第一篇：農(nóng)村公共文化服務體系財政保障機制情況匯報

一、團風縣情和經(jīng)濟社會發(fā)展概況

團風是1995年12月黃岡撤地建市時經(jīng)國務院批準設立的新縣，全縣版圖面積838平方公里，轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，287個行政村，2316個村民小組，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)戶8.15萬戶，農(nóng)業(yè)人口32.01萬人。團風是聞名遐邇的“名人故里”。近現(xiàn)代史上孕育了一大批仁人志士，革命家包惠僧、林育英、林育南，地質(zhì)學家李四光，經(jīng)濟學家王亞南，哲學家熊十力，文學家秦兆陽，思想家殷海光，書法家張荊野，軍事家林彪等“八大家”均誕生在這塊土地上。團風區(qū)位優(yōu)越，交通便利。緊臨大武漢，與黃石、鄂州、黃岡三座城市相依，處于武漢城市圈的核心層，是鄂東連接武漢的橋梁和紐帶。京九鐵路，江北公路，106、318兩條國道及“武英”、“大廣”兩條高速公路在境內(nèi)交匯。

近幾年來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，大力實施“工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富民經(jīng)濟強村”的“三強戰(zhàn)略”，初步形成了以鋼結構、建筑建材、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)。鋼結構產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，“團風鋼構”被省政府確定為全省首批重點扶持發(fā)展的52個成長型產(chǎn)業(yè)集群之一，中國建筑金屬結構協(xié)會授予我縣“中國中部鋼結構產(chǎn)業(yè)基地”。建筑建材產(chǎn)業(yè)不斷壯大。山河建設集團晉升為國家特級資質(zhì)建筑企業(yè)，建筑業(yè)產(chǎn)值突破45億元，并連續(xù)四年被省政府評定為全省建筑企業(yè)綜合實力第二名。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。已形成蛋雞、優(yōu)質(zhì)稻、水產(chǎn)、生豬、花生、奶牛等六大農(nóng)業(yè)板塊。由于特色產(chǎn)業(yè)的支撐，我縣縣域經(jīng)濟實力不斷增強，主要經(jīng)濟指標連續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長。2010年，全縣實現(xiàn)gdp29.58億元，同比增長18.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.63億元，增長50.1%；財政收入2.36億元，增長50.4%，其中一般預算收入1.1387億元，增長54.53%；全口徑財政收入增幅在全黃岡市名列前茅，財政工作在全省財政與管理改革年度考核驗收中，我縣再次位居a等次；社會消費品零售總額9.3925億元，增長28.41%；外貿(mào)出口2867萬美元，增長96.1%；全社會固定資產(chǎn)投資20.68億元，增長67.9%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資18.87億元，增長103.9%；農(nóng)民人均純收入2994元，增長20.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8618元，增長23.6%。在全市爭強進位綜合考評中，我縣有七項經(jīng)濟指標增速位列全市第一,連續(xù)兩年獲得全市第四名，在全省排第47位。今年4月底，全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會在黃岡市召開，團風是全市三個現(xiàn)場參觀點之一。

二、我縣農(nóng)村公共文化事業(yè)經(jīng)費使用及事業(yè)發(fā)展情況

建縣以來，我縣文化機構不斷完善，城鄉(xiāng)文化設施和群眾性文化組織建設逐步加強?，F(xiàn)有文化館、圖書館（兩館都是原團風鎮(zhèn)的，目前正準備興建新館，征地工作已完成，已落實部分資金）、文物管理所、電影院線公司、文化市場稽查隊、新華書店等6個文化單位和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視站。2010年，文體、廣電部門列入縣級財政預算經(jīng)費分別為65.64萬元、110.97萬元，村村通和廣播電視維護26萬元，“以錢養(yǎng)事”41.09萬元，國家和省扶持農(nóng)村電影“2131”工程建設51萬元，扶持農(nóng)家書屋建設12萬元，文化站拉動內(nèi)需建設32萬元，農(nóng)民體育健身工程建設實物折款10萬元，財政保障資金合計348.7萬元。

（一）取得的主要成績

按照上級要求，我縣結合自身特點，明確提出了以文化體育設施建設為重點，以縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡建設為紐帶，以特色文化活動為支撐，以加強文化隊伍建設為基礎，以服務新農(nóng)村建設為著力點，全縣文化事業(yè)有了長足發(fā)展。

