第一篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況調(diào)查

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況調(diào)查報告

龍?zhí)舵?zhèn)仁康醫(yī)院創(chuàng)始于2007年，是一家集醫(yī)療，急救，康復(fù)于一體的綜合性一級甲等醫(yī)院。仁康醫(yī)院占地面積3000平方米，擁有固定資產(chǎn)1200余萬元。醫(yī)院現(xiàn)有職工80余人，其中高級職稱3人，中級職稱10余人。開設(shè)12個臨床醫(yī)療科技室，開放床位99張，擁有美國GE螺旋CT，巨瑞B(yǎng)S-200全自動生化分析儀，德國Wiswp腹腔鏡，桐廬尖端鼻竇鏡，婦科Leep刀，呼吸機(jī)，B超機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備20余臺。

醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員大多畢業(yè)于懷化醫(yī)專，平均年齡35-40歲之間，男女比例在4：6左右，平均工資在2500-4000之間，另外，醫(yī)院備有食堂，醫(yī)務(wù)人員可以免費就餐。2010年10月份全院營業(yè)額70余萬元，其中內(nèi)兒科28萬余元，婦產(chǎn)科11萬余元，外科31萬余元。外科現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員12人，其中主治2人，扶助5人，擁有萬級層流凈化手術(shù)室四間，其中外科二間。自2008年9月份開業(yè)以來，外科共開展肝，膽，胰，脾，胃，腸道，甲狀腺等普通外科及各類骨折，關(guān)節(jié)手術(shù)300余臺次。聘請外援開展了脊柱鏛棒內(nèi)固定術(shù)，全髖置換術(shù)，椎間盤突出核摘除術(shù)10萬余次。

醫(yī)院按照國家基本藥物管理制度的有關(guān)內(nèi)容和要求，制定了醫(yī)院的基本藥物管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院，衛(wèi)生室臨床用藥管理，督促和監(jiān)督使用基本藥物。減輕患者藥品費用負(fù)擔(dān)。及時公布醫(yī)院基本藥物購進(jìn)和供應(yīng)信息，醫(yī)院基本藥物供應(yīng)目錄應(yīng)及時下發(fā)臨床科室。

針對當(dāng)前我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有如下不足，藥品的管理過于松散，藥房的環(huán)境差，設(shè)施設(shè)備不夠齊全，人員素質(zhì)低，管理制度缺失。基層醫(yī)務(wù)人員感言道，工作風(fēng)險太大，最擔(dān)心出錯。

對此，國家應(yīng)采取一系列的硬件及軟件措施。加大財政支持力度，同時加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，進(jìn)行人才培養(yǎng)等，招聘到基層工作，鼓勵大學(xué)生到基層，進(jìn)修，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，訂單定向招收醫(yī)學(xué)生等等。改善基層醫(yī)務(wù)人員待遇，出臺政策規(guī)定醫(yī)務(wù)人員待遇水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位平均水平相銜接。扶持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告調(diào)查分析

醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告調(diào)查分析

[摘要] 目的 了解阿壩州各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告管理工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出改進(jìn)建議。方法 2012年采用多階段抽樣的方法對全州61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果 61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中傳染病網(wǎng)絡(luò)直報人員及設(shè)備都配備齊全的機(jī)構(gòu)共18家，占29.51%。傳染病網(wǎng)絡(luò)報告率為70.02%，漏報率為23.07%；紙質(zhì)卡片填寫完整率46.69%，準(zhǔn)確率86.45%，與網(wǎng)絡(luò)錄入一致率72.89%。結(jié)論 2012年阿壩州醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)報告率低，傳染病報告質(zhì)量不高。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告管理工作的好壞，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著直接的影響。及時準(zhǔn)確的疫情報告是防止疫情蔓延的信息來源，是評價傳染病防控措施及探討其流行規(guī)律的重要依據(jù)。為掌握當(dāng)前阿壩州醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告管理工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)疫情報告管理工作中各環(huán)節(jié)存在的問題，使全州傳染病疫情報告管理更加規(guī)范科學(xué)，2012年特對該州61家不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病疫情報告管理專項調(diào)查。1 材料與方法

1.1 資料來源

來源于阿壩州疾控中心2012-07/08對全州13縣61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量調(diào)查資料。

1.2 對象

采用分層抽樣的方法，抽取13縣所有綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健站，每縣再隨機(jī)抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，共61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

