第一篇：華池縣紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)工作進展情況匯報

華池縣紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)工作進展情況匯報

華池縣人民政府

（2009年10月15日）

近年來，我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市旅游局的大力支持下，堅持走?科學規(guī)劃、整合資源、項目帶動、全面推進?的路子，大力開發(fā)各類旅游資源，切實加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高旅游服務(wù)水平，使我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)工作取得了一定的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址建設(shè)情況

陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址（南梁政府）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是2005年4月通過省發(fā)改委初審的，核定項目總投資11779.05萬元。主要包括三個部分，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目批復總投資1459萬元，主要包括南梁革命紀念館、軍民大生產(chǎn)基地、抗大七分校舊址、陜甘邊蘇維埃政府舊址（寨子灣）等4個景區(qū)的步行道、供電、供排水、環(huán)境整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、展陳場館等6項工程35個項目。旅游主干線道路柔（遠）太（白）公路改建項目批復總投資7401萬元，其中，華池段65公里，投資4731.3萬元。展陳項目國家投資200萬元。

為了充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，加快紅色革命文化開發(fā)建設(shè)，-1-

我們通過實地調(diào)研，在原批復項目的基礎(chǔ)上，新增三條景區(qū)支線公路、景區(qū)沿線綠化凈化、景區(qū)所在地配套設(shè)施建設(shè)等20多個項目，使景區(qū)項目達到60多項，總投資達到2.29億元。目前，除閻洼子會議舊址景區(qū)及會展中心外，景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、南梁紅色廣場、紅色旅游道路建設(shè)、陳列布展及紅色旅游線路綠化等均已全部竣工，累計完成投資 2.13 億元，占總投資的 93%。

（一）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況?？偼顿Y5828.5萬元，已完成投資 5328.5萬元。南梁紀念館景區(qū)：國家批復投資518.78萬元，建設(shè)陳列館、水廁、步行道、供排水、牌坊門、浮雕、綠化等項目。根據(jù)景點建設(shè)的實際，建設(shè)過程中縣上又新增了新館址取土、石護坡、院內(nèi)硬化、院外道路、警衛(wèi)連舊址維修等項目，總投資達到2100萬元。截止目前，所有工程已全部竣工，完成投資1800萬元。新建了陳展館、三星級水廁、生活用房、牌坊門，制作安裝漢白玉浮雕、草（漢）白玉欄桿，完成了混凝土硬化停車場、新館址取土、石砌新館址護坡、紀念館院內(nèi)外硬化、綠化等工作。軍民大生產(chǎn)基地景區(qū)：國家批復總投資361.16萬元，主要建設(shè)展館、停車場、旅游廁所、步行道及供電、供水等工程。根據(jù)景點建設(shè)的實際，建設(shè)過程中縣上新增石護坡、展館室外硬化、排水、綠化等建設(shè)項目，總投資達到 1170 萬元。止目前，所有項目已全部建成，完成投資1170萬元。共征地 14.3 畝，拆除了原大鳳川林場舊房屋、石箍窯，新建了展

館、三星級水廁，完成了景區(qū)硬化、綠化、石砌護坡等工作。陜甘邊蘇維埃政府舊址景區(qū)：國家批復總投資218.21萬元，主要建設(shè)展館1處、供水工程1處、步行道及供電、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等工程。在建設(shè)過程中縣上新增3個建設(shè)項目，總投資達到708萬元。目前，展館、軍委舊址、政府舊址窯洞恢復工程、供電、供水工程、硬化院坪、排水渠、步行道、停車場及回車場、旱廁、綠化、環(huán)境整治等工程已全部竣工，完成投資 708 萬元?？勾笃叻中Ｅf址景區(qū)：國家批復總投資41.55萬元，在建設(shè)過程中縣上新增3個建設(shè)項目，總投資達到250.5萬元，目前，舊址維修、停車場、旱廁等工程已全面竣工，完成投資250.5萬元。列寧小學改擴建工程：總投資650萬元，維修恢復列寧小學舊址窯洞2孔，維修房屋2棟6間，新建改造列寧小學校舍2800平方米，維修改造了列寧小學大門、圍墻，新建張景文雕塑一座，并完成了校園硬化、綠化、美化等附屬工程，完成投資650萬元。陳展場館布展及文物修繕項目：以南梁革命紀念館陳列館、寨子灣陳列館、軍民大生產(chǎn)基地陳列館、列寧小學展陳為重點，總投資750萬元。目前，已全面完成各展館的布展任務(wù)，完成投資 750 萬元。閻家坬子會議舊址暨四十二烈士就義舊址景區(qū)：總投資200萬元，維修恢復閻家坬子會議舊址窯洞，硬化、綠化周圍環(huán)境，維修改造四十二烈士紀念碑等，尚未開工建設(shè)。

