第一篇：廈門市安置房建設(shè)與管理暫行規(guī)定（最終版）

廈門市安置房建設(shè)與管理暫行規(guī)定

發(fā)文單位：福建省廈門市人民政府辦公廳

文號：廈府辦（2007）266號

發(fā)布日期：2007-11-26

執(zhí)行日期：2008-1-1

廈門市安置房建設(shè)與管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，進一步規(guī)范我市安置房的建設(shè)與管理工作，根據(jù)有關(guān)法

律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)安置房的建設(shè)與管理，包括建設(shè)計劃、項目建設(shè)、配售管理、監(jiān)督管理等工作。

第三條 本規(guī)定所稱的安置房是指由政府建設(shè)或收購的，用于財政性投融資建設(shè)項目和其他

由政府負責拆遷的建設(shè)項目的安置用房，以及用于落實僑房政策、危房改造的安置用房。安置房應(yīng)嚴格按本規(guī)定配售并專項用于所批準的安置項目，任何單位和個人不得擅自銷售，不得挪作他用。

第四條 按照總量控制、集中管理、按計劃建設(shè)的原則，全市安置房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建

設(shè)、統(tǒng)一配售、統(tǒng)一管理。

第五條 市建設(shè)與管理局負責全市安置房的建設(shè)與管理工作。市國土房產(chǎn)、發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、僑務(wù)、監(jiān)察、審計等部門及各區(qū)政府按照各自職責分工，做好安置房建設(shè)與管理的相關(guān)工

作。

市住宅建設(shè)辦公室（以下簡稱市住宅辦）依據(jù)本規(guī)定具體負責實施全市安置房的建設(shè)與管理。市征地拆遷辦公室（以下簡稱市拆遷辦）具體負責實施安置房指標分配管理。各區(qū)建設(shè)局或區(qū)政府指定的其他安置房管理部門（以下統(tǒng)稱區(qū)安置房管理部門）依本規(guī)定具體負責本區(qū)安置房的建

設(shè)，并協(xié)助市住宅辦做好本區(qū)安置房管理工作。

第六條 安置房建設(shè)實行分級管理。原則上，用于拆遷城市住宅的安置房由市住宅辦作為項目業(yè)主負責組織實施；用于拆遷農(nóng)村住宅的安置房，由各區(qū)人民政府負責，具體由各區(qū)安置房管

理部門作為項目業(yè)主負責組織實施。

第二章 建設(shè)計劃

第七條 各區(qū)政府及市土地開發(fā)總公司、市僑辦、市危改辦等相關(guān)部門應(yīng)于每年10月份向

市建設(shè)與管理局申報安置房年度需求計劃和建設(shè)計劃。

第八條 市建設(shè)與管理局牽頭，會同市國土房產(chǎn)、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃等部門對各區(qū)政府、各相關(guān)部門申報的安置房年度需求計劃和建設(shè)計劃進行審核，并綜合全市年度固定資產(chǎn)投資計劃、財政投融資計劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、城市規(guī)劃等因素，編制全市安置房年度建設(shè)資金預(yù)算、建設(shè)計劃和用地計劃，報市政府批準后實施。

第九條 安置房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，以劃撥方式供應(yīng)。

停止審批企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、工業(yè)用地建設(shè)安置房的申請。

第十條 安置房項目立項前，項目業(yè)主應(yīng)向市建設(shè)與管理局申報安置房項目建設(shè)計劃。市建設(shè)與管理局應(yīng)依據(jù)市政府批準的全市安置房年度建設(shè)計劃，綜合項目安置對象、項目用

地及周邊配套等因素審批安置房項目建設(shè)計劃。

第十一條 市規(guī)劃局按照全市安置房年度建設(shè)計劃要求負責落實項目用地選址，并依據(jù)經(jīng)審

批的安置房項目建設(shè)計劃辦理具體項目的相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

第十二條 市國土房產(chǎn)局按照安置房年度建設(shè)計劃要求負責將安置房的建設(shè)用地列入全市的土地供應(yīng)計劃，依據(jù)經(jīng)審批的安置房項目建設(shè)計劃辦理具體項目的用地審批手續(xù)。

