第一篇：認(rèn)清己任,構(gòu)建社會(huì)主義和諧醫(yī)院

認(rèn)清己任，構(gòu)建社會(huì)主義和諧醫(yī)院

更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。通過(guò)在黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我更加認(rèn)識(shí)到了作為一名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部就要更加樹立終身學(xué)習(xí)的思想，深刻領(lǐng)會(huì)“十二五‘的目標(biāo)和精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)醫(yī)院改革不斷向縱深發(fā)展。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧醫(yī)院，保障人民群眾身體健康而發(fā)光發(fā)熱。

十七屆五中全會(huì)提出，著力保障和改善民生推進(jìn)基本服務(wù)均等化。作為一名醫(yī)務(wù)工作者，深知自己肩上的責(zé)任重大。只有人民群眾的身體健康得到切實(shí)有效的保障，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)才能健康有序的發(fā)展。

第一，醫(yī)療衛(wèi)生工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生工作做得好，可以有效維護(hù)人民的健康權(quán)益，反之，就會(huì)影響甚至損害群眾的利益。第二，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。人才資源是國(guó)家第一資源，良好的國(guó)民健康素質(zhì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本條件之

一。國(guó)民健康素質(zhì)從微觀上講是個(gè)人體力、智力和心理的社會(huì)適應(yīng)能力，從宏觀上講是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的反映。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高全民族健康素質(zhì)，不僅關(guān)系人民群眾的健康，也是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。另一方面，提高居民健康素質(zhì)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目的之一。我們推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目的，是不斷提高人民的物質(zhì)、文化和健康水平。切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。健康是群眾的基本

權(quán)益，是保持正常生活和工作的前提。沒(méi)有健康，就沒(méi)有小康；沒(méi)有健康，將會(huì)失去一切。居民健康已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，國(guó)民健康素質(zhì)已成為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。

第三，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，要求我們社會(huì)的民主法制應(yīng)該比較健全，公平正義得到充分體現(xiàn)，社會(huì)群體和社會(huì)組織充滿活力，不同利益關(guān)系有效協(xié)調(diào)，社會(huì)管理和組織方式有條不紊，社會(huì)秩序穩(wěn)定有序，人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題能夠妥善解決。醫(yī)療衛(wèi)生是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。醫(yī)院有責(zé)任和義務(wù)采取積極有效措施，解決群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題，緩解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

社會(huì)主義和諧醫(yī)院的基本內(nèi)涵是：黨的衛(wèi)生工作方針得到切實(shí)落實(shí)，社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，制度完善、科學(xué)管理；醫(yī)院與各方面的利益得到妥善協(xié)調(diào)，職工之間、醫(yī)患之間、醫(yī)院與社會(huì)的各類矛盾得到正確處理，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；職工之間誠(chéng)信友愛(ài)，互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，醫(yī)患之間相互尊重、平等互動(dòng)，人際關(guān)系融洽和睦；職工個(gè)性發(fā)展得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展，服務(wù)機(jī)制完善，工作和生活環(huán)境、秩序良好，職工安居樂(lè)業(yè)，生活富裕，安定團(tuán)結(jié)。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我覺(jué)得醫(yī)院當(dāng)前改革發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向

我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，人民健康保障水平必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我們是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的方針，堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，依靠科技教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體目標(biāo)是，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

因此，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平必須與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，既不能太超前，也不能太滯后，更不能把維護(hù)人民健康的責(zé)任推向市場(chǎng)，推給社會(huì)和居民。在任何情況下，衛(wèi)生事業(yè)都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具。

對(duì)于我們來(lái)講，在醫(yī)院改革和發(fā)展的重大問(wèn)題上，一定要堅(jiān)持貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向，堅(jiān)持病人利益第一的觀念，必須以維護(hù)廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須堅(jiān)持為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的方向。

二、始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)

堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧醫(yī)院的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們最主要的就是充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源，爭(zhēng)取最大的效益；

要充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加強(qiáng)核心人力資源的微觀管理，進(jìn)一步細(xì)化和完善微觀量化考核手段和指標(biāo)，加快建立、完善績(jī)效考核評(píng)估體系。進(jìn)一步增加醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。

三、始終堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)宗旨

醫(yī)療行業(yè)就其本質(zhì)而言，是以人為中心的行業(yè)。醫(yī)院工作的對(duì)象是病人，決定了一切工作的最終效果是體現(xiàn)在為病人服務(wù)上的。因此，醫(yī)院的改革發(fā)展必須遵循“以病人為中心”“全心全意為人民健康服務(wù)”這個(gè)根本宗旨，要體現(xiàn)在如何落實(shí)以病人為中心的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

當(dāng)前，衛(wèi)生部和中醫(yī)藥管理局開展的“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，就是針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)院發(fā)展方向、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求和醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)淡化，追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)療監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題。

我們要通過(guò)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平；要進(jìn)一步明確發(fā)展方向，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，切實(shí)抓好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作，完善并落實(shí)各種醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量、安全性和有效性；要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步推行“賓館式”服務(wù)和“人性化”模式，不斷改進(jìn)服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，方便病人就醫(yī)；要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患者的權(quán)利，樹立平等互動(dòng)的觀念，建立誠(chéng)信交往的關(guān)系，正確對(duì)待利益沖突，構(gòu)建和諧的醫(yī)

患關(guān)系；作為醫(yī)務(wù)工作者要努力做到“以病人為中心”，“視病人如親人”，“想患者之所想，急患者之所急”，努力為病人解除痛苦，減輕負(fù)擔(dān)；要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥收費(fèi)管理，杜絕不合理收費(fèi)，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增加醫(yī)院收費(fèi)的透明度和可信度；全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

四、始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針

醫(yī)院改革發(fā)展的關(guān)鍵因素在人，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷提高職工素質(zhì)，進(jìn)而整合發(fā)展富有生命力和創(chuàng)新活力的醫(yī)院精神，形成具有同濟(jì)特色的行為準(zhǔn)則與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，塑造良好的醫(yī)院形象，才能有效調(diào)動(dòng)各方面積極因素，從而為醫(yī)院的改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持，有力地支撐醫(yī)院的改革與發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要與醫(yī)院文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院等工作有機(jī)整合起來(lái)，將醫(yī)院特有的人文精神、傳統(tǒng)作風(fēng)、價(jià)值理念、思維方式等融入到醫(yī)院各項(xiàng)工作當(dāng)中，形成濃郁的文化氛圍，形成醫(yī)院與職工共同發(fā)展的內(nèi)聚力，形成醫(yī)院、職工與患者和諧相處、相互理解的感染力。使全體職工始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)要與醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，狠剎不正之風(fēng)。目前，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是亂收費(fèi)、拿回扣、開單提成和藥品、器材價(jià)格過(guò)高。這些問(wèn)題損害了群眾利益，增加了群眾就醫(yī)困難。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，有醫(yī)療服務(wù)思想、觀念、作風(fēng)不端正的影響，有不合理機(jī)制的誘導(dǎo)和管理上的缺陷，也有社會(huì)上不正之風(fēng)通過(guò)醫(yī)療服務(wù)這個(gè)窗口集中反映出來(lái)。因此，我覺(jué)

