第一篇:2012年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及2013年工作要點
XX年來,我縣紀委監(jiān)察機關(guān)在縣委、政府和上級紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實中紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會和州紀委七屆四次全會精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認真履行紀律檢查職能,深入開展反腐敗斗爭,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真貫徹落實《實施綱要》,較好地完成了中央、省、州、縣委、政府部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù),為富寧經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定,提供了強有力的政治和紀律保證?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步加強在深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時,縣紀委在縣委和州紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行《黨章》賦予紀檢機關(guān)的教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局,在維護黨紀、端正黨風(fēng),貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策,保證黨的團結(jié)統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要的作用,使全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)朝著廣大黨員和人民群眾期望的方向發(fā)展。一是分解任務(wù),落實責(zé)任。按照縣委《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求,制定工作措施,健全工作機制,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育、增強廉潔從政意識、提高拒腐防變能力為重點,在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。二是加強檢查指導(dǎo)。對基層紀委和派出紀工委監(jiān)察分局實行紀委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,定期和不定期地進行檢查,督促其嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。
二、著眼防范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的大問題,縣紀委監(jiān)察局堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,認真抓好廉潔自律各項工作。一是深入貫徹落實有關(guān)廉潔自律規(guī)定。認真貫徹落實各項黨風(fēng)廉政建設(shè)條例,嚴格執(zhí)行省、州對黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和辦法。認真貫徹《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并以此為主題組織開展了各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生生活會。進一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品禮金登記、個人重大事項報告和出國(境)考察制度,針對容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項治理工作,堅決糾正各級領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。今年以來,我縣已建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案490份,科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建檔率達100%。二是健全和完善有關(guān)規(guī)定制度。先后制定下發(fā)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》、《關(guān)于貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約八項要求的通知》,有效地控制了經(jīng)費開支的標準和指標。三是嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。嚴格執(zhí)行《富寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話制度》、《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)述廉制度》、和《詢問質(zhì)詢制度》,今年來,紀委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政負責(zé)人談話共31次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話53人,41名縣處級、490名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉,領(lǐng)導(dǎo)干部任前函詢137人,其中縣處級1人,鄉(xiāng)科級136人。四是嚴格執(zhí)行審計制度。按照《富寧縣行政、事業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,年內(nèi)共對5名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計。不斷規(guī)范“會計委派”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“零戶統(tǒng)管”制度,做到規(guī)范委派機構(gòu)、受派人員和單位的行為,規(guī)范會計委派范圍,規(guī)范會計委派形式,規(guī)范受派會計人員輪崗制,強化制約機制,加強了對各單位財物管理的有效監(jiān)督。五是以點帶面,全面推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)將里達鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,統(tǒng)一規(guī)劃和部署,按照《xx縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》的要求,做好“十個一”活動,全面推動全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深開展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制和基層站所財務(wù)管理制度,強化村級組織的民主監(jiān)督,積極推行和完善村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度,加強對中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實情況,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用,農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查,及時糾正少數(shù)農(nóng)村基層干部揮霍浪費、侵犯群眾合法權(quán)益等不良作風(fēng),促進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。六是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),對個別部門存在的樓堂館所建設(shè)手續(xù)不完備、超建筑面積和投資概算,個別單位以個人名義貸款“私貸公用”,少數(shù)干部公款出國(境)旅游,以及超編制、超標準配備使用小汽車等問題繼續(xù)進行清理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)工作人員大操大辦婚喪嫁娶等喜慶的規(guī)定》,嚴格審批制度,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借機斂財之風(fēng)。
三、注重教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進一步規(guī)范
以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動為契機,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求,把加強思想教育與強化監(jiān)督管理結(jié)合起來,增強廉政教育的針對性和實效性。一是貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施意見》。繼續(xù)把貫徹《實施意見》納入到全縣黨風(fēng)廉政宣傳工作來統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查。二是抓好學(xué)習(xí),強化反腐倡廉理論建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,召開理論中心組學(xué)習(xí)活動,圍繞怎樣深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,樹立正確的紀檢監(jiān)察工作業(yè)績觀,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為反腐倡廉的工作重點,大膽探索懲治和預(yù)防腐敗新思路、新舉措。共撰寫理論研討文章80余篇。三是強化宣傳,營造反腐倡廉良好輿論氛圍。充分發(fā)揮富寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)宣傳平臺的作用,在富寧政務(wù)網(wǎng)和八角飄香開辟紀檢監(jiān)察專欄,認真宣傳好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗、成果和動態(tài),全年共登錄文章180余篇。積極踴躍向州以上新聞媒體投稿,共有《積極開展廉政文化進機關(guān)活動》、《xx縣五措并舉暢通“三農(nóng)”資金渠道》、《xx縣實行人才公開選調(diào)考試制度》等30余條信息被《文山日報》和州紀委采用。采取參觀先進典型、召開現(xiàn)場會等形式,全面加強廉政文化“六進”活動,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各牽頭單位抓好廉政文化建設(shè),形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。圓滿承辦了全州廉政文化建設(shè)推進工作富寧現(xiàn)場會,積極配合省、州的電視臺、報社記者開展宣傳報道,其中《清風(fēng)化雨潤壯鄉(xiāng)》節(jié)目在云南電視臺播出,《xx大力推進廉政文化建設(shè)》等文章在《xx日報》刊登。四是深化教育,增強黨員干部廉潔從政意識。依托移動公司手機短信平臺,每月定期給實職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、提醒和監(jiān)督;強化專題教育,充分利用趙仕永嚴重違紀違法犯罪典型案例開展專題警示教育,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、個人自學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念、政風(fēng)政紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育;成功舉辦了xx縣新任領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)專題培訓(xùn)培訓(xùn)班,采取專題輔導(dǎo)講座、觀看警示教育片、黨風(fēng)廉政考試等方式共有78名新任領(lǐng)導(dǎo)參加了廉政考試,并將考試成績記入個人廉政檔案,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和能力;認真開展好“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育。今年來,共組織黨員干部開展學(xué)習(xí)86次,2520人(次);各級黨政領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課125次,受教育3800人(次);組織觀看電教片80余場(次),受教育2500人。五是繼續(xù)堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席制度。發(fā)揮好成員單位的優(yōu)勢和作用,進一步促使“大宣教”成員單位提高認識、落實責(zé)任、整合資源,不斷提高宣傳教育水平。四、嚴查辦案,懲治腐敗力度進一步加大
全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把嚴格依紀依法辦案的要求貫徹到查辦案件的各個環(huán)節(jié),把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要舉措。今年以來,我縣進一步加大辦案工作力度,以有案必查、標本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。全縣共受理各類信訪舉報65件,其中上級交辦2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案調(diào)查10件,涉案10人,結(jié)案6件。給予黨、政紀處分6人,其中:開除黨籍2人,黨內(nèi)嚴重警告1人,行政記過3人,行政開除2人。受理申訴1件1人,維持原處分決定1人,恢復(fù)黨員權(quán)利1人,解除行政處分10人。涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1人,其他人員5人。通過查處違紀違法案件,懲治了腐敗,教育了廣大黨員干部,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失24.14萬元。在查辦案件上,繼續(xù)抓好查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違反政治紀律、貪污、受賄、挪用公款,以及建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生的案件,著重在反腐制度的建立和完善上下功夫,建立長效機制。在信訪工作方面,認真搞好群眾來信來訪的接待和受理工作,做好案件線索的分析和初核,嚴格按照法律法規(guī)辦事,搞好轉(zhuǎn)辦和交辦信訪問題查處的督促指導(dǎo),主動排查信訪案源,注重結(jié)案反饋,努力把問題和矛盾化解在基層,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>五、加強督查,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把保護改革開放、改善發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,加大監(jiān)督檢查力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(一)加強對中央擴大內(nèi)需政策落實情況工作進行督查。為加強擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督管理,我縣制定了《xx縣中央投資項目管理辦法》、《xx縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查工作方案》,成立了專項監(jiān)督檢查組,加強對項目立項、設(shè)計、招投標、合同簽訂、施工、建設(shè)工程質(zhì)量、安全、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,防止出現(xiàn)暗箱操作、價格虛高和截留、擠占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。縣紀委監(jiān)察局及派出各紀工委、監(jiān)察分局,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施的項目,對項目建設(shè)進度實行月報送制度,并定期不定期地深入到項目實施點開展監(jiān)督檢查。截至目前:我縣第一批新增中央投資項目16個,開工率100%,計劃總投資44498.69萬元,完成投資29557.73萬元。其中:中央投資2637.65萬元,實際到位資金2492.25萬元;地方配套資金1011萬元,實際到位資金1076萬元。第二批新增中央投資項目11個,開工率100%,計劃總投資29693.4萬元,完成投資5916.49萬元。其中:中央投資7614.93萬元,實際到位資金7614.93萬元;地方配套資金7280.2萬元,實際到位資金7530.195萬元。第三批新增中央投資項目5個,開工率100%,計劃總投資7600.97萬元,完成投資525.8萬元。其中:中央投資3127.19萬元,實際到位資金3127.19萬元;地方配套資金650.38萬元,實際到位資金650.38萬元。第四批新增中央投資項目13個,開工12個,計劃總投資6825萬元,完成投資794.5萬元。其中:中央投資2891.6萬元,實際到位資金2891.6萬元;地方配套資金440萬元,實際到位資金310.8萬元。
(二)積極參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處。XX年1月17日,xx縣匯磊礦業(yè)有限公司里達高鈦渣冶煉廠在安裝電熱爐時發(fā)生一起乙炔氧氣混合氣體泄漏爆炸事故,造成兩人死亡。事故發(fā)生后,我縣立即成立了以安監(jiān)、公安、監(jiān)察等單位為成員的事故調(diào)查組,深入現(xiàn)場進行調(diào)查處理。6月25日,在羅富高速公路上,一輛g31648號大型貨車失控超過道路中央隔離欄駛?cè)雽ο蜍嚨?,撞擊對向車道上的云h58051號五菱小型氣車,造成5人死亡,事故發(fā)生后,我局工作人員認真配合州事故處置組做好相關(guān)工作。
(三)加強對有形建設(shè)市場、政府采購和土地招標拍賣掛牌出讓的監(jiān)管。圍繞打造優(yōu)質(zhì)、廉潔工程,加強對有形建筑市場運行過程的監(jiān)督,共參與了房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、水利建設(shè)工程等62個標段建設(shè)工程的招標開標及評標過程的現(xiàn)場監(jiān)督,工程投資金額為25171萬元,所有工程在簽訂建設(shè)合同的同時簽訂廉政合同。加強對政府采購的監(jiān)管,1至10月份,政府采購中心共采購了370批次,采購金額2482萬元,節(jié)約227萬元,節(jié)約率為8.38%。嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》執(zhí)行土地使用權(quán)出讓,按規(guī)定公開土地出讓信息,今年1至10月份,通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)75宗,面積15250.19平方米,金額1616.38萬元。