（二）景區(qū)道路建設(shè)進展情況。估算總投資9121.18億元，已完成投資9121.18萬元。景區(qū)主干線柔（遠）東（華池）三級公路鋪油改造工程，全長65公里，總投資4731.3 萬元，其中國投2970萬元。在資金未到位情況下，我們克服各種困難，采取自籌、拆借、墊支等辦法，已全面竣工，交付使用，完成投資4900 萬元。景區(qū)內(nèi)支線道路鋪油改造工程，主要包括鳳（川）東（華池）、范（臺）寨（子灣）、南（梁）義（正）3條公路，全長53.35公里按四級公路設(shè)計，市發(fā)改委批復工程概算總投資4221.18萬元。目前，景區(qū)內(nèi)三條支線道路建設(shè)均已全面建成，其中南（梁）義（正）公路17.74公里、鳳（川）東（華池）公路11.324公里、范（臺）寨（子灣）公路24.288公里，完成投資4221.18萬元。

（三）景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)進展情況?？偼顿Y3130萬元，已完成投資2150萬元。南梁紅色文化廣場?？偼顿Y1000萬元，完成投資1000萬元。工程于2007年3月份開工，共征地 8.6 畝，拆遷個體戶及農(nóng)戶房屋100間，搬遷安置農(nóng)戶10戶，新建主廣場、特色文化展廳、紅色文化演藝廳等設(shè)施，新建農(nóng)家樂3處，配套完成排水、亮化、綠化、美化等附屬設(shè)施。南梁小城鎮(zhèn)建設(shè)?？偼顿Y620萬元，完成投資620萬元。完成了南梁街道拓寬、鋪油罩面及人行道硬化改造工程，北街亮化工程，沿街、沿河綠化工程，井岔溝蓬河工程，新建農(nóng)貿(mào)市場1處，完成沿街機關(guān)單位圍墻、大門、商鋪改造及南街亮化工程。東華池街道維修改造。

投資60萬元，已完成了街道排水、硬化、亮化等工程。會展中心?？偼顿Y980萬元，規(guī)劃新建三層培訓中心1處。未開工建設(shè)。華池賓館（南梁紀念館接待站）擴建改造。總投資470萬元，對華池賓館進行全面維修改造。已完成維修改造任務(wù)，完成投資470萬元。

（四）紅色旅游綠化工程?？偼顿Y920萬元，已完成投資920萬元。重點對柔東公路、九南公路、小河溝至寨子灣的公路兩側(cè)栽植行道樹，完成線路綠化，對柔東公路、九只窯口至南梁作業(yè)區(qū)沿路面山進行綠化，綠化面積10000平方米，并購置澆水車2輛，完成投資920萬元。

（五）紅色旅游凈化工程。估算總投資3750萬元，已完成投資3750萬元。去年以來，我們先后籌資3750萬元，實施了城區(qū) ?五化?改造工程，使縣城面貌發(fā)生了較大變化，品位得到了提升，為紅色旅游開發(fā)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

二、2010年到2012年紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)準備情況

按照全市紅色旅游開發(fā)建設(shè)總體安排和部署，通過近幾年的努力，我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)任務(wù)基本完成，大的旅游框架也基本形成。2010年到2012年，我們計劃依托縣內(nèi)東部豐富的森林資源，傾力打造以大小鳳川為中心的生態(tài)旅游圈，開發(fā)建設(shè)一川（大鳳川）兩水（小鳳川、煙霧溝）三點（大順城、東華池磚塔、延安干部學院華池分院）旅游資源，構(gòu)筑紅色旅游與生態(tài)旅游互補

第二篇：華池縣紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)工作進展情況匯報

華池縣紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)工作進展情況匯報

華池縣人民政府（2009年10月15日）

近年來，我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市旅游局的大力支持下，堅持走?科學規(guī)劃、整合資源、項目帶動、全面推進?的路子，大力開發(fā)各類旅游資源，切實加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高旅游服務(wù)水平，使我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)工作取得了一定的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址建設(shè)情況

陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址（南梁政府）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目是2005年4月通過省發(fā)改委初審的，核定項目總投資11779.05萬元。主要包括三個部分，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目批復總投資1459萬元，主要包括南梁革命紀念館、軍民大生產(chǎn)基地、抗大七分校舊址、陜甘邊蘇維埃政府舊址（寨子灣）等4個景區(qū)的步行道、供電、供排水、環(huán)境整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場、展陳場館等6項工程35個項目。旅游主干線道路柔（遠）太（白）公路改建項目批復總投資7401萬元，其中，華池段65公里，投資4731.3萬元。展陳項目國家投資200萬元。

為了充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，加快紅色革命文化開發(fā)建設(shè)，館、三星級水廁，完成了景區(qū)硬化、綠化、石砌護坡等工作。陜甘邊蘇維埃政府舊址景區(qū)：國家批復總投資218.21萬元，主要建設(shè)展館1處、供水工程1處、步行道及供電、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等工程。在建設(shè)過程中縣上新增3個建設(shè)項目，總投資達到708萬元。目前，展館、軍委舊址、政府舊址窯洞恢復工程、供電、供水工程、硬化院坪、排水渠、步行道、停車場及回車場、旱廁、綠化、環(huán)境整治等工程已全部竣工，完成投資 708 萬元?？勾笃叻中Ｅf址景區(qū)：國家批復總投資41.55萬元，在建設(shè)過程中縣上新增3個建設(shè)項目，總投資達到250.5萬元，目前，舊址維修、停車場、旱廁等工程已全面竣工，完成投資250.5萬元。列寧小學改擴建工程：總投資650萬元，維修恢復列寧小學舊址窯洞2孔，維修房屋2棟6間，新建改造列寧小學校舍2800平方米，維修改造了列寧小學大門、圍墻，新建張景文雕塑一座，并完成了校園硬化、綠化、美化等附屬工程，完成投資650萬元。陳展場館布展及文物修繕項目：以南梁革命紀念館陳列館、寨子灣陳列館、軍民大生產(chǎn)基地陳列館、列寧小學展陳為重點，總投資750萬元。目前，已全面完成各展館的布展任務(wù)，完成投資 750 萬元。閻家坬子會議舊址暨四十二烈士就義舊址景區(qū)：總投資200萬元，維修恢復閻家坬子會議舊址窯洞，硬化、綠化周圍環(huán)境，維修改造四十二烈士紀念碑等，尚未開工建設(shè)。

（二）景區(qū)道路建設(shè)進展情況。估算總投資9121.18億元，投資60萬元，已完成了街道排水、硬化、亮化等工程。會展中心?？偼顿Y980萬元，規(guī)劃新建三層培訓中心1處。未開工建設(shè)。華池賓館（南梁紀念館接待站）擴建改造?？偼顿Y470萬元，對華池賓館進行全面維修改造。已完成維修改造任務(wù)，完成投資470萬元。

（四）紅色旅游綠化工程?？偼顿Y920萬元，已完成投資920萬元。重點對柔東公路、九南公路、小河溝至寨子灣的公路兩側(cè)栽植行道樹，完成線路綠化，對柔東公路、九只窯口至南梁作業(yè)區(qū)沿路面山進行綠化，綠化面積10000平方米，并購置澆水車2輛，完成投資920萬元。

（五）紅色旅游凈化工程。估算總投資3750萬元，已完成投資3750萬元。去年以來，我們先后籌資3750萬元，實施了城區(qū) ?五化?改造工程，使縣城面貌發(fā)生了較大變化，品位得到了提升，為紅色旅游開發(fā)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

二、2010年到2012年紅色旅游景點開發(fā)建設(shè)準備情況 按照全市紅色旅游開發(fā)建設(shè)總體安排和部署，通過近幾年的努力，我縣紅色旅游開發(fā)建設(shè)任務(wù)基本完成，大的旅游框架也基本形成。2010年到2012年，我們計劃依托縣內(nèi)東部豐富的森林資源，傾力打造以大小鳳川為中心的生態(tài)旅游圈，開發(fā)建設(shè)一川（大鳳川）兩水（小鳳川、煙霧溝）三點（大順城、東華池磚塔、延安干部學院華池分院）旅游資源，構(gòu)筑紅色旅游與生態(tài)旅游互補

