第一篇：發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會(huì)

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧社會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，向全黨和全社會(huì)發(fā)出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的動(dòng)員令。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，首要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)所在。xxxxx縣委、政府立足xxxxx實(shí)際情況，提出了“林牧富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和壯大水電、冶金、化工、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在貫徹落實(shí)《xx關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，如何組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做出新的貢獻(xiàn)，是擺在縣委、政府面前新的課題。為此，我們對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，找出了發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，并針對(duì)情況提出了可供參考的意見(jiàn)建議。

一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好

目前，xxxxx共有規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)20戶(hù)，其中：有電力企業(yè)5戶(hù)，冶金企業(yè)5戶(hù)（含林河集團(tuán)冶金公司），化工企業(yè)4戶(hù)（含林河集團(tuán)磷化公司）、建材企業(yè)3戶(hù)、食品企業(yè)2戶(hù)、采礦企業(yè)2戶(hù)。產(chǎn)品涉及發(fā)電，鐵合金、電石、黃磷、工業(yè)硅、炸藥、甲酸鈉、活性碳、水泥、煤、道渣及農(nóng)戶(hù)土特產(chǎn)品等六大類(lèi)18個(gè)品種。到2004年底，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97747.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入95046.5萬(wàn)元，完成工業(yè)增加值40693萬(wàn)元，創(chuàng)利稅16102.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8817.3萬(wàn)元，分別比2003年同期增長(zhǎng)61.8%；53.8%；53%；88.9%；166%；其中：電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值23877萬(wàn)元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的24%；比2003年增長(zhǎng)34.9%，冶金工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值53781.8萬(wàn)元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的55%；比2003年增長(zhǎng)104.9%，化工工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12338.3萬(wàn)元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.6%；比2003年增長(zhǎng)33.1%，建材業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6355.3萬(wàn)元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的6.5%；比2003年增長(zhǎng)0.8%，食品業(yè)完成1234萬(wàn)元，占全工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%，比2003年增長(zhǎng)71.9%。

2005年，縣委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)順勢(shì)而上，發(fā)展勢(shì)頭良好。1—2月全縣民營(yíng)企業(yè)完成工業(yè)增加值4208萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.1%；工業(yè)總產(chǎn)值9163萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.42；工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值11251.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.2%；銷(xiāo)售收入8855萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%；利稅總額455萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%。

二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

1、電力供需矛盾仍十分突出。從全縣目前電力情況看，電站裝機(jī)已達(dá)到28.8萬(wàn)KW，但由于縣內(nèi)裝機(jī)上省網(wǎng)2.98萬(wàn)KW的負(fù)荷、上樂(lè)電網(wǎng)8.2萬(wàn)KW的負(fù)荷、上金洋網(wǎng)3.5萬(wàn)KW的負(fù)荷等共14.6萬(wàn)KW負(fù)荷直接輸送到縣外消耗，因此，縣內(nèi)可用裝機(jī)負(fù)荷僅有13.9萬(wàn)KW，根據(jù)近幾年情況看：豐水期出力在80%左右，平水期出力在50%左右，枯水期出力在20%左右，綜合豐、平、枯三段電站出力情況，縣電網(wǎng)平均出力在50%左右，也就是說(shuō)，全縣全年可用裝機(jī)負(fù)荷約為6.95萬(wàn)KW，而縣內(nèi)耗能企業(yè)負(fù)荷為12.4萬(wàn)KW，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足縣內(nèi)耗能企業(yè)消耗，枯水期尤為嚴(yán)重。由于電力不足，預(yù)計(jì)每年將減少發(fā)電量4865萬(wàn)KWH，減少電力產(chǎn)值1010.3萬(wàn)元，減少電力工業(yè)增加值802.7萬(wàn)元。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問(wèn)題仍然十分突出。從目前全縣民營(yíng)企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看：一是重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕。二是資源型、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)比重校三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，一般產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，中低檔產(chǎn)品多、技術(shù)含量高的產(chǎn)品少，初級(jí)產(chǎn)品多、附加值高的產(chǎn)品少。四是環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)之間不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)存在長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局觀。

