第一篇：稅務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

**年上半年，我局在市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹市局黨組工作主線，以弘揚(yáng)新疆精神、改進(jìn)工作作風(fēng)為抓手，積極推進(jìn)依法治稅和機(jī)制創(chuàng)新，以組織稅收收入為中心、把納稅服務(wù)和稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)變地稅事業(yè)發(fā)展方式的主攻方向，把提升干部?jī)?nèi)生動(dòng)力和社會(huì)稅收遵從度作為轉(zhuǎn)變地稅事業(yè)發(fā)展方向的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為全

面完成稅收任務(wù)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局**年上半年各項(xiàng)稅收工作完成情況匯報(bào)及下半年工作安排如下：

一、上半年各項(xiàng)稅收工作完成情況

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管力度，全面強(qiáng)化稅收精細(xì)化管理，保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在稅收收入基數(shù)不斷增大、經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)平穩(wěn)、管理任務(wù)日趨繁重的情況下，繼續(xù)保持稅收收入高速增長(zhǎng)的難度和壓力進(jìn)一步加大。面對(duì)這種情況，我局牢牢把握組織稅收收入原則，稅收收入保持持續(xù)增長(zhǎng)，截止到6月30日，累計(jì)完成全口徑收入136454萬(wàn)元，較上年同期105,216 萬(wàn)元增收31238萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.69%。其中:一般預(yù)算累計(jì)完成收入98707 萬(wàn)元，較上年同期74,472 萬(wàn)元增收24235萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.54%，完成市局下達(dá)2013年一般預(yù)算收入計(jì)劃227000萬(wàn)元的43.48%，低于全年平均進(jìn)度近6.52個(gè)百分點(diǎn)。

稅收收入的主要特點(diǎn)有：一是稅收保持高速增長(zhǎng)。我局加強(qiáng)征管措施，克服經(jīng)濟(jì)下滑，政策改變等不利因素，保障稅收高速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，2013年上半年共計(jì)完成全口徑收入136454萬(wàn)元，較上年同期105,216 萬(wàn)元增收31238萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.69%，比2012年同期高出28個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅三大主體稅種貢獻(xiàn)份額大，占全部稅收的的78.26%，營(yíng)業(yè)稅共實(shí)現(xiàn)收入43739萬(wàn)元，同比增收7752萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.54%, 企業(yè)所得稅共實(shí)現(xiàn)收入50214萬(wàn)元，同比增收12346萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.6%，土地增值稅共實(shí)現(xiàn)收入12836萬(wàn)元，同比增收4430萬(wàn)元，增長(zhǎng)189.75%;三是房地產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)重要的稅收來(lái)源。截止到6月房地產(chǎn)企業(yè)共累計(jì)繳納了54971萬(wàn)元，占全部稅款的40.2%。

組織收入工作中，我局主要從以下六個(gè)方面入手

1、強(qiáng)化稅收收入目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)年初稅收收入計(jì)劃，在深入進(jìn)行稅源分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)把任務(wù)細(xì)化、將稅收任務(wù)分解到科、人、細(xì)化到月，并著力抓好組織稅收收入工作，做到“以月保季，以季保年”。一是針對(duì)年初全區(qū)已開(kāi)工的項(xiàng)目，全局樹(shù)立項(xiàng)目就是稅源的理念，努力做到“建設(shè)項(xiàng)目一立項(xiàng)，稅收管理就跟上，項(xiàng)目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。二是通過(guò)抓重點(diǎn)稅源、抓新增稅源、抓后續(xù)稅源、抓小稅種管理和抓納稅服務(wù)及征管質(zhì)量考核。全力以赴保障稅收任務(wù)完成。

2、強(qiáng)化稅收分析。完善稅收分析預(yù)測(cè)機(jī)制，從事后分析向事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)控轉(zhuǎn)移，分層級(jí)對(duì)不同類型的納稅人進(jìn)行分析監(jiān)控，及時(shí)掌握稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)及其變化情況；同時(shí)采取有效措施，著重從地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收政策調(diào)整、征管措施落實(shí)、重點(diǎn)稅源變化等情況，分析預(yù)測(cè)其對(duì)稅收收入的影響程度，提高組織收入的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和安全性。上半年，我局堅(jiān)持月分析、月考核，每月稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率都在穩(wěn)步提高。

3、切實(shí)加強(qiáng)稅種管理。

——抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，一是規(guī)范工作程序和確保錄入質(zhì)量的的基礎(chǔ)上，加大宣傳輔導(dǎo)力度，做到宣傳、輔導(dǎo)、執(zhí)行三到位提高匯算質(zhì)量。同時(shí)做好企業(yè)所得稅日常管理工作。按月進(jìn)行上報(bào)企業(yè)所得稅跟蹤問(wèn)效機(jī)制材料和企業(yè)所得稅月度和季度重點(diǎn)稅源分析。二是做好企業(yè)所得稅網(wǎng)上匯算清繳受理審核工作，完成2012年企業(yè)所得稅匯算清繳戶887戶，其中：集中繳納企業(yè)所得稅43戶，實(shí)際匯算面達(dá)到了100%。三是完成大中小微企業(yè)稅收劃型戶為4561戶。

——認(rèn)真做好年所得12萬(wàn)元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。截止到申報(bào)期結(jié)束，累計(jì)受理1913人，相比上年1374人增長(zhǎng)539 人，增幅39%。

——認(rèn)真安排建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅清查工作。

——積極做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。按照市局要求對(duì)涉及交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人戶數(shù)、繳納稅款情況和欠稅情況進(jìn)行了全面摸底，并在此基礎(chǔ)上，積極對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，填制“確認(rèn)表”，及時(shí)與國(guó)稅溝通聯(lián)系，確定交戶事宜，分兩次向國(guó)稅移交戶數(shù)358戶，3年累計(jì)繳納營(yíng)業(yè)稅為23556.65萬(wàn)元。其中：2011年繳納營(yíng)業(yè)稅6928.36萬(wàn)元，2012年繳納13455.8萬(wàn)元，2013年1-6月繳納3172.49萬(wàn)元。目前，此項(xiàng)工作還在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)8月1日完成。

4、發(fā)票控稅。宣傳和普及新修訂的《發(fā)票管理辦法》是今年上半年發(fā)票管理工作的重頭戲。對(duì)全局查帳征收戶進(jìn)行了8場(chǎng)次230多人的培訓(xùn)。做好稅控裝置的推

廣，上半年完成124戶稅控裝置的推廣工作。二是召開(kāi)真假發(fā)票識(shí)別培訓(xùn)，舉辦一期由開(kāi)發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)單位和轄區(qū)部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員參加的真假發(fā)票識(shí)別培訓(xùn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)講解發(fā)票的防偽標(biāo)識(shí)和假發(fā)票的識(shí)別方法，加強(qiáng)各部門關(guān)注人員對(duì)假發(fā)票的防范意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

5、強(qiáng)化依法行政。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法督察，不斷完善稅收

執(zhí)法管理工作，重點(diǎn)抓好《稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》的貫徹落實(shí)，特別是推行“評(píng)價(jià)體系”計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核工作，按照能納入計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核的指標(biāo)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核評(píng)分，不能納入的人工抽查考核方式進(jìn)行，同時(shí)改變扣分標(biāo)準(zhǔn)，按工作權(quán)重比例進(jìn)行，最大程度保護(hù)多干者利益，切實(shí)規(guī)范稅收管理和服務(wù)行為，不斷提升依法行政水平。

6、政策導(dǎo)稅。我局堅(jiān)持“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過(guò)頭稅”的治稅理念，積極發(fā)揮稅收政策導(dǎo)向作用，用好用足稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。上半年，累計(jì)減免稅收4700萬(wàn)元。一是支持科技創(chuàng)新。企業(yè)所得稅管戶享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的有9戶，加計(jì)扣除減免企業(yè)所得稅為4042萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，實(shí)際享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠540萬(wàn)元。二是促進(jìn)民生幸福。為28戶企業(yè)理了殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠，減免稅收88.62萬(wàn)元；為26戶企業(yè)辦理小型微利企業(yè)所得稅收優(yōu)惠手續(xù)，減免企業(yè)所得稅18.5萬(wàn)元。

（二）繼續(xù)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理工作

我局稅源專業(yè)化管理模式雛形初現(xiàn)，分行業(yè)、分規(guī)模、分事項(xiàng)的專業(yè)化管理體系正在逐步健全完善。目前，重點(diǎn)稅源崗的“管理服務(wù)專業(yè)化、個(gè)性化和人性化”的特點(diǎn)已顯現(xiàn)出來(lái)，做到了重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控分析到位。

1、重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。我局對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)管理辦法，納入專業(yè)化管理范疇。一是搭建房地產(chǎn)行業(yè)稅源管理模型。上半年，開(kāi)發(fā)區(qū)商品房預(yù)銷量較上年同期增長(zhǎng)3.1%。我局積極探索將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程與稅務(wù)管理要求相結(jié)合，搭建房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理模型。根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)每一個(gè)階段的特點(diǎn)，設(shè)置預(yù)警值。針對(duì)不同的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對(duì)性的稅收管理。上半年，房地產(chǎn)企業(yè)累計(jì)繳納稅款54971萬(wàn)元，較上年同期53318萬(wàn)元，增收1654萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1%。二是推行建筑業(yè)跟蹤式管理。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金結(jié)算時(shí)間不固定、工程分包多等實(shí)際，主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)土等部門的溝通協(xié)調(diào)，了解建設(shè)工程項(xiàng)目審批、招投標(biāo)以及房屋產(chǎn)權(quán)證書辦理等涉稅信息；對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目、施工單位、建設(shè)進(jìn)度、發(fā)票開(kāi)具等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，定期實(shí)地核查；建立發(fā)票審驗(yàn)制度，積極對(duì)建安企業(yè)進(jìn)行工程結(jié)算、清算，把好工程結(jié)算關(guān)，保證稅款按工程進(jìn)度及時(shí)、足額入庫(kù)。上半年，建筑安裝業(yè)累計(jì)繳納稅款12402萬(wàn)元，較上年同期13583萬(wàn)元，減收1181萬(wàn)元，下降8.7%。

2、重點(diǎn)企業(yè)精細(xì)化管理成效明顯。我局對(duì)全局150戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，實(shí)施以管戶為主、管事為輔、管戶與管事相結(jié)合的精細(xì)化管理方式。構(gòu)建大企業(yè)管理制度，有效實(shí)施精細(xì)化管理。制定了重點(diǎn)稅源管理辦法、信息采集制度、信息反饋制度和信息共享制度。管理員每月到企業(yè)面對(duì)面輔導(dǎo)一次，每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人稅收政策解讀會(huì)，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與測(cè)試，及時(shí)掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。提供個(gè)性化服務(wù),提升大企業(yè)滿意度。我局堅(jiān)持提供個(gè)性化服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)合作，以合作指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范。稅收管理員主動(dòng)介入，及時(shí)與大企業(yè)中高層交流，提高問(wèn)題的解決效率，著力構(gòu)建更加透明、相互合作、溝通無(wú)障礙的稅企關(guān)系。上半年，我局150戶重點(diǎn)稅源企業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收93542萬(wàn)元，占全口徑稅收收入的68.55%，比去年同期增長(zhǎng)38.26%，精細(xì)化管理取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化文明辦稅，提高納稅服務(wù)工作

我局秉承尊重和方便納稅人的服務(wù)理念，認(rèn)真研究納稅人的合理需求，不斷改進(jìn)服務(wù)方法、服務(wù)條件和服務(wù)水平，以實(shí)實(shí)在在的舉措服務(wù)納稅人，提高納稅人稅收遵從度，拉近與納稅人的距離，樹(shù)立全新的地稅形象。

1、持續(xù)改進(jìn)辦稅服務(wù)。進(jìn)一步提升“納稅人之家”的內(nèi)函，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)稅法和日常稅收政策的宣傳，營(yíng)造良好稅收法治環(huán)境和稅收秩序；在辦稅服務(wù)廳加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，提前進(jìn)行資料審核，加強(qiáng)與納稅人的溝通，全面提升辦稅滿意率。在辦稅廳專設(shè)咨詢服務(wù)窗口，在線咨詢實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域咨詢服務(wù)。

2、進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率?？茖W(xué)簡(jiǎn)并稅收征管業(yè)務(wù)流程及環(huán)境要切實(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)窗口即到即辦和提速辦理，不能隨意增加辦稅環(huán)節(jié)及涉稅資料，進(jìn)一步縮短辦稅服務(wù)的承諾時(shí)間，完善“一窗式”、“首問(wèn)制”和“限時(shí)制”的服務(wù)機(jī)制，著力提高工作效能，著重提升服務(wù)質(zhì)量，行政效率。

（四）把握重點(diǎn)，有針對(duì)性開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)。

1、開(kāi)展稅法宣傳。在全國(guó)第22個(gè)稅收宣傳月期間，聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局緊扣“稅收·發(fā)展·民生”主題，開(kāi)展了一系列豐富多彩的稅宣活動(dòng)。一是聯(lián)合相關(guān)媒體發(fā)布開(kāi)發(fā)區(qū)納稅十強(qiáng)企業(yè)風(fēng)采專欄，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，提升轄區(qū)企業(yè)的知名度。二是開(kāi)展稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。在烏魯木齊市聾人學(xué)校召開(kāi)了一次殘疾人就業(yè)優(yōu)惠輔導(dǎo)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)青少年稅收教育基地（實(shí)驗(yàn)小學(xué)）繼續(xù)開(kāi)展稅收宣傳普法活動(dòng)，利用FLSH動(dòng)畫等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在校園進(jìn)行展示播放，向青少年普及稅法知識(shí)。三是利用轄區(qū)電視臺(tái)和辦公樓內(nèi)樓宇電視等其他宣傳方式進(jìn)行稅收宣傳。主要是利用維泰大廈樓內(nèi)LED滾動(dòng)大屏幕和開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）有線電視臺(tái)刊播稅收宣傳片和稅收宣傳動(dòng)漫。

2、開(kāi)展“納稅人”訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪”活動(dòng)。

對(duì)轄區(qū)100戶進(jìn)行了走訪。對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改和反饋。通過(guò)大走訪活動(dòng)不僅拓展了稅企交流溝通的渠道，還了解到了廣大納稅人在涉稅服務(wù)方面的訴求，查找到了地稅部門在稅收管理方面存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步促進(jìn)和諧稅收建設(shè)，更好地提升我局納稅服務(wù)水平起到了良好的作用。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用

