第一篇：關(guān)于執(zhí)行《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于調(diào)

關(guān)于執(zhí)行《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于調(diào)整廈門市建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈建筑〔2011〕

118號(hào)）的實(shí)施意見

（文號(hào)：廈建價(jià)〔2012〕2號(hào)發(fā)稿時(shí)間：2012-2-9閱讀次數(shù)：15500）

各有關(guān)單位：

為方便貫徹執(zhí)行《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于調(diào)整廈門市建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（廈建筑〔2011〕118號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、廈建筑〔2011〕118號(hào)中規(guī)定列入綜合單價(jià)的人工單價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行我省人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行我省人工預(yù)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)的通知》（閩建筑〔2011〕37號(hào)）。即閩建筑〔2011〕37號(hào)文發(fā)布的人工預(yù)算單價(jià)直接列入綜合單價(jià)，作為計(jì)取管理費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)，并應(yīng)計(jì)取相應(yīng)的稅金。同時(shí)取消廈建筑〔2011〕10號(hào)文中規(guī)定的福建省人工費(fèi)價(jià)差的計(jì)取方式，《廈門市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)表格》中的表9“規(guī)費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)差、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”名稱恢復(fù)為“規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表”，并取消其中的“福建省人工費(fèi)價(jià)差”一欄。

二、廈建筑〔2011〕118號(hào)文發(fā)布的廈門市建設(shè)工程人工預(yù)算單價(jià)與閩建筑〔2011〕37號(hào)文發(fā)布的人工預(yù)算單價(jià)差額部分的計(jì)算仍然按照廈建筑〔2010〕58號(hào)文規(guī)定，在“其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表”中增列“人工單價(jià)廈門地區(qū)差價(jià)”一欄計(jì)取。

三、本通知自2012年1月1日起執(zhí)行。2011年12月31日（含31日，下同）前招標(biāo)的工程，按原規(guī)定執(zhí)行；2011年12月31日前已簽訂建設(shè)工程發(fā)承包合同的工程，按合同約定執(zhí)行。

廈門市建設(shè)工程造價(jià)管理站

二〇一二年二月九日

第二篇：廈門市建設(shè)與管理局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

廈門市建設(shè)與管理局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，貫徹落實(shí)局系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃所確定的各項(xiàng)任務(wù)，按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部、市司法局《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》（廈治市辦[2006]19號(hào)）要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃所確立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照市委、市政府和省建設(shè)廳對(duì)“五五”普法的總體要求，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，在局機(jī)關(guān)全體工作人員中開展社會(huì)主義法治理念教育，使廣大機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，進(jìn)一步提高局機(jī)關(guān)依法行政工作水平，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)法治化管理水平，為推進(jìn)我市新一輪跨越發(fā)展，建設(shè)海峽西岸重要中心城市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

二、總體要求和主要內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的總體要求：一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府及國家機(jī)關(guān)工作人員權(quán)力、行為的國家基本法律，進(jìn)一步加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》等基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。

（一）堅(jiān)持和完善局中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。中心組及機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法要有計(jì)劃、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

（二）積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，應(yīng)按照市里要求，組織局機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員參加學(xué)法用法統(tǒng)一考試。將學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)情況作為考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容，新錄用公務(wù)員初任和科級(jí)公務(wù)員任職應(yīng)參加學(xué)法用法培訓(xùn)。

（三）在機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛宣傳法律法規(guī)，營造學(xué)法氛圍。要在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)上開辟法律宣傳專欄，公布相關(guān)政策法規(guī)及典型案例，以案說法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政、服務(wù)大局、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的理念。

（四）積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程，在服務(wù)群眾中教育群眾。要抓住“12.4”法制宣傳日、普法宣傳月、節(jié)水或節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)月、法律法規(guī)實(shí)施周年紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，以印發(fā)宣傳材料、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，充分利用宣傳欄、電子信息網(wǎng)絡(luò)等多種載體開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，宣傳普及建設(shè)法律知識(shí)。

（五）加強(qiáng)建章立制工作。結(jié)合貫徹建設(shè)部關(guān)于全面推動(dòng)建設(shè)行政主管部門建立稽查制度的要求，落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議制度。同時(shí)，要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握和運(yùn)用建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)，依法合理使用自由裁量權(quán)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員每應(yīng)參加不少于40小時(shí)的行政執(zhí)法法律知識(shí)集中教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

三、活動(dòng)步驟

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)階段。2006年，根據(jù)上級(jí)要求和工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定工作職責(zé)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并做好教材準(zhǔn)備和組織發(fā)動(dòng)工作。此項(xiàng)工作已基本完成。

（二）實(shí)施階段。2007年至2009年，明確工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)和普及內(nèi)容，做到有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真組織實(shí)施，講求實(shí)效。

（三）考核迎查階段。2010年，根據(jù)上級(jí)要求和工作計(jì)劃，組織考核，并做好相關(guān)資料的收集和整理工作，迎接市委、市政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查。

滁州市商務(wù)局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為配合市委宣傳部、市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際，切實(shí)做好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方

案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞滁州市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和法治建設(shè)進(jìn)程，廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育，傳播相關(guān)商務(wù)法制知識(shí)，推進(jìn)商務(wù)法律、法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步提高全市商務(wù)系統(tǒng)工作人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，營造全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的商務(wù)

法制環(huán)境。

以服務(wù)大局、科學(xué)把握、求實(shí)創(chuàng)新為工作原則，緊緊圍繞全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)“十一五”總體規(guī)劃目標(biāo)和中心工作，從實(shí)際需要出發(fā)開展法制宣傳教育，在服務(wù)中提高；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重、守法與依法維權(quán)并重，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方

法手段，全面提高商務(wù)法治水平。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

1、總體目標(biāo)：確立商務(wù)法治理念和法律在調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和內(nèi)貿(mào)流通管理中的基礎(chǔ)主導(dǎo)地位，圍繞“十一五”期間商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，立足于商務(wù)隊(duì)伍依法行政的職能定位，廣泛深入開展商務(wù)普法，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)法用法模范公務(wù)員”。

2、主要任務(wù)：緊密結(jié)合全市商務(wù)工作和執(zhí)法實(shí)踐的需要，結(jié)合商務(wù)普法的新形勢(shì)、新任務(wù)，廣泛、深入、持久地宣傳、學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，以適應(yīng)商務(wù)經(jīng)