(四)積極參與采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項清理。按照上級有關(guān)文件精神,富寧縣及時召開采礦權(quán)出讓制度專項清理工作會議,研究部署專項清理工作。已設(shè)置各類采礦權(quán)54個,按照發(fā)證權(quán)限進行分類造冊登記,其中:省國土資源廳發(fā)證29個,州國土資源局發(fā)證9個,縣國土資源局發(fā)證16個。按照發(fā)證級別確定清理對象,對縣級發(fā)證的16個采礦權(quán)進行逐一清理。
(五)加強對“四項資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災(zāi)資金的??顚S煤唾Y金安全,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度,重點對社會保險基金開展專項治理工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》(文勞社發(fā)〔XX〕111號)的要求,我縣及時深入開展社會保險基金專項治理工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,共對不相容崗位兼職、會計出納職責(zé)不清、部分工作流程不夠規(guī)范等22項內(nèi)容進行了整改,有效地規(guī)范了全縣社會保險基金的管理。今年,我縣“四項資金”的使用無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(六)監(jiān)督檢查教育部門排除d級危房工作。根據(jù)《xx縣整體排除中小學(xué)d級危房實施方案》要求,從XX年起,利用兩年時間排除192所學(xué)校d級危房面積55865平方米。其中,XX年上半年已排除16所學(xué)校d級危房面積4379平方米,XX年下半年至XX年,規(guī)劃排除d級危房176所,危房建筑面積51486平方米??h政府糾風(fēng)辦履行監(jiān)督檢查職能,配合教育局深入各校區(qū)檢查排除d級危房工作,通過三次撤并學(xué)校共119所,排除d級危房17992平方米。
六、拓寬領(lǐng)域,制約權(quán)力運行機制進一步完善
堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,健全防范腐敗的體制機制,不斷拓寬防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是深入貫徹落實“四項制度”,嚴格執(zhí)行問責(zé)。今年,為進一步推進四項制度的開展,成立了四項制度辦公室,采取公布舉報電話的方式,暢通信訪舉報和投訴渠道,認真做好群眾來信來訪工作,到10月底,我縣共對8名不認真履行職責(zé)、監(jiān)督管理不力、服務(wù)意識差、辦事效率低的干部和國家公職人員進行了問責(zé)處理,其中科級干部2人,一般干部6人。責(zé)令作出書面檢查和取消年度評優(yōu)資格1人;通報批評和建議調(diào)整工作崗位1人;全縣通報批評5人;取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格和在全縣通報批評1人。通過嚴格問責(zé),有力地推動了各級各部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),工作紀律和態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和群眾的滿意度明顯提高。二是深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強了對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,將三公開工作納入政府工作報告任務(wù)分解的重要內(nèi)容,明確了責(zé)任人和責(zé)任部門,一抓到底。三是認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作,大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作,嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),對非稅收入進行了嚴格管理,認真按照政府的“收支兩條線”管理辦法,收取各種費用,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固治理成果。認真貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂工作的意見》,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。認真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,經(jīng)過去年的嚴格治理,今年未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。五是全面實行“陽光政府”四項制度。今年4月份以來,我縣通過研究部署、健全組織機構(gòu)、明確職責(zé)分工、抓好宣傳發(fā)動、出臺各項制度、認真組織培訓(xùn),在縣級以上行政機關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢的四項制度,促使行政權(quán)力公開透明運行,打造“陽光政府”工作進展順利。截至10月27日,全縣已組織和正在組織重大決策聽證事項3件,已聽證結(jié)束1件??h政府或縣政府委托部門實施重要事項公示53項。重點工作通報67項。富寧縣政務(wù)信息查詢受理事項18項,限時辦結(jié)15條,超時辦結(jié)3條。(四)深入開展社會和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是做好社會評議部門行風(fēng)工作。我縣確定縣公安局、司法局等28個行政執(zhí)法及政府職能部門和縣供排水公司、云南省電信有限公司富寧分公司、等8個公共服務(wù)部門為本次社會評議對象。通過采取發(fā)放評議問卷調(diào)查表的方式進行滿意率調(diào)查,評定出各單位的綜合滿意率。二是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年,我縣在農(nóng)、林、牧、水、公安、司法等12個部門的156個下屬對口站、所(辦、院、校)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過動員準備、自查自糾、調(diào)查評議、制定整改措施和總結(jié)各個階段,進一步查找問題、解決問題,促進依法行政和作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(五)組織和督促相關(guān)部門做好《七鄉(xiāng)觀察—政風(fēng)行風(fēng)熱線》走進直播間的工作。通過各部門的共同努力,截止10月26日止,共有富寧縣人民政府、縣公安局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣教育局5個單位的負責(zé)人走進直播間與聽眾進行了對話,上線部門走進直播間17人,一把手占80﹪,現(xiàn)場解答政策18個。
(六)治理公路“三亂”工作。為加大治理公路“三亂”工作力度,采取公布投訴電話、發(fā)放宣傳資料等方式認真做好宣傳工作,建立快速反應(yīng)機制,切實加強對治理工作的動態(tài)管理,針對易發(fā)地段開展經(jīng)常性巡邏檢查,確保道路運輸安全暢通。今年,全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。
(七)清理、規(guī)范評比達標表彰活動和治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益等問題。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評比達標表彰活動的通知》(廳字〔XX〕20號)和省、州要求,我縣及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案,加大清理規(guī)范工作力度,對涉及縣、鄉(xiāng)的部門和單位除個別為促進整體工作而設(shè)置的項目保留外其他項目一律按規(guī)定撤消。對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、亂收費等損害消費者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)以及中介組織搞價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等損害群眾利益的行為,認真開展督促檢查。
(八)督促教育系統(tǒng)做好防控甲型h1n1流感工作。進入9月份以來,我縣個別學(xué)校發(fā)生了人感染甲型h1n1流感疫情。為有效抑制流感擴散,確保教學(xué)工作正常開展,我縣積極采取措施加強防范,縣紀委監(jiān)察局介入疫情防控工作,深入各學(xué)校督查,對在疫情防控工作中不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,造成不良影響和后果的,按干管權(quán)限嚴肅問責(zé)。
八、完善改革,紀檢機關(guān)服務(wù)大局意識進一步提高
完成紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)改革工作后,組建了5個紀工委、監(jiān)察分局,依據(jù)有關(guān)規(guī)定理順工作關(guān)系。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確了紀工委、監(jiān)察分局與聯(lián)系的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,紀工委、監(jiān)察分局對負責(zé)聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行指導(dǎo)、檢查。根據(jù)干部結(jié)構(gòu)合理編配人員。嚴格把關(guān),以人為本,合理配備人員,針對人員短缺的現(xiàn)狀,今年,通過面向全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招考的方式,擇優(yōu)選調(diào)了10名優(yōu)秀的年輕干部充實到五個派出紀工委工作。按照改革精神明確職責(zé)權(quán)限。為充分發(fā)揮好紀工委的作用,制定了9項規(guī)章制度,明確了職責(zé)權(quán)限,突出監(jiān)督職能,把監(jiān)督檢查作為“第一職責(zé)”。把查辦案件和解決群眾熱點、難點問題作為紀工委的主要職責(zé),依據(jù)部門特點,明確分解細化了主要工作任務(wù)。同時賦予其監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)四項權(quán)力,行使縣紀委監(jiān)察局的各項授權(quán),履行紀檢監(jiān)察職能。九、提高素質(zhì),紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提高
緊緊圍繞“嚴肅認真、一絲不茍、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目標要求,切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),促進全縣紀檢監(jiān)察工作上臺階上水平。一是加強學(xué)習(xí),組織廣大紀檢干部認真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和《黨章》、《實施綱要》、《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨政紀法規(guī),認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,定期舉行了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí)活動。同時,積極選送紀檢干部參加上級紀委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。將學(xué)習(xí)實踐活動與本單位工作實際、發(fā)展實際和黨員干部思想實際緊密結(jié)合,深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是扎實開展好“思想、紀律、作風(fēng)”教育活動。以黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次會議精神為指導(dǎo),堅決落實中央紀委“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求”和省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“四個對”、“三個一”要求,嚴格按照教育活動步驟,對照標準,抓住關(guān)鍵,突出重點,扎實推進,確保干部思想紀律作風(fēng)教育活動順利開展,取得實效。四是強化管理。修訂完善了《縣紀委監(jiān)察局機關(guān)工作制度》和制定了《派出紀工委監(jiān)察分局的工作聯(lián)系與管理辦法》。五是確實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。根據(jù)中央紀委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財政部《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(中紀發(fā)〔XX〕9號)和省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、省編辦《關(guān)于加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的意見》(云紀發(fā)〔XX〕4號)文件精神,成立了加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確了經(jīng)費和機構(gòu)人員,并制定了詳細的工作方案,擬將縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)的人員、公用經(jīng)費和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費全額納入縣級財政預(yù)算,目前,工作方案已提交縣委審定。六是加強干部隊伍建設(shè)。采取跟班學(xué)習(xí)、聘請專家授課、選派干部參加上級組織的各種學(xué)習(xí)等方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀能力。十、存在困難和問題
一年來,縣紀委監(jiān)察機關(guān)工作取得了一定的成績,但是,也還存在一些問題和不足之處,主要表現(xiàn)在:一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識不夠強,違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象不同程度存在;二是對新形勢下如何進一步從源頭治理腐敗特別是如何加強監(jiān)督,研究探討不夠,源頭治理的力度還需進一步加大;三是一些紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識不強,職能作用發(fā)揮不夠充分,工作被動;四是完善紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)統(tǒng)一管理改革后,委局和紀工委的經(jīng)費緊缺,編制有限,制度建設(shè)不夠完善,在一定程度上對紀檢工作的深入開展帶來影響。十一、XX年工作要點
XX年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地反對腐敗,堅持從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為實現(xiàn)黨的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。(一)圍繞中心、服務(wù)大局,加強對縣委、政府各項重大決策部署的監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次全會精神,把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。一是加強對中央擴大內(nèi)需項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,促進項目建設(shè)進度。二是加強對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查,維護正常的市場經(jīng)營秩序。三是加強對節(jié)能減排工作落實情況的檢查,嚴肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的問題。四是加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查。五是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查。六是加強對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查。
(二)切實加強黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動,精簡會議和文件,認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費管理有關(guān)規(guī)定。配合有關(guān)部門深入推進規(guī)范津貼補貼工作,堅決查處頂風(fēng)違紀行為。加強監(jiān)督檢查,堅決制止公款出國(境)旅游,嚴格控制黨政機關(guān)修建樓堂館所,切實糾正違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。全面清理和糾正超編制、超標準配備使用小汽車問題。要嚴肅組織人事工作紀律,堅決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。
(三)深入開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決糾治群眾反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,重點解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對捐贈抗震救災(zāi)款物的專項檢查,加強審計和財政監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處侵害農(nóng)民利益問題。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。認真開展對中央和省、州支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。