一是堅(jiān)持把政治紀(jì)律放在首位。黨組一班人牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，始終在思想上、行動(dòng)上同市局黨組、市委市政府保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行市局黨組、開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）區(qū)委、市政府的各項(xiàng)決策部署，努力踐行“人民稅務(wù)為人民”治稅宗旨，做到令行禁止、政令暢通。二是以建設(shè)學(xué)習(xí)型班子為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)班子理論修養(yǎng)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告和交流探討。上半年組織學(xué)習(xí)12次，其中共組織中心組學(xué)習(xí)6次，收看電視專題講座4次。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科（室）建設(shè)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。提高了科（室）領(lǐng)導(dǎo)駕馭工作能力、貫徹執(zhí)行能力和科學(xué)決策能力。

（六）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升干部素質(zhì)

強(qiáng)化干部思想政治工作，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合我局目前干部職工的思想狀況，一是組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅工作會(huì)議精神、學(xué)習(xí)十八大報(bào)告及相關(guān)輔導(dǎo)資料、《黨章》修正案，學(xué)習(xí)市局領(lǐng)導(dǎo)在**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)方式，通過(guò)周例會(huì)、減免稅審核會(huì)等形式，加速培訓(xùn)成果在工作中的轉(zhuǎn)化和延伸，提高征管水平。三是加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)、提高窗口納稅服務(wù)水平。進(jìn)一步提升稅收業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化涉稅人員業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新綜合軟件使用技術(shù)，提高各種涉稅事項(xiàng)的受理辦理效率。

（七）狠抓反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作

一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，利用正反兩個(gè)方面的典型開(kāi)展好正面典型教育和反面警示教育。促進(jìn)干部廉政勤政、克服“懶、散、庸、拖、貪”等問(wèn)題，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。豐富地稅廉政文化建設(shè)內(nèi)容，把廉政文化建設(shè)融入地稅文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，著力培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念，加強(qiáng)廉政閱覽室建設(shè)，利用辦公室電腦屏保定期不定期設(shè)置廉政警示用語(yǔ)。二是強(qiáng)化涉稅行政審批、納稅評(píng)估、發(fā)票管理、行政裁量權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位（非正常認(rèn)定、注銷戶）的管理。三是積極探索反腐糾風(fēng)工作的新方法、新思路，進(jìn)一步完善“人機(jī)融合抓考核、防控風(fēng)險(xiǎn)促稅收”的防控體系。全局要以稅收收入為中心，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理內(nèi)控機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)、糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任。

（八）加強(qiáng)績(jī)效建設(shè)，樹(shù)立良好形象。

一是鞏固管理加服務(wù)的理念。繼續(xù)推行“一窗式”辦稅服務(wù)模式，完善辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅服務(wù)及重點(diǎn)稅源VIP綠色通道，明確“窗口”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“窗口”禮貌用語(yǔ)，設(shè)定“窗口”辦稅時(shí)間，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到治庸提能、治懶提效、治散提神、治拖提速、治貪促廉；二是把監(jiān)督檢查作為抓好作風(fēng)、效能和行風(fēng)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，規(guī)范干部著裝，納稅服務(wù)禮儀，文明用語(yǔ)。

（九）強(qiáng)化地稅文化、精神文明建設(shè)工作

在抓好組織稅收收入工作的同時(shí)，大力繁榮地稅文化建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，活躍地稅文化。一是制定我局2013年精神文明建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知，完善工作措施，擴(kuò)大了精神文明建設(shè)和地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)成果。以實(shí)際行動(dòng)為深化精神文明創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。二是開(kāi)展了自治區(qū)第十二個(gè)“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)，主要以開(kāi)展?fàn)幾鑫拿餍腋Ｗ院赖牡囟惾酥黝}實(shí)踐活動(dòng)。

上半年，我局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還是存在以下不足：一是各科（室）工作進(jìn)展不平衡；二是工作人員的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作熱情還需進(jìn)一步提高；三是創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的理念、制定、機(jī)制還有進(jìn)一步加強(qiáng)；四是征收管理的方式創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題和不足，我局將在今后的工作中努力改進(jìn)和完善。

二、**年下半年工作安排

（一）圍繞組織收入工作，當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化的各項(xiàng)措施

面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，局黨組要求全局干部要一如既往堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，強(qiáng)化做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、高度重視組織收入工作。當(dāng)前，全局上下面臨的頭緒多，急需要做的工作也不少，但是，絕對(duì)不能沖淡和放松組織收入這個(gè)中心工作。要把每個(gè)月都要看成是最后沖刺的第十二月，每季都要把它當(dāng)成以季保年的第四季度。全局上下都要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊，抓實(shí)，抓早，克服抓收入前緊后松或時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。

2、切實(shí)落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制。要在做好日常稅源科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，摸清稅源家底，實(shí)事求是的把稅收任務(wù)分解到所，分解到人，落實(shí)到每個(gè)月，每個(gè)季度，切實(shí)形成人人肩頭有重?fù)?dān)，千金重?fù)?dān)大家挑，以月保季，以季報(bào)年的工作格局。要嚴(yán)格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，對(duì)于有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，要嚴(yán)肅按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、做好組織收入工作，加強(qiáng)稅收分析，加大重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重 點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控力度，充分發(fā)揮財(cái)政、國(guó)稅、地稅收入分析聯(lián)席會(huì)議和局里收入分析全會(huì)的積極作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足，牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權(quán)，積極挖潛堵漏，確保完成市局和開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展和改善民生提供財(cái)力保障。

4、切實(shí)落實(shí)“盯項(xiàng)目，促稅收”的工作舉措。下半年，要切實(shí)強(qiáng)化“盯項(xiàng)目，促稅收”各項(xiàng)工作，按照“誰(shuí)的稅款，入誰(shuí)的庫(kù)”的原則，按照自治區(qū)和市政府定期公布的烏魯木齊市建設(shè)項(xiàng)目一覽表所提供的建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)和進(jìn)度，由稅政法規(guī)科牽頭，分解落實(shí)到管理科和管理員，貼近式地提供管理和服務(wù)，認(rèn)真做到“建設(shè)項(xiàng)目一立項(xiàng)，稅收管理就跟上，項(xiàng)目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。

5、繼續(xù)做好綜合治稅工作，不斷提升稅收的社會(huì)化保障水平。認(rèn)真抓好“政府牽頭，稅務(wù)部門主導(dǎo)，相關(guān)部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作，破解當(dāng)前我局人手少、管戶多、任務(wù)重的矛盾，贏得開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河）區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)工作的理解和支持，不斷提升廣大納稅人的稅法遵從度。要重視綜合治稅機(jī)制建設(shè)和協(xié)稅護(hù)稅工作，下半年，我們要借落實(shí)《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》和《烏魯木齊市國(guó)地稅合作聯(lián)系制度》的契機(jī)，把綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作不斷的引向深入。

6、進(jìn)一步加大欠稅清理力度。認(rèn)真落實(shí)清欠責(zé)任制，全面落實(shí)欠稅公告制度，對(duì)長(zhǎng)期欠稅的企業(yè)，列入監(jiān)控重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格緩征、延期申報(bào)審批制度，對(duì)未按規(guī)定審批緩征和延期申報(bào)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）繼續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，重點(diǎn)做好整改落實(shí)和建章立制工作，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷上新臺(tái)階。加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，重點(diǎn)做好效能機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升地稅社會(huì)形象。

（三）按照局里制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求，繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重點(diǎn)做好例行學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容的充實(shí)豐富工作，學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新工作，確保學(xué)習(xí)的效果。

（四）繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建工作，按照精神文明建設(shè)我局制定責(zé)任分解，抓好精神文明驗(yàn)收工作，促進(jìn)全局物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧地稅。

（五）繼續(xù)抓好綜治維穩(wěn)工作，確保全年不出事故。重點(diǎn)做好車輛、消防、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪、值班等工作。

（六）進(jìn)一步做好內(nèi)部行政管理工作，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和厲行節(jié)約教育，確保各項(xiàng)厲行節(jié)約指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建資源節(jié)約型機(jī)關(guān)。

第二篇：縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見(jiàn)

縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××

年工作安排意見(jiàn)

縣地方稅務(wù)局××工作總結(jié)及××年工作安排意見(jiàn)2007-02-01 11:11:1

12005年，是國(guó)家實(shí)施“十五”計(jì)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。認(rèn)真做好全年的各項(xiàng)地方稅收工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐，作用重大，意義深遠(yuǎn)。一年來(lái)，我們?cè)谑芯趾涂h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、十六屆四中、五中全會(huì)及省委三、四、五次全會(huì)精神以及全省地方稅務(wù)工作會(huì)議、全市地方稅務(wù)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 按照省局一個(gè)確保，兩個(gè)抓好，一個(gè)創(chuàng)新的工作要求和市局黨組

確定的全市地方稅收工作的總體要求和工作思路，以組織收入為中心，全面推進(jìn)依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，優(yōu)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作，實(shí)施“云嶺先鋒”工程，大力開(kāi)展“六好”創(chuàng)建和“崗位大練兵”活動(dòng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局全年工作總結(jié)如下，請(qǐng)予審閱。

一、組織收入情況

截止12月31日，我縣地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入入庫(kù)16775千元。

（一）稅收收入8407千元，完成市局年計(jì)劃任務(wù)8421千元的%，差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn)：

1、工商稅收入庫(kù)3063千元，完成年計(jì)劃任務(wù)3130千元的%，差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期減收3521千元，下降%（其中：營(yíng)業(yè)稅1632千元；資源稅74千元；城市維護(hù)建設(shè)稅161千元；個(gè)人所得稅660千元；印花稅45千元；土地使用稅50千元；房產(chǎn)稅168千元；車船使用稅9千元；企業(yè)所得

稅64千元；教育費(fèi)附加200千元）；

2、農(nóng)四稅入庫(kù)5342千元（其中：農(nóng)業(yè)稅2502千元；農(nóng)特稅2749千元；耕地占用稅44千元；契稅47千元）。

（二）各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入8368千元，其中：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入8180千元；水資源費(fèi)186千元；文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2千元。

從收入預(yù)算級(jí)次情況分析：

省級(jí)收入入庫(kù)423千元，完成年計(jì)劃任務(wù)420千元的%，超計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期減收40千元，下降%。市級(jí)收入入庫(kù)449千元，完成年計(jì)劃任務(wù)450千元的%，差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增收370千元，增長(zhǎng)%?？h級(jí)收入入庫(kù)7535千元，完成年計(jì)劃任務(wù)7550千元的%，差計(jì)劃任務(wù)個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期減收537千元，下降%。

二、2005年主要工作

（一）抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入中心工作。市局及縣政府下達(dá)我局全年收入任務(wù)后，我局立即將全年稅收計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到各基層征收單位和每一

位專管人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每月分析收入形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入工作中存在的困難和問(wèn)題，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，避免組織收入前松后緊，大起大落，確保收入均衡入庫(kù)。

（二）積極開(kāi)展“x好”創(chuàng)建活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)文件精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市局會(huì)議要求，及時(shí)成立了“x好”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，主抓全縣地稅系統(tǒng)“x好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，負(fù)責(zé)督促、檢查、考核各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照“x好”標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)查找工作中存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)加以整改提高，使“x好”創(chuàng)建活動(dòng)真正促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，避免了流于形式。

（三）“崗位大練兵”活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視，把大練兵活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，為大練兵活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，并從我局實(shí)際出發(fā)，做到四個(gè)結(jié)合，一

是以練兵促工作相結(jié)合。要求干部職工要正確認(rèn)識(shí)大練兵的目的和意義，不能為練兵而練兵，不能以爭(zhēng)標(biāo)兵而練兵，更不能因?yàn)榫毐绊懭粘９ぷ鞯拈_(kāi)展。二是全面練兵和重點(diǎn)功關(guān)相結(jié)合。要求干部職工要全面掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，又要重點(diǎn)加強(qiáng)與職能相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和練兵。三是自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合。四是獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。通過(guò)努力，44名干部職工參加了考試，有5名同志獲“縣級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào)，4名同志獲“市級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào)，1名同志獲“省級(jí)標(biāo)兵”稱號(hào)，縣局獲市局團(tuán)體賽二等獎(jiǎng)。

（四）夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步完善征管基礎(chǔ)工作，8月份，縣局組織工作組對(duì)全縣各基層征收單位的征管基礎(chǔ)工作進(jìn)行了全面的清理檢查，對(duì)存在的問(wèn)題限時(shí)整改，使征管基礎(chǔ)工作日趨完善。嚴(yán)格依法治稅，成立了“xx縣地方稅務(wù)局貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，大力宣傳學(xué)習(xí)

《行政許可法》，積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓(xùn)和考試，提高了廣大干部職工依法行政能力，并對(duì)我縣歷年來(lái)的征管制度、辦法等文件進(jìn)行了徹底的清理，廢除了與《行政許可法》或其它法律法規(guī)相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，逐級(jí)進(jìn)行檢查落實(shí)，堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，確保了依法行政的貫徹落實(shí)。

（五）加大稅法宣傳力度，提高公民依法納稅意識(shí)。按照市局的安排部署，立足我縣實(shí)際，為把今年的稅收宣傳工作落到實(shí)處，達(dá)到有聲勢(shì)、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的，本著稅法宣傳講求實(shí)效、不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、生動(dòng)活潑、為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象直觀、受眾廣泛的原則，采取統(tǒng)一制作大幅標(biāo)語(yǔ)，分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛于主要街道廣泛進(jìn)行宣傳;充分發(fā)揮電視傳播快、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，在每晚黃金時(shí)間插播宣傳標(biāo)語(yǔ)，并及時(shí)報(bào)道宣傳動(dòng)態(tài)；在全縣中學(xué)開(kāi)展稅法知識(shí)講座以及走上街頭進(jìn)