第十三條 市發(fā)改委依據(jù)經(jīng)審批的安置房項目建設(shè)計劃和基本建設(shè)程序，辦理具體項目的立

項審批手續(xù)。

第十四條 財政部門負責安置房建設(shè)資金預(yù)決算審核，牽頭協(xié)調(diào)安置房項目籌融資工作，審批安置房資金用款申請，批復(fù)項目竣工財務(wù)決算以及對項目各項財務(wù)活動實施財政財務(wù)監(jiān)管等。

第三章 項目建設(shè)

第十五條 安置房建設(shè)實行項目代建制。項目業(yè)主應(yīng)委托具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的本市國有或

國有控股企業(yè)代建。代建單位的資質(zhì)等級應(yīng)與項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。

第十六條 項目業(yè)主應(yīng)按本市項目代建管理有關(guān)規(guī)定，通過邀請招標方式確定代建單位。

代建費按市財政性投融資項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定計取。

第十七條 安置房建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)范，力求節(jié)能省地，適合安置。

安置房的戶型、面積原則上按照以下標準執(zhí)行：

（一）多層住宅建筑面積：一房一廳50-60平方米；二房一廳70-80平方米；三房一廳

85-90平方米；

（二）高層住宅建筑面積：一房一廳55-65平方米；二房一廳75-85平方米；三房一廳

90-100平方米。

用于拆遷農(nóng)村住宅的安置房，可在上述戶型的基礎(chǔ)上，適當增加100-150平方米的戶型。安置房使用單位對安置房的戶型有特殊要求的，可在申報安置房需求計劃時向市住宅辦提出。第十八條 全市安置房項目的配套設(shè)施、裝飾裝修應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的建設(shè)標準，具體建設(shè)標準由

市建設(shè)與管理局負責制定。

全市安置房項目的施工圖設(shè)計文件由廈門市建設(shè)工程施工圖審查所負責審查，確保建設(shè)標準的規(guī)范、統(tǒng)一。

第十九條 項目業(yè)主應(yīng)對項目的建設(shè)標準、設(shè)計方案、設(shè)備配置標準和招標采購方案等進行審定，對涉及工程質(zhì)量、進度和投資等重大變更進行確認，對代建單位的項目管理工作進行監(jiān)督

和檢查。

第二十條 代建單位在代建合同約定范圍內(nèi)就項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度和投資效益向項

目業(yè)主負責，并在工程設(shè)計使用年限內(nèi)負質(zhì)量責任。

第二十一條 安置房項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，依法必須招標的，應(yīng)按招投標法律、法規(guī)、規(guī)章和本市有關(guān)規(guī)定進行招投標。第二十二條 安置房項目建設(shè)資金通過項目業(yè)主授權(quán)代建單位融資、售房款回籠、財政撥款

等方式籌集。安置房的建設(shè)費用由財政部門按有關(guān)規(guī)定審定。

第四章 配售管理

第二十三條 市拆遷辦負責安置房指標分配管理工作，市住宅辦、各區(qū)安置房管理部門負責

安置房的配售管理工作。

安置房配售價格由市建設(shè)與管理局、市財政局制定并報市政府批準后實施。

第二十四條 市住宅辦應(yīng)建立全市統(tǒng)一的安置房樓盤信息系統(tǒng)，并與有關(guān)管理部門實現(xiàn)信息

資源共享。

安置房樓盤信息應(yīng)包括安置房的具體地點、房號、戶型、戶型平面圖、面積、現(xiàn)房或期房以

及房屋安置基本情況。

各安置房項目業(yè)主應(yīng)在取得安置房項目施工圖設(shè)計文件審查合格書后15日內(nèi)，按要求在安

置房樓盤信息系統(tǒng)上建立樓盤表。

市拆遷辦應(yīng)在《拆遷補償安置協(xié)議》經(jīng)審核確認后15日內(nèi)將安置信息輸入安置房樓盤信息

系統(tǒng)。

第二十五條 拆遷安置房按以下程序配售：

（一）安置房使用單位向市拆遷辦申請安置房指標，市拆遷辦根據(jù)拆遷項目初步調(diào)查摸底情況進行審核，兼顧就近安置原則，出具《安置房指標分配通知書》?！栋仓梅恐笜朔峙渫ㄖ獣?/p>

應(yīng)包括安置房的套數(shù)、戶型、面積及地點等意見。

初步調(diào)查摸底可由拆遷人委托拆遷公司具體實施。

（二）安置房使用單位憑《安置房指標分配通知書》及拆遷項目相關(guān)材料向市住宅辦辦理購

買安置房手續(xù)。

（三）市住宅辦根據(jù)安置房供需計劃、《安置房指標分配通知書》有關(guān)安置房的套數(shù)、戶型、面積及地點等意見，確定配售的安置房項目、房號等，與安置房使用單位簽訂《安置房銷售協(xié)議》。