1.3 調(diào)查方法

按照《阿壩州傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量督導(dǎo)檢查方案》的要求，用描述性流行病學(xué)方法，現(xiàn)場查閱調(diào)查對象傳染病疫情管理檔案盒相關(guān)資料，并從感染科、急診、內(nèi)科、兒科、皮膚科、住院部等與診療傳染病有關(guān)科室的門診日志、出入院病人登記本隨機(jī)查出2011-06/2012-06法定急性傳染病病例30例（門診病例15例，住院病例15例），不足則查閱全部記錄。用卡方檢驗對一些資料做顯著性分析。

1.4 調(diào)查內(nèi)容

傳染病網(wǎng)絡(luò)直報能力、傳染病報告管理工作、傳染病報告質(zhì)量。2 結(jié)果

2.1 被調(diào)查單位基本情況

共調(diào)查61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中綜合醫(yī)院13家，中藏醫(yī)院8家，婦幼保健站（院）14家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26家。

2.2 傳染病網(wǎng)絡(luò)直報能力

61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中網(wǎng)絡(luò)直報人員及設(shè)備都配備齊全的機(jī)構(gòu)共18家，占29.51%。另43家中多數(shù)無專職人員、專用電腦或不能上網(wǎng)。2.3

傳染病報告管理工作 2.3.1 門診日志、出入院登記本設(shè)置及規(guī)范使用情況

61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，門診日志項目設(shè)置齊全35家，占57.38%。出入院登記本項目設(shè)置齊全29家，占47.54%。門診日志登記完整26家（占46.62%），登記準(zhǔn)確56家（占91.80%），使用符合率≥90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)38家（62.30%）。出入院登記本登記完整32家（占52.46%），登記準(zhǔn)確45家（占73.77%）。

2.3.2 檢驗部門、影像部門登記及反饋機(jī)制

61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有檢驗部門的共34家，登記本項目設(shè)置齊全29家（占85.29%），登記本填寫完整準(zhǔn)確26家（占76.47%），建立了異?；灲Y(jié)果反饋機(jī)制，傳染病檢驗結(jié)果能及時反饋給臨床醫(yī)生的共18家（占52.94%）；與診療傳染病有關(guān)的影像部門的26家，登記本項目設(shè)置齊全21家（占80.77%），登記完整準(zhǔn)確18家（占69.23%），建立了異?；灲Y(jié)果反饋機(jī)制，傳染病檢驗結(jié)果能及時反饋給臨床醫(yī)生的共14家（占53.85%）。

2.3.3 傳染病報告管理院內(nèi)自查

61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有43家制定了院內(nèi)傳染病自查制度。多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月能對本單位的報告情況進(jìn)行了自查，少數(shù)機(jī)構(gòu)走形式，未將工作落實。2.3.4 開展傳染病報告相關(guān)培訓(xùn)

通過現(xiàn)場查看、查閱相關(guān)培訓(xùn)、考核記錄后，僅17個醫(yī)療機(jī)構(gòu)此項工作開展得較好，且資料完整、規(guī)范。2.4

傳染病報告質(zhì)量

2.4.1 傳染病報告率 61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共抽查傳染病685例，與中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)核對，報告527例，漏報158例，報告率76.93%，漏報率23.07%。經(jīng)統(tǒng)計4類醫(yī)療機(jī)構(gòu)漏報率各不相同，綜合醫(yī)院漏報率最低16.00%（X2=29.21，P＜0.05），見表1。

2.4.2 及時報告率 共抽查紙質(zhì)報告卡332張，與中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)核對，及時報告326張，及時率報告為98.19%，遲報卡片6張，遲報率1.81%。經(jīng)統(tǒng)計4類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時報告率無統(tǒng)計學(xué)意義（X2=1.15，P＞0.05），見表1。

2.4.3 紙質(zhì)卡片填寫完整率 紙質(zhì)傳染病報告卡完整，指鍵字段信息包括患者姓名、患兒家長姓名（針對14歲以下患兒）、性別、年齡、職業(yè)、病人屬于、現(xiàn)住詳細(xì)地址、工作單位（學(xué)生、幼托兒童、工人、干部職員、民工必填）、疾病名稱、發(fā)病日期、診斷日期(必須到小時)、病例分類、死亡日期（針對死亡病例）、填卡日期和報告人。抽查332張卡片，填寫完整的155張，填寫完整率46.69%，缺少項目主要是診斷時間未填到小時。經(jīng)統(tǒng)計4類醫(yī)療機(jī)構(gòu)完整率各不相同，中藏醫(yī)院卡片完整率最高58.18%（X2=12.93，P＜0.05），見表1。2.4.4 紙質(zhì)報告卡片的準(zhǔn)確率