(四)保持查辦案件的強勁勢頭,堅決懲治腐敗。進一步暢通信訪舉報渠道,不斷加強和改進查辦案件工作,上級交辦或批示要結(jié)果的信訪件以及署實名舉報的信訪件必須做到件件有結(jié)果,進一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報初核率和立案件的按期辦結(jié)率,繼續(xù)執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣審”和案件月報告制度。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作,嚴肅查辦重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。
(五)深入開展反腐倡廉宣傳教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。切實解決好黨員干部“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的根本問題。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。要運用反面案例開展警示教育,增強教育的針對性和有效性。
(六)加強自身建設(shè),提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)深入開展好“思想、紀律、作風(fēng)”教育活動,把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求,加強思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步強化中心意識,切實改進工作作風(fēng),不斷提高工作水平,全面履行黨章賦予紀委的職責(zé)和任務(wù),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。進一步完善派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的管理工作,加大教育和培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
第二篇:2012年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及2013年工作要點
XX年來,我縣紀委監(jiān)察機關(guān)在縣委、政府和上級紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實中紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會和州紀委七屆四次全會精神,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認真履行紀律檢查職能,深入開展反腐敗斗爭,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真貫徹落實《實施綱要》,較好地完成了中央、省、州、縣委、政府部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù),為富寧經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定,提供了強有力的政治和紀律保證。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步加強在深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時,縣紀委在縣委和州紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行《黨章》賦予紀檢機關(guān)的教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項工作格局,在維護黨紀、端正黨風(fēng),貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策,保證黨的團結(jié)統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要的作用,使全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)朝著廣大黨員和人民群眾期望的方向發(fā)展。一是分解任務(wù),落實責(zé)任。按照縣委《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求,制定工作措施,健全工作機制,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。以加強領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育、增強廉潔從政意識、提高拒腐防變能力為重點,在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂完善了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。二是加強檢查指導(dǎo)。對基層紀委和派出紀工委監(jiān)察分局實行紀委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,定期和不定期地進行檢查,督促其嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。
二、著眼防范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進一步增強黨風(fēng)問題是關(guān)系黨和國家生死存亡的大問題,縣紀委監(jiān)察局堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,認真抓好廉潔自律各項工作。一是深入貫徹落實有關(guān)廉潔自律規(guī)定。認真貫徹落實各項黨風(fēng)廉政建設(shè)條例,嚴格執(zhí)行省、州對黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和辦法。認真貫徹《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,并以此為主題組織開展了各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民生生活會。進一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品禮金登記、個人重大事項報告和出國(境)考察制度,針對容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項治理工作,堅決糾正各級領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為。今年以來,我縣已建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案490份,科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建檔率達100%。二是健全和完善有關(guān)規(guī)定制度。先后制定下發(fā)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》、《關(guān)于貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約八項要求的通知》,有效地控制了經(jīng)費開支的標準和指標。三是嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。嚴格執(zhí)行《富寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話制度》、《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)述廉制度》、和《詢問質(zhì)詢制度》,今年來,紀委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政負責(zé)人談話共31次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話53人,41名縣處級、490名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉,領(lǐng)導(dǎo)干部任前函詢137人,其中縣處級1人,鄉(xiāng)科級136人。四是嚴格執(zhí)行審計制度。按照《富寧縣行政、事業(yè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,年內(nèi)共對5名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計。不斷規(guī)范“會計委派”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“零戶統(tǒng)管”制度,做到規(guī)范委派機構(gòu)、受派人員和單位的行為,規(guī)范會計委派范圍,規(guī)范會計委派形式,規(guī)范受派會計人員輪崗制,強化制約機制,加強了對各單位財物管理的有效監(jiān)督。五是以點帶面,全面推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)將里達鎮(zhèn)作為全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,統(tǒng)一規(guī)劃和部署,按照《xx縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》的要求,做好“十個一”活動,全面推動全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深開展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制和基層站所財務(wù)管理制度,強化村級組織的民主監(jiān)督,積極推行和完善村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度,加強對中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實情況,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用,農(nóng)村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查,及時糾正少數(shù)農(nóng)村基層干部揮霍浪費、侵犯群眾合法權(quán)益等不良作風(fēng),促進農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)。六是狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),對個別部門存在的樓堂館所建設(shè)手續(xù)不完備、超建筑面積和投資概算,個別單位以個人名義貸款“私貸公用”,少數(shù)干部公款出國(境)旅游,以及超編制、超標準配備使用小汽車等問題繼續(xù)進行清理。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)工作人員大操大辦婚喪嫁娶等喜慶的規(guī)定》,嚴格審批制度,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部借機斂財之風(fēng)。
三、注重教育,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進一步規(guī)范以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動為契機,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求,把加強思想教育與強化監(jiān)督管理結(jié)合起來,增強廉政教育的針對性和實效性。一是貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施意見》。繼續(xù)把貫徹《實施意見》納入到全縣黨風(fēng)廉政宣傳工作來統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查。二是抓好學(xué)習(xí),強化反腐倡廉理論建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,召開理論中心組學(xué)習(xí)活動,圍繞怎樣深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,樹立正確的紀檢監(jiān)察工作業(yè)績觀,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為反腐倡廉的工作重點,大膽探索懲治和預(yù)防腐敗新思路、新舉措。共撰寫理論研討文章80余篇。三是強化宣傳,營造反腐倡廉良好輿論氛圍。充分發(fā)揮富寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)宣傳平臺的作用,在富寧政務(wù)網(wǎng)和八角飄香開辟紀檢監(jiān)察專欄,認真宣傳好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗、成果和動態(tài),全年共登錄文章180余篇。積極踴躍向州以上新聞媒體投稿,共有《積極開展廉政文化進機關(guān)活動》、《xx縣五措并舉暢通“三農(nóng)”資金渠道》、《xx縣實行人才公開選調(diào)考試制度》等30余條信息被《文山日報》和州紀委采用。采取參觀先進典型、召開現(xiàn)場會等形式,全面加強廉政文化“六進”活動,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各牽頭單位抓好廉政文化建設(shè),形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。圓滿承辦了全州廉政文化建設(shè)推進工作富寧現(xiàn)場會,積極配合省、州的電視臺、報社記者開展宣傳報道,其中《清風(fēng)化雨潤壯鄉(xiāng)》節(jié)目在云南電視臺播出,《xx大力推進廉政文化建設(shè)》等文章在《xx日報》刊登。四是深化教育,增強黨員干部廉潔從政意識。依托移動公司手機短信平臺,每月定期給實職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、提醒和監(jiān)督;強化專題教育,充分利用趙仕永嚴重違紀違法犯罪典型案例開展專題警示教育,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把廉政教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、個人自學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念、政風(fēng)政紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育;成功舉辦了xx縣新任領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)專題培訓(xùn)培訓(xùn)班,采取專題輔導(dǎo)講座、觀看警示教育片、黨風(fēng)廉政考試等方式共有78名新任領(lǐng)導(dǎo)參加了廉政考試,并將考試成績記入個人廉政檔案,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識和能力;認真開展好“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育。今年來,共組織黨員干部開展學(xué)習(xí)86次,2520人(次);各級黨政領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課125次,受教育3800人(次);組織觀看電教片80余場(次),受教育2500人。五是繼續(xù)堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席制度。發(fā)揮好成員單位的優(yōu)勢和作用,進一步促使“大宣教”成員單位提高認識、落實責(zé)任、整合資源,不斷提高宣傳教育水平。
四、嚴查辦案,懲治腐敗力度進一步加大全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把嚴格依紀依法辦案的要求貫徹到查辦案件的各個環(huán)節(jié),把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要舉措。今年以來,我縣進一步加大辦案工作力度,以有案必查、標本兼治的方針指導(dǎo)查辦案件工作。全縣共受理各類信訪舉報65件,其中上級交辦2件,署名39件,初核32件,初核率49.23%。立案調(diào)查10件,涉案10人,結(jié)案6件。給予黨、政紀處分6人,其中:開除黨籍2人,黨內(nèi)嚴重警告1人,行政記過3人,行政開除2人。受理申訴1件1人,維持原處分決定1人,恢復(fù)黨員權(quán)利1人,解除行政處分10人。涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1人,其他人員5人。通過查處違紀違法案件,懲治了腐敗,教育了廣大黨員干部,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失24.14萬元。在查辦案件上,繼續(xù)抓好查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員違反政治紀律、貪污、受賄、挪用公款,以及建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生的案件,著重在反腐制度的建立和完善上下功夫,建立長效機制。在信訪工作方面,認真搞好群眾來信來訪的接待和受理工作,做好案件線索的分析和初核,嚴格按照法律法規(guī)辦事,搞好轉(zhuǎn)辦和交辦信訪問題查處的督促指導(dǎo),主動排查信訪案源,注重結(jié)案反饋,努力把問題和矛盾化解在基層,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
五、加強督查,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把保護改革開放、改善發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,加大監(jiān)督檢查力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(一)加強對中央擴大內(nèi)需政策落實情況工作進行督查。為加強擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督管理,我縣制定了《xx縣中央投資項目管理辦法》、《xx縣擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查工作方案》,成立了專項監(jiān)督檢查組,加強對項目立項、設(shè)計、招投標、合同簽訂、施工、建設(shè)工程質(zhì)量、安全、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,防止出現(xiàn)暗箱操作、價格虛高和截留、擠占和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生??h紀委監(jiān)察局及派出各紀工委、監(jiān)察分局,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施的項目,對項目建設(shè)進度實行月報送制度,并定期不定期地深入到項目實施點開展監(jiān)督檢查。截至目前:我縣第一批新增中央投資項目16個,開工率100%,計劃總投資44498.69萬元,完成投資29557.73萬元。其中:中央投資2637.65萬元,實際到位資金2492.25萬元;地方配套資金1011萬元,實際到位資金1076萬元。第二批新增中央投資項目11個,開工率100%,計劃總投資29693.4萬元,完成投資5916.49萬元。其中:中央投資7614.93萬元,實際到位資金7614.93萬元;地方配套資金7280.2萬元,實際到位資金7530.195萬元。第三批新增中央投資項目5個,開工率100%,計劃總投資7600.97萬元,完成投資525.8萬元。其中:中央投資3127.19萬元,實際到位資金3127.19萬元;地方配套資金650.38萬元,實際到位資金650.38萬元。第四批新增中央投資項目13個,開工12個,計劃總投資6825萬元,完成投資794.5萬元。其中:中央投資2891.6萬元,實際到位資金2891.6萬元;地方配套資金440萬元,實際到位資金310.8萬元。