（四）安置房使用單位憑《安置房銷售協(xié)議》及法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料向市拆遷辦申請

核發(fā)房屋拆遷許可證。

（五）安置房使用單位應(yīng)在簽訂《拆遷補償安置協(xié)議》之日起5個月內(nèi)將《拆遷補償安置協(xié)議》報市拆遷辦審核，經(jīng)市拆遷辦審核確認后15日內(nèi)向市住宅辦核銷房源。房源經(jīng)核銷后，市住宅辦予以開具安置房專用票據(jù)，辦理交房手續(xù)。

（六）核銷后剩余的房源由市住宅辦收回，退還購房款本金。

（七）拆遷項目需要增加安置房源的，按上述程序辦理。

第二十六條 各區(qū)負責組織實施的拆遷安置房項目房源由區(qū)安置房管理部門按以下程序具體

實施配售管理工作：

（一）安置房使用單位向區(qū)安置房管理部門申報安置房使用計劃，區(qū)安置房管理部門根據(jù)拆

遷項目初步調(diào)查摸底情況進行初審，提出配售方案分別報市住宅辦、市拆遷辦。

（二）市住宅辦審核同意后，區(qū)安置房管理部門向安置房使用單位配售、核銷安置房，具體

程序由各區(qū)參照本規(guī)定制定。

（三）安置房使用單位應(yīng)在《拆遷補償安置協(xié)議》經(jīng)市拆遷辦審核確認后15日內(nèi)向區(qū)安置

房管理部門核銷房源，市拆遷辦將安置信息輸入安置房樓盤信息系統(tǒng)。

區(qū)安置房管理部門應(yīng)定期將安置房使用情況報市住宅辦備案。

第二十七條 全市安置房必須使用廈門市非稅收入管理中心統(tǒng)一印制的安置房專用票據(jù)。

第二十八條 安置房辦理房屋權(quán)屬登記時應(yīng)提交安置房專用票據(jù)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 建立安置房監(jiān)督檢查制度。成立由市建設(shè)與管理局、市國土房產(chǎn)局、市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局、市監(jiān)察局等部門組成的監(jiān)督檢查小組，負責跟蹤、檢查安置房的建設(shè)和使

用情況，并每半年一次向市政府報告全市安置房建設(shè)、使用和管理情況。

第三十條 對違反規(guī)定挪用、擅自銷售安置房的，應(yīng)依法將違法所得全額收繳財政。第三十一條 市住宅辦與市財政局建立安置房共管帳戶，實行共管專戶管理，資金按規(guī)定專

項用于經(jīng)批準的安置房項目。

各區(qū)財政、安置房管理部門也應(yīng)建立安置房專用帳戶，統(tǒng)一管理安置房資金。

第三十二條 市住宅辦、各區(qū)安置房管理部門應(yīng)做好安置房項目建設(shè)、配售、安置資料的收

集、歸檔工作，建立完整的安置房項目檔案。

第三十三條 在安置房建設(shè)和管理工作中，相關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞

弊的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第六章 附則

第三十四條 用于落實僑房政策、危房改造的安置用房的配售程序由市建設(shè)與管理局會同市

僑辦、市國土房產(chǎn)局另行制定。

安置房項目配套公建（含營業(yè)性和非營業(yè)性配套公建）的建設(shè)、配售、管理規(guī)定由市建設(shè)與

管理局、市財政局另行制定。

第三十五條 本規(guī)定由市建設(shè)與管理局負責解釋。

第三十六條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行?！稄B門市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范安置用

房建設(shè)配售管理工作的通知》（廈府辦[2004]186號）同時廢止。

福建省廈門市人民政府辦公廳

第二篇：廈門集美區(qū)安置房建設(shè)與管理暫行規(guī)定

廈門市集美區(qū)安置房建設(shè)與管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為進一步規(guī)范我區(qū)安臵房建設(shè)與管理工作，提升安臵房建設(shè)與管理水平，根據(jù)《廈門市安臵房建設(shè)與管理暫行規(guī)定》【廈府辦（2007）266號】及【廈府辦?2015?108號】、《廈門市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市房屋拆遷過渡安臵補助費標準調(diào)整意見的通知》【廈府辦（2009）301號】等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本區(qū)實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定適應(yīng)于本區(qū)范圍內(nèi)安臵房的建設(shè)與管理，包括建設(shè)計劃、項目建設(shè)、樓盤信息管理、配售管理、過渡安臵補助費管理、物業(yè)管理、公建配套設(shè)施、維護及提升改造、產(chǎn)權(quán)證辦理、監(jiān)督管理等工作。