紙質(zhì)報告卡片上的內(nèi)容與門診日志或出入院登記簿信息完全一致，且完整無邏輯錯誤計為準(zhǔn)確。332張卡片中，項目填寫準(zhǔn)確的有287張，準(zhǔn)確率86.45%。經(jīng)統(tǒng)計4類醫(yī)療機(jī)構(gòu)紙質(zhì)報告卡片的準(zhǔn)確率無統(tǒng)計學(xué)意義（X2=5.16，P＞0.05），見表1。

2.4.5 紙質(zhì)卡片與網(wǎng)絡(luò)卡片錄入一致率

332中紙質(zhì)卡片中，與網(wǎng)絡(luò)一致的共242張，一致率為72.89%。經(jīng)統(tǒng)計4類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致率無統(tǒng)計學(xué)意義（X2=1.27，P＞0.05），見表1。3 討論

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)阿壩州傳染病報告管理工作整體水平不高，綜合醫(yī)院工作開展得較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健站和中藏醫(yī)院較差。暴露出了阿壩州傳染病報告管理工作中存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是人員、設(shè)備不足，網(wǎng)絡(luò)直報率低。2005年國家為阿壩州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了用于傳染病網(wǎng)絡(luò)直報的電腦，但這批電腦由于購置時間久遠(yuǎn)，很多都無法正常使用，加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電、無網(wǎng)絡(luò)，一些無法支付網(wǎng)費,2011年全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅63.51%。阿壩州經(jīng)濟(jì)落后，政府對網(wǎng)絡(luò)直報硬件建設(shè)投入少，此次調(diào)查的61家醫(yī)療機(jī)構(gòu)直報率為70.02%。阿壩州條件艱苦留不住人才，多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在人員編制多，在編人員少的現(xiàn)象。疫情報告管理專職人員配備率低，對傳染病報告工作造成比較大的影響[1]。二是傳染病報告管理制度不夠完善，落實不到位。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診日志和出入院登記本的項目設(shè)置不齊，登記不完整、不準(zhǔn)確，使用和管理不當(dāng)，不能連續(xù)提供。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無專用出入院登記本而使用新農(nóng)合報賬登記本代替，對傳染病的管理和自查造成一定的困難。少數(shù)臨床醫(yī)生填寫門診日志時字跡潦草，填寫不全，甚至只記錄癥狀、體征而未下診斷，致使無法確定診斷病名。少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗部門和影像部門未建立傳染病異常檢查結(jié)果反饋機(jī)制。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將傳染病自查工作落到實處，未及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改措施未能及時落到實處。三是培訓(xùn)力度不夠，傳染病報告質(zhì)量低。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傳染病報告管理中有關(guān)法律、法規(guī)及專業(yè)技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)力度不夠，未能做到全員、多層次培訓(xùn)，許多醫(yī)務(wù)人員缺乏了解、掌握傳染病管理的法定義務(wù)和專業(yè)知識。存在對《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》等執(zhí)行力度不夠，使個別臨床醫(yī)生不能熟知法定傳染病的種類，造成一些傳染病漏報[2]。傳染病報告質(zhì)量不高，此次共查出傳染病685例，漏報158例，漏報率為23.07%。紙質(zhì)卡片填寫完整率46.69%，準(zhǔn)確率為86.45%，紙質(zhì)卡片與網(wǎng)絡(luò)卡片錄入一致率72.89%。

相關(guān)部門支持、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織制度健全、齊抓共管、獎懲分明、加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度是搞好傳染病管理、降低傳染病疫情漏報率，提高傳染病疫情報告率的關(guān)鍵[3]。具體的措施為：一是加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)硬件設(shè)施的建設(shè)，建立穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)備的配備，應(yīng)將運行和維護(hù)費用納入政府保障，積極爭取解決落實傳染病網(wǎng)絡(luò)直報網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、運轉(zhuǎn)經(jīng)費。為預(yù)防保健人員制定符合實際情況的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策，提高疫情報告管理人員待遇，穩(wěn)定疫情報告管理人員隊伍[4]。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高傳染病報告質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)和管理是大部分醫(yī)院減少漏報的方法[5]。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)，提高他們傳染病報告的自覺性，增強(qiáng)法律意識，杜絕傳染病的漏報。并定期進(jìn)行檢查考核。三是各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)充分履行各自的工作職責(zé)。加強(qiáng)全州網(wǎng)絡(luò)直報和傳染病疫情管理工作的檢查與督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促無專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快配備網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)備，保證全州網(wǎng)絡(luò)直報工作的正常運行。對未嚴(yán)格按照傳染病管理規(guī)范開展工作，造成傳染病門診登記不全、報告不及時、存在漏報等情況的單位和個人，應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定依法進(jìn)行處罰[3]。各級疾控中心加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告管理工作的指導(dǎo)，提高疫情報告質(zhì)量，使全州傳染病疫情報告管理更加規(guī)范科學(xué)。