(二)積極參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處。XX年1月17日,xx縣匯磊礦業(yè)有限公司里達高鈦渣冶煉廠在安裝電熱爐時發(fā)生一起乙炔氧氣混合氣體泄漏爆炸事故,造成兩人死亡。事故發(fā)生后,我縣立即成立了以安監(jiān)、公安、監(jiān)察等單位為成員的事故調(diào)查組,深入現(xiàn)場進行調(diào)查處理。6月25日,在羅富高速公路上,一輛g31648號大型貨車失控超過道路中央隔離欄駛?cè)雽ο蜍嚨?,撞擊對向車道上的云h58051號五菱小型氣車,造成5人死亡,事故發(fā)生后,我局工作人員認真配合州事故處置組做好相關(guān)工作。
(三)加強對有形建設(shè)市場、政府采購和土地招標拍賣掛牌出讓的監(jiān)管。圍繞打造優(yōu)質(zhì)、廉潔工程,加強對有形建筑市場運行過程的監(jiān)督,共參與了房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路建設(shè)、水利建設(shè)工程等62個標段建設(shè)工程的招標開標及評標過程的現(xiàn)場監(jiān)督,工程投資金額為25171萬元,所有工程在簽訂建設(shè)合同的同時簽訂廉政合同。加強對政府采購的監(jiān)管,1至10月份,政府采購中心共采購了370批次,采購金額2482萬元,節(jié)約227萬元,節(jié)約率為8.38%。嚴格按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》執(zhí)行土地使用權(quán)出讓,按規(guī)定公開土地出讓信息,今年1至10月份,通過招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)75宗,面積15250.19平方米,金額1616.38萬元。
(四)積極參與采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況專項清理。按照上級有關(guān)文件精神,富寧縣及時召開采礦權(quán)出讓制度專項清理工作會議,研究部署專項清理工作。已設(shè)置各類采礦權(quán)54個,按照發(fā)證權(quán)限進行分類造冊登記,其中:省國土資源廳發(fā)證29個,州國土資源局發(fā)證9個,縣國土資源局發(fā)證16個。按照發(fā)證級別確定清理對象,對縣級發(fā)證的16個采礦權(quán)進行逐一清理。
(五)加強對“四項資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災(zāi)資金的??顚S煤唾Y金安全,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度,重點對社會保險基金開展專項治理工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》(文勞社發(fā)〔XX〕111號)的要求,我縣及時深入開展社會保險基金專項治理工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改,共對不相容崗位兼職、會計出納職責(zé)不清、部分工作流程不夠規(guī)范等22項內(nèi)容進行了整改,有效地規(guī)范了全縣社會保險基金的管理。今年,我縣“四項資金”的使用無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(六)監(jiān)督檢查教育部門排除d級危房工作。根據(jù)《xx縣整體排除中小學(xué)d級危房實施方案》要求,從XX年起,利用兩年時間排除192所學(xué)校d級危房面積55865平方米。其中,XX年上半年已排除16所學(xué)校d級危房面積4379平方米,XX年下半年至XX年,規(guī)劃排除d級危房176所,危房建筑面積51486平方米??h政府糾風(fēng)辦履行監(jiān)督檢查職能,配合教育局深入各校區(qū)檢查排除d級危房工作,通過三次撤并學(xué)校共119所,排除d級危房17992平方米。
六、拓寬領(lǐng)域,制約權(quán)力運行機制進一步完善堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,健全防范腐敗的體制機制,不斷拓寬防治腐敗的工作領(lǐng)域。一是深入貫徹落實“四項制度”,嚴格執(zhí)行問責(zé)。今年,為進一步推進四項制度的開展,成立了四項制度辦公室,采取公布舉報電話的方式,暢通信訪舉報和投訴渠道,認真做好群眾來信來訪工作,到10月底,我縣共對8名不認真履行職責(zé)、監(jiān)督管理不力、服務(wù)意識差、辦事效率低的干部和國家公職人員進行了問責(zé)處理,其中科級干部2人,一般干部6人。責(zé)令作出書面檢查和取消評優(yōu)資格1人;通報批評和建議調(diào)整工作崗位1人;全縣通報批評5人;取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格和在全縣通報批評1人。通過嚴格問責(zé),有力地推動了各級各部門的機關(guān)作風(fēng)建設(shè),工作紀律和態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和群眾的滿意度明顯提高。二是深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強了對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,將三公開工作納入政府工作報告任務(wù)分解的重要內(nèi)容,明確了責(zé)任人和責(zé)任部門,一抓到底。三是認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作,大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作,嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),對非稅收入進行了嚴格管理,認真按照政府的“收支兩條線”管理辦法,收取各種費用,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固治理成果。認真貫徹落實中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂工作的意見》,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。認真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,經(jīng)過去年的嚴格治理,今年未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。五是全面實行“陽光政府”四項制度。今年4月份以來,我縣通過研究部署、健全組織機構(gòu)、明確職責(zé)分工、抓好宣傳發(fā)動、出臺各項制度、認真組織培訓(xùn),在縣級以上行政機關(guān)全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢的四項制度,促使行政權(quán)力公開透明運行,打造“陽光政府”工作進展順利。截至10月27日,全縣已組織和正在組織重大決策聽證事項3件,已聽證結(jié)束1件??h政府或縣政府委托部門實施重要事項公示53項。重點工作通報67項。富寧縣政務(wù)信息查詢受理事項18項,限時辦結(jié)15條,超時辦結(jié)3條。
七、糾建并舉,損害群眾利益的突出問題進一步糾正
(一)開展治理教育亂收費工作。一是進一步加大了治理中小學(xué)亂收費工作力度。今年9月份,我縣抽派人員組成15個工作組,結(jié)合開學(xué)檢查,分別深入6所城區(qū)學(xué)校,15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,95所完小,45所村小,44個教學(xué)點,5所幼兒園對教育收費及校園廉政文化建設(shè)等方面進行全面檢查。同時,于今年3月抽調(diào)縣治理教育亂收費聯(lián)席單位開展教育收費大檢查,堅決糾正縣城區(qū)中心小學(xué)(幼兒園)變相強制學(xué)生在校吃早餐現(xiàn)象,通過檢查,全縣查處各類學(xué)校亂收費涉及金額1.68萬元,共清退服務(wù)性收費資金108.116萬元。二是狠抓教育收費公示制度的落實,為全縣各完小以上學(xué)校及農(nóng)村學(xué)前班收費統(tǒng)一制作教育收費公示牌198塊,并懸掛在校園內(nèi)醒目處,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。一是為切實降低藥品價格,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,我縣于XX年底實行藥品采購改革,目前,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)藥品實行統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送,藥品價格比實施前下降了27.7%,醫(yī)院集中采購的藥品占醫(yī)院用藥95%以上,集中采購藥品總金額達814.4萬元。查處非法行醫(yī)2起、違規(guī)廣告3起,沒收藥品7種、器械12件,折合人民幣3000余元。二是各醫(yī)療單位嚴格執(zhí)行《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格》的有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)行藥品降價和醫(yī)療服務(wù)價格政策的情況進行專項檢查,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)收費高、亂、雜問題。三是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上,與行風(fēng)建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,扎實開展醫(yī)院管理年活動,改善醫(yī)院環(huán)境,完善各項規(guī)章制度,提高服務(wù)質(zhì)量。通過學(xué)習(xí),使每名醫(yī)務(wù)人員明確目標、職責(zé)和任務(wù),自覺轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),不斷提高自身道德修養(yǎng)和醫(yī)療水平,生、冷、硬等不良現(xiàn)象基本消除,吃、拿、要等收受紅包、開單提成現(xiàn)象得到有效遏制。
(三)做好減輕農(nóng)民負擔(dān)和落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策工作。一是抓好減輕教育負擔(dān)工作。今年以來,我縣認真落實“兩免一補”政策,共免學(xué)生公用經(jīng)費953.287萬元,免教科書費287.49萬元,補助貧困寄宿制學(xué)生1693.275萬元,“兩免一補”涉及62574人學(xué)生家庭。二是扎實開展強農(nóng)惠農(nóng)經(jīng)費專項檢查工作。今年8月,我縣抽調(diào)人員組成檢查組分別深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村民委61個村小組和5個縣級部門,重點對XX、XX貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金、涉農(nóng)“三項”補助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理使用和去向情況,均無違紀情況。三是切實減輕農(nóng)民負擔(dān)和惠農(nóng)政策的落實監(jiān)管工作。堅決糾正在農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)民集體土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題,建立健全加強監(jiān)管的長效機制。今年以來共減輕農(nóng)民負擔(dān)金額3735.2萬元,查處和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益1個,查處各類損害農(nóng)民利益案件4件追究責(zé)任5人,清理取消收費項目30個37項,降低收費標準1項,共涉及金額1600萬元。全縣2656.9萬元惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,家電下鄉(xiāng)活動共補貼群眾250.6萬元,認真落實農(nóng)村“一事一議”制度,實施“一事一議”財政補貼項目548個,受益群眾18863戶87497人。四是開展涉農(nóng)收費監(jiān)測工作。加強對涉農(nóng)亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的專項治理工作,建立涉農(nóng)收費監(jiān)測點13個,監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員65名,監(jiān)測聯(lián)系戶65戶。打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為9件,涉及金額13.63477萬元。
(四)深入開展社會和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是做好社會評議部門行風(fēng)工作。我縣確定縣公安局、司法局等28個行政執(zhí)法及政府職能部門和縣供排水公司、云南省電信有限公司富寧分公司、等8個公共服務(wù)部門為本次社會評議對象。通過采取發(fā)放評議問卷調(diào)查表的方式進行滿意率調(diào)查,評定出各單位的綜合滿意率。二是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年,我縣在農(nóng)、林、牧、水、公安、司法等12個部門的156個下屬對口站、所(辦、院、校)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過動員準備、自查自糾、調(diào)查評議、制定整改措施和總結(jié)各個階段,進一步查找問題、解決問題,促進依法行政和作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(五)組織和督促相關(guān)部門做好《七鄉(xiāng)觀察—政風(fēng)行風(fēng)熱線》走進直播間的工作。通過各部門的共同努力,截止10月26日止,共有富寧縣人民政府、縣公安局、縣環(huán)保局、縣建設(shè)局、縣教育局5個單位的負責(zé)人走進直播間與聽眾進行了對話,上線部門走進直播間17人,一把手占80﹪,現(xiàn)場解答政策18個。
(六)治理公路“三亂”工作。為加大治理公路“三亂”工作力度,采取公布投訴電話、發(fā)放宣傳資料等方式認真做好宣傳工作,建立快速反應(yīng)機制,切實加強對治理工作的動態(tài)管理,針對易發(fā)地段開展經(jīng)常性巡邏檢查,確保道路運輸安全暢通。今年,全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。
(七)清理、規(guī)范評比達標表彰活動和治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織損害群眾利益等問題。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評比達標表彰活動的通知》(廳字〔XX〕20號)和省、州要求,我縣及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案,加大清理規(guī)范工作力度,對涉及縣、鄉(xiāng)的部門和單位除個別為促進整體工作而設(shè)置的項目保留外其他項目一律按規(guī)定撤消。對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、亂收費等損害消費者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)以及中介組織搞價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等損害群眾利益的行為,認真開展督促檢查。
(八)督促教育系統(tǒng)做好防控甲型h1n1流感工作。進入9月份以來,我縣個別學(xué)校發(fā)生了人感染甲型h1n1流感疫情。為有效抑制流感擴散,確保教學(xué)工作正常開展,我縣積極采取措施加強防范,縣紀委監(jiān)察局介入疫情防控工作,深入各學(xué)校督查,對在疫情防控工作中不履行或不正確履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人,造成不良影響和后果的,按干管權(quán)限嚴肅問責(zé)。
八、完善改革,紀檢機關(guān)服務(wù)大局意識進一步提高完成紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)改革工作后,組建了5個紀工委、監(jiān)察分局,依據(jù)有關(guān)規(guī)定理順工作關(guān)系。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確了紀工委、監(jiān)察分局與聯(lián)系的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,紀工委、監(jiān)察分局對負責(zé)聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行指導(dǎo)、檢查。根據(jù)干部結(jié)構(gòu)合理編配人員。嚴格把關(guān),以人為本,合理配備人員,針對人員短缺的現(xiàn)狀,今年,通過面向全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開招考的方式,擇優(yōu)選調(diào)了10名優(yōu)秀的年輕干部充實到五個派出紀工委工作。按照改革精神明確職責(zé)權(quán)限。為充分發(fā)揮好紀工委的作用,制定了9項規(guī)章制度,明確了職責(zé)權(quán)限,突出監(jiān)督職能,把監(jiān)督檢查作為“第一職責(zé)”。把查辦案件和解決群眾熱點、難點問題作為紀工委的主要職責(zé),依據(jù)部門特點,明確分解細化了主要工作任務(wù)。同時賦予其監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)和建議權(quán)四項權(quán)力,行使縣紀委監(jiān)察局的各項授權(quán),履行紀檢監(jiān)察職能。