第三條 本暫行規(guī)定所稱安臵房是指由政府建設(shè)或收購的，用于財政性投融資建設(shè)項目和其他由政府負責征收的建設(shè)項目的安臵用房，以及用于落實僑房政策、危房改造、政府土地收儲的安臵用房和由市、區(qū)政府確定用途的政策性住房。

安臵房應(yīng)嚴格按本暫行規(guī)定配售并專項用于所批準的安臵項目，任何單位和個人不得擅自銷售，不得挪作他用。

第四條 全區(qū)安臵房按照總量控制、統(tǒng)籌規(guī)劃、布局合理的原則按需建設(shè)。

第五條 區(qū)政府成立區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)安臵房建設(shè)與管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠區(qū)建設(shè)局）負責協(xié)調(diào)處理安臵房建設(shè)與管理日常工作。區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)重點辦、市規(guī)劃委集美分局、市國土房產(chǎn)局集美分局、市環(huán)保局集美分局、區(qū)土房征收中心、區(qū)屬國有企業(yè)等單位及各鎮(zhèn)（街）按照各自職責分工，做好安臵房建設(shè)與管理相關(guān)工作。

第二章 建設(shè)計劃

第六條 各鎮(zhèn)（街）及其他安臵房用房單位應(yīng)于每年8月份向區(qū)重點辦、區(qū)土地房屋征收事務(wù)管理中心（簡稱“區(qū)土房征收中心”）申報征收計劃及安臵房需求數(shù)量，區(qū)重點辦、區(qū)土房征收中心審核匯總后，在一個月內(nèi)向區(qū)建設(shè)局申報安臵房需求計劃。

第七條 區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織區(qū)重點辦、區(qū)土房征收中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、市規(guī)劃委集美分局、市國土房產(chǎn)局集美分局、市環(huán)保局集美分局等部門對各鎮(zhèn)（街）及其他安臵房用房單位申報的安臵房需求計劃進行聯(lián)審，并綜合全區(qū)固定資產(chǎn)投資計劃、財政投融資

涉及工程質(zhì)量、進度和投資等重大變更等報項目業(yè)主確認，并附設(shè)計變更、造價變更的理由及依據(jù)。

業(yè)主單位應(yīng)對代建單位的項目管理工作進行監(jiān)督和檢查。代建單位在代建合同約定范圍內(nèi)就項目的投資、質(zhì)量、工期和安全向項目業(yè)主負責，并在工程設(shè)計使用年限內(nèi)負質(zhì)量責任。

第十八條 安臵房建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)范，且符合節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)保要求。

第十九條 安臵房項目應(yīng)配套完善、功能齊全。相應(yīng)的公建設(shè)施、市政等配套工程應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。同時，可考慮當?shù)孛耧L、民俗等情況適當增加配套設(shè)施。

第二十條 安臵房的戶型、面積原則上按照以下標準執(zhí)行，并按有關(guān)規(guī)定分配：

多層住宅建筑面積：一房型50-60平方米；二房型70-80平方米；三房型85-90平方米；

高層住宅建筑面積：一房型55-65平方米；二房型75-85平方米；三房型90-120平方米；四房型125-150平方米。

用于定向征收安臵的項目，由項目所在鎮(zhèn)（街）負責征求或調(diào)查收集被征收人對戶型、面積的意見，并將結(jié)果向業(yè)主單位書面提出，業(yè)主單位可根據(jù)被征收人的意見對安臵房戶型及面積做相應(yīng)調(diào)整。

第二十一條 安臵房項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的材料、設(shè)備等的采購，依法必須招標的，應(yīng)按招

投標法律、法規(guī)、規(guī)章和本市有關(guān)規(guī)定進行招投標。

第二十二條 安臵房項目竣工驗收的程序和組織按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代建單位組織項目竣工驗收時，應(yīng)通知項目業(yè)主、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)財政審核中心等有關(guān)部門參加竣工驗收。

