第一篇：化龍鄉(xiāng)開展“民主示范村”創(chuàng)建活動細則

化龍鄉(xiāng)開展“民主法制示范村（單位）”

創(chuàng)建活動細則

根據(jù)普法和依法治理的要求，在全鄉(xiāng)范圍內開展民主法制示范村（單位）創(chuàng)建活動。

一、組織領導機構健全。創(chuàng)建村（單位）有普法規(guī)劃，年度計劃及細則，有普法宣傳安排及記錄，有經(jīng)辦人員和經(jīng)費。

二、普法教育落實，創(chuàng)建村（單位）有宣傳培訓方案，資料、圖片等。

三、依法治理全面開展。創(chuàng)建村（單位）有依法治理計劃，目標，重大決策事前法律咨詢，村務公開，政務公開，校園及周邊環(huán)境治理及記錄資料。

四、日常工作：創(chuàng)建村(單位)有年初安排，年末有總結，參加普法考試，檔案完整規(guī)范。

五、每年十二月份進行檢查驗收，納入全年目標考核，創(chuàng)建為鄉(xiāng)級“民主法制示范村（單位）”，綜治考核中加5分；創(chuàng)建為區(qū)級“民主法制示范村（單位）”，綜治考核中加10分；創(chuàng)建為市級“民主法制示范村（單位）”，綜治考核中加15分；創(chuàng)建為省級“民主法制示范村（單位）”，綜合考核中加20分。

中共廣安區(qū)化龍鄉(xiāng)委員會化龍鄉(xiāng)人民政府二○一一年四月十日

第二篇：民主法治示范村創(chuàng)建活動實施方案

2012

關于開展武坪鄉(xiāng)“民主法治示范村”創(chuàng)建

活動的實施方案

各村（居）黨支部、委員會：

為真正落實基層民主法治建設，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進依法治里街道，結合街道實際，就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關事宜通知如下：

一、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持依法治國基本方略，樹立和落實科學發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性，增強法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級事務管理，健全黨組織領導的充滿活力的村（居）民自治機制，為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。

二、工作目標

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求，結合武坪鄉(xiāng)的實際情況，認真落實工作目標，達到：

1、組織健全。村（居）民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡健全，并能有效發(fā)揮作用。

2、選舉規(guī)范。村（居）民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對選舉結果滿意，3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為 發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項管理制度，村（居）干部依法實行民主管理。村（居）委會政務、財務公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會議報告工作，接受群眾評議，村務公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作，村（居）民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益，村（居）干部遵紀守法，依法按章辦事。

7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用，社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除，無重大刑事案件和責任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。

三、組織領導

為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領導，街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組，其組成人員如下：

組 長：郭永輝

副組長：趙劍剛

成員：楊貴林 李雙全 曹文忠 韓亞平楊小平 張麗榮 扎西見措 尹平學 奐文杰 領導小組下設辦公室在司法所，有奐文杰兼辦公室主任，負責創(chuàng)建活動日常工作的開展。

四、方法步驟

1、動員準備階段（3至4月）。成立工作領導機構，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會議部署工作，對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》，圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標，結合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。

3、檢查評比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準對村（居）的創(chuàng)建工作進行自查，寫出小結；二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。

4、申報命名階段（10至11月）。實行村（居）申報，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組初查，對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。

武坪鄉(xiāng)人民政府

二0一二年三月十二日

第三篇：民主法治示范村創(chuàng)建活動先進事跡

法制花開別樣紅

——xx縣xx彝族鄉(xiāng)xx村委會“民主法治示范村”創(chuàng)建活動先進事跡

xx彝族鄉(xiāng)是xx縣的5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，xx村委會作為縣委、政府的“民主法治示范村”試點，位于xx縣東北部，距縣城7公里，與xx相鄰，是連接xx兩縣的交通要道，xx國道線穿越其轄區(qū)19公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村轄6個自然村，9個村