行宣傳等多形式、多渠道進(jìn)行宣傳，取得良好效果。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)有獎(jiǎng)定額發(fā)票管理工作。為正確處理好執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策和加強(qiáng)稅收征管的關(guān)系，我局根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)縣政府同意，制定出臺(tái)了《xx縣地方稅務(wù)局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策發(fā)票管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定：地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為享受稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠對(duì)象提供相應(yīng)的地方稅務(wù)發(fā)票，在優(yōu)惠政策有效期內(nèi)僅收發(fā)票工本費(fèi)；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收回優(yōu)惠對(duì)象的發(fā)票專用章，在其領(lǐng)用發(fā)票時(shí)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章；優(yōu)惠對(duì)象在領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，應(yīng)按要求真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《稅收優(yōu)惠發(fā)票使用情況登記表》，交地稅機(jī)關(guān)審核后再發(fā)售新票，若領(lǐng)用有獎(jiǎng)定額發(fā)票，則由售票崗位將所領(lǐng)用發(fā)票的兌獎(jiǎng)聯(lián)剪下留存并造冊(cè)登記，經(jīng)監(jiān)察室和征管股核對(duì)后，統(tǒng)一銷毀。通過(guò)執(zhí)行該辦法，較好地解決了執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策可能造成的發(fā)票管理漏

洞，最大限度地遏制了稅收流失。

（七）加強(qiáng)兩個(gè)所得稅征管工作。根據(jù)市局的部署，按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的十六字方針，在全縣范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了200x企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備周詳，措施得力，此次匯算清繳工作進(jìn)展順利，共查補(bǔ)收入78千元。為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管，進(jìn)一步建立和完善了高收入者稅源檔案，加大對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的征管力度，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的個(gè)人所得稅核定征收面，使個(gè)人所得稅收入取得新的突破。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅征管，從年初起，我縣行政事業(yè)單位人員工資由財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放。對(duì)此，我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極加強(qiáng)與財(cái)政局的協(xié)調(diào)，建立了由地稅部門負(fù)責(zé)審核計(jì)算、財(cái)政部門負(fù)責(zé)代扣行政事業(yè)單位工資薪金個(gè)人所得稅機(jī)制。即：財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位每月28日前將次月工資表送地稅部門審核計(jì)算出應(yīng)繳個(gè)人所得

稅，經(jīng)辦人簽名并加蓋單位公章后，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)代扣。全縣工資薪金個(gè)人所得稅的征繳率達(dá)到百分之百。

（八）農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅收征管工作

1、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。按照“八到戶”和“十不準(zhǔn)”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革方案，認(rèn)真落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅政策和有關(guān)災(zāi)情減免規(guī)定，正確處理好執(zhí)法的原則性和靈活性，堅(jiān)決防止發(fā)生涉農(nóng)稅收案件，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。認(rèn)真貫徹中央、省、市的各項(xiàng)方針政策，廣泛宣傳，通過(guò)縣鄉(xiāng)稅改干部的共同努力，完成了全縣計(jì)稅土地面積、計(jì)稅常產(chǎn)的核實(shí)、測(cè)算，報(bào)批了稅改方案，并組織認(rèn)真落實(shí)，取得了階段性成果，完成了主體改革任務(wù)，達(dá)到“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的總體要求，“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”政策得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?！薄ⅰ按宕鍦p負(fù)，戶戶受益”的目標(biāo)。

2、認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收政策，做好

農(nóng)業(yè)稅收減免工作。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)稅收政策宣傳的通知》（國(guó)稅辦﹝200x）10號(hào)）文件精神，運(yùn)用農(nóng)稅征管軟件把農(nóng)業(yè)稅稅率從6%下調(diào)到5%，并把農(nóng)業(yè)稅納稅通知書打印分發(fā)到農(nóng)戶，共發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書52915份，計(jì)征稅額萬(wàn)公斤，金額萬(wàn)元。從今年1月1日起，取消對(duì)其他農(nóng)特稅的征收，減收地方稅收93萬(wàn)元。因國(guó)家基建占地、移民搬遷、自然災(zāi)害等各種原因?qū)е罗r(nóng)民減產(chǎn)減收的，農(nóng)業(yè)稅征收部門嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)符合政策規(guī)定且手續(xù)齊全的，認(rèn)真地逐戶審核匯總后并報(bào)縣政府審批，最后縣政府以《關(guān)于調(diào)減農(nóng)業(yè)稅的批復(fù)》（x政復(fù)﹝200x）xx號(hào)）文件下發(fā)，共減免農(nóng)業(yè)稅萬(wàn)公斤，其中：當(dāng)年減免萬(wàn)公斤，永久性減免萬(wàn)公斤。

3、做好農(nóng)業(yè)稅公示工作。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，財(cái)政增收的目的，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，讓農(nóng)民交明白稅，放心稅，自覺(jué)接受農(nóng)民監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利。一是對(duì)農(nóng)業(yè)稅減免稅額進(jìn)行張榜公布；二是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中基礎(chǔ)工作中的計(jì)稅土地面積、常年產(chǎn)量、稅額等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)并張榜公布，得到農(nóng)民認(rèn)可，確保我縣農(nóng)村稅改執(zhí)行政策不走樣。

4、做好旺征工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)稅收稅源零星、分散，征收難度大的特點(diǎn)，積極爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，縣政府于9月中旬召開(kāi)2005全縣農(nóng)業(yè)稅征管工作會(huì)議，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門調(diào)動(dòng)一切力量和設(shè)備，在國(guó)慶前就把全縣52915戶農(nóng)業(yè)稅納稅戶的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書和農(nóng)業(yè)稅稅票打印出來(lái)分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)業(yè)稅的順利征收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（九）整頓和規(guī)范地方稅收秩序。

1、自今年8月份以來(lái)，對(duì)部分建安營(yíng)業(yè)稅納稅戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在自檢自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)認(rèn)真篩選，確定

了重點(diǎn)檢查對(duì)象，將xx公路管理段作為重點(diǎn)稽查目標(biāo)。通過(guò)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，歷時(shí)一個(gè)多月時(shí)間，就管理段2002年和2003年兩個(gè)的建安營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行了系統(tǒng)的稽查。查補(bǔ)入庫(kù)稅款145673元，處罰款10423元，共計(jì)156096元。

2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管。通過(guò)深入調(diào)查摸底，建立健全臺(tái)帳清冊(cè)，積極主動(dòng)向縣委、政府做好匯報(bào)工作，爭(zhēng)取縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持?？h政府于5月份下發(fā)《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管的通知》（x政發(fā)﹝2005）號(hào)）。通知要求在xx縣進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的公司必須向地稅征收機(jī)關(guān)申報(bào)并足額繳納稅款；對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)，偷、逃稅款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，經(jīng)征收機(jī)關(guān)查實(shí)后，除據(jù)實(shí)全額繳納稅款，依法給予處罰。通知還要求各部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)，土管、城建部門應(yīng)積極予以配合，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商提供地稅部門開(kāi)具的完稅證后，方可辦理房產(chǎn)證和土地使用證。我局根據(jù)通

知要求，加大稽查力度，嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收征管，共組織房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫(kù)60685元，其中營(yíng)業(yè)稅264元，城建稅1997元，教育附加1165元，土地增值稅2996元，企業(yè)所得稅1768元，印花稅1717元，契稅11777元，實(shí)現(xiàn)該行業(yè)稅收征管零的突破。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的征管，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)收入工作做到抓早、抓緊、抓落實(shí)，確保了重點(diǎn)骨干稅源稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。11月，xx地稅局稽查局在市局直征局的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助下，共組織重點(diǎn)工程稅收收入入庫(kù)47萬(wàn)余元，其中xx公路配電工程稅收收入23萬(wàn)余元，xx垃圾處理場(chǎng)稅收24萬(wàn)余元，為完成全年稅收收入任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（十）認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)好西部大開(kāi)發(fā)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)

稅源，不因顧慮完不成任務(wù)而對(duì)執(zhí)行政策打折扣。別一方面，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策的清理檢查工作，切實(shí)做到該停止執(zhí)行的優(yōu)惠政策立即停止，該收的稅應(yīng)收盡收，決不允許以支持地方財(cái)源建設(shè)為借口，亂開(kāi)減免稅口子，有稅不收。根據(jù)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定，我縣涉及到的稅收優(yōu)惠政策主要有：下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地方稅收優(yōu)惠政策、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優(yōu)待規(guī)定。實(shí)際辦理了1戶新辦商貿(mào)企業(yè)和99戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受地方稅收優(yōu)惠政策、2戶電力企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政、1戶企業(yè)申請(qǐng)享受房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策、5戶個(gè)體工商戶申請(qǐng)享受殘疾人優(yōu)待，減免以上企業(yè)和個(gè)體工商戶各種稅費(fèi)共計(jì)8萬(wàn)余元。

同時(shí)，要求全體地稅干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分認(rèn)識(shí)加快我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)非公有制企業(yè)的檢查必須經(jīng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意后才能進(jìn)行的規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（十一）做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。一是加強(qiáng)協(xié)作配合。6月4日，縣政府組織召開(kāi)由地稅、勞動(dòng)保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作進(jìn)行全面的安排部署。二是成立“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)交接工作組、宣傳工作組、征收管理組，加強(qiáng)對(duì)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。三是明確職責(zé)，各司其職。由于思想重視，措施有力，交接工作、宣傳工作及征收管理準(zhǔn)備工作有條不紊地開(kāi)展，使“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作順利如期啟動(dòng)，各項(xiàng)稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（十二）水資源費(fèi)代征工作。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省財(cái)政

廳 省發(fā)改委 省水利廳 省地稅局等部門關(guān)于對(duì)在滇電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的通知》（x政辦發(fā)[200x]xx號(hào)）和《關(guān)于對(duì)在x電力企業(yè)全面征收水資源費(fèi)辦法的實(shí)施意見(jiàn)》（x財(cái)稅[200x]xx號(hào)）的精神和要求，縣水利局委托地稅務(wù)部門代征全縣電力企業(yè)水資源費(fèi)后，我局迅速制定切實(shí)可行的征管措施，加強(qiáng)前期調(diào)研和宣傳工作，建立水資源費(fèi)清冊(cè)臺(tái)帳，使該項(xiàng)工作接手后立即步入了正軌。截止11月底，已征收200x年上半年水資源費(fèi)107916元，實(shí)現(xiàn)了水資源費(fèi)代征工作開(kāi)門紅。

（十三）推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)。在去年順利啟動(dòng)地稅綜合信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我縣信息管理工作平穩(wěn)運(yùn)行，征管基礎(chǔ)工作依托信息化建設(shè)平臺(tái)得到進(jìn)一步提升。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)﹝2003﹞121號(hào)）的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)票的管理，順利實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸發(fā)票計(jì)算機(jī)開(kāi)票，并嚴(yán)格按

要求及時(shí)準(zhǔn)確地向國(guó)稅局傳遞信息。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，認(rèn)真審核稅費(fèi)改革有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和導(dǎo)入工作，農(nóng)稅信息化建設(shè)順利啟動(dòng)。財(cái)務(wù)管理軟件的運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。

（十四）干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)。為加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，進(jìn)一步提高全體地稅干部職工的政治理論業(yè)務(wù)水平，造就一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效和與時(shí)俱進(jìn)的干部隊(duì)伍，結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《xx縣地方稅務(wù)局政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)暫行辦法》，把政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入制度管理，常抓不懈。如堅(jiān)持每周星期五上午進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高廣大干部職工的文化知識(shí)水平和稅收業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，講求實(shí)效的原則，采取自學(xué)、函授、以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工的綜合素質(zhì)。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和要求。采取多種形式，經(jīng)常對(duì)黨員、干部職工進(jìn)行反腐倡廉、艱苦奮斗教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，依法收稅，嚴(yán)格執(zhí)行稅款征解“雙限制度”，加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)察，實(shí)行工程承包和工程廉政“雙合同”制度，堅(jiān)決反對(duì)向納稅戶強(qiáng)行征訂稅務(wù)報(bào)刊、書籍和亂收費(fèi)等行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，個(gè)人收入申報(bào)制度和禮金禮品登記制度，凡重大決策、干部任免，項(xiàng)目安排和大額資金使用等，都經(jīng)黨組集體研究決定。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好自查自糾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。突出重點(diǎn)，注重從源頭預(yù)防。結(jié)合自身實(shí)際，把稅款征收、稅務(wù)檢查、稅收票證管理、稅務(wù)稽查管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作為預(yù)防工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的作用，實(shí)行內(nèi)外監(jiān)控，把領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督貫穿

于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的始終，加大了對(duì)分局長(zhǎng)、所長(zhǎng)和一般干部職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)，開(kāi)展警示教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員的思想防線，提高了拒腐防變的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到用制度促管理、用規(guī)章約束人。

三是常抓精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開(kāi)展了“培養(yǎng)四種意識(shí)”、“反對(duì)兩種傾向”、“維護(hù)一個(gè)形象”的活動(dòng)?！芭囵B(yǎng)四種意識(shí)”就是培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、服務(wù)和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，反對(duì)兩種傾向就是反對(duì)自由主義傾向、反對(duì)享樂(lè)主義傾向；維護(hù)一個(gè)形象就是維護(hù)地稅形象。倡導(dǎo)系統(tǒng)青年黨員同志身體力行，率先垂范，全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程，深入貫徹“立黨為公、執(zhí)法為民”的要求，帶頭學(xué)習(xí)講政治，帶頭干事謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)，帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)，帶頭自律樹(shù)形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、公道正派的先鋒。倡導(dǎo)全系統(tǒng)青年婦女同志積極參與，真抓實(shí)干，深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，確立“創(chuàng)造稅收新業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做時(shí)代新女性”的理念，在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求對(duì)地稅部門的意見(jiàn)和建議，并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、工商聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，有力促進(jìn)了我局行風(fēng)建設(shè)。

（十五）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)。按照建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，牢固樹(shù)立現(xiàn)代服務(wù)理念，圍繞第13個(gè)稅法宣傳月主題，深入開(kāi)展稅法宣傳。堅(jiān)持“文明辦稅八公開(kāi)”，圍繞納稅人所需所想簡(jiǎn)并辦稅程序和辦稅事項(xiàng)。全面推行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，大力提倡“五辦”原則即當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、分外的事情協(xié)助辦、一切事情依

法辦，積極創(chuàng)造條件盡快開(kāi)通12366征管熱線，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。

