第一篇:縣關(guān)于開展成品油價(jià)格改革的匯報(bào)
***縣關(guān)于開展成品油價(jià)格改革的匯報(bào)
根據(jù)調(diào)查文件要求,我局及時(shí)組織人員對(duì)縣內(nèi)農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機(jī)械作業(yè)耗費(fèi)的柴油、汽油數(shù)量進(jìn)行調(diào)查分類走訪全縣九個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶、作業(yè)戶。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)三百余戶,深入田間、地頭實(shí)地核實(shí),認(rèn)真測算農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中農(nóng)機(jī)耗量,認(rèn)真比較油價(jià)上漲后,農(nóng)機(jī)戶所存在的實(shí)際問題及增大的費(fèi)用支出?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣屬農(nóng)業(yè)縣,境內(nèi)地貌以山地、丘陵為主,全縣總面積2134.8平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),348個(gè)村,3573個(gè)村民小組,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口48.3萬,總戶數(shù)15.3萬,其中農(nóng)戶11.2萬。全縣耕地面積38.7萬畝,其中水田25.5萬畝,旱地13.2萬畝。[此篇范文為大◇秘◇書◇網(wǎng)作者原創(chuàng)作品004km.cn轉(zhuǎn)載請(qǐng)加大*秘*書*網(wǎng)外部鏈接]
2006年全縣農(nóng)作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝,其中水稻種植面積44.3萬畝,大豆種植面積2.1萬畝,玉米種植面積11.7萬畝,薯類種植面積7.6萬畝,烤煙種植面積2萬畝,油菜種植面積3.5萬畝。
截止2005年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)572036千瓦/53036臺(tái),比2004年同期增加了79963千瓦/8664臺(tái),增長16.25%,其中柴油機(jī)動(dòng)力471337千瓦,24969臺(tái),增加了79010千瓦/3914臺(tái),增長20%。2005年農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)際耗用柴油19106噸,汽油100噸。
到2006年用于種植機(jī)械柴油機(jī)動(dòng)力達(dá)到214361千瓦/40489臺(tái)。其中拖拉機(jī)56702千瓦,2960臺(tái),同比上年增加17%,耕整機(jī)21366千瓦,6089臺(tái),比上年同期增加22%,排灌機(jī)78854千瓦,10554臺(tái),比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦,35臺(tái),比上年到2006年8月用于種植機(jī)械柴油機(jī)動(dòng)力達(dá)到214361千瓦,40489臺(tái)。其中拖拉機(jī)56702千瓦,2960臺(tái),同比上年增加17%,耕整機(jī)21366千瓦,6089臺(tái),比上年同期增加22%,排灌機(jī)78854千瓦,10554臺(tái),比上年同期增加了22%,聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦,35臺(tái),比上年增加100%;脫粒機(jī)械2262臺(tái),比上年增加28%,排灌面積14.73千公頃,機(jī)收面積達(dá)1.5千公頃,機(jī)械脫粒糧食數(shù)量達(dá)13萬噸,田間運(yùn)輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費(fèi)的柴、汽油量及價(jià)格比較
油價(jià)改革后,給農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)支出。從我們對(duì)全縣的九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調(diào)查,以及三百余戶農(nóng)戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等類型的調(diào)查表明:機(jī)耕需耗油2.4公斤/畝,排灌需耗油7.6公斤/畝,機(jī)收需耗油3.2公斤/畝,脫粒需耗油0.87公斤/畝,田間運(yùn)輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)量計(jì)算,全年的耗油量數(shù)為3625噸。
調(diào)查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志2006年的數(shù)據(jù)表明:2005年該同志種田70余畝,2006年早稻種田也是70余畝,光是油價(jià)增價(jià)一項(xiàng)支出比前一年將每畝增加開支為23.66元(每一公斤的油差將近1.3元),油料漲價(jià)多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農(nóng)戶種植6畝水田,機(jī)耕、脫粒兩項(xiàng)情況說明,2005年度用油量為19.8公斤,2006年中稻用油為21公斤(說明:晚稻還未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出達(dá)110元,油價(jià)改革后,給農(nóng)民增加了生產(chǎn)成本。
