)省扶貧辦批復(fù)同意，20xx年的牛街鎮(zhèn)老旭甸村委會抗乃干村易地搬遷項目變更在老旭甸村委大平地二組實施。項目計劃總投資176.92萬元（其中省級財政72萬元，群眾自籌108.92萬元），現(xiàn)完成投資93萬元，已新建房屋10幢；架設(shè)自來水45公里；架設(shè)10kv線路3km，220v/380v線路1.2km,變壓器1臺；科技培訓(xùn)2期867人次；其它工程正在建設(shè)中。

經(jīng)積極爭取，省扶貧辦下達(dá)我縣實施400人200萬元的易地搬遷項目，我們正在與相關(guān)部門配合，做項目的選址、可研、規(guī)劃、評審等相關(guān)工作。

（三）社會幫扶項目

一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議。滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組第九次聯(lián)席會議能在石屏召開，是上海方和省委、省對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關(guān)部門的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，達(dá)到了匯報工作，展示成果、宣傳石屏的目標(biāo)。

二是20xx年至20xx年上半年實施的扶異龍鎮(zhèn)彌太柏村委會整村推進(jìn)項目。項目計劃總投資801.96萬元（上海方援助270萬元，群眾自籌531.96萬元），現(xiàn)已投入資金282.6萬元，(上海方投入資金250萬元，群眾投工投勞折資32.6萬元)?，F(xiàn)已鋪設(shè)入村道路3566米，村衛(wèi)生路7035米；鋪設(shè)球場一塊650平方米，架設(shè)自來水主管1400米，分管200米；改造安居房75間；修繕學(xué)校一所；安裝大門1個；建設(shè)活動室一間，80平方米；廁所一間，10平方米，整個工程預(yù)計6月底可完工。

三是20xx年實施的扶項目，計劃投入資金583.18萬元（其中上海方投入310萬元，縣、鎮(zhèn)、群眾籌資273.18萬元），確定在寶秀鎮(zhèn)竹林村、小倘甸，異龍鎮(zhèn)沖門口、小老衛(wèi)寨、許家營等5個自然村實施整村推進(jìn)；在龍武鎮(zhèn)舊沙村委會、大橋牛達(dá)村委會建設(shè)2所希望小學(xué)；在異龍鎮(zhèn)松村村委會，寶秀鎮(zhèn)鄭營村委會建設(shè)2所衛(wèi)生室；在縣城區(qū)建設(shè)一個勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心?，F(xiàn)已投入資金160萬元，完成街道硬化2條4公里；科技文化活動中心1塊；房屋立面改造41戶；沼氣池建設(shè)16口；松村衛(wèi)生室主體工程已完工；圍墻，大門和場地硬化以及醫(yī)療設(shè)備等正在籌建中；2所希望小學(xué)已完成了征地、地基平整、設(shè)計圖紙等工作；勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心主體工程已經(jīng)完工，進(jìn)入了全面裝修階段。其它項目正在順利實施。

（四）信貸扶貧。

小額信貸工作取得重大突破，新發(fā)放小額信貸扶貧資金1354萬元，資金覆蓋全縣138個自然村662戶貧困戶。貸款主要投向農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，對亞麻、露水草、水果，豆制品加工等經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了貸款扶持。信貸扶貧資金為全縣的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植作出了重大貢獻(xiàn)。

（五）石屏縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進(jìn)展順利。

縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心，是經(jīng)縣批準(zhǔn)成立，立足石屏豐富的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品資源，大力推介石屏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，樹立和宣傳石屏優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，打造石屏農(nóng)業(yè)對外交流與發(fā)展的新平臺，為農(nóng)民尋找市場，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體。中心按縣的要求進(jìn)行建設(shè)，現(xiàn)在，主體工程已經(jīng)全部完成，進(jìn)入了全面裝修階段。

（六）社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理**”的要求，采取有力措施，扎實開展工作，機(jī)構(gòu)健全。成立由扶貧辦主任為組長，副主任為副組長，相關(guān)人員為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是理清思路，確定工作目標(biāo)。制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作計劃》和《20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》，明確了今年我辦社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作職責(zé)。三是以村內(nèi)道路硬化工程為建設(shè)重(gerenjianli.COM個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)點的新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，重點實施好“1123”工程，購買水泥180噸分發(fā)到所掛鉤的牛街鎮(zhèn)尼臘村委會7個自然村用于村內(nèi)街道硬化和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在已完成貝期村，云臺石，貝堵村，尼臘村4個自然村的村內(nèi)主干道硬化工程，硬化村內(nèi)主干道1450米。四是充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用。抽調(diào)一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐異龍鎮(zhèn)彌太柏村委會，指導(dǎo)員入村后，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主題，與村委會干部緊密協(xié)作，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。彌太柏村委會新農(nóng)村建設(shè)工作取得顯著成效。