第三篇：北川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀調(diào)查

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北川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀調(diào)查 作者：向琴 葉鵬程 雍敏 秦雄 石利

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第22期

?[目的] 了解地震后北川縣衛(wèi)生人力資源配置現(xiàn)狀。[方法] 查閱四川省北川縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力資源統(tǒng)計表和中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒以及全國衛(wèi)生統(tǒng)計公報。[結(jié)果]:北川縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員中,本科及以上學(xué)歷占26.02%,大專學(xué)歷占44.31%,有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的占64.23%,醫(yī)護(hù)比為1:0.52,醫(yī)技比為1:0.14。[建議] 積極采取切實有力的措施,引進(jìn)人才,穩(wěn)定衛(wèi)生人員隊伍,提高整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞:北川縣 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 人力資源 現(xiàn)狀

中圖分類號:R1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0241-01為了解地震后北川衛(wèi)生人才配置現(xiàn)狀,本文基于縣級衛(wèi)生資源的現(xiàn)狀視角,從醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷,職稱,與職業(yè)資格情況等方面出發(fā)對北川衛(wèi)生人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。對象與方法

1.1 資料來源

本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于北川縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)(北川縣人民醫(yī)院,北川縣中醫(yī)醫(yī)院,北川縣婦幼保健院)2011年衛(wèi)生統(tǒng)計年報資料和中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒以及全國衛(wèi)生統(tǒng)計公報。

1.2 統(tǒng)計方法

運用Excel 2003建立數(shù)據(jù)庫,采用相對數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。結(jié)果

2.1 人員配備基本情況

北川縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均人員數(shù)為82.7人,每千人口數(shù)醫(yī)師數(shù)為1.48人,每千人口護(hù)士數(shù)為0.77人,醫(yī)護(hù)比為1:0.52,與國家衛(wèi)生部推薦的1:2的醫(yī)護(hù)比標(biāo)準(zhǔn)相比較,差距甚遠(yuǎn)。

2.2 醫(yī)生學(xué)歷構(gòu)成情況

調(diào)查結(jié)果顯示,北川縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員學(xué)歷中大學(xué)本科及以上學(xué)歷占26.02%,大專占44.31%，中專占23.58%，中專以下占6.1%。

2.3 執(zhí)業(yè)資格情況

調(diào)查結(jié)果顯示,北川縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員共有246人,其中取得執(zhí)業(yè)資格的為158人。其中臨床醫(yī)師為99人,護(hù)師(士)47人,醫(yī)技人員為12人。

2.4 職稱情況

北川縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員為246人,其中高級職稱占3.25%;中級職稱占11.38%;初級職稱占61.79%;無職稱占23.58%。討論

3.1 北川縣級醫(yī)療衛(wèi)生人力資源缺乏、數(shù)量不足

在本次查閱的北川縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,3家的服務(wù)人口數(shù)量都在3萬以上,每千人口醫(yī)師數(shù)是0.74人,每千人口護(hù)士數(shù)是0.77人,不僅低于全國平均水平[1]?？梢姳贝h醫(yī)療衛(wèi)生單位人員嚴(yán)重不足。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位聘用了較多臨聘人員,查閱的3家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員共計246名, 其中臨聘人員占到了14.6%,這些人員盡管有長期的臨床經(jīng)驗,但因招聘條件偏高無法改變身份和提高待遇,單位也無法進(jìn)行培養(yǎng),因此不利于單位管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的穩(wěn)定,也無法滿足人民就醫(yī)需求。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因:(1)醫(yī)療衛(wèi)生單位編制少,進(jìn)人程序復(fù)雜,醫(yī)院缺乏用人自主權(quán),很難做到根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生人力資源的需求進(jìn)行合理調(diào)配;(2)北川地處偏遠(yuǎn)又加上剛經(jīng)歷過地震災(zāi)害,經(jīng)濟(jì)狀況相對較差,醫(yī)療技術(shù)落后,優(yōu)惠政策相對缺乏;(3)衛(wèi)生行業(yè)屬特殊行業(yè),人才成長周期長。新進(jìn)的年輕醫(yī)務(wù)人員技術(shù)提高緩慢,培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干后又不容易留下,而不進(jìn)行培養(yǎng),單位的業(yè)務(wù)水平無法提高。這些原因都直接影響到北川縣的醫(yī)療服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量。

