第一篇：強化廉潔醫(yī)院建設(shè) 提升反腐倡廉水平（推薦）

強化廉潔醫(yī)院建設(shè)提升反腐倡廉水平

蒼溪縣衛(wèi)生局

（2012年8月8日）

近年來，我局把廉潔醫(yī)院建設(shè)作為推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的重要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化措施，狠抓落實，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平顯著提升，廉潔醫(yī)院建設(shè)初見成效。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管聚合力我局長期以來高度重視廉潔醫(yī)院建設(shè)工作，把廉潔醫(yī)院建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會、和諧醫(yī)院、落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力建設(shè)的重要工作來抓，納入了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的總體部署。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行局長負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長主抓、人事監(jiān)察股具體落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各衛(wèi)生院分別組建了相應(yīng)的廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了專抓領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機構(gòu)。二是加大經(jīng)費投入，堅持“?？顒潛?、自籌為主、以獎代補”的原則，由縣局統(tǒng)一預(yù)算劃撥“廉潔醫(yī)院”建設(shè)啟動經(jīng)費，對年度創(chuàng)建驗收合格的醫(yī)院給予2000-5000元的補助，有效解決了無錢辦事的問題。三是加強督查督辦和目標(biāo)考核，制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔醫(yī)院建設(shè)總體方案》和專項目標(biāo)考核辦法，圍繞各責(zé)任單位建設(shè)任務(wù)和進度，定期組織人員深入督導(dǎo)檢查和督查督辦，定期通報全系統(tǒng)建設(shè)情況，對推進不力的限期整改，實行專項目標(biāo)考2-

鏡、擺廉政座牌、制廉政屏保、貼廉政警句、書廉政格言、辦廉政畫廊、發(fā)廉政短信、辟廉政專欄、讀廉政書籍”為具體措施，深入開展廉政文化建設(shè)宣傳活動。二是在系統(tǒng)內(nèi)開展“樹新風(fēng)正氣，促廉潔從政”主題教育宣傳活動，開展向衛(wèi)生戰(zhàn)線上先進人物喬淑萍、劉廷、王振義、謝勇等學(xué)習(xí)活動，積極營造“講廉潔、崇誠信、守法律”的良好氛圍。三是召開廉政文化進醫(yī)院現(xiàn)場會，通過宣傳好的做法和經(jīng)驗，讓整個衛(wèi)生系統(tǒng)掀起廉潔行醫(yī)、廉潔從政的熱潮，讓廉潔從政行為深入到每一位干部職工心中。

四、狠抓制度建設(shè)，防控一體強保障 一是進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)。加大制度創(chuàng)新力度，制定了《蒼溪縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工紀(jì)律規(guī)定》、《蒼溪縣衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》等一系列制度，并將各項制度編印成冊發(fā)放到全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一學(xué)習(xí)；二是結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強反腐倡廉預(yù)防機制建設(shè)，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)集中核算中心，制定了《蒼溪縣衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資和設(shè)備采購管理規(guī)定》、《蒼溪縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等制度，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理；三是進一步貫徹落實重大事項集體決定制度，深入推進政務(wù)、院務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度；

五、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處強震懾近年來，我局采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制，加大對醫(yī)療機構(gòu)廉潔自律工作的監(jiān)督力度；認(rèn)真開展違規(guī)違紀(jì)案件查處。先后對5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)4-

在院內(nèi)醒目位置懸掛廉政教育宣傳橫幅；在醫(yī)院的醒目位置張貼政風(fēng)行風(fēng)和效能投訴電話。

（三）崇廉。搭建“五個平臺”，將廉潔醫(yī)院建設(shè)與新穎、健康的文化娛樂活動相結(jié)合。即：開展廉政演講比賽，廉政文藝演 出，廉政歌曲傳唱，廉政書畫展示，廉政有獎?wù)魑牡纫幌盗胸S富多彩的廉政文化活動，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員形成崇廉惡貪崇廉敬潔的文明新風(fēng)尚。

（四）倡廉。采取“四項措施”，將廉潔醫(yī)院建設(shè)與強化醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)活動相結(jié)合。即：通過崗位大練兵競賽，“廉潔醫(yī)生”和“廉潔科室”評選，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)討論，醫(yī)療服務(wù)點評等措施，樹立一批醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的學(xué)習(xí)標(biāo)兵，解決診療活動中存在的問題，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，逐步構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（五）督廉。強化“一套機制”，通過建立健全監(jiān)督制約機制，將廉潔建設(shè)貫穿于醫(yī)院管理和決策的各個環(huán)節(jié)之中。加強對醫(yī)院 “三重一大” 等重大事項及招標(biāo)采購等重點工作的監(jiān)督檢查，進一步完善藥品、一次性醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、后勤物資、基本建設(shè)管理等長效機制建設(shè)，努力實現(xiàn)源頭治腐。

第二篇：強化廉潔醫(yī)院建設(shè),提升反腐倡廉水平

強化廉潔醫(yī)院建設(shè)，提升反腐倡廉水平

近年來，我局把廉潔醫(yī)院建設(shè)作為推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的重要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化措施，狠抓落實，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平顯著提升，廉潔醫(yī)院建設(shè)初見成效。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管聚合力。長期以來高度重視廉潔醫(yī)院建設(shè)工作建和諧社會、和諧醫(yī)院、落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力建設(shè)的重要