三、糧補(bǔ)、油補(bǔ)與種田戶、種田大戶存在的問題
國家政策取消農(nóng)業(yè)稅,其目的是為鼓勵(lì)農(nóng)民的種田積極性,增加農(nóng)民收入,同時(shí)開展了糧補(bǔ)和油料補(bǔ)貼。但隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村大多數(shù)的青壯年都流入城市務(wù)工,或者在農(nóng)村發(fā)展其它職業(yè),大量的農(nóng)田荒置,而其它沒有職業(yè)的農(nóng)戶耕種這些荒置的糧田,其補(bǔ)貼又由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾毖a(bǔ)給了當(dāng)時(shí)荒置良田的農(nóng)戶,種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會(huì)造成更多的農(nóng)戶棄耕。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶:收割、機(jī)耕、運(yùn)輸需油量、油價(jià)的上漲,給農(nóng)機(jī)專業(yè)戶增加了成本:2005年度機(jī)收一畝油的費(fèi)用在10元左右,而今年的油價(jià)達(dá)16元,而收費(fèi)價(jià)格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站譚六華的收割機(jī)為例,全年早中晚三季收割400畝,年增加支出達(dá)2400余元,使收割機(jī)成本收回增加了一個(gè)年度。
四、建議和意見
1、建議糧食直補(bǔ)、油料補(bǔ)貼只補(bǔ)給種田戶,對(duì)棄耕者不予補(bǔ)貼,按各地農(nóng)機(jī)擁有量核發(fā)農(nóng)用柴油、汽油指標(biāo)。
2、建議生產(chǎn)一種專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專用油,由各縣市農(nóng)機(jī)部門管理,按農(nóng)機(jī)作業(yè)量發(fā)放。
目前,農(nóng)村大部分青壯年都選擇了外出打工,留下的是婦女老人對(duì)從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是力不從心,購買農(nóng)機(jī)(或租用農(nóng)機(jī))已成為擺脫繁重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主
要辦法,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度將不斷提高。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費(fèi)柴、汽油數(shù)量將會(huì)逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析,在今后三年中水稻、玉米等主要農(nóng)用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸,農(nóng)用需要量達(dá)4500噸。
***縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
二00六年八月三十日
第二篇:2010年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作總結(jié)
2010年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼
資金發(fā)放工作總結(jié)
省財(cái)政廳:
根據(jù)省廳蘇財(cái)建[2011]72號(hào)文和蘇財(cái)建[2011]107號(hào)文精神,我市切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格程序,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極開展政策宣傳,目前已圓滿完成了對(duì)出租車經(jīng)營者、城市公交企業(yè)和農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營者的2010年成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼清算資金的發(fā)放工作?,F(xiàn)將我市財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作總結(jié)如下:
一、周密組織,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放公開、透明