九、提高素質(zhì),紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提高緊緊圍繞“嚴肅認真、一絲不茍、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目標要求,切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),促進全縣紀檢監(jiān)察工作上臺階上水平。一是加強學(xué)習(xí),組織廣大紀檢干部認真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和《黨章》、《實施綱要》、《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨政紀法規(guī),認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,定期舉行了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)理論中心組學(xué)習(xí)活動。同時,積極選送紀檢干部參加上級紀委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。將學(xué)習(xí)實踐活動與本單位工作實際、發(fā)展實際和黨員干部思想實際緊密結(jié)合,深入開展好學(xué)習(xí)實踐活動,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是扎實開展好“思想、紀律、作風(fēng)”教育活動。以黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次會議精神為指導(dǎo),堅決落實中央紀委“對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求”和省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“四個對”、“三個一”要求,嚴格按照教育活動步驟,對照標準,抓住關(guān)鍵,突出重點,扎實推進,確保干部思想紀律作風(fēng)教育活動順利開展,取得實效。四是強化管理。修訂完善了《縣紀委監(jiān)察局機關(guān)工作制度》和制定了《派出紀工委監(jiān)察分局的工作聯(lián)系與管理辦法》。五是確實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。根據(jù)中央紀委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財政部《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(中紀發(fā)〔XX〕9號)和省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省財政廳、省編辦《關(guān)于加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的意見》(云紀發(fā)〔XX〕4號)文件精神,成立了加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確了經(jīng)費和機構(gòu)人員,并制定了詳細的工作方案,擬將縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)的人員、公用經(jīng)費和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費全額納入縣級財政預(yù)算,目前,工作方案已提交縣委審定。六是加強干部隊伍建設(shè)。采取跟班學(xué)習(xí)、聘請專家授課、選派干部參加上級組織的各種學(xué)習(xí)等方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀能力。
十、存在困難和問題 一年來,縣紀委監(jiān)察機關(guān)工作取得了一定的成績,但是,也還存在一些問題和不足之處,主要表現(xiàn)在:一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和接受監(jiān)督的意識不夠強,違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象不同程度存在;二是對新形勢下如何進一步從源頭治理腐敗特別是如何加強監(jiān)督,研究探討不夠,源頭治理的力度還需進一步加大;三是一些紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識不強,職能作用發(fā)揮不夠充分,工作被動;四是完善紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)統(tǒng)一管理改革后,委局和紀工委的經(jīng)費緊缺,編制有限,制度建設(shè)不夠完善,在一定程度上對紀檢工作的深入開展帶來影響。
十一、XX年工作要點XX年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地反對腐敗,堅持從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為實現(xiàn)黨的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,加強對縣委、政府各項重大決策部署的監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀委四次全會精神,把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。一是加強對中央擴大內(nèi)需項目建設(shè)的監(jiān)督檢查,促進項目建設(shè)進度。二是加強對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查,維護正常的市場經(jīng)營秩序。三是加強對節(jié)能減排工作落實情況的檢查,嚴肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的問題。四是加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查。五是加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查。六是加強對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查。
(二)切實加強黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動,精簡會議和文件,認真執(zhí)行會議、公務(wù)接待和差旅費管理有關(guān)規(guī)定。配合有關(guān)部門深入推進規(guī)范津貼補貼工作,堅決查處頂風(fēng)違紀行為。加強監(jiān)督檢查,堅決制止公款出國(境)旅游,嚴格控制黨政機關(guān)修建樓堂館所,切實糾正違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。全面清理和糾正超編制、超標準配備使用小汽車問題。要嚴肅組織人事工作紀律,堅決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。
(三)深入開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決糾治群眾反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,重點解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對捐贈抗震救災(zāi)款物的專項檢查,加強審計和財政監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處侵害農(nóng)民利益問題。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”工作成果。認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線。認真開展對中央和省、州支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查。
(四)保持查辦案件的強勁勢頭,堅決懲治腐敗。進一步暢通信訪舉報渠道,不斷加強和改進查辦案件工作,上級交辦或批示要結(jié)果的信訪件以及署實名舉報的信訪件必須做到件件有結(jié)果,進一步提高初信初訪的首辦率、信訪舉報初核率和立案件的按期辦結(jié)率,繼續(xù)執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣審”和案件月報告制度。繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作,嚴肅查辦重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。
(五)深入開展反腐倡廉宣傳教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。切實解決好黨員干部“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的根本問題。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。要運用反面案例開展警示教育,增強教育的針對性和有效性。
(六)加強自身建設(shè),提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)深入開展好“思想、紀律、作風(fēng)”教育活動,把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標要求,加強思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進一步強化中心意識,切實改進工作作風(fēng),不斷提高工作水平,全面履行黨章賦予紀委的職責(zé)和任務(wù),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。進一步完善派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的管理工作,加大教育和培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
第三篇:2009年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及2010年工作打算
2009年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及2010年工作打算
2009年,××區(qū)紀委監(jiān)察局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的指導(dǎo)方針,以改革創(chuàng)新的精神抓好《工作規(guī)劃》和區(qū)委實施辦法的落實,努力把反腐倡廉建設(shè)融入全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)之中,穿越小說網(wǎng) http://004km.cn反腐倡廉工作呈現(xiàn)整體推進的良好態(tài)勢?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、2009年工作扎實有效
(一)加強監(jiān)督檢查,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點加強對中央、省、市、區(qū)委全會、紀委全會精神及上級黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;嚴肅換屆工作紀律,對換屆選舉中的違紀違規(guī)行為進行了調(diào)查。把加強對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)。6次深入各項目單位,重點加強對我區(qū)2008年和2009年62個擴大內(nèi)需項目及落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需保增長政策的跟蹤監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求項目單位限期作出整改,并督促整改落實到位;抽調(diào)15位紀檢監(jiān)察干部參加區(qū)委第二批學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組、抽調(diào)8名紀檢監(jiān)察干部參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動巡回檢查組和指導(dǎo)檢查督促小組,加強對學(xué)習(xí)實踐活動的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,成立干部監(jiān)督和項目實施監(jiān)督檢查組,制定《實施方案》,按照“一個項目落實一人”的原則,選派了21位紀檢干部對建設(shè)項目實施全程監(jiān)督檢查,確保2010年“昭通彝族火把狂歡節(jié)”的順利舉辦。對公開拍賣公產(chǎn)房、安全生產(chǎn)、重大項目招投標、糧食清倉查庫、重特大案件審理、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、人口與計劃生育抽樣調(diào)查、財政支農(nóng)資金、代課教師轉(zhuǎn)正招考、招考錄用交警及整村推進和產(chǎn)業(yè)項目實施情況等工作進行了監(jiān)督檢查。
(二)加強檢查考核,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解,繼續(xù)分區(qū)級班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門三個類別制定責(zé)任書。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,明確在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位和協(xié)辦單位以及紀檢監(jiān)察組織的職責(zé)要求,并對全區(qū)2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實檢查及考評結(jié)果進行了通報。認真抓好檢查考核工作,今年以來,共對189個部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行了檢查考核。把大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點,積極推進鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾、個人有關(guān)事項報告等制度,開展村干部勤廉雙述、基層站所評議活動,對村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉雙述129人、村干部49人;村民民主評議村干部148人,基層站所民主評議鄉(xiāng)干部106人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)事項28人、村干部53人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟審計18人、村干部49人。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強補貼資金、農(nóng)村低保發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,今年省級下達全區(qū)的良種補貼、綜合直補資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農(nóng)戶手中;進一步推進農(nóng)村民主管理,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,開展清產(chǎn)核資的152個村財務(wù)管理都實行“雙代管”、“收支兩條線”和一支筆審批,“村財鄉(xiāng)管村用”得到加強;切實解決損害農(nóng)民利益突出問題,督促相關(guān)部門規(guī)范收款制度,嚴禁向農(nóng)民收取政策規(guī)定以外的任何費用。嚴肅查處農(nóng)村基層干部違紀違法案件11件、16人(不包括農(nóng)村黨員超生案件)。召開農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作動員部署會議,下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作的通知〉的通知》(昭區(qū)紀辦通〔2009〕3號),進一步細化了各項工作任務(wù),開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作,獲得省、市紀委專項檢查組的好評。
(三)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部思想道德防線。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,印發(fā)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育的通知》(昭區(qū)紀通〔2009〕5號),在全區(qū)范圍內(nèi)同步開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育。以××區(qū)北閘鎮(zhèn)“1.01”群體性事件為典型,在全區(qū)三級干部片區(qū)工作會議上開展了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、做好新形勢下群眾工作的警示教育活動,使全區(qū)1073余干部受到了教育;以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺,以××區(qū)蘇家院鄉(xiāng)“6.28”抬尸上訪事件為典型,已在西涼山片區(qū)就進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展了四場講座。組織全區(qū)新提拔任用的6名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、49名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加由市紀委等單位聯(lián)合舉辦的反腐倡廉建設(shè)和履職能力專題培訓(xùn)班。分兩次召開2009新提拔任用干部任前廉政談話會議,對137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話,并與他們簽訂了《廉政承諾書》。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動。組織開展“巾幗共謀××
