第一篇:城南鎮(zhèn)開展“支部+協(xié)會”工作情況匯報
城南鎮(zhèn)開展“支部+協(xié)會”工作情況匯報
“支部+協(xié)會”工作模式是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會、協(xié)會帶農(nóng)戶,讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的一種新的工作模式。城南鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,于今年3月率先在古溪和岐頭村建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖、海帶加工、汽車運(yùn)輸3個專業(yè)協(xié) 會。現(xiàn)將一年來我鎮(zhèn)開展“支部+協(xié)會”工作情況匯報如下:
一、成立專業(yè)協(xié)會。2004年3月中旬,我鎮(zhèn)分別在古溪村成立水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、海帶加工協(xié)會,之后又在岐頭村以公司的形式成立了車輛運(yùn)輸協(xié)會,按照規(guī)定程序,實(shí)行黨支部班子成員與協(xié)會負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”。同時按照 “以服務(wù)為宗旨,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,制定了較為完善的制度,建立了完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和服務(wù)機(jī)構(gòu),制定了協(xié)會章程,特別是財務(wù)管理和重大事務(wù)的管理應(yīng)實(shí)施公平、透明的原則,定期召開理事會。協(xié)會實(shí)行會長負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格分工合作。專業(yè)協(xié)會會長由專業(yè)人士擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常具體工作,協(xié)會秘書長由村支部書記擔(dān)任,如古溪村的水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會會長由養(yǎng)殖專業(yè)戶池友錦擔(dān)任,海帶專業(yè)協(xié)會會長由彭文擔(dān)任,村黨支部書記陳成輝擔(dān)任兩個專業(yè)協(xié)會的秘書長。岐頭村車輛運(yùn)輸協(xié)會會長由韓桂俊擔(dān)任,協(xié)會秘書長由岐頭村支部書記韓祖明擔(dān)任。目前,該協(xié)會已有駕駛員100多人,大貨車80余輛,協(xié)會為車輛和車主提供年檢、辦證等各類服務(wù)。村黨支部以協(xié)會為單位,定期組織學(xué)習(xí)討論,并充分發(fā)揮科技帶頭人的示范、幫扶作用,通過“互學(xué)、互助、互幫”活動的開展,結(jié)成科技幫扶對子,使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到推廣和普及。
二、以服務(wù)會員為宗旨,多方面為會員服務(wù)。協(xié)會成立以來就以服務(wù)為宗旨,一心為會員服務(wù),通過半年多的運(yùn)行已舉辦了四期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)了460人次,同時,發(fā)放相關(guān)資料800余份,先后邀請了區(qū)水產(chǎn)局、鎮(zhèn)水技站等有關(guān)人員為古溪村養(yǎng)殖戶授課,還多次到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。城南聯(lián)動網(wǎng)根據(jù)各行政村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),增加了“各村特色產(chǎn)業(yè)”版塊,同時將古溪村海帶加工信息、水產(chǎn)養(yǎng)殖信息、岐頭村運(yùn)輸車輛信息在城南聯(lián)動網(wǎng)、八閩農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部“一站通”上予以發(fā)布,最大可能地擴(kuò)大信息覆蓋面。鎮(zhèn)聯(lián)動中心每月為會員分發(fā)“聯(lián)動網(wǎng)簡報”和網(wǎng)刊--《綠色蓮峰》,讓會員可以及時了解市場動態(tài)和產(chǎn)品供求信息,科技特派員經(jīng)常跟蹤走訪會員,及時傳遞會員的困難和需求,形成了鎮(zhèn)、村、協(xié)會三級之間真正的良性互動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是強(qiáng)化品牌意識,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。創(chuàng)品牌對專業(yè)組織能否具有競爭力、能否發(fā)展壯大具有決定性的意義。為此,協(xié)會成立后就把強(qiáng)化品牌意識,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高市場競爭力提高到重要的位置,古溪村的海帶銷往全國各地,但是沒有統(tǒng)一的品牌,有的甚至還要使用霞浦海帶的包裝,此做法無形中是在給霞浦海帶做廣告,最終將會影響古溪海帶的銷路。協(xié)會積極同海帶加工戶溝通,為其實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐,呼吁打造自己的品牌,同時在城南聯(lián)動網(wǎng)上加大宣傳古溪海帶的力度,努力擴(kuò)大銷售渠道。目前古溪海帶協(xié)會已申請注冊自己的品牌,即“牌”海帶。
四、有效整合農(nóng)村人才資源。城南鎮(zhèn)開展“支部+協(xié)會”工作以來,培養(yǎng)和儲備了一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才,目前已有一支由12人組成的“土專家、田秀才”隊伍,城南鎮(zhèn)已逐步形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出,一大批協(xié)會中的骨干分子和優(yōu)秀會員被選拔到鄉(xiāng)村干部崗位,進(jìn)一步優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。
五、切實(shí)開展信息服務(wù)。城南鎮(zhèn)在開展工作的過程中,根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況,構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀、便捷的信息服務(wù)體系,及時向農(nóng)民群眾傳授實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的技術(shù)、信息和知識,并在實(shí)踐中鍛煉提高他們闖市場、搞經(jīng)營的能力,有效地提升了他們參與市場競爭的水平。
城南鎮(zhèn)開展“支部+協(xié)會”工作模式以來,取得了一定的成效,它較好地體現(xiàn)了支部、協(xié)會、農(nóng)民三者關(guān)系,適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的新要求,適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革,有力地加強(qiáng)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。然而這種工作模式畢竟才剛剛起步,一切仍處于摸索中,工作中還存在著一些人不理解,認(rèn)識不到位,工作不支持的現(xiàn)象,這需要我們更踏實(shí)地開展工作,使人們充分認(rèn)識到這種工作模式的可操作性,可發(fā)展性,展望未來,任重而道遠(yuǎn)。
城南鎮(zhèn)農(nóng)村社會服務(wù)聯(lián)動中心
二00四年十一月二日
第二篇:鎮(zhèn)軟弱渙散支部整改工作匯報(模版)
關(guān)于農(nóng)村軟弱渙散黨支部整頓工作情況報告
區(qū)委排查整頓工作會后,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹中央和北京市關(guān)于排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、深入推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)工作會議精神和區(qū)委組織部、民政局《關(guān)于做好排查整頓農(nóng)村軟弱渙散基層組織工作的通知》要求,仔細(xì)研究,細(xì)致排查,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散村級班子整頓工作?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、認(rèn)真排查,確定整頓班子。