車輛燃油補(bǔ)貼資金的發(fā)放,政策性強(qiáng),涉及面廣,敏感性高。我局對(duì)此高度重視,并積極會(huì)同交通部門制定燃油補(bǔ)貼資金發(fā)放具體措施,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2010成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的通知》,于6月中旬組織召開會(huì)議,明確工作要求,并在相關(guān)單位網(wǎng)站對(duì)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼對(duì)象,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,進(jìn)一步嚴(yán)格補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,實(shí)事求是地對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行審核,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的公開、透明。
二、強(qiáng)化制度,確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位
為確保補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象準(zhǔn)確、無誤,我局按照上級(jí)部門 1 的具體要求,堅(jiān)持“誰支付油費(fèi),誰享受補(bǔ)貼”的原則,與交通部門一起做好各公司報(bào)送材料的真實(shí)性和申領(lǐng)對(duì)象身份的審核把關(guān)工作。對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)、城市公交、出租車的石油價(jià)格補(bǔ)貼,由各公司填報(bào) “石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼審批表”,經(jīng)市交通局運(yùn)管處、交通局和財(cái)政局共同對(duì)各單位車輛數(shù)量、核定載客數(shù)進(jìn)行審核并確定補(bǔ)貼總額后,財(cái)政于6月底將補(bǔ)貼資金撥付到各公司。各公司負(fù)責(zé)做好到戶補(bǔ)貼清冊(cè)的造冊(cè),經(jīng)享受人簽字后發(fā)放補(bǔ)貼資金,并將補(bǔ)貼對(duì)象簽字后的清冊(cè)報(bào)送交通局、財(cái)政局。
三、認(rèn)真核對(duì),完善補(bǔ)貼基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
2010不少線路由于公司化經(jīng)營,車輛數(shù)、客位數(shù)發(fā)生了一些變化,有部分線路上、下半年的實(shí)際經(jīng)營者也發(fā)生了改變,經(jīng)我局和交通部門進(jìn)行認(rèn)真審核、對(duì)接,并按照實(shí)際情況進(jìn)行了發(fā)放。截止7月初,我市共發(fā)放城市公交1戶436.28萬元,出租車447輛379.9萬元,農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營車586輛,補(bǔ)貼資金1257.81萬元。
特此總結(jié)匯報(bào)。
興化市財(cái)政局 經(jīng)濟(jì)建設(shè)科
二〇一一年七月
第三篇:某區(qū)成品油監(jiān)管匯報(bào)材料
某區(qū)成品油監(jiān)管匯報(bào)材料
一、某區(qū)加油站(點(diǎn))有關(guān)情況
目前,全區(qū)共有加油站**家,其中**家營業(yè),歇業(yè)*家。分別為**銷售有限公司加油站*家;**天然氣股份有限公司加油站*家;**油品集團(tuán)加油站*家;***科技有限公司某市某區(qū)加油站、某市**有限公司、某市市市政工程公司加油站、某市**油氣有限公司油氣加油站和**加油站各一家;****年因某市市政府同意規(guī)劃用地,***石油設(shè)備有限公司一直為歇業(yè)狀態(tài)。
二、成品油監(jiān)管工作情況
一是采取日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式對(duì)加油站進(jìn)銷貨臺(tái)賬和各種票據(jù)的管理情況、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,督促加油站嚴(yán)格規(guī)范操作流程。
執(zhí)行成品油質(zhì)量驗(yàn)收制度,確保成品油質(zhì)量安全。二是實(shí)施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢,對(duì)轄區(qū)**個(gè)加油站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,****共抽檢車用汽油**批次,車用柴油**批次,保障銷售環(huán)節(jié)成品油質(zhì)量,目前已檢測完成,合格率達(dá)***%。
****年已制定抽檢計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)加油站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,計(jì)劃抽檢車用汽油**批次,車用柴油**批次。三是暢通投訴渠道。
充分利用全國*****投訴舉報(bào)平臺(tái)、省*****投訴舉報(bào)平臺(tái)、*****市長熱線等,及時(shí)調(diào)解處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào),借助平臺(tái)發(fā)現(xiàn)違法銷售成品油線索,一旦發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理,****共有涉及成品油質(zhì)量投訴**起,全部處理完成。四是針對(duì)上一輪現(xiàn)場督戰(zhàn)提出的某市**有限公司銷售的柴油快檢不合格的問題,依法進(jìn)行了處罰,沒收車用柴油**噸,沒收違法所得***元,罰款*****元。