游從業(yè)人員培訓班?，搭建了陜甘寧三省聯(lián)手共推紅色旅游的平臺。五是通過開發(fā)旅游紀念品進行宣傳推介，今年，在縣財政十分困難的情況下，通過借資、生產(chǎn)單位墊支等多種辦法，開發(fā)生產(chǎn)了活性炭擺件、紅瓷文化茶杯、銅托盤擺件和黑陶套裝筆筒煙灰缸、范仲淹相關(guān)書籍及紀念章等數(shù)十種旅游紀念品和宣傳品，豐富了旅游紀念品種類，加大了宣傳促銷力度。

（二）認真編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了給我縣的旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展提供科學、合理地依據(jù)，根據(jù)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，4月份，我們委托浙江工商大學旅游規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司成都分公司完成了全縣旅游資源現(xiàn)場勘查工作，編制了《華池縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，對《規(guī)劃》進行了進一步修改完善，目前已進入初評階段。

（三）南梁革命紀念館創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)工作進展順利。在景區(qū)綠化美化上，完成了南梁革命紀念館及紅色文化廣場云杉、側(cè)柏等15個樹種4.5萬株，新鋪綠化草坪1460平方米，擺放垃圾回收箱64個，完成投資230萬元。在景區(qū)建設(shè)改造上，5月份，對原陜甘邊區(qū)蘇維埃政府舊址展館進行了刷新改造維修，更換了展室燈具、窗簾、展牌和文物簡介，并對原展出內(nèi)容進行了補充和更新。對景區(qū)內(nèi)原建筑英雄群雕、紀念碑、步行道進行了清洗和刷新。新展館采用聲、光、電等現(xiàn)代化手段于9月13日完成布展，9月22日正式對外開放。在景區(qū)服務(wù)功能建設(shè)上，埃政府成立75周年慶祝大會等214個政治團體和10多萬游客的講解服務(wù)。

四、存在的困難和問題

一是項目資金缺口大。紅色旅游項目建設(shè)雖經(jīng)有關(guān)部門立項批復，但投資額小，國投資金僅為5951.3萬元，我們經(jīng)多方協(xié)調(diào)，千方百計籌措資金5000萬元，目前尚有1.19億元的缺口資金，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目短缺資金2300萬元，紅色旅游支線路項目短缺資金4300萬元，景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項目短缺資金4850萬元，展館布展項目短缺資金450萬元。

二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。華池地處黃土高原殘塬溝壑區(qū)，山大溝深，自然條件嚴酷，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是革命遺址多處于子午嶺山區(qū)，外接周邊旅游城市和重要紅色旅游景區(qū)的道路等級低，影響了紅色旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

三是革命遺址遺跡和革命文物保護修繕不到位。華池境內(nèi)革命遺址遺跡和文物點多面廣，多年來飽受風雨侵蝕，坍塌、毀壞嚴重。按照省發(fā)改委批復，我縣僅有4個重點景區(qū)列入國家規(guī)劃，由于縣上財政困難，缺少維修資金，部分革命遺址保護恢復難度大。

四是服務(wù)設(shè)施落后。華池境內(nèi)有原始次森林150多萬畝，更有大、小鳳川、煙霧溝、花池、秦直道、大順城等名勝古跡，自然風光、人文景觀優(yōu)勢明顯，但由于缺少必要的吃、住、行、娛等服務(wù)設(shè)施，在一定程度上制約著旅游事業(yè)的快速發(fā)展。

四是在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上求突破。多方籌集資金，開工新建南梁紀念館、軍民大生產(chǎn)基地、抗大七分校游客接待服務(wù)中心。采取招商引資的辦法，在縣城建成大型高等級賓館。與民間資本合作，積極打造大小鳳川自然生態(tài)風景區(qū)，帶動民營資本建設(shè)餐飲、食宿、購物等設(shè)施，通過開發(fā)特色小吃、組織紅色演出小分隊、并組建旅游車隊等形式，逐步開發(fā)游客能夠參與的體驗活動，加大旅游紀念品的開發(fā)力度，解決旅游資源開發(fā)單一和服務(wù)設(shè)施滯后的問題，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量，提升旅游開發(fā)綜合效益。