區(qū)委排查整頓會議后,我鎮(zhèn)按照區(qū)委組織部確定的范圍,對本鎮(zhèn)30個村進(jìn)行認(rèn)真研究,詳細(xì)調(diào)查分析,確定石廠村、張各長村、王化村、大屯村四個村作為此次軟弱渙散村班子整頓的對象。四個村班子具體情況如下:
1、石廠村。常住人口1100人,農(nóng)業(yè)人口670人,黨員48人。主要問題是選舉后兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)之間存在隔閡及矛盾,從而影響了班子的戰(zhàn)斗力,村民上訪不斷,矛盾突出。
2、張各長村???cè)丝?750人,黨員76人。該村涉及土地確權(quán)工作,新戶新老戶為土地確權(quán)產(chǎn)生矛盾,目前基本穩(wěn)定。
3、王化村???cè)丝?420人。黨員65名。該村選舉工作完成后,村兩委班子不合,村黨支部書記辭職。該村遺留問題多,違章建筑、土地承包合同、沙坑等問題仍是困擾穩(wěn)定的重要因素。
4、大屯村。全村920人,黨員52名,新戶老戶各26名。該村主要問題是土地確權(quán)工作后,新老戶之間因利益之爭而引發(fā)的矛盾,一直未能很好的化解。
二、高度重視,確實(shí)加強(qiáng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立專門組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好軟弱渙散基層黨支部的整頓工作,鎮(zhèn)黨委專門召開黨委擴(kuò)大會進(jìn)行研究,成立了黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、專職副書記、紀(jì)檢書記和組織委員任副組長的軟弱渙散村班子整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立4個工作組,由鎮(zhèn)二級班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,選派能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的機(jī)關(guān)干部為組員,集中精力,加強(qiáng)軟弱渙散班子的整頓。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓,明確職責(zé)。由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任第一責(zé)任人,二級班子干部為直接負(fù)責(zé)人,實(shí)行分級負(fù)責(zé),“消號”管理。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整頓建設(shè),集中各部門的力量,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門密切配合,齊抓共管的整頓工作格局,確保按期完成整頓建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)調(diào)整充實(shí)村級班子。對軟弱渙散的村級班子,鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整充實(shí)村班子的力量。為選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)何文舉任石廠村第一書記,增派張磊到石廠村包村,增強(qiáng)包村工作人員力量;詳細(xì)調(diào)查研究,任命曾擔(dān)任過村副書記且有一定經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的徐景海為王化村黨支部書記;選派鎮(zhèn)二級班子干部謝尚衛(wèi)到大屯村任第一書記。有效地增強(qiáng)了村班子的力量。
三、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
整頓工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以解決突出問題為重點(diǎn),以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照“五個好”的要求進(jìn)行,努力推進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。
整頓工作的目的任務(wù)是:以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),以發(fā)展為中心,以創(chuàng)新為動力,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面摸清我鎮(zhèn)村黨支部的現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題,對軟弱渙散的黨支部進(jìn)行整頓,從加強(qiáng)思想政治教育入手,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)后備隊伍,健全工作機(jī)制,找準(zhǔn)發(fā)展路子,解決突出問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
四、制訂方案,扎實(shí)開展整改工作
(一)詳細(xì)調(diào)查,摸清實(shí)情。鎮(zhèn)黨委首先對全鎮(zhèn)30個村黨支部的班子狀況進(jìn)行全面調(diào)查摸底、綜合分析、歸類排隊,確定軟弱渙散村班子。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)確定的軟弱渙散村班子情況,選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)村,分層次召開黨員、干部、群眾會議,通過座談討論、走訪調(diào)查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解存在的突出問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的 3 突破口。
(二)結(jié)合實(shí)際,制訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的實(shí)際情況,針對存在的突出問題,一村一策制定工作方案。對軟弱渙散的村黨支部,鎮(zhèn)黨委派工作組,集中力量予以整頓。對非軟弱渙散村班子,強(qiáng)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村制度。鎮(zhèn)二級班子干部分片聯(lián)系村,年內(nèi)為后進(jìn)村解決實(shí)際問題不少于2個。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村,實(shí)施每周五駐村制度,周五上午駐村辦公,幫助村班子研究解決實(shí)際問題。
(三)抓好思想整頓工作,理順“兩委”關(guān)系。村級班子出現(xiàn)問題主要是干部問題,鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)加強(qiáng)對整頓村干部的思想教育。一是鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員分別經(jīng)常找村主要干部談心,幫助分析思想,分析形勢,研究解決班子成員之間的矛盾;二是召開村班子全體干部民主生活會,交流思想,開展批評與自我批評,消除誤解,鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須參加,重點(diǎn)村黨委副書記參加。三是其他村鎮(zhèn)黨委也全部要求召開村干部民主生活,加強(qiáng)溝通交流,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高班子整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過召開村級班子民主生活會,廣泛開展好批評與自我批評,深入開展談心活動,從思想深處查找存在問題,做好深入細(xì)致的思想工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),形成合力。