（十六）內(nèi)部管理工作

1、完成200x檔案清理裝訂工作。各職能股室對(duì)形成的文件、資料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的整理、分類，并按檔案管理的有關(guān)要求撰寫了卷內(nèi)目錄、索引、卷宗號(hào)以及保管期限等。通過(guò)整理，共形成檔案資料48件，其中：文件資料45件，圖片資料1件，音像資料2件。

2、順利完成200x工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作?？h局目標(biāo)管理委員會(huì)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地稅分局（所）執(zhí)行2003年工作定量目標(biāo)管理責(zé)任制情況進(jìn)行了考核、評(píng)定，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰，并進(jìn)行了兌現(xiàn)。真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、切實(shí)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落

實(shí)，我局結(jié)合工作實(shí)際，采取上下聯(lián)動(dòng)、雙向考核的方式切實(shí)強(qiáng)化2005工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。即：各職能股室考核不公，要接受縣局考評(píng)委員會(huì)的考評(píng)，而且要接受各基層征收單位的考評(píng)；各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評(píng)，而且要接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)。

4、健全內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。制定了《門衛(wèi)管理制度》、《公文處理辦法》、《檔案管理考核辦法》等一系列管理制度和辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公文的寫作、裝訂、登記、上報(bào)和歸檔，加強(qiáng)了防盜、防火、防安全事故等工作，與各部門簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》。建立運(yùn)行了hc-8308數(shù)字錄像監(jiān)控報(bào)警安全防范系統(tǒng)，對(duì)辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫(kù)、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報(bào)警探頭，實(shí)行電視錄像及報(bào)警監(jiān)控，做到實(shí)時(shí)、處處嚴(yán)密布防。有效地加強(qiáng)了防盜作。

（十七）基層基建工作。局領(lǐng)導(dǎo)和局黨組高度重視，成立了基層基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織制定和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)基層基本建設(shè)的相關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)基建配套資金及建設(shè)用地問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和實(shí)施全縣地稅系統(tǒng)的基層基本建設(shè)工作?？h政府無(wú)償劃撥開(kāi)發(fā)成本價(jià)為30萬(wàn)元的天星鎮(zhèn)朝營(yíng)小區(qū)土地900平方作為三分局的建設(shè)用地后，立即按照有關(guān)規(guī)定組織施工建設(shè)，現(xiàn)已竣工驗(yàn)收并投入使用。

二、存在的問(wèn)題和困難

在即將過(guò)去的一年里，通過(guò)全體干部職工的共同努力，我們?cè)诮M織收入、依法治稅、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了可喜成績(jī)。但也還存在著這樣那樣的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是隨著稅收法制化進(jìn)程的加快和征管改革的深入，對(duì)干部職工提出了更高的要求。全體稅務(wù)干

部職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。要全面提高業(yè)務(wù)水平和綜合技能，不但要全面精練地掌握稅收法律法規(guī)和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)與稅收征管和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益密切的現(xiàn)代先進(jìn)科技手段如計(jì)算機(jī)等也應(yīng)有一定的應(yīng)用能力。要進(jìn)一步樹(shù)立法治觀念和稅收服務(wù)意識(shí)，以依法治稅和稅收服務(wù)思想指導(dǎo)稅收工作實(shí)際。二是征管基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步完善。通過(guò)近幾年來(lái)的整改提高，我局的征管基礎(chǔ)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在著基礎(chǔ)資料及指標(biāo)數(shù)據(jù)不全、各環(huán)節(jié)間相互脫節(jié)等問(wèn)題。三是基層分局（稅所）管理粗放，工作效率不高。盡管局黨組及各業(yè)務(wù)股（室）加強(qiáng)了對(duì)基層分局、稅所的督促檢查力度，但有的制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，還沒(méi)有從根本上解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題。四是稅法宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是由于企業(yè)所得稅分享比例調(diào)整，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，國(guó)有企業(yè)改革和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，農(nóng)

村稅費(fèi)改革全面推開(kāi)，農(nóng)業(yè)稅率下調(diào)，其它農(nóng)特稅取消等因素的影響，稅收收入將進(jìn)一步減少，組織收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻，壓力很大。六是人少事多的矛盾十分突出，尤其是“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作啟動(dòng)后，人事安排更是捉襟見(jiàn)肘。如稽查局由于人員編制不夠，難以依法定程序開(kāi)展稽查工作。七是稅務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，不利于稅收工作的開(kāi)展。由于手續(xù)費(fèi)取消，而地方稅收征收成本相對(duì)比較高，加之我縣處于213線交通要道和縣境內(nèi)黃連河景區(qū)名聲雀起，業(yè)務(wù)接待費(fèi)居高不下，無(wú)形中造成稅務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張，經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，影響到稅收征管工作的正常開(kāi)展，有時(shí)連必要的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都不能正常開(kāi)展。

三、2006年工作安排意見(jiàn)

2006年是全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。稅收征管改革將進(jìn)一步深入，農(nóng)村稅費(fèi)改革將向縱深發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅稅率將再下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，稅收信息化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，對(duì)地

稅工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但隨著水麻公路的建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐步活躍等因素的影響，為我縣組織地方稅收收入帶來(lái)了新的亮點(diǎn)。2006年，主要做好以下工作：

（一）以組織收入為中心，依法治稅，強(qiáng)化征管，努力完成全年稅費(fèi)收入計(jì)劃任務(wù)。

（二）積極參與，繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作；貫徹落實(shí)新的農(nóng)業(yè)稅收政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管。

（三）做好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和水資源費(fèi)代征工作。

（四）內(nèi)外結(jié)合，標(biāo)本兼治，繼續(xù)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。

（五）進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作，確保我縣稅收征管“六率”得到較大的提高。

（六）抓好兩個(gè)所得稅征管工作。

（七）加大稽查力度，抓好重點(diǎn)工程及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)稅收征管工作。

（八）不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠

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政策，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（九）認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（十）進(jìn)一步深入開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型和廉潔型的地稅干部隊(duì)伍；繼續(xù)保持崗位練兵學(xué)習(xí)活動(dòng)勁頭不松勁，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。

（十一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；以人為本，堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（十二）深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程。

（十三）抓好輪崗換崗工作。

（十四）樹(shù)立長(zhǎng)治久安意識(shí)，做好社會(huì)治安綜合治理工作。

（十五）做好其他工作。

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第三篇：水務(wù)局稅務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

水務(wù)局稅務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

一、上半年工作進(jìn)展情況

根據(jù)部黨組今年的總體部署，按照2008年全國(guó)建管工作會(huì)議安排，2009年上半年，我司重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

第一，加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

一是加強(qiáng)組織。陳XX部長(zhǎng)和其他部領(lǐng)導(dǎo)親自檢查部署，矯XX副部長(zhǎng)致信20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，督促各地政府高度重視并全力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作；組織召開(kāi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議2008各地病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固考核結(jié)果，研究部署2009年推進(jìn)措施。

二是抓好整改。組織召開(kāi)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固整改工作會(huì)議，針對(duì)審計(jì)、稽察和各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，陳XX部長(zhǎng)親自部署，要求限期整改；為保證整改效果，針對(duì)各地上報(bào)的整改方案，組織逐個(gè)進(jìn)行審核，對(duì)責(zé)任不明確、措施不落實(shí)的省份指出問(wèn)題，正式發(fā)文要求完善整改方案。

三是組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。開(kāi)展春查秋會(huì)活動(dòng)，各地自查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，我部派出14個(gè)檢查組，對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行了全面檢查；和安監(jiān)司組織稽察督導(dǎo)，今年對(duì)14個(gè)省118個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)稽察督導(dǎo)。

四是掛牌督辦。組織11個(gè)檢查組對(duì)審計(jì)反映有較嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或安全隱患的32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)9個(gè)省、自治區(qū)的16座水庫(kù)進(jìn)行掛牌督辦，逐一整改落實(shí)。

五是做好規(guī)劃編制。編制完成《東部地區(qū)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》，已由水利部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)。配合規(guī)計(jì)司組織編制《全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》。另外，組織編制完成《全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告》（初稿）。

截至7月底，列入專項(xiàng)規(guī)劃的6240個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)4178座（其中大型62座，中型708座，小型3408座），占規(guī)劃總數(shù)的67%，完成投入運(yùn)用驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收662座。

第二，認(rèn)真做好水管體制改革總結(jié)評(píng)估。

一是開(kāi)展改革抽查調(diào)研。組成5個(gè)抽查調(diào)研組，對(duì)10個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行抽查調(diào)研，督促各地深化改革工作，鞏固改革成果。

二是加快改革驗(yàn)收。印發(fā)《關(guān)于盡快完成水利工程管理體制改革省級(jí)驗(yàn)收等有關(guān)工作的通知》，督促各地抓緊對(duì)各市、縣（區(qū)）水管體制改革開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收。

三是組織開(kāi)展總結(jié)評(píng)估。會(huì)同有關(guān)單位全面總結(jié)評(píng)估水管體制改革進(jìn)展與成效，向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于水利工程管理體制改革情況的報(bào)告》。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出重要批示，充分肯定了水管體制改革工作取得的明顯成效。

目前，全國(guó)納入改革的xx個(gè)水管單位全部完成“兩定”測(cè)算，99％的單位完成分類定性。全國(guó)共落實(shí)“兩費(fèi)”x億元，占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的87％。其中落實(shí)人員基本支出xx億元，占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的xx%；落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)xx億元，占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的79%。

第三，加強(qiáng)水利建設(shè)行業(yè)監(jiān)管，打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是加強(qiáng)建設(shè)管理指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，組織對(duì)四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建水利項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

二是加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理。認(rèn)真做好重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，部署在建工程和病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作。針對(duì)海南省博馮水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程大壩潰決事故，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理工作的緊急通知》，督促各地加大質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理力度，確保安全、質(zhì)量和效益。上半年全國(guó)共發(fā)生10起水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故，死亡xx人，均為一般事故，死亡人數(shù)和事故數(shù)量均較常年有所下降。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。組織開(kāi)展了xx家（306個(gè)專業(yè)）全國(guó)甲級(jí)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)審批和15家水利水電施工企業(yè)資質(zhì)初審工作，組織開(kāi)展了監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、質(zhì)量檢測(cè)員、一級(jí)建造師（水利水電工程）注冊(cè)管理（審核）工作。與國(guó)家發(fā)改委等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作意見(jiàn)的通知》，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前水利建設(shè)項(xiàng)目工程款和農(nóng)民工工資支付工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工作的通知》，起草《關(guān)于推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。舉辦了首屆全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理論壇。

四是組織開(kāi)展了新中國(guó)成立xx周年“重大經(jīng)典建設(shè)工程”評(píng)選和魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)推薦等相關(guān)工作。

第四，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是組織開(kāi)展治淮骨干工程建設(shè)督導(dǎo)，加強(qiáng)省界工程建設(shè)矛盾和糾紛的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決了影響湖西大堤蘇魯省界插花段及西股引河工程建設(shè)多年未能解決的遺留問(wèn)題，推動(dòng)工程建設(shè)重新啟動(dòng)并順利實(shí)施。

二是組織對(duì)黃河小浪底水利樞紐工程和洪湖監(jiān)利長(zhǎng)江干堤整治加固工程竣工驗(yàn)收，新疆烏魯瓦提、安徽無(wú)為大堤等工程基本具備竣工驗(yàn)收條件，治淮骨干工程中的安徽白蓮崖水庫(kù)通過(guò)蓄水驗(yàn)收。

三是加強(qiáng)在建工程的檢查指導(dǎo)。目前，治淮xx項(xiàng)骨干工程已有15項(xiàng)全部完成（其中11項(xiàng)通過(guò)竣工驗(yàn)收），2項(xiàng)基本完成，2項(xiàng)正加快實(shí)施；長(zhǎng)江干堤28項(xiàng)整治加固工程已有26個(gè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收；山西萬(wàn)家寨引黃北干線工程和西藏旁多水利樞紐工程開(kāi)工建設(shè)。

第五，加強(qiáng)河湖管理。

一是加強(qiáng)部門合作。今年4月，水利部與交通運(yùn)輸部簽署關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理合作備忘錄，6月召開(kāi)兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)近期工作進(jìn)行布置。

二是加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于做好xx年長(zhǎng)江河道采砂管理工作的通知》，確定xx年為長(zhǎng)江干流河道采砂強(qiáng)化管理年；組織開(kāi)展專項(xiàng)治理和打擊活動(dòng)，對(duì)閩江等地河道采砂開(kāi)展調(diào)研，督促指導(dǎo)全國(guó)河道采砂管理工作。

三是做好規(guī)劃編制。組織編制完成《長(zhǎng)江采砂管理能力建設(shè)規(guī)劃》、《長(zhǎng)江上游干流河道采砂規(guī)劃》、《長(zhǎng)江中下游干流河道采砂規(guī)劃》和《全國(guó)重點(diǎn)江河河道采砂專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)書》，初步完成《全國(guó)河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》。

第六，強(qiáng)化工程運(yùn)行管理。

一是組織三峽水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度方案研究和方案編制，組織召開(kāi)部際協(xié)調(diào)會(huì)，并經(jīng)各相關(guān)單位會(huì)簽，正上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

二是制定印發(fā)《水庫(kù)運(yùn)行管理督查工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立水庫(kù)運(yùn)行管理督查制度，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。

三是組織編寫水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則，以指導(dǎo)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行。

四是組織開(kāi)展《小浪底水利樞紐攔沙后期（第一階段）運(yùn)用調(diào)度規(guī)程》的編制和審批工作。

第七，做好水利援藏工作。

一是組織召開(kāi)水利部第四次援藏工作會(huì)議，陳雷部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，矯勇副部長(zhǎng)主持會(huì)議并作總結(jié)講話。會(huì)議對(duì)2001年以來(lái)水利援藏工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)“十一五”乃至“十二五”水利援藏工作進(jìn)行了部署和安排。會(huì)議前后，陳XX部長(zhǎng)、矯XX副部長(zhǎng)帶隊(duì)考察西藏水利工作，并與西藏黨委政府進(jìn)行座談，出席旁多水利樞紐工程開(kāi)工典禮，看望慰問(wèn)西藏水利干部職工和水利援藏干部。

二是根據(jù)部黨組的安排，我司牽頭調(diào)研云南、四川藏區(qū)水利發(fā)展情況，派人參加青海藏區(qū)水利調(diào)研工作。

三是組織開(kāi)展《水利部“十一五”援藏規(guī)劃》中期評(píng)估工作。

第八，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。

一是組織修訂《河道采砂管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》以及《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》、《水利水電施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；