濟(jì)的跨越式發(fā)展大局。

3、具體任務(wù)：（1）深入開展商務(wù)法治理念的普及工作。深入學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)局直屬公司、全市商業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)等企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)的宣傳教育；加大力度開展治理商務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作；普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)；倡導(dǎo)誠實(shí)守信原則，營造鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新的氛圍；促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。

（2）深入開展“陽光政務(wù)”主題活動(dòng)。加強(qiáng)商務(wù)行政法律法規(guī)和反腐倡廉教育，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)；提高商務(wù)依法行政程序制度化、規(guī)范化、透明化程度，向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件和程序，切實(shí)落實(shí)商務(wù)行政的陽光運(yùn)行；促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，強(qiáng)化對(duì)商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法的監(jiān)督；大力發(fā)展網(wǎng)上行政，擴(kuò)大公共行政資源，讓社會(huì)普遍了解商務(wù)工作和主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)法律。

（3）深入開展對(duì)商務(wù)相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳國家重大商務(wù)政策、專項(xiàng)法律、法規(guī)，把握商務(wù)法制的脈搏。緊密結(jié)合商務(wù)法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果，及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商務(wù)法

律法規(guī)。

（4）堅(jiān)持學(xué)習(xí)體制化，大力開展商務(wù)法治實(shí)踐活動(dòng)。將領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)納入商務(wù)法制學(xué)習(xí)的正常軌道，進(jìn)一步落實(shí)重大決策前的法律咨詢審核工作。堅(jiān)持開展商務(wù)普法實(shí)踐活動(dòng)，廣泛、深入、持續(xù)地學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)和各

項(xiàng)相關(guān)政策。

三、對(duì)象和內(nèi)容

商務(wù)普法的對(duì)象為局機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位全體工作人員；各縣市區(qū)商務(wù)主管部門及所屬企業(yè)、事業(yè)單位全體人員。

主要內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商務(wù)法治理論以及與對(duì)外經(jīng)濟(jì)、內(nèi)貿(mào)流通管理密切相關(guān)的商務(wù)法律法規(guī)。二是重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握憲法和國家基本法律，行政法律知識(shí)特別是與商務(wù)工作相關(guān)的各綜合大法和各專項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)國家新頒布的重要商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和本市的地方法規(guī)及與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。四是培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，強(qiáng)化依法行政理念，提高規(guī)范勞動(dòng)用工制度、維護(hù)職工合法權(quán)益的意識(shí)。五是加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)個(gè)體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管

理人員的法制宣傳教育。

四、工作步驟和安排

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、啟動(dòng)階段。2006年，根據(jù)上級(jí)要求和工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定工作職責(zé)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，并做好教材準(zhǔn)備和組織發(fā)動(dòng)工作。

2、實(shí)施階段。2007年至2009年，明確工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)任務(wù)和普及內(nèi)容，做到有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真組織實(shí)施，講求實(shí)效。具體內(nèi)容包括：每年組織舉辦1～2期商務(wù)相關(guān)法律培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高依法行政的水平和對(duì)法律法規(guī)靈活運(yùn)用的能力；進(jìn)一步提高商務(wù)局的商務(wù)法律素質(zhì)和知法守法、依法經(jīng)營的管理水平；進(jìn)一步提高對(duì)商務(wù)法律法規(guī)的應(yīng)用水平，增強(qiáng)自覺學(xué)習(xí)意識(shí)。

3、考核迎查階段。2010年，根據(jù)上級(jí)要求和工作計(jì)劃，組織考核，并做好相關(guān)資料的收集和整理工作，迎接市委、市政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查。

五、組織與領(lǐng)導(dǎo)

1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長王小林同志任組長、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的依法治理和普法教育工作，下達(dá)工作任務(wù)，檢查監(jiān)督工作的進(jìn)展。下設(shè)辦公室，辦公室主任由局辦公室副主任劉必利同志兼任，具體負(fù)責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

2、確定局機(jī)關(guān)學(xué)法帶頭人。祝祖剛、吳紫陽、劉必利、王偉、方皓亮等五

位同志為局機(jī)關(guān)學(xué)法宣傳骨干。

3、確定普法工作聯(lián)系人和通訊員。為便于聯(lián)系和交流，確定局辦公室方浩亮同志為普法學(xué)法工作聯(lián)系人（聯(lián)系電話3025275，傳真3028907）；同時(shí)擔(dān)任通訊員，宣傳“法律六進(jìn)”工作，傳播信息；鼓勵(lì)和倡導(dǎo)其他工作人員加入法制

宣傳教育志愿者隊(duì)伍。

滁州市商務(wù)局 2006年11月29日

省局關(guān)于深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我局的法制宣傳教育工作，努力創(chuàng)造有利于全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的法制環(huán)境，根據(jù)省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、省人大常委會(huì)第十屆21次會(huì)議作出的《關(guān)于繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的決議》和省《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》（黑依治辦[2006]23號(hào)）精神，結(jié)合全省普法、依法治理工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)，講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，全方位推進(jìn)我局的法制建設(shè)，全面提高質(zhì)監(jiān)部門的依法行政水平，努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使廣大干部和職工進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)全省法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”要求工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)，每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。

法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：

——《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

——《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品衛(wèi)生法》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等質(zhì)檢領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

——其它相關(guān)的法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、方法措施

（一）完善制度，突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

（二）堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各黨委、總支（支部）要建立法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字，其它工作人員每年學(xué)法筆記不少于3千字。

（三）充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

（四）“在法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題。

（五）組織開展與相單位、本部門（行業(yè)）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作，按依法治省辦的要求參加城市“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時(shí)開展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送1次法律書籍和法制宣傳資料。

（六）開展好法律知識(shí)考試考核工作。每?jī)赡杲M織一次全省科、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。把行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展的情況列入機(jī)關(guān)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)考試，原則上實(shí)行下考一級(jí)，考試試卷實(shí)行異地評(píng)判并將考試成績(jī)?cè)诒締挝还?。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級(jí)晉升、考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試不合格者末位待崗學(xué)習(xí)學(xué)法或調(diào)離制度，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