(四)抓好培訓(xùn),提高班子成員素質(zhì)。加強(qiáng)對村干部和黨員的培訓(xùn),以建設(shè)班子為重點(diǎn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿軟弱渙散黨支部整 頓工作的始終。一是鎮(zhèn)黨委組織兩委班子進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)“三個代表”理論、十六屆四中五中六全會精神,學(xué)習(xí)懷柔區(qū)三次黨代表精神,學(xué)習(xí)如何履行村干部的職責(zé)、如何當(dāng)好村干部等知識,加強(qiáng)村干部素質(zhì)的提高;二是積極組織軟弱渙散村干部參加區(qū)里組織培訓(xùn),全面提高思想認(rèn)識和工作能力。三是加強(qiáng)干部自學(xué)的督促和檢查,定期查驗(yàn)干部學(xué)習(xí)筆記,對干部學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)提出要求,促進(jìn)干部素質(zhì)的提高。四是加強(qiáng)三會一課學(xué)習(xí)的檢查,全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。五是每個村干部的實(shí)際,編制有針對性的教材,促進(jìn)干部成長。
(五)完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)工作規(guī)范化。一是鎮(zhèn)黨委重新印發(fā)一些重要的村級管理制度,對有關(guān)工作進(jìn)行專題會議部署,如印章管理、民主決策、黨員承諾、四民活動等等,促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé),消除特權(quán);二是幫助軟弱渙散村完善村級管理各項(xiàng)制度,并加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和落實(shí)的檢查;三是實(shí)施村干部職責(zé)制度,制訂村干部職位說明書,明確干部職責(zé),促進(jìn)規(guī)范管理;四是加強(qiáng)村干部的考核,實(shí)行村干部每季度述職制度,每年兩次民主測評,村干部的工作實(shí)行考分評定制度,個人述職占10%,黨員和村民代表民主評議占20%,村班子集體評價占20%,村黨支部書記評價占10%,鎮(zhèn)黨委政府評價占40%的評價辦法。評價結(jié)果與村干部工資直接掛鉤。五是村干部考核結(jié)果公開,各村建立黨務(wù)公開欄,村干部工作完成情況、考核情況進(jìn)行季度公開,促進(jìn)村 干部工作行為的規(guī)范。六是研究制訂《****村級干部管理規(guī)定》,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。加強(qiáng)巡回檢查和抽查,有力促進(jìn)了村務(wù)工作規(guī)范化。
(六)加大扶持,促進(jìn)發(fā)展。鎮(zhèn)政府及和各部門加大對后進(jìn)村的投入力度,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。努力改善后進(jìn)村群眾的生產(chǎn)生活條件,解決制約后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加速石廠村的開發(fā)工作;積極組織各種形勢的聯(lián)誼活動,張各長村與于家園村結(jié)隊開展文藝活動,活躍農(nóng)村文化氣氛;撥專項(xiàng)資金,支持大屯村街道改造,美化周邊環(huán)境;幫助村“兩委”班子理清村級發(fā)展思路,制定村級發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)適合村級發(fā)展好路子。
(七)積極化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。遺留問題多、矛盾糾紛多是軟弱渙散村的共性問題。鎮(zhèn)黨委結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,堅持每周一研究穩(wěn)定制度,確定一周的工作重點(diǎn),逐項(xiàng)解決存在的問題。鎮(zhèn)工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關(guān)系作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅持為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調(diào)動各方面的積極性。并以班子整頓為突破口,加大各項(xiàng)工作力度,維護(hù)社會穩(wěn)定,迎接黨的十七大和奧運(yùn)會的勝利召開。
(八)以生活會促進(jìn)干部交流與團(tuán)結(jié)。在全鎮(zhèn)30個村全面開展了民主生活會,并對生活會的內(nèi)容提出要求,每名干部要把 發(fā)言整理成書面材料報鎮(zhèn)黨委。通過面對面的交心,消除了誤會,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了凝聚力。
(九)實(shí)行“消號”、責(zé)任追究。實(shí)行“掛牌消號”、責(zé)任追究制度,對后進(jìn)村整頓建設(shè)工作做到整頓一個、見效一個,轉(zhuǎn)化一個、驗(yàn)收一個。把整頓轉(zhuǎn)化工作作為列入工作實(shí)績考核范圍,對工作不重視、不積極、不認(rèn)真,后進(jìn)村整頓措施不力、不能按期轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)化效果不明顯的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
五、初見成效,鞏固提高
經(jīng)過2個多月的努力工作, 軟弱渙散班子精神面貌明顯改觀,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
王化村新的黨支部書記上任后,先從班子自身建設(shè)抓起,完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)督查考核,現(xiàn)在,班子全體成員干勁較足,團(tuán)結(jié)一心,村內(nèi)秩序穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序開展,有力地支持了懷柔區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。有條不紊的開展各項(xiàng)工作。
大屯村通過班子調(diào)整,新任村干部能夠團(tuán)結(jié)一心開展工作,積極化解矛盾,今年換屆以后,沒有出現(xiàn)上訪問題。近期又加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,硬化街道,村級環(huán)境有明顯改觀。
村村干部團(tuán)結(jié)一致,積極化解村內(nèi)矛盾,目前村內(nèi)穩(wěn)定,干部正以飽滿精神投入新區(qū)開發(fā)建設(shè)中。
石廠村干部通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和召開民主生活會,干部逐步提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了干好工作的信心,兩委干部能夠一起共事,工作也能夠共同研究決定。第一書記上任后,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)兩委班子,村干部能夠認(rèn)識到穩(wěn)定的重要性,努力消除隔閡,化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展,村內(nèi)逐步穩(wěn)定。
通過積極努力工作,四個村班子工作積極性明顯提高,村內(nèi)情況基本穩(wěn)定。班子成員思想有明顯轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)一步清晰,各項(xiàng)工作有序開展。
雖然我們的工作經(jīng)過努力取得了令人欣慰的成績,但矛盾還未能徹底解決,仍需進(jìn)一步加大整頓力度,充分發(fā)揮村干部的主觀能動性,加強(qiáng)與四個軟弱渙散支部的溝通和交流,及時調(diào)整工作中的不足,促進(jìn)這些村盡快向五好黨支部轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委決心在今后的工作中,加大整頓治理力度,爭取到 年底,使這些村的經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展,社會穩(wěn)定,村民收入穩(wěn)步增長,同時實(shí)現(xiàn)渙散支部由散漫轉(zhuǎn)化為先進(jìn),為黨的十七大和奧運(yùn)會的勝利召開做出貢獻(xiàn)!