3.2 北川縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源配置不合理,總體素質(zhì)不高

(1)學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理 本次查閱顯示,北川縣級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員中,就學(xué)歷構(gòu)成來看主要以大專為主,本科及以上學(xué)歷者僅占26.02%,仍有6.10%的人員的學(xué)歷在中專以下,因此處于較高層次的本科及以上人數(shù)的比例成為了北川縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)歷構(gòu)成的瓶頸。

(2)職稱結(jié)構(gòu)偏低 北川縣級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生人員職稱以初級職稱為主,中高級職稱的衛(wèi)生人員比例太低,無職稱的在職人員達(dá)到23.58%,甚至沒有達(dá)到國家規(guī)定的2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員全部達(dá)到初級及以上的要求。

(3)專業(yè)類別配置極不合理 主要表現(xiàn)在兩個方面:一是北川縣級醫(yī)院的醫(yī)護(hù)比分別為1:0.52,明顯偏低于WHO推薦的醫(yī)護(hù)比標(biāo)準(zhǔn)是１:２,和我國衛(wèi)生部根據(jù)國情推薦我國農(nóng)村的醫(yī)護(hù)比１:１[3].。與農(nóng)村醫(yī)護(hù)人員比的建議標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。二是臨床技術(shù)人員配置過少,醫(yī)技比為

1:0.14。雖然災(zāi)后國家在北川縣硬件設(shè)備上投入大量資經(jīng),各醫(yī)院的醫(yī)療檢查設(shè)備較震前都有明顯增加,但是專業(yè)的操作技術(shù)人員并沒有相應(yīng)增加,有的醫(yī)院甚至是直接應(yīng)爭上崗。因此當(dāng)?shù)蒯t(yī)院都對各種檢驗技術(shù)人員需求旺盛,甚至達(dá)到求賢若渴的地步。

綜上所述,可見北川縣的醫(yī)療水平總體不高,在衛(wèi)生人員職稱、學(xué)歷構(gòu)成、專業(yè)人員配置等方面仍有待提高。建議與對策

4.1 加強(qiáng)院院協(xié)作

建議城市大醫(yī)院與北川醫(yī)院組建醫(yī)院集團(tuán)或協(xié)作關(guān)系,在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)生輪流到北川醫(yī)院工作,這樣可以從機(jī)制上根本解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)院人才短缺的問題,同時也可提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員的水平。

4.2 注重衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育

衛(wèi)生主管部門應(yīng)結(jié)合醫(yī)師注冊制度、職務(wù)晉升學(xué)分累積制度,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,面向北川縣的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專門理論和專項技術(shù)的培訓(xùn),并結(jié)合面授技術(shù)培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平[4],并鼓勵醫(yī)務(wù)人員攻讀在職學(xué)位,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員提高學(xué)歷層次。

針對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療人員緊張狀態(tài),應(yīng)注重現(xiàn)有人員的合理配置,培養(yǎng)全科醫(yī)生。醫(yī)生在工作、學(xué)習(xí)過程中要參與衛(wèi)生防疫、計劃免疫、婦幼保健、基層紅十字衛(wèi)生站等初級保健,實現(xiàn)人力資源優(yōu)化合理配置,緩解醫(yī)務(wù)人員不足的局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 文永思,廖菁,鄭勇,等.四川省雙流縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備情況調(diào)查.實用醫(yī)院臨床雜志,2010.[2] 姜秀波,吳義麗,張東峰,等.青島市嶗山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力現(xiàn)狀調(diào)查.中國公共衛(wèi)生,2008.

第四篇：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)的調(diào)查與思考2011

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)的調(diào)查與思考

-----農(nóng)五師醫(yī)院紀(jì)委委員 曹玉英 趙煒 毛建權(quán) 桂東川

關(guān)鍵詞：醫(yī)療機(jī)構(gòu) 反腐倡廉 建設(shè) 調(diào)查 思考 主題提示：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)中，要主動進(jìn)行調(diào)查、分析、研究和思考，掌握具體實際情況，圍繞全院反腐倡廉工作的重點、難點和熱點，從切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)入手，加強(qiáng)思想教育、健全管理制度、嚴(yán)格履行監(jiān)督、改革體制機(jī)制、懲處違紀(jì)違法問題，以反腐倡廉建設(shè)為抓手，以各種活動為載體，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，態(tài)度堅決，旗幟鮮明的治理醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