（七）“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，將開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。

（八）健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

五、實(shí)施步驟

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段

第一階段:準(zhǔn)備階段(2007年1月至6月)。一是各單位、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解；二是做好落實(shí)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2007年7月至2009年6月）。一是各單位、各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表；二是要采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；三是省局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年7月至2010年6月）。一是各單位、各部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是省局普法辦公室對(duì)各單位開展的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各單位、各部門要做好本單位的工作實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各單位的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)要做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣此次活動(dòng)的好做法和好典型，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人要予以表彰。

（四）營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法依法治省的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧龍江建設(shè)的步伐。

（五）各單位、各部門要及時(shí)將“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的有關(guān)進(jìn)展情況報(bào)送普法辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（905室）。二○○七年五月二十四日

焦作市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，充分發(fā)揮法制宣傳教育工作在統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用，根據(jù)省、市“五五”普法規(guī)劃和市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)的有關(guān)要求，全面開展我局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和上級(jí)關(guān)于法制工作的決議決定為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，積極推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作高效、有序運(yùn)行，教育全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，依法管理，依法辦事，逐步提高全市統(tǒng)計(jì)工作的法治化管理水平，推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，為焦作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的憲法和法律意識(shí)，提高法治化管理水平，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。同時(shí)，結(jié)合“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部思想道德和黨紀(jì)國法教育，提高反腐倡廉、拒腐防變意識(shí)。

三、方法步驟

開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，采取以局機(jī)關(guān)工作人員的法治教育為主線，以干部學(xué)法為主體，以法律法規(guī)培訓(xùn)為平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的內(nèi)容、要求。

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)分啟動(dòng)階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段三個(gè)步驟進(jìn)行。

啟動(dòng)階段（2007年4月）。制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，全面啟動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。

實(shí)施階段（2007年4月中旬-2007年5月中旬）。明確工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)和普及內(nèi)容，做到有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真組織實(shí)施，講求實(shí)效。具體內(nèi)容包括：4月9日-5月11日學(xué)習(xí)常用法律知識(shí)讀本，5月13日-5月25日組織檢查員培訓(xùn)、考試和心得體會(huì)展評(píng)。

總結(jié)階段。（2007年5月底）。對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、組織與領(lǐng)導(dǎo)

成立宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長王國政同志任組長，局副職、調(diào)查隊(duì)、中心領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)普法教育工作，下達(dá)工作任務(wù)，檢查監(jiān)督工作的進(jìn)展。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察科，具體負(fù)責(zé)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極實(shí)踐。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是落實(shí)“法律七進(jìn)”的重要組成部分，是全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“五五”普法宣傳教育，推進(jìn)“平安焦作”建設(shè)的重要舉措，全局上下要深刻認(rèn)識(shí)搞好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的積極意義，增強(qiáng)做好這一活動(dòng)的責(zé)任感?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)作為傳輸法律知識(shí)的有效手段之一，能夠不斷提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理好各種矛盾的本領(lǐng)，能夠不斷提高執(zhí)法公職人員的法律素養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平和正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）加強(qiáng)組織，注重實(shí)效?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，局監(jiān)察科和人事教育科要密切配合，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合我局的工作實(shí)際，明確活動(dòng)的重點(diǎn)，在宣傳與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，重點(diǎn)宣傳好統(tǒng)計(jì)方面的法律法規(guī)；組織有關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)的測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)法效果，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)積極性，推動(dòng)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)更好進(jìn)行。要加大督促指導(dǎo)力度，不斷總結(jié)、推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行。

附件：“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二00七年四月二十五日

附件

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王國政 局黨組書記、局長

副組長：李素香 國家統(tǒng)計(jì)局焦作調(diào)查隊(duì)隊(duì)長

趙世雷 局班子成員、副局長

郭國芳 局黨組成員、紀(jì)檢組長

畢明奇 局黨組成員、副局長

史海富 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長

李仁強(qiáng) 焦作市計(jì)算中心主任

成 員：各有關(guān)科室、隊(duì)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙世雷同志兼任，副主任由申詠春、李中其同志擔(dān)任。

市體育局開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為加快和諧系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程，推進(jìn)依法治體工作，努力創(chuàng)造有利于全市體育事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境，按照市委依法治市工作部署，結(jié)合我局普法依法治理工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律法規(guī)知識(shí)，共建和諧系統(tǒng)”為主題，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，做到依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高法治化管理水平，為構(gòu)建和諧系統(tǒng)營造良好的法治環(huán)境，有力促進(jìn)我市體育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使機(jī)關(guān)各部門及其工作人員熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)依法治體進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。

機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)，深入開展體育法規(guī)知識(shí)和奧林匹克相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《黑龍江省體育發(fā)展條例》、《黑龍江省體育經(jīng)營活動(dòng)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《黑龍江省體育競(jìng)賽管理規(guī)定》、《哈爾濱市市民健身?xiàng)l例》等我省、市相關(guān)的體育法規(guī)和規(guī)章。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分二類：一是具有行政執(zhí)法（司法）職能的部門和人員，是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法（司法）相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。二是非執(zhí)法類人員的學(xué)習(xí)，要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。

四、方法措施

（一）完善制度，突出重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

（二）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重，采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、觀看警示教育片等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)每年法律知識(shí)講座保證4次，爭(zhēng)取每季度1次。

（三）堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各部門要結(jié)合實(shí)際建立法制學(xué)習(xí)園地，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于3千字，其它工作人員每年學(xué)法筆記不少于2千字。

（四）注重機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

（五）組織開展與本部門相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作，按市委依法治市辦的要求參加城市法律宣傳活動(dòng)。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時(shí)開展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送1次法律書籍和法制宣傳資料。

（六）開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，局機(jī)關(guān)將開展評(píng)選10名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和3個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的活動(dòng)，各部門要積極組織開展活動(dòng)。

（七）開展法律知識(shí)考試考核工作，由局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一實(shí)施，每?jī)赡杲M織開展一次。

（八）健全完善執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法責(zé)任要形成制度，把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

五、實(shí)施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（2007年3月至6月）

重點(diǎn)工作：一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本部門“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2007年7月至2009年6月）。

重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要，各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年7月至2010年6月）。