二是制訂《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定管理規(guī)定》、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》、《水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告暫行辦法》；

三是全面梳理水利建設(shè)與管理法規(guī)文件。

第九，扎實(shí)做好水利信息化和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是建設(shè)水利建設(shè)與管理信息系統(tǒng)?；就瓿伤畮?kù)大壩管理信息系統(tǒng)，其他子系統(tǒng)的建設(shè)正在展開(kāi)。

二是加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作。完成《水利工程質(zhì)量通病預(yù)防導(dǎo)則》（大綱），起草《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定導(dǎo)則》。

第十，加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)和“回頭看”工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)中心工作，業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)相互促進(jìn)，共同提高。

二、下半年工作安排

第一，全力做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

一是抓好整改工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議和全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固整改工作會(huì)議要求，督促各地整改，9月底前向國(guó)務(wù)院報(bào)送整改報(bào)告。

二是強(qiáng)力推進(jìn)《專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目的實(shí)施，確保所有專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目今年全部開(kāi)工建設(shè)。

三是繼續(xù)按計(jì)劃開(kāi)展稽察督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查和考核工作，做好信息報(bào)送和宣傳等各項(xiàng)工作。

四是做好《全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》編制工作，組織編制完成《全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告》（送審稿），力爭(zhēng)早日實(shí)施，早日消除工程隱患。

第二，全力做好水管體制改革總結(jié)與深化工作。

一是開(kāi)展改革“回頭看”活動(dòng)，以“兩費(fèi)”落實(shí)、內(nèi)部改革、分流人員安置情況為重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，努力鞏固改革成果。

二是加強(qiáng)與財(cái)政部溝通，爭(zhēng)取對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行政策和財(cái)政支持。

三是研究制定深化水管體制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地延伸、拓展、深化水管體制改革。

四是適時(shí)召開(kāi)水管體制改革工作總結(jié)會(huì)議，推動(dòng)改革深入開(kāi)展。

第三，全力做好建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。

一是按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，研究出臺(tái)水利部貫徹落實(shí)的實(shí)施方案，部署開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，將專項(xiàng)治理工作與落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策、打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的指導(dǎo)和全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保“工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全”。

二是繼續(xù)做好水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，組織開(kāi)展水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)審查審批工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、造價(jià)、質(zhì)量檢測(cè)、安全生產(chǎn)人員執(zhí)業(yè)資格管理。

三是加強(qiáng)對(duì)在建工程的質(zhì)量與安全生產(chǎn)跟蹤檢查和隱患排查，防止?jié)?、群死群傷等重特大事故發(fā)生。開(kāi)展《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等部門規(guī)章的修訂工作，開(kāi)展水利工程建設(shè)工法研究。頒布《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》。

四是出臺(tái)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》和《水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立全國(guó)統(tǒng)一的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)。

五是組織召開(kāi)水利建設(shè)管理座談會(huì)。

第四，全力做好重點(diǎn)工程建設(shè)和驗(yàn)收管理工作。

一是繼續(xù)做好治淮等重點(diǎn)工程、四川汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)的檢查督導(dǎo)，打好水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是配合做好國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議和三峽三期工程正常蓄水（175米）驗(yàn)收工作。

三是完成新疆烏魯瓦提工程、安徽無(wú)為大堤、漢江王甫洲工程、河南燕山水庫(kù)工程竣工驗(yàn)收；協(xié)調(diào)做好廣西大藤峽、四川亭子口等重點(diǎn)工程開(kāi)工準(zhǔn)備，治淮、治太以及百色、尼爾基、皂市、西霞院、紫坪鋪等重點(diǎn)工程掃尾和竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)小基建項(xiàng)目驗(yàn)收管理，適時(shí)召開(kāi)小基建驗(yàn)收管理座談會(huì)。

第五，全力做好河湖管理工作。

一是認(rèn)真落實(shí)《水利部、交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理合作備忘錄》中確定的合作內(nèi)容，制定合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，組織開(kāi)展全國(guó)河道采砂執(zhí)法大檢查。

二是加強(qiáng)與國(guó)土資源部等部門溝通、協(xié)調(diào)，組織編制《全國(guó)重點(diǎn)江河河道采砂專項(xiàng)規(guī)劃》；編制完成《全國(guó)河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃報(bào)告》。

三是開(kāi)展堤防管理和河道采砂管理調(diào)研，籌備召開(kāi)全國(guó)堤防管理工作會(huì)議。

第六，全力做好信息化建設(shè)和其他各項(xiàng)工作。

一是在水利建設(shè)與管理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)建設(shè)與管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)水利工程管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。

二是指導(dǎo)各地水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制工作，配合做好水利普查工作。

三是配合做好新中國(guó)成立xx周年水利宣傳工作和抗震救災(zāi)志編撰工作。

四是做好水利工程建設(shè)與管理專家?guī)斓认嚓P(guān)工作。

第四篇：司法局××年工作總結(jié)及××年工作安排

司法局××年工作總結(jié)及××年工作安

排

司法局××年工作總結(jié)及××年工作安排2007-02-06 09:50:40

××年以來(lái)，永清縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署會(huì)議和省、市司法行政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極履行好法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)等職能作用，為推進(jìn)我縣依法治縣進(jìn)程和創(chuàng)建“平安永清”發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過(guò)一年多的努力，司法局軟硬環(huán)境變化很大，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的好評(píng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年初至今司法局有個(gè)股室處所和名個(gè)人受到國(guó)家、省、市縣級(jí)表彰。司法局榮獲省司法廳、人事廳授予“先進(jìn)司法局”（全

市僅此一家），并記“集體二等功”一次。被市文明委授予“文明單位”稱號(hào)，被市司法局授予“優(yōu)秀司法局”司法局領(lǐng)導(dǎo)班子獲得縣委縣政府授予的“政績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號(hào)，辛務(wù)、一堡兩個(gè)村街被省評(píng)為我市僅有的兩個(gè)民主法制示范村。今年法律服務(wù)行業(yè)至今未出現(xiàn)一例錯(cuò)案、錯(cuò)證，受到了市局好評(píng)，法律援助收到當(dāng)事人錦旗面，開(kāi)創(chuàng)了永清縣司法局執(zhí)法為民的新篇章。

一、積極參與社會(huì)治安綜合治理，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)

（一）普法依法治理工作開(kāi)展情況。一是與縣委組織部聯(lián)合，在永清縣委黨校對(duì)新提任的多名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。講授了《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)講座的舉辦，增強(qiáng)了新任干部的法律素質(zhì)，對(duì)提高我縣的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是為了檢驗(yàn)“四五”普法

學(xué)習(xí)的效果，月日、日組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了法律知識(shí)考試。共有人參加考試，及格率達(dá)到。此次法律知識(shí)考試是按照我縣“四五”普法規(guī)劃的要求組織的，內(nèi)容涉及鄧小平理論與依法治國(guó)基本理論，行政法、刑法、民法、國(guó)家賠償法等規(guī)劃規(guī)定的內(nèi)容。三是開(kāi)展形式多樣的法制教育活動(dòng)。舉辦在校學(xué)生法制宣講活動(dòng)場(chǎng)次，同違法違紀(jì)青少年談心人次。和公、檢、法、教育局聯(lián)合舉辦了青少年?duì)幾鲎窦o(jì)守法小公民演講比賽，受教育學(xué)生達(dá)余人次。四是“五一”假期到來(lái)之前組織律師、法律工作者、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層干警組成校園普法宣講團(tuán)，從月日開(kāi)始，深入全縣各學(xué)校（含私立學(xué)校）開(kāi)展了為期兩周的校園法制宣傳教育活動(dòng)。共組織宣講場(chǎng)，受教育師生達(dá)萬(wàn)余人；暑假之前，與公檢法部門聯(lián)合，由司法局牽頭，深入全縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)講法制課，縣直共舉辦法制講座場(chǎng)次（司法局主講場(chǎng)次），司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦講座場(chǎng)次，從而使全

縣名中小學(xué)生受到了法制教育，收到了很好的效果。

五、認(rèn)真準(zhǔn)備“四五”普法驗(yàn)收工作。今年是“四五”普法驗(yàn)收年，為了搞好此項(xiàng)工作，我局組織專門人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行了普查，在普查的基礎(chǔ)上明確重點(diǎn)修正不足。使我縣在月日的普法驗(yàn)收中受到了市普法辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

（二）基層基礎(chǔ)工作取得新成績(jī)。一是下大力狠抓鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)的上檔升級(jí)，現(xiàn)在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街調(diào)委會(huì)人民調(diào)解員證、徽章、胸卡等實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，在全市率先也是唯一完成了市局下達(dá)的三年工作任務(wù)的縣級(jí)司法局，達(dá)到了鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)的規(guī)范化。二是縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)圍繞春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、五一節(jié)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期，廣泛開(kāi)展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)次，通過(guò)深入細(xì)致排查，妥善化解矛盾糾紛，共排查出各類矛盾糾紛件，其中婚姻糾紛件、繼承糾紛件、贍養(yǎng)撫養(yǎng)糾紛件、鄰里糾紛件、房屋宅基地糾紛件、債務(wù)糾紛件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛件、損害賠償件、其他糾紛件。成功化解件。另外防止民轉(zhuǎn)刑案件件，勸阻群眾上訪件人次。所有案件和糾紛的成功化解有效維護(hù)了我縣社會(huì)的穩(wěn)定。今年劉街、曹家務(wù)、別古莊、韓村司法所在市局的檢查驗(yàn)收中，被命名為“全市示范司法所”。永清縣司法局提出的調(diào)解工作“十心十法”受到司法部省司法廳的高度重視，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。三是在去年利用國(guó)債資金新建韓村、別古莊兩個(gè)司法所的基礎(chǔ)上，今年又申報(bào)個(gè)司法所爭(zhēng)取國(guó)債資金萬(wàn)元，月份在省廳和市局的檢查驗(yàn)收中，受到了兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。四是狠抓了“包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化”為主要內(nèi)容的刑釋解教人員安置幫教工作，對(duì)全縣××年以來(lái)的刑釋解教人員進(jìn)行摸底排查，排查出的名刑釋人員逐人落實(shí)了幫教措施，并將其個(gè)人信息全部登記造冊(cè)，錄入微機(jī)，做到情況清，底數(shù)明。

二、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為全縣小康建設(shè)服務(wù)

緊緊圍繞全縣“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，深化法律服務(wù)改革，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，狠抓服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提升。律師工作繼續(xù)推行《永清縣律師違紀(jì)違規(guī)記分辦法》，以律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)強(qiáng)化對(duì)律師隊(duì)伍的日常管理。全縣所有律師事務(wù)所和法律服務(wù)所全部建立了誠(chéng)信檔案，今年以來(lái)全縣律師和法律工作者共辦理各類案件件，其中民事代理件，刑事代理件，法律咨詢?nèi)舜危鷷?。為?guó)家和當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。政府法律顧問(wèn)團(tuán)充分發(fā)揮職能作用，幫助政府和所轄部門審查修改各類規(guī)范性文件份，出具法律意見(jiàn)書份，參與重大立項(xiàng)、招投標(biāo)、拍賣、益昌路改造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)次，調(diào)解信訪案件起，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。公證工作積極開(kāi)展“教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)大力倡導(dǎo)執(zhí)法為民的方針，采取走出去的

辦法，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街及金融部門拓展證源，協(xié)助政府完成道路兩側(cè)民房拆遷公證等事宜，今年以來(lái)共辦理公證件，其中經(jīng)濟(jì)公證件，民事公證件?！啊狈煞?wù)專線充分發(fā)揮方便快捷的優(yōu)勢(shì)，共接聽(tīng)電話咨詢件，接待來(lái)訪人，提供上門服務(wù)次，成功化解了涉及老年人、婦女、兒童等糾紛人次，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。法律援助中心克服人員少、辦案資金少等困難，充分發(fā)揮職能作用共為弱勢(shì)群體辦理法律援助案件件（辦理民事案件件，辦理刑事案件件），代寫法律文書份，農(nóng)民工維權(quán)法律援助人次（含咨詢、來(lái)訪、辦案）。為了更好的發(fā)揮職能作用，在全縣構(gòu)建了以法律援助中心為龍頭，以各司法所為骨干的法律援助網(wǎng)絡(luò)。主要為外出務(wù)工人員、弱勢(shì)群體提供法律援助。永清縣法律援助工作在廊坊市電視臺(tái)以專題片方式播出，并在近期召開(kāi)的全省司法行政會(huì)議上永清縣司法局法律援助中心作為廊坊市的代表作典型發(fā)言。司法鑒定工作為了使

我縣的司法鑒定工作，走上法制化、規(guī)范化軌道，今年——月份，主要做了以下工作：在開(kāi)展多種形式開(kāi)展對(duì)《決定》的宣傳的基礎(chǔ)上按照要求健全和完善各項(xiàng)制度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩室一場(chǎng)地”。加強(qiáng)司法鑒定人的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律、提高業(yè)務(wù)水平，為《決定》的正式實(shí)施和司法鑒定業(yè)務(wù)開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保證。為我縣的司法鑒定機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。月日，經(jīng)積極運(yùn)作，“永清司法醫(yī)學(xué)鑒定中心”正式掛牌成立，現(xiàn)在永清縣唯一的司法醫(yī)學(xué)鑒定中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常。由于我縣法律服務(wù)工作高效、規(guī)范，法律援助中心、律師所、法律服務(wù)所等部門的事跡被市電視臺(tái)、市法學(xué)會(huì)以專題片形式播出。

三、大力抓好計(jì)財(cái)裝備工作，為司法行政工作提供后勤保障

永清縣司法局今年以來(lái)狠抓局機(jī)