民小組，5個村黨支部，現(xiàn)有耕地3517畝，人均占有耕地1.93畝，屬旱地少數(shù)民族半山區(qū)。2003年，共有村民404戶1825人，均為農(nóng)民，居住著彝、漢、苗三種民族，少數(shù)民族占總人口的62，其中彝族占58.6。全村糧食總產(chǎn)量986.8噸，人均產(chǎn)糧542公斤，農(nóng)村經(jīng)濟總收入658.2萬元，農(nóng)民人均純收入1342元。近幾年來，特別是自2003年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來，嚴格按照“四個一”（每村有一塊法制宣傳園地、每村有一支義務普法隊伍、每村有一套法律書籍、每戶農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子）的標準來開展工作，推進了該村的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會政治的穩(wěn)定，民族團結，xiexiebang.com人民安居樂業(yè)。

一、以踐行“三個代表”重要思想為基礎，實施云嶺先鋒工程為突破口，狠抓“民主法治示范村”建設

自2003年1月全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議后，縣司法局、民政局就及時召開了全縣x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管政法工作的副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、司法所（分局）長、民政辦（現(xiàn)改為社會事務辦）主任會議，學習民政部、司法部關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見（司法[2003]2號）和張福森部長、李學舉副部長在全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議上的講話精神，結合xx縣實際，安排部署全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。會后，xx彝族鄉(xiāng)黨委、政府立即布置“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。xx村黨總支和村委會從始至終力爭將該村作為全縣的試點，并狠抓工作落實。村黨總支將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以總支書記（兼村委會主任）為組長，村委會副主任為副組長，各支部書記、村民小組長及部分群眾代表為成員的領導小組和辦事機構，從而使基層民主法制建設、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動暨“法律進村入戶”活動有組織、有計劃、有步驟地開展。為使工作切實落到實處，該村在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，認真制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實施方案，明確工作職責和目標任務，實行總支掛帥抓支部，支部帶頭抓落實，村、社干部齊抓共管的爭創(chuàng)格局，形成了一級抓一級、層層抓落實的運行機制。尤其是該村被縣委、政府確定為縣的試點村后，工作干勁特別大，工作起色較為明顯，群眾意識和積極性大大增強。原任支書xxx退休不忘共產(chǎn)黨員的本色，第一個站出來帶領本自然村全體村民，帶頭以會宣傳創(chuàng)建“民主法治示范村”的目的、意義、作用。村“兩委”領導嚴格按照省司法廳的部署，按照圍繞三大目標，完善兩項制度，形成一個機制，抓好五個結合的思路開展工作。即：圍繞農(nóng)村民主更加健全、黨支部領導的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾的法律意識進一步增強、法律素質得到進一步提高，社會秩序良好、人民安居樂業(yè)三大目標；進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約兩項制度；充分發(fā)揮人民調解委員會的作用，形成一個符合自治要求的矛盾調節(jié)機制；把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動同實施“云嶺先鋒”工程、加強黨的基層組織建設相結合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收相結合，與解決突出治安問題、創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結合，與整頓村容村貌、加強精神文明建設相結合，與開展法制宣傳教育、搞好法律服務和法律援助相結合來開展工作。

二、建立健全各項制度，基層政權組織作用尤為明顯

在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，該村在縣司法局、民政局的積極指導和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，以制定村規(guī)民約和村民自治章程入手，進一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務公開、財務公開制度等14項規(guī)章制度，并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于該村會議室內，使軟件工作和建設邁出了可喜的一步。加之，在基層司法所的協(xié)助下，該村開辦了一個“法制圖書閱覽室”、“法制宣傳專欄”。立足于鄉(xiāng)情，采取群眾喜聞樂見的形式認真開展法制宣傳，利用“法制夜?！庇嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)一批有文化、年富力強、群眾威信高的村民做普法骨干，通過他們的示范作用，帶動了一批批學法、知法、懂法、守法和護法的群眾，從而使用權全村群眾的法律素質和維權意識得到根本性的提高。尤其是讓村組干部領會民主法制精神，努力提高依法辦事能力，全方位將村務和帳務向廣大人民群眾公開，接受群眾監(jiān)督，極大地推動基層民主政權建設，很受村民的歡迎。由于各項規(guī)章制度健全，村“兩委”干部的工作熱情十分高漲，工作責任心、工作緊迫感和使命感大大增強，現(xiàn)該村的所有干部人人按規(guī)定辦事，處處履職到位，個個為民謀利益，時時為民著想，村看村，戶看戶，群