重點(diǎn)工作：一是各部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

（二）制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各部門要做好規(guī)劃的制定工作，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查、保證方案的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各部門要對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的機(jī)關(guān)和個(gè)人要予以表彰。

（四）營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，充分展示“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治體的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳工作與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧系統(tǒng)建設(shè)的步伐。

（五）各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的進(jìn)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)各部門的工作進(jìn)展情況。

省科協(xié)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案 按照省直依領(lǐng)發(fā)〔2007〕2號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委依法治省辦〈關(guān)于深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合全省普法、依法治理工作和省科協(xié)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧機(jī)關(guān)”為主題，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部的憲法和法律意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高機(jī)關(guān)法治化管理水平，努力為建設(shè)和諧法治國家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹立誠信守法、依法辦事、遵章守紀(jì)的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)省科協(xié)系統(tǒng)乃至全省法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

1.機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《干部法律知識(shí)讀本》，事業(yè)單位干部學(xué)習(xí)《公民法律知識(shí)讀本》，特別是科協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。

2.組織機(jī)關(guān)干部參加省委依法治省辦舉辦的普法知識(shí)競(jìng)賽。

3.組織機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部參加省委依法治省辦舉辦的普法考試。

4.認(rèn)真組織機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部參加省直機(jī)關(guān)組織的其它法律學(xué)習(xí)及活動(dòng)。

四、幾點(diǎn)要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，創(chuàng)造性地開展工作。

2.明確責(zé)任，分工把口。按照省直機(jī)關(guān)工委的要求，省科協(xié)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位普法依法工作，各部門、各單位要按照機(jī)關(guān)黨委的要求抓好落實(shí)。

3.營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)”，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治省的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的步伐。

民權(quán)縣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

作者：admin 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：131 更新時(shí)間：2007-11-13 9:35:33

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照民權(quán)縣“五五”普法規(guī)劃的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律宣傳教育和依法治理工作，提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)，提高依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平，推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的落實(shí)。

二、目標(biāo)要求

公務(wù)員隊(duì)伍基本熟練掌握本部門相關(guān)的法律知識(shí)，依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，水平顯著提高，達(dá)到法治政府的基本要求。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指要對(duì)黨群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行法制宣傳教育。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等與本部門工作的相關(guān)的法律法規(guī)。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分二類：一是具有行政執(zhí)法（司法）職能的部門和人員，對(duì)其要重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法（司法）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育；二是非執(zhí)法類人員，對(duì)其要進(jìn)行通用法律法規(guī)的宣傳教育。

四、方法措施

(一)完善制度，突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級(jí)政府辦公會(huì)前學(xué)法制度，以及公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)制度、進(jìn)一步健全法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法合格證制度和任職前法律知識(shí)考試制度等，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

(二)各級(jí)組織部門要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

(三)堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學(xué)筆記不少于3千字。

（四）充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

五、實(shí)施步驟

全縣的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段(2007年9月至2007年12月)。

一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織，宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2008年1月至2009年12月)。

一是要根據(jù)實(shí)際需要，各地、各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年1月至2010年6月)。

一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)各地、各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索．創(chuàng)造性地開展工作。

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

(二)制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各單位要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作。做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。實(shí)要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各地、各部門要對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。

(四)營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全縣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治縣的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧民權(quán)建設(shè)的步伐。

（五）各單位開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的進(jìn)展情況實(shí)施組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)各單位、各部門的工作進(jìn)展情況。

北辰區(qū)關(guān)于深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、治區(qū)辦《北辰區(qū)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》（津辰治區(qū)辦聯(lián)發(fā)〔2006〕1號(hào)）和區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局《關(guān)于在全區(qū)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的安排意見》（津辰司聯(lián)發(fā)〔2007〕1號(hào)）文件要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，落實(shí)區(qū)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，努力為建設(shè)和諧、平安、法治北辰營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員牢固樹立社會(huì)主義法治理念，使各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，不斷強(qiáng)化帶頭學(xué)法、守法、用法、維護(hù)法律權(quán)威的觀念，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法或司法，為全面推進(jìn)全區(qū)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指納入《公務(wù)員法》調(diào)整范圍的各單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40 小時(shí)。機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識(shí)讀本》。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分二類：一是具有行政執(zhí)法、司法職能的部門和人員，是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法、司法相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門應(yīng)針對(duì)本行業(yè)工作需求，編輯或購置本行業(yè)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》進(jìn)行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員（黨政群各類機(jī)關(guān)）的學(xué)習(xí)，要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。

四、方法措施

（一）完善制度，突出社會(huì)主義法治理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

（二）堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)、筆記、考核“六落實(shí)”。區(qū)委學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識(shí)學(xué)習(xí)或法制講座不少于2次，處級(jí)黨委學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識(shí)學(xué)習(xí)或法制講座不少于4次，公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)課時(shí)不得少于40小時(shí)。要將考試考核結(jié)果作為公職人員獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核規(guī)范化。各機(jī)關(guān)要建立法制學(xué)習(xí)園地，做好學(xué)習(xí)筆記，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法陣地建設(shè)。要依托北辰區(qū)法制宣傳教育基地、媒體等陣地，集中開展學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，為公務(wù)員學(xué)法提供便利條件，增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)際效果。區(qū)、鎮(zhèn)黨校要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。注重發(fā)揮普法講師團(tuán)在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的作用，合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題，最大限度地發(fā)揮講師團(tuán)作用，不斷探索完善激勵(lì)機(jī)制，確保普法講師團(tuán)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（四）組織開展與本單位、本部門（行業(yè)）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。按治區(qū)辦的要求參加法律下基層活動(dòng)，每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送一次法律書籍和法制宣傳資料。要注重機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的利用，推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法治文化的創(chuàng)新。

（五）開展“學(xué)法守法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法守法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，根據(jù)全市要求，評(píng)選出“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”，各機(jī)關(guān)要積極組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）加大對(duì)各機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核力度。要把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制，促進(jìn)各機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

五、實(shí)施步驟

全區(qū)的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（2007年1月至6月）。

重點(diǎn)工作：一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各機(jī)關(guān)明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2007年7月至2009年6月）。

重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要，各機(jī)關(guān)制定重點(diǎn)工作推進(jìn)表。二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2009年7月至2010年6月）。