一是文化部門職能作用得以充分發(fā)揮?？h圖書館、文化館、文物管理所、電影數(shù)字院線公司（原電影公司），文化市場稽查隊、縣新華書店以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、送文化下鄉(xiāng)、文物普查和文物保護、文化市場管理、公益電影放映、服務中心工作等方面作出了應有貢獻。

二是農(nóng)村文化體育基礎設施逐步完善。自XX年以來，國家和省投資150萬元興建了54個農(nóng)民健身場地。XX年，投資20萬元維修改造賈廟綜合文化站，投資32萬元分別建成了回龍山、方高坪兩個綜合文化站，這兩個文化站已于今年六月底竣工。

三是農(nóng)村廣播電視服務事業(yè)快速發(fā)展。我縣下設九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站（即網(wǎng)絡中心），2010年，共投入建設資金300萬，新增有線電視用戶8000戶，創(chuàng)收801.19元。同時積極推進全縣本級有線電視聯(lián)網(wǎng)工作，認真搭建數(shù)字平臺，目前已實現(xiàn)數(shù)?；靷?。近幾年共投入資金100萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡中心站房進行裝修改建，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡機房達到標準、美觀、實用的目標。

四是廣播電視“村村通”工程成效明顯。我縣共要完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通數(shù)531個，截至目前已完成508個自然村，有線電視覆蓋率達91%。今年年底前將全面完成廣播電視村村通的目標。大崎山無線發(fā)射基地已于今年6月18日正式投入使用，解決了山區(qū)人民看電視難的問題。

五是文化工程建設成效顯著。與村級黨支部黨員活動室配套，大力推進“農(nóng)家書屋”工程建設。2010年，全縣已建農(nóng)家書屋25家，組建團風農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，成立了10個農(nóng)村放映隊，年放映農(nóng)村公益電影3432場，實現(xiàn)了全縣一村一月放映一場電影的目標。大力推進農(nóng)民健身工程，全縣所建54個健身場地給農(nóng)民忙時打場，閑時健身提供了方便，全縣城鄉(xiāng)上下，閑暇之余，隨處可見農(nóng)民秧歌隊、腰鼓隊、健身隊、太極拳劍等群眾健身活動場景，群眾性文體活動蓬勃開展。

（二）存在的主要問題

在取得成績的同時，也存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設缺資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務費用從XX年不足7萬元提高到2010年的近40萬元，雖然解決了服務人員的報酬，但硬件投入明顯不足，與農(nóng)民的文化服務需求還有一定的差距。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的實用面積都在50平方米以下，均屬新建范疇，要建成一個實用面積不少于300平方米的文化站綜合樓，建設資金在30萬元左右。以方高坪、回龍山兩個文化站建設為例，這兩個文化站的建設資金投入均超過了27萬元，每個項目缺口資金達11萬元。二是農(nóng)民體育健身工程建設推進不快。近兩年來每年落實到我縣的農(nóng)民體育工程只有8個左右，遠遠達不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對農(nóng)民體育健身工程建設的實際需求。

（三）幾點建議

為切實促進農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，我們有以下三點建議。一是加大投入規(guī)模。近幾年，中央和省市對文化建設的投入力度，特別是文化項目建設的力度逐步加大，但資金投入規(guī)模較小。建議國家和省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的資金投入應在50萬元以上，對縣圖書館、文化館的資金投入應在200萬元以上，對博物館的資金投入應在300萬元以上。這樣，地方再配套資金，劃撥土地，縣鄉(xiāng)文化設施建設才能有一定的規(guī)模和檔次。同時建議中央和省加大對“村村通”運維和廣播電視設備維護，電視臺設備購置及設施維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站設備購置、設施維修及站房維護，演播大廳新建項目，廣播電臺的新建及設備購置等投入。二是制訂傾斜政策。對沒有圖、文、博三館的新建縣要摸底登記，出臺扶持政策，優(yōu)先解決新縣“三無”問題，在資金投入上予以傾斜，并加強對“三館”建設的跟蹤督辦，最好將新縣“三館”建設列入國家拉動內(nèi)需項目。三是建立信息資源共享工程網(wǎng)絡。建議以縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級農(nóng)家書屋為陣地，逐步建立和健全縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋三級文化信息資源共享工程網(wǎng)絡，并以此為核心逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級文化建設網(wǎng)絡。