第四篇：民主法治示范村創(chuàng)建活動先進事跡

法制花開別樣紅

——xx縣xx彝族鄉(xiāng)xx村委會“民主法治示范村”創(chuàng)建活動先進事跡

xx彝族鄉(xiāng)是xx縣的5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，xx村委會作為縣委、政府的“民主法治示范村”試點，位于xx縣東北部，距縣城7公里，與xx相鄰，是連接xx兩縣的交通要道，xx國道線穿越其轄區(qū)19公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村轄6個自然村，9個村民小組，5個村黨支部，現(xiàn)有耕地3517畝，人均占有耕地1.93畝，屬旱地少數(shù)民族半山區(qū)。2003年，共有村民404戶1825人，均為農(nóng)民，居住著彝、漢、苗三種民族，少數(shù)民族占總人口的62%，其中彝族占58.6%。全村糧食總產(chǎn)量986.8噸，人均產(chǎn)糧542公斤，農(nóng)村經(jīng)濟總收入658.2萬元，農(nóng)民人均純收入1342元。近幾年來，特別是自2003年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來，嚴格按照“四個一”（每村有一塊法制宣傳園地、每村有一支義務普法隊伍、每村有一套法律書籍、每戶農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子）的標準來開展工作，推進了該村的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會政治的穩(wěn)定，民族團結，人民安居樂業(yè)。

一、以踐行“三個代表”重要思想為基礎，實施云嶺先鋒工程為突破口，狠抓“民主法治示范村”建設

自2003年1月全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議后，縣司法局、民政局就及時召開了全縣x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管政法工作的副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、司法所（分局）長、民政辦（現(xiàn)改為社會事務辦）主任會議，學習民政部、司法部關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見（司法[2003]2號）和張福森部長、李學舉副部長在全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議上的講話精神，結合xx縣實際，安排部署全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。會后，xx彝族鄉(xiāng)黨委、政府立即布置“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。xx村黨總支和村委會從始至終力爭將該村作為全縣的試點，并狠抓工作落實。村黨總支將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以總支書記（兼村委會主任）為組長，村委會副主任為副組長，各支部書記、村民小組長及部分群眾代表為成員的領導小組和辦事機構，從而使基層民主法制建設、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動暨“法律進村入戶”活動有組織、有計劃、有步驟地開展。為使工作切實落到實處，該村在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，認真制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實施方案，明確工作職責和目標任務，實行總支掛帥抓支部，支部帶頭抓落實，村、社干部齊抓共管的爭創(chuàng)格局，形成了一級抓一級、層層抓落實的運行機制。尤其是該村被縣委、政府確定為縣的試點村后，工作干勁特別大，工作起色較為明顯，群眾意識和積極性大大增強。原任支書xxx退休不忘共產(chǎn)黨員的本色，第一個站出來帶領本自然村全體村民，帶頭以會宣傳創(chuàng)建“民主法治示范村”的目的、意義、作用。村“兩委”領導嚴格按照省司法廳的部署，按照圍繞三大目標，完善兩項制度，形成一個機制，抓好五個結合的思路開展工作。即：圍繞農(nóng)村民主更加健全、黨支部領導的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾的法律意識進一步增強、法律素質得到進一步提高，社會秩序良好、人民安居樂業(yè)三大目標；進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約兩項制度；充分發(fā)揮人民調解委員會的作用，形成一個符合自治要求的矛盾調節(jié)機制；把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動同實施“云嶺先鋒”工程、加強黨的基層組織建設相結合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收相結合，與解決突出治安問題、創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結合，與整頓村容村貌、加強精神文明建設相結合，與開展法制宣傳教育、搞好法律服務和法律援助相結合來開展工作。