重點(diǎn)工作：一是各機(jī)關(guān)依法治理部門要按照“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)各機(jī)關(guān)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。各單位依法治理部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

（二）制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。加大“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的機(jī)關(guān)和個(gè)人要予以表彰。

（五）營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全區(qū)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與依法治區(qū)的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧北辰建設(shè)的步伐。

（六）各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，治區(qū)辦將根據(jù)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的進(jìn)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)各部門的工作進(jìn)展情況。

關(guān)于在全市開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)2006-2010年依法治市暨“五五”普法工作規(guī)劃》和市人大常委會(huì)通過的《關(guān)于深入開展普法依法治市工作的決議》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平，市委宣傳部、市司法局、市依法治市辦公室決定在全市開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，落實(shí)“五五”普法依法治理工作規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，為構(gòu)建繁榮、生態(tài)、和諧丹江口營造良好的法治環(huán)境。

二、總體要求及主要內(nèi)容

（一）總體要求

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)法治化建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）主要內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于50個(gè)小時(shí)。

機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為市依法治市辦公室編印的《“五五”普法干部讀本》。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分兩類：一是具有行政執(zhí)法(司法)職能的部門和人員，是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)(司法)主管部門應(yīng)針對(duì)本行業(yè)工作需求，編輯本行業(yè)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》進(jìn)行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員(黨政群各類機(jī)關(guān))的學(xué)習(xí)，要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。

三、主要措施

（一）完善制度，突出社會(huì)主義法治理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

（二）各級(jí)黨校要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。市直機(jī)關(guān)及直屬單位每年法律知識(shí)講座保證3次，爭(zhēng)取每季度1次。

（三）堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級(jí)機(jī)關(guān)要建立法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)法筆記本，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5000字，其它工作人員每年學(xué)法筆記不少于3000字。

（四）充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

（五）注重發(fā)揮普法講師團(tuán)在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的作用，合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題，最大限度地發(fā)揮講師團(tuán)作用，不斷探索完善激勵(lì)機(jī)制，確保普法講師團(tuán)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（六）注重機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作，推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法治文化的創(chuàng)新。

（七）組織開展與本單位、本部門(行業(yè))相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作，按照市依法治市辦公室的要求參加法律咨詢活動(dòng)。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時(shí)開展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾至少開展1次法律咨詢，贈(zèng)送1次法律書籍和法制宣傳資料。

（八）開展好法律知識(shí)考試考核工作。每年組織1次全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。把司法和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展的情況列入機(jī)關(guān)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)考試，原則上實(shí)行下考一級(jí)，考試試卷實(shí)行異地評(píng)判并將考試成績(jī)?cè)诒締挝还?。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級(jí)晉升、考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

（九）開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，全市將開展評(píng)選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”，建立100個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的“雙百”工程，各級(jí)機(jī)關(guān)要積極組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。

（十）健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

四、時(shí)間安排及活動(dòng)要求

（一）時(shí)間安排

第一階段：準(zhǔn)備階段(2007年7月至9月)。一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定方案。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段(2007年10月至2009年12月)。一是要根據(jù)實(shí)際需要，各級(jí)、各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是市依法治市辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年1月至2010年6月)。一是各級(jí)、各部門普法依法治理部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是市依法治市辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)各級(jí)、各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

（二）活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)、各部門普法依法治理部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

2、制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各級(jí)、各部門要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。市直各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體計(jì)劃，并組織實(shí)施。各級(jí)和各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

3、明確責(zé)任，分工把口。市直機(jī)關(guān)及行業(yè)協(xié)會(huì)系統(tǒng)的普法依法治理工作由市直各機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，并按市直各機(jī)關(guān)黨委、市依法治市辦公室的要求抓好落實(shí)。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各級(jí)、各部門要對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好作法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的機(jī)關(guān)和個(gè)人要予以表彰。

5、營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全市“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法依法治理的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧丹江口建設(shè)的步伐。

各級(jí)、各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送市依法治市辦公室，同時(shí)，市依法治市辦公室也將向各級(jí)各部門通報(bào)工作進(jìn)展情況。

關(guān)于深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為加快和諧七臺(tái)河建設(shè)的進(jìn)程，推進(jìn)我市依法治市工作，努力創(chuàng)造有利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法制環(huán)境，根據(jù)省《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》（黑依治辦?2006?23號(hào)）精神，結(jié)合全市普法、依法治理工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各級(jí)機(jī)關(guān)和人員熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)我市法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位所有人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。

機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)和《干部法律知識(shí)讀本》。

機(jī)關(guān)分二類：一是具有行政執(zhí)法（司法）職能的部門和人員，是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法（司法）相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，各行業(yè)（司法）主管部門應(yīng)針對(duì)本行業(yè)工作需求，編輯本行業(yè)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》進(jìn)行宣傳教育。二是非執(zhí)法類人員（黨政群各類機(jī)關(guān)）的學(xué)習(xí)，要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。

四、方法措施

1、完善制度，突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

2、各級(jí)黨校、干校要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重，各級(jí)干部法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)校要有計(jì)劃地堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)，各部門各單位開展法律知識(shí)培訓(xùn)，注重采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地、聽取服刑人員現(xiàn)身說法等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。保證每年法律知識(shí)講座3次。

3、堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各部門、各單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記本，要把專題講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字，其它工作人員每年學(xué)法筆記應(yīng)不少于3千字。

4、充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

5、注重發(fā)揮普法講師團(tuán)在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的作用，合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題，最大限度地發(fā)揮講師團(tuán)作用，不斷探索完善激勵(lì)機(jī)制，確保普法講師團(tuán)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

6、注重機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創(chuàng)作和征訂，推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法治文化的創(chuàng)新。

7、組織開展與本部門（行業(yè)）、本單位相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作，按依法治市辦的要求參加城市“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)。要本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時(shí)開展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送1次法律書籍和法制宣傳資料。

8、開展好法律知識(shí)考試考核工作。每?jī)赡杲M織一次參加全省科、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)統(tǒng)考。把司法和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開展的情況列入各部門各單位目標(biāo)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)考試，原則上實(shí)行下考一級(jí)，考試試卷實(shí)行異地評(píng)卷并將考試成績(jī)?cè)诒締挝还炯把b入干部學(xué)法檔案。要把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級(jí)晉升、考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