三、我縣農(nóng)村公共文化服務中“以錢養(yǎng)事”機制運行情況

XX年，我縣在黃岡市率先啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，啟動了“以錢養(yǎng)事”新機制，到XX年年末基本完成。經(jīng)過三年多的運行，農(nóng)村公共文化服務“以錢養(yǎng)事”新機制不斷完善，服務“三農(nóng)”的質(zhì)效不斷提高。

（一）我縣農(nóng)村公共文化服務體系的基本構架

我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員定編90人，班子成員減少61人，內(nèi)設機構統(tǒng)一為“三辦”（黨政辦公室、社會事務辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位只設財政所，定編150人；派出所、法庭、國土、林業(yè)、交管等按規(guī)定作為縣直機關的派出機構，部分單位按區(qū)域設置；農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水產(chǎn)、水利、文化、計劃生育、畜牧獸醫(yī)等70個服務機構，整體轉(zhuǎn)制為58個民辦非企業(yè)性質(zhì)的服務中心，956人全員退出事業(yè)編制，退出財政供養(yǎng)，組建的58個服務中心共聘用工作人員153人，實行新的“以錢養(yǎng)事”運行體制。

（二）運行“以錢養(yǎng)事”新機制的主要作法

我縣“以錢養(yǎng)事”新機制的創(chuàng)建，得到了省委、省政府的充分肯定，XX至2010年，連續(xù)四年被省委、省政府考評為優(yōu)秀縣市。我們的主要作法可以歸納為“五個規(guī)范”。

一是貼近農(nóng)民，規(guī)范項目設置。我們以千家萬戶受惠作為基礎，把促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為項目設置的重點，從農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際需求出發(fā)，自下而上設立服務項目。把關系全縣農(nóng)民日常生產(chǎn)生活，和關系農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要有機結合，服務項目從XX年的96項，XX年年的104項，提高到2010年的128項，其中文化服務涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、文物保護、農(nóng)村電影、農(nóng)家書屋、文化信息共享等方面。

二是有情操作,規(guī)范人員聘用。堅持運用市場經(jīng)濟的辦法，整合人力資源，解決服務的技術力量，公開招考從事農(nóng)村公益性服務人員。在招考過程中，實行由個人申報、縣人事部門牽頭、行業(yè)主管部門參與、考試與考核相結合的辦法，打破傳統(tǒng)的身份和地域限制，面向全社會公開進行。對一些比較專業(yè)和比較單一的服務項目，采取委托服務和派駐服務的辦法進行，減少人員的配備，優(yōu)化資源的配置。如農(nóng)村電影放映服務，我們就委托設備、技術較好的縣電影公司承擔。

三是依法辦事，規(guī)范項目合同。堅持依法辦事，用合同的形式來明確各方面的權利和義務，確保新機制正常運行。在推行合同管理的過程中，根據(jù)不同的情況，建立不同的管理方式，定崗招聘服務人員，實行兩個層次的合同管理，即服務中心與政府或主管局簽第一層次的合同，服務人員與服務中心簽第二層次的合同，委托服務和派駐服務的，則實行與主管局簽訂合同。為了充分調(diào)動服務中心和服務人員的積極性，我們今年在部分服務項目上試行“招投標”制，取得了明顯效果。如農(nóng)家書屋建設，縣新華書店和縣圖書館兩家投標，最終新華書店憑借寬廣的圖書采購渠道中標。

四是科學管理，規(guī)范項目考核。縣委、縣政府制訂了《關于進一步完善全縣農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”機制的實施意見》，建立健全了考核評估機制，推行《日記手冊》、《服務跟蹤卡》制度，加強對養(yǎng)事人員“事前、事中、事后”的日常管理。季度考核、年度考核時采取現(xiàn)場聽取服務人員的述職，聽基層干部群眾對服務人員的意見，查看服務資料，根據(jù)考核的項目現(xiàn)場對服務人員的服務質(zhì)效進行評議記分。對一些單一的服務項目，則采取項目完成后，由承包方申請，縣綜改辦會同主管局進行專項考核，評定服務質(zhì)效，結算服務合同。