二、取得的成效

一是減少了貧困人口。州扶貧辦要求我縣通過各種扶貧項目的實施，全年解決20xx人絕對貧困人口的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口1800人。通過努力，現(xiàn)已解決絕對貧困人口溫飽1100人，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口1000人，到年底可以全面完成州下達(dá)的任務(wù)。

二是生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過各類扶貧項目的實施，改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念。安居房的建設(shè)，改善了群眾居住條件。沼氣池的建設(shè)，使群眾用上了方便、快捷、衛(wèi)生的沼氣，能點燈，可煮飯，取代了傳統(tǒng)灶臺，減少對樹木的砍伐，節(jié)省了勞力，保護(hù)了生態(tài)，改善了環(huán)境，解決了適齡兒童入學(xué)難和貧困地區(qū)群眾看病難等問題，為早日脫貧致富奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)民收入。通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項目的實施，進(jìn)一步調(diào)整了結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長方式，培植了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展了特色經(jīng)濟(jì)。

四是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。通過建設(shè)科技文化活動室，并充分利用，舉辦農(nóng)村實用技術(shù)、精神文明建設(shè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了對廣大群眾進(jìn)行新技術(shù)、新知識、新觀念的教育，提高了廣大群眾的思想政治素質(zhì)，豐富了他們的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)了社會主義精神文明建設(shè)。

三、存在的問題

一是扶貧項目和資金到位慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。省、州整村推進(jìn)項目資金未到位，僅靠縣、鄉(xiāng)兩級及群眾籌資，困難較大，影響了項目進(jìn)度。

二是扶項目實施難度大。在彌太柏實施的扶項目，由于群眾生活困難，群眾集資部分很難完成，資金缺口大，工程進(jìn)度緩慢。

三是由于資金籌措困難，縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介中心建設(shè)進(jìn)展緩慢。

四、下一步的工作打算

（一）切實做好州級整村推進(jìn)、易地搬遷項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的申報、評審工作。

我們將積極向省、州反映我縣的困難，同時做好項目的選址、可研等前期準(zhǔn)備工作，爭取能在項目和資金上有一個新突破。

（二）扎實做好整村推進(jìn)示范村建設(shè)。

將壩心老街村委會、新海資村委會列為全縣的整村推進(jìn)建設(shè)示范村，整合力量，整合資金，加大(gerenjianli.COM個人簡歷網(wǎng)文秘頻道提供)扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、**管理等方方面面著力，力爭將兩個村委會做成全州、乃至全省整村推進(jìn)扶貧工作示范樣板。

（三）加強(qiáng)項目、資金監(jiān)管。

強(qiáng)化項目資金管理，加大項目督促檢查力度，確保項目質(zhì)量。資金使用嚴(yán)格實行報帳制，并請審計部門經(jīng)常給予審計，堅決杜絕在資金使用過程中發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。實行項目公告公示制，讓群眾參與監(jiān)督，給予群眾明白，干部清白，確保項目得到群眾的滿意認(rèn)可。

（四）加強(qiáng)與社會各界，特別是上海方的.合作與交流，爭取得到更多更好的扶貧項目支持，為全縣的貧困地區(qū)群眾服務(wù)。

扶貧辦工作計劃 篇3

貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是群眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓經(jīng)濟(jì)的理念，以增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)能力，增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運作、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)、按需培訓(xùn)、就業(yè)脫貧”的原則，不斷提高輸出質(zhì)量和效益。

20xx年，我們堅持市場化運作，以企業(yè)需求為先導(dǎo)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性，在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。選送**名學(xué)員到省雨露計劃培訓(xùn)基地（江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）接受學(xué)制式培訓(xùn)。截止到目前，我縣已完成培訓(xùn)**人，（含“一村一名中高級技師培訓(xùn)人員**名），占任務(wù)的100%，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。為我縣重點貧困村困難群眾擺脫貧困,實現(xiàn)脫貧增收,奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、主要做法

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為實施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，同時，縣“縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難要及時解決，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。

二是廣泛宣傳，為實施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發(fā)個文件和招生簡章很難實現(xiàn)招生目標(biāo)，為此縣扶貧辦采取“千金重?fù)?dān)共同挑，人人身上有指標(biāo)”的工作措施，委派培訓(xùn)中心與培訓(xùn)基地密切配合，采取多種方式，加大雨