二、建立健全各項制度，基層政權組織作用尤為明顯

在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，該村在縣司法局、民政局的積極指導和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，以制定村規(guī)民約和村民自治章程入手，進一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務公開、財務公開制度等14項規(guī)章制度，并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于該村會議室內，使軟件工作和建設邁出了可喜的一步。加之，在基層司法所的協(xié)助下，該村開辦了一個“法制圖書閱覽室”、“法制宣傳專欄”。立足于鄉(xiāng)情，采取群眾喜聞樂見的形式認真開展法制宣傳，利用“法制夜?！庇嗅槍π缘嘏囵B(yǎng)一批有文化、年富力強、群眾威信高的村民做普法骨干，通過他們的示范作用，帶動了一批批學法、知法、懂法、守法和護法的群眾，從而使用權全村群眾的法律素質和維權意識得到根本性的提高。尤其是讓村組干部領會民主法制精神，努力提高依法辦事能力，全方位將村務和帳務向廣大人民群眾公開，接受群眾監(jiān)督，極大地推動基層民主政權建設，很受村民的歡迎。由于各項規(guī)章制度健全，村“兩委”干部的工作熱情十分高漲，工作責任心、工作緊迫感和使命感大大增強，現(xiàn)該村的所有干部人人按

規(guī)定辦事，處處履職到位，個個為民謀利益，時時為民著想，村看村，戶看戶，群眾看的是黨員和干部，2004年3月，xx村小馬場自然村在民主法制建設取得很大成效的基礎上，被上級列為“云嶺先鋒”工程示范點和脫貧致富奔小康示范村，在總支書記為班長的荒寨村黨總支一班人的領導下，各級村、社干部帶領群眾頑強拼搏、無私奉獻，大搞基礎設施建設，為了荒寨村委會有一個好的“法制夜?！眻鏊?，他們“舍小家、顧大家”，吃苦在前，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，總支書記付朝廷還無償將自家一百多平方米的果園提供給集體使用，建蓋了現(xiàn)在明亮寬敞的法制夜校。因此，當?shù)厝罕姺Q他們是“三個代表”的忠實實踐者、云嶺先鋒工程的表率、“三觀”活動的模范、農(nóng)民群眾的貼心人，知心友。以此同時，村黨總支還借“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的有利時機，以第二屆村“兩委”換屆為契機，狠抓村社的治保、調解、醫(yī)療、計生、婦女及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會等各套組織建設，把政治素質好、有經(jīng)濟頭腦、懂道理，能為群眾服務、深受群眾信任的優(yōu)秀青年和當?shù)氐慕?jīng)濟能人、致富帶頭人選進各套組織，鼓勵他們、支持他們大膽工作，充分發(fā)揮其特長與專長，幫助和引導他們帶領廣大人民群眾脫貧致富奔小康，遵紀守法做文明村民。目前，該村通過開展創(chuàng)建“民主法治示范村”建設，切實加強各套組織并充分發(fā)揮其作用，農(nóng)村基層政權得到加強和鞏固，人民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，到處呈現(xiàn)出一片農(nóng)家樂的景象?；恼宓闹伪?、調解員還通過自己在“法制夜?！敝袑W來的法律知識，積極幫助當?shù)厝嗣袢罕娊鉀Q許多“熱點、難點”問題，充分發(fā)揮了維護農(nóng)村當?shù)厝嗣袢罕娀鶎臃€(wěn)定的“第一道防線”作用，例如：xx場村張某家的圍墻占用集體通道達七年之久，村民多年反映都未能得到有效解決，群眾掛帥強烈，成為小馬場村的一大難題。在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動后，該村的調解小組一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作風，在接受一場場潛移默化的法制教育后，大膽地依法履行自身的職責，經(jīng)過努力，一條被侵占七年之久的通道終于歸還了甲村村民。又如：乙村李某與張某因一點誤會發(fā)生口角，雙方家族均為當?shù)赝澹瑑杉冶憷米谧尻P系相互糾纏不休，并有發(fā)生械斗的可能性。此事件影響極大，處理不好可能會引發(fā)社會治安案件，甚至有可能會演化成民轉刑案件。該村“兩委”干部獲息后，及時趕到現(xiàn)場做工作，并上報鄉(xiāng)黨委、政府要求給予幫助。在鄉(xiāng)、村干部“曉之以理、動之以情”的說服教育下，終于使這一令干部頭疼、群眾為難的群體性糾紛得到圓滿解決。