各科室具體落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各醫(yī)院分別組建了相應(yīng)的廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了專抓領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機構(gòu)。二是加大經(jīng)費投入。堅持“?？顒潛堋⑺銊潛堋傲疂嶀t(yī)院”建設(shè)啟動經(jīng)費，對創(chuàng)建驗收合格的醫(yī)院給予資金的補助，有效解決了資金的問題。三是加強督查督辦和目標(biāo)考核。制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔醫(yī)院建設(shè)總體方案》和專項目標(biāo)考核辦法，圍繞各責(zé)任單位建設(shè)任務(wù)和進度，定期組織人員深入督導(dǎo)檢查和督查督辦，定期通報全系統(tǒng)建設(shè)情況，對推進不力的限期整改，實行專項目標(biāo)考核結(jié)果與單位評先推優(yōu)、責(zé)任人員績效掛鉤，形成了趕有目標(biāo)、干有動力、齊抓共管的工作格局。

二、加強學(xué)習(xí)教育，筑牢防線固根基。

“救死扶傷是天職”大討論和“三任感。二是強化紀(jì)律教育。組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔行醫(yī)行為規(guī)范》等黨規(guī)章制度，撰寫廉政心得體會和調(diào)研文章，扎實開展了領(lǐng)導(dǎo)干部家屬助廉集體承諾、讀書養(yǎng)廉、創(chuàng)建“勤廉之家”三大活動，進一步筑牢了廉潔從政、廉潔行醫(yī)的思想道德防線。三是加強對重點單位和重點崗位工作人員專項教育?？h局及各醫(yī)院認(rèn)真開展“會前說紀(jì)講法”工作，院長和中層管理人員崗前廉政談話和廉政考試制度，打好廉潔“免疫針”，定期分線召開藥劑、醫(yī)療設(shè)備、人事、財務(wù)等重點人員專題會議。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作，加強重點崗位人員廉潔教育，推行重點崗位人員定期輪崗制，推進預(yù)防腐敗關(guān)口前移。通過一系列活動的開展，筑牢。

三、深化廉政文化建設(shè)，營造氛圍凈環(huán)境。

過廉政文化建設(shè)使干部職工的廉潔從政、廉潔行醫(yī)意識進一步加強。一是以“設(shè)廉政展板、立廉政明鏡、擺廉政座牌、制廉政屏保、貼廉政警句、書廉政格言、辦廉政畫廊、發(fā)廉政設(shè)宣傳活動。二是在系統(tǒng)內(nèi)開展“樹新風(fēng)正氣。促廉潔從政”主題教育宣傳活動，潔、崇誠信、守法律”的良好氛圍。三是召開廉政文化進醫(yī)院現(xiàn)場會。通過宣傳好的做法和經(jīng)驗，讓整個衛(wèi)生系統(tǒng)掀起廉潔行醫(yī)、廉潔從政

四、狠抓制度建設(shè)，防控一體強保障。

一是進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)。加大制度創(chuàng)新力度，制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工紀(jì)律規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》等一系列制度，并將各項制度編印成冊發(fā)放到全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一學(xué)習(xí)，二是結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強反腐倡廉預(yù)防機制建設(shè)，成立了財務(wù)集中核算中心，制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資和設(shè)備采購管理規(guī)定》等制度，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理。三是進一步貫徹落實重大事項集體決定制度，深入推進政務(wù)、院務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。

五、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處強震懾。

近年來，我局采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制，加大對醫(yī)療機構(gòu)廉潔自律工作的監(jiān)督力度，認(rèn)真開展違規(guī)違紀(jì)案件查處。先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長執(zhí)行基本藥物制度不力給予了警示追究和扣罰年終績效工資的處理，對群眾反映與建筑商有不正當(dāng)經(jīng)濟關(guān)系的干部職工給予了警示提醒，對因違反新農(nóng)合政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對原院長進行了免職和調(diào)離原崗位等處理，對院長因私設(shè)小金庫問題給予了警告處分。通過查處違規(guī)違紀(jì)案件，在整個衛(wèi)生系統(tǒng)起到了震攝教育作用。

六、下一步工作安排 下一步，我局將根據(jù)“文化引導(dǎo)、制度約束、豐富載體、服務(wù)潔行醫(yī)氛圍。

一、思廉。開展“七個活動”。將廉潔醫(yī)院建設(shè)與提 高干部職工道德素質(zhì)相結(jié)合。即，觀看一部反腐倡廉電影或電教片，邀請縣反貪局領(lǐng)導(dǎo)講一堂廉政專題教育課，舉辦一期醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動，簽訂一份廉潔行醫(yī)承諾書，建立一套中層以上干部的廉政檔案，書寫一篇廉潔行醫(yī)的心得體會，進行一次科室負(fù)責(zé)人述職述廉活動。

二、宣廉。開辟“六個陣地”。將廉潔醫(yī)院建設(shè)與營造良好環(huán)境相結(jié)合。即、在醫(yī)院樓道、公共區(qū)域設(shè)立廉政教育警示牌，在醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)立廉潔醫(yī)院教育專題網(wǎng)頁，在院宣傳櫥窗設(shè)立廉潔醫(yī)院教育專欄，在住院部大廳電子顯示屏滾動播出廉政警示語在院內(nèi)醒目位置懸掛廉政教育宣傳橫幅，在醫(yī)院的醒目位置張貼政風(fēng)行風(fēng)和效能投訴電話。