3、用地問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我縣項(xiàng)目工程建設(shè)的最直接的、無(wú)法預(yù)期的制約因素。

由于國(guó)家繼續(xù)鞏固宏觀調(diào)控成果，采取穩(wěn)健的財(cái)政政策、穩(wěn)定的貨幣政策和嚴(yán)格的土地政策，并受“資金、能源、交通運(yùn)輸、土地”四大生產(chǎn)要素的制約?？梢哉f(shuō)國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)部份行業(yè)和領(lǐng)域的影響，今年較之于去年更加突出，而我縣的投資領(lǐng)域基本都在調(diào)控影響的范圍之內(nèi)。因此，今年我縣大部份投融資項(xiàng)目存在貸款、土地征用困難，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目投資進(jìn)度，在很大程度上也將影響到2005年度投資任務(wù)的完成。2005年，我縣列入市以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)，分別是：黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項(xiàng)目，同時(shí)并列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；玉林橋電站；金巖電站；巴溪電站。這些項(xiàng)目無(wú)一例外的由于用地的凍結(jié)而陷于停工狀態(tài)，目前停工時(shí)間已近一年，已嚴(yán)重影響到項(xiàng)目的建設(shè)和工程的如期完成。

4、東能集團(tuán)董事長(zhǎng)問(wèn)題已對(duì)我縣四川大電的健康帶來(lái)很大影響，并直接影響到我縣電力事業(yè)的發(fā)展。四川大電是我縣電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用，特別是作為我縣這樣的電冶結(jié)合工業(yè)發(fā)展格局的縣，四川大電發(fā)展的好與不好，直接關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“睛雨表”，但去年下半年以來(lái)，由于其集團(tuán)總公司東能集團(tuán)董事長(zhǎng)出了問(wèn)題。東能金巖電站計(jì)劃投資10000萬(wàn)元，因2004年?yáng)|能集團(tuán)賬戶(hù)被凍結(jié)，導(dǎo)致工程建設(shè)已全面停工，無(wú)力建設(shè)。如果這一問(wèn)題在短期內(nèi)得不到妥善處理，將在業(yè)主、施工單位和被占地農(nóng)民之間造成新的難以調(diào)和的矛盾，帶來(lái)更大的穩(wěn)定隱患。

5、我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)越來(lái)越受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制約，矛盾日益顯現(xiàn)。我縣區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件決定著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是開(kāi)發(fā)利用資源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。電冶結(jié)合的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式是我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。但是，由于2004年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，對(duì)高載能的冶煉行業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多限制，投資緊縮，土地使用受限，金融支持力度明顯下降，以致部分民營(yíng)企業(yè)由于資金原因，在企業(yè)技術(shù)改造上心有余而力不足，技改步伐放緩，直接影響企業(yè)減負(fù)、擴(kuò)容，生產(chǎn)能力上升難度增大，產(chǎn)品效益和產(chǎn)值受到影響。

三、建議措施

1、加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)