9、開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比“雙十”活動(dòng)。評(píng)選10名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”，評(píng)選10個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”，各級(jí)機(jī)關(guān)要積極組織開展學(xué)法用法創(chuàng)建活動(dòng)。

10、健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

五、實(shí)施步驟

全市的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段(2007年1月至6月)。

重點(diǎn)做好的工作：一Z是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，按照治市辦要求，研究制定本部門、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)好組織、宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段(2007年7月至2009年6月)。

重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要，各部門各單位要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是市辦將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月至2010年6月)。

重點(diǎn)工作：一是各部門各單位依法治理辦要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢

自查工作。二是市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)各部門各單位開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行目標(biāo)考核。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，將其擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。各部門各單位依法治理辦公室要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織，強(qiáng)化落實(shí)工作?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

（二）制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各部門各單位要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各部門各單位要對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到年初有計(jì)劃，年中有措施，年末有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，建立法制宣傳的長效工作機(jī)制。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，及時(shí)選樹典型，推廣典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的機(jī)關(guān)和個(gè)人要予以表彰。

（四）營造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全市“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與普法和依法治市的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧七臺(tái)河建設(shè)的步伐。

（五）各部門各單位開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的進(jìn)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，并將及時(shí)通報(bào)各部門各單位的工作進(jìn)展情況。

第三篇：廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)非典型肺炎防制應(yīng)急預(yù)案

廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)非典型肺炎

防制應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我局系統(tǒng)防控非典型肺炎工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳和市委市政府關(guān)于防控非典工作的要求，結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)的實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于一旦我市或我局系統(tǒng)發(fā)生非典型肺炎疫情后所應(yīng)采取的應(yīng)急措施。一旦疫情發(fā)生，局機(jī)關(guān)、局系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)相互配合，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合市防非指揮部按照本預(yù)案的要求分別采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與逐級(jí)分工相結(jié)合。局成立局系統(tǒng)防控非典型肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)單位成立相應(yīng)的防控非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。

我局成立局系統(tǒng)防控非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

1、組

長：黃詩福（局長）

副組長：陳心田（副局長）

成員：郭江河（黨組成員、政治處主任）

徐火營（綜合執(zhí)法局局長）

陶相木（辦公室主任）

矯

?。ǚ康禺a(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理處處長）

洪國川（建筑業(yè)處處長）

董學(xué)智（工程建設(shè)管理處處長）

朱獎(jiǎng)懷（城管處處長）

繆戈一（辦公室副主任）

2、下設(shè)辦公室（掛靠在局辦公室）

辦公室主任：陶相木（兼）

工作人員：

林國民（政治處）

范道進(jìn)（辦公室）

曾玉治（辦公室）

聯(lián)系電話：2201651（政治處）、2201615（辦公室）

傳真：2205514

局系統(tǒng)防控非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)市防非指揮部的統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)我局系統(tǒng)防控非典工作。本預(yù)案啟動(dòng)后，局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須堅(jiān)守崗位，遇有出差或特殊情況時(shí)，由所在處室或單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（二）職責(zé)分工

1、工程建設(shè)管理處：制定全市建設(shè)工地防控非典應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)組織落實(shí)全市建設(shè)工地防控非典工作。

2、建筑業(yè)處：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)監(jiān)督各建安企業(yè)建立相應(yīng)的防控非典工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定全市建安企業(yè)防控非典應(yīng)急措施。在建筑工地出現(xiàn)疑似病例時(shí)，及時(shí)做好人員防控等配合工作。

3、房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理處：配合社區(qū)所在地的街道、居委會(huì)做好全市居住社區(qū)防控非典工作，科學(xué)引導(dǎo)社區(qū)防控非典的宣傳教育。

4、城管處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，消除各種衛(wèi)生死角和安全隱患，保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，從源頭上堵絕非典病源。

5、計(jì)財(cái)處：負(fù)責(zé)落實(shí)局系統(tǒng)防控非典專項(xiàng)基金的建立及基金的合理安排和使用。

6、政治處：負(fù)責(zé)組織局系統(tǒng)防控非典工作的宣傳教育，協(xié)調(diào)組建局系統(tǒng)防控非典應(yīng)急隊(duì)伍。

7、辦公室：負(fù)責(zé)做好局系統(tǒng)防控非典工作的后勤保障以及局系統(tǒng)防非辦公室的日常工作，建立24小時(shí)值班制度、報(bào)告制度。

8、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組建建設(shè)系統(tǒng)防非應(yīng)急處置隊(duì)伍，協(xié)助做好系統(tǒng)防非各項(xiàng)工作，開展必要的防非應(yīng)急演習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)。

三、防控措施

（一）建立應(yīng)急隊(duì)伍

1、成立施工單位及建筑工地防非應(yīng)急處置隊(duì)伍，由工程建設(shè)管理處、建筑業(yè)處、城管處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由機(jī)關(guān)工作人員、建筑業(yè)協(xié)會(huì)、城監(jiān)支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、施工單位等部門人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：洪國川、董學(xué)智、朱獎(jiǎng)懷

2、成立居住社區(qū)防非應(yīng)急處置隊(duì)伍，由房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由機(jī)關(guān)工作人員、城監(jiān)支隊(duì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等部門組成，配合社區(qū)所在地的街道、居委會(huì)做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：矯健。

3、成立局系統(tǒng)防非綜合應(yīng)急處置隊(duì)伍，由政治處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，主要由機(jī)關(guān)工作人員、城監(jiān)支隊(duì)、局系統(tǒng)各企事業(yè)單位等部門人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急支援工作。

責(zé)任人：李與耀、繆戈一。

4、成立綜合執(zhí)法局（城監(jiān)支隊(duì)）防非應(yīng)急處置隊(duì)伍，由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織，主要由綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)及各大隊(duì)、各區(qū)大隊(duì)人員組成，擔(dān)負(fù)建設(shè)管理系統(tǒng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。