三、崇廉。搭建“五個平臺”，將廉潔醫(yī)院建設(shè)與新穎、健康的文化娛樂活動相結(jié)合。即開展廉政演講比賽，廉政文藝演出，廉政歌曲傳唱，廉政書畫展示，廉政有獎?wù)魑牡纫幌盗胸S富多彩的廉政文化活動，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員形成崇廉惡貪崇廉敬潔的文明新風(fēng)尚。

四、倡廉。采取“四項措施”。將廉潔醫(yī)院建設(shè)與強化醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)活動相結(jié)合。即通過崗位大練兵競賽，“廉潔醫(yī)生”和，醫(yī)療服務(wù)點評等措施，樹立一批醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的學(xué)習(xí)標(biāo)兵，解決診療活動中存在的問題，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，逐步構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。，廉潔建設(shè)貫穿于醫(yī)院管理和決策的各個環(huán)節(jié)之中。加強對醫(yī)院 “三重一大”等重大事項及招標(biāo)采購等重點工作的監(jiān)督檢查，進一步完善藥品、一次性醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、后勤物資、基本建設(shè)管理等長效機制建設(shè)，努力實現(xiàn)源頭治腐。

第三篇：著力提升農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

著力提升農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

今年以來，縣紀(jì)委以解決勤廉自覺、規(guī)范權(quán)力、發(fā)展民主、強化監(jiān)督等方面的問題為重點，下氣力抓規(guī)范、抓深化、抓提升，全縣農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)取得了新進展和新成效。

一、突出教育引導(dǎo)，強化勤廉自覺

激發(fā)基層干部內(nèi)動力，是加強農(nóng)村反腐倡廉的重要基礎(chǔ)。著

力增強“三個自覺”。一是增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)主動抓落實自覺。進一步完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府主體責(zé)任，著力強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，實行

“一崗雙責(zé)”，形成鎮(zhèn)鄉(xiāng)主動抓、部門共同抓的農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)工作格局。二是增強基層干部規(guī)范用權(quán)自覺。以深入開展保持黨的純潔性教育為契機，以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》“41個不準(zhǔn)”為主要內(nèi)容，在廣大農(nóng)村基層黨員干部中扎實開展典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育，集中開展新任職村干部教育培訓(xùn)，加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，將勤廉規(guī)定內(nèi)化為干部的自我約束、自覺行為。三是增強職能部門監(jiān)管自覺。每季度召開一次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會，協(xié)調(diào)引導(dǎo)縣農(nóng)委、財政、審計、民政等職能部門主動加大工作力度，履職盡責(zé)；建立責(zé)任追究制，督促推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一委四辦”上下對接、相互聯(lián)動，對村級“三資”、合同等監(jiān)管到位。

二、突出廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力規(guī)范運行

加強廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)防范在先、關(guān)口前

移，是從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。著重在實現(xiàn)“三化”上下功夫。

1一是在民主決策程序化上下功夫。鎮(zhèn)村重大事項嚴(yán)格堅持流程化管理、規(guī)范化運作，突出程序規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)級重大決策“六步程序”和村級重大事項“五議兩公開”程序，推進民主決策程序化。二是在“三資”監(jiān)管科技化上下功夫。建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心工作對接、聯(lián)網(wǎng)辦公，擴展“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，通過“制度＋科技”，實行實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管，構(gòu)建網(wǎng)上程序性預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。三是在鎮(zhèn)村務(wù)公開聯(lián)動化上下功夫。以權(quán)力運行為重點，圍繞“三資”管理、土地征用等群眾關(guān)注的熱點難點，認(rèn)真實行雙月雙述、“點題公開”等制度，協(xié)調(diào)推進鎮(zhèn)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和基層站所服務(wù)“四位一體”聯(lián)動公開。

三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化四項監(jiān)督

堅持把監(jiān)督貫穿農(nóng)村基層反腐倡廉工作全過程和各個環(huán)節(jié)，進一步加大對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。一是著眼維護群眾利益，加強強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實監(jiān)督。重點開展對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機購，置補貼、農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策和農(nóng)產(chǎn)品價格保護、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)戎贫嚷鋵嵡闆r的監(jiān)督檢查。二是著眼規(guī)范村務(wù)管理，加強村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。健全完善規(guī)章制度，進一步明確和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)限、履職途徑、保障措施等，保證村務(wù)監(jiān)督委員會房成員依法依規(guī)履行監(jiān)督職能。三是著眼促進干部勤廉干事，加強經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督。針對今年村級組織換屆，認(rèn)真抓好村黨支部書記和村委會主任離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作，凡是換屆的村，做到審計全覆蓋，及時公開審計結(jié)果，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是著眼嚴(yán)肅紀(jì)律，加強

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。召開農(nóng)村基層黨建座談會，對村級換屆紀(jì)律提出明確要求，同時充分發(fā)揮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室的職能作用，暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真排查案件線索，及時查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件。

四、突出機制制度創(chuàng)新，強化工作落實

制度機制是增強工作實效、提升工作水平的重要保證。重點建立完善四項制度機制：一是建立民主評議機制。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)層面，每半年組織縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及基層站辦所開展一次民主評議；在村級層面，每半年組織黨員、村民代表對村干部進行一次民主評議，兩個層面的評議結(jié)果與干部評先、使用和獎懲掛鉤。二是建立檢查推動機制。實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)季度自查、縣級半年督查和交流推動制度。三是建立工作考核機制。圍繞農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)研究制定百分考核辦法，細(xì)化任務(wù)，量化分值，年終對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)反腐倡廉工作進行一次全面考核，通報考核結(jié)果，并作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)之一。四是建立責(zé)任追究機制。堅持把強化責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實的重要抓手，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村延伸。對因工作不得力，造成群眾集體訪、越級訪等嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按規(guī)定程序啟動責(zé)任追究。