三、車用尿素監(jiān)管情況
(一)摸清底數(shù),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
加油站是車用尿素銷售的主要渠道,市場監(jiān)管局把加強(qiáng)加油站車用尿素質(zhì)量監(jiān)管作為工作的重中之重。市場監(jiān)管局通過現(xiàn)場調(diào)查了解、微信群、qq群等多種方式摸清底數(shù),現(xiàn)階段某區(qū)轄區(qū)內(nèi)銷售車用尿素企業(yè)共**家,主要集中在***加油站、*加油站以及金順油品加油站等,*部采用日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。(二)強(qiáng)化宣傳,落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
*部通過現(xiàn)場宣傳,使轄區(qū)車用尿素經(jīng)營主體充分認(rèn)識(shí)保障車用尿素安全的重要性、緊迫性。同時(shí)與轄區(qū)內(nèi)車用尿素銷售經(jīng)營單位現(xiàn)場簽訂安全承諾書,要求其主動(dòng)承擔(dān)起質(zhì)量安全把關(guān)義務(wù),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,共與轄區(qū)車用尿素銷售主體簽訂承諾書**份。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊銷售不合格產(chǎn)品違法行為。
某區(qū)*部采取專項(xiàng)整治活動(dòng)、不定期監(jiān)督抽查等方式強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)車用尿素質(zhì)量安全問題的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)履行銷售車用尿素質(zhì)量承諾情況、落實(shí)車用尿素索證索票、查驗(yàn)質(zhì)量證明情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,目前共隨機(jī)檢查加油站**家。同時(shí)組織開展流通領(lǐng)域車用尿素產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,*部****年流通領(lǐng)域共隨機(jī)抽檢車用尿素**批次合格率***%,****年計(jì)劃隨機(jī)抽檢車用尿素**批次。第四篇:推進(jìn)天然氣價(jià)格改革
推進(jìn)天然氣價(jià)格改革
天然氣的碳排放比煤和石油都低,煤為2.66噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油為2.02噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,天然氣僅為1.47噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。天然氣的利用主要有4個(gè)方面,即城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、化工原料和發(fā)電。提高天然氣在能源構(gòu)成中的比重,是中國邁向低碳經(jīng)濟(jì)的橋梁。
提升天然氣占能源消費(fèi)比例 國家能源局的目標(biāo)是,到2015年將天然氣在一次能源中的比例提高到8.3%,2020年提高到12%。中國能源消費(fèi)基數(shù)很大,天然氣在能源構(gòu)成中要如此大幅度提高,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),必須深入研究其可能性和實(shí)施的條件。
提升天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比例,對(duì)優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)非常有益。與世界相比,我國天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占比例最低,占4.8%左右,而世界平均占比是23.8%以上。中國今年的天然氣產(chǎn)量是1000億立方米,進(jìn)口是300億立方米,目前天然氣在能源消費(fèi)中的比例是上升的,近兩年的增速在20%左右。
目前世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然以化石能源為主,中國的結(jié)構(gòu)則更加不合理,70%以上是煤炭,18%左右是石油。幾乎所有關(guān)于能源發(fā)展戰(zhàn)略的研究都認(rèn)為,應(yīng)該把煤炭的百分比降下來,因?yàn)槊禾靠偭肯陆惮F(xiàn)在看來是較難的,但是比例下降還是可以做到的。唯一的辦法就是提高其他能源的比例,能源界的觀點(diǎn)同樣認(rèn)為,要在短時(shí)間內(nèi)把可再生能源的比例提得很高,困難也不小,所以普遍認(rèn)為,天然氣是高碳排放的化石能源向低碳排放的能源過渡的最好辦法,因此要提大力高天然氣的利用率和消費(fèi)比例。