責(zé)任人：徐火營。

（二）宣傳教育

要按照市委市政府關(guān)于防控非典工作的總體要求和布署，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作，普及呼吸道傳染病的防治知識(shí)，切實(shí)提高廣大干部職工自我保健意識(shí)和能力，減少疾病的發(fā)生。制定印發(fā)有關(guān)非典的防治知識(shí)，公布各級(jí)醫(yī)療咨詢電話、網(wǎng)站。

責(zé)任人：郭江河、陶相木

（三）建立局系統(tǒng)防控非典應(yīng)急基金

局機(jī)關(guān)專門撥出20萬元作為專項(xiàng)基金，局屬各企事業(yè)單位及各建筑工地也要撥出一定專款作為應(yīng)急基金，主要用于非典的防控、消毒、救治及藥品、器械的采購儲(chǔ)備。

責(zé)任人：沈保能

（四）后勤保障

1、做好局系統(tǒng)防控非典必要的藥品、器械的采購儲(chǔ)備工作，組織對(duì)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、招投標(biāo)中心、建設(shè)管理服務(wù)中心等公共場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，保持良好的工作環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

2、加強(qiáng)值班制度和報(bào)告制度，建立24小時(shí)值班制，合理安排值班人員，確保隨時(shí)有人在崗值班；建立防非報(bào)告制度，做好及時(shí)上傳下達(dá)工作，暢通信息渠道。

3、做好應(yīng)急車輛的消毒和保障。

責(zé)任人：繆戈一

（五）檢查監(jiān)督

1、定期組織對(duì)全市建設(shè)工地進(jìn)行防非及文明施工大檢查，全面落實(shí)各建設(shè)、施工單位及建筑工地的防非措施，確保萬無一失。

責(zé)任人：董學(xué)智、洪國川

2、配合社區(qū)所在地的街道、居委會(huì)對(duì)全市居住社區(qū)進(jìn)行防非及愛國衛(wèi)生大檢查，全面落實(shí)居住社區(qū)的防非措施，增強(qiáng)人民群眾的自我保健意識(shí)和防疫能力。

責(zé)任人：矯健

3、組織對(duì)局屬系統(tǒng)各企事業(yè)單位的防非工作檢查，督促各單位建立健全防非領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急措施。

責(zé)任人：郭江河、陶相木

第四篇：廈門市食品藥品監(jiān)督管理局

廈門市食品藥品監(jiān)督管理局 藥品經(jīng)營許可證（零售）核發(fā)實(shí)施辦法

一、許可事項(xiàng)、編號(hào)

藥品經(jīng)營許可證（零售）核發(fā)，廈門市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可項(xiàng)目第1項(xiàng)。

二、行政許可內(nèi)容

《藥品經(jīng)營許可證》（零售）核發(fā)

三、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國藥品管理法》第十四條（1984年9月20日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2001年2月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）。

2、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第十二條。（國務(wù)院，2002年8月4頒布）。

四、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制。直接向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

五、行政許可條件

應(yīng)符合《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條（國家食品藥品監(jiān)督管理局，2004年2月4日發(fā)布）和《福建省核發(fā)<藥品經(jīng)營許可證>（零售）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的有關(guān)規(guī)定。

《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第五條 開辦藥品零售企業(yè)，應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量、地域、交通狀況和實(shí)際需要的要求，符合方便群眾購藥的原則，并符合以下設(shè)置規(guī)定：

（一）具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度；

（二）具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員；

經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，必須配有執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)有一年以上（含一年）藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)設(shè)立藥品零售企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法實(shí)施條例》第15條的規(guī)定配備業(yè)務(wù)人員，有條件的應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師。企業(yè)營業(yè)時(shí)間，以上人員應(yīng)當(dāng)在崗。

（三）企業(yè)、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定情形的；

（四）具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施以及衛(wèi)生環(huán)境。在超市等其他商業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)立零售藥店的，必須具有獨(dú)立的區(qū)域；

（五）具有能夠配備滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者所需藥品的能力，并能保證24小時(shí)供應(yīng)。藥品零售企業(yè)應(yīng)備有的國家基本藥物品種數(shù)量由各省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。

國家對(duì)經(jīng)營麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、預(yù)防性生物制品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、申請(qǐng)材料(一)申請(qǐng)籌建時(shí)應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料：、擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復(fù)印件（交驗(yàn)原件）及個(gè)人簡(jiǎn)歷及專業(yè)技術(shù)人員資格證書、聘書。

2、擬經(jīng)營藥品的范圍。

3、擬設(shè)營業(yè)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備情況

（以上均由《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第三章第九條規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局，2004年2月4日頒布）

4、擬辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員身份證明復(fù)印件（由本實(shí)施辦法規(guī)定）

5、藥學(xué)技術(shù)人員的到崗證明（國家食品藥品監(jiān)督管理局于2004年2月4日頒布的《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第二章第五條規(guī)定人員應(yīng)當(dāng)在崗）

6、由《藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)》（企業(yè)版）導(dǎo)出的電子申請(qǐng)，以軟盤或U盤提交。（《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)試運(yùn)行工作的通知》（國食藥監(jiān)市[2004]523號(hào)規(guī)定）

7、非本人辦理須提交申請(qǐng)人的委托書（本實(shí)施辦法規(guī)定）(二)籌建完畢后應(yīng)提交以下材料：

1、核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》申請(qǐng)書

2、《藥品經(jīng)營許可證申請(qǐng)表》

3、工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準(zhǔn)證明文件

4、營業(yè)場(chǎng)所和倉庫平面布置圖及房屋產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)說明

5、依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員資格證書及聘書

6、擬辦企業(yè)質(zhì)量管理文件及主要設(shè)施、設(shè)備目錄

（以上均由《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》第三章第九條規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局，2004年2月4日頒布）

7、自查報(bào)告（本實(shí)施辦法規(guī)定）

所有申報(bào)資料必須使用A4型紙打印，并加蓋申請(qǐng)人簽章，復(fù)印件要注明“經(jīng)審核復(fù)印件與原件一致”字樣。

8、由《藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)》（企業(yè)版）導(dǎo)出的電子申請(qǐng)，以軟盤或U盤提交。（由《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)試運(yùn)行工作的通知》（國食藥監(jiān)市[2004]523號(hào)規(guī)定）