關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)，先后購(gòu)置了品牌電腦、高品質(zhì)法律援助工作程序圖等，同時(shí)大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，先后推出了文明用語(yǔ)條、文明接待五步曲、“調(diào)解糾紛十心十法”等使機(jī)關(guān)干警精神面貌和文明禮儀上升了一個(gè)層次。同時(shí)司法局多方協(xié)調(diào)關(guān)系，爭(zhēng)取辦公設(shè)備、專項(xiàng)資金萬(wàn)元（其中司法所建設(shè)?？钊f(wàn)元，省廳司法專用警車一輛萬(wàn)元，電腦辦公設(shè)備萬(wàn)元），同時(shí)，已爭(zhēng)取到財(cái)政資金萬(wàn)元用于辦公用房的改造。另外局辦公室大力加強(qiáng)信息反饋和調(diào)研工作，至目前共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)期，調(diào)研文章期，新聞稿件篇（其中被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用篇、省級(jí)報(bào)刊采用篇、廊坊日?qǐng)?bào)采用篇）完成市局下達(dá)的全年任務(wù)的，完成縣委縣政府下達(dá)任務(wù)的。由于辦公室工作出色，辦公室在去年被省廳命名為“全省信息工作直報(bào)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上今年又被市政府命名為“市級(jí)信息工作直報(bào)點(diǎn)”。

四、堅(jiān)持政治建警、科技強(qiáng)警，大

力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

今年以來(lái)，全縣司法行政系統(tǒng)始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把黨員先進(jìn)性教育放在各項(xiàng)工作的首位，縣司法局黨組在認(rèn)真分析全縣司法行政系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，要在先進(jìn)性教育、三公教育等活動(dòng)中，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)政治理論和時(shí)事政策堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想和信念堅(jiān)定為人民服務(wù)的宗旨。學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，提高學(xué)歷層次和實(shí)際業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，深入開(kāi)展向牛玉儒、任春艷等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。我局先進(jìn)性教育作為我縣迎接市級(jí)檢查的第一個(gè)單位作了典型發(fā)言并將做法報(bào)市先教辦。規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動(dòng)也處于全市政法系統(tǒng)領(lǐng)先位置。加大表彰宣傳力度，弘揚(yáng)正氣。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立“不愿為” 的自律機(jī)制、“不敢為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制。同時(shí)司法局推出四項(xiàng)工程：一是“貧困者微笑工程”。今年，永清縣司法局以“規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)為契機(jī)，完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了統(tǒng)一規(guī)范的法律援助工作站，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，借助“”法律援助熱線的快速反應(yīng)機(jī)制，使我縣符合法定條件的當(dāng)事人都能夠得到法律援助。至目前我縣共有名援助對(duì)象受到了無(wú)償法律援助；二是“為民解憂工程”。永清縣司法局通過(guò)重點(diǎn)查處司法干警案件調(diào)解不及時(shí)、調(diào)解方法不恰當(dāng)和違法調(diào)解處理糾紛等問(wèn)題，使農(nóng)村中發(fā)生的民間糾紛都能得到及時(shí)有效的處理解除群眾因糾紛纏身而引發(fā)的苦惱三是“陽(yáng)光服務(wù)工程”。司法局通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和相關(guān)行規(guī)的教育，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。同時(shí)通過(guò)嚴(yán)厲查處私自收案、私自收費(fèi)、收費(fèi)不服務(wù)以及索取當(dāng)事人錢財(cái)和辦關(guān)系案（證）、人情案（證）的問(wèn)題，對(duì)于違法

違紀(jì)個(gè)人嚴(yán)肅處理該吊銷執(zhí)業(yè)資格的吊銷執(zhí)業(yè)資格，該清除隊(duì)伍的清除隊(duì)伍。通過(guò)以上措施使每一名接受法律服務(wù)的當(dāng)事人都能得到公平、公正、公開(kāi)的待遇；四是“回歸安心工程”。司法局通過(guò)建立安置幫教基地、自主擇業(yè)、資金技術(shù)扶持等手段使刑釋人員達(dá)到“有飯可吃、有衣可穿、有房可住、有業(yè)可就”的“四有”安置幫教目標(biāo)，通過(guò)以上措施，現(xiàn)在永清縣名刑釋人員得到了妥善安置。

工作中存在問(wèn)題：

一是思想仍比較保守。造成司法行政事業(yè)發(fā)展速度與我省先進(jìn)縣市相比仍存在較大差距，仍待進(jìn)一步解放思想。

二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持，現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開(kāi)展急需資金支持。

三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法局的辦公環(huán)境近幾年大有改觀，但距離工作要求仍存在差距，仍待優(yōu)化

我局下一步工作設(shè)想如下：

一、繼續(xù)抓好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。今年，律師、公證及司法干警中各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)入收尾階段。為了使干警在學(xué)習(xí)中受到教育，增長(zhǎng)才干，以后，司法局將此項(xiàng)工作納入政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

二、抓好班子帶好隊(duì)伍。在加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，局黨組提出嚴(yán)格要求，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，制定好各種嚴(yán)格規(guī)章制度，黨組成員處處以身作則，處處起表率作用。力求帶出一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。

三、下大力量搞好依法治理工作，深化法制宣傳教育。

今年后三個(gè)月，采取創(chuàng)建“三支隊(duì)伍”和設(shè)立“三個(gè)載體”措施，積極開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，收到了較好的效果。

（一）、創(chuàng)建“三支隊(duì)伍”

創(chuàng)建“三支隊(duì)伍”，即在社區(qū)創(chuàng)建法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，法制教育副主任隊(duì)伍，人民調(diào)解員隊(duì)伍，通過(guò)這“三支隊(duì)伍”的建立，全縣的“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。

⒈社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。將具有一定法律素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的在職或退休的法官、檢察官、律師、法律工作者等吸收到法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍中來(lái)，建立志愿人員檔案，向社區(qū)居民發(fā)放“社區(qū)法律服務(wù)志愿者聯(lián)系卡”，根據(jù)他們的專業(yè)特長(zhǎng)和時(shí)間特點(diǎn)，利用節(jié)假日和其他時(shí)間，采用設(shè)立咨詢、電話解答或上門服務(wù)等多種方式和手段，為社

區(qū)居民提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。

⒉社區(qū)法制宣傳教育副主任隊(duì)伍。在公、檢、法、司等政法部門抽出名法律專業(yè)人員，為每個(gè)社區(qū)配備—名社區(qū)兼職法制副主任。其主要職責(zé)是根據(jù)社區(qū)法制宣傳教育工作的需要，有計(jì)劃、有步驟地宣講與群眾密切相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，從而推動(dòng)社區(qū)普法和治理工作的深入開(kāi)展。

⒊社區(qū)人民調(diào)解員隊(duì)伍。在全縣社區(qū)建立調(diào)解組織，每個(gè)調(diào)解組選配名兼職調(diào)解員，構(gòu)成社區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，向居民群眾發(fā)放調(diào)解電話聯(lián)系卡，對(duì)出現(xiàn)矛盾糾紛的居民群眾，快速派調(diào)解員前往，避免矛盾糾紛激化和升級(jí)，避免“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

（二）、設(shè)立“三個(gè)載體”

在社區(qū)中設(shè)立法律顧問(wèn)站、公證咨

詢和法律援助巡回中心，通過(guò)整合全社區(qū)法律服務(wù)資源，建立社區(qū)法律服務(wù)職能橫向到邊，縱向到底的服務(wù)內(nèi)容。

⒈社區(qū)法律服務(wù)站。定期組織法律服務(wù)所和律師事務(wù)所人員進(jìn)入街道社區(qū)提供法律服務(wù)。接受社區(qū)居民法律咨詢、非訴訟代理以及接受街道社區(qū)內(nèi)公民、法人和其他組織的聘請(qǐng)，擔(dān)任法律顧問(wèn)。

⒉社區(qū)公證咨詢點(diǎn)。公證處進(jìn)入社區(qū)提供公證服務(wù)，在每個(gè)街道社區(qū)設(shè)立公證咨詢點(diǎn)，定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務(wù)，受理公證申請(qǐng)，指導(dǎo)街道法律服務(wù)所做好公證宣傳工作。

⒊社區(qū)法律援助中心。在社區(qū)設(shè)立法律巡回中心，公示社區(qū)法律援助中心的電話及辦公地址，采取電話預(yù)約、上門服務(wù)、定期回訪等形式，為社區(qū)居民特別是困難群體提供法律援助服務(wù)，提高法律援助效率和服務(wù)質(zhì)量。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了城區(qū)居民的法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)了城區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，提高法制化管理水平。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。

后三個(gè)月，我局基層工作主要抓好以下幾點(diǎn)：

（一）把人民調(diào)解工作作為基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)亮點(diǎn)來(lái)抓。重點(diǎn)做好防糾紛激化，防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，化解以婚姻、鄰里、宅基地為主的民間糾紛，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合，預(yù)防為主，將各類糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。后三個(gè)月全縣至少要開(kāi)展三次民間糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展次，調(diào)解率達(dá)，調(diào)解成功率達(dá)以上。二是大力推進(jìn)人民調(diào)解改革工作，積極與法院部門協(xié)調(diào)，做好人民調(diào)解制度與訴訟制度的銜接工作，以此推動(dòng)和規(guī)范調(diào)解工作。三是建立健全人民調(diào)解組織，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，保證規(guī)范化司法所建設(shè)不滑坡。并發(fā)揮調(diào)處糾紛的主渠道作用。

（三）進(jìn)一步把“接邊工程”引向深入。

（四）安置幫教工作。對(duì)釋解人員進(jìn)行責(zé)任量化，責(zé)任到人，一包到底。健全詳細(xì)幫教檔案。完善安置幫教基地建設(shè)。

五、切實(shí)搞好法律服務(wù)工作。

繼續(xù)加大對(duì)公證律師等行業(yè)的整頓力度，深入學(xué)習(xí)政策理論、中央省市有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，全縣公證、律師、基層法律服務(wù)工作者必須牢固樹(shù)立“大服務(wù)”意識(shí)。尤其是律師工作，鞏固常年法律顧問(wèn)點(diǎn)家比去年同期增加家。另外，還要做好公證工作，為法律提供可靠證據(jù)。加強(qiáng)公證聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，深入一線，拓寬證源。

第五篇：2007年海勃灣區(qū)地方稅務(wù)局工作總結(jié)及2008年工作安排

以科學(xué)化、精細(xì)化管理統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作

努力實(shí)現(xiàn)地稅工作的新突破

——海勃灣區(qū)地稅局2007年工作總結(jié)及2008年工作安排

（2007年12月26日）

根據(jù)自治區(qū)和烏海市兩級(jí)地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，我局結(jié)合地稅工作實(shí)際確定2007年工作思路：以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立?跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局抓稅務(wù)?的治稅理念，以組織收入為中心，以地稅組織文化建設(shè)為手段，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧海勃灣做出重要貢獻(xiàn)。

2007年主要工作：

一、全力以赴做好組織收入工作。

今年政府下達(dá)我局的全年稅收計(jì)劃任務(wù)為24300萬(wàn)元，比去年增加6490萬(wàn)元，增幅36.44%，在去年每月均衡入庫(kù)1484萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，平均每月增加540萬(wàn)元,增長(zhǎng)比例和額度是建局以來(lái)最大的一次。我局面對(duì)稅源相對(duì)短缺,稅收任務(wù)高幅增長(zhǎng)的嚴(yán)峻稅收形勢(shì),按照抓早、抓緊、抓實(shí)的工作思路，在去年?人人背任務(wù)，全局找稅源?等組織收入措施的基礎(chǔ)上，今年又采取了一些新的措施，如：為了調(diào)動(dòng)全體人員組織收入的工作積極性，制定了強(qiáng)化組織收入的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各單位分配任務(wù)的多少和超額完成數(shù)以及是否達(dá)到均衡進(jìn)度與獎(jiǎng)金直接掛鉤。為了加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅欠繳稅金的管理，準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅金底數(shù)，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)申報(bào)繳納行為，防止欠繳稅金的流失，我局對(duì)所有的房地產(chǎn)企業(yè)欠繳的銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一納入03版地稅軟件進(jìn)行核算,并對(duì)欠繳銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅的房地產(chǎn)企業(yè)推行納稅擔(dān)保制度。

通過(guò)以上這些有效措施，截止12月14日，我局累計(jì)組織各項(xiàng)地方稅收收入25301萬(wàn)元，完成政府年初計(jì)劃任務(wù)24300萬(wàn)元的104.12 %，比去年同期增收8512萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50.7 %，實(shí)現(xiàn)了各季均衡進(jìn)度目標(biāo)。

二、以科學(xué)化、精細(xì)化為要求，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理。

（一）不斷完善績(jī)效管理辦法，使績(jī)效管理真正成為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的推手。從去年12月份我局實(shí)施績(jī)效管理以來(lái)，到目前為止，我局先后4次修改完善績(jī)效管理考核方案，對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、考核方式、獎(jiǎng)金檔次、如何規(guī)范二級(jí)考核、如何保證考核過(guò)程的真實(shí)有效、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面進(jìn)行了不斷的嘗試和探索，包括各種數(shù)據(jù)的計(jì)算、調(diào)節(jié)系數(shù)的設(shè)置等。力 求在推行中不斷完善，在規(guī)范中逐步深化，初步建起了一個(gè)行之有效的平臺(tái)，受到自治區(qū)地稅局的高度評(píng)價(jià)。推行績(jī)效管理以來(lái)，在以下幾個(gè)方面取得了明顯的效果：一是績(jī)效管理的推行使廣大稅干認(rèn)識(shí)到應(yīng)該干什么，不干或干不好將面臨什么樣的后果，各項(xiàng)工作由以前的拖拉推委，變?yōu)楝F(xiàn)在的積極主動(dòng)地提前完成。各項(xiàng)時(shí)限性工作和行政考核指標(biāo)尤其完成較好。二是稅收征管質(zhì)量有明顯提高，其中僅納稅申報(bào)率指標(biāo)由一月份的78.48%上升到現(xiàn)在的93.45%。三是加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。由于強(qiáng)化了考核監(jiān)督，稅務(wù)所與科室之間、科室與科室之間加強(qiáng)了工作協(xié)調(diào)，互相之間明確了工作職責(zé)和責(zé)任，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)極大地調(diào)動(dòng)了股、所長(zhǎng)創(chuàng)新管理的積極性，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。