露計劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進(jìn)8個重點貧困村村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳，宣講雨露計劃的優(yōu)惠政策；二是利用科技培訓(xùn)平臺，在集中重點村農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)時，發(fā)放雨露計劃政策解讀**余份。

三是規(guī)范管理，確保雨露計劃培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)監(jiān)管上，針對學(xué)員大多為往屆初中畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)水平，要求基地對文化基礎(chǔ)差、思想松懈、紀(jì)律松散的學(xué)員，嚴(yán)格加以管理。

二、鞏固成果，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)工作新業(yè)績

一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范培訓(xùn)。從每一個細(xì)微環(huán)節(jié)入手，糾正學(xué)員的不良習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)員一切行動聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質(zhì)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、紀(jì)律嚴(yán)明的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。在對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)時，應(yīng)緊貼企業(yè)用工要求，從最基礎(chǔ)的知識入手，從最實用的技能入手，使學(xué)員的言行舉止、技能操作必須標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二是進(jìn)一步整合資源，加大扶持。積極創(chuàng)新，整合培訓(xùn)資源，采取全免方式，讓學(xué)員入學(xué)參加培訓(xùn)，減輕他們的資金壓力，并確保其都有所收獲。

三、面臨的困難和建議

（一）存在的問題和困難

自實施雨露計劃以來，我們積累了一些經(jīng)驗，取得了一定的成績，但也顯現(xiàn)出了一些問題和茅盾。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有限的扶持資金無法滿足培訓(xùn)的需要。

二是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)工作多與無工作經(jīng)費的矛盾。資金少，壓力大，業(yè)務(wù)工作多是實施雨露計劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實施雨露計劃一個比較系統(tǒng)，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎(chǔ)檔案建設(shè)等等都無經(jīng)費來源。

第五篇：扶貧辦2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃（通用）

扶貧辦 2020 年工作總結(jié)和 2021 年工作計劃（通用）

一、0 2020 年工作總結(jié)（一）聚焦重點領(lǐng)域，推進(jìn)工作落實（二）堅持舉一反三，加強(qiáng)問題整改（三）強(qiáng)化宣傳總結(jié)，提升工作成效 二、1 2021 年工作計劃（一）做好防貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作。

（二）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）深入開展消費扶貧工作。

（四）統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

按照旗委《關(guān)于報送2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃報告》工作要求，現(xiàn)將我辦工作開展情況匯報如下：

一、0 2020 年工作總結(jié)

2020 年，我辦認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)部署要求，以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作重要論述精神為指導(dǎo)，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，全力推進(jìn)各項工作落實，脫貧攻堅工作取得了決定性成就，在呼市 2019 脫貧攻堅成效考核工作中取得優(yōu)異成績。

（一）聚焦重點領(lǐng)域，推進(jìn)工作落實

一是深化精準(zhǔn)識別。加強(qiáng)建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理，2020 年初我旗建檔立卡貧困人口共計 5168 戶 12020 人，其中，已脫貧享受政策的 2424 戶 5004 人。經(jīng) 4 次數(shù)據(jù)清洗調(diào)整，異常數(shù)據(jù)全部清零。截至目前，全旗建檔立卡貧困人口 5106 戶 11476 人，其中，已脫貧享受政策的 2390 戶 4931 人。4 戶 11 人邊緣戶通過“三保障”專項資助機(jī)制，已解除致貧風(fēng)險，全旗無未脫貧人口。

二是強(qiáng)化幫扶措施。注重發(fā)揮龍頭企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用，通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工就業(yè)、公益崗位等方式，解決 1993 名有勞動能力貧困人口就業(yè)問題；通過盤活貧困群眾土地資源、發(fā)揮扶貧資金杠桿作用，引導(dǎo) 2696 名無勞動能力或弱勞動能力貧困人口與阿勒坦公司、政陽合作社等企業(yè)進(jìn)行合作，通過采取保本收益分紅的方式，讓貧困群眾享受投資收益分紅，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。制定了《土默特左旗扶貧公益崗位開發(fā)與管理辦法（試行）》，建立了各自開發(fā)的公益崗位管理臺賬，加強(qiáng)對公益性崗位聘用人員的管理，實時監(jiān)測履職情況，對不服從管理的、不能履職的及時撤銷享受公益性崗位待遇。加強(qiáng)貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn)，全旗貧困人口務(wù)工人數(shù)達(dá)到 1535 人，占貧困人口總數(shù)的 31%，比去年增長 2%。對我旗 2014—2019 年建檔立卡貧困畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了再次核實、核準(zhǔn)，結(jié)合 2020 年扶貧對象動態(tài)調(diào)整工作建立了工作臺賬并及時錄入數(shù)據(jù)庫。建立回訪機(jī)制，適時掌握應(yīng)往屆貧困家庭大學(xué)生就業(yè)情況，積極提供就業(yè)崗位和就業(yè)渠道。對貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按月開展回訪，確保務(wù)工臺賬信息準(zhǔn)確。