五是在區(qū)域合作上求突破。加強與周邊的延安、西安、銀川、蘭州、會寧等地的合作交流，逐步將華池旅游資源融入陜甘寧旅游圈，接通西安、蘭州旅游線，傾力打造蘭州—會寧—六盤山—華池—延安、西安—慶陽—華池—吳起—志丹—延安、華池—合水—黃陵，華池—慶城—環(huán)縣—銀川等精品旅游線路，構(gòu)建大旅游網(wǎng)絡(luò)框架，充分發(fā)揮區(qū)域合作交流的優(yōu)勢。

第三篇：違法建設(shè)調(diào)查工作進展匯報

違法建設(shè)調(diào)查工作進展匯報

1.全區(qū)控違拆違工作進展情況

全區(qū)控違拆違工作有序開展

各街鎮(zhèn)上報重大違章建筑，府山兩處違章建筑已全部拆除，鑒湖鎮(zhèn)四處已拆除三處，還有一處已限期自拆，塔山兩處已拆除一處，北海一處已拆除完畢。各區(qū)直機關(guān)已完成黨員干部自查工作80%。

2.下步控違拆違工作打算和工作部署

各街鎮(zhèn)擬定召開相關(guān)分管領(lǐng)導、人員會議，傳達市、區(qū)控違拆違領(lǐng)導會議精神，明確各級職責。對各自街鎮(zhèn)控違拆違工作進行安排部署，層層發(fā)動，黨員干部率先開展自查整改，做到黨員干部零違章。公布舉報電話，讓群眾參與到控違拆違的監(jiān)督工作中。各街鎮(zhèn)下轄所屬村鎮(zhèn)監(jiān)察大隊將進行日常巡邏，做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處違章建筑，做好調(diào)查摸底工作，及時建立違章建筑處置數(shù)據(jù)庫，設(shè)立控違拆違聯(lián)絡(luò)人，與相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)實施數(shù)據(jù)共享與工作溝通，

第四篇：發(fā)揮工商職能促進華池紅色旅游開發(fā)（最終版）

發(fā)揮工商職能，促進華池紅色旅游開發(fā)

旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，促進旅游業(yè)的發(fā)展，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要，也是增加就業(yè)、擴大消費需求、帶動經(jīng)濟增長的重要舉措。華池縣擁有得天獨厚的紅色旅游資源，工商部門在立足職能做大做強紅色旅游產(chǎn)業(yè)上大有可為。

資源優(yōu)勢：以劉志丹、謝子長和習仲勛等為代表的西北共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地實踐毛澤東“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想，在陜西和甘肅交界地區(qū)成功創(chuàng)建以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地,為保存紅軍實力，取得中國革命勝利奠定了堅實基礎(chǔ)，功勛卓著。南梁是中國革命史的重要組成部分, 也是慶陽革命老區(qū)的重要組成部分,其豐富的內(nèi)涵是陜甘邊革命者歷史使命、道德情操的集中反映。

市場現(xiàn)狀：華池縣旅游開發(fā)中存在“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的低層次、粗放型增長方式，旅游市場不成熟，管理體制不健全；紅色旅游業(yè)處于初級發(fā)展階段，旅游企業(yè)小、散、弱，整體接待檔次低，綜合配套能力低，缺乏新的大型龍頭項目，缺乏資源的有效整合，缺乏大力度的集中宣傳。從業(yè)主現(xiàn)狀：市場主體不成熟，市場主體戶數(shù)仍然不多，在整個縣域經(jīng)濟中所占比例仍舊偏低；旅游業(yè)市場化程度不

高，壟斷經(jīng)營限制了競爭力提升；人才缺乏，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)存在問題。缺乏誠信意識，短期行為嚴重，服務(wù)意識淡漠。

監(jiān)管現(xiàn)狀：未建立長效和常態(tài)化監(jiān)管機制。

一、放寬市場準入，促進紅色商標品牌發(fā)展

一是積極指導和鼓勵各類市場主體申請注冊商標，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標；二是加大對歷史文化遺產(chǎn)、知名商品和服務(wù)品牌的保護力度，對具有地方特色的產(chǎn)品鼓勵申報知名、著名商標，打響本地旅游產(chǎn)品的名氣。三是積極推動“紅色南梁”集體商標的申報工作，支持和鼓勵華池涉旅經(jīng)營戶（景區(qū)、旅行社、餐飲、酒店、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位）申請商標注冊和爭創(chuàng)著名商標，上門動員指導，申請注冊一批，培育發(fā)展一批，符合條件推薦一批。四是提高旅游產(chǎn)品競爭力，形成一大批馳名商標品牌。五是深度挖掘旅游品牌文化底蘊，支持發(fā)展“紅色旅游”、“生態(tài)旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”等特色旅游。