9、非本人辦理須提交申請(qǐng)人的委托書（本實(shí)施辦法規(guī)定）

七、申請(qǐng)表格

申請(qǐng)單位需填寫《廈門市藥品零售企業(yè)籌建申請(qǐng)表》、《藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》、《藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人履歷表》、《藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)》（企業(yè)版）。本機(jī)關(guān)免費(fèi)提供申請(qǐng)表格，申請(qǐng)單位也可登錄廈門市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載?！端幤丰t(yī)療器械經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)》（企業(yè)版）可在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載。

八、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 廈門市食品藥品監(jiān)督管理局

九、行政許可決定機(jī)關(guān) 廈門市食品藥品監(jiān)督管理局

十、行政許可程序

1、籌建申請(qǐng)與受理

申辦人向市食品藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請(qǐng)。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)申辦人提出的申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申辦人向有關(guān)（食品）藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)。

（2）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申辦人當(dāng)場(chǎng)更正。

（3）申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（4）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍，材料齊全、符合法定形式，或者申辦人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，發(fā)給申辦人《受理通知書》。市食品藥品監(jiān)督管理局自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。

2、驗(yàn)收申請(qǐng)

申辦人完成籌建后，向市藥品監(jiān)督管理局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

3、驗(yàn)收與發(fā)證

市食品藥品監(jiān)督管理局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依照福建省核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證（零售）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》組織驗(yàn)收，作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。

十一、行政許可的時(shí)限

1、申請(qǐng)材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)發(fā)給申辦人《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

2、市食品藥品監(jiān)督管理局自籌建申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意籌建的決定，并書面通知申辦人。

3、市食品藥品監(jiān)督管理局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依照福建省核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證（零售）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》組織驗(yàn)收，作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。

十二、行政許可證件及有效期限

《藥品經(jīng)營許可證》（零售）或《藥品經(jīng)營許可證》（零售連鎖），有效期限為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營藥品的，應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)換發(fā)。

十三、行政許可的法律效力

獲得《藥品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營藥品（零售或零售連鎖）。

十四、行政許可收費(fèi) 本項(xiàng)許可收費(fèi)。

1、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》第六十二條：“依據(jù)《藥品管理法》和本條例的規(guī)定核發(fā)證書、進(jìn)行藥品注冊(cè)、藥品認(rèn)證和實(shí)施藥品審批檢驗(yàn)及其強(qiáng)制性檢驗(yàn)，可以收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院價(jià)格主管部門制定?！?/p>

2、根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部?jī)r(jià)格?1995?340號(hào)文件，藥品經(jīng)營企業(yè)許可證證書10元/本。

十五、行政許可年審或年檢

本項(xiàng)許可無年審或年檢

十六、申請(qǐng)人辦理許可過程中的救濟(jì)權(quán)利

1、當(dāng)事人在申請(qǐng)行政許可的過程中，依法享有陳述與申辯權(quán)；

2、當(dāng)事人在申請(qǐng)行政許可的過程中，依法享有要求許可部門組織聽證的權(quán)利；

3、當(dāng)事人的行政許可申請(qǐng)被駁回的，有權(quán)要求許可部門予以說明理由。

4、當(dāng)事人不服行政許可決定的，有權(quán)在接到行政許可決定之日起60日內(nèi)向福建省食品藥品監(jiān)督管理局或者廈門市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到行政許可決定之日起3個(gè)月內(nèi)向廈門市思明區(qū)人民法院提出行政訴訟。

5、許可機(jī)關(guān)為了公共利益的需要依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時(shí)，當(dāng)事人因此遭受財(cái)產(chǎn)損失，有權(quán)依法提出補(bǔ)償；

6、當(dāng)事人的合法權(quán)益因行證機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償；

7、法律、法規(guī)規(guī)定當(dāng)事人享有的其他權(quán)利。

當(dāng)事人在行使權(quán)利的過程中，應(yīng)同時(shí)履行《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定的義務(wù)；維護(hù)國家利益以及社會(huì)公共利益，維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護(hù)行政機(jī)關(guān)的法定許可權(quán)利和正常的行政許可秩序。

十七、行政許可受理地點(diǎn)、時(shí)間、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及公示網(wǎng)站（1）辦理機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系電話 市食品藥品監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)督處 地址：廈門市思明區(qū)湖濱南路170號(hào)八樓。咨詢電話：26996502699600（2）、辦理時(shí)間：每周一上午8：30-11：30正常工作時(shí)間（3）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

廈門市食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察室政治處

地址：廈門市湖濱南路170號(hào)六八樓

聯(lián)系電話：2699817（4）、公示公開網(wǎng)站：

廈門市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站：004km.cn

第五篇：廈門市食品藥品監(jiān)督管理局

廈門市食品藥品監(jiān)督管理局 藥品GSP認(rèn)證檢查員培訓(xùn)制度

1．為了按省局要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市藥品GSP認(rèn)證檢查員管理，規(guī)范培訓(xùn)工作，根據(jù)我市實(shí)際情況，特制定本制度。

2．本制度規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象主要針我市藥品GSP認(rèn)證檢查員。3．我市檢查員培訓(xùn)工作由認(rèn)證辦組織實(shí)施。

4．培訓(xùn)計(jì)劃須在每年第一季度編制完成，由認(rèn)證辦制定本我市藥品GSP認(rèn)證檢查員培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)市場(chǎng)處領(lǐng)導(dǎo)審閱后，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)及我局人事處。

5．教育培訓(xùn)原則上培訓(xùn)對(duì)象每年不少于一次。培訓(xùn)可以采取以會(huì)代訓(xùn)、集中授課、觀看錄像、崗位練兵、模擬檢查和參觀學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。

6．根據(jù)國家局和省局的安排，認(rèn)證辦還將抽調(diào)部分藥品GSP認(rèn)證檢查員參加國家局或省局組織的不同形式的脫產(chǎn)培訓(xùn)，以開拓視野，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7．每次培訓(xùn)結(jié)束后，均要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的方式可以采取考試、書面問卷、口頭了解以及崗位技能競(jìng)賽等多種方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果要以書面形式記錄保存。

8．檢查員參加培訓(xùn)情況要列入考評(píng)內(nèi)容，考評(píng)結(jié)果記入檢查員檔案，并抄送檢查員所在單位，作為檢查員目標(biāo)責(zé)任制考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。