第四篇：深入反腐倡廉 建設(shè)廉潔射陽

深入反腐倡廉

建設(shè)廉潔射陽 為建成更高水平小康社會提供堅強紀(jì)律保證

——在中共射陽縣第十四屆代表大會第一次會議上的報告

陳允春

（2011年6月26日）

同志們：

現(xiàn)在，我受中共射陽縣第十三屆紀(jì)律檢查委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，致力改革創(chuàng)新，奠定廉潔射陽建設(shè)的堅實基礎(chǔ)

五年來，縣紀(jì)委在縣委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十三屆一次黨代會的部署要求，確立“創(chuàng)一流環(huán)境、揚一片清風(fēng)、惠一方百姓”的目標(biāo)追求，圍繞中心、服務(wù)大局，與時俱進、銳意創(chuàng)新，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。

一是服務(wù)發(fā)展的功效明顯增強。加強對保增長、促發(fā)展宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展擴大內(nèi)需投資項目專項督查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理；圍繞全縣階段性工作重點，加強對項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重要事項的督查，確保黨委政府決策部署落實到位。深入開展“思想大解放、環(huán)境大整治、進位大比拼”主題實踐、“四治三嚴(yán)禁”專項整治和“改進機關(guān)作風(fēng)、保障進位爭先”主題教育，制定出臺一次查實待崗、綠卡服務(wù)、限時辦結(jié)、檢查備案，以及“零收費”、“一費制”等制度規(guī)定，力促機關(guān)作風(fēng)改進和部門服務(wù)提質(zhì)。扎實開展重點工程督查，對全縣交通、市政、綠化、亮化等重點工程實施專項巡查，推進各項工程規(guī)范、高效、廉潔建設(shè)。

二是崇尚廉潔的氛圍明顯濃厚。正常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反典型教育和職業(yè)道德教育，每年召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，警醒黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。集中開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》系列活動，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課、“一把手”談準(zhǔn)則專題征文、召開專題民主生活會等方式，進一步增強黨員干部廉潔從政意識。大力弘揚廉政文化，舉辦“展勤廉風(fēng)采，塑鶴鄉(xiāng)形象”和“潮涌鶴鄉(xiāng)清風(fēng)揚”廉政文藝調(diào)演等活動，不斷提升以清風(fēng)傳媒、清風(fēng)景觀、清風(fēng)文藝為特色的“鶴鄉(xiāng)清風(fēng)”品牌效應(yīng)。

三是懲治腐敗的力度明顯加大。確立“圍繞發(fā)展懲治腐敗，懲治腐敗促進發(fā)展”的理念，嚴(yán)肅懲治消極腐敗現(xiàn)象。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查處各類違紀(jì)違法案件594件，其中經(jīng)濟案件225件，萬元以上案件170件，科級干部案件43件。通過辦案，挽回直接經(jīng)濟損失3700多萬元。特別是查辦了原縣灘涂局局長李某某受賄案等科級干部案件，以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地拆遷過程中貪污受賄窩案等典型案件。堅持依紀(jì)依法、規(guī)范文明辦案，實現(xiàn)了案件質(zhì)量無差錯；充分發(fā)揮查案的治本功能，起到了查處一案、教育一片、整治一線的效果，進一步凈化了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。

四是監(jiān)督制約的機制明顯完善。切實加強機制制度創(chuàng)新，努力從源頭上預(yù)防腐敗。探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作，通過組織黨代表列席黨委會議、民主議事和視察評議、詢問質(zhì)詢等途徑，發(fā)揮黨代表的民主監(jiān)督作用。積極推進勤廉預(yù)警監(jiān)控機制建設(shè)，通過排查廉政風(fēng)險點，規(guī)范權(quán)力運行流程，建立風(fēng)險防范機制等，強化權(quán)力運行監(jiān)控；設(shè)立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)干部不良信息預(yù)警平臺，對苗頭性、傾向性問題，及時發(fā)出預(yù)警信息，起到了防微杜漸的功效。扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，開通行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)，自去年下半年以來，已在網(wǎng)上辦結(jié)事項3.6萬件。此外，縣鎮(zhèn)兩級還先后制訂各類反腐倡廉制度280多項，進一步完善了反腐倡廉制度體系，規(guī)范了黨員干部從政行為。

五是糾風(fēng)惠民的效果明顯提升。圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，深入開展糾風(fēng)和專項治理，促進社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展惠民政策監(jiān)察，先后制訂惠民政策公示、監(jiān)察、責(zé)任追究等制度規(guī)定，加強對教育收費、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)補貼等情況的監(jiān)督檢查，力促惠民政策落實。五年來，先后查處損害群眾利益的案件25起，涉案金額170多萬元。加強縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦好“政風(fēng)熱線”，開展“和諧信訪溫情行動”，暢通群眾訴求渠道，努力為群眾排憂解難。五年來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪總量、越級信訪量同比分別下降30%和20.4%。