第五篇：民主法治示范村創(chuàng)建活動先進事跡

法制花開別樣紅

——xx縣xx彝族鄉(xiāng)xx村委會“民主法治示范村”創(chuàng)建活動先進事跡

xx彝族鄉(xiāng)是xx縣的5個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，xx村委會作為縣委、政府的“民主法治示范村”試點，位于xx縣東北部，距縣城7公里，與xx相鄰，是連接xx兩縣的交通要道，xx國道線穿越其轄區(qū)19公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村轄6個自然村，9個村民小組，5個村黨支部，現(xiàn)有耕地3517畝，人均占有耕地1.93畝，屬旱地少數(shù)民族半山區(qū)?！?，共有村民404戶1825人，均為農(nóng)民，居住著彝、漢、苗三種民族，少數(shù)民族占總人口的62%，其中彝族占58.6%。全村糧食總產(chǎn)量986.8噸，人均產(chǎn)糧542公斤，農(nóng)村經(jīng)濟總收入658.2萬元，農(nóng)民人均純收入1342元。近幾年來，特別是自～年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來，嚴格按照“四個一”（每村有一塊法制宣傳園地、每村有一支義務普法隊伍、每村有一套法律書籍、每戶農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子）的標準來開展工作，推進了該村的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會政治的穩(wěn)定，民族團結，人民安居樂業(yè)。

一、以踐行“三個代表”重要思想為基礎，實施云嶺先鋒工程為突破口，狠抓“民主法治示范村”建設

自～年1月全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議后，縣司法局、民政局就及時召開了全縣x個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管政法工作的副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、司法所（分局）長、民政辦（現(xiàn)改為社會事務辦）主任會議，學習民政部、司法部關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的意見（司法[～]2號）和張福森部長、李學舉副部長在全國農(nóng)村基層民主法制建設電視電話會議上的講話精神，結合xx縣實際，安排部署全縣的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。會后，xx彝族鄉(xiāng)黨委、政府立即布置“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。xx村黨總支和村委會從始至終力爭將該村作為全縣的試點，并狠抓工作落實。村黨總支將此項工作列入重要議事日程，作為工作的重中之重來抓，及時成立了以總支書記（兼村委會主任）為組長，村委會副主任為副組長，各支部書記、村民小組長及部分群眾代表為成員的領導小組和辦事機構，從而使基層民主法制建設、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動暨“法律進村入戶”活動有組織、有計劃、有步驟地開展。為使工作切實落到實處，該村在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，認真制定了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實施方案，明確工作職責和目標任務，實行總支掛帥抓支部，支部帶頭抓落實，村、社干部齊抓共管的爭創(chuàng)格局，形成了一級抓一級、層層抓落實的運行機制。尤其是該村被縣委、政府確定為縣的試點村后，工作干勁特別大，工作起色較為明顯，群眾意識和積極性大大增強。原任支書xxx退休不忘共產(chǎn)黨員的本色，第一個站出來帶領本自然村全體村民，帶頭以會宣傳創(chuàng)建“民主法治示范村”的目的、意義、作用。村“兩委”領導嚴格按照省司法廳的部署，按照圍繞三大目標，完善兩項制度，形成一個機制，抓好五個結合的思路開展工作。即：圍繞農(nóng)村民主更加健全、黨支部領導的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾的法律意識進一步增強、法律素質得到進一步提高，社會秩序良好、人民安居樂業(yè)三大目標；進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約兩項制度；充分發(fā)揮人民調解委員會的作用，形成一個符合自治要求的矛盾調節(jié)機制；把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動同實施“云嶺先鋒”工程、加強黨的基層組織建設相結合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收相結合，與解決突出治安問題、創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結合，與整頓村容村貌、加強精神文明建設相結合，與開展法制宣傳教育、搞好法律服務和法律援助相結合來開展工作。