第二十三條 代建單位應(yīng)在安臵房項目取得建設(shè)工程竣工驗收備案證明書后方可移交項目業(yè)主單位，并移交完整的項目建設(shè)檔案。

第四章 樓盤信息管理

第二十四條

區(qū)建設(shè)局（區(qū)住宅辦）應(yīng)建立健全統(tǒng)一的安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與有關(guān)管理部門信息共享。區(qū)建設(shè)局（區(qū)住宅辦）負責統(tǒng)一管理安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)土房征收中心、區(qū)財政局、區(qū)國投公司等單位按職責分工負責相關(guān)信息的動態(tài)更新。

第二十五條 安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括項目總平面圖、經(jīng)濟技術(shù)指標、具體地點、套數(shù)、戶型、面積、房號、公建配套以及項目參建單位等基礎(chǔ)信息，并根據(jù)安臵情況將配售、征收安臵補償協(xié)議審核、房源核銷、交房、產(chǎn)權(quán)證辦理、營業(yè)性配套設(shè)施招租等情況納入管理，及時更新相關(guān)信息，形成完整的安臵房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第二十六條 安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)建成后，各鎮(zhèn)（街）

區(qū)建設(shè)局（住宅辦）應(yīng)在《安臵房銷售協(xié)議書》簽訂后10日內(nèi)將安臵房銷售信息錄入安臵房樓盤信息系統(tǒng)。

（四）各鎮(zhèn)（街）或其他用房單位憑區(qū)財政局出具的資金繳交證明向區(qū)建設(shè)局（住宅辦）領(lǐng)取《安臵房房源分配通知書》，報區(qū)土房征收中心按規(guī)定向區(qū)政府申請發(fā)布征收公告。對于省、市、區(qū)重點項目無法及時繳交購房款或出具資金繳交證明而急需發(fā)征收公告的，須報區(qū)政府同意，并簽訂《安臵房銷售協(xié)議書》后，區(qū)建設(shè)局（住宅辦）方可出具《安臵房房源分配通知書》。

區(qū)財政局應(yīng)在收到安臵房購房款或出具安臵房購房款資金證明10日內(nèi)將安臵房購房款繳交信息輸入安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)。

區(qū)建設(shè)局（住宅辦）應(yīng)在《安臵房房源分配通知書》出具后10日內(nèi)將安臵房分配信息錄入安臵房樓盤信息系統(tǒng)。

第三十條 各鎮(zhèn)（街）應(yīng)按照《安臵房房源分配通知書》確定的征收項目、房源與被征收人訂《土地房屋征收補償安臵協(xié)議》，不得隨意自行調(diào)配房源，并及時上報區(qū)土房征收中心審核。各鎮(zhèn)街在簽訂《土地房屋征收補償安臵協(xié)議》中，應(yīng)商被征收人后，明確記載被征收人接收《安臵房交房通知書》的郵寄地址。

區(qū)土房征收中心在審核《土地房屋征收補償安臵協(xié)議》時應(yīng)確認協(xié)議中的安臵房源與該征收項目取得的《安臵房房源分配通知書》中房源是否一致，如不一致應(yīng)不予審核并退回用房單位。相關(guān)鎮(zhèn)（街）應(yīng)將審核通過的征收協(xié)議編號、征收項目、房號等

信息10日內(nèi)錄入安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)。

第三十一條 征收項目使用安臵房辦理價款結(jié)算的，由征收人、實施單位、征收公司及時整理經(jīng)區(qū)土房征收中心審核通過的《土地房屋征收補償安臵協(xié)議》匯總使用安臵房情況及其它相關(guān)材料進行項目結(jié)算，經(jīng)區(qū)建設(shè)局（項目業(yè)主）核實確認使用安臵房的地點、面積、價款等情況，區(qū)財政局及用房單位核實確認征收項目使用安臵房價款繳交情況并辦理結(jié)算事宜。