得要廣泛開展忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想教育和職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，努力建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上有效遏制不正之風(fēng)的途徑和方法，健全法制，嚴(yán)格監(jiān)督。只有這樣醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力得到提高，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快的發(fā)展。

第二篇：構(gòu)建和諧醫(yī)院

構(gòu)建和諧醫(yī)院

黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)，還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)，生動(dòng)活潑，安定和諧的局面。第一次明確地把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在了重要位置。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代內(nèi)涵，與此同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)不同地區(qū)、不同單位有各自工作特點(diǎn)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須與各自工作緊密結(jié)合起來(lái)，不懈追求并為之奮斗。要建立和諧社會(huì)必須從社會(huì)細(xì)胞抓起，作為醫(yī)院是社會(huì)的一個(gè)細(xì)胞，醫(yī)院承擔(dān)了許多社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要角色，因此，我們應(yīng)該考慮如何構(gòu)建和諧醫(yī)院，促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展。

怎樣構(gòu)建和諧醫(yī)院呢？

第一，以發(fā)展求和諧，以和諧促發(fā)展。胡錦濤總書記指出： 1 “保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國(guó)家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)”。同樣如此，要解決我們醫(yī)院在發(fā)展中人才的培養(yǎng)與挽留，硬件設(shè)施的投入與設(shè)備更新，職工的工資福利提高與生活改善，院容院貌的改善與服務(wù)水平提高等諸多問(wèn)題和矛盾，關(guān)鍵還是靠發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，才能奠定和諧醫(yī)院的基礎(chǔ)。只有構(gòu)建和諧醫(yī)院，才能更好地促進(jìn)醫(yī)院的協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展，不斷滿足職工和患者多方面的需求。因此，要有發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興院的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的快速持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展，把醫(yī)院辦強(qiáng)辦好，為建立和諧醫(yī)院奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，營(yíng)造和諧醫(yī)院氛圍。當(dāng)前，進(jìn)行民主法治建設(shè)，關(guān)鍵是要營(yíng)造一個(gè)平安寬松、生動(dòng)活潑的社會(huì)氛圍，惟此，才能暢通院情民意，及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，才能使班子成員和職工一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞好本職工作，因此，院長(zhǎng)、書記必須在發(fā)揚(yáng)民主上下功夫，構(gòu)建內(nèi)部和諧，在醫(yī)院內(nèi)部管理上要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)班子成員和職工工作積極性，實(shí)現(xiàn)各方協(xié)調(diào)發(fā)展，醫(yī)院同事之間，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成員之間也要多溝通多交流，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，要達(dá)到這種局面，務(wù)必做到三點(diǎn)：一是搞好團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧。班子成員必須要正確處理上下左右各種關(guān)系。對(duì)上：向組織負(fù)責(zé)，2 不向哪個(gè)人負(fù)責(zé)；對(duì)下要有以人為本的思想，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，親民為民愛(ài)民，對(duì)職工要和藹可親，不要高高在上，要以理服人，不要以權(quán)壓人，不要用霸王條款捆人。在政治上要關(guān)心，生活上要關(guān)懷，要用先進(jìn)思想武裝人，用先進(jìn)事跡鞭策人，用教育培養(yǎng)引導(dǎo)人，用有益活動(dòng)凝聚人，為中青年成長(zhǎng)鋪平道路；對(duì)左，對(duì)班子成員要多勾通多交流，事前多征求意見(jiàn)，出了問(wèn)題多承擔(dān)責(zé)任，少責(zé)怪，要充分信任，交給他管的辦的事，要相信他能夠辦好，只管結(jié)果，不要管過(guò)程，讓別人充分發(fā)揮職明才智，把事情辦好。要敢于明確責(zé)任，下放權(quán)利，有職有權(quán)才能把事情辦好。否則，主要領(lǐng)導(dǎo)既累，副職心中也苦，尤其是院長(zhǎng)要特別處理好書記的關(guān)系，院長(zhǎng)是中心，書記是核心，“兩心”要合“一心”，重要決定要在決策之前商量達(dá)成一致意見(jiàn)，才提高辦公會(huì)的討論。兩個(gè)一把手應(yīng)該各有側(cè)重，院長(zhǎng)主要應(yīng)該謀劃醫(yī)院的發(fā)展，制定發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，把握大方向，管好大事，不要事必躬親，如果有空，檢查督促辦公會(huì)決定事項(xiàng)的落實(shí)。作為書記主要應(yīng)該圍繞發(fā)展目標(biāo)和醫(yī)院決定，發(fā)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，起好戰(zhàn)斗堡壘作用，做好群眾的思想政治工作，化消極因素為積極因素，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為醫(yī)院的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力出汗；對(duì)右，就是要協(xié)調(diào)和處理好左鄰右舍和有關(guān)部門的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。二是搭建平臺(tái)，服務(wù)和諧。充分發(fā)揮職代會(huì)作用，搭建平臺(tái)，疏通民意渠道。大力支持他們依法管理，民主管理，圍繞醫(yī)院發(fā)展開展有效的監(jiān)督，3 廣泛發(fā)揚(yáng)民主，拓寬反映院情民統(tǒng)一的渠道，擴(kuò)大職工參與醫(yī)院管理，增加職工主人翁責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)成員和睦相處，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧順暢。三是搞好監(jiān)督，促進(jìn)和諧。搞好院務(wù)公開，增強(qiáng)行政事務(wù)的透明度，特別是完善醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)藥品以及基建招標(biāo)議標(biāo)制度，實(shí)行公開公正，接收職工代表參與，接受群眾監(jiān)督，減少不必要的猜疑，給職工一個(gè)明白，還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。

第三，提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建外部和諧。外部和諧，重中之中是構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)患關(guān)系不很和諧原因是多方面的，其中一個(gè)重要因素是部分醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高，責(zé)任心不強(qiáng)，為此，醫(yī)院應(yīng)該牢固樹立以人為本，質(zhì)量第一的意識(shí)。質(zhì)量既是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建和諧醫(yī)院的關(guān)鍵之一。醫(yī)院和醫(yī)生應(yīng)該是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的主體，醫(yī)院和醫(yī)生必須有要三種意識(shí)：醫(yī)院管理人員要有責(zé)任意識(shí)，對(duì)重要科室，易發(fā)生問(wèn)題的科室要重點(diǎn)管理。醫(yī)務(wù)人員要有維護(hù)患者權(quán)利意識(shí)（醫(yī)療事故處理?xiàng)l例中賦予患者知情權(quán)，隱私權(quán)，被尊重權(quán)等12種權(quán)利），醫(yī)務(wù)人員要有自我保護(hù)的意識(shí)。應(yīng)該講的一定要講，應(yīng)該做的一定要做好，各個(gè)環(huán)節(jié)都不要有疏漏。從而提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立一切以病人為中心的思想，把病人當(dāng)親人當(dāng)朋友，端正服務(wù)態(tài)度，緩解比較緊張的醫(yī)患關(guān)系，遏制醫(yī)療糾紛上升的苗頭，創(chuàng)造醫(yī)院發(fā)展的大環(huán)境。因此，作為院長(zhǎng)、書記就應(yīng)該在人性化的管理，完善服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境上下功夫。與此同時(shí)，也要宣傳醫(yī)生長(zhǎng)期處在高風(fēng)險(xiǎn)，高強(qiáng)度的工作環(huán)境里，非常需要社會(huì)的 4 尊重和理解，希望醫(yī)患雙方多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)抱怨，創(chuàng)造寬松就醫(yī)環(huán)境，營(yíng)造和諧的醫(yī)院氛圍。