我國發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)需要堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合,即常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣結(jié)合,國內(nèi)天然氣和利用國外天然氣相結(jié)合。因此,首先要大力發(fā)展具有較高商業(yè)價(jià)值的致密砂巖氣,對(duì)頁巖氣要進(jìn)行很好的評(píng)價(jià)和技術(shù)上的積累,真正把產(chǎn)業(yè)做上去。其次,要認(rèn)識(shí)到雖然世全球至今仍具有豐富的天然氣資源,但是進(jìn)口難度同樣不小。2011年國內(nèi)天然氣進(jìn)口量超過300億立方米,同比增加82.3%。對(duì)外依存度快速上升至24%。國家發(fā)改委提出2015年天然氣消費(fèi)量2600億立方米,有900億立方米天然氣需要進(jìn)口,屆時(shí)對(duì)外依存度將達(dá)到30%以上。除300億立方米的煤層氣外,未來4年國產(chǎn)天然氣需要增加400億立方米。業(yè)內(nèi)專家分析預(yù)測結(jié)果認(rèn)為,2030年中國理想的天然氣消費(fèi)量目標(biāo)為5000億立方米,而屆時(shí)國內(nèi)產(chǎn)量大致為2500億立方米,還需從國外進(jìn)口天然氣2500億立方米。
積極發(fā)展頁巖氣
對(duì)于如何發(fā)展頁巖氣,要認(rèn)識(shí)到中美兩國情況有很多差別,具體包括: 一是中美兩國的頁巖氣埋藏深度不一。美國頁巖氣的埋藏深度,一般都是地下幾百米到兩千多米的深度,雖然每口井的采量有限,但總體的成本比較低,可以打大量的水平井。中國的頁巖氣埋藏太深,一般是四五千米。這就導(dǎo)致了井的成本升高,經(jīng)濟(jì)上就不合算。
二是美國的頁巖氣主要分布在中部平原,作業(yè)車輛進(jìn)出很方便,中國頁巖氣地質(zhì)條件最好的在四川山區(qū),問題表現(xiàn)在:一是頁巖氣壓裂技術(shù)需要大量用水,山頂缺水;二是壓裂需要大型壓裂設(shè)備,山區(qū)交通不便利,作業(yè)難度大,這些都會(huì)使開發(fā)企業(yè)成本大大增加。
所以頁巖氣必須要發(fā)展,但是要進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn),謹(jǐn)慎推進(jìn)。必須要堅(jiān)持以下兩點(diǎn): 第一,要積極不要過熱?,F(xiàn)在國內(nèi)正在做頁巖氣資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和區(qū)塊優(yōu)選,地質(zhì)儲(chǔ)量以及可采儲(chǔ)量尚沒有確切的數(shù)字。對(duì)于美國大力宣傳頁巖氣,要客觀看待。美國能源信息署(EIA)認(rèn)為,中國有地質(zhì)資源量144萬億立方米,技術(shù)可采資源量為36萬億立方米,一下子就把中國推的非常高,容易引發(fā)過熱的追捧。對(duì)中國的頁巖氣來說,應(yīng)該搞積極推進(jìn),但是產(chǎn)量很難像有關(guān)部門估計(jì)的那么高。第二,要謹(jǐn)慎不要冒進(jìn)。目前,國內(nèi)對(duì)頁巖氣的發(fā)展,各方主張差別較大,石油界的專家相對(duì)比較保守。能源主管部門提出的指標(biāo)是,到2015年頁巖氣達(dá)到65億立方米,2020年達(dá)到800億立方米。國土資源部油氣中心提出2020年頁巖氣達(dá)到1000億立方。對(duì)于這樣的發(fā)展目標(biāo),我認(rèn)為“十二五”的目標(biāo)相對(duì)比較客觀,2020年的目標(biāo)要完成,難度很大。
煤層氣就是一個(gè)例子,煤層氣2015年規(guī)劃目標(biāo)是300億立方米,一半依靠井下瓦斯產(chǎn)量。我國煤層氣產(chǎn)業(yè)是從1996年正式起步,后被納入國家科研重大專項(xiàng)。雖經(jīng)15年的發(fā)展,但總體上處于初期發(fā)展階段。2010年地面抽采和井下瓦斯只有約100億立方米。
推進(jìn)天然氣價(jià)格改革
“加快理順能源價(jià)格體系、深化產(chǎn)品價(jià)格改革”連續(xù)多年被政府部門關(guān)注,“推進(jìn)天然氣價(jià)格改革”也成為重要的改革議題之一。
從國際范圍來看,天然氣不同于石油,沒有形成世界統(tǒng)一的價(jià)格,全球大致形成了亞太、歐洲、北美三大市場,亞太地區(qū)價(jià)格最高,歐洲較低,北美最低。在中國,2011年,中國石油(9.56,0.04,0.42%)企業(yè)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)8500萬噸油氣當(dāng)量。其中中石油權(quán)益油產(chǎn)量4173.2萬噸,權(quán)益氣產(chǎn)量125.7億方,合計(jì)5170萬噸油氣當(dāng)量。制約天然氣進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的最大障礙是氣價(jià)較低,尚未建立起由市場定價(jià)的天然氣價(jià)格機(jī)制。
關(guān)鍵問題就在于,將國內(nèi)氣與進(jìn)口氣混合后,雖然價(jià)格有所降低,現(xiàn)階段石油企業(yè)可以承受,但隨著中亞天然氣、沿海LNG進(jìn)口規(guī)模增加,以及未來天然氣消費(fèi)比例的上升,這種價(jià)格模式是不可持續(xù)的。