二、培育和規(guī)范紅色旅游廣告市場。

一是降低廣告企業(yè)市場準入條件，降低注冊資本最低限額，支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立廣告企業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員作用，積極指導企業(yè)運用廣告策略提高知名度和美譽度，支持引導紅色旅游廣告業(yè)快速發(fā)展；三是明確旅游廣告定位，突出紅色旅游內(nèi)涵，大力扶持紅色景區(qū)廣告設(shè)計和加強紅色旅游廣告宣傳力度；四是在餐飲、住宿、娛樂、土特產(chǎn)零售等行業(yè)實行紙媒和新媒體相結(jié)合的廣告戰(zhàn)略，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體廣告效應(yīng)，增大線上廣告投放力度，穩(wěn)定傳統(tǒng)渠道廣告業(yè)發(fā)展；五是及時查處堅決曝光虛假違法旅游廣告，規(guī)范LED電子顯示屏廣告，以南梁景區(qū)主干道、公路沿線作為重點檢查區(qū)域，按照統(tǒng)一版面、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一大小等要求嚴格規(guī)范戶外廣告發(fā)布行為。

三、促推非公經(jīng)濟發(fā)展，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

首先，立足工商職能實際，不斷強化扶持措施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮登記職能，壯大旅游經(jīng)營主體。搭建融資平臺，積極幫助華池中小企業(yè)解決融資難題；引進外地旅游市場主體加盟華池縣旅游市場競爭，壯大實力，采取注冊資本分期注入、支持企業(yè)掛大牌和鼓勵組建企業(yè)集團等，引導和鼓勵各類經(jīng)營主體投資建設(shè)各類旅游景點、游樂場所，開發(fā)與觀光、休閑、運動等相結(jié)合的新的旅游形式；充分發(fā)揮旅行社和旅行商的橋梁作用，主動做好與周邊地區(qū)各大旅行社的業(yè)務(wù)溝通和聯(lián)系，建立長期友好合作關(guān)系，定期組織旅行社走進南梁活動。

第二，發(fā)揮華池紅色資源優(yōu)勢，積極引導各類經(jīng)營者從事旅游商品經(jīng)營，加快旅游商品開發(fā)，在突出南梁旅游商品特色性和唯一性上下功夫，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，在慶陽香包、南梁刺繡等現(xiàn)有品牌基礎(chǔ)上改進工藝，提高質(zhì)量，提升檔次，不斷豐富旅游產(chǎn)品種類，加快旅游商品購物網(wǎng)點建設(shè)，擴大市場份額，逐步形成研發(fā)、生產(chǎn)及銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系。

第三，鼓勵私營業(yè)主拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實施旅游景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游和旅行社的全鏈條整合，整合華池縣“吃、住、行、購、娛”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的有機整體；實施旅游同一區(qū)域內(nèi)的品質(zhì)同質(zhì)、內(nèi)容相同，且規(guī)模較小的旅游資源的有效整合；開辟華池自由行、紅色南梁一日精品游等招牌線路。

四、強化監(jiān)管服務(wù)工作機制。

第一，建立移動監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，及時開展移動辦公、現(xiàn)場監(jiān)管、信息查詢等，實行監(jiān)管信息互動共享、動靜結(jié)合、優(yōu)勢互補的雙軌監(jiān)管，注重發(fā)揮調(diào)處糾紛功能、行業(yè)維權(quán)功能、突出消費引導功能。在景區(qū)全面推行食品安全進銷貨臺帳、充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，在雙塔寺等景區(qū)建立12315旅游申投訴舉報站及時處理旅游消費糾紛，對旅行社推行旅游合同示范文本，保護旅客合法權(quán)益，建立導游人員自律機制，建立旅游市場主體電子經(jīng)濟戶口，打擊假冒旅行社非法從事旅行業(yè)務(wù)行為。