第四，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，培育和諧要素。醫(yī)院文化是以醫(yī)患關(guān)系為主要特征的文化，醫(yī)患關(guān)系如何，大體上能夠衡量一個(gè)醫(yī)院的管理文化水平。強(qiáng)化文化建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀的教育，用正確的價(jià)值觀、道德觀占領(lǐng)陣地。一個(gè)醫(yī)院是否和諧，是諸多因素構(gòu)成的，能不能充滿生機(jī)和活力，很大程度上取決于全院職工的思想政治道德素質(zhì)。沒(méi)有共同的理想信念，沒(méi)有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和諧的。因此，一要充分發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員服務(wù)群眾凝結(jié)人心的作用，特別是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員思想、作風(fēng)、道德的教育，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系緩和，發(fā)揮工會(huì)，共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁、紐帶，組織協(xié)調(diào)，化解矛盾，排憂解難作用，促進(jìn)各方和諧。二要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，不斷培育“內(nèi)動(dòng)力”，打造“軟實(shí)力”。醫(yī)院要把組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀作為醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容，讓“八榮八恥”家喻戶曉，深入人心，提高全體職工的綜合素質(zhì)，打牢“軟基礎(chǔ)”。與此同時(shí)要著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，不斷豐富人們的精神生活，弘揚(yáng)集體主義精神，廣泛開展社會(huì)公德，職業(yè)道德，家庭道德教育，倡導(dǎo)愛(ài)院守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)以文明禮貌，助人為樂(lè)，愛(ài)護(hù)公物，保護(hù)環(huán)境，遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)以尊老愛(ài)幼，男女平5 等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，提倡尊重人，理解人，關(guān)心人，熱愛(ài)集體，熱心公益，扶貧幫困，在全院形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)，比學(xué)趕幫，共同前進(jìn)的氛圍和人際關(guān)系，提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，落實(shí)公平正義，構(gòu)建和諧保障。

能否實(shí)現(xiàn)公平正義，這是能否保持醫(yī)院穩(wěn)定的大事，也是建立和諧醫(yī)院的保證。因此，能否實(shí)現(xiàn)公平正義，涉及全院職工的根本利益，只有切實(shí)實(shí)現(xiàn)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)。因此，筆者認(rèn)為要做好四項(xiàng)工作：一是要建立科學(xué)的規(guī)章制度，以制度管人，妥善處理各種內(nèi)部矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)院必須最廣泛，最充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各自創(chuàng)造力，才能推進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，因而，建立制度一要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，針對(duì)性要強(qiáng)，便于操作。二要以人為本，規(guī)章制度要人性化，多作思想工作，依靠教育化解矛盾，從根本上解決問(wèn)題，少處罰低處罰，不要把矛盾弄得過(guò)多，要體現(xiàn)化消極因素為積極因素，治病救人，要會(huì)及時(shí)修補(bǔ)“短木板”，使“短板變長(zhǎng)”，最大限度發(fā)揮“短木板”的作用。同時(shí)，制定的院規(guī)要合情合理合法，要體現(xiàn)一視同仁，形成制度面前人人平等，人人自覺(jué)遵守的氛圍。三是建立公平合理的分配制度，正確處理個(gè)人利益，醫(yī)院利益，科室利益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要高度重視收入分配問(wèn)題，不斷完善收入分配方案，把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，既要考 6 慮醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展需要，又要考慮激發(fā)職工的積極性，既要考慮對(duì)第一線傾斜，特別是向貢獻(xiàn)多的傾斜，又要考慮管理部門、后勤部門等支撐科室的協(xié)調(diào)發(fā)展，打破工作過(guò)程中各自為戰(zhàn)，各行其是的習(xí)慣狀態(tài)，樹立全局觀念，主動(dòng)配合，密切合作，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。四是建立社會(huì)保障體系。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決職工后顧之憂；參加醫(yī)療保險(xiǎn)，維護(hù)職工切身利益。

總之，要建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，使他們不僅是被管理者，而且是管理者，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平，機(jī)會(huì)公平，規(guī)則公平，分配公平，使廣大職工共享改革發(fā)展的成果，達(dá)到各盡其能、各得其所，和諧相處。

第三篇：構(gòu)建和諧醫(yī)院

構(gòu)建和諧醫(yī)院

黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容提出來(lái)，醫(yī)院是構(gòu)成和諧社會(huì)的一個(gè)重要窗口，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，必須在構(gòu)建融洽內(nèi)外關(guān)系上走在前列，確保醫(yī)院在和諧中創(chuàng)新發(fā)展。但從目前醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和廣大群眾醫(yī)療需求情況來(lái)看，還面臨許多矛盾和困難，需要做大量的工作，其中關(guān)鍵的是要辯證地處理好“三個(gè)關(guān)系”

一、辯證地處理好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系，在醫(yī)院內(nèi)部營(yíng)造和諧向上的人文環(huán)境