中共****委員會
年 月
第三篇:“支部+協(xié)會”材料
“支部+協(xié)會”帶活一盤棋
近年來,共青團(tuán)應(yīng)縣委員會在縣委、上級團(tuán)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年,圍繞縣委戰(zhàn)略部署,以實(shí)施團(tuán)建六大工程為抓手,積極投身創(chuàng)業(yè)振興的偉大實(shí)踐中,在文化育人、成才建功、組織建沒等方面取得了顯著成效。目前,全縣共有青年91649名,團(tuán)員19886名,基層團(tuán)委24個,團(tuán)總支39個,團(tuán)支部592個,基本形成了有青年的地方有團(tuán)員,有團(tuán)員的地方有組織,有組織的地方有活動的良好局面。為建設(shè)富裕、文明、和諧的新應(yīng)縣發(fā)揮了生力軍作用,開創(chuàng)了共青團(tuán)工作的嶄新局面。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的火熱實(shí)踐中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生,在提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。但這些群眾自發(fā)性的合作經(jīng)濟(jì)組織不同程度地存在著合作規(guī)模小、經(jīng)營能力弱、組織不嚴(yán)密、管理不規(guī)范、機(jī)制不健全等問題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速多元發(fā)展并對我縣經(jīng)濟(jì)和社會生活產(chǎn)生著愈益深刻影響的條件下,作為先進(jìn)青年群眾組織的共青團(tuán),加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),擴(kuò)大團(tuán)的工作在新經(jīng)濟(jì)組織中青年的覆蓋面,是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對共青團(tuán)提出的一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是共青團(tuán)完成黨交給的任務(wù),更好地教育、引導(dǎo)和服務(wù)青年,鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的需要,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的需要。為此,應(yīng)縣團(tuán)委借鑒縣委黨建成功經(jīng)驗(yàn),在部分鄉(xiāng)村探索性地試行了“支部+協(xié)會”團(tuán)建新模式。2007年,團(tuán)縣委在客觀評估、科學(xué)總結(jié)基層豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)推行了這一模式。
一、“支部+協(xié)會”模式在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)運(yùn)而生 應(yīng)縣是朔州市唯一的無煤縣和典型的農(nóng)業(yè)大縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個行政村、20萬農(nóng)業(yè)人口。共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委,298個農(nóng)村團(tuán)支部,4630名農(nóng)民團(tuán)員。2006年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入24.5億元,農(nóng)民人均純收入3540元。目前,全縣已建立各類專業(yè)協(xié)會468個,覆蓋了76%的行政村,其中青年牽頭建立的328個,協(xié)會會員達(dá)到1.3萬人,其中青年7800人。應(yīng)縣的“支部+協(xié)會”模式是以支部為核心,以農(nóng)戶和基地為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以協(xié)會為紐帶,以群眾為服務(wù)對象,以增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村為目標(biāo),適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而進(jìn)行的有益探索與創(chuàng)新。
——“支部+協(xié)會”是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)建的重要載體。近年來,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,鄉(xiāng)村兩級團(tuán)組織審時度勢、科學(xué)定位,把“支部+協(xié)會”作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層團(tuán)建工作的興奮點(diǎn),作為加強(qiáng)和改善領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,進(jìn)一步提高了共青團(tuán)對農(nóng)村工作的服務(wù)水平和服務(wù)能力?!爸Р?協(xié)會”是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的生動體現(xiàn)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)。近年來,全縣通過改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)初步形成了糧食、蔬菜、奶牛、林果、牧草五大基地,成為全省的商品糧、肉牛育肥、奶牛養(yǎng)殖、畜禽生產(chǎn)、牧草種植基地縣。特別是蔬菜種植面積基本穩(wěn)定在30萬畝左右,建有晉北最大的南河種蔬菜交易市場,蔬菜遠(yuǎn)銷全國26個省、市、區(qū)。盡管如此,在廣大農(nóng)村仍然凸現(xiàn)出組織化程度弱、生產(chǎn)盲目性大、市場占有率低、產(chǎn)品效益差等“瓶頸”問題。如何解決農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難,把千家萬戶組織起來納入市場體系,使一家一戶的農(nóng)副產(chǎn)品納入產(chǎn)業(yè)鏈條,真正形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、服務(wù)社會化的格局。應(yīng)縣探索推行的 “支部+協(xié)會”基層團(tuán)建工作模式,在很大程度上克服了原有生產(chǎn)方式的弊端,從根本上解決了這一問題。
——“支部+協(xié)會”是專業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的必然選擇。起步之初,自發(fā)性的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會往往出現(xiàn)一些這樣那樣的問題,有的甚至影響到農(nóng)村穩(wěn)定。基于此,部分農(nóng)村基層團(tuán)組織積極應(yīng)對,主動介入,及時采取措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo),為農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展注入生機(jī)與活力,逐步形成了“支部+協(xié)會”這一互利雙贏的鮮活機(jī)制。“支部+協(xié)會”的工作模式,順應(yīng)了農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)支部組織、宣傳、發(fā)動青年群眾的政治優(yōu)勢與協(xié)會的技術(shù)、信息、市場、資金等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)管協(xié)會與群眾“自辦、自管、自受益”的良性互動,促進(jìn)了農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。
二、“支部+協(xié)會”在新農(nóng)村建設(shè)中的成功實(shí)踐
應(yīng)縣的“支部+協(xié)會”模式,不僅是基層團(tuán)建形式上的創(chuàng)新,而且賦予了基層團(tuán)建新的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村團(tuán)的先進(jìn)性建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的對接共振。歸納起來,主要有四種模式:
——支部領(lǐng)辦型,在產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立協(xié)會,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。團(tuán)組織瞄準(zhǔn)群眾愿望強(qiáng)烈、市場前景看好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)建協(xié)會。團(tuán)支部書記任協(xié)會會長,團(tuán)支部成員與協(xié)會會員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,以身作則,率先垂范,帶領(lǐng)和引導(dǎo)青年群眾摒棄傳統(tǒng)思維定勢,更新生產(chǎn)經(jīng)營理念,萬眾一心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。金城鎮(zhèn)龍泉村共有720戶,2800口人,7200畝耕地,是一個以種植業(yè)為主的純農(nóng)業(yè)村。一直沿襲著“玉米、葵花、小雜糧”老三樣的種植結(jié)構(gòu),2001年全村農(nóng)民人均純收入只有800元。2004年,村團(tuán)支部著力培育蘿卜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以團(tuán)支部牽頭,成立了胡蘿卜產(chǎn)銷協(xié)會,并擠出資金,全力支持協(xié)會大搞蘿卜產(chǎn)業(yè)化開發(fā),形成了規(guī)模經(jīng)營。今年,胡蘿卜種植面積達(dá)到5000畝,發(fā)展脫水蘿卜加工企業(yè)9家,產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1500萬元,戶均2萬元,輻射帶動了周邊鄉(xiāng)村胡蘿卜種植業(yè)的蓬勃發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)支部又因勢利導(dǎo),細(xì)化行業(yè)分工,適時成立了農(nóng)技試驗(yàn)推廣分會、經(jīng)紀(jì)人分會、水利水保分會、胡蘿卜預(yù)處理分會,吸收會員418名。
——支部引導(dǎo)型,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會,做大做強(qiáng)品
牌產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化程度相對較高的鄉(xiāng)村,圍繞業(yè)已形成的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局建立專業(yè)協(xié)會。南河種鎮(zhèn)是聞名三晉的蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)。為了做大做強(qiáng)蔬菜這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)團(tuán)委牽頭,跨村建設(shè)蔬菜專業(yè)協(xié)會、蔬菜經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,同步建立團(tuán)支部;各村建立分會,設(shè)立團(tuán)小組。通過支部引導(dǎo),協(xié)會服務(wù),形成基地、市場、農(nóng)戶產(chǎn)銷一條龍,協(xié)會、外商、菜農(nóng)利益一體化,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積連年保持在4萬畝以上,年銷蔬菜2億多斤,成為全國重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。青椒、土豆、架豆、胡蘿卜四個菜種通過了國家工商總局的產(chǎn)品認(rèn)證,遠(yuǎn)銷全國二十六個省市,并打入了北京、上海等市場準(zhǔn)入門檻較高的地區(qū)。
——支部介入型,在產(chǎn)業(yè)鏈條上建立協(xié)會,提高產(chǎn)業(yè)化水平。金城鎮(zhèn)慶豐青年奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社是由六里莊村青年農(nóng)民閻存達(dá)牽頭于2007年組建,按照“大戶牽頭,支部介入;以牛入股,以奶計息;隨行就市,風(fēng)險共擔(dān);利益共享,年終分紅;信息化管理,程序化服務(wù)”模式運(yùn)行的高標(biāo)準(zhǔn)人畜分離奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。小區(qū)建筑面積6320平方米,其中牛舍4680平方米,擠奶廳560平方米,辦公、培訓(xùn)、醫(yī)療、配種等設(shè)施450平方米,飼料加工車間630平方米,入?yún)^(qū)奶牛600頭,總投資420.52萬元。慶豐青年奶牛專業(yè)合作社成立后,團(tuán)縣委適時聚集合作社團(tuán)員青年、畜牧局配駐團(tuán)員青年,采取“團(tuán)支部介入、團(tuán)員滲透”的形式組建團(tuán)支部。團(tuán)支部成立后,依據(jù)合作社的生產(chǎn)布局,在奶牛養(yǎng)殖、飼料配方、畜牧免疫、產(chǎn)品監(jiān)察、鮮奶銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,充分發(fā)揮團(tuán)組織的政治優(yōu)勢和活力優(yōu)勢,努力做到產(chǎn)業(yè)延伸到哪里,團(tuán)組織就活動哪里,取得了明顯效果。做到了把團(tuán)員干部推向?qū)I(yè)協(xié)會的關(guān)鍵崗位,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,讓團(tuán)員干部在協(xié)會中挑大梁。開展了“雙向培養(yǎng)”,在推進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中,積極開展“雙向培養(yǎng)”,即,把團(tuán)員培養(yǎng)成為協(xié)會骨干,把符合入團(tuán)條件的協(xié)會會員培養(yǎng)成團(tuán)員。推進(jìn)了合作社的規(guī)范化管理,團(tuán)組織充分發(fā)揮青年團(tuán)員文化素質(zhì)高、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn),主動幫助合作社建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)經(jīng)營管理過程中為會員提供無償服務(wù)。截至目前,合作社團(tuán)支部的每名團(tuán)員都掌握了1-2門適用技術(shù),有1名優(yōu)秀團(tuán)員被推薦加入了黨組織,有2名符合入團(tuán)條件的合作社成員被確定為發(fā)展對象,8名青年會員成為合作社關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)能手。
——支部服務(wù)型,在青年最需要服務(wù)的項(xiàng)目上建立協(xié)會,提高社會化服務(wù)水平。由于千家萬戶的“小生產(chǎn)”無法適應(yīng)千變?nèi)f化的“大市場”,一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”無法適應(yīng)瞬息萬變的“市場經(jīng)濟(jì)”,導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展慢,農(nóng)民增收難,影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。為了提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力,村團(tuán)支部轉(zhuǎn)移工作重心,站到服務(wù)群眾的前沿,通過建立協(xié)會,為農(nóng)民提供最需要、最及時、最有效的服務(wù)。大臨河鄉(xiāng)圣水塘村有著悠久的養(yǎng)殖傳統(tǒng),早在七、八十年代,該村作為試點(diǎn),率先推廣過魯西黃牛、小尾寒羊等新優(yōu)畜種。前些年,奶價看漲,行情見好,群眾養(yǎng)殖奶牛積極性很高,但由于部分村民識別能力較差,購回一些“焗油?!薄⒘臃N牛,給群眾帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失。2003年,村團(tuán)支部抓住建設(shè)雁門關(guān)生態(tài)畜牧園區(qū)的契機(jī),因勢利導(dǎo),組織養(yǎng)殖戶成立了奶牛協(xié)會,并以協(xié)會的名義與平遙、忻州、太原等市縣的良種基地建立了長期協(xié)作關(guān)系,為群眾統(tǒng)一引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種牛96頭,同時與信用社協(xié)調(diào),為奶農(nóng)解決專項(xiàng)貸款80萬元,使全村的奶牛養(yǎng)殖業(yè)得到健康發(fā)展。目前,全村奶牛養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到319頭,戶均3頭,成為全縣聞名的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村。
三、“支部+協(xié)會”在新農(nóng)村建設(shè)中的豐碩成果