（二）創(chuàng)新落實(shí)?稅收管理員?制度，建立稅收管理員工作平臺(tái)。稅收管理員平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，是我局本的重點(diǎn)工作之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人群體越來(lái)越龐大，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中后，基層單位做數(shù)據(jù)深層應(yīng)用沒(méi)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，總局提出的分類管理、管戶和管事相結(jié)合的管理辦法在傳統(tǒng)的工作環(huán)境下無(wú)法較好的實(shí)現(xiàn)，科學(xué)化、精細(xì)化更無(wú)從談起。就拿我局目前情況為例：每個(gè)稅收管理員平均管戶在200-300戶左右，稅收管理員每天所面臨的問(wèn)題是：我該管誰(shuí)？怎么管？能不能管好、效率高不高、有沒(méi)有越權(quán)，如 何考核監(jiān)督更是無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此開(kāi)發(fā)稅收管理員工作平臺(tái)，目的就是以內(nèi)蒙古地稅征管系統(tǒng)為依托，解決稅收管理員?干什么?、?怎么干??干的怎么樣?、?干不好怎么辦?四個(gè)方面的問(wèn)題，為稅收管理員日常工作提供有效的信息化管理手段，充分規(guī)范稅收管理員日常工作，減輕稅收管理員的工作負(fù)擔(dān)。通過(guò)與軟件開(kāi)發(fā)人員近一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研與溝通，將軟件所需的數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)中導(dǎo)出，并經(jīng)過(guò)討論提出需求，軟件公司已將數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)表，做了分析整理，導(dǎo)入到稅收管理工作平臺(tái)當(dāng)中，搭建了一套建立在前臺(tái)數(shù)據(jù)導(dǎo)入基礎(chǔ)上的模擬環(huán)境用于我局實(shí)際工作中，目前稅收管理員平臺(tái)軟件正處于調(diào)試及試運(yùn)行階段，軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)人員對(duì)全局稅收管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，我局信息中心工作人員將積極配合軟件開(kāi)發(fā)公司的技術(shù)人員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)的部門認(rèn)真分析運(yùn)行期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以不斷完善稅收管理員平臺(tái)軟件。

（三）大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。為了深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的順利開(kāi)展, 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》制定《海區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究實(shí)施方案》及《海區(qū)地稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議辦法》，成立稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究審理委員會(huì)。為把考核評(píng)議、責(zé)任追究工作落到實(shí)處，我局舉辦了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督 業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制定了稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)了《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究反饋表》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究登記表》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書》，按月對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行追究。截止目前，共對(duì)33人進(jìn)行責(zé)任追究，責(zé)成所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，共計(jì)扣款2100元。

（四）大力組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。開(kāi)展了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、大型連鎖零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、拍賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，截至目前共檢查32戶，查補(bǔ)稅款721萬(wàn)元，罰款81萬(wàn)元，加收滯納金87萬(wàn)元。組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的8戶煤炭企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的實(shí)地調(diào)查，深入煤管局、國(guó)土資源局等行業(yè)管理部門了解相關(guān)涉稅情況，聯(lián)系有資質(zhì)的專業(yè)測(cè)繪公司進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪等方式比較全面開(kāi)展了對(duì)煤礦的專項(xiàng)檢查，此項(xiàng)檢查測(cè)算工作已結(jié)束，我局正逐步清繳查補(bǔ)稅款，目前已組織入庫(kù)相關(guān)稅款160 萬(wàn)元。

開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查。于五月底抽調(diào)全局人員，組成二十個(gè)檢查小組，組織開(kāi)展了大規(guī)模的發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，對(duì)城區(qū)23條主要街道378戶納稅人的發(fā)票使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，同時(shí)對(duì)被檢查戶的營(yíng)業(yè)額進(jìn)行重新測(cè)算，共查處使用假發(fā)票戶4戶，其他未按規(guī)定使用發(fā)票戶67戶，罰款49400元，并調(diào)高了38戶納稅人的定額。我局認(rèn)真總結(jié)本次檢查工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各類違反發(fā)票管理規(guī)定的行為重新明確了具體的處罰 下限，為避免一些納稅人足額領(lǐng)用發(fā)票用不完出現(xiàn)串票現(xiàn)象，對(duì)定額在5000元以下的經(jīng)營(yíng)戶規(guī)定了領(lǐng)票限額。通過(guò)實(shí)行限額領(lǐng)票，嚴(yán)格處罰串票行為，已有二十多戶納稅人自行申請(qǐng)調(diào)高定額，以滿足其日常用票需求。在我局十月份發(fā)票專項(xiàng)檢查中，僅有一戶使用假發(fā)票戶，且未發(fā)現(xiàn)串票現(xiàn)象，發(fā)票專項(xiàng)整治工作取得了預(yù)期效果。

（五）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理，規(guī)范繳費(fèi)行為。為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理，規(guī)范繳費(fèi)行為，保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的及時(shí)足額入庫(kù)。從2007年1月1日起對(duì)逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行滯納金加收制度，通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金的加收，規(guī)范了繳費(fèi)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，實(shí)現(xiàn)了我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均衡入庫(kù)。結(jié)合我局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作實(shí)際，就參保繳費(fèi)的企事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行征期認(rèn)定工作。為了全面提升辦費(fèi)服務(wù)效率，樹(shù)立良好窗口形象，方便個(gè)人繳費(fèi)，將以往的銀行扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收方式改由繳費(fèi)人從社保局核定后，持銀聯(lián)卡到中行指定網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)POS機(jī)劃卡繳費(fèi)，繳費(fèi)人當(dāng)時(shí)就能拿到繳費(fèi)憑證到社保部門打印對(duì)帳單。緩解了繳費(fèi)期內(nèi)繳費(fèi)人擁擠的現(xiàn)象，提升了辦費(fèi)服務(wù)效率。截止2007年11月20日我局累計(jì)刷POS機(jī)繳費(fèi)16000人次，累計(jì)入庫(kù)2788萬(wàn)元。

（六）創(chuàng)新建筑砂石資源稅代扣代繳管理。根據(jù)《烏海 市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法的通知》（烏地稅發(fā)“2007”46號(hào)）文件的規(guī)定，我局推出三項(xiàng)創(chuàng)新措施對(duì)砂石資源稅進(jìn)行征收管理。一是加大宣傳力度，為建安企業(yè)發(fā)放《建筑工程砂石資源稅代扣代繳管理辦法》，并進(jìn)行代扣代繳納稅輔導(dǎo)工作；二是建安稅務(wù)所與我局轄區(qū)內(nèi)的建安企業(yè)簽訂了《委托代扣代繳稅款協(xié)議書》；三是為了方便納稅人開(kāi)具建安業(yè)發(fā)票，設(shè)計(jì)了《建筑工程砂石資源稅代扣代繳申報(bào)表》，要求我局辦稅服務(wù)廳窗口在代開(kāi)建筑業(yè)發(fā)票時(shí)，窗口工作人員根據(jù)開(kāi)票方提供的建筑面積及代扣代繳資源稅憑據(jù)核查代扣代繳資源稅數(shù)額，通過(guò)采取上述措施，截至目前，共入庫(kù)砂石稅收20萬(wàn)元，同比增收20萬(wàn)元。

（七）遵循?稅費(fèi)并重?原則。規(guī)范對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收管理。要求各稅務(wù)所專管員下企業(yè)進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金的核定工作，使殘疾人就業(yè)保障金在核定過(guò)程中準(zhǔn)確無(wú)誤，確保殘疾人就業(yè)保障金及時(shí)足額入庫(kù)。截止2007年11月20日累計(jì)入庫(kù)殘疾人就業(yè)保障金68萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的148%。抓好?兩費(fèi)?任務(wù)，我局將?兩費(fèi)?任務(wù)列入分局績(jī)效考核指標(biāo)，截止目前，工會(huì)經(jīng)費(fèi)已入庫(kù)61萬(wàn)元；文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)已入庫(kù)40萬(wàn)元。

（八）做好網(wǎng)上申報(bào)擴(kuò)面工作。隨著網(wǎng)上申報(bào)程序的逐 步完善和電子證書的推廣使用，網(wǎng)上申報(bào)的優(yōu)點(diǎn)全面顯現(xiàn)，我局向年納稅額在5萬(wàn)元以上的企業(yè)全面推行網(wǎng)上申報(bào)。從所轄納稅戶的實(shí)際情況出發(fā)，在征收期抽調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備對(duì)我局的網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)辦理申報(bào)、打印稅票全過(guò)程進(jìn)行一對(duì)一的實(shí)際操作培訓(xùn)，使企業(yè)辦稅人員盡快掌握操作方法。在征收大廳、標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所、財(cái)稅所大廳臨時(shí)安裝上網(wǎng)設(shè)備和票據(jù)打印設(shè)備，為暫不具備網(wǎng)上申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

（九）12萬(wàn)元以上納稅人個(gè)人所得稅及后續(xù)申報(bào)工作取得進(jìn)展。結(jié)合國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的文件，組織全體人員對(duì)三個(gè)文件的具體內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，做好向納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作。設(shè)計(jì)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》、《年所得12萬(wàn)元以上納稅人申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表》，通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)及手機(jī)信息形式向社會(huì)進(jìn)行公告，在征收大廳設(shè)置專門受理申報(bào)窗口。截止2007年4月2日申報(bào)期結(jié)束，我局12萬(wàn)元以上納稅人共計(jì)申報(bào)26人次，已扣繳稅款107萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款3萬(wàn)元。按照區(qū)局關(guān)于繼續(xù)做好2006個(gè)稅自行納稅申報(bào)后續(xù)工作的要求，成立5個(gè)檢查小組，從6月15日開(kāi)始，對(duì)所轄重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群做了專項(xiàng)檢查工作的宣傳工作。在企業(yè)在自查階段中，發(fā)現(xiàn)1戶企業(yè)一次性發(fā)放年薪收入在自行納稅申報(bào)期未申報(bào)繳納稅款，該企業(yè)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)2006年未申報(bào) 繳納的個(gè)人所得稅進(jìn)行了計(jì)算，于2007年6月7日辦理了納稅申報(bào)手續(xù),合計(jì)申報(bào)繳納了個(gè)人所得稅32075.65元。

（十）推行出租房屋房產(chǎn)稅稅源軟件上線。為規(guī)范房屋出租稅收征管，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化管理，2007年6月15日將房屋出租稅收劃歸車輛管理所。啟用新的房產(chǎn)稅核定管理系統(tǒng)軟件。分組分街道下戶，對(duì)市區(qū)各繁華街道出租房屋一一進(jìn)行基礎(chǔ)資料的核查比對(duì)，建立新的稅源檔案、完善稅源基礎(chǔ)資料，準(zhǔn)確掌握基礎(chǔ)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行信息采集的同時(shí)對(duì)納稅人進(jìn)行有關(guān)政策輔導(dǎo)，宣傳與房屋出租有關(guān)的各項(xiàng)稅收制度，提高納稅人納稅意識(shí)。目前共計(jì)信息采集錄入機(jī)內(nèi)209戶，核定征收138戶，征收稅款共計(jì)56萬(wàn)元。

（十一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。截止目前，共為1446戶納稅人辦理了下崗失業(yè)人員稅收優(yōu)惠，累計(jì)減免地方各稅105萬(wàn)元；殘疾人減免17人，減免地方各稅5800元。

三、深入推進(jìn)地稅組織文化建設(shè)。

我局緊緊圍繞市局提出的五大體系、四大工程和三大活動(dòng)開(kāi)展了各項(xiàng)工作。從構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)到考核評(píng)價(jià)體系的建立，從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到文明稅業(yè)工程的創(chuàng)建，都不同程度的取得了進(jìn)展。我局在地稅組織文化建設(shè)中也形成了以“建設(shè)地稅 文化，培育團(tuán)隊(duì)精神”為主線、以“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”為核心的組織文化理念，并貫穿于具體稅收工作中。通過(guò)實(shí)施地稅組織文化建設(shè)，激發(fā)了廣大職工熱愛(ài)地稅、奉獻(xiàn)地稅的工作熱情，增強(qiáng)了集體的凝聚力和進(jìn)一步做好地稅工作的緊迫感，提高了地稅在社會(huì)上的影響力。

一是根據(jù)《烏海市地稅局關(guān)于進(jìn)一步深化創(chuàng)建地稅文化工作實(shí)施方案》、《烏海市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整和新設(shè)烏海市地稅系統(tǒng)地稅文化各協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的通知》等文件精神，積極報(bào)名參加市局重新調(diào)整和增設(shè)地稅文化各協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合我局實(shí)際制定了《海勃灣區(qū)地方稅務(wù)局創(chuàng)建地稅文化實(shí)施方案》，組建了地稅文化活動(dòng)小組，依托豐富多彩的地稅文化 活動(dòng)，積極引導(dǎo)干部參與稅務(wù)文化實(shí)踐，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是在地稅文化的建設(shè)過(guò)程中，以?勤業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)?的六字精神為核心，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，引導(dǎo)和教育全體人員樹(shù)立正確的價(jià)值取向。班子成員通過(guò)會(huì)議、調(diào)研等形式開(kāi)展理念價(jià)值觀教育活動(dòng)，使廣大干部職工進(jìn)一步深入理解地稅文化的內(nèi)涵，提升認(rèn)同感。多次在會(huì)議上進(jìn)行文化理念、價(jià)值觀教育，用國(guó)民幸福指數(shù)隨物質(zhì)生活條件的提升而下跌的事例來(lái)說(shuō)明理念信仰的重要性。

并通過(guò)張掛格言、崗前宣誓、制度約束、開(kāi)展活動(dòng)等方式對(duì)文化理念和價(jià)值觀念進(jìn)行強(qiáng)化教育。

三是提高整體的業(yè)務(wù)技能。按照?以學(xué)習(xí)促干部素質(zhì)提高、以學(xué)習(xí)促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以學(xué)習(xí)促稅收工作創(chuàng)新?的思路，每?jī)蓚€(gè)月組織一次考試，力求做到學(xué)一點(diǎn)會(huì)一點(diǎn)，本著?缺什么，補(bǔ)什么，學(xué)什么，用什么?的崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)原則，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，與績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展的良好氛圍。按照?請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的干部培訓(xùn)思路，強(qiáng)化環(huán)節(jié)干部的管理意識(shí)和執(zhí)行力建設(shè)，認(rèn)真傾聽(tīng)翟新兵教授《關(guān)于管理藝術(shù)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)》的講座，十月中旬由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各股所長(zhǎng)共26人到北京參加了 ?卓越領(lǐng)導(dǎo)力與高效執(zhí)行力?高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、組織管理等多門課程，并引入了拓展訓(xùn)練項(xiàng)目，磨練了稅干的意志，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)干部提高學(xué)歷教育，我局從2004年至今，累計(jì)報(bào)銷各類學(xué)費(fèi)近20萬(wàn)元，為干部提高自身素質(zhì)，提升理論水平提供物質(zhì)幫助，目前我局大專以上學(xué)歷人員占到全局人員的98%。