正文：

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。中紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào)指出：“要著力解決包括衛(wèi)生部門中存在的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中亂加價、亂收費等損害群眾利益的突出問題，要切實糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，以全面推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，讓老百姓實實在在地感受到廉政建設(shè)和行風(fēng)工作的成效和實惠?！毙l(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)如何，醫(yī)風(fēng)、行風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到衛(wèi)生改革協(xié)調(diào)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾對黨和政府的評價。衛(wèi)生工作要把實現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，要為人民群 1 眾提供價格合理，質(zhì)量較好的醫(yī)療服務(wù)，使群眾看得上病，看得起病，看得好病，擺脫重大疾病的威脅。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來，我院黨委、紀(jì)委組織全院職工深入開展衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)專項治理，特別是通過2005年以來組織開展的“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，使廣大醫(yī)務(wù)工作者的服務(wù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度得到了進(jìn)一步改善，服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)得到了患者和社會的認(rèn)可，也得到了上級有關(guān)部門的肯定。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者忠實履行救死扶傷、為人民健康服務(wù)的神圣職責(zé)，在搶險救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和日常的醫(yī)療服務(wù)中做出了突出貢獻(xiàn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作和糾風(fēng)工作形勢依然比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)還依然存在，收受回扣、開單提成、濫檢查、亂收費問題還時有發(fā)生，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，漠視患者利益，造成醫(yī)患關(guān)系緊張，玷污了醫(yī)務(wù)工作者崇高的形象。不僅影響了正常的醫(yī)療秩序，也影響了社會的和諧穩(wěn)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，偏離辦院的宗旨和方向，必然損害群眾利益。行業(yè)作風(fēng)不好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生改革的目標(biāo)是難以實現(xiàn)的。因此，我們必須認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作的憂患意識和責(zé)任意識，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為我們義不容辭的責(zé)任，態(tài)度堅決，旗幟鮮明的治理醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

二、求真務(wù)實，不斷探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的工作長效機(jī)制

按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的《具體辦法》，指導(dǎo)我院深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。具體實施辦法圍繞全院反腐倡廉工作的重點、難點和熱點，從切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)入手，加強(qiáng)思想教育、健全管理制度、嚴(yán)格履行監(jiān)督、改革體制機(jī)制、懲處違紀(jì)違法問題，指導(dǎo)各黨支部和科室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作。

建立由黨委書記掛帥，紀(jì)委、黨辦、宣傳、工會、團(tuán)委等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)五師醫(yī)院文明辦、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦等管理機(jī)構(gòu)，定期研究工作，部署任務(wù)，落實措施，協(xié)調(diào)力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)落實“黨委書記--支部書記——科主任----黨員——職工群眾”的思想政治教育工作體系。黨委宣傳部門作為黨委主管思想政治工作的職能部門，根據(jù)醫(yī)院的中心任務(wù)和醫(yī)護(hù)人員的思想實際，制定計劃和工作制度，提出醫(yī)院思想政治工作的任務(wù)，當(dāng)好黨委的參謀和助手。醫(yī)院紀(jì)委、工會、共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，根據(jù)自身特點做好醫(yī)護(hù)人員的思想政治工作。從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育建設(shè)的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持從嚴(yán)治黨，堅決懲治腐敗，要用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高反腐倡廉、拒腐防變的能力和水平，突出重點，求真務(wù)實，努力探索全師衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉和行風(fēng)工作的長效機(jī)制。

（一）要堅持和完善教育機(jī)制，發(fā)揮思想道德建設(shè)在反腐糾風(fēng)中的基礎(chǔ)性作用

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是學(xué)習(xí)和貫徹黨章、加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律的必然要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)；能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章作為當(dāng)前黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，貫穿到各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各項工作中，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章的實效來體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳教育總體部署，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，進(jìn)一步完善反腐倡廉和行風(fēng)教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。尤其要堅持不懈地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉的要求，推動解決衛(wèi)生行業(yè)黨組織和共產(chǎn)黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺抵制不正之風(fēng)的侵襲，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)院黨委對宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊密圍繞醫(yī)院中心工作搞好輿論宣傳，牢牢掌握正確的輿論導(dǎo)向。由黨委主辦的《五師醫(yī)院快訊》，本著“宣傳、教育、育人”的思想，積極報道、宣傳院內(nèi)的重要新聞，在宣傳我院發(fā)展、凝聚精神方面起到了重要作用；各科室黑板報、學(xué)習(xí)專欄傳遞著醫(yī)護(hù)人員的理想與心聲；工會季刊在抒發(fā)醫(yī)護(hù)人員的感想與觀點的同時，充分利用工會的監(jiān)督作用，注重正確的政策導(dǎo)向，保持健康穩(wěn)定的醫(yī)院社會環(huán)境；院黨委還征集了院歌、院徽，增強(qiáng)了醫(yī)護(hù)人員的凝聚力和向心力。