工作，緩解電力供需矛盾。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況來(lái)看，電力供應(yīng)緊張仍然是困繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，整頓和規(guī)范電力秩序迫在眉睫。一是要按照“電力法”規(guī)定的“一縣一網(wǎng)一公司”，嚴(yán)格規(guī)范全縣網(wǎng)絡(luò)，減少電量流失,增大縣內(nèi)電量消耗，確保高載能企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大高載能企業(yè)與電網(wǎng)公司的用電協(xié)調(diào)，在電力十分緊張的枯水期，通過(guò)電網(wǎng)公司爭(zhēng)取大網(wǎng)支持，下載電量彌補(bǔ)縣內(nèi)電量不足。三是督促全縣境內(nèi)各主要發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)機(jī)組檢測(cè)與維修，縮短檢修和技改的時(shí)間，在豐水期多發(fā)電、為高載能企業(yè)及早開(kāi)爐提供充分的準(zhǔn)備，確保全縣能源供需協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、積極爭(zhēng)取政策支持，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極主動(dòng)向盛市匯報(bào)，力爭(zhēng)解決項(xiàng)目的用地問(wèn)題，努力完成玉林橋、巴溪、金巖、幸福一級(jí)電站、峨美路等項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黑竹溝竹筍、鮮辣醬深加工項(xiàng)目近642448萬(wàn)元投資計(jì)劃，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好的項(xiàng)目。林河黃磷技改、恒業(yè)工業(yè)硅項(xiàng)目完成4000萬(wàn)元投資。三是加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督促檢查力度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和資金投放使入情況，做到項(xiàng)目建設(shè)階段性有檢查、有匯報(bào)。協(xié)調(diào)好銀企、政企關(guān)系，切實(shí)搞好服務(wù)，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早開(kāi)工，早建成、早投產(chǎn)。

3、幫助支持企業(yè)備足原材料，防止生產(chǎn)脫節(jié)。督促冶煉企業(yè)加快原燃材料的準(zhǔn)備和生產(chǎn)設(shè)施的檢修和維護(hù)工作，為電力豐期開(kāi)足馬力滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件。針對(duì)個(gè)別原燃材料供應(yīng)緊張、價(jià)格上揚(yáng)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)加快工作，爭(zhēng)取多產(chǎn)出。同時(shí)，協(xié)助企業(yè)到境外爭(zhēng)取貨源彌補(bǔ)境內(nèi)供應(yīng)不足，保持生產(chǎn)的連續(xù)性，減少?gòu)U品、次品，提高產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)。

4、加大環(huán)保投入，合理安排技改升級(jí)項(xiàng)目。一方面堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策，凡是達(dá)不到國(guó)家環(huán)要求的企業(yè)一律停業(yè)整改直至關(guān)閉；另一方面積極督促企業(yè)使用已有環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)的問(wèn)題，確保環(huán)境安全；與此同時(shí)，根據(jù)環(huán)保政策需要，督促企業(yè)新增環(huán)保設(shè)施；在新增技改項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的要求一并實(shí)施，避免因政策因素導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)和關(guān)閉。

5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以黑竹溝集團(tuán)1萬(wàn)噸鮮辣醬和1.5萬(wàn)噸調(diào)味筍項(xiàng)目的建設(shè)為龍頭，走公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收。形成以黑竹溝集團(tuán)土特產(chǎn)品公司、五旺食品公司、劉氏粉絲食品公司、土香坊食品公司、天麻公司為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，壯大食品加工工業(yè)。

第二篇：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)文明

編輯:admin 時(shí)間:2011-1-31 21:19:00

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。貫徹落實(shí)這一精神，要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立綠色發(fā)展理念，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本舉措?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，應(yīng)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能；培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益；加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。

大力開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。一方面，加強(qiáng)節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)的攻關(guān)和突破。從政府層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)制定能源資源節(jié)約和循環(huán)利用的科技規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大財(cái)稅金融等方面的支持力度，組織科研力量推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。特別是要根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在煤炭資源清潔高效開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用技術(shù)、油氣資源勘探開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝?zhuān)項(xiàng)和重大技術(shù)改造項(xiàng)目。另一方面，大力推廣節(jié)能、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，并通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和裝備。抓住落后產(chǎn)能相對(duì)集中的重點(diǎn)行業(yè)，依法堅(jiān)決淘汰那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。注重總結(jié)推廣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