回顧五年來的工作，我們不負(fù)重托，奮力前行，完成了本屆紀(jì)委的各項目標(biāo)任務(wù)。同時，也積累了寶貴的經(jīng)驗。一是反腐倡廉必須以保障科學(xué)發(fā)展為方向。五年來，全縣各級紀(jì)檢組織始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把反腐倡廉工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進，加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了全面小康射陽建設(shè)進程。實踐證明，只有緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，把握推進工作的著力點，積極履職，主動作為，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地發(fā)揮服務(wù)和保障作用，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持正確的方向。二是反腐倡廉必須以構(gòu)建懲防體系為主線。五年來，全縣各級黨政組織認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓反腐倡廉建設(shè)，扎實推進具有射陽特色的懲防體系建設(shè)，通過加強教育引導(dǎo)、完善體制機制、前移監(jiān)督關(guān)口、規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)懲腐敗行為，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。實踐證明，只有嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力有機結(jié)合起來，才能形成齊抓共管的合力，整體推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作。三是反腐倡廉必須以維護群眾利益為根本。五年來，全縣各級紀(jì)檢組織堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分關(guān)注民情民生，通過加強對改善民生實事和各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，促進了社會大局和諧穩(wěn)定。實踐證明，只有牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的觀念，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把黨的根本宗旨落實到反腐倡廉具體實踐中，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。四是反腐倡廉必須以推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力。五年來，全縣各級紀(jì)檢組織堅持把創(chuàng)新作為破解工作難題、推動工作深入的有效抓手，針對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極創(chuàng)新工作思路、工作舉措，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督、惠民政策監(jiān)察、“鶴鄉(xiāng)清風(fēng)”廉政文化建設(shè)等一批有影響的新經(jīng)驗、新做法，為反腐倡廉建設(shè)向縱深推進提供了有力支撐。實踐證明，只有善于把上級的部署與本地實際緊密結(jié)合起來，以思想解放引領(lǐng)創(chuàng)新實踐，才能使反腐倡廉工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，始終充滿蓬勃旺盛的生機和活力。五是反腐倡廉必須以加強自身建設(shè)為保證。五年來，我們高度重視隊伍自身建設(shè)，先后在全縣紀(jì)檢系統(tǒng)組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“素質(zhì)提升年”、“能力突破年”、“形象塑造年”和“修養(yǎng)鍛造年”主題教育，通過開設(shè)“周末課堂”、邀請專家授課、開展崗位練兵等途徑，切實增強紀(jì)檢干部的政治意識、服務(wù)觀念、實踐能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。實踐證明，只有把加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)擺上重要位臵，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能鍛造一流隊伍，塑造良好形象，保證反腐倡廉工作扎實有效開展。

五年來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，取得了明顯成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作榮獲省、市紀(jì)委創(chuàng)新獎，經(jīng)驗在全省推廣，得到李源潮同志批示肯定；“鶴鄉(xiāng)清風(fēng)”成為全省廉政文化知名品牌；領(lǐng)導(dǎo)干部不良信息預(yù)警工作被省、市紀(jì)委通報表揚和表彰。我縣還被市委、市政府表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣”。這些成績的取得，是縣委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨政組織齊抓共管，人大、政協(xié)和社會各界重視支持的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣紀(jì)委，向各位代表以及所有關(guān)心、支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣大黨員干部和人民群眾，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，特別是工程建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域的案件仍呈高發(fā)態(tài)勢；一些群眾反映強烈的突出問題還沒有得到根本解決，效能不高、與民爭利等損害發(fā)展環(huán)境和侵害群眾利益的問題還時有發(fā)生；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，公款吃喝、公車私駕和私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)問題還不同程度存在；紀(jì)檢機關(guān)自身建設(shè)還有待進一步加強等。我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。

二、堅持高點定位，把握主攻方向，確立廉潔射陽建設(shè)的目標(biāo)追求

今后五年，是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，順利實施“十二五”規(guī)劃，全面加快小康射陽進程意義重大。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體要求和黨員干部隊伍建設(shè)的實際狀況，積極主動作為，服務(wù)發(fā)展大局，深入反腐倡廉，建設(shè)廉潔射陽，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，通過五年努力，實現(xiàn)全縣發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，懲防體系更加完善，干部隊伍更加廉潔，社會風(fēng)氣更加清淳，人民群眾更加滿意，為建成更高水平小康社會提供強有力的紀(jì)律保證。

建設(shè)廉潔射陽是今后五年全縣反腐倡廉建設(shè)的總體定位。未來五年，是我縣全面建成更高水平小康社會并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，發(fā)展的目標(biāo)更高、內(nèi)涵更豐富、要求更全面。從反腐倡廉形勢看，隨著改革開放不斷深化，體制機制深刻轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步加快，新情況、新矛盾、新問題將不斷出現(xiàn)，反腐倡廉工作的任務(wù)更重、難度更大、要求更高，迫切需要我們確立更高的目標(biāo)追求，進一步加大工作力度；從我縣發(fā)展現(xiàn)實看，全面實施產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、沿海領(lǐng)跑、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)優(yōu)先五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)生態(tài)宜居、社會文明和諧、人民幸福安康的更高水平小康，迫切需要一支清正廉潔的干部隊伍和一個風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；從人民群眾期盼看，腐敗現(xiàn)象、不正之風(fēng)已經(jīng)成為影響社會和諧、降低幸福指數(shù)的重要因素，并引發(fā)社會矛盾的加劇，迫切需要以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。因此，我們必須順應(yīng)形勢要求、策應(yīng)發(fā)展大局、回應(yīng)群眾期盼，形成建設(shè)廉潔射陽的思想共識。