（二）切實加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮制度在反腐糾風(fēng)中的保障作用

依靠制度反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，是我們堅持依法執(zhí)政、依法行政的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立制度意識，善于用制度建設(shè)來推動工作，靠制度創(chuàng)新來解決問題，以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理，形成“用制度律己、按制度辦事、靠制度管人”的有效機(jī)制。

好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)要想長期保持，更要依賴行之有效的制度，并隨著時勢和事物發(fā)展變化而不斷健全和完善。經(jīng)過最近幾年的糾風(fēng)專項治理工作，我院已經(jīng)初步建立起了衛(wèi)生行風(fēng)的制度框架，但仍不夠完善。我們要進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和醫(yī)務(wù)人員診療行為，在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)行為、控制 5 醫(yī)藥費用等方面下功夫，不斷制定和完善有關(guān)制度，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，充分發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用。

（三）加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督在反腐糾風(fēng)中的制約作用

不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。在反腐倡廉工作中，要認(rèn)真分析各類違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，總結(jié)其共性和規(guī)律性，找出在權(quán)力監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，從實際出發(fā)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督措施，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。

黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，是從嚴(yán)治黨的重大舉措。醫(yī)院黨委、紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行兩個《條例》作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動反腐敗斗爭深入開展的重要內(nèi)容。廣大黨員干部要提高對黨內(nèi)監(jiān)督的作用和內(nèi)在要求的認(rèn)識，既自覺接受監(jiān)督，又正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的觀念。

三、突出重點，確保反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項工作落到實處

（一）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范診療行為

繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的醫(yī)療服務(wù)管理的法制化、科學(xué)化和規(guī)范化進(jìn)程，保證醫(yī)療安全。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，建立健全并監(jiān)督執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量評估制度、財務(wù)管理制度、人事和收入分配制度。完善醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)規(guī)范、臨床檢驗工作規(guī)范，以病人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范服務(wù)行為，改變不方便病人的工作流程和工作制度，積極探索醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測、評價、反饋機(jī)制，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理變成工作的常態(tài)，形成長效工作機(jī)制。

（二）認(rèn)真清理整頓亂加價、亂收費的問題

長期以來，醫(yī)療費用一直是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最為關(guān)注的焦點問題。我院緊緊圍繞改善服務(wù)質(zhì)量和減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為重點，將醫(yī)療服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格等向社會公示，繼續(xù)推行和完善住院費用清單制、醫(yī)療服務(wù)費用查詢制，提高醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療收費的透明度，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，以良好的信譽(yù)取信于民。積極探索實行單病種費用最高限價制度，核定不同級別不同類型醫(yī)院藥品收入比重，建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度。配合物價部門，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價格管理和收費行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁自立項目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。

（三）建立和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等制度 立足衛(wèi)生行業(yè)實際，以建立醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案制度等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等制度，逐步建立起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育和法制教育，注重教育的針對性、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的能力，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，提高職業(yè)技能。大力弘揚對技術(shù)精益求精，對人民極端熱忱和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的良好氛圍，促進(jìn) 行風(fēng)建設(shè)。

（四）在黨員干部中深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作 醫(yī)院紀(jì)委針對本系統(tǒng)的性質(zhì)，找準(zhǔn)監(jiān)督的重點對象、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，實施全程監(jiān)督。切實抓好對本院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實十七大精神，貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”制度，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況等問題的監(jiān)督，緊密聯(lián)系和依靠工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的力量，開展全社會的監(jiān)督。把建立健全懲防體系和反腐倡廉工作一同布置、一同檢查、一同落實，齊心協(xié)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。針對醫(yī)療行業(yè)的突出問題，提出有針對性的思路和舉措，并抓好檢查落實，督促部門整改提高；同時根據(jù)行業(yè)自身特點和性質(zhì)，有計劃、有針對性地深入開展專項治理工作，切實糾正各種不正之風(fēng)，確保在開展工作時做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，完善各項規(guī)章制度，探索標(biāo)本兼治、源頭治理的治本之策。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合、齊抓共管、切實推動反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制

對于反腐倡廉工作，醫(yī)院黨委、紀(jì)委班子認(rèn)識明確，態(tài)度堅決，并始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成密切配合、齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)的工作局 面。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，定期研究，提出任務(wù)和要求，落實具體措施。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同深化衛(wèi)生事業(yè)改革、促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。