促進(jìn)能源資源的循環(huán)利用。能源資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從一定意義上講，能源資源決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類(lèi)型和性質(zhì)，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和布局。比如，建立在煤炭、石油等化石資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，建立在土地資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建立在太陽(yáng)能、氫能等資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。從能源資源的視角來(lái)看，經(jīng)濟(jì)模式大體可以分為兩種類(lèi)型：一是以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，其主要特點(diǎn)是資源不可再生、環(huán)境污染嚴(yán)重；二是以太陽(yáng)能、氫能為代表的新型能源經(jīng)濟(jì)，其主要特點(diǎn)是資源可再生、污染少。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)由以煤炭、石油為主的化石能源經(jīng)濟(jì)向以太陽(yáng)能、氫能為主的新型能源經(jīng)濟(jì)或低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，還應(yīng)重視廢棄資源的循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城市生活垃圾急劇增多。有關(guān)資料顯示，我國(guó)的垃圾歷年累積堆存量達(dá)60多億噸，有200多座城市飽受垃圾問(wèn)題的困擾，而許多城市現(xiàn)在仍然采取填埋、堆肥、焚燒等不科學(xué)的方法來(lái)處理垃圾。這不僅嚴(yán)重浪費(fèi)可再生資源，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。應(yīng)改變以往把垃圾等廢物視為包袱和災(zāi)害的觀念與做法，將其視為再生資源和巨大財(cái)富，通過(guò)加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)等手段，努力防止垃圾造成的“二次污染”，并充分挖掘其巨大的資源潛力，實(shí)現(xiàn)“二次利用”。

重視利用荒野這一寶貴資源。所謂荒野，是指未受人類(lèi)活動(dòng)干擾或者人工改造較少的自然環(huán)境。在傳統(tǒng)觀念中，荒野是沒(méi)有多少價(jià)值的。然而，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，荒野顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越有價(jià)值?；囊笆且环N具有原生性、多樣性、開(kāi)放性等特點(diǎn)的自然系統(tǒng)，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、休閑價(jià)值、審

美價(jià)值。應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對(duì)荒野的認(rèn)識(shí)，深入研究荒野資源的價(jià)值，在堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則的前提下不斷創(chuàng)新荒野資源利用的方式，科學(xué)利用和合理開(kāi)發(fā)荒野資源，努力做到以最小的資源消耗獲取最大的社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

來(lái)源：人民網(wǎng)

第三篇：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)江夏

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)江夏

胡亞波

2011年第5期 ——生態(tài)建設(shè)

近幾年來(lái)，江夏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)三年榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)排名第一名。區(qū)委、區(qū)政府在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)明確提出，江夏要在全省率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市行列?！笆濉睍r(shí)期，江夏經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服資源和環(huán)境的約束壓力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)立區(qū)之路。

一、突出園區(qū)特色功能，建立創(chuàng)新型的生態(tài)工業(yè)體系

生態(tài)工業(yè)體系是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心。生態(tài)工業(yè)是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物多層次循環(huán)利用等為特征，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，運(yùn)用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法經(jīng)營(yíng)和管理的一種綜合工業(yè)發(fā)展模式。江夏將依托東湖高新國(guó)家自主創(chuàng)新示范開(kāi)發(fā)區(qū)，圍繞國(guó)家火炬計(jì)劃·武漢江夏特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，打造特色功能園區(qū)，做強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造、光電子信息和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，承接?xùn)|部沿海和外資新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；注重配套產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)體系建設(shè)。

一是做好戰(zhàn)略性園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃。重點(diǎn)突出廟山、藏龍島、大橋新區(qū)三個(gè)主體開(kāi)發(fā)園區(qū)的特色功能。藏龍島以光電子信息和總部經(jīng)濟(jì)為主要特色，廟山以輕工機(jī)械制造和生物醫(yī)藥園為主要特色，大橋新區(qū)以重工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈為主要特色。三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在主體功能的框架之下，進(jìn)一步細(xì)化若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。南環(huán)線一帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)，以承接三個(gè)主體開(kāi)發(fā)區(qū)輻射產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)品為主，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是按照?qǐng)@區(qū)功能分區(qū)落實(shí)項(xiàng)目。在劃分三大園區(qū)主體功能的基礎(chǔ)上，制定《江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)引進(jìn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》，認(rèn)真梳理現(xiàn)有項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目和意向性的項(xiàng)目，采取協(xié)商和雙向交流的方式，按照各園區(qū)的功能統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目落位。利用各種機(jī)遇，組織大型招商推介活動(dòng)，推進(jìn)新一輪的大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)和大發(fā)展。