實現(xiàn)“五個更加”是今后五年全縣反腐倡廉建設(shè)的主攻方向。實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。以實施環(huán)境形象提升工程為抓手，更大力度地推進思想解放、服務(wù)提質(zhì)和效能提速，促使各級黨員干部增強加快推進新射陽建設(shè)的責(zé)任意識，確立項目第一、客商至上的服務(wù)理念；最大限度地壓減行政審批流程、項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足企業(yè)、客商和群眾“方便、快捷、高效”的服務(wù)需求，努力把射陽建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的地區(qū)之一。實現(xiàn)懲防體系更加完善。以構(gòu)建懲防體系基本框架五項機制為平臺，加快推進反腐倡廉教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、預(yù)防腐敗工作機制、糾風(fēng)工作長效機制和懲治腐敗工作機制建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約，對不正之風(fēng)的有效治理，對腐敗現(xiàn)象的有效懲處，形成齊抓共管、整體推進反腐倡廉建設(shè)的工作合力。實現(xiàn)干部隊伍更加廉潔。以開展“廉心潔行”活動為載體，堅持教育倡廉、監(jiān)督護廉、制度保廉和懲治促廉，增強各級干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的自覺性和抵御腐敗的免疫力，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，審慎用好手中權(quán)力，始終保持干凈干事的清廉本色，真正把“清正廉潔”鐫刻在射陽干部隊伍的旗臶上。實現(xiàn)社會風(fēng)氣更加清淳。以黨風(fēng)正政風(fēng)清民風(fēng)淳為目標(biāo)，通過不斷加大反腐倡廉建設(shè)力度，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力使社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，各種不正之風(fēng)得到有效遏制，讓誠實守信成為射陽人的亮麗名片，清風(fēng)正氣成為射陽人的金字招牌，文明和諧成為射陽人的共同追求，進一步提升人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的參與度和民主治腐的功效，形成全社會崇廉尚廉的良好風(fēng)尚。實現(xiàn)人民群眾更加滿意。以“人民滿意”系列創(chuàng)評活動為載體，深入開展“人民滿意機關(guān)單位、人民滿意黨組織、人民滿意公務(wù)員、人民滿意基層服務(wù)單位”創(chuàng)評活動，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，促使各級黨政組織和黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意率。

建設(shè)廉潔射陽，實現(xiàn)“五個更加”，是今后五年我縣反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)定位和不懈追求，是建成更高水平小康社會的有力保障。我們要以攀巖的勇氣、必勝的信心，務(wù)實的舉措、求是的作風(fēng)，朝著既定的目標(biāo)奮勇前行，不斷把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新高度。

三、選準(zhǔn)突破路徑，謀求更大作為，開創(chuàng)廉潔射陽建設(shè)的嶄新局面

今后五年，全縣上下必須緊緊圍繞建設(shè)廉潔射陽的總目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力抓好以下六個方面工作：

（一）注重效能提速，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新作為。始終把服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。以監(jiān)督檢查促政令暢通。建立重大事項督查機制，切實加強對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；扎實開展對全縣“十二五”規(guī)劃和“五大戰(zhàn)略”、“五大工程”實施，新城區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的巡視督查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證縣委、縣政府決策部署落實。以作風(fēng)整治促效能提升。切實加強新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)，加強機關(guān)和黨員干部作風(fēng)情況的檢查，及時查糾鋪張浪費、奢靡享樂、虛報浮夸等不良現(xiàn)象。強化機關(guān)效能建設(shè)，推進績效評估和行政問責(zé)，開展“整風(fēng)肅紀(jì)、治庸問責(zé)”和“中梗阻”清障行動，治理機關(guān)中庸懶散慢、推諉扯皮、吃拿卡要等問題，確保失責(zé)必問、有錯必糾。以服務(wù)創(chuàng)優(yōu)促環(huán)境改善。大力實施環(huán)境形象提升工程，積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境、個個代表射陽形象”的理念，著力解決少數(shù)單位和干部服務(wù)不力、怕?lián)?zé)任、權(quán)力本位現(xiàn)象，進一步強化黨員干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識。深入推進行政審批和行政收費制度改革，開展行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立“一站式”綜合服務(wù)體系。加大明查暗訪力度，建立投資環(huán)境動態(tài)監(jiān)測制度，著力破解制約發(fā)展環(huán)境改善的深層次問題，堅決查處影響阻礙全縣發(fā)展大局的人和事。

（二）注重教育防范，在促進廉潔自律上實現(xiàn)新提升。扎實開展“廉心潔行”活動，讓清正廉潔成為射陽黨員干部的形象特征和自覺行動。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。強化示范教育，以正面典型引領(lǐng)人，開展勤政廉政先進典型評選活動，大力宣傳勤廉典型重操守、守紀(jì)律、勤奉獻的先進事跡，在全縣上下營造崇廉尚廉的濃烈氛圍。強化警示教育和崗位廉政教育，警醒廣大黨員干部牢記宗旨，汲取教訓(xùn)，干凈干事。突出分層分類教育。區(qū)分不同對象，重點針對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”、中層熱點崗位工作人員、新提任干部的不同特點和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的不同情況，分層分類開展廉政教育，適時進行廉政談心談話和培訓(xùn)，實行干部選拔廉政測試準(zhǔn)入制度，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，不斷增強黨員干部廉潔從政的自覺性。推進廉政文化建設(shè)。做優(yōu)做響廉政文化品牌，整合教育資源，創(chuàng)新教育載體，拓展教育領(lǐng)域，推進反腐倡廉教育基地和廉政文化示范點建設(shè)，深入開展廉政文化“六進”活動，著力培育既奮力爭先又風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