發(fā)展大計,促進廉政文化進家庭座談會”,全區(qū)130余名副科以上婦女干部參加了座談;同區(qū)國稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯(lián)合舉辦了“和諧杯”稅收發(fā)展暨廉政建設(shè)演講比賽。以××區(qū)政府信息公開門戶網(wǎng)站為平臺,發(fā)布紀檢監(jiān)察工作重大事項88條;重充分發(fā)揮廉政短信作用,利用節(jié)假日向全區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)廉政短信5000余條?;就瓿闪恕吨袊o檢監(jiān)察穿越小說網(wǎng) http://004km.cn報》、《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》的征訂任務(wù);加強紀檢監(jiān)察信息工作,上報信息76期,下發(fā)信息17期。
(四)加強案件查辦工作,彰顯社會公平正義。把查辦案件作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職能,牢固樹立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進經(jīng)濟社會發(fā)展是不稱職的理念,加大查辦案件工作力度。2009年,共受理信訪舉報110件次(不含上級轉(zhuǎn)來和領(lǐng)導(dǎo)交辦的20件),其中:來信106件,來訪2件,電話舉報2件。作信訪問題辦理的100件,已辦結(jié)96件,辦結(jié)率達96;領(lǐng)導(dǎo)批準作信訪初查核實的26件33人,已查清結(jié)案26件33人,當(dāng)年結(jié)案率100。為21名干部澄清了問題。共審理黨政紀案件24件、31人,其中,開除黨籍14件14人,留黨察看6件6人,黨內(nèi)嚴重嚴重警告2件2人,警告3件3人,記過1件1人,行政降級3件3人?;謴?fù)黨員權(quán)利3件3人,解除處分1件2人。在立案、辦案中,始終做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。
(五)加強專項治理,解決損害群眾利益本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn的突出問題。及時全面啟動了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,計劃用2年左右的時間,對2008年1月1日以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查。著重開展治理教育亂收費專項整治工作,對××區(qū)二中、××區(qū)四小等學(xué)校亂收費等行為進行了嚴肅查處。對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,對國有土地使用權(quán)出讓情況進行了專項清理檢查,對存在的突出問題督促整改完善,已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場運作的規(guī)章制度。深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,重點查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對全區(qū)土地收費情況進行了檢查,督促國土部門規(guī)范收費制度,按規(guī)定應(yīng)收盡收如數(shù)收交財政,防止擠占挪用甚至貪污土地收費款項事件發(fā)生。以建立“公開、公正、公平”的機制為主線,緊緊圍繞完善執(zhí)法依據(jù)、健全服務(wù)功能、加大監(jiān)管力度、提高工作質(zhì)量開展工作,認真貫徹執(zhí)行招投標法,按照云南省“395和396”號文件要求,強力推行工程量清單招標。切實加強對工程建設(shè)招標投標執(zhí)法活動的監(jiān)督管理,嚴格對建設(shè)工程實行“雙合同”制,共簽訂廉政合同79份。嚴格對工程建設(shè)實行跟蹤監(jiān)督管理,對廉租房、××區(qū)中心敬老院等重大項目進行全程監(jiān)督。
(六)加強制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行機制。全面推行行政問責(zé)和陽光政府四項制度,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈昭通市監(jiān)察局關(guān)于省政府督查組明查暗訪我市實施陽光政府四項制度有關(guān)情況的通報〉的通知》(昭區(qū)監(jiān)通〔2009〕1號),利用對我區(qū)部分單位上班時間看網(wǎng)絡(luò)電影、聽音樂、玩電腦游戲的7名工作人員進行問責(zé)的機會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,區(qū)直各部門對照查找存在問題,認真進行整改。對農(nóng)業(yè)、勞動人事保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行民主評議,同時,對去年評議過的公安、民政系統(tǒng)基層站所整改措施落實情況進行跟蹤檢查;印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動工作方案〉的通知》(昭區(qū)紀通(2009)2號),對全區(qū)評比達標表彰活動進行清理規(guī)范;加強監(jiān)督檢查,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通;對醫(yī)療服務(wù)和購銷進行監(jiān)督檢查,對全區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金管理進行問效;對云南人民廣播電臺第150期《金色熱線》群眾投訴的17項問題進行認真及時的辦理。
(七)加強機制創(chuàng)新,推進治本抓源頭工作。以制度建設(shè)為重點,以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力從源頭上預(yù)防腐敗。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)紀委監(jiān)察局貫徹落實昭區(qū)辦通〔2008〕104號文件安排任務(wù)的分工方案〉的通知》(昭區(qū)紀辦發(fā)〔2009〕1號),對區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭負責(zé)和協(xié)助辦理的各項工作任務(wù)進一步細化分解,加強建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持關(guān)口前移,增強監(jiān)督合力,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監(jiān)督檢查。印發(fā)《關(guān)于2009年春節(jié)期間加強廉潔自律工作、著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》(昭區(qū)紀通〔2009〕1號),大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為;印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》(昭區(qū)紀〔2009〕6號),認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求,嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)、公務(wù)接待支出、一般性支出,嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費等行為;與區(qū)公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強酒后駕駛交通違法行為管理的通知》(昭區(qū)紀通〔2009〕7號),對黨政機關(guān)干部酒后駕駛交通違法行為進行了嚴格要求。對公款出國境旅游問題進行進一步的清理,認真開展了清查“小金庫”回頭看工作。今年,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉434人次;紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話108人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話132人次;誡勉談話1人次。
(八)加強自身建設(shè),提升紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”和區(qū)委提出的“××新發(fā)展,我們再行動”的要求,在紀委監(jiān)察局機關(guān)認真開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動,基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,經(jīng)群眾測評為滿意。認真組織干部職工學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進事跡,在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)與學(xué)習(xí)實踐活動同步開展了第二批、第三批“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。在主題實踐活動期間,××區(qū)紀委監(jiān)察局積極辦實事、辦好事,籌集8000元錢、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區(qū)炎山鄉(xiāng)廟塆村部分貧困戶解決了缺衣少糧的問題;籌集5000元錢,幫助灑漁鄉(xiāng)解決林改經(jīng)費緊缺問題。認真貫徹落實中紀發(fā)〔2009〕9號、中紀發(fā)〔2009〕10號、云紀發(fā)〔2009〕4號文件及中央、省、市紀委地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)工作電視電話會議精神,出臺《加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(區(qū)紀發(fā)20093號),圍繞全面提升紀檢監(jiān)察工作水平,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè),建立健全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費和裝備設(shè)施保障制度。選任提拔了7名正科級干部、2名副科級干部,重點充實配齊了區(qū)委巡視組和區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。針對區(qū)紀委監(jiān)察局科室多、機構(gòu)多、黨員多的實際,切實加強黨組織建設(shè),成立××區(qū)紀委監(jiān)察局黨總支。分期分批組織紀委監(jiān)察局機關(guān)副科級以上干部參加“時代知識前沿講座”,進一步豐富了紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)。下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于全省紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》(昭區(qū)紀通〈2009〉4號),提出了明確要求,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的厲行節(jié)約工作。進一步完善工作思路、明確職能職責(zé)和目標任務(wù),加強紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。一年來,區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局按照職能職責(zé)和區(qū)紀委監(jiān)察局的要求,根據(jù)分類歸口的原則,主動開展監(jiān)督檢查工作,全面履行了紀檢監(jiān)察的工作職能,基本上實現(xiàn)了對全區(qū)反腐倡廉工作的全面覆蓋,使派出機構(gòu)的的活力大大增強。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實、辦事不公現(xiàn)象依然存在,群體性事件還時有發(fā)生,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢仍十分嚴峻。
(二)一些部門和領(lǐng)域違紀違法行為仍時有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。
(三)有效發(fā)揮自身優(yōu)勢,從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保障全區(qū)優(yōu)化發(fā)展的能力和水平有待進一步加強。
(四)在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。信訪初查質(zhì)量不高。
(五)裝備落后,人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上,辦案裝備已不適應(yīng)新時期辦案工作的需要。區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局辦公條件十分差,到目前為止,仍沒有配備公務(wù)用車,制約了工作的有效開展。
三、2010年工作打算
(一)扎實抓好對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。
加強對中央和省、市、區(qū)委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,明確工作職責(zé),制定相關(guān)制度,嚴格紀律要求,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的突出問題,切實解決群眾反映強烈的突出問題,切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實把服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的要求落到實處。繼續(xù)按照“四抓一化三促進”的要求,扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,加強擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查,強化對中央決策部署落實情況、工程項目規(guī)劃和立項情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,全面提高項目質(zhì)量和資金效益,最大限度地發(fā)揮中央新增投資的拉動作用。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護全區(qū)社會和諧、穩(wěn)定。
(二)扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
進一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,在責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開展落實“一崗雙責(zé)”的“三個一”活動,要求每個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,每年解決一個黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的熱點問題,創(chuàng)建一項預(yù)防腐敗的長效機制,推進一個重點領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。全面推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、各有關(guān)部門聯(lián)動的責(zé)任追究協(xié)調(diào)機制,確保責(zé)任追究得到充分落實。
(三)扎實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
按照十七屆四中全會要求,切實履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責(zé),以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,找準黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,突出重點,強化措施。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),認真解決作風(fēng)漂浮、弄虛作假等問題;大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng),認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求,嚴肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現(xiàn)象。深入推行行政問責(zé)四項制度和陽光政府四項制度,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,堅持問責(zé)原則,嚴格責(zé)任追究,認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題,不斷改進做好群眾工作的方式方法。督促區(qū)直各部門黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委切實負起抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對不認真履行職責(zé),對黨員干部隊伍中的不良風(fēng)氣不聞不問、不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)蔓延、各種紀違法案件頻發(fā)的,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)扎實抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
繼續(xù)把大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點,加強農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,加強推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用和農(nóng)村土地承包、土地征用及村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步明確區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級職責(zé)”。開設(shè)農(nóng)村廉政教育課堂,以區(qū)、鄉(xiāng)黨校為陣地,定期集中組織農(nóng)村黨員和村干部加強反腐倡廉教育;全面推行“黨支部提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議”的村級“四議”決策機制;堅持“三個延伸”推進村務(wù)公開、財務(wù)公開,即從定時公開向隨時公開延伸、從“定題”公開向群眾“點題”公開延伸、從辦事結(jié)果公開向辦事過程公開延伸。
(五)扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