三是大力推進(jìn)園區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)。開(kāi)發(fā)園區(qū)要積極打造清潔生產(chǎn)的要素環(huán)境，為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)節(jié)約、降耗、減污和增效，使產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合清潔生產(chǎn)的發(fā)展方向，逐步擴(kuò)大區(qū)內(nèi)清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全促進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵(lì)性政策，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

二、突出南部生態(tài)特點(diǎn)，建立現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)而建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。江夏將充分發(fā)揮南部農(nóng)業(yè)規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，形成鮮明特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。

一是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以中化東方、金林等有機(jī)肥料廠為龍頭，建設(shè)烏龍泉農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，配套發(fā)展與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)乃至幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民。

二是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)建設(shè)。以法泗怡山灣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)莊為示范，建設(shè)豬—沼—稻（林、果、菜、魚(yú)）模式的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)小區(qū)。以全區(qū)35個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)為中心，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)糞便無(wú)害化處理，大力發(fā)展沼氣能源、沼液灌溉、沼氣發(fā)電的資源循環(huán)利用模式，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)群。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)板塊。加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和建設(shè)力度，大力推進(jìn)符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的大棚農(nóng)業(yè)、基地農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成 “八大產(chǎn)業(yè)化基地”，即以107國(guó)道為軸線的苗木花卉基地,以梁子湖岸線為紐帶的有機(jī)綠茶基地，以江夏園藝場(chǎng)為中心的綠色瓜果基地，以范湖沿江和天子山大道沿線為重點(diǎn)的武嘉蔬菜基地和環(huán)城蔬菜基地，以法泗桂子米為代表的優(yōu)質(zhì)稻及蓮藕基地，以舒安湖泗為主產(chǎn)區(qū)的藠頭苧麻生產(chǎn)基地，以南部老區(qū)為主體的杉木豐產(chǎn)林基地和以梁子湖、湯遜湖、魯湖等湖泊為環(huán)狀的水產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。

三、突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，建立獨(dú)具特色的現(xiàn)代商貿(mào)物流和生態(tài)旅游業(yè)體系

現(xiàn)代商貿(mào)、物流和生態(tài)旅游業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是在生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江夏將抓住山水、人文資源豐富和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流和生態(tài)旅游業(yè)，逐步構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

一是大力發(fā)展水陸空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，一方面該產(chǎn)業(yè)本身符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求，另一方面物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信息與商品的快速有效流動(dòng)和增長(zhǎng)，拓寬區(qū)域價(jià)值創(chuàng)造的空間，優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)資源，實(shí)現(xiàn)資源的集約利用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。江夏將充分發(fā)揮鄭店區(qū)域內(nèi)京珠、滬蓉、青鄭高速交匯京廣鐵路、長(zhǎng)江水道、107國(guó)道等交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)華中物流產(chǎn)業(yè)園，將該園區(qū)作為戰(zhàn)略大園區(qū)來(lái)謀劃，形成與白沙洲大市場(chǎng)相呼應(yīng)的物流區(qū)域；加大招商引資推介力度，打造集建材市場(chǎng)、鋼鐵市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、汽車(chē)交易市場(chǎng)、日用工業(yè)品倉(cāng)儲(chǔ)物流以及綜合運(yùn)輸調(diào)度信息服務(wù)中心為一體的華中地區(qū)最大的物流中心。加強(qiáng)與武漢港的聯(lián)合，以武漢第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)選址江夏為契機(jī)，逐步形成水陸空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代物流中心，以物流經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。一是壯大發(fā)展連鎖超市業(yè)態(tài)。全區(qū)將以中百倉(cāng)儲(chǔ)、武商量販店為龍頭企業(yè),以紙坊中心城區(qū)發(fā)達(dá)的超市和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)為依托，建成一個(gè)功能完備、輻射全區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品和生活必需品的集中采購(gòu)、配送。二是以江夏定位為武漢中等衛(wèi)星城市的發(fā)展戰(zhàn)略，快速發(fā)展大專(zhuān)院校、新增住宅小區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。三是加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，壯大發(fā)展農(nóng)村自由經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，為農(nóng)副產(chǎn)品入市，為農(nóng)民經(jīng)商創(chuàng)建一個(gè)方便、舒適、快捷的場(chǎng)所。四是壯大發(fā)展電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)零售業(yè)、餐飲業(yè)、賓館等服務(wù)行業(yè)建立商業(yè)門(mén)戶(hù)電子網(wǎng)站，支持無(wú)店鋪銷(xiāo)售有序發(fā)展，推行網(wǎng)上交易活動(dòng)，爭(zhēng)取在最大限度節(jié)約商業(yè)用地的情況下，使我區(qū)服務(wù)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)、便捷和繁榮。