人才是促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、構(gòu)建和諧醫(yī)院的第一要素，有了高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)和管理人才，醫(yī)院就有了快速發(fā)展的保證。近年來(lái)，許多醫(yī)院為了提高人才技術(shù)層次，在人才培養(yǎng)和引進(jìn)，尤其在人才引進(jìn)方面投入了大量人力、物力。客觀上講，這一做法在改善醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力、推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展方面起了很大作用。但是，有的單位沒(méi)能辯證地從醫(yī)院人員構(gòu)成與分布、?？铺攸c(diǎn)與需求、醫(yī)院現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)等方面進(jìn)行科學(xué)地綜合分析，結(jié)果造成引進(jìn)或培養(yǎng)的人才沒(méi)能很好地融入單位整體工作氛圍中，在醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)人際關(guān)系緊張、相互不信任、互相排斥等內(nèi)耗現(xiàn)象，阻礙了醫(yī)院發(fā)展。因此，在處理人才引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)的關(guān)系上，必須從單位的實(shí)際出發(fā)，建立適應(yīng)本院院情的獨(dú)特的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，努力建設(shè)醫(yī)院和諧發(fā)展與個(gè)人能力充分發(fā)揮的“人文環(huán)境”。一要確立科學(xué)務(wù)實(shí)的引人思路。樹立“不求所有，但求所用”的新觀念，實(shí)行“為我所有”與“為我所用”并舉的新思路。既要引進(jìn)一些在全軍、全國(guó)叫得響的專家教授、知名學(xué)者，重點(diǎn)解決好拔尖人才不多、知名度不高的問(wèn)題；又要引進(jìn)醫(yī)院急需的基礎(chǔ)性人才，充實(shí)到臨床一線，解決好結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀；更要著眼醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既要重視有所成就的人才，也要關(guān)注具有潛能的人才，要放眼全局，只要對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有利，都可以引進(jìn)。二要走活“內(nèi)育”培養(yǎng)路子。要用好內(nèi)部資源，抓好自身造血工程，充分發(fā)揚(yáng)科主任、老專家?guī)降艿摹袄蟼鹘y(tǒng)”，組織年輕技術(shù)骨干與專家簽訂幫帶協(xié)議，狠抓技術(shù)骨干短期培訓(xùn)。同時(shí)要濃厚求學(xué)“攀比”氛圍，創(chuàng)造條件，充分信任，放手使用業(yè)務(wù)骨干，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中得到摔打提高。三要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。著力改善管理，建立相應(yīng)的激勵(lì)、約束制度，完善薪酬福利配套政策，確保引進(jìn)并保留人才，既為專業(yè)人才營(yíng)造良好的工作環(huán)境，讓他們能夠毫無(wú)阻礙地施展拳腳、拓展事業(yè)，為醫(yī)院創(chuàng)名牌、爭(zhēng)榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，又要在全院推廣全局觀念，化解各種不利因素，消除內(nèi)耗帶來(lái)的負(fù)面影響。特別在人才的選拔任用上,要將“競(jìng)爭(zhēng)上崗”和“末位淘汰制”延伸到調(diào)級(jí)調(diào)職中,真正建立起“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機(jī)制，激發(fā)人才內(nèi)在潛能。前幾年，我們醫(yī)院在科主任和護(hù)士長(zhǎng)的選拔任用上,按照“公開推薦、民主測(cè)評(píng)、資格審查、理論考核、演講答辯、素質(zhì)評(píng)估、黨委研究、用前公示”等方法步驟,率先實(shí)行了“競(jìng)爭(zhēng)上崗”,收到很好效果，在促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

二、辯證地處理好醫(yī)務(wù)人員與患者的關(guān)系，在醫(yī)患之間構(gòu)建平等尊重的親情氛圍

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是構(gòu)建和諧醫(yī)院的一個(gè)重要內(nèi)容和條件。當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系中的確存在著一些不和諧的音符，已成為社會(huì)一個(gè)廣為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。究其深層次原因雖有社會(huì)轉(zhuǎn)型、制度磨合、社會(huì)保障制度不完善等多方面因素，但究其根源，主要是在醫(yī)患之間出現(xiàn)了信任危機(jī)，相互缺乏溝通和理解。作為主導(dǎo)一方，要把這一矛盾處理好，關(guān)鍵要從醫(yī)院自身抓起。一要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。要在醫(yī)院大力倡導(dǎo)“病人至上”的服務(wù)理念，變垂直的醫(yī)

患關(guān)系為平行的醫(yī)患關(guān)系，每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要改變“病人是求醫(yī)生看病”的陳舊觀念，放下“救世主”的架子，要時(shí)刻把自己當(dāng)作病人的朋友，從人本的角度出發(fā)，體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，耐心打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身體和心靈的健康。二要拓寬溝通渠道。重點(diǎn)要解決醫(yī)療信息不對(duì)稱的問(wèn)題。因?yàn)獒t(yī)療信息不對(duì)稱是造成醫(yī)患關(guān)系不和諧的一個(gè)重要原因。解決這個(gè)問(wèn)題，就要想方設(shè)法地拓寬醫(yī)患之間的溝通渠道，讓患者了解更多的醫(yī)療信息，以增強(qiáng)患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的理解。近兩年，我們先后在門診大廳和住院大樓安裝了電子顯示屏，每天滾動(dòng)播放保健知識(shí)、用藥注意事項(xiàng)、疾病轉(zhuǎn)歸知識(shí)等內(nèi)容。專門組織人員編印了各種通俗易懂的健康教育處方，在患者就診后有針對(duì)性發(fā)給患者。醫(yī)院還開設(shè)了糖尿病、偏癱、心理疾病等專病門診，幫助醫(yī)患之間形成一對(duì)一就醫(yī)的固定關(guān)系，將病人所有信息輸入電腦，病人再就診時(shí)醫(yī)生只要調(diào)出患者名字就能得到病程治療過(guò)程，而不需要復(fù)訴病情。這些細(xì)小的服務(wù)細(xì)節(jié)不僅給患者提供了便捷的功能性指南，同時(shí)也給患者提供了心理服務(wù)，促進(jìn)了醫(yī)患之間的相互了解，取得非常好的效果。三要健全法規(guī)制度。當(dāng)前，醫(yī)患關(guān)系不和諧最大的問(wèn)題是服務(wù)質(zhì)量不高，原因雖有許多，但很大一部分是由醫(yī)務(wù)人員言行舉止等細(xì)小方面引發(fā)的。然而，現(xiàn)在對(duì)醫(yī)務(wù)人員言行舉止不端行為的規(guī)范和處罰還沒(méi)有一個(gè)明確的法規(guī)制度，行政司法處理缺少足夠的法律依據(jù)，有時(shí)只是從道德層面進(jìn)行批評(píng)教育。因此，我們必須對(duì)醫(yī)務(wù)人員的言行舉止進(jìn)行法制化管理，建立科學(xué)的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，明確規(guī)定醫(yī)務(wù)人員在接診醫(yī)療過(guò)程中話怎么說(shuō)、衣怎樣穿，甚至肢體語(yǔ)言應(yīng)怎樣表達(dá)，并明確違規(guī)處罰細(xì)則。同時(shí)，要擴(kuò)大宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不僅讓每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員知道自己應(yīng)該怎么做，也要讓每一個(gè)患者知道怎樣維護(hù)自己的權(quán)利，監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員的言行舉止，以引導(dǎo)醫(yī)患關(guān)系最終走向和諧。例如，為徹底根治個(gè)別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題，去年我們?cè)谌簭V泛開展了“全程抓服務(wù)、實(shí)現(xiàn)零投訴”活動(dòng)，專門成立了投訴辦公室，制定下發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范》、《關(guān)于服務(wù)投訴管理辦法》等一系列服務(wù)管理法規(guī)制度，確保對(duì)有損醫(yī)院形象行為的科室和個(gè)人，懲處有依據(jù)，管理有章法。在病房樓、急診室等處設(shè)立“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴箱”，定期收集情況進(jìn)行講評(píng)。在門診大廳安裝《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)》，診區(qū)環(huán)境、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量等20多項(xiàng)內(nèi)容，只要按提示程序點(diǎn)擊，評(píng)價(jià)結(jié)果就會(huì)自動(dòng)錄入系統(tǒng)中。每月對(duì)科室和個(gè)人服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行一次測(cè)評(píng)，對(duì)受到患者投訴單位和個(gè)人按規(guī)定給予嚴(yán)懲。這些規(guī)定，有力地加強(qiáng)了醫(yī)患之間的溝通理解，促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