五是增加投入，規(guī)范資金管理。從XX年的207萬元，XX年年的402萬元，2010年提高到530萬元，農(nóng)村公共文化服務投入穩(wěn)步增加。為了確保各項公益性服務經(jīng)費能夠及時撥付到位，制定了《“以錢養(yǎng)事”資金管理辦法》，實行按季度撥付，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直業(yè)務主管部門對服務人員進行考核，考核合格后按合同經(jīng)費20％比例撥付，全年預留20％的資金作為年度考核資金，全額完成約定服務項目的經(jīng)考核合格后全額撥付，未達到要求的按比例扣減服務經(jīng)費。為了充分調(diào)動服務人員的積極性，鞏固公益事業(yè)服務人員隊伍，縣政府全額安排了服務人員的養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和大病醫(yī)療保險費。

（三）存在的主要問題

主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是管理機制不活?！耙藻X養(yǎng)事”側(cè)重的是服務人員的管理，他們退出事業(yè)編制后，在某種程度上挫傷了他們的積極性。在管理過程中，制定的目標任務約束性不強，造成公共文化體育服務項目管理難度加大。二是考核體系明顯滯后。文化服務與其他公共服務的物化特性有較大的區(qū)別，目前對文化服務的考核指標體系不健全。

（四）幾點建議

針對以上問題，我們有以下兩點建議。一是建立公共文化服務投入機制?？h鄉(xiāng)公共文化服務硬件投入應以中央、省為主，服務人員經(jīng)費保障以地方為主的辦法，穩(wěn)步增加投入。二是出臺統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)文化服務考核標準。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，省級出臺文化服務質(zhì)效考核體系，建立縣鄉(xiāng)文化服務考核標準。

我縣在農(nóng)村公共文化服務體系建設中雖然做了一些工作，取得了一定成績，但是離中央和省里的要求還有很大距離，與兄弟縣市相比，也有一定差距。在今后的工作中，我們將揚長避短，再加力度，再添措施，力爭把我縣農(nóng)村公共文化服務體系建設得更好。

第二篇：公共文化服務體系建設匯報

公共文化服務體系建設匯報

近年來，在區(qū)委、政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，利通區(qū)文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，全面加強文化基礎設施建設，深入推進品牌文化建設，廣大群眾文化生活更加豐富多彩，基本文化權益得到更好保障，公共文化服務體系進一步完善，城市文化軟實力進一步提升。

一、加強基礎設施建設，不斷提升基層文化陣地服務功能。近年來，我局搶抓機遇，把公共文化基礎設施建設與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來，積極爭取國家和自治區(qū)項目和資金支持，全面加強基礎設施建設，公共文化服務平臺功能不斷完善。投資了1530多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級文化室、民間文藝團隊、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農(nóng)家書屋133家，配備電腦48臺，圖書18.5萬冊，電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份，在全市率先實現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標；新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團隊、農(nóng)民文化戶等民間文藝團隊20家；新建籃球場87個，為基層配備健身路徑600多件；爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個，分別建設了XX平米帶看臺的燈光球場，群眾健身娛樂條件明顯改善。

二、提升文化軟實力，文化活動亮點頻頻閃現(xiàn)。

堅持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動，XX之區(qū)文化軟實力顯著提升。一是品牌活動影響深遠。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時2個月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會等6項活動，為XX區(qū)群眾奉獻上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評。二是民俗文化活動特色鮮明。在元旦、春節(jié)期間，共組織民間社火隊開展社火巡演大拜年65場次；積極組團參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎；成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展，參展花燈達140盞，參觀人數(shù)達10萬人；開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。三是廣場文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動，組隊參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎和最佳風尚獎；依托居民文化大舞臺，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出，把文化的觸角延伸到社會各個角落；開展了以“展XX風采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次，一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。四是基層文化活動覆蓋面廣。支持鼓勵民間文藝團隊建設，大力加強基層文體骨干參加各類業(yè)務培訓，目前全區(qū)有各類民間文 藝團隊50余支，隊員1000余人, 一、二、三級社會體育指導員218名，成為我區(qū)群眾文化活動的主要力量。認真實施“ 2131” 工程，農(nóng)村電影覆蓋率達到100%；深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和農(nóng)村實用知識競賽等活動，累計送科普資料3萬余份，圖書10000余冊，文藝演出100多場次，電影下鄉(xiāng)近4000場次，通過各類活動的舉辦，城鄉(xiāng)群眾學文化、增知識、提技能的氛圍日益濃厚。

