拆除違章建筑工作報(bào)告
拆除違章建筑工作報(bào)告1
20xx年xx月xx日,區(qū)委組織對(duì)xx鎮(zhèn)xx村x組進(jìn)行違法建筑拆除工作,拆除對(duì)象是兩棟違法建筑(一棟二層,約100㎡;一棟四層,約900㎡,共計(jì)約1000㎡),根據(jù)區(qū)委安排,出動(dòng)人員情況區(qū)直部門100人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)280人、警力100人,共計(jì)480人,由區(qū)委xx帶隊(duì)、xx主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與,零晨6:00準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集合點(diǎn),根據(jù)預(yù)案要求,規(guī)劃建設(shè)和城市管理局局長(zhǎng)做出部署,分組進(jìn)入拆違現(xiàn)場(chǎng),一組負(fù)責(zé)護(hù)送挖掘機(jī)、一組負(fù)責(zé)組織其他人員徒步進(jìn)入。順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,7:30點(diǎn)拆除工作正式開始,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶遠(yuǎn)距離觀看了整個(gè)拆除過(guò)程,經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的努力,12點(diǎn)之前,拆除工作全面完成,14點(diǎn),所有工作人員全部撤離完畢。此次拆違工作在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)提前完成,對(duì)違法違章建筑的控制起到關(guān)鍵性作用,在撤離時(shí)雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行過(guò)阻止,有些不合理要求,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸說(shuō)下,得以安全撤離。
一、根據(jù)實(shí)際考察,我區(qū)違法違章建筑存在以下問(wèn)題:
1、受地域影響,農(nóng)戶對(duì)違法違章建筑認(rèn)識(shí)不到位,違法違章建筑多,組織強(qiáng)拆的難度大。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)違法違章建筑,宣傳不到位,控制不到位。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對(duì)違法違章建筑重視力度不夠,這是導(dǎo)致違法違章建筑增多的主要原因。
二、為了更好地開展控違拆違工作,特提出如下工作建議:
1、出臺(tái)管理辦法
研究制定《農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建住房控制引導(dǎo)及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《規(guī)劃區(qū)村民個(gè)人建房管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件,對(duì)規(guī)劃區(qū)外及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批建房。
2、制定、落實(shí)責(zé)任追究管理辦法
制定“國(guó)家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”,對(duì)打擊違法違章建筑工作開展中查出的問(wèn)題要嚴(yán)格按照“國(guó)家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織力量
要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要發(fā)揮各行政村基層組織力量,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項(xiàng)工作,并按照“村規(guī)民約”和相關(guān)管理辦法,制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施,制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強(qiáng)干群關(guān)系,多與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,讓其了解違法違章建筑的危害性,動(dòng)員違法違章建房戶自行拆除。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)要按照“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)各部門上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的違法違章建房行為,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
5、加強(qiáng)督查工作
成立xx區(qū)“打擊違法違章建筑”督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一起,強(qiáng)力鞏固我區(qū)違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)的成果,將違法違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。在督查中,出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處工作不到位,工作不力,造成違法違章建筑發(fā)生的,要按責(zé)任追究辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并予以全區(qū)通報(bào)。
6、嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
制定“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法”,從心里學(xué)的角度講,獎(jiǎng)懲制度是通過(guò)一系列的正刺激和副刺激的作用,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處朝著新區(qū)理想方向發(fā)展,調(diào)動(dòng)其工作的