第二，嚴厲打擊無照經(jīng)營、制售假劣商品以及欺生宰客、敲詐勒索等違法違規(guī)經(jīng)營行為，加大對旅游市場秩序整治力度、周邊環(huán)境秩序、打擊欺詐和誘騙游客購物和消費行為，制止利用不平等格式合同侵犯消費者合法權(quán)益的行為。嚴厲查處哄抬價格和壓價排擠競爭對手等不正當競爭行為，積極推行對旅游經(jīng)營單位和景區(qū)個體工商戶的證照懸掛、商品價

簽、計量器具“三統(tǒng)一”等管理制度，實施對旅游商品質(zhì)量管理責任制、消費糾紛處理制、先行預配制等措施。

五、加強旅游市場信用建設(shè)，實施信用監(jiān)管，大力推進誠信體系建設(shè)。

首先，在積極制定和推廣運用旅游合同示范文本的基礎(chǔ)上，強化涉及旅游的格式條款的事前監(jiān)管，遏制“霸王條款”；開展“守合同重信用”活動，建立旅游市場主體行為記錄；全面實施經(jīng)營主體違法行為公示制度并開展工商企業(yè)信用評價，按照評價結(jié)果對經(jīng)營主體實施分級、分類監(jiān)管；推動行業(yè)自律自治，增強旅游經(jīng)營者的誠信意識，提高市場競爭力，助推旅游產(chǎn)品品牌形象整體提升。

第二，有效分析利用旅游消費投訴信息，及時掌握旅游消費投訴的動態(tài)和趨勢，掌握侵權(quán)行為特點和規(guī)律，開展針對性市場整頓行為?？焖侔l(fā)布旅游消費維權(quán)知識及警示信息，提出建議，提倡優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)，推進旅游市場的文明建設(shè)。積極指導私營個體經(jīng)濟協(xié)會等行業(yè)自律組織發(fā)揮好作用，教育引導個體私營者文明經(jīng)營、守法經(jīng)營，全面提高華池旅游市場經(jīng)營主體的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和商業(yè)道德水平，打造放心旅游消費環(huán)境。

六、加強制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制

一是旅游市場經(jīng)濟戶口管理制度，二是旅游市場重點商品準入制度，三是旅游企業(yè)信用分類監(jiān)管工作機制，四是旅

游市場消費服務(wù)內(nèi)容及價格明示制度，五是旅游市場舉報電話進場進店進點工作制度，六是旅游經(jīng)營承諾制度，七是旅游市場目標管理責任制度。

總之工商部門要在立足本職的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展效能，依法放寬市場準入限制，搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又注意發(fā)揮政策引導和規(guī)范作用，推進旅游市場機制不斷完善，健全旅游產(chǎn)業(yè)各要素、各環(huán)節(jié)之間公平合理的權(quán)益保障機制和利益分配機制，促進旅游市場主體規(guī)范化，市場分工合理化，市場競爭有序化，力爭在促進華池紅色旅游業(yè)發(fā)展上取得積極效果，發(fā)揮積極作用。

第五篇：市信訪局推進學習型黨組織建設(shè)工作進展匯報范文

酒 泉 市 信 訪 局

推進學習型黨組織建設(shè)工作進展匯報

市信訪局深入貫徹落實省、市委《關(guān)于推進學習型黨組織建

設(shè)的意見》，以市委批準成立信訪局黨組為契機，以信訪系統(tǒng)開

展的“能力建設(shè)年”活動為抓手，大興讀書學習之風，廣泛開展

崗位練兵，全面提高干部能力素質(zhì)，扎實推進學習型黨組織建設(shè)。

一、扎實安排，穩(wěn)步推進

市委《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》下發(fā)后，市

信訪局先后兩次召開會議安排部署工作。6月8日，信訪局召開

局務(wù)會議，專題研究部署推進學習型黨組織建設(shè)工作。會議學習

了市委推進黨組織建設(shè)的實施意見后，討論認為，市委批準成立

了信訪局黨組，信訪局升格為市政府工作部門，對于信訪部門來

講，既是動力，也是壓力。信訪局將以此為契機，結(jié)合國家信訪

局在信訪系統(tǒng)開展的“能力建設(shè)年”活動，以建設(shè)學習型機機關(guān)