并對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困勞動力，及時推送就業(yè)招聘信息。

三是加強(qiáng)政策兜底保障。印發(fā)了《2020 年脫貧攻堅社會救助兜底保障全面摸底排查實施方案》，及時有效地解決貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊困難群體的保障問題。建立了無勞動能力貧困人口兜底保障臺賬，對符合條件的貧困人口做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”。建立了扶貧龍頭企業(yè)和合作社花名冊，對其生產(chǎn)經(jīng)營、帶貧益貧能力進(jìn)行了系統(tǒng)的排查，對發(fā)現(xiàn)的問題給予了正確的指導(dǎo)。

四是促進(jìn)消費扶貧。今年，努力克服新冠肺炎疫情影響，以消費扶貧行動為抓手，以銷售扶貧產(chǎn)品為重點，以“五彩土默特”區(qū)域公用品牌為平臺，扎實開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和消費扶貧“五進(jìn)”活動，共有 13家企業(yè)共 41 個產(chǎn)品進(jìn)行了申請認(rèn)定，目前，1 家 6 個產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定，其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級審核。同時以“菜單式”“訂單式”消費扶貧模式，實現(xiàn)供需有效對接。新建 1 個“五彩土默特”旗艦店，成功舉辦“5·5惠民樂購農(nóng)產(chǎn)品展銷會及網(wǎng)紅帶貨直播”“7·18五彩土默特區(qū)域公用品牌發(fā)布會暨網(wǎng)紅主播帶貨推介活動”和“土左旗消費扶貧產(chǎn)品認(rèn)購會”，累計銷售總額達(dá) 180 余萬元。同時強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、電商孵化、網(wǎng)紅直播等工作，切實做細(xì)做實消費扶貧各項工作，以消費鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質(zhì)量。

五是推進(jìn)金融扶貧。落實扶貧政策要求，對符合信貸扶持標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶及時核發(fā)扶持貸款。截至目前，累計發(fā)放小額扶貧貸款 98 筆366.6 萬元（其中，2020 年發(fā)放小額扶貧貸款 23 筆 85 萬元）。加強(qiáng)貸款用途進(jìn)行全程監(jiān)管、指導(dǎo)并及時公開。建立了小額扶貧貸款到期

提醒、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化了貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、完善了貸款逾期和不良貸款的化解與處置機(jī)制，我旗不存在逾期和不良貸款等行為。

六是健全完善返貧機(jī)制。制定了《關(guān)于持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》，完善《土左旗脫貧攻堅業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》，幫助全旗駐村工作隊及幫扶責(zé)任人更深一層地了解扶貧政策、幫扶措施、防返貧監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)及程序等業(yè)務(wù)知識。建立了邊緣戶監(jiān)測專員制度，明確專人定期入戶了解家庭生產(chǎn)生活以及幫扶情況。建立“防貧?！惫ぷ鳈C(jī)制，利用保險助推資金為建檔立卡貧困戶投買的扶貧救助保險，在貧困戶因災(zāi)、因?qū)W、因意外事故、因其他約定因素致貧時，保險公司按照 90%的償付比例給予貧困戶賠償，每人每年賠償限額為 10 萬元，截至目前，已成功出險 2 人次。

七是完善扶貧資金資產(chǎn)管理機(jī)制。今年以來，我旗共收到上級扶貧專項資金 6131.458 萬元。截至目前，按照資金撥付相關(guān)方案支出共計 5853 萬元，主要用于實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、小型公益項目、人畜安全飲水改造項目以及發(fā)放直接到戶補(bǔ)貼和各類經(jīng)費等。結(jié)余278.458 萬元主要是直接到戶補(bǔ)貼類資金（按季度撥付）。加強(qiáng)扶貧資金管理，聘請第三方機(jī)構(gòu)對 2019 年 8 月 1 日至 2020 年 4 月 30日期間財政指標(biāo)文件涉及的財政專項扶貧資金的管理和使用情況進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)存在的 3 項問題已全部整改完畢。扶貧資產(chǎn)管理方面，制定了《土默特左旗扶貧資產(chǎn)管理辦法（試行）》，完成了扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全旗扶貧資產(chǎn)總額達(dá)到 22655.09 萬元，其中：到戶類