三、辯證地處理好醫(yī)院自身發(fā)展與群眾衛(wèi)生需求的關(guān)系，在社會(huì)上樹立良好的為民形象解決好群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題是構(gòu)建和諧醫(yī)院的最終目的。但從現(xiàn)在群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)來(lái)看，包袱比較重，許多人根本看不起病，直接導(dǎo)致廣大群眾對(duì)現(xiàn)在的醫(yī)療保障和服務(wù)不滿意?？墒?，由于國(guó)家衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不公，許多醫(yī)院只能靠自主創(chuàng)收才能發(fā)展。然而，醫(yī)療服務(wù)作為公共服務(wù)，不是單純的買賣關(guān)系，只有辯證地處理好自身發(fā)展需要與群眾基本衛(wèi)生需求的關(guān)系，既要靠有償對(duì)外服務(wù)收入推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展，又要盡可能解決好群眾看病難的問(wèn)題，才能走向雙贏。一要加大內(nèi)部管控力度。一方面，要建立投入產(chǎn)出機(jī)制，加強(qiáng)成本核算，全面實(shí)行績(jī)效管理，把人員、設(shè)備、床位、占用房屋面積、消耗水、電等都核算清楚列入科室成本，作為科室創(chuàng)收和人員獎(jiǎng)金發(fā)放的比率，以增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員節(jié)約意識(shí)，確保人人都自覺(jué)參與開源節(jié)流活動(dòng)當(dāng)中，減少跑冒滴漏，降低醫(yī)療成本。另一方面，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用，重點(diǎn)要把藥占比例和耗材比例控制在一定范圍之內(nèi)，對(duì)PET/CT等高價(jià)項(xiàng)目的使用進(jìn)行嚴(yán)格審批，規(guī)范醫(yī)療用藥和器械的供應(yīng)渠道，防止價(jià)格被抬高。同時(shí)，要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)禁私自收費(fèi)或向病人索要紅包等不良現(xiàn)象的發(fā)生，降低患者的醫(yī)

療費(fèi)用。二是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。一項(xiàng)好的技術(shù)創(chuàng)新不僅能提高一個(gè)醫(yī)療單位技術(shù)層次，增強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，成為單位一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且能降低患者醫(yī)療費(fèi)用，提高疾病治愈率，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。今年，我院肝病中心成功研究了干細(xì)胞治療肝病患者新技術(shù)，并推廣應(yīng)用到臨床治療中，為一位42歲的肝硬化晚期患者進(jìn)行了世界首例干細(xì)胞肝臟移植，不但挽救了患者的生命，與常規(guī)治療肝移植相比還為患者節(jié)約了50%的醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，這項(xiàng)新技術(shù)成功率高，副作用小，并在國(guó)內(nèi)首次被我院運(yùn)用到骨科中心的股骨頭移植、神經(jīng)外科的腦移植、心肺中心的心臟移植，在社會(huì)上引起很大反響。三是加大醫(yī)療扶貧力度。要讓基層單位特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的群眾能看上病、吃上藥這是每一個(gè)醫(yī)療單位的重要義務(wù)，也是構(gòu)建和諧醫(yī)院重要目標(biāo)。各級(jí)醫(yī)療單位在抓好自身發(fā)展的同時(shí)，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和條件，給基層醫(yī)療單位提供必要的扶持，為那些需要醫(yī)療幫助的地區(qū)和群眾提供最起碼的醫(yī)療保障，以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同和諧。多年來(lái)，我們醫(yī)院一直把搞好基層衛(wèi)生單位技術(shù)建設(shè)的掛鉤幫帶，作為部隊(duì)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，充分發(fā)揮軍區(qū)總醫(yī)院人才、技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)下基層授課、示范手術(shù)、示范操作，選派優(yōu)秀技術(shù)骨干到基層代職，接收基層醫(yī)護(hù)人員來(lái)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)提供技術(shù)支持等方式方法，有效地提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。僅2000年以來(lái)，我們就派出醫(yī)療隊(duì)41批91人次，進(jìn)行手術(shù)演示200余例，授課700多學(xué)時(shí)，幫助診治500余人，接受進(jìn)修人員近400人，這些做法都受到廣大群眾熱烈歡迎和高度稱贊。

第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)[范文]

第二節(jié) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的知道思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) 1，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。這就是：必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力、走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本原則：

第一：必須堅(jiān)持以人為本。

第二：必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

第三：必須堅(jiān)持改革開放。

第四：必須堅(jiān)持民主法治。

第五：必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

第六：必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

2，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)

（1）社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切

實(shí)尊重和保障；

（2）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家

庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；

（3）社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；

（4）基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；

（5）全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧

人際關(guān)系進(jìn)一步形成；

（6）全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；

（7）社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；

（8）資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；

（9）實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各

盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個(gè)方面，充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨構(gòu)建和諧社會(huì)主義

中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論與經(jīng)驗(yàn)研究

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以胡錦濤為總書記的黨中央在新世紀(jì)新階段提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，一經(jīng)提出就得到了全國(guó)人民的認(rèn)同和擁護(hù)。因?yàn)樗任樟巳祟悮v史上有關(guān)“和諧”思想的豐富養(yǎng)料，又體現(xiàn)和反映了人類社會(huì)前進(jìn)的潮流；既深深扎根于中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚土壤，又吸收了西方思想文化中的有益成份；既學(xué)習(xí)和繼承了資本主義先進(jìn)文明的優(yōu)秀成果，又借鑒了社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；既堅(jiān)持了馬克思主義的理論原則，又以嶄新的內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義。社會(huì)主義和諧社會(huì)理論是以中國(guó)傳統(tǒng)文化中和諧理念，西方文化中的和諧思想乃至18世紀(jì)歐洲空想社會(huì)主義的和諧藍(lán)圖以及馬克思主義的未來(lái)和諧社會(huì)理論為基石，結(jié)合當(dāng)今的時(shí)代特征，創(chuàng)立的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)理論。

一、和諧社會(huì)的文化底蘊(yùn)及其內(nèi)涵

在人類探索構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史過(guò)程中，每一個(gè)歷史階段都有過(guò)實(shí)現(xiàn)和諧狀態(tài)的經(jīng)歷。這種經(jīng)歷或者是某一歷史時(shí)期，或者是某一局部地區(qū)。正是這些局部地區(qū)、某一時(shí)段社會(huì)和諧的經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)不斷的量的積累，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的探索夯實(shí)了前進(jìn)的道路。

（一）中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“和諧社會(huì)”理想

我國(guó)歷史上就產(chǎn)生過(guò)不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想。比如，孔子說(shuō)過(guò)“和為貴”，墨子提出了“兼相愛(ài)”、“愛(ài)無(wú)差”等理想社會(huì)方案；這些思想雖然帶有不同時(shí)代和提出者階級(jí)地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。

始創(chuàng)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的儒、道、墨思想，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。盡管各家各派的主張不盡相同，但其基本的精神是一致的，那就是對(duì)和諧的精神追求。無(wú)論是儒家思想中“和”的理念，還是道家思想中“道法自然”的和諧思想，以及墨家思想中的“兼愛(ài)”觀，都體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)和諧的精神追求。各家各派為人們勾畫出的未來(lái)和諧社會(huì)美好藍(lán)圖，也成為后世之人為之不斷努力奮斗的目標(biāo)。