三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。

堅持把 “加強體育鍛煉，增強人民體質(zhì)”作為體育工作的根本點和出發(fā)點，以籌辦體育賽事為載體，強化工作措施，有序推進全民健身活動。精選XXXX、XX、武術等比賽項目，參加省第七屆民族運動會，摘得1金2銀2銅，取得獎牌總數(shù)位居全市第一的好成績；組織45名運動員參加省第十三屆運動會，榮獲 “體育道德風尚獎”，并贏得15.5金、15銀、4銅和總分211.5分的優(yōu)異成績；成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運動會和首屆運動會，參加比賽的運動員和教練員、裁判員達3000多名，有力地推動了XX區(qū)競技體育、群眾體育、全民健身運動蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運動會，來自20多個社區(qū)XX多名運動員參加了比賽；以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動”為契機，連續(xù)3年在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計開展全民健身系列活動300多場次，參與群眾達30多萬人次。

幾年來，我區(qū)文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX文化工作考核先進市縣二等獎，“自治區(qū)第十三屆運動會”先進集體，XX市XX年元旦春節(jié)系列文化活動先進集體，全市宣傳思想文化工作先進集體，XX區(qū)黨委政府XX目標責任考核二等獎、文化建設先進集體、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設先進單位等榮譽稱號。

四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面

一是抓項目，在公共文化服務體系建設上有新突破。爭取自治區(qū)專項資金支持，逐步完成未達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站改造建設任務，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級工作。繼續(xù)爭取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團隊建設，加大生態(tài)移民點、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室等文化陣地設備配置，進一步提升服務功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時代精神、極具亮點品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動，進一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設XX之區(qū)的熱情；高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動；通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；多元化舉辦體育賽事，展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風采。

三是抓產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益上有新進展。結合“一十百千萬”文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街，培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃，培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè)，促進文化與旅游融合發(fā)展。

第三篇：農(nóng)村文化和公共文化服務體系建設工作總結

農(nóng)村文化和公共文化服務體系建設

工作總結

xx縣加強農(nóng)村文化和公共文化服務體系建設工作匯報

近年來，我縣各級黨委、政府致力于落實科學發(fā)展觀和促進社會主義和諧社會建設，加大對農(nóng)村文化工作的投資和關注，通過置換、購置和改擴建等多種方式，扎實推進新農(nóng)村建設中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工作，農(nóng)村文化事業(yè)有了新的發(fā)展，人民群眾的精神文化生活有所改善，全縣農(nóng)村文化建設走上了

一個新臺階，農(nóng)村文化建設呈現(xiàn)出可喜的局面。

一、農(nóng)村文化建設受到應有重視

一是各級黨委、政府按照中央和自

治區(qū)、地區(qū)關于加強基層文化建設工作的要求，切實提高對文化工作重要性的認識，堅持把文化工作擺在全縣工作的重要位置。二是充分考慮、科學規(guī)劃文化基礎設施的建設，采取政府投入、資產(chǎn)置換、資源整合等辦法，新建、改建和擴建公益性文化設施。三是納入干部考核指標，建立健全農(nóng)村文化建設目標管理責任制。四是堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，嚴格市場準入，健全監(jiān)控網(wǎng)絡，開展經(jīng)常性的巡查活動，加強對農(nóng)村文藝活動的監(jiān)管，引導農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。

二、農(nóng)村文化基礎設施建設有了新的進展

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在財政比較困難的情況下，借助縣政府文化惠民政策，積極爭取專項資金，不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站建設的投入和“農(nóng)家書屋”建設的扶持力度。2008年1月12日下午，xx縣文體局“農(nóng)家書屋”揭牌儀式在葉爾特斯村隆重舉行,此次全縣共開設兩家“農(nóng)家書

屋”，捐贈圖書1500余冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站和“農(nóng)家書屋”成為了農(nóng)民群眾休閑娛樂、文藝活動和汲取農(nóng)業(yè)科技知識的好去處，有效解決了農(nóng)村實用科技圖書少、致富信息匱乏的難題，為農(nóng)民脫貧致富提供了一定的文化支撐。

三、農(nóng)村主體文化活動影響不斷擴大

一是積極實施文化信息資源共享工程、基層圖書配送工程、農(nóng)村電影放映工程等重點文化項目，產(chǎn)生了較好的社會和經(jīng)濟效益，有力地推動了農(nóng)村文化建設。二是按照“文化主導、部門聯(lián)姻、廣泛參與”的原則，開展豐富多彩的廣場文化活動。僅2008年就精心組織廣場文化活動80多場次，豐富了人民群眾的精神生活。三是從滿足廣大群眾精神需求出發(fā)，開展好送戲、送圖書、送電影的“三送”活動，精心編排形式活潑、貼近實際的節(jié)目，讓農(nóng)民群眾在欣賞、娛樂的過程中懂政策、受教育、學知識，寓教于樂，取得了很好的效果。2008年，縣文