實(shí)踐證明,應(yīng)縣推行的“支部加協(xié)會”的團(tuán)建工作模式,是深化農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、探索農(nóng)村團(tuán)建工作與經(jīng)濟(jì)工作對接共振的重要載體;也是創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)建工作、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一條有效途徑,已經(jīng)彰顯了旺盛的生命力。
一是提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。“支部+協(xié)會”這一創(chuàng)新模式,把單打獨(dú)斗的農(nóng)戶組織起來,把一家一戶的農(nóng)副產(chǎn)品納入產(chǎn)業(yè)鏈條,具備了一定的集團(tuán)效應(yīng)和相對的競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。大臨河鄉(xiāng)羅莊村共青團(tuán)員、科技推廣協(xié)會會員楊泰,2004年利用3畝耕地進(jìn)行覆膜馬鈴薯種植試驗(yàn),取得提前半月上市、單產(chǎn)增加1000斤、每畝增收400元的好成績。鄉(xiāng)村科技推廣協(xié)會、蔬菜種植協(xié)會聘請楊泰為技術(shù)指導(dǎo)員,常年義務(wù)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、信息咨詢等全方位的服務(wù),輻射帶動全鄉(xiāng)推廣覆膜馬鈴薯1萬畝,產(chǎn)品因“個大、體形圓、芽口淺”深受外地客商青睞,暢銷華東、華南、華北地區(qū)。南河種鎮(zhèn)門寨村團(tuán)支部書記王強(qiáng)自2000年以來,帶頭引導(dǎo)村民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展土豆種植,建設(shè)了交易市場。2005年,又聯(lián)合4名支部成員,帶頭發(fā)起組建了土豆種植協(xié)會,實(shí)行統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一預(yù)訂銷售運(yùn)作模式,吸收會員212戶,全村種植土豆2000多畝。僅此一項(xiàng),全村人均純收入2500多元。
各級農(nóng)村專業(yè)協(xié)會成立以來,秉承農(nóng)村團(tuán)員“科教工程”的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)校為主陣地,堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,通過面對面教學(xué)、電化教育、遠(yuǎn)程教育等手段,加強(qiáng)科技培訓(xùn),交流致富信息,試驗(yàn)新優(yōu)品種,推廣高新技術(shù),提高了農(nóng)科技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。近兩年來,全縣畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、科技推廣、市場營銷4種類型的協(xié)會共舉辦各個層次的培訓(xùn)班1032期,受訓(xùn)人員近3.6萬人(次),試驗(yàn)、示范、推廣各種新品種、新技術(shù)89項(xiàng),培養(yǎng)“科教工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,示范村109個,青年科技致富帶頭人965名,輻射帶動90%以上的農(nóng)戶發(fā)家致富,科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到70%。
三是提高了農(nóng)村社會化服務(wù)水平。在團(tuán)組織的指導(dǎo)和服務(wù)下,廣大農(nóng)村專業(yè)協(xié)會依據(jù)《章程》,為農(nóng)民提供農(nóng)資采購、品種選調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、信息咨詢和流通銷售等服務(wù)。金城鎮(zhèn)龍泉村胡蘿卜產(chǎn)銷協(xié)會成立以來,分批組織會員遠(yuǎn)赴河北圍場縣實(shí)地參觀學(xué)習(xí)胡蘿卜覆膜種植技術(shù),與北京宇治通公司建立長期誠信協(xié)作關(guān)系,并買斷了“紅映2號”和“日本新黑田”兩個名優(yōu)新品種在山西的推廣權(quán)、經(jīng)銷權(quán)。2006年初,協(xié)會在縣電視臺播發(fā)廣告,對會員全年所用農(nóng)資公開招標(biāo),以全縣最低的價格、最優(yōu)的質(zhì)量團(tuán)購回種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等590噸,方便了群眾,服務(wù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四是提高了基層團(tuán)組織的凝聚力?!爸Р?協(xié)會”既為農(nóng)村基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員干部提供了服務(wù)群眾的平臺、發(fā)揮作用的舞臺,使農(nóng)村基層團(tuán)組織和基層團(tuán)干部由出謀劃策變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿,帶領(lǐng)青年群眾一心一意謀發(fā)展,把握住了新時期共青團(tuán)工作的主動權(quán),提高了基層團(tuán)組織的凝聚力和號召力。
第四篇:**鎮(zhèn)2006年“支部+協(xié)會”工作總結(jié)
**鎮(zhèn)2006年“支部+協(xié)會”工作總結(jié)
近年來,鎮(zhèn)黨委積極順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革的新形勢,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,始終圍繞助農(nóng)增收這一主題,努力探索農(nóng)村黨建工作的新方法,大力推行“支部+協(xié)會”的工作模式,在增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力,促進(jìn)鄉(xiāng)土人才的開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民增收等方面取得了一定成績,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),從而取得了農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)的效果。
一、主要做法及成效。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,發(fā)展壯大協(xié)會。
**鎮(zhèn)是個典型的糧豬型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),糧食、蔬菜、水果、生豬是我鎮(zhèn)農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民的主要收入來源。鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在2004年全鎮(zhèn)13個村成立了“果蔬協(xié)會”的基礎(chǔ)上,今年已將協(xié)會擴(kuò)建到21個村,注重加強(qiáng)對協(xié)會的組織引導(dǎo)、工作指導(dǎo)和政策支持,不斷改善協(xié)會發(fā)展環(huán)境。
(1)創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)組織引導(dǎo)。
一是實(shí)行“雙向進(jìn)入,交叉任職”,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,全鎮(zhèn)有 名村干部擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(其中21個村支書均擔(dān)任所在村“果蔬協(xié)會”的會長),協(xié)會中黨員比例占 %。二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范協(xié)會行為,按照“民辦、民管、民治”的原則,加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部的民主管理,完善各類規(guī)章制度,形成協(xié)會自律機(jī)制。三是技術(shù)指導(dǎo),為協(xié)會提供智力支撐,鎮(zhèn)、區(qū)技術(shù)人員針對農(nóng)民種植蔬菜、甜橙、龍眼、荔枝等存在的問題,積極開展技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)咨詢和科技示范,變科技優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)效益。