（二）深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)

改進(jìn)工作作風(fēng)，深入科室調(diào)查研究，及時掌握反腐倡廉工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地制定有效措施，推動工作開展；積極探索衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)工作規(guī)律，提高反腐倡廉工作的預(yù)見性和主動性。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣工作中好的做法、好的經(jīng)驗，用先進(jìn)典型指導(dǎo)工作，用先進(jìn)典型引導(dǎo)輿論，用先進(jìn)典型促進(jìn)改革，用先進(jìn)典型推動反腐倡廉工作。

（三）不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用

黨委是懲防體系建設(shè)的總抓，紀(jì)委是懲防體系建設(shè)的牽頭部門，各協(xié)辦的職能部門，如監(jiān)察、組織、宣傳、醫(yī)務(wù)、財務(wù)、藥械、后勤等部門是執(zhí)行各項任務(wù)、落實從源頭上防治腐敗措施的重要部門。一是紀(jì)委結(jié)合自身的特點，認(rèn)真履行主抓職責(zé)，會同協(xié)辦的部門研究提出抓落實的具體措施，協(xié)辦部門積極配合，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。二是形成全社會抓反腐倡廉的合力。依靠廣大群眾，組織廣大群眾積極支持和參與反腐倡廉工作。在組織群眾方面進(jìn)一步深化政務(wù)公開，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)院務(wù)公開、科務(wù)公開、醫(yī)藥收費公 開、專家門診公開和事業(yè)單位辦事公開，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及社會行風(fēng)監(jiān)督員（黨風(fēng)監(jiān)督員）的監(jiān)督作用，發(fā)動全社會抓好反腐倡廉工作。三是形成紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部抓反腐倡廉的合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作中，要搭建工作溝通的平臺，建立定期情況通報制，相互之間堅持學(xué)習(xí)探討和分析案例，加強(qiáng)信息交流和協(xié)作配合，實現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)工作的合力和實效。

加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對衛(wèi)生工作重大決策和部署落實情況的監(jiān)督檢查，保證衛(wèi)生工作為人民群眾健康服務(wù)的正確方向。

姓 名：曹玉英 趙煒 毛建權(quán) 桂東川 單 位：農(nóng)五師醫(yī)院 職 務(wù)：紀(jì)委委員 聯(lián)系電話：***

第五篇：XX縣2005年醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報調(diào)查方案

為了解我縣2005度傳染病報告工作執(zhí)行情況及工作質(zhì)量，掌握各級醫(yī)療單位傳染病報告水平，為制訂控制傳染病防治規(guī)劃、落實防治與管理措施提供依據(jù)，根據(jù)《全國法定傳染病報告管理漏報調(diào)查方案》有關(guān)要求，制訂本方案。

一、調(diào)查目的了解我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告情況，掌握漏報現(xiàn)狀，為疾病控制工作提供較為準(zhǔn)確的疫情信息。

二、調(diào)查內(nèi)容和方法

1、調(diào)查時間要求：2005年7月和11月分別開展一次。

2、調(diào)查對象：2005年7月，縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)療單位對本轄區(qū)或本單位1-6月門診日志和病房入出院登記中的病人組織傳染病漏報報查；11月份對本轄區(qū)或本單位1-10月門診日志和病房入出院登記中的病人組織傳染病漏報報查。

3、調(diào)查方法：

①凡建立有病例檔案或門診日志的醫(yī)療單位，查門診（內(nèi)科、兒科、傳染科、腸道門診）、住院部登記，將查出的傳染病病例與該院防保科和縣疾控中心收報登記核對，凡無記錄者視為漏報病例。

②凡無門診日志的醫(yī)療單位，采用核對相關(guān)科室的化驗記錄或病歷的方法查出漏報情況。

4、調(diào)查指標(biāo)：

①醫(yī)療單位漏報率(某病)=

②遲報率(某病)=

三、調(diào)查步驟

a）、組織調(diào)查組：本調(diào)查由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，防?？曝?fù)責(zé)人和疫情管理等人員為成員，按實際情況可分為若干個小組。

b)調(diào)查前進(jìn)行短時培訓(xùn)，熟悉調(diào)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，掌握調(diào)查方法和填表要求。

c)資料收集：收集調(diào)查中的表格材料，經(jīng)審核后匯總并加以簡單分析。

d)總結(jié)報告：依據(jù)調(diào)查結(jié)果，寫出調(diào)查報告，報送上級單位并進(jìn)行返饋或通報。

附：醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報調(diào)查登記表。

二00五年二月一日