三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以《江夏區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為藍(lán)圖，圍繞“一艦三湖三山”的旅游發(fā)展定位，做好生態(tài)旅游、文化休閑旅游文章，整合旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力拓展江夏旅游市場(chǎng)，精心打造中山艦、武漢巴登城、梁子湖風(fēng)景區(qū)等江夏旅游主打品牌；抓緊配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快藏龍島濕地公園、廟山麻雀湖濕地公園建設(shè)，著手規(guī)劃三門(mén)湖、梁子湖青山島等環(huán)湖旅游景區(qū)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)森林公園（熊廷弼公園）；積極打造以村為主體，集生產(chǎn)生活旅游為一體的“兩型”低碳和諧的生態(tài)景區(qū)；大力發(fā)展環(huán)山、環(huán)湖、環(huán)路、環(huán)景區(qū)的農(nóng)家樂(lè)旅游景點(diǎn)建設(shè)，完善周邊配套設(shè)施，加大旅游宣傳推介力度，推動(dòng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

（作者系武漢市江夏區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)）

第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

作者：吳光玲

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第08期

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從觀念、法制、體制、技術(shù)、管理等層面上進(jìn)行創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]節(jié)約型社會(huì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變

[中圖分類(lèi)號(hào)]F2O

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第五篇：淺談發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺談發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，拿九里區(qū)來(lái)說(shuō)，GDP從1996年的5.38億元，發(fā)展到2007年的44.01億元，一般預(yù)算收入從0.25億元到

2.37億元，農(nóng)民人均純收入從3016元增加到7110元。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部割裂了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，放松了黨風(fēng)廉政方面的學(xué)習(xí)，致使自己抵擋不住金錢(qián)和美色的誘惑，最終走上了犯罪的道路。所以，本人針對(duì)這種現(xiàn)象，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是相輔相成的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，顧名思義就是要發(fā)展生產(chǎn)，努力創(chuàng)造更多的財(cái)富，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要；黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的是必須勤政為民，廉潔奉公，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法。單從兩個(gè)概念的字面意義看，似乎兩者是各自獨(dú)立的個(gè)體，沒(méi)有任何內(nèi)在聯(lián)系。實(shí)際上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)二者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。改革開(kāi)放三十年的實(shí)踐證明，如果在改革開(kāi)放中不堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，那就人心難定，社會(huì)難穩(wěn)，國(guó)家難安，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就很難順利進(jìn)行。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也不可能真正取得成效。因此，我們必須在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持不懈地一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持兩手同時(shí)抓、兩手都要硬，以維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的利益，切實(shí)保障我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終能沿著社會(huì)主義的航向前進(jìn)?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系應(yīng)該從三個(gè)方面來(lái)把握：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器