(2)提供協(xié)調(diào)服務(wù),改善協(xié)會發(fā)展環(huán)境。
一是提供信息服務(wù),鎮(zhèn)黨委建立網(wǎng)站,及時采集各地市場和科技信息,定期為協(xié)會和農(nóng)戶發(fā)布。二是提供政策支持,協(xié)調(diào)信用社向農(nóng)戶提供貸款支持,組織工商等部門為協(xié)會和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善道路交通和水利設(shè)施建設(shè),為協(xié)會和會員擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。
(3)廣泛宣傳動員,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)協(xié)會。
鎮(zhèn)村黨組織廣泛宣傳黨的“三農(nóng)”政策,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,消除思想顧慮,通過培訓(xùn)增強(qiáng)農(nóng)民的技能本領(lǐng)和市場觀念,積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會,目前協(xié)會吸收會員 人,帶動農(nóng)戶 戶。
2、典型示范帶動,促進(jìn)協(xié)會發(fā)展。
鎮(zhèn)黨委堅持抓點(diǎn)示范,梯次推進(jìn)的思路,注重發(fā)揮黨員干部的骨干帶頭作用,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,推進(jìn)“支部+協(xié)會”工作。
(1)實(shí)施“三個培養(yǎng)”,選配好關(guān)鍵崗位的骨干力量。即把協(xié)會中的專業(yè)致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員干部培養(yǎng)成協(xié)會的致富帶頭人,把協(xié)會中勤勞致富、帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部。一年來,會員中有29人成為黨積極分子或發(fā)展對象,有16名優(yōu)秀黨員成為村后備干部。
(2)發(fā)揮黨員干部在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動作用。
在21個協(xié)會中,每個黨員干部和專業(yè)大戶,實(shí)行對口幫扶,幫帶2戶以上的農(nóng)戶,提供技術(shù)咨詢、市場信息等服務(wù),充分發(fā)揮輻射帶動作用,促進(jìn)“支部+協(xié)會”規(guī)模擴(kuò)展,質(zhì)量提升。
3、“支部+協(xié)會”初顯生機(jī)與活力。
“支部+協(xié)會”模式,密切了基層黨組織與人民群眾的血緣關(guān)系,加快了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的步伐,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,使廣大農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(1)壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。不僅推動了魏壩、沱田、國光、陵園、大山等村的蔬菜、甜橙、龍眼種植規(guī)模迅速擴(kuò)大,而且延伸發(fā)展到另外十幾個村,產(chǎn)生了引帶和輻射效應(yīng)。
(2)加快了農(nóng)民增收步伐。在鎮(zhèn)村黨組織的帶領(lǐng)下,協(xié)會已成為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,會員年收入較以前大有提高,年人均純收入已達(dá) 元。
(3)增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。通過堅持黨管協(xié)會,發(fā)展壯大協(xié)會,不僅擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面,還有效地解決了農(nóng)戶在產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、信息等環(huán)節(jié)上,村組“統(tǒng)”不了。政府“包”不了,農(nóng)民“辦”不了的矛盾。
(4)鄉(xiāng)土人才得到有效開發(fā)。注重將“支部+協(xié)會”模式推行與“人才資源+事業(yè)平臺”的人才開發(fā)模式有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)掘、培養(yǎng)了一大批種植方面的“四秀才”、“土專家”,同時,回引了一批外出務(wù)工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、存在的主要問題。
我鎮(zhèn)在“支部+協(xié)會”工作模式的推行中,雖然取得了一定的成效,但仍然在探索階段,面臨著以下主要問題:
1、輻射面還不夠大,輻射度還不夠強(qiáng),運(yùn)作較好的協(xié)會也只是帶動了本村一定范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、農(nóng)民的整體素質(zhì)參差不齊,接受市場化、產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)營的意識不一,不能成片,成規(guī)模地有效發(fā)展。
3、在協(xié)會運(yùn)作經(jīng)費(fèi)籌集上雖有較為清晰的想法和規(guī)定,但在實(shí)際操作中存在一定難度,協(xié)會在市場考察、客戶聯(lián)系、請進(jìn)專家等常規(guī)方面的日常費(fèi)用開支不能得到保障。
4、由于受交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)的限制,信息仍然不暢通,信息的采集缺乏相應(yīng)渠道,協(xié)會的信息提供不能有效滿足會員的需要。
**鎮(zhèn)黨委辦公室
2006年12月7日
第五篇:鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作模式情況匯報
×××鎮(zhèn)做為縣城駐地鎮(zhèn),地處全縣政治、文化、經(jīng)濟(jì)的中心地帶,2001年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,新×××鎮(zhèn)擁有122個行政村,7.1萬人口,面積達(dá)到107.57平方公里。新×××鎮(zhèn)成立后的幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,依托地處縣城的區(qū)域優(yōu)勢構(gòu)建了“三環(huán)”經(jīng)濟(jì)框架,xiexiebang.com在農(nóng)業(yè)發(fā)展上大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、糖制品加工、木制品加工、肉制品加工等多個專業(yè)村。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也暴露出農(nóng)村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沒經(jīng)驗(yàn)、沒路子、沒載體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自發(fā)狀態(tài),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善不健全,各類民辦經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量多、規(guī)模小、組織能力弱,最終結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民仍然不能擺脫增收難的問題。2004年×××鎮(zhèn)在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足本地實(shí)際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行了“支部+協(xié)會”工作模式,通過農(nóng)村黨支部出面組建協(xié)會,加強(qiáng)了協(xié)會的組織性,迅速發(fā)展壯大了協(xié)會,更好的服務(wù)帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)融合到了市場的運(yùn)作中去,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷路,增加了農(nóng)民收入?!爸Р浚珔f(xié)會”工作模式推廣以來,全鎮(zhèn)建立各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會37個,覆蓋全鎮(zhèn)30%的行政村,擁有會員1.3萬人。僅今年上半年,全鎮(zhèn)就新建協(xié)會21個,新增會員4300余人。在“支部+協(xié)會”工作模式的帶動下,全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2萬余畝,建設(shè)養(yǎng)殖基地60個,帶動農(nóng)戶5000余戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的26%。6個試點(diǎn)村農(nóng)民人均增收330元。