以中亞天然氣為例,今年1~2月份,西氣東輸二線進(jìn)口中亞氣到達(dá)新疆霍爾霍斯口岸價(jià)為2.46元/立方米,加上至少1元/立方米的管輸費(fèi),到達(dá)北京的門站價(jià)格在3.5元/立方米。而北京民用銷售氣價(jià)是2.05元/立方米,虧損達(dá)1.5元/立方米,這一差價(jià)由石油公司承擔(dān)。所以氣價(jià)問題不解決,引進(jìn)國外天然氣的方針就很難實(shí)施。
去年底,國家發(fā)改委在廣東、廣西兩地開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn),改革路線確定為由“成本加成法”向“市場凈回值法”轉(zhuǎn)變,目前看來,進(jìn)展仍然有限,市場化定價(jià)機(jī)制形成仍需快速推進(jìn)。廣東供氣主要依靠LNG,氣價(jià)之所以偏低,是因?yàn)橹泻S瓦M(jìn)口澳大利亞液化天然氣時(shí),價(jià)格是按照當(dāng)時(shí)的原油價(jià)格20美元/桶的基準(zhǔn),將氣價(jià)與油價(jià)掛鉤,現(xiàn)在對(duì)方開始覺得不劃算,已經(jīng)提出漲價(jià)的要求。
由于氣價(jià)較低,已經(jīng)影響了石油企業(yè)的積極性,讓中國在國際天然氣進(jìn)口的談判中處于不利地位。以中俄天然氣價(jià)格談判為例,按照俄方的報(bào)價(jià),核算0.35美元一立方米氣,折合人民幣2元多,再加上管輸成本,注定了中方企業(yè)無法承受。
目前國內(nèi)氣價(jià)由政府來調(diào)節(jié),地區(qū)之間有差別,體系比較復(fù)雜,但總體上價(jià)格偏低。原因就在于政府擔(dān)心放開氣價(jià)后,會(huì)帶來市場和價(jià)格的動(dòng)蕩。實(shí)際這種顧慮是不必要的。一直以來,國家部門的表態(tài)是擇機(jī)推出天然氣價(jià)格改革,但這個(gè)時(shí)機(jī)把握不容易。天然氣價(jià)格最好由市場自行調(diào)節(jié)供需和價(jià)格,已成共識(shí),目前只能一步步做,最關(guān)鍵的是如何走出第一步。
第五篇:關(guān)于成品油經(jīng)營許可的調(diào)查匯報(bào)
關(guān)于成品油經(jīng)營許可的調(diào)查匯報(bào)
成品油是指汽油、煤油、柴油及其它符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。成品油經(jīng)營包括對(duì)成品油進(jìn)行批發(fā)、零售和倉儲(chǔ)活動(dòng)。國家對(duì)成品油實(shí)行許可證制度。
現(xiàn)對(duì)成品油經(jīng)營許可的調(diào)查情況做如下匯報(bào)。
一、成品油經(jīng)營的條件
㈠、成品油批發(fā)經(jīng)營具備的條件
1、具有長期穩(wěn)定的供應(yīng)渠道。
2、申請(qǐng)主體具有企業(yè)法人資格,其法人應(yīng)具有批發(fā)經(jīng)營資格。
3、擁有不低于10000立方米的油庫,油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃、環(huán)保氣象、質(zhì)檢等部門驗(yàn)收。(據(jù)商務(wù)局稱:陽泉不規(guī)劃油庫新建)
4、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專線或公路車輛等設(shè)施。
㈡、成品油零售經(jīng)營具備的條件
1、符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
2、具備長期穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。
3、加油站設(shè)計(jì)、施工符合國家標(biāo)準(zhǔn),并通過國土資源等8個(gè)部門驗(yàn)收。
4、具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。
㈢、成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營具備條件同批發(fā)大致相同。
二、目前我市成品油經(jīng)營的大致情況
目前我市具備成品油經(jīng)營批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營的只有中國石化陽泉石油分公司一家。新辦的成品油經(jīng)營批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營須經(jīng)市商務(wù)局初審,省商務(wù)廳批復(fù)并報(bào)國家商務(wù)部批準(zhǔn)方可發(fā)放成品油許可證。零售經(jīng)營大多以加油站形式經(jīng)營。
三、物資經(jīng)銷公司成品油經(jīng)營的建議
根據(jù)商務(wù)部2006年第23號(hào)《成品油市場管理辦法》規(guī)定,我公司成品油經(jīng)營不具備批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營的條件,只能一方面供應(yīng)處對(duì)內(nèi)部單位成品油實(shí)行供應(yīng),另一方面可否考慮新建加油站進(jìn)行零售經(jīng)營。目前按照市工商局和規(guī)劃局規(guī)劃,在三個(gè)區(qū)域還可新建加油站,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策。