江澤民同志曾明確指出：“反腐敗是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的重要保證?！币虼朔锤瘮∈墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。在環(huán)境上，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)上直接破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，擾亂資源的合理配置，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的惡性沖突和經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，阻礙了改革的深入和生產(chǎn)力的發(fā)展；在政治上，它極大地?fù)p害了人民群眾的根本利益，破壞國(guó)家政治和法制的統(tǒng)一，破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面；在思想上，它助長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想，極大地危害社會(huì)主義精神文明建設(shè)，損傷了廣大黨員干部搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。實(shí)踐證明，創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種富有成效的方式。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從預(yù)防和鏟除滋生腐敗土壤著眼，主動(dòng)深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中服務(wù)，在參與中監(jiān)督，自覺(jué)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化器

一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)應(yīng)該是政治清明、社會(huì)有序、人人遵守公共道德的和諧社會(huì)。為此，要真正確立起把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展“融為一體”的觀念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿、融入到其他各項(xiàng)工作中去，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題，致力于排除制約、干擾發(fā)展的各種消極因素，積極查辦案件、開(kāi)展

專(zhuān)項(xiàng)治理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序；通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng)，完善公開(kāi)辦事制度，促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促使其轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范執(zhí)法行為，悉心營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。主動(dòng)參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和工程建設(shè)、國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，主動(dòng)參與，提前介入，由事后查處變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督，由“滅火”變?yōu)椤胺阑稹，F(xiàn)階段我國(guó)由于新舊體制的轉(zhuǎn)換，體制、機(jī)制和管理制度上還存在許多空隙和無(wú)序狀態(tài)，同時(shí)監(jiān)督管理體制、機(jī)制仍不夠完善，特別是“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”的運(yùn)行不規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督管理，這些為腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了機(jī)會(huì)。因此，我們要從體制、機(jī)制、制度和管理入手，圍繞權(quán)力制約、行為規(guī)范、資金監(jiān)控等問(wèn)題，改革現(xiàn)有的體制機(jī)制制度，從深層次上消除滋生腐敗現(xiàn)象的條件。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航艦

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是沒(méi)有現(xiàn)成模式可以效仿的，在探索中前進(jìn)，每出臺(tái)一個(gè)新政策和規(guī)定，不可能十全十美，都有一個(gè)不斷完善、逐步配套的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，為了提早預(yù)防和及時(shí)糾正少數(shù)品行不端的人鉆政策和制度的空子，就必須運(yùn)用輿論的、經(jīng)濟(jì)的、黨紀(jì)的、行政的、法律的手段予以譴責(zé)與制裁。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大查辦案件的力度，對(duì)于那些嚴(yán)重危害國(guó)家、集體和人民群眾利益的貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，給予嚴(yán)厲打擊，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是一個(gè)護(hù)航作用，也是一個(gè)保駕的作用。從近幾年查處腐敗案件上看，哪些單位存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象，就會(huì)影響和抑制群眾積極性的發(fā)揮，進(jìn)而也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至因腐敗使一個(gè)企業(yè)或單位倒閉破產(chǎn)也不乏其例。加大查處腐敗案件，順乎民心，合乎民意，有利于排除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素的困擾，理順群眾情緒，緩解社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大勞動(dòng)者干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體制轉(zhuǎn)換過(guò)程可能成為腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期，為此，必須加大查處力度，在轉(zhuǎn)制還不完善的情況下，集中力量糾正違法違紀(jì)行為，保障現(xiàn)有體制的相對(duì)健全。反腐敗是創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境的有效舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快和國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境已成為新一輪搶占發(fā)展先機(jī)的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，必須鏟除腐敗滋生的土壤，大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。如果一個(gè)地區(qū)，執(zhí)法部門(mén)隨意執(zhí)法，大搞權(quán)錢(qián)交易，這樣的環(huán)境，還有哪些商戶(hù)前來(lái)投資，勢(shì)必被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)情拋棄，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就無(wú)從談起。

因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全黨工作的中心,為改革開(kāi)放穩(wěn)定大局服務(wù),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須遵循的一個(gè)基本原則。我們?cè)趯?shí)際工作中要正確處理好兩者之間的關(guān)系,既要認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭(zhēng)事關(guān)大局、事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡,又要看到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全局,中心就是要把經(jīng)濟(jì)搞上去。