資產(chǎn) 2737.27 萬元；公益類資產(chǎn) 6976.53 萬元；經(jīng)營類資產(chǎn) 12941.29萬元。編寫《土左旗扶貧資產(chǎn)檔案管理指南》。

八是強(qiáng)化扶貧項目實施管理。加強(qiáng)扶貧項目庫管理，全旗 119 個入庫項目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行審核管理，并在按要求進(jìn)行公示。今年實施的 41 個扶貧項目均從項目庫中提取，已編寫了績效目標(biāo)，制定了實施方案。

（二）堅持舉一反三，加強(qiáng)問題整改

我辦堅持把問題整改作為提升脫貧攻堅成效的重要抓手，以落實中央第八巡視組對內(nèi)蒙古脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、2019年國家脫貧攻堅成效考核指出問題、反饋 2020 年暗訪抽查發(fā)現(xiàn)問題、落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅督查反饋問題整改為契機(jī)，分類制定整改方案，逐項逐條明確整改具體措施。截至目前，除落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅督查反饋問題整改工作正在有序推進(jìn)，其他整改工作已基本完成。同時加強(qiáng)對整改工作成效的考評，建立健全脫貧攻堅常態(tài)化督查、約談和通報機(jī)制，確保每一個問題都全面徹底整改到位，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

（三）強(qiáng)化宣傳總結(jié)，提升工作成效

為多角度、全方位、多層次展現(xiàn)我旗脫貧攻堅成果，教育引導(dǎo)全旗干部群眾牢記脫貧攻堅歷程，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，今年投資 370 萬元打造了總面積 1108平方米的脫貧攻堅功能館。制定了《土默特左旗脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作方案》，同時從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精英組建脫貧攻堅宣傳專班，按時高標(biāo)準(zhǔn)完成了“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”作品推送工作。目前，累計形成各類典型材料150 余篇。編制了《土左旗精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理指南》，建立扶貧電子檔案系統(tǒng)，對旗級、行業(yè)部門、鄉(xiāng)級、村級及戶檔案進(jìn)行了核查整理上傳，確保了檔案完備合規(guī)。加強(qiáng)脫貧攻堅正面宣傳，成功舉辦以“扶貧扶志扶精神”為主題的 2020 年全國“扶貧日”主題系列活動。

二、1 2021 年工作計劃

2021 年我辦將按照中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于脫貧攻堅的部署安排，重點做好以下幾個方面工作：

（一）做好防貧返貧動態(tài)監(jiān)測工作。對標(biāo)黨中央、自治區(qū)、市委市政府、旗委旗政府關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署，把持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅持事前監(jiān)測與事后幫扶相結(jié)合。加大監(jiān)測和幫扶力度，防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧等帶動作用，持續(xù)鞏固脫貧成效。

（二）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專項資金，補(bǔ)齊我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提高致富帶頭人培養(yǎng)質(zhì)量，不斷健全帶貧益貧機(jī)制，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條中，持續(xù)帶動貧困戶增收。

（三）深入開展消費 扶貧工作。消費扶貧是促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固脫貧成效的重要舉措，依托“五彩土默特”區(qū)域公用品牌平臺，扎實開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和消費扶貧“五進(jìn)”活動，探索建立消費扶貧集采中心，采取“以購帶幫”模式，推行職工認(rèn)購工作，動員全旗干部職工

購買扶貧產(chǎn)品，加大內(nèi)銷力度，促進(jìn)我旗本土扶貧企業(yè)發(fā)展壯大，切實解決扶貧產(chǎn)品銷售難的問題。同時強(qiáng)化產(chǎn)品展銷、電商孵化、網(wǎng)紅直播等工作，切實做細(xì)做實消費扶貧各項工作，以消費鞏固脫貧攻堅成果、提升脫貧攻堅質(zhì)量。

（四）統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達(dá)到基本保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全和收入不穩(wěn)定等突出問題。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。確保貧困群眾短期能脫貧、長期可持續(xù)，做到長短結(jié)合，接續(xù)推動貧困群眾生產(chǎn)生活改善。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 0 20 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961 年隆冬時節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不

要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任

弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)

指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當(dāng)革命失敗的時候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準(zhǔn)用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當(dāng)介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師?！?937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時。