二、建立健全各項制度，基層政權組織作用尤為明顯

在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，該村在縣司法局、民政局的積極指導和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，以制定村規(guī)民約和村民自治章程入手，進一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村務公開、財務公開制度等14項規(guī)章制度，并按規(guī)定將所有制度統(tǒng)一制作成版面懸掛于該村會議室內，使軟件工作和建設邁出了可喜的一步。加之，在基層司法所的協(xié)助下，該村開辦了一個“法制圖書閱覽室”、“法制宣傳專欄”。立足于鄉(xiāng)情，采取群眾喜聞樂見的形式認真開展法制宣傳，利用“法制夜校”有針對性地培養(yǎng)一批有文化、年富力強、群眾威信高的村民做普法骨干，通過他們的示范作用，帶動了一批批學法、知法、懂法、守法和～的群眾，從而使用權全村群眾的法律素質和維權意識得到根本性的提高。尤其是讓村組干部領會民主法制精神，努力提高依法辦事能力，全方位將村務和帳務向廣大人民群眾公開，接受群眾監(jiān)督，極大地推動基層民主政權建設，很受村民的歡迎。由于各項規(guī)章制度健全，村“兩委”干部的工作熱情十分高漲，工作責任心、工作緊迫感和使命感大大增強，現(xiàn)該村的所有干部人人按規(guī)定辦事，處處履職到位，個個為民謀利益，時時為民著想，村看村，戶看戶，群眾看的是黨員和干部，～年3月，xx村小馬場自然村在民主法制建設取得很大成效的基礎上，被上級列為“云嶺先鋒”工程示范點和脫貧致富奔小康示范村，在總支書記為班長的荒寨村黨總支一班人的領導下，各級村、社干部帶領群眾頑強拼搏、無私奉獻，大搞基礎設施建設，為了荒寨村委會有一個好的“法制夜校”場所，他們“舍小家、顧大家”，吃苦在前，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，總支書記付朝廷還無償將自家一百多平方米的果園提供給集體使用，建蓋了現(xiàn)在明亮寬敞的法制夜校。因此，當?shù)厝罕姺Q他們是“三個代表”的忠實實踐者、云嶺先鋒工程的表率、“三觀”活動的模范、農(nóng)民群眾的貼心人，知心友。以此同時，村黨總支還借“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的有利時機，以第二屆村“兩委”換屆為契機，狠抓村社的治保、調解、醫(yī)療、計生、婦女及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會等各套組織建設，把政治素質好、有經(jīng)濟頭腦、懂道理，能為群眾服務、深受群眾信任的優(yōu)秀青年和當?shù)氐慕?jīng)濟能人、致富帶頭人選進各套組織，鼓勵他們、支持他們大膽工作，充分發(fā)揮其特長與專長，幫助和引導他們帶領廣大人民群眾脫貧致富奔小康，遵紀守法做文明村民。目前，該村通過開展創(chuàng)建“民主法治示范村”建設，切實加強各套組織并充分發(fā)揮其作用，農(nóng)村基層政權得到加強和鞏固，人民安居樂業(yè)，物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，到處