四是開(kāi)展?比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)效率、比服務(wù)質(zhì)量?為內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)立特殊情況處理崗，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，將納稅人最關(guān)心和急需解決的問(wèn)題作為改進(jìn)工作的著眼點(diǎn)。推行首問(wèn)責(zé)任制，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要工作措施，針對(duì)納稅人咨詢辦理涉稅事宜問(wèn)不清楚，找不到具體辦理人員的問(wèn)題，從今年起啟用首問(wèn)責(zé)任聯(lián)接轉(zhuǎn)換表，并將首問(wèn)責(zé)任與零投訴管理納入月度績(jī)效考核。聯(lián)接轉(zhuǎn)換表的啟用，將對(duì)我局行風(fēng)測(cè)評(píng)、提高納稅人滿意度、強(qiáng)化稅風(fēng)稅紀(jì)等起到積極的促進(jìn)。啟動(dòng)班前宣誓儀式，辦稅服務(wù)廳所有工作人員每天早晨提前十分鐘到崗，統(tǒng)一著裝整齊后莊嚴(yán)宣誓。樹(shù)立地稅系統(tǒng)在公眾中的良好形象，營(yíng)造和諧的征納關(guān)系，為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)一部分身體有殘疾行動(dòng)不方便的納稅人上門申報(bào)不方便的問(wèn)題，每月專門派人代他們繳納稅款并親自送稅票上門，受到了納稅人的贊揚(yáng)。

五是圍繞?依法納稅宣傳教育從青少年抓起?的要求，開(kāi)展向中小學(xué)生贈(zèng)送稅法宣傳書簽活動(dòng)，把印有稅法內(nèi)容的5000余份書簽贈(zèng)送給中小學(xué)生，增加他們多方面了解稅法規(guī)定的途徑，提高學(xué)習(xí)稅法、宣傳稅法的自覺(jué)性，從小樹(shù)立誠(chéng)信納稅意識(shí)。

六是榮獲自治區(qū)舉辦的第二屆?人民滿意行政執(zhí)法單位?稱號(hào)。由自治區(qū)人民政府法制辦公室、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)聯(lián)合舉辦的第二屆?人民滿意行政執(zhí)法單位?評(píng)選活動(dòng)，我局積極參加評(píng)選，榮獲?全區(qū)第二屆人民滿意行政執(zhí) 法單位?稱號(hào)。

七是辦稅服務(wù)廳作為?青年文明號(hào)?集體，對(duì)烏海市二中一位父親患精神病走失，母親離家出走，爺爺又癱瘓?jiān)诖?年的初一學(xué)生張蒙男結(jié)成幫扶對(duì)子，定期通過(guò)打電話交流，資助衣服、學(xué)習(xí)用品等方式關(guān)心關(guān)注她的學(xué)習(xí)和生活，幫助其解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。作為 ?巾幗文明崗?鳳凰嶺集貿(mào)所于2007年10月19日參加了由海勃灣區(qū)團(tuán)委、婦聯(lián)共同主辦的?關(guān)愛(ài)留守兒童，共建和諧社會(huì)、‘巾幗文明崗’情系留守兒童結(jié)對(duì)子聯(lián)誼活動(dòng)?，與留守兒童高朋智結(jié)成對(duì)子，按照活動(dòng)要求為高朋智的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心，為社會(huì)和諧分擔(dān)責(zé)任。

四、適應(yīng)新形勢(shì)要求，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局堅(jiān)持教育為主的原則，制定全局的教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)廣大稅干開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。一是積極打造有特色地稅組織文化建設(shè)，在工作場(chǎng)所開(kāi)辟廉政建設(shè)宣傳欄，利用簡(jiǎn)潔明了的動(dòng)漫形式和淺顯易懂的語(yǔ)言文字，對(duì)一些社會(huì)不良現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為進(jìn)行了抨擊和諷刺，教育廣大稅干自覺(jué)摒棄不良思想的侵蝕，牢固樹(shù)立思想道德防線，時(shí)時(shí)敲響廉潔自律的警鐘。黨風(fēng)廉政宣傳欄，是海勃灣區(qū)地稅局黨組為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開(kāi)辟的一塊教育基地。我局在基層各稅務(wù)所中征集各類稿件、格 言和動(dòng)漫作品，定期更換宣傳內(nèi)容，讓大家都置身于反腐倡廉的大環(huán)境中，人人參與，個(gè)個(gè)監(jiān)督，營(yíng)造尊廉、敬廉、人人爭(zhēng)當(dāng)廉政標(biāo)兵的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)推行對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的審計(jì)制度。上半年完成了對(duì)專業(yè)化管理所進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。三是邀請(qǐng)區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科的同志對(duì)我局全體稅干進(jìn)行了關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)的講座。四是為了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立86周年，組織全體黨員到寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市（沙坡頭）開(kāi)展豐富多彩的黨組織活動(dòng)?；仡欬h的光輝歷程，重溫入黨誓詞，舉辦內(nèi)容豐富的互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員熱愛(ài)地稅、奉獻(xiàn)地稅的大局意識(shí)和先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是在不同行業(yè)的納稅人中聘請(qǐng)22名行風(fēng)監(jiān)督員，并在特邀行風(fēng)監(jiān)督員的大力協(xié)助下，對(duì)稅收管理員的服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法行為進(jìn)行了兩次大規(guī)模的測(cè)評(píng)，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的不良傾向，及早糾正和查處。在辦稅服務(wù)窗口開(kāi)展服務(wù)標(biāo)兵、巾幗文明示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員崗評(píng)選活動(dòng)，讓服務(wù)標(biāo)兵的模范帶頭作用引導(dǎo)全局人員樹(shù)立先進(jìn)就是成績(jī)、先進(jìn)就是優(yōu)勢(shì)的服務(wù)理念。近年在海勃灣區(qū)行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列第一。六是從10月份開(kāi)始，開(kāi)展整頓稅風(fēng)稅紀(jì)百日行動(dòng)。對(duì)稅干從出勤、著裝、納稅服務(wù)、文明執(zhí)法到首問(wèn)責(zé)任制的落實(shí)、零投訴單位的創(chuàng)建，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行 ?六條禁令?和 ?24條警誡線?的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)厲查處?，F(xiàn)已對(duì)兩名違反工作紀(jì)律的干部給予通報(bào)批評(píng)，處以經(jīng)濟(jì)處罰5000余元。

2008年工作安排

一、進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，加大稅源監(jiān)控力度，確保稅款的及時(shí)、均衡入庫(kù)。一是及時(shí)將稅收計(jì)劃任務(wù)分解到各征收單位，與各征收單位負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任狀，按季度對(duì)各科室、稅務(wù)所、財(cái)稅所的入庫(kù)情況進(jìn)行考核，確保全年稅收計(jì)劃任務(wù)的圓滿完成。二是加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)分析，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，從專管員、稅務(wù)所、計(jì)統(tǒng)科逐級(jí)完善稅源調(diào)查分析、報(bào)送制度，掌握稅源底數(shù)和發(fā)展變化趨勢(shì)，努力挖掘稅源，尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加大征收質(zhì)量管理的考核力度，按月從公文系統(tǒng)通報(bào)各基層單位?六率?情況，對(duì)六率偏低的要求各單位分析具體原因。四是定期召開(kāi)稅收進(jìn)度分析會(huì)，隨時(shí)對(duì)稅源變動(dòng)及組織收入過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)征收數(shù)據(jù)采集、錄入質(zhì)量的源頭管理和后期維護(hù)管理，規(guī)范征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性，防止垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。六是堅(jiān)持社保費(fèi)與稅同征同管的原則，加強(qiáng)與社保等部門的協(xié)調(diào)配合，采取積極有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)及殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作，確保全年社保費(fèi)收入任務(wù)的完成。

二、落實(shí)“稅收管理員”制度，推進(jìn)稅收管理員平臺(tái)軟件的應(yīng)用。完成內(nèi)外網(wǎng)站的建設(shè)工作，為我局建設(shè)一個(gè)展示我局風(fēng)采的平臺(tái)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)站管理制度。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)整理工作，研究切實(shí)可行的數(shù)據(jù)管理制度，繼續(xù)清查系統(tǒng)內(nèi)的不真實(shí)數(shù)據(jù)，及研究探討解決方案。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，為今后其他軟件及金稅三期打下良好基礎(chǔ)。

三、繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，著力提高稅收征管質(zhì)量和效率。

一是進(jìn)一步推進(jìn)稅源戶籍式管理，提升?分類、分級(jí)、分片?的管理水平，要求重點(diǎn)稅源管理組加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的日常管理、日常核查及納稅輔導(dǎo)工作；二是積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作。從我局房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)入手，通過(guò)深入分析納稅人稅負(fù)變化信息及其相關(guān)戶籍資料，分析企業(yè)相關(guān)稅種與其收入、成本、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，探索可行的評(píng)估辦法。三是加強(qiáng)批量扣稅工作力度，主要解決好財(cái)稅所管戶銀行扣稅工作。四是要建立發(fā)票檢查長(zhǎng)效機(jī)制，將發(fā)票檢查工作貫穿到管理員的日常巡查管理工作中，打擊各類違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，規(guī)范發(fā)票的使用管理。在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)推行教育收費(fèi)專用發(fā)票。五是加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理辦法的貫徹落實(shí)力度，在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)嚴(yán)格檢查，促使所轄納稅人按規(guī)定據(jù)實(shí)取得發(fā)票、列支運(yùn)費(fèi)，避免稅源流失。六是將建安工程項(xiàng)目管理卡等建筑安裝業(yè)日常管理資料全部納入稅收管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理數(shù)據(jù)在平臺(tái)內(nèi)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析信息共享，各職能部門按權(quán)限對(duì)建筑安裝業(yè)日常管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督考核，促進(jìn)我局建筑安裝業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。七是繼續(xù)做好高收入者的個(gè)人所得稅管理工作，對(duì)廚師、歌手等高收入人群要根據(jù)我局制定的核定標(biāo)準(zhǔn)及年所得過(guò)12萬(wàn)元以上納稅人的申報(bào)工作加強(qiáng)日常管理，開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)自行納稅申報(bào)工作的特點(diǎn)和要求，上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，將自行納稅申報(bào)的關(guān)政策和程序繼續(xù)編印宣傳手冊(cè)，通過(guò)報(bào)紙、手機(jī)短信、網(wǎng)站等形式廣泛告知。八是全面開(kāi)展征管檔案資料整理工作，根據(jù)我局戶籍檔案管理辦法，對(duì)管戶資料進(jìn)行全面整理，確保管戶資料齊全完整，為下一步啟用電子檔案管理軟件奠定基礎(chǔ)。九是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，貫徹落實(shí)好《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局煤炭企業(yè)所得稅核定征收管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局建筑安裝企業(yè)所得稅管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》，認(rèn)真開(kāi)展土地增值稅清算重點(diǎn)檢查工作。十是繼續(xù)深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，總結(jié)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度使之和績(jī)效管理真正成為提高我局各項(xiàng)工作的助推器。十一是做好稅法宣傳和咨詢工作，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、突出 重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持?一聯(lián)合、兩圍繞、三突出?的工作思路進(jìn)行宣傳，完成?五五?普法任務(wù)。

四、拓深地稅組織文化建設(shè)。組織文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工作，將以強(qiáng)化理念價(jià)值觀教育為主線，繼續(xù)深入開(kāi)展地稅文化建設(shè)，寓教于樂(lè)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展形式多樣的理念價(jià)值觀教育活動(dòng)，舉辦一次職工競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)一次海勃灣地稅局取得的文化成果，使廣大稅干在總結(jié)中進(jìn)一步升華地稅文化倡導(dǎo)的理念、價(jià)值觀。

五、不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在在崗學(xué)習(xí)、崗位練兵上，提高干部職工的知識(shí)應(yīng)用水平和操作技能。根據(jù)工作需要進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等形式多樣的培訓(xùn)。繼續(xù)使用教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)，分崗位分項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每?jī)蓚€(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織一次考試，從而提高干部業(yè)務(wù)知識(shí)及計(jì)算機(jī)操作水平。

六、進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理工作。繼續(xù)探索和完善績(jī)效管理考核機(jī)制，切實(shí)體現(xiàn)公平合理的人文管理，充分發(fā)揮績(jī)效考核為管理服務(wù)的功能，通過(guò)包括干部評(píng)價(jià)、選擇、任用、管理、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的績(jī)效管理體系，充分調(diào)動(dòng)稅干的積極性、主動(dòng)性，提高稅干的執(zhí)行力。

七、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)糾風(fēng)措施，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)、解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三個(gè)方面的工作。繼續(xù)加大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作力度，推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展整頓稅風(fēng)稅紀(jì)活動(dòng)，定期召開(kāi)特邀行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，在特邀行風(fēng)監(jiān)督員的大力協(xié)助下，加大?六條禁令?執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，加強(qiáng)稅干下戶管理，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展對(duì)稅收管理員的行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)。在新轉(zhuǎn)錄人員的車改到位后，加強(qiáng)對(duì)86輛車改的車輛的檢查和車改人員的監(jiān)督管理。

八、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)水平。優(yōu)化納稅環(huán)境，創(chuàng)造良好整潔的服務(wù)氛圍。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)和各崗位操作流程的學(xué)習(xí)，使每個(gè)崗位的人員都能夠了解辦稅流程，繼續(xù)推行 ?首問(wèn)責(zé)任制?、溫馨導(dǎo)稅等優(yōu)化納稅服務(wù)的措施，把辦稅廳真正建設(shè)成“稅收超市”。通過(guò)評(píng)選季度、?最佳服務(wù)標(biāo)兵?，樹(shù)立先進(jìn)典型的形式，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴。利用問(wèn)卷調(diào)查、約談或座談會(huì)等多種形式征求納稅人對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的意見(jiàn)和需求，提升納稅服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。2008年新的辦稅服務(wù)廳建成后，將采用先進(jìn)的叫號(hào)服務(wù)和服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為納稅人提供人性化、溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。