積極性。對(duì)希望出現(xiàn)的行為,新區(qū)用獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行強(qiáng)化,也就是正刺激;對(duì)不希望出現(xiàn)的行為,利用處罰措施進(jìn)行約束,也就是副刺激。二者相輔相成,才會(huì)有效促進(jìn)新區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、嚴(yán)格實(shí)行考核制度
要嚴(yán)格按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、中隊(duì)聯(lián)系人、村干部是直接責(zé)任人,實(shí)行“違法違章建筑目標(biāo)”考核制度。區(qū)委要和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處簽訂“打擊違法違章建筑專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)責(zé)任書,并把此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處年終考核,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù)。
8、加強(qiáng)宣傳,保持嚴(yán)厲打擊的`高壓態(tài)勢(shì)
每個(gè)月組織一次大規(guī)模的違法違章建筑強(qiáng)制拆除行動(dòng),出動(dòng)宣傳車反復(fù)宣傳,始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態(tài)勢(shì),制造嚴(yán)厲執(zhí)法的緊張氛圍,讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊,也讓那些心存僥幸的潛在投機(jī)者望而生畏,使我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)健康有序地進(jìn)行,保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
拆除違章建筑工作報(bào)告2
20xx年,我拆違工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初既定拆違工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹市、縣《關(guān)于加強(qiáng)治違工作的相關(guān)會(huì)議精神》和黨委政府的會(huì)議精神,精心組織、全力落實(shí),并從市容組抽出7人成立了拆違(應(yīng)急)組。通過(guò)拆除違章建筑和巡查遏止違建現(xiàn)象發(fā)生相結(jié)合的工作方法,高質(zhì)量、嚴(yán)要求的開展拆違工作。現(xiàn)將今年的拆違工作匯報(bào)如下:
一、文明執(zhí)法、正確引導(dǎo)。
針對(duì)違章建筑隨時(shí)有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況,在日常巡查過(guò)程中,我拆違工作組嚴(yán)格按上級(jí)的要求,文明執(zhí)法,時(shí)刻保持我拆違工作組的良好形象。針對(duì)拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,群眾對(duì)非法搭建、違章建筑認(rèn)識(shí)不清的實(shí)際情況。我們從重抓宣傳教育入手,強(qiáng)化對(duì)拆違工作的宣傳。使廣大群眾更加切實(shí)的了解農(nóng)村個(gè)人建房政策,維護(hù)自己的合法權(quán)益,基本做到了
家喻戶曉。為了不激發(fā)和廣大群眾的矛盾,順利完成拆違任務(wù),實(shí)現(xiàn)拆違目標(biāo),奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ),就此,我們主要做了以下幾方面的工作:
1、利用發(fā)放宣資料向廣大群眾宣傳建房的相關(guān)政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。(并發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)余份)
2、在各村進(jìn)行日常巡邏中,用車載高音播放機(jī),滾動(dòng)播放《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房行為的通告》。
3、對(duì)現(xiàn)行的違章建筑下達(dá)停工、限拆通知書,責(zé)令停工或自行拆除通知書。
4、在拆違工作中加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)系,一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的;二是通過(guò)村干部再一次對(duì)違法搭建戶進(jìn)行思想教育,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。
二、拆違治亂,成效明顯。
20xx年,自成立拆違(應(yīng)急)小組以來(lái),我們共對(duì)各村60戶違章建筑和未取得相關(guān)建房手續(xù)的違建戶,下發(fā)停工、限拆通知。共拆除違章建筑物36棟,合計(jì)拆違面積約8600平方米。其中,監(jiān)督自拆的有10戶,面積約960平方米,由城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、協(xié)助拆除的有26戶,面積約7640平方米。為符合建房條件,手續(xù)在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續(xù)完善后再依證建房。
為達(dá)到打擊、控制違章建筑的目的.。對(duì)不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實(shí)行強(qiáng)制拆除。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生,我們以開展“大聯(lián)動(dòng)”工作為契機(jī),給鎮(zhèn)黨委提供第一手資料,并通過(guò)拆違工作深入推進(jìn),趁勢(shì)拆除或及時(shí)遏止違章建筑現(xiàn)象的發(fā)生。
三、建立拆違聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
結(jié)合開展“大聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)的工作契機(jī),及時(shí)和城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、各村村委、及相關(guān)工作人員交流工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)施辦法,必要時(shí)和城管局、林業(yè)局、國(guó)土所、各村、各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效提高了我拆違(應(yīng)急)組的整體作戰(zhàn)能力。