化部門共組織縣藝術團深入學校、社區(qū)和農(nóng)村開展“送戲”演出230場次。立足服務“三農(nóng)”和群眾脫貧致富，與地區(qū)、縣相關部門一同累計送科普書籍、實用技術圖書？余冊。開展進社區(qū)、下鄉(xiāng)村、到學?！八碗娪啊?56場次。四是農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護搶救得到加強。我縣認真貫徹落實上級有關指示精神,結合實際,采取有力措施保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。開展全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。綜合運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)、全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫；建立縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。在全縣范圍內(nèi)廣泛征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料，認真核對登記保存，并設立專題博物館妥善保管；構建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制。采取命名、授予稱號、表彰獎勵等方式，鼓勵其傳承人（單位）積極開展傳承活動。在民族聚集村落和特定區(qū)域，建立文化生態(tài)保護區(qū)；合理有度開發(fā)利用非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行文化、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀民間文化藝術在對外文化交流中的作用和對未成年人思想道德教育的作用，弘揚偉大的民族精神，繼承優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。

全面部署民族民間藝術普查工作，舉辦多期培訓班，聘請自治區(qū)、地區(qū)有關專家講課。經(jīng)全面普查，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共查明民間藝術30多項，經(jīng)甄別后整理上報 3項，納吾爾孜節(jié)，轉(zhuǎn)場，花氈子制做。這些民間藝術以其獨特的工藝和制作手法，以及深厚的歷史底蘊和文化內(nèi)涵廣泛流傳。

四、農(nóng)村文化市場管理發(fā)展和管理情況

為加強文化市場管理，xx縣文化市場管理辦公室始建于1992年4月，股級事業(yè)單位，核編人員3人,隸屬于縣文化行政管理部門。隨著法規(guī)的進一步健全，管理和執(zhí)法職能逐步明確，原辦公室的具體職能得到調(diào)整，到了2002年5

月，我縣又增設了文化市場稽查隊，配大隊長1人,與文管辦合屬辦公,屬兩塊牌子,一套人馬,也同樣隸屬于縣文化行政管理部門。

隨著改革開放的逐步深入和經(jīng)濟的發(fā)展，廣大人民群眾物質(zhì)生活水平的提高和人們求文思樂的文化需求的不斷增長，縣文化行政管理部門本著“開放搞活、扶持疏導、面向群眾、供求兩益”的方針，以“支持健康有益的、允許無害的、抵制低級庸俗的、取締淫穢反動的”管理準則，積極培育和發(fā)展文化市場。經(jīng)過近十六年的努力，文化市場布局逐步從縣城向鎮(zhèn)鄉(xiāng)延伸，經(jīng)營項目日臻多樣化、現(xiàn)代化，已基本形成演出、娛樂、音像、電影、文物、藝術品、網(wǎng)絡以及出版物在內(nèi)的八大門類的綜合性市場體系。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的監(jiān)督作用，采12全文查看

第四篇：西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務體系

西和縣加快完善農(nóng)村公共文化服務體系西和訊(通訊員 陽芳）緊緊圍繞維護廣大人民群眾基本文化權益和滿足人民群眾文化需求的目標，西和縣進一步加快完善布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便、覆蓋全縣的農(nóng)村公共文化服務體系，讓人民群眾真正享受到了文化建設的發(fā)展成果。