為抓手，全力抓好部門和隊伍建設(shè)，全面提升信訪部門領(lǐng)導干部的思想政治水平、知識理論水平、綜合業(yè)務(wù)水平，積極有為地做

好全市信訪工作。會議還研究成立了“市信訪局推進學習型黨組

織建設(shè)活動領(lǐng)導小組”，市政府副秘書長、信訪局長韓振宇擔任

組長，副局長莊麗萍、劉治國、辦公室主任翟文藝為成員。6月

11日，信訪局召開干部職工會議，進一步在全體干部職工中安

排部署了推進學習型黨組織建設(shè)活動工作，提出了明確的學習目標和要求。

二、帶頭學習提高，領(lǐng)導干部切實發(fā)揮表率作用

市政府副秘書長、信訪局長韓振宇同志多次強調(diào)，讀書學習是領(lǐng)導干部堅定理想信念、提高政治素養(yǎng)、鍛煉道德操守、提升思想境界、增強工作能力的重要途徑。要把國家信訪局在信訪系統(tǒng)開展的“能力建設(shè)年”活動作為提高干部隊伍素質(zhì)、推動學習型黨組織建設(shè)的重要抓手，擺上重要位臵，大興讀書學習之風，夯實能力建設(shè)的理論基礎(chǔ)，深入開展崗位練兵，搭建能力建設(shè)的實踐平臺，把市委部署的推進學習型黨組織建設(shè)活動的一系列要求落到實處，以更高的素質(zhì)服務(wù)于市委、政府的中心工作，努力把信訪局建設(shè)成為“工作一流、群眾滿意”的部門。

在推進學習型黨組織建設(shè)活動中，信訪局針對群眾來訪的時間規(guī)律，將每周五下午確定為政治理論學習集中學習時間，現(xiàn)已安排集中學習3場次。在集中學習中，局領(lǐng)導分別圍繞經(jīng)濟形勢、社會管理、政治理論、業(yè)務(wù)技能、廉政建設(shè)等方面的指示進行學習講座，使干部職工形成思想共識，提高理論學習的質(zhì)量。個人自學和業(yè)余學習中，局領(lǐng)導還先學一步、多學一些、學深一些，身體力行，以自己的一言一行、一招一式當好“領(lǐng)頭雁”。干部職工以提高崗位履責能力為目標，真正把自己擺進去，主動讀書、主動學習、積極撰寫心得，努力提高工作能力，“講學習、提

能力”的積極性空前高漲，全局上下形成了把學習當成一種精神追求、一種政治責任、一種增智途徑和一種終身任務(wù)的濃厚氛圍。

三、結(jié)合崗位實際，采取有效方式多渠道提高學習效果

一是明確學習重點。遵循“缺什么、補什么”和“學以致用、學用相長”的原則，突出五個方面的學習，即強化對中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、崗位履責所必需的各種知識、典型經(jīng)驗等五個方面的知識深入學習。

二是改進學習方法。主要采取集中學和分散學、摘抄筆記和撰寫心得的方法，強化學習提高。

三是注重學習效果。活動開展以來，全局黨員干部完成學習筆記6萬多字，撰寫心得體會10余篇。市政府副秘書長、信訪局長韓振宇撰寫了《老弱病殘信訪人進京重復非正常上訪處臵工作的困惑及對策》調(diào)研報告，副局長莊麗萍撰寫了《建立“大調(diào)解格局的實踐與思考”》調(diào)研報告，副局長劉治國撰寫了《當前影響社會穩(wěn)定的成因分析》調(diào)研報告。通過學習,全局廣大干部職工履行崗位職責的實力有了新提升，開拓創(chuàng)新的意識有了新增強。

四是活動突出針對性。采取“走出去”的方式，到上級部門學習提高。6月20日至6月30日，市政府副秘書長、信訪局長韓振宇，參加了國家信訪局舉辦的“市級信訪局長（聯(lián)席辦主任）培訓班”并結(jié)業(yè)。6月8日至7月8日，市信訪局副局長劉治國，參加了省委組織部舉辦的“市、縣信訪局長培訓班”并結(jié)業(yè)。

五是崗位練兵突出實踐能力。信訪局來訪接待科突出在一線直接接待上訪群眾的工作特點，開展規(guī)范接談評比、優(yōu)秀案例評比、優(yōu)秀勸解化解評比三項業(yè)務(wù)競賽活動，在實踐中推動提高能力素質(zhì)和崗位履職能力。

二〇一〇年七月十六日