一、主要做法及成效
(一)規(guī)范協(xié)會建立模式。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制糖業(yè)等行業(yè)已初具規(guī)模,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植達(dá)到4萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100余處,制糖業(yè)形成了規(guī)模化、園區(qū)化集聚經(jīng)營格局。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,我鎮(zhèn)切實(shí)將各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要作為建立協(xié)會的切入點(diǎn),搞好支部組織與協(xié)會發(fā)展的結(jié)合,突出了協(xié)會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和基層黨組織對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面掌控兩個環(huán)節(jié),建立了四種模式:一是支部領(lǐng)辦型。村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會,協(xié)會會長由黨支部成員擔(dān)任,黨支部成員與協(xié)會會員之間“雙向進(jìn)入、交叉任職”。×××鎮(zhèn)楊廟村蔬菜種植協(xié)會,村黨支部書記劉曉東兼任會長,村支部、村委會、協(xié)會“三塊牌子,一班人馬”。近年來,該協(xié)會帶動發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植1萬畝,輻射周邊15個村莊。二是支部聯(lián)合型。對一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè),由鎮(zhèn)黨委牽頭,跨村建立協(xié)會,協(xié)會中建立聯(lián)合支部,通過支部聯(lián)合、協(xié)會引導(dǎo)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。前、后安王村是遠(yuǎn)近聞名的制糖專業(yè)村,家家戶戶都是制糖加工廠,為了增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,鎮(zhèn)黨委牽頭在兩個村黨支部的基礎(chǔ)上成立了制糖加工協(xié)會,在企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用,形成企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)戶的緊密聯(lián)合體。2004年,兩村吸收外來務(wù)工人員5000人,年加工糖制品3.5萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元,農(nóng)民人均收入7500元。三是支部介入型。在由龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭建立的協(xié)會中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部進(jìn)行介入指導(dǎo)。同時,及時在一些影響較大的協(xié)會中健立黨的組織,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力?!痢痢伶?zhèn)黨委依據(jù)本鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,及時在肉食品加工龍頭企業(yè)光聚實(shí)業(yè)公司的鴨業(yè)協(xié)會中建立了黨組織,直接參與領(lǐng)導(dǎo)鴨業(yè)協(xié)會,帶動了500多農(nóng)戶參與肉食鴨養(yǎng)殖。四是支部帶動型。在做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會,逐步發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)中的作用,通過典型帶動,把專業(yè)大戶和部分群眾吸引到協(xié)會中來,發(fā)展壯大協(xié)會。西十里村黨支部書記張士民自2000年以來帶頭在本村開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展胡蘿卜種植,并建設(shè)了交易市場,去年聯(lián)合幾名支部成員組建了胡蘿卜種植協(xié)會,目前,協(xié)會吸引會員100多戶,全村種植胡蘿卜1000多畝,僅此一項(xiàng)人均純收入3000多元。
(二)規(guī)定協(xié)會管理原則。一是堅持黨管協(xié)會原則。加強(qiáng)黨組織對協(xié)會政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)和組織上的支持,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用,認(rèn)真解決協(xié)會自身難以解決的問題,同時尊重協(xié)會的發(fā)展規(guī)律,做到出謀劃策不直接決策、組織引導(dǎo)不發(fā)號施令、主動服務(wù)不越權(quán)干預(yù),充分體現(xiàn)協(xié)會“民辦、民管、民受益”的性質(zhì),防止支部與協(xié)會相互脫節(jié)和相互取代。二是堅持合理收費(fèi)的原則。協(xié)會建立健全各項(xiàng)管理制度,明確自身職責(zé)和任務(wù),為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù),合理收取費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)以會養(yǎng)會,不斷發(fā)展壯大。三是堅持“入會自愿、退會自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則。在創(chuàng)建協(xié)會的過程中,對農(nóng)戶進(jìn)行積極引導(dǎo),不搞強(qiáng)迫命令,充分尊重多數(shù)農(nóng)戶意愿。協(xié)會與會員簽訂有關(guān)協(xié)議要充分體現(xiàn)平等互利的原則,雙方嚴(yán)格履行協(xié)議,確保協(xié)會健康發(fā)展,保障入會農(nóng)戶的利益。
(三)探索協(xié)會發(fā)展路子。在協(xié)會發(fā)展中具體做好了“三個結(jié)合”。一是把傳授新技術(shù)與扶持發(fā)展新項(xiàng)目結(jié)合起來,依據(jù)市場需求加快新品種、新項(xiàng)目的推廣力度,并向會員提供種植、養(yǎng)殖新技術(shù),不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。楊廟村蔬菜種植協(xié)會依托馳中萬噸蔬菜出口深加工項(xiàng)目,建設(shè)了3.6萬畝綠色蔬菜種植基地,推廣日本青刀豆、荷蘭草莓等10余種產(chǎn)品的種植,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。二是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場營銷結(jié)合起來,積極開拓新的銷售渠道,提高產(chǎn)品的市場占有率。2004年,×××鎮(zhèn)西十里村胡蘿卜協(xié)會針對胡蘿卜銷售難的問題,開辟了煙臺、威海等地區(qū)的銷售市場,該鎮(zhèn)種植的5000噸胡蘿卜全部售出,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬元。三是把扶持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與建立專業(yè)生產(chǎn)基地結(jié)合起來,依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組織引導(dǎo)會員建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)基地,進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)?!痢痢伶?zhèn)鴨業(yè)協(xié)會依托光聚實(shí)業(yè)有限公司,大力推進(jìn)養(yǎng)鴨基地建設(shè),目前協(xié)會