扎實抓好案件查處。認真落實辦案件工作力度“兩個必須,三個提高”的要求,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件;嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層、發(fā)生在群眾身邊的重大典型案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗問題;嚴肅查辦貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施中的違紀違法案件,違反政治紀律亂告誣告的案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中嚴懲侵害群眾利益的“三類案件”,以實實在在的反腐成效取信于民。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對典型案件及時進行通報總結(jié),及時開展警示教育活動。
扎實開展糾風(fēng)治亂工作。集中精力開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,著力開展公款出國(境)旅游和借外出學(xué)習(xí)考察公款旅游、公務(wù)接待、機關(guān)辦公樓裝修改造等專項治理,進一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監(jiān)管,加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理教育亂收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權(quán)益。
扎實開展廉潔自律教育。廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,列入中心組學(xué)習(xí)、上黨課、培訓(xùn)班、報告會、主題教育。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動,努力在全社會營造廉榮貪恥的社會風(fēng)尚。繼續(xù)以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展警示教育活動。
扎實開展源頭治理。重視反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新,加強反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強對政府投資工程招投標的監(jiān)管。認真治理土地管理等領(lǐng)域的突出問題,加強礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)規(guī)劃管理和制度建設(shè),進一步規(guī)范政府采購工作。認真治理金融、司法領(lǐng)域的突出問題,深入推進干部人事制度、行政管理體制、現(xiàn)代市場體系建設(shè)及財稅、投資體制等方面的改革。加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管,深化預(yù)算透明工作,實行政府投資項目公示制度。
(六)扎實搞好紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。
按照黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委四次全會的要求,全面加強新時期黨的建設(shè),全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、紀律作風(fēng)建設(shè)。認真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成效,不斷深化和鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果,切實用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬紀檢監(jiān)察工作。認真開展第三批“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,以“學(xué)先進、創(chuàng)先進、當(dāng)先進”為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部爭做刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、維護團結(jié)、廉潔自律的表率。進一步提高紀委常委班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的能力,完善常委班子工作機制、議事規(guī)則和決策程序,建立健全組織生活制度、作風(fēng)評議制度、內(nèi)部問責(zé)督查制度,完善干部考核評價和選拔任用機制,促進紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,進一步提高隊伍的履職能力和工作水平。
中共××區(qū)紀委××區(qū)監(jiān)察局
2009年12月18日
第四篇:2008年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)
區(qū)紀委監(jiān)察局2008年工作總結(jié)
2008年,在市紀委、市監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀委監(jiān)察局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),按照中央紀委十七屆二次全會、省紀委八屆三次全會、市紀委二屆三次全會、區(qū)委三屆八次全會和區(qū)紀委三屆三次
全會部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,認真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,深入推進反腐倡廉建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
一、2008年工作扎實有效
2008年,重點開展了八個方面的工作:
(一)加強廉政教育,努力營造“大宣教”格局
堅持黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度,結(jié)合在全區(qū)廣泛開展的“解放思想”大討論活動,動員各方力量,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以黨委(黨組)中心組為龍頭、以廉政文化建設(shè)為重點,以整合宣教資源為抓手,把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育緊密結(jié)合起來,深入開展了理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀國法教育和反面案例警示教育,積極開展廉政文化“六進”和“廉內(nèi)助”活動。充分發(fā)揮廉政短信平臺作用,利用節(jié)假日向副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了廉政短信4000多條。全面完成了《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》的征訂任務(wù),下發(fā)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本500余冊。加強了紀檢監(jiān)察信息工作,截至目前,共編發(fā)、上報信息110余期,被省紀委采用10條,被市紀委30條,在全市紀檢監(jiān)察信息評比中名列前茅。充分發(fā)揮了“大宣教”作用,在全區(qū)營造了反腐倡廉的良好氛圍。
(二)加強檢查考核,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
根據(jù)中央紀委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施意見〉的通知》(中紀辦發(fā)〔2008〕5號)、省紀委辦公廳《關(guān)于做好2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》(云紀辦通字〔2008〕15號的要求,認真研究分析了存在的問題和不足,結(jié)合區(qū)情實際,改變以往一個責(zé)任制書簽到各單位的模式,分區(qū)級班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門三個類別制定,并于3月21日區(qū)紀委三屆三次全會上分三個層次與全區(qū)89個單位(部門)進行了簽訂《2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。認真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任及任務(wù)分解,印發(fā)了《**區(qū)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解方案》(昭區(qū)辦通(2008)51號)和《2008年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》(昭區(qū)通〔2008〕8號),把目標細化量化、把任務(wù)分解到部門到人。在強化日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,進一步加強了綜合檢查考核,區(qū)委組成18個“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核組”,與年末干部考察工作同步,于11月底12月初,對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了歷年來規(guī)模最大、最徹底的檢查和考核。做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到了統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,做到了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。
(三)認真履行職責(zé),全力保障科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展
始終把促進科學(xué)發(fā)展作為反腐倡廉工作的重要任務(wù),緊緊圍繞區(qū)委的決策和部署,認真開展監(jiān)督檢查,嚴肅執(zhí)行黨的紀律,全力促進科學(xué)發(fā)展。堅決查處和糾正損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng),倡導(dǎo)清廉和諧,促進公平公正,不斷提高人民群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的滿意度,全力保障和諧發(fā)展。圍繞提高“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”,認真貫徹“八個堅持八個反對”,督促全區(qū)各級黨組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺做到“四個服從”,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,維護中央和省委、市委、區(qū)委的權(quán)威。
(四)強化制約監(jiān)督,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行
堅持關(guān)口前移,增強監(jiān)督合力,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,堅決維護制度的權(quán)威性和約束力。認真開展了制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作、清理糾正黨政機關(guān)和事業(yè)單位小靈通捆綁使用辦公電話問題工作和貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》檢查等工作,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監(jiān)督檢查。今年,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告36人;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉429人;紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話31人;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話31人;誡勉談話17人。
(五)深入糾風(fēng)治亂,切實維護群眾根本利益
加強了對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“百千萬幫扶工程”等農(nóng)村綜合改革措施和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查
處了各類違紀違規(guī)行為。及時糾正了教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深入開展了公安、民政系統(tǒng)基層站所民主評議行風(fēng)工作,對去年評議的學(xué)校、醫(yī)院行評整改措施落實情況進行了跟蹤檢查。重點加強了對市場價格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)招投標等方面執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決了食品藥品安全、環(huán)境污染防治、礦
產(chǎn)資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社?;鸷妥》抗e金管理等方面損害群眾利益的問題。嚴格實行建設(shè)工程“雙合同”制,共簽訂廉政合同32份;嚴格督促落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民共得到實惠3393.91萬元;嚴格清理亂收費,共查處教育違規(guī)收費34.06萬元,已清退違歸收費34.06萬元。
(六)深化改革創(chuàng)新,大力推進源頭治腐
深化了財政管理制度改革,繼續(xù)完善了部門預(yù)算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度,嚴肅清查整治了“小金庫”,規(guī)范了非稅收入管理,清理糾正了不規(guī)范資金32萬元。按照“統(tǒng)一管理、分片派駐、集中辦公”的要求,積極穩(wěn)妥地完成了紀檢監(jiān)察機關(guān)派出(駐)機構(gòu)改革,成立了區(qū)委巡視組3個、紀工委監(jiān)察分局5個;認真開展了地方黨委委員、紀委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢工作。積極推進了“三務(wù)公開”、政府信息公開和實施行政問責(zé)辦法等四項制度工作,全面推行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,不作為、亂作為和效率低下等問題得到有效處理。干部人事制度、行政管理、金融、投資、國資經(jīng)營管理、司法體制等改革進一步深化,力度進一步加大。工程建設(shè)招標投標、國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度進一步規(guī)范和完善。社會信用體系和“陽光市場”建設(shè)等有序推進。
(七)認真查辦案件,堅決維護黨紀國法尊嚴
牢固樹立“有案不查是失職、不查處大案要案是不盡職、查辦案件不促進經(jīng)濟社會發(fā)展是不稱職”理念,堅持把查辦案件作為反腐敗工作的重要突破口,主動出擊,切實加大查辦案件力度,堅決維護黨紀國法尊嚴。信訪舉報工作做到了“件件有結(jié)果、事事有回音”;案件查辦工作做到了“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。今年,共受理信訪舉報101件(含上級轉(zhuǎn)來和領(lǐng)導(dǎo)交辦的31件),其中:來信67件、來訪1件、電話舉報2個、重復(fù)信訪3件;屬紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦理的83件、轉(zhuǎn)非紀檢監(jiān)察部門辦理的18件;作信訪問題辦理的79件已辦結(jié),辦結(jié)率達96.2%;作信訪初查核實的22件28人,已查清結(jié)案22件28人,當(dāng)年結(jié)案率100%。共立案13件,其中主動立案1件(現(xiàn)已移送檢察院處理)。共審審結(jié)黨政紀案件12件15人,其中:黨紀案件12件15人,政紀案件0件0人;開除黨籍處分10件13人、留黨察看1件1人、黨內(nèi)警告處分1件1人。共審審結(jié)申訴案件1件1人。共辦理政紀解除處分案件2件2人。
(八)加強自身建設(shè),不斷提升素質(zhì)和形象
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,深入開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“解放思想大討論”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,不斷提升了紀檢監(jiān)察干部隊伍的過硬素質(zhì)與良好形象。一是區(qū)紀委三屆三次全會期間組織進行了系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯提高,促進了紀檢監(jiān)察各項工作的全面進步;二是利用區(qū)委、區(qū)政府安排的城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、企業(yè)改革及掛勾煤炭產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)等各項工作,鍛煉、增強了機關(guān)干部圍繞中心、服務(wù)大局的能力;三是積極做好了市紀委監(jiān)察局安排的各項工作,增強了服務(wù)能力;四是積極參與抗災(zāi)救災(zāi),“5.12”地震后區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)干部職工捐款3270元、交納特殊黨費17600元;盤河鄉(xiāng)“7.14”特大洪災(zāi)后,采取動員干部職工“獻愛心”和單位盡最大努力幫扶的形式,共落實幫扶資金6030元(其中:職工捐款1030元,單位5000元)支持2個掛鉤幫扶戶恢復(fù)重建;落實資金5000元幫助守望鄉(xiāng)劉家海子村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為全區(qū)“獻愛心”、幫扶災(zāi)區(qū)、支持新農(nóng)村建設(shè)作出了榜樣。
二、存在不足和下步工作打算