把改善農(nóng)村文化基礎設施建設作為突破口，西和縣先后投入資金653萬元，建成了長道大寨和大橋龍鳳2個高標準的文化大院、籌建了長道鎮(zhèn)川口村等5個村級文化活動室，完善了長道、十里、石堡、何壩4個文化站的室內(nèi)設施，并將洛峪、大橋、蒿林、太石河、石峽、西高山6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、107個村級文化活動室建設項目列入了西漢水流域整體開發(fā)項目規(guī)劃。在全縣城鄉(xiāng)安裝了662個閱報欄。2008年一年共完成了長道西團村、姜席鎮(zhèn)張山村、十里青羊村、六巷鄉(xiāng)上巷村等200家農(nóng)家書屋的建設工作，為全縣206個農(nóng)家書屋配發(fā)圖書26萬冊，書架600個，辦公桌、椅200套，書架200個。今年17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)185個行政村的“農(nóng)家書屋”還在繼續(xù)建設，到年底將實現(xiàn)全縣范圍內(nèi)“農(nóng)家書屋”的全覆蓋。如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動室已成為西和農(nóng)村傳播知識，進行娛樂的主陣地，成為了農(nóng)村精神文明建設的重要載體。此外，西和縣把農(nóng)村文化服務人才隊伍建設作為完善公共文化服務體系的主要環(huán)節(jié)，不斷加強農(nóng)村公共文化機構從業(yè)人員培訓，目前已對農(nóng)村文化活動場次從業(yè)人員舉辦了3期培訓班，培訓文藝干部26人。與此同時，西和縣注重發(fā)揮農(nóng)村文化骨干、文化能人、文化名人的積極作用，鼓勵農(nóng)民自辦文化室、圖書室，支持農(nóng)民興辦農(nóng)民書社、電影放映隊，大力扶持民間職業(yè)劇團和農(nóng)村業(yè)余劇團，加強農(nóng)村業(yè)余演出隊、業(yè)余電影放映隊、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務文化管理員等業(yè)余隊伍的培訓，形成了一支扎根基層、服務群眾的專兼職公共文化隊伍，促進了農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。日益完善的農(nóng)村公共文化服務體系，正在塑造著新時代的農(nóng)民，不斷推動著社會主義新農(nóng)村精神文明建設。

第五篇：公共文化服務體系建設

公共文化服務體系建設

要加快構建公共文化服務體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導，加大投入力度，推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎設施建設，促進基本公共文化服務均等化。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，構建和完善公共文化服務體系，是全面建設小康社會的必然要求，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然選擇，是堅持以人為本、滿足人民日益增長的文化需求的重要保障，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展、推進和諧社會建設的重要支撐。

我國公共文化服務體系建設雖然取得了相當大的進展，但仍然存在一些困難和問題。

一是文化事業(yè)經(jīng)費投入不足，尚未建立比較完善的基層公共文化服務運行經(jīng)費保障機制，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距較大。

二是基層公共文化服務資源設施總量不足、質(zhì)量不高、配置不合理的問題依然突出，基層文化建設重硬件、輕軟件，重建設、輕管理的現(xiàn)象比較嚴重。

三是公共文化服務的內(nèi)容、形式、方法與城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實需求還不相適應，以群眾文化需求為導向的公共文化服務模式尚未形成。

四是文化管理體制和運行機制尚不健全，還存在多頭管理、條塊分割等問題，配套政策和法律法規(guī)不完善。

[措施]

中公教育專家總結以下措施，供考生參考：

發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權益，是公共文化建設的重要目的。各級文化部門要堅持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府為主導，以公共財政為支撐，以基層特別是農(nóng)村為重點，加大投入力度，創(chuàng)新運行機制，加快公共文化基礎設施建設，不斷提高公共文化服務的質(zhì)量和水平。

一是繼續(xù)加強公共文化設施建設，夯實公共文化服務體系的硬件基礎。以重大文化工程為抓手，以大型公共文化設施為骨干，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基層文化設施為基礎，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網(wǎng)絡。二是穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革，加強體制機制等軟件建設。加快形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務優(yōu)良的運行機制。積極推進勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，引入競爭激勵機制；擴大公共文化服務投入渠道，抓緊制定支持和保障公共文化服務體系建設的投入辦法，確保政府對公益性文化事業(yè)的投入逐漸增長，建立分區(qū)域的人均基層群眾基本文化權益經(jīng)費保障標準，建立公共文化服務經(jīng)費保障機制。

三是整合公共文化服務資源，促進公共文化資源的共建共享。以國家公共文化服務體系示范區(qū)建設為抓手和契機，以地方黨委、政府為主導，突破體制障礙，加大跨部門、跨領域、跨系統(tǒng)的文化項目的共建共享力度，加強基層文化資源的整合。

四是大力實施重大文化工程，創(chuàng)新公共文化服務模式。高度重視數(shù)字文化服務在公共文化體系建設中的重要作用?！笆濉逼陂g，努力將文化共享工程建成資源優(yōu)質(zhì)豐富、技術先進實用、服務便捷高效、網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務陣地。