五、下一步工作打算。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,拆違工作紛繁復(fù)雜,任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的指示精神,在鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我拆違(應(yīng)急)組會(huì)更加深入的開展拆違工作,切實(shí)維護(hù)好我城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和村容村貌,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益,樹立城關(guān)鎮(zhèn)良好的對(duì)外形象。我隊(duì)下一步堅(jiān)決作好以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度,牢固樹立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,加大巡查力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保拆違落到實(shí)處。
3、對(duì)在拆違過(guò)程中,頂風(fēng)搞違建的村民,依法從嚴(yán)、從快進(jìn)行拆除,對(duì)暴力妨礙拆違執(zhí)法工作,圍攻執(zhí)法人員的人和事,及時(shí)向上級(jí)做好匯報(bào),給予以嚴(yán)肅處理,確保拆違工作的順利進(jìn)行。
拆除違章建筑工作條例
第一條 為了及時(shí)制止違法建設(shè),拆除違章建筑,加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)的治理,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,改善人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市的違章建筑的監(jiān)管、處罰及拆除工作。
第三條 城管會(huì)會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局負(fù)責(zé)違法建設(shè)處理工作。城區(qū)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)的巡查、上報(bào)、協(xié)助拆違工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)同時(shí)掛國(guó)土執(zhí)法中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)牌子,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村的違法建設(shè)的管控和拆除工作。市城管局機(jī)動(dòng)大隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)的拆違工作,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違章建筑。村、社區(qū)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和信息上報(bào)。
轄區(qū)中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查監(jiān)管工作,指導(dǎo)督促管理人員的日常巡查工作;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街道、管理區(qū)、村、社區(qū)對(duì)違建戶的教育、勸阻、制止工作;對(duì)拆違情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,并提出是否結(jié)案意見。
機(jī)動(dòng)大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)違章建筑的拆除和違法建設(shè)的處罰,違法作業(yè)工具和建筑材料的暫扣、保管。
12345負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)和舉報(bào)違建信息的受理、派遣;對(duì)違 章建筑拆除情況的圖像信息進(jìn)行審核,指令轄區(qū)中隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,對(duì)符合結(jié)案條件的予以結(jié)案;對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判。
市城管局勤務(wù)督查科負(fù)責(zé)對(duì)各部門拆違工作履職情況進(jìn)行監(jiān)督,并計(jì)入勤務(wù)考核。對(duì)同一案件處置三次以上仍未結(jié)案的進(jìn)入市城管會(huì)紀(jì)檢組督辦程序。
市城管會(huì)主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和指導(dǎo)違章建筑的拆除工作,負(fù)責(zé)對(duì)違章、拆違情況進(jìn)行監(jiān)督、分析和研判。
第四條 管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域的巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),必須立即通過(guò)PDA上報(bào)指揮中心,同時(shí)進(jìn)行勸阻、制止。
第五條 管理人員使用PDA拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,必須多角度,全方位的體現(xiàn)違法建設(shè)情況,拍攝各個(gè)側(cè)面完整違法建設(shè)照片,數(shù)量要求3張以上。
第六條 轄區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查管控,管理人員發(fā)現(xiàn)違建跡象或?qū)嵸|(zhì)違建情況,中隊(duì)?wèi)?yīng)單獨(dú)或協(xié)調(diào)相關(guān)管理區(qū)、村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)違建戶進(jìn)行說(shuō)服教育、勸阻、制止。
經(jīng)確認(rèn)是違法建設(shè)的,中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)復(fù)核隊(duì)員拍攝的取證照片是否符合要求,若不符合圖像拍攝要求,應(yīng)重新拍攝取證,并通過(guò)PDA上報(bào)圖像信息。