呈現(xiàn)出一片農(nóng)家樂的景象?；恼宓闹伪?、調解員還通過自己在“法制夜?！敝袑W來的法律知識，積極幫助當?shù)厝嗣袢罕娊鉀Q許多“熱點、難點”問題，充分發(fā)揮了維護農(nóng)村當?shù)厝嗣袢罕娀鶎臃€(wěn)定的“第一道防線”作用，例如：xx場村張某家的圍墻占用集體通道達七年之久，村民多年反映都未能得到有效解決，群眾掛帥強烈，成為小馬場村的一大難題。在開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動后，該村的調解小組一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作風，在接受一場場潛移默化的法制教育后，大膽地依法履行自身的職責，經(jīng)過努力，一條被侵占七年之久的通道終于歸還了甲村村民。又如：乙村李某與張某因一點誤會發(fā)生口角，雙方家族均為當?shù)赝?，兩家便利用宗族關系相互糾纏不休，并有發(fā)生械斗的可能性。此事件影響極大，處理不好可能會引發(fā)社會治安案件，甚至有可能會演化成民轉刑案件。該村“兩委”干部獲息后，及時趕到現(xiàn)場做工作，并上報鄉(xiāng)黨委、政府要求給予幫助。在鄉(xiāng)、村干部“曉之以理、動之以情”的說服教育下，終于使這一令干部頭疼、群眾為難的群體性糾紛得到～解決。

三、“民主法治示范村”成效顯現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展民族團結社會穩(wěn)定

xx村委會地處公路沿線，流動人口多，治安狀況復雜，偷牛盜馬、民轉刑案件時有發(fā)生，民間糾紛、鄰居吵鬧現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，嚴重制約了當?shù)氐纳鐣€(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及民族團結，也對該村的良好村容村貌造成了一定影響。自～年開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動以來，經(jīng)過認真學習宣傳法律法規(guī)，開展送法下鄉(xiāng)和法律進村入戶、培養(yǎng)法律明白人活動，推出“四民主，兩公開”等事關群眾生產(chǎn)生活的一系列民心工程，極大地增強了村民的法制觀念，村風村貌發(fā)生了很大變化。群眾的日常文化生活豐富了，聚眾賭博、吵架～的現(xiàn)象少了。村民議論脫貧致富、運用法律武器保護自身合法權益的話多了，往常婦女拉的“是非家?！弊兂闪私袢盏摹胺ㄖ圃掝}”，什么事能做，什么事做了會違法犯罪已成為該村的熱門話題。如：剛從～所釋放出來的趙某，在村“兩委”和人民調解委員的幫助教育下，如今成了“法制夜?！钡暮脤W生，一改往日暴躁～的作風，投身于反季黃白的的栽培，致力于脫貧致富，還常常用自己所學的法律知識去教育別人，希望大家以他的過去為誡，爭做一個愛國守法的公民。據(jù)公安機關的資料顯示，xx村委會轄區(qū)的6個自然村從～年1月至今，刑事發(fā)案為零，民轉刑案件為零，無偷牛盜馬無打架斗毆無群體性械斗案件發(fā)生，全村治安形勢良好，風樸人純、民族團結、社會穩(wěn)定。自從開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動后，該村社會環(huán)境有了很大的改變。荒寨村“兩委”把矛盾糾紛調處機制納入重要議事日程來抓，充分發(fā)揮人民調解委員會的“第一道防線”作用。使當?shù)厣鐣臃€(wěn)定，民族更加團結。在民主法制環(huán)境一派大好的形勢下，經(jīng)濟發(fā)展又迎來了新的喜訊。全村經(jīng)濟總收入從2001年的438.7萬元增加到～年的658.2萬元。農(nóng)民人均純收入從2001年的967元，增加到～年的1342元，這在過去的年份里是從來沒有發(fā)生過的。其次是開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動還凝聚了人心，鼓舞了士氣。如：～年在該村村委會所在地的xx自然村開展小康示范村建設工作，在實施過程中，群眾積極性十分高，有力出力，有錢出錢，大家心往一處想，勁往一處使，短短四個月就建成一個達標的小康示范村，一個新農(nóng)村，州委駐xx縣小康示范村工作隊隊長在小康示范村工作經(jīng)驗總結時，曾說道：該村的小康示范村之所以提前完成任務與“民主法治示范村”創(chuàng)建活動分不開，從某種角度上說，“民主法治示范村”工作為小康示范村工作奠定了基礎，“民主法治示范村”工作功不可沒。目前，xx村委會人民安居樂業(yè)，社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，民族大團結。

法制花開別樣紅，xx村委會的明天將會更加燦爛輝煌。