（三）注重權(quán)力制衡，在規(guī)范從政行為上實現(xiàn)新進展。強化權(quán)力運行的全程監(jiān)督，形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行架構(gòu)。嚴(yán)格落實廉潔從政規(guī)定。進一步落實和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，完善不良信息預(yù)警工作，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機制。大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、公款出國（境）旅游、參與賭博、公車私用等問題，堅決糾正干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的問題，防止利益沖突。健全預(yù)防腐敗制度體系。認(rèn)真落實省委構(gòu)建懲防體系基本框架5+1系列文件，加快構(gòu)建五項機制，初步建成具有射陽特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度創(chuàng)新，健全完善行政管理、工程建設(shè)、財務(wù)管理、招標(biāo)投標(biāo)、干部人事等方面制度，推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理，強化工程標(biāo)后監(jiān)管，不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，建立制度執(zhí)行保障機制和考評問責(zé)機制，切實提高制度執(zhí)行力。完善權(quán)力監(jiān)督制約機制?？茖W(xué)配臵權(quán)力，優(yōu)化決策流程，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和“三重一大”事項的監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。加強勤廉預(yù)警監(jiān)控機制建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高權(quán)力行使透明度和公信力。繼續(xù)抓好黨代表監(jiān)督工作的鞏固深化和拓展延伸，突出對權(quán)力運行過程的監(jiān)督，推進黨代表監(jiān)督工作的常態(tài)化、規(guī)范化和實效化，不斷提升監(jiān)督的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，積極推進黨務(wù)公開，充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督的整體合力。

（四）注重案件查辦，在嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象上實現(xiàn)新突破。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。突出案件查辦重點。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等案件，特別要加大工程建設(shè)、征地拆遷、土地出讓、招標(biāo)采購、資金使用等腐敗多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的辦案力度，對腐敗分子一查到底，決不姑息。提升案件查辦能力。充分發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)職能，健全案件查辦協(xié)作機制，建立腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，注重從信訪舉報、巡視督查、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，推進案件協(xié)作審理、公開審理等審理方式改革，切實保證被審查人員的合法權(quán)益。擴大案件查辦效應(yīng)。把辦案與教育、建章立制及專項整治相結(jié)合，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，及時堵塞制度漏洞。在嚴(yán)懲腐敗分子的同時，旗臶鮮明地支持和保護在工作中敢于堅持原則，勇于開拓創(chuàng)新，不怕得罪人、不怕為射陽發(fā)展擔(dān)風(fēng)險的干部。

（五）注重民生保障，在維護群眾利益上實現(xiàn)新成效。堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，使廣大群眾生活在更加公正、和諧的社會中。著力暢通群眾訴求渠道。會同有關(guān)部門，加強縣、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織開展干部下訪活動，幫助群眾辦實事、解難題，從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛，維護社會大局和諧穩(wěn)定。著力保證惠民政策落實。建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，加大對惠民政策落實的監(jiān)督檢查力度，加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災(zāi)救濟資金等涉及民生的專項資金的監(jiān)督管理，堅決糾正和查處挪用、套騙、貪污和截留、滯發(fā)惠民資金等行為，保證黨和政府惠民政策落實到位。著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。構(gòu)建糾風(fēng)治亂長效機制，認(rèn)真解決群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷、違章建筑等方面的突出問題，治理教育收費和醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強涉農(nóng)、涉企收費監(jiān)管，加大違規(guī)行為問責(zé)追究力度。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“人民滿意”系列創(chuàng)評活動，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼。

（六）注重領(lǐng)域拓展，在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新建樹。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大組織力度，健全工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大反腐倡廉工作覆蓋面。把反腐倡廉建設(shè)向農(nóng)村基層拓展。建立縣、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)建”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，加強村級民主監(jiān)督，建立村級民主監(jiān)督機構(gòu)，積極開展村（居）干部勤廉雙述、“勤廉示范村”創(chuàng)建、村民直評村官等活動，建立統(tǒng)一的農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺，開展農(nóng)村基層干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，切實加強對農(nóng)村基層黨員干部的監(jiān)督管理。把反腐倡廉建設(shè)向企事業(yè)單位拓展。加強公共管理、教育、衛(wèi)生、基層站所等事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在基層黨組織中設(shè)立紀(jì)檢組織或紀(jì)檢委員，保證反腐倡廉工作有人管、有人抓。加強對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督，積極探索非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)開展黨紀(jì)監(jiān)督的有效途徑。把反腐倡廉建設(shè)向社會管理領(lǐng)域拓展。將加強和創(chuàng)新社會管理納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)之中，加強社會矛盾源頭治理和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，制訂各類學(xué)會、協(xié)會、基金會和新社會組織廉政準(zhǔn)入制度，把反腐倡廉要求擴展到社會各個領(lǐng)域。

面對艱巨而繁重的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)，必須切實加強紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)，更好地?fù)?dān)起肩負(fù)的使命。加強隊伍思想建設(shè)，開展主題教育，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部加強黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守；加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，錘煉紀(jì)檢干部求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的過硬作風(fēng)，堅持不講虛言、不謀名利，認(rèn)真落實“五嚴(yán)守、五禁止”要求，模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，主動接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，永葆黨的忠誠衛(wèi)士本色；加強隊伍能力建設(shè)，實施能力素質(zhì)提升工程，打造學(xué)習(xí)型紀(jì)檢組織，不斷提高紀(jì)檢干部服務(wù)發(fā)展、執(zhí)紀(jì)辦案、處理復(fù)雜矛盾的能力，努力使紀(jì)檢干部成為黨性堅強、勤奮敬業(yè)、拼搏進取、甘于奉獻的表率。