盡管中國(guó)傳統(tǒng)文化中的和諧思想存在著封建主義的糟粕和濃厚的空想色彩，但其基本的精神追求卻為后人提供了寶貴的精神財(cái)富。2003年12月，溫家寶在美國(guó)哈佛大學(xué)發(fā)表的題為《把目光投向中國(guó)》的演講中指出：“中華民族具有極其深遠(yuǎn)的文化底蘊(yùn)，歷來(lái)酷愛(ài)和平?！薄投煌侵袊?guó)古代思想家提出的一個(gè)偉大思想。和諧而又不千篇一律，不同而又不彼此沖突，和諧以共生共長(zhǎng)，不同以相輔相成。用‘和而不同’的觀點(diǎn)觀察、處理問(wèn)題，不僅有利于我們善待友邦，也利于國(guó)際社會(huì)化解矛盾?！?/p>

（二）西方文化中的“和諧社會(huì)”理論

西方社會(huì)中對(duì)富有、幸福、公正、民主、自由為內(nèi)容的和諧社會(huì)理想的追求大約始于兩千多年前，以柏拉圖的《理想國(guó)》為代表的先知們的構(gòu)想表露了西方先哲對(duì)人類和諧社會(huì)的早期向往。伴隨著資本主義的產(chǎn)生及其發(fā)展，西方傳統(tǒng)社會(huì)開始急劇向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，資本主義的發(fā)展在給西方創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的失序：政治秩序混亂、兩極分化嚴(yán)重、階級(jí)矛盾突出、社會(huì)生活極不和諧。這種混亂狀態(tài)引起了當(dāng)時(shí)的許多先進(jìn)思想家對(duì)資本主義文明制度合理性的質(zhì)疑，空想社會(huì)主義者更是明確提出改變舊制度代之以一種新的和諧社會(huì)制度。英國(guó)的莫爾早在十六世紀(jì)第一次明確提出“和諧社會(huì)”的概念：針對(duì)16世紀(jì)初期的歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷、社會(huì)動(dòng)蕩不安的現(xiàn)實(shí)，他提出了建立“最完美最和諧的社會(huì)制度”的烏托邦理想。到了19世紀(jì)初，法國(guó)的空想社會(huì)主義者傅立葉對(duì)“和諧社會(huì)”做了進(jìn)一步的闡述。傅立葉認(rèn)為，在自然體系內(nèi)存在和諧的秩序，那么在社會(huì)體系內(nèi)也同樣應(yīng)當(dāng)有和諧的秩序，必須徹底消除資本主義的殘酷和不公，構(gòu)建工業(yè)與農(nóng)業(yè)、家務(wù)與教育、生產(chǎn)與消費(fèi)的聯(lián)合體，在社會(huì)利益與個(gè)人利益一致的基礎(chǔ)上，建立起社會(huì)各階級(jí)的融合。馬克思批判地吸收了空想社會(huì)主義理論中的有益思想，設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來(lái)和諧社會(huì)模式。馬克思、恩格斯明確指出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體。在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”顯而易見(jiàn)，馬克思恩格斯設(shè)想的“自由人的聯(lián)合體”這一未來(lái)和諧社會(huì)無(wú)疑是指共產(chǎn)主義社會(huì)。

源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中西傳統(tǒng)文化中的相關(guān)內(nèi)容是和諧社會(huì)構(gòu)建的文化土壤，而馬克思主義的相關(guān)論述則是我們探索構(gòu)建和諧社會(huì)的理論根基。我們正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這一階段盡管距離未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)“自由人的聯(lián)合體”的社會(huì)和諧狀態(tài)尚有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史距離，但也正是處在向人的全面自由發(fā)展的社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的歷史探索

中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初就確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位，一直把科學(xué)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義和諧社會(huì)作為自己奮斗的目標(biāo)。新中國(guó)成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體隨即開始了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。

1956年，就在我國(guó)基本完成社會(huì)主義改造進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)的初期，國(guó)際上一些社會(huì)主義國(guó)家卻暴露出不和諧的嚴(yán)重社會(huì)矛盾，最為突出的是蘇共召開的二十大和波蘭、匈牙利事件。為使我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中避免出現(xiàn)不和諧的矛盾沖突，毛澤東適時(shí)發(fā)表了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等論著，系統(tǒng)地闡述了如何處理好社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的各種關(guān)系和矛盾，提出調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的基本方針和社會(huì)基本矛盾理論，創(chuàng)立了兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說(shuō)。盡管由于種種原因，黨在后來(lái)的探索中發(fā)生了指導(dǎo)思想上的偏差，沒(méi)有把上述正確思想付諸實(shí)踐，但總的看，這個(gè)時(shí)期我們黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的探索是有益的，對(duì)我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

1978 年“文革”結(jié)束后，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨毅然拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。他緊緊圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨如何更好地建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，做出了一系列建設(shè)性的探索。（1）領(lǐng)導(dǎo)黨實(shí)現(xiàn)了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了黨對(duì)執(zhí)政地位的自覺(jué)，即從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)的黨，從而糾正了以往對(duì)于國(guó)內(nèi)主要矛盾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。（2）強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)的重要性。“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化”。因此，要進(jìn)行政治體制改革，使民主制度化法律化。（3）強(qiáng)調(diào)要安定團(tuán)結(jié)。沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不可能搞建設(shè)，更不可能實(shí)行改革開放政策。但是，“要安定團(tuán)結(jié)，也要生動(dòng)活潑！”“在我們的社會(huì)主義制度下，這兩者是統(tǒng)一的。從根本上說(shuō)，它們沒(méi)有矛盾，也不應(yīng)該有矛盾?！保?）創(chuàng)立愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理。新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，就是調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德、群策群力、為把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而奮斗。（5）主張“兩手抓，兩手都要硬?！眻?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要做到“多方面的綜合平衡”不能“單打一”，特別要重視精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的同步協(xié)調(diào)。鄧小平同志的上述思想，對(duì)于今天中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

20世紀(jì)90年代，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們黨肩負(fù)的新任務(wù)，緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨”這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的重大問(wèn)題，提出了“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，全面論述了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的若干關(guān)系，特別是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，深刻闡明了社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，明確提出要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

進(jìn)人新世紀(jì)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，緊緊圍繞“如何提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力”、“如何全面建設(shè)小康社會(huì)”，提出了科學(xué)發(fā)展觀并在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，全面論述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，以及需要進(jìn)一步在理論和實(shí)踐中探索的重大課題。這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍。

三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的對(duì)策思路

(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的兩個(gè)層面

社會(huì)有廣義和狹義之分。狹義社會(huì)指的是與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)應(yīng)的社會(huì)生活領(lǐng)域。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，就是要“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”；十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，即“不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力”；2005年2月19日胡錦濤《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》中，提出要“使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展”。從以上內(nèi)容可以看出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化是并列的關(guān)系，這是從狹義角度提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的第一個(gè)層面，即強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。具體包括：優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平：完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