回顧過去,我們的工作取得了一定成績,但也還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),一是少數(shù)地方和單位對反腐倡廉工作認識不夠、措施乏力,落實不夠到位;二是工作創(chuàng)新不夠,監(jiān)管機制不暢,一些違紀違法案件時有發(fā)生,一些損害群眾利益的問題還沒有從根本上得到解決,一些黨員干部工作作風(fēng)不實的問題依然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村及基層的延伸需進一步拓展,構(gòu)建懲防腐敗體系的整體合力有待進一步加強;三是隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)的要求還有差距,派出(駐)機構(gòu)統(tǒng)一管理有待進一步規(guī)范和完善;四是宣傳力度不夠,營造“大宣教”工作格局的力度有待進一步加大。
下步工作中,我們將鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012工作規(guī)劃》總體要求,著重在八個方面著力,切實加強反腐倡廉建設(shè)。
(一)在切實加強監(jiān)督檢查上著力,進一步促進科學(xué)發(fā)展
緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作開展監(jiān)督檢查,促進科學(xué)發(fā)展。堅持把維護黨的政治紀律放在首位,按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署,圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、增強自主創(chuàng)新能力、加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護、提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益、重視改善民生和促進社會和諧等重大政策和改革措施開展監(jiān)督檢查。加強對市場價格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)等政策措施的落實情況開展檢查,堅決制止有令不行、有禁不止的行為,確保中央大政方針的貫徹落實。圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目進行監(jiān)督檢查,確保各項目標任務(wù)圓滿完成,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)開展監(jiān)督檢查,加強調(diào)研指導(dǎo),使其逐步制度化、規(guī)范化,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)在切實加強反腐倡廉教育上著力,進一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線
堅持中國特色社會主義理論體系,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,堅定理想信念。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展以黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、黨員權(quán)利保障條例、公務(wù)員處分條例、行政監(jiān)察法及其實施條例為重點的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。面向全黨全社會,進一步加強廉政文化建設(shè),扎實推進廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家底、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村。努力營造風(fēng)清氣正、以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
(三)在切實加強制度建設(shè)上著力,進一步深化治本抓源頭工作
嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;深化行政管理體制、干部人事制度、財政管理制度、金融體制改革、深化投資體制、司法體制和工作機制改革;完善建設(shè)工程項目招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度;嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的政策;認真實施《政府信息公開條例》,全面推行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,積極推進黨務(wù)公開。
(四)在切實加強監(jiān)督工作上著力,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),逐步完善并認真執(zhí)行公務(wù)用車、住房、醫(yī)療、公務(wù)接待等方面的規(guī)定。切實把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,及時查處違反廉潔自律規(guī)定的行為,促使廣大黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
(五)在切實加強作風(fēng)建設(shè)上著力,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
按照胡總書記提出的“八個方面良好風(fēng)氣”要求,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,牢固樹立群眾觀點和公仆意識。堅決反對不思進取、當(dāng)老好人、做太平官的守舊思想和作風(fēng),堅決糾正少數(shù)單位和部門存在的“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),堅決制止奢侈浪費。弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
(六)在切實加強查辦案件上著力,進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能
嚴守辦案紀律,健全辦案機制,切實加強和改進辦案工作。堅持查教結(jié)合、查糾結(jié)合、查建結(jié)合、紀律處分和組織處理相結(jié)合,把嚴肅黨紀政紀與調(diào)動、保護干部的積極性統(tǒng)一起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(七)在切實加強行政監(jiān)察上著力,進一步糾正和解決損害群眾利益的突出問題
積極探索行政效能考核的有效方法,強化行政效能監(jiān)察,加大對行政不作為和亂作為的追究力度。堅持以人為本、關(guān)注民生,深入開展教育、衛(wèi)生等行業(yè)專項治理,進一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動切實糾正和解決損害群眾利益的突出問題。切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,監(jiān)督檢查農(nóng)村綜合改革各項政策的執(zhí)行情況,逐步建立減輕農(nóng)民負擔(dān)的長效機制。加大對對國債資金、扶貧資金、賑災(zāi)資金、社保資金和其他專項資金進行監(jiān)督檢查,確保項目資金安全運行。
(八)在切實加強隊伍建設(shè)上著力,進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力
進一步加強思想政治建設(shè),把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會精神上來,增強反腐倡廉的政治責(zé)任感。進一步做好派出(駐)機構(gòu)統(tǒng)一管理工作,加強制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè),有效整合力量,強化監(jiān)督職能。進一步做好紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔、任用、交流工作,增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的活力。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,努力造就一支讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
第五篇:紀委監(jiān)察局糾風(fēng)工作總結(jié)
糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分。近年來,龍泉市把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧的重要抓手,不斷加大糾風(fēng)工作力度。近期,在全市工業(yè)大會上又通報了三起損害群眾利益不正之風(fēng)的典型案例,表明了龍泉市委、市政府堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的信心和決心。但是,當(dāng)前損害群眾利益的現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某些部門仍然存在,有時還相當(dāng)嚴重,極大地影響了黨群、干群關(guān)系。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題,是當(dāng)前擺在各級黨委和政府面前的一項緊迫任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合龍泉市近期查處通報的三個典型案例,談?wù)劗?dāng)前損害群眾利益不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式,并與大家共同探討防治損害群眾利益不正之風(fēng)的對策。
一、當(dāng)前損害群眾利益不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式
表現(xiàn)一:部門服務(wù)意識淡薄,冷慢拖卡。一些部門工作人員責(zé)任心不強,不是主動為企業(yè)、為群眾服務(wù),排憂解難,而是擺架子,甚至有意刁難。一些單位利民、便民措施還不夠完善,辦事效率低下,作風(fēng)簡單粗暴,“衙門”作風(fēng)嚴重,“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。一些單位習(xí)慣于做表面文章,研究的措施落實不到位,制定的制度執(zhí)行不到位,對有關(guān)政策規(guī)定陽奉陰違,我行我素,搞當(dāng)面一套,背后一套。如該市國資擔(dān)保公司在辦理企業(yè)土地、房產(chǎn)抵押置換貸款過程中,不按照市政府已經(jīng)形成的會議紀要辦理,以各種理由推托不給相關(guān)企業(yè)發(fā)放土地證,直接影響了企業(yè)的貸款融資。
表現(xiàn)二:部門權(quán)力利益化,厚己薄人。一些部門認為“管理就是收費,執(zhí)法就是罰款”,有錢有利的事?lián)屩桑瑳]錢沒利的事繞著走。一些部門和行業(yè)在利益的驅(qū)使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信條,對中央和地方的政策規(guī)定置之不理,亂收費、亂攤派、亂罰款。如該市人事勞動部門擅自增加評審職稱收費項目,提高相關(guān)收費標準,違規(guī)向企業(yè)從業(yè)人員收取職稱評審費、教育培訓(xùn)費等。
表現(xiàn)三:部門依職權(quán)之便,吃拿卡要。在一些行政執(zhí)法、公共服務(wù)行業(yè),尤其是壟斷經(jīng)營行業(yè),有不少部門管理、服務(wù)人員主仆關(guān)系顛倒,法制意識淡薄,工作敷衍了事,不是為人民服務(wù),而是以管理者自居,不講奉獻,只講索取。有的部門把權(quán)力當(dāng)作一種交易,索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如該市民爆行業(yè)在服務(wù)企業(yè)過程中“吃拿卡要”,在爆破作業(yè)中收取高達250元的日均工資,還要求施工單位派車接送、請吃飯、發(fā)香煙。爆破服務(wù)公司巧立名目亂收費,收取爆破器材用量價格20%的服務(wù)費,并實行360元保底收取制。
二、損害群眾利益不正之風(fēng)的防治對策
群眾反映強烈的不正之風(fēng),看似只是些細節(jié)的問題,但涉及面廣,后勁足,危害大,嚴重地影響了投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟發(fā)展,損害了黨和政府的形象,傷害了人民群眾的感情,必須引起高度重視并認真加以解決。好環(huán)境就是生產(chǎn)力,好作風(fēng)就是硬實力。要把堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,作為糾風(fēng)工作的出發(fā)點和落腳點,誰破壞公平的競爭環(huán)境就堅決打擊誰,誰損壞地方的開放形象就嚴肅處理誰,誰敗壞高效的服務(wù)效能就立即通報誰,使糾風(fēng)工作取得群眾看得見、摸得著的明顯成效,讓群眾滿意。
(一)抓隊伍,建強糾風(fēng)力量
政策方針確定之后,人就是決定因素。要認真貫徹落實《關(guān)于加強基層糾風(fēng)組織建設(shè)的通知》(浙紀[2011]6號)、《關(guān)于進一步加強基層糾風(fēng)工作的通知》(浙委辦[2011]31號)文件精神,加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),有條件的地方盡快建立糾風(fēng)室,配齊配強糾風(fēng)工作人員,同時加強對糾風(fēng)干部的培訓(xùn),幫助糾風(fēng)工作人員提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,盡快適應(yīng)糾風(fēng)工作要求。另外充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門紀檢干部的作用,不斷提高其開展糾風(fēng)工作水平。通過努力,逐步把糾風(fēng)干部隊伍建成素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)正的過硬隊伍,為更好的開展糾風(fēng)工作提供人才支持和組織保證。
(二)抓制度,深化糾建力度
把制度建設(shè)和制度創(chuàng)新貫穿于解決損害群眾利益問題的全過程中,從源頭上消除滋生損害群眾利益問題的土壤和條件。通過建立、修訂和完善相關(guān)制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止損害群眾利益問題發(fā)生的長效機制。要針對容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),加強管理,建章立制。為幫扶企業(yè)應(yīng)對金融危機,幫助企業(yè)“御寒”解困,助企業(yè)平穩(wěn)“過冬”,龍泉市全面實施“暖冬行動”,出臺了優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)和金融支撐“雙九條”。在實際操作中,龍泉市糾風(fēng)辦又針對當(dāng)前涉企檢查過多過濫,亂收費、亂罰款現(xiàn)象屢禁不止的問題,于今年3月份制定出臺了涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“三卡”制度。具體操作是:凡涉企檢查一律報備,統(tǒng)一到市糾風(fēng)辦開具“登記卡”方可到企業(yè)檢查。檢查部門檢查后10個工作日內(nèi)填寫“報告卡”將檢查情況和遵守紀律情況反饋給糾風(fēng)辦,同時被檢查企業(yè)如發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查單位在檢查過程中存在亂檢查、亂收費、亂罰款,“吃、拿、卡、要”或提出無理要求,未盡職責(zé)或有不文明行為等異常情形時,可填寫“監(jiān)督卡”直接寄送到市糾風(fēng)辦舉報。龍泉市還將“三卡”落實情況納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對執(zhí)行不力,影響企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的,嚴格追效問責(zé)?!叭ā敝贫鹊膶嵤┯行У丶訌娏藢π姓?zhí)法部門執(zhí)法檢查行為的監(jiān)管,較好地避免了損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生,受到了企業(yè)主的好評。
(三)抓監(jiān)督,完善制約機制
積極創(chuàng)造條件,拓寬、暢通監(jiān)督的渠道。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)為依托,建立行業(yè)自律糾風(fēng)監(jiān)督網(wǎng),把行風(fēng)問題消滅在萌芽、解決在基層。二是設(shè)立若干個糾風(fēng)監(jiān)控監(jiān)測點,以全市城鄉(xiāng)社區(qū)各層面、各行業(yè)實體單位為依托,聘請若干名行風(fēng)監(jiān)督員,定期聯(lián)系溝通情況,構(gòu)建起社會公眾監(jiān)督網(wǎng)。特別是要有效利用民主評議制度,把糾風(fēng)工作的評判權(quán)交給群眾,讓部門和行業(yè)直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的機制,促使部門和行業(yè)自身存在的問題得到根本解決。
(四)抓責(zé)任,構(gòu)建懲戒體系
堅持“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,全面落實糾風(fēng)工作部門責(zé)任制,把糾風(fēng)工作作為本部門工作的重要組成部分,納入日常管理,認真解決存在的突出問題。同時把糾風(fēng)工作是否取得實際成效作為目標責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項基本內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查考核,以責(zé)任落實推動工作落實。通過緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格責(zé)任追究。哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,堅決追究部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)抓查處,發(fā)揮警示作用
堅持違紀必糾、處罰必嚴的原則,堅決糾正和克服對違紀人員處理失之于寬、失之于軟的傾向,嚴格執(zhí)紀,形成剎風(fēng)整紀的強大威懾力,讓那些搞不正之風(fēng)的人膽寒、心驚,真正起到警示和震懾作用。要嚴肅查處涉企“三亂”行為,維護企業(yè)權(quán)益,突出對“亂收費、慢作為、卡企業(yè)”的人與事的追效問責(zé)和新聞曝光,向社會公布涉企服務(wù)排名,促進機關(guān)干部依法辦事,提高工作效率,更好地為企業(yè)服務(wù)。以嚴明的黨紀政紀法紀,保障人民群眾的切身利益。做到既從嚴治標又著力治本,既堅決查處違紀違法案件,又認真解決損害群眾利益的突出問題。
糾風(fēng)組織建設(shè)情況:
目前,我市有專職糾風(fēng)干部1人,兼職干部1人,雖然成立了糾風(fēng)辦,但沒有編制,糾風(fēng)室也與執(zhí)法監(jiān)察室合署辦公。上個月已向市編委提出書面報告,要求在市紀委設(shè)立糾風(fēng)室,并解決室主任領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。