同志們，反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)，廉潔射陽建設(shè)任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚“創(chuàng)新、敬業(yè)、實干、爭先”的新時期射陽精神，以更加飽滿的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，與時俱進，開拓進取，積極履職，奮發(fā)作為，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻！

一、認(rèn)真履行職責(zé)，致力改革創(chuàng)新，奠定廉潔射陽建設(shè)的堅實基礎(chǔ)

二、堅持高點定位，把握主攻方向，確立廉潔射陽建設(shè)的目標(biāo)追求

三、選準(zhǔn)突破路徑，謀求更大作為，開創(chuàng)廉潔射陽建設(shè)的嶄新局面

第五篇：作風(fēng)建設(shè)心得體會：提升道德素質(zhì) 強化執(zhí)政水平

作風(fēng)建設(shè)心得體會：提升道德素質(zhì) 強

化執(zhí)政水平

作風(fēng)建設(shè)心得體會：提升道德素質(zhì)

強化執(zhí)政水平

“種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心”。在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須在加強法制建設(shè)、依法行政的同時，切實加強全民道德建設(shè)、以德治縣，把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法行政與全民道德素質(zhì)提升工程緊密結(jié)合起來，通過公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的道德體系。這是提高全民族素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工程，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的社會道德風(fēng)尚，促進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面創(chuàng)建宜居宜業(yè)“任城新區(qū)”、打造邢臺“衛(wèi)星名城”，具有十分重要的意義。

——提升全民道德素質(zhì)，必須在政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫。

思想理論教育是道德素質(zhì)的“基礎(chǔ)”，要把深入細(xì)致的理論學(xué)習(xí)堅持始終，通過集中培訓(xùn)、部門自學(xué)、交流討論等多種形式，進一步加強對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識和把握。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，注重學(xué)以致用，把思想高度統(tǒng)一到城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的總體目標(biāo)上來，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要圍繞提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，開展好學(xué)習(xí)和教育，建設(shè)局作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門，責(zé)任重大，工作涉及面廣，政策性和業(yè)務(wù)性強，因此在打好政治理論基礎(chǔ)的同時，要緊密結(jié)合部門實際，積極學(xué)習(xí)掌握住房城建業(yè)務(wù)知識，干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，努力提高全局黨員隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種操守、一種習(xí)慣，內(nèi)化于心、外踐于行。

——提升全民道德素質(zhì)，必須在建設(shè)“五型”機關(guān)上下功夫。

當(dāng)前，在“創(chuàng)建先進型黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動中要建設(shè)效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型“五型”機關(guān)。加強“五型”機關(guān)建設(shè)，是提升全民道德素質(zhì)的內(nèi)在要求，更是提高執(zhí)政能力的重要舉措。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重要載體，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、積極探索加強“五型”機關(guān)建設(shè)的方法途徑，通過創(chuàng)建“五型”機關(guān)，切實推進全民道德素質(zhì)活動持續(xù)深入開展，全面提高執(zhí)政能力和水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)城市面貌三年上水平提供堅強的組織保證。

——提升全民道德素質(zhì)，必須在推動工作創(chuàng)新方面上下功夫。

創(chuàng)新，是時代發(fā)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業(yè)的動力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本途徑。這就要求我們必須進一步加強全民道德素質(zhì)建設(shè)，以堅持科學(xué)發(fā)展、培育創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機制為目標(biāo)，解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進取，真正做到發(fā)展有新思路，實踐有新舉措，工作有新突破。此外，進一步提高制定政策的能力和水平，深入調(diào)查研究，建立能夠及時了解社情民意的正常信息機制，深化對推動城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律性認(rèn)識，制定出科學(xué)合理、行之有效、群眾擁護的城市建設(shè)“惠民工程”、“民心工程”。

——提升全民道德素質(zhì)，必須在干部隊伍建設(shè)方面上下功夫。

加強干部隊伍建設(shè)，是加強機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)?shù)膱?zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任，具有較高政策理論水平和較強工作能力，經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)干部隊伍。要針對城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”以及xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)“十二五”規(guī)劃面臨的新情況、新問題，抓好干部的理論、業(yè)務(wù)等兩方面水平提升，切實提高干部的綜合素質(zhì)和能力。

——提升全民道德素質(zhì)，必須在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面上下功夫。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容之一，是提高政府辦公效率的根本要求，也是推進“陽光政府”必然選擇。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實解決部門作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，嚴(yán)肅紀(jì)律觀念，嚴(yán)格紀(jì)律要求，增強責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情，努力形成推進科學(xué)發(fā)展的強大合力。同時，結(jié)合任務(wù)職能和特點，工作內(nèi)容、工作對象、工作對象，將提升全民道德素質(zhì)與創(chuàng)先爭優(yōu)，與各項業(yè)務(wù)工作和日常工作有機結(jié)合，積極探索符合實際、富有特色的工作載體。通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，最終達(dá)到提高效率、提高水平、提高質(zhì)量的目標(biāo)，推進全民道德素質(zhì)工程不斷深化。