第三十二條 安臵房達到交付使用條件后，項目業(yè)主單位應(yīng)及時告知各鎮(zhèn)（街）辦理交房事宜。各鎮(zhèn)（街）辦理交房手續(xù)時，應(yīng)提供房屋征收補償安臵一覽表、經(jīng)區(qū)土房征收中心審核的房屋征收安臵補償協(xié)議書、購房款及被征收人超面積安臵應(yīng)交安臵房價款繳清證明等材料，區(qū)建設(shè)局（住宅辦）原則上憑上述材料并核對無誤后，出具《交房通知書》。如因安臵房預(yù)交購房款不足又確需交房的，由相關(guān)鎮(zhèn)（街）報區(qū)政府同意后，區(qū)建設(shè)局（住宅辦）可出具《交房通知書》。各安臵房物業(yè)服務(wù)企業(yè)憑區(qū)建設(shè)局（住宅辦）出具的交房通知單給予辦理交房入住手續(xù)。

區(qū)建設(shè)局（住宅辦）負責將交房信息錄入安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)。

第三十三條 征收項目需要增加安臵房源的，按上述程序辦理。

第六章 過渡安置補助費管理

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日常小修項目使用金額不得超過本小區(qū)繳交日常專項維修資金總額的30%；中修以上項目由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)顯著位臵公示不少于3天，無異議后經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)審核、報項目業(yè)主審批后方可實施（應(yīng)急搶修項目除外）。日常小修項目指單筆金額1000元（含）以下，中修以上項目指單筆金額1000元以上。

為確保維修項目得到及時修復(fù)，由各安臵房小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擇優(yōu)選擇維修單位，維修規(guī)模、采購金額達到招標或采購標準的，應(yīng)按規(guī)定通過公開招標或政府采購方式確定實施單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責確認維修工程量，項目業(yè)主復(fù)核，維修后報區(qū)財政審核中心審核，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照區(qū)財政審核中心審定的金額從日常專項維修資金中列支，并按季度將日常專項維修資金的收支情況在小區(qū)顯著位臵公示不少于10天。

第四十三條

安臵房小區(qū)實行屬地管理，由所在鎮(zhèn)（街）牽頭組織成立安臵房小區(qū)業(yè)主委員會實行業(yè)主自治，完善安臵戶參與小區(qū)管理的決策機制，引導(dǎo)安臵戶充分參與安臵房小區(qū)治理。

安臵房小區(qū)成立業(yè)主委員會后，小區(qū)日常專項維修資金的使用及審核確認事宜交由業(yè)主委員會按規(guī)定實施，經(jīng)業(yè)主大會表決可依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第八章 公建配套設(shè)施管理

第四十四條 安臵房項目的公建配套設(shè)施包括非營業(yè)性配套設(shè)施和營業(yè)性配套設(shè)施。非營業(yè)性配套設(shè)施主要指物業(yè)管理用房、變配電室、清潔樓、設(shè)備用房、社區(qū)服務(wù)用房、幼兒園等；營業(yè)性配套設(shè)施主要指商場、店面、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場、地下車庫等。

第四十五條 安臵房項目竣工后，由項目業(yè)主向相關(guān)管理單位發(fā)移交函，并附移交清單，各公建配套接收單位應(yīng)在收到移交函后30天內(nèi)接收并辦理完成書面移交手續(xù)，負責配套公建設(shè)施的后續(xù)管理工作，對其管理的配套公建按相關(guān)規(guī)定繳交物業(yè)管理費等相關(guān)費用。

第四十六條 安臵房小區(qū)非營業(yè)性配套公建的移交、使用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）物業(yè)管理用房移交給業(yè)主委員會用于本小區(qū)的物業(yè)管理，面積為住宅區(qū)總建筑面積的千分之二，原則上最小使用面積為30平方米，最大使用面積為200平方米；

（二）配變電室移交給電業(yè)部門進行管理；

（三）清潔樓移交給區(qū)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處進行管理；

（四）設(shè)備用房移交相關(guān)專業(yè)部門管理；

（五）社區(qū)服務(wù)用房移交給所在鎮(zhèn)（街）進行管理；

（六）幼兒園移交給區(qū)教育局使用及管理。

第四十七條 安臵房小區(qū)營業(yè)性配套公建移交、使用應(yīng)遵守下列規(guī)定：

516

計劃時應(yīng)充分聽取安臵房業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位的建議，并報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準后按規(guī)定實施。提升改造項目金額在100萬元以下的，可不再單獨辦理立項手續(xù)，由項目業(yè)主報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后視同立項，按工程招投標及政府采購的相關(guān)規(guī)定組織實施；100萬元（含）以上的項目經(jīng)評審中心審核后由區(qū)發(fā)改局直接辦理立項，項目業(yè)主按工程招投標及政府采購的相關(guān)規(guī)定組織實施。