第七條 轄區(qū)中隊(duì)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)情況嚴(yán)重、同一違章戶 多次反復(fù)違章搭建、同一區(qū)域多處出現(xiàn)違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)立即向市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第八條 轄區(qū)中隊(duì)對(duì)已上報(bào)的違法建設(shè)處置情況進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)已拆除的違章建筑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,對(duì)不及時(shí)拆除或拆除不徹底的違章建筑,應(yīng)當(dāng)立即重新上報(bào)圖像信息,對(duì)同一案件處置三次以上仍未結(jié)案的,報(bào)市局勤務(wù)督查科進(jìn)入市局督辦程序。
第九條 轄區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)配合拆違工作,對(duì)已拆除的違章建筑,必須做好日常監(jiān)管,防止反復(fù)。
第十條 機(jī)動(dòng)大隊(duì)對(duì)派遣的拆違工作,必須指定專人負(fù)責(zé),并在信息系統(tǒng)中注明負(fù)責(zé)人員、拆違人員姓名,并全程進(jìn)行監(jiān)管。
組織處置前,要到實(shí)地踏勘,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要明確簽署處置意見并簽名;處置后,要到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,簽署復(fù)核意見并簽名。
第十一條 機(jī)動(dòng)大隊(duì)對(duì)新出現(xiàn)的違章建筑和搭建的作業(yè)棚架,應(yīng)徹底拆除,拆除結(jié)果用圖像信息上報(bào)。
第十二條 機(jī)動(dòng)大隊(duì)對(duì)同一違章戶拆除后再次出現(xiàn)的違法建設(shè),除按上述要求處置外,應(yīng)當(dāng)暫扣作業(yè)工具;多次違建的,暫扣建材。
暫扣的作業(yè)工具、建材,必須指定專人妥善保管,登記造冊(cè)。違法行為消失后,確需發(fā)還的,報(bào)市會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),上級(jí)有規(guī)定的除外。第十三條 12345指定專人對(duì)群眾舉報(bào)、傳遞及隊(duì)員上報(bào)違建信息進(jìn)行受理、派遣,對(duì)群眾舉報(bào)指令轄區(qū)中隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),提供圖像信息;對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)轄區(qū)中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)上報(bào)的圖像信息進(jìn)行審核。
對(duì)拆除徹底、整改達(dá)標(biāo)的上報(bào)圖像信息進(jìn)行審核,符合要求的予以結(jié)案;對(duì)該拆除未拆除或拆除不徹底,經(jīng)審核不符合要求的,責(zé)令重新處置。
第十四條 12345發(fā)現(xiàn)有以下情況,應(yīng)立即向市會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、城管局分管領(lǐng)導(dǎo)和分管12345的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào), 機(jī)動(dòng)大隊(duì)及相關(guān)轄區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)向市會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況:
(一)轄區(qū)中隊(duì)、機(jī)動(dòng)大隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違建情況和派遣的拆違工作處置不力或擅自作廢結(jié)案的;
(二)違法建設(shè)情況嚴(yán)重的;
(三)同一違章戶多次反復(fù)違法建設(shè)的;
(四)同一區(qū)域多處出現(xiàn)違法建設(shè)的。
第十五條 12345根據(jù)中隊(duì)上報(bào)違建數(shù)、按時(shí)拆違數(shù)、未拆除數(shù)、按時(shí)處置率等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,每月通報(bào)。對(duì)轄區(qū)中隊(duì)上報(bào)情況、機(jī)動(dòng)大隊(duì)拆除情況進(jìn)行評(píng)判,對(duì)違章的情形、區(qū)域、類型及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析,提出處置意見,并報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
第十六條 勤務(wù)督查科對(duì)違法建設(shè)拆除工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)同一案件處置三次以上仍未結(jié)案的,啟動(dòng)督辦程序,發(fā)出 案件督辦書,要求機(jī)動(dòng)大隊(duì)限期拆除予以結(jié)案,并將最終處置情況向市局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十七條 勤務(wù)督查科要將機(jī)動(dòng)大隊(duì)的拆違情況、暫扣物品保管情況和轄區(qū)中隊(duì)的監(jiān)管情況納入勤務(wù)考核,與績(jī)效掛鉤。
第十八條 對(duì)該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)以后不上報(bào)、該控制未控制、該拆除未拆除的;徇私舞弊,玩忽職守,不履行職責(zé),產(chǎn)生社會(huì)影響的,將依規(guī)依紀(jì)追究中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得以任何形式為違建戶說(shuō)情打招呼,干擾拆違工作。
第十九條 其他各有關(guān)單位及其工作人員在制止違法建設(shè)工作中的不作為、亂作為等失職、瀆職行為,將追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。