廣義社會(huì)指的是與自然對(duì)應(yīng)的，強(qiáng)調(diào)與自然相區(qū)別的領(lǐng)域，也是與個(gè)體對(duì)應(yīng)的，強(qiáng)調(diào)作為整體的人類群體關(guān)系的領(lǐng)域，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)(狹義)在內(nèi)的各種關(guān)系構(gòu)成的社會(huì)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出，“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì)”，就是從廣義角度提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的第二個(gè)層面。

當(dāng)然，再微觀一點(diǎn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)還包括人自身的和諧；再宏觀一點(diǎn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)還包括中國(guó)與其外部世界的和諧乃至整個(gè)世界的和諧。但就其核心而言，社會(huì)主義和諧社會(huì)主要包括上述兩個(gè)層面的內(nèi)容。其中，第一層次是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的著重點(diǎn)，第二層次是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的著眼點(diǎn)。正如胡錦濤指出的，“在實(shí)際工作中，我們既要從‘大社會(huì)’著眼，把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國(guó)家全部建設(shè)工作之中；又要從‘小社會(huì)’著手，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。(二)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路

自2005年黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題就一直是倍受人們關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。本文主要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大思路角度談一談自己的認(rèn)識(shí)。

1．真正樹立“以人為本”的發(fā)展理念

黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)六項(xiàng)原則中，首要的原則就是“以人為本”。這里所說(shuō)的以人為本，指的是以最廣大人民群眾和他們的根本利益為本。在當(dāng)代中國(guó)，以人為本，就是要堅(jiān)持入民在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體的包括其他社會(huì)主義建設(shè)者在內(nèi)的最廣大人民群眾為本。人民是國(guó)家的主人，一切權(quán)力屬于人民；人民是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展的成果也應(yīng)該由全體人民共享。只有真正把實(shí)現(xiàn)、保障和發(fā)展人民各方面的需要和權(quán)益作為一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和目的，作為衡量是非得失、成敗功過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，才能真正體現(xiàn)我們黨在發(fā)展問(wèn)題上的根本立場(chǎng)。

堅(jiān)持以人為本，就是要以人民為發(fā)展的主體，以人民為發(fā)展的目的，以人民為發(fā)展的動(dòng)力，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。正如胡錦濤指出的，“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民.?！?以人為本，就是以人的發(fā)展為根本，而不是單純地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)持以人為本，就是要以人民為發(fā)展的主體，以人民為發(fā)展的目的，以人民為發(fā)展的動(dòng)力，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。正如胡錦濤指出的，“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！?/p>

以人為本，就是以人的發(fā)展為根本，而不是單純地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。毫無(wú)疑問(wèn)，經(jīng)濟(jì)因素是整個(gè)社會(huì)存在和發(fā)展的動(dòng)力，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！钡?jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是滿足人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，而不是人類追求的目的。然而，如同資本主義早期的發(fā)展一樣，20世紀(jì)中期以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，主要的就是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，特別是追求GDP的高速增長(zhǎng)。仿佛只要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度，就可以帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)的結(jié)局是，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，的確創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，但與此同時(shí)也帶來(lái)了許多問(wèn)題，例如環(huán)境的破壞、貧富分化加劇引起嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于當(dāng)年GDP的15%。長(zhǎng)此以往，即使到2020年中國(guó)的GDP實(shí)現(xiàn)了翻兩番的目標(biāo)，但環(huán)境成本可能將增加4-5倍，同時(shí)人民的生命健康也將受到嚴(yán)重的威脅。

以人為本，就是要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為本。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！眻?jiān)持以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為本，并不是要忽視個(gè)人的合法利益，相反，在社會(huì)主義社會(huì)，個(gè)人、集體和國(guó)家之間在根本利益上是一致的。我們一方面要鼓勵(lì)個(gè)人通過(guò)合法途徑實(shí)現(xiàn)富裕，同時(shí)，也要正確處理國(guó)際、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。只有正確處理好人民群眾內(nèi)部的利益關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的和諧。

以人為本，就是要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是共產(chǎn)主義的本質(zhì)追求，同時(shí)也是社會(huì)主義的本質(zhì)追求。馬克思認(rèn)為，在資本主義以前，人過(guò)著非人的生活，處于受屈辱、被奴役的地位。而到了資本主義社會(huì)，人又被“物”所統(tǒng)治。“大工業(yè)的機(jī)器使工人從一臺(tái)機(jī)器下降為機(jī)器的單純附屬物，一切‘有教養(yǎng)的等級(jí)’都為各式各樣的地方局限性和片面性所奴役，為他們自己的肉體上和精神上的短視所奴役，為他們由于接受專門教育和終生從事一個(gè)專業(yè)而造成的畸形發(fā)展所奴役??”這種不平等和不自由的狀況必然要為人的自由全面發(fā)展所代替，使人真正成為人。所謂人的自由全面發(fā)展指的就是人的需要不斷滿足、人的能力全面提高、人的個(gè)性自由發(fā)展以及人的社會(huì)關(guān)系豐富，從而實(shí)現(xiàn)人與自身的和諧。

2．全面解決影響社會(huì)和諧的重點(diǎn)問(wèn)題

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既有關(guān)系著每一個(gè)人切身利益的具體生活問(wèn)題，也有關(guān)系到社會(huì)體制改革的根本性問(wèn)題，可以說(shuō)千頭萬(wàn)緒。因此，抓住影響社會(huì)和諧的重點(diǎn)問(wèn)題，就成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的突破?！叭r(nóng)”問(wèn)題、貧富分化問(wèn)題、腐敗問(wèn)題和社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后問(wèn)題是當(dāng)前人們最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是嚴(yán)重影響社會(huì)和諧發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就應(yīng)當(dāng)從解決這些重點(diǎn)問(wèn)題入手。

首先，要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)二元體制改革。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的最大障礙。推進(jìn)城鄉(xiāng)二元體制改革，徹底消除城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題，已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。一是要改革戶籍制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的平等。要逐步取消現(xiàn)行的戶籍管理制度，建立和實(shí)行城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度，從以身份管理為主向以職業(yè)管理為主轉(zhuǎn)換；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度，消除各種歧視政策，使農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，徹底消除二元經(jīng)濟(jì)；三是建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。在現(xiàn)階段，增加農(nóng)民收入，還是擴(kuò)大內(nèi)需，化解國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)負(fù)面影響的最佳選擇；四是加大對(duì)農(nóng)村公共用品的財(cái)政投入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。

其次，要建立深化分配制度改革，增加中低收入者的收入水平，縮小貧富差距。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，對(duì)此，鄧小平已經(jīng)給出了精辟的論述。他指出：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！爆F(xiàn)在就已經(jīng)到了讓共同致富成為中心課題的時(shí)候，因?yàn)樨毟环只呀?jīng)成為嚴(yán)重影響中國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的問(wèn)題。

要解決貧富分化的問(wèn)題，增加中低收入者的收入水平，擴(kuò)大中等收入者的比重是解決問(wèn)題的途徑和手段。對(duì)此，黨的十七大報(bào)告明確指出，在未來(lái)五年內(nèi)，要確?！昂侠碛行虻氖杖敕峙涓窬只拘纬?，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”。擴(kuò)大中等收入者的比重，主要做好以下幾項(xiàng)工作：一是要深化收入分配體制改革，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，加強(qiáng)壟斷行業(yè)的收益分配管理和取締非法收入；二是調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給；三是完善國(guó)家稅收調(diào)節(jié)體系，推進(jìn)稅制改革。稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，也是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配、體現(xiàn)社會(huì)公平的重要環(huán)節(jié)。完善國(guó)家稅收調(diào)節(jié)體系，一方面要科學(xué)制定個(gè)人收入所得稅的起征點(diǎn)，避免出現(xiàn)繳稅的主體是中低收入人群的現(xiàn)象。另一方面要研究個(gè)人所得稅征收與消費(fèi)掛鉤的辦法，研究開征財(cái)產(chǎn)稅。此外，完善社會(huì)捐贈(zèng)的免稅制度，等等。

第三，要懲治腐敗，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。腐敗是社會(huì)的毒瘤。在當(dāng)今世界的所有國(guó)家，不管大小和貧富，都存在腐敗這一丑惡社會(huì)現(xiàn)象。但腐敗對(duì)于我們這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)尤其具有破壞力。因此，黨中央歷來(lái)將反腐敗工作作為工作的重點(diǎn)，走出了一條從運(yùn)動(dòng)反腐到制度反腐之路。黨的十六大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在制度反腐方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這一懲治和預(yù)防腐敗體系最大的特點(diǎn)是懲罰和預(yù)防并舉，注重預(yù)防。2005年1月，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。《綱要》提出，“到2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系?！?007年9月，國(guó)家預(yù)防腐敗局成立。2008年4月，中央政治局會(huì)議審議并通過(guò)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，深化了中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，將教育、制度、監(jiān)督、懲處四項(xiàng)工作部署拓展為教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作部署，形成了對(duì)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體布局。2008年5月，《政府信息公開條例》開始施行。這部重要行政法規(guī)的出臺(tái)，填補(bǔ)了中國(guó)沒(méi)有政府信息公開法律法規(guī)的空白，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供了重要的法律支持。反腐倡廉是經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的助推劑。因?yàn)榉锤粌H可以減少公共支出，讓有限的財(cái)政收入用在刀刃上，而且隨著投資者信心的提高，必將吸納更多的資本注入，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平；反腐倡廉是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑。對(duì)于腐敗案件的查處，對(duì)腐敗分子的懲治，不僅打擊了侵害人民群眾利益的行為，而且維護(hù)了社會(huì)的正常秩序，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平，伸張了社會(huì)正義。

第四，要加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。社會(huì)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前影響我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素之一，也是亟待需要引起人們關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。造成社會(huì)發(fā)展落后的原因很多，有人們觀念認(rèn)識(shí)上的原因，也有體制上的原因，直接的原因是社會(huì)發(fā)展支出在GDP總量中的比例偏低。

社會(huì)發(fā)展總支出指的是國(guó)家財(cái)政和企業(yè)用于文教科衛(wèi)、社會(huì)福利、社會(huì)保障等支出，也可稱為公共消費(fèi)品的公共服務(wù)事業(yè)的總支出。它的發(fā)展直接影響人口素質(zhì)和居民的生活質(zhì)量，包括社會(huì)文教科研衛(wèi)生的事業(yè)費(fèi)和基建投資、在崗職工的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、離退休人員的保險(xiǎn)福利、社會(huì)保障補(bǔ)助等。

我國(guó)的社會(huì)發(fā)展總支出長(zhǎng)期處于偏低的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)發(fā)展總支出占GDP的比重1978年為5.9%，1990年為7.65%，2000年為10.6%，2006年為12.6%。我國(guó)社會(huì)發(fā)展支出占GDP的比重與世界各國(guó)相比較明顯偏低。以基本可以比較的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障三項(xiàng)合計(jì)，我國(guó)只占10%左右，低于美、法的16%和30%，也低于波蘭、俄羅斯、伊朗、巴西等國(guó)20%左右的比例。公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例也明顯低于國(guó)際水平，不僅低于世界平均的4.8%和發(fā)達(dá)國(guó)家7%左右的水平，也低于低收入國(guó)家4%左右的水平。

由于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展總支出偏低，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)相互脫節(jié)的問(wèn)題。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院陸學(xué)藝教授的研究，中國(guó)的社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少5-8年的時(shí)間。因此，加大對(duì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)的投入，就成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要舉措。加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，首要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。過(guò)去，因?yàn)橥度虢?jīng)濟(jì)見(jiàn)效快，投入文教衛(wèi)生周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢，所以一直重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕視社會(huì)發(fā)展，把追求GDP的增長(zhǎng)速度作為硬指標(biāo)來(lái)完成，把社會(huì)發(fā)展放在次要位置。實(shí)踐證明，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的，也是背離社會(huì)主義本質(zhì)的；加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，就是要把科教文衛(wèi)和社會(huì)福利事業(yè)看作是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把社會(huì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中，將軟指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛仓笜?biāo)，甚至將其納入法制的軌道。

3．大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

社會(huì)建設(shè)與人民的幸福安康息息相關(guān)。解決人們?nèi)罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)，這就是要解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等民生問(wèn)題。黨的十七大提出，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

首先，優(yōu)先發(fā)展教育。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展教育事業(yè)，一是要堅(jiān)持黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者；二是要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各層次教育協(xié)調(diào)發(fā)展；三是堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，特別是積極扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)的教育發(fā)展；四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大教師的素質(zhì)，特別是農(nóng)村教師的素質(zhì)。

其次，積極解決就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是民生之本。對(duì)于我們這個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)來(lái)說(shuō)，解決就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)前最為迫切的問(wèn)題。解決就業(yè)問(wèn)題，一要堅(jiān)持積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制；二要建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度；三要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者；四要規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

第三，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的“安全閥”。構(gòu)建起以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，一是探索構(gòu)建起符合中國(guó)國(guó)情的城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，免去人民的后顧之憂；二是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；三是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，以及制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法；四是健全社會(huì)救助體系，做好優(yōu)撫安置工作和殘疾人社會(huì)救助工作，以及困難群體住房保障工作。

第四，完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提，也是人民群眾的共同愿望。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是要完善社會(huì)管理體制。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。具體地說(shuō)包括：完善處理人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，完善信訪制度，健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制；重視社會(huì)組織建設(shè)和管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制特大安全事故；完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制；健全社會(huì)治安防控體系，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；以及健全國(guó)家安全體制，高度警惕和堅(jiān)決防范各種分裂或顛覆活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全。

社會(huì)和諧，是全體中國(guó)人民的心愿。和諧社會(huì)構(gòu)建的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是其自身應(yīng)該承擔(dān)的歷史重任。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從革命黨成為執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)自于最大多數(shù)人的擁護(hù)，而最大多數(shù)人的祥和幸福、和諧相處，自然就是最大的執(zhí)政目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路。