第五十七條 提升改造項目竣工后，項目業(yè)主應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、區(qū)財政局等單位現(xiàn)場驗收，驗收合格的給予辦理決算，并將決算材料報區(qū)財政審核中心審核，提升改造項目決算審核后，區(qū)財政局根據(jù)審核結(jié)論核撥資金。

第十章 產(chǎn)權(quán)證辦理

第五十八條 區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安臵房產(chǎn)權(quán)證辦理事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠區(qū)建設(shè)局）負責協(xié)調(diào)處理安臵房產(chǎn)權(quán)證日常事務(wù)；市國土局集美分局負責農(nóng)村集體土地的舊權(quán)屬證書注銷工作；市不動產(chǎn)登記中心集美工作站負責城鎮(zhèn)國有土地的舊權(quán)屬證書注銷及個人產(chǎn)權(quán)分戶轉(zhuǎn)移登記辦理工作；區(qū)地稅局負責安臵房契稅收繳工作；區(qū)土房征收中心負責征收安臵補償協(xié)議的審核確認工作。安臵房項目代建單位負責安臵房項目權(quán)屬初始登記辦理工作，征收單位負責安臵房個人

產(chǎn)權(quán)分戶轉(zhuǎn)移登記辦理工作，并將辦理情況及時錄入安臵房樓盤信息管理系統(tǒng)。

安臵房產(chǎn)權(quán)辦理涉及的其他單位應(yīng)積極配合安臵房項目業(yè)主單位及征收單位推進安臵房產(chǎn)權(quán)辦理工作，并及時提供相關(guān)辦證手續(xù)資料。

第五十九條 安臵房項目代建單位應(yīng)在安臵房項目竣工驗收備案完成之日起1年內(nèi)完成項目權(quán)屬初始登記，征收單位應(yīng)自安臵房交付給被征收人之日起1年內(nèi)（項目須完成權(quán)屬初始登記）完成安臵房個人產(chǎn)權(quán)分戶轉(zhuǎn)移登記。

第六十條 各安臵房產(chǎn)權(quán)證辦理責任單位應(yīng)主動、及時上報安臵房產(chǎn)權(quán)證辦理進度及存在問題，并提出解決問題的建議供區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

第六十一條 征收單位以及各相關(guān)單位應(yīng)當安排專人負責安臵房產(chǎn)權(quán)辦理工作，明確責任，落實工作經(jīng)費，并于每月定期將安臵房產(chǎn)權(quán)辦理進度報送區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十一章 監(jiān)督管理

第六十二條 建立監(jiān)督檢查機制。區(qū)安臵房和保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織區(qū)建設(shè)局、區(qū)重點辦、區(qū)土房征收中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土房產(chǎn)局集美分局、市規(guī)劃委集美分局

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第三篇：廈門市隧道管理暫行規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市隧道管理暫行規(guī)定的通知

（廈府〔2008〕336號）

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市隧道管理暫行規(guī)定》已經(jīng)第三十五次市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二OO八年九月二十八日

廈門市隧道管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強廈門市隧道管理，保護隧道及其附屬設(shè)施，保障隧道安全暢通和戰(zhàn)時發(fā)揮防護功能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)使用、養(yǎng)護和管理的機動車通行的山嶺隧道、城市海底隧道、城市淺埋隧道（以下簡稱隧道），適用本規(guī)定。

第三條 市交通委員會是隧道行政主管部門。市公路局是隧道管理單位，并受市交通委委托具體負責隧道日常運營安全設(shè)施的維護、管理和行使平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換職責。

公安機關(guān)負責隧道交通安全監(jiān)管、治安和消防的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

其他各有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)職責分工，做好隧道的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

隧道管理遵循平戰(zhàn)結(jié)合原則。隧道的戰(zhàn)時管理使用，由城市防空襲指揮機構(gòu)統(tǒng)一負責。市人民防空辦公室應(yīng)當針對隧道特點，研究制定隧道平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和戰(zhàn)時使用預(yù)案，加強隧道平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換工作和防空襲演練的監(jiān)督檢查。

第四條 隧道行政主管部門、隧道管理單位應(yīng)當認真履行職責，依法做好隧道及其附屬設(shè)施的管理、維護工作，提高服務(wù)、管理水平，保證隧道路況及設(shè)施處于良好狀態(tài)。第五條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用隧道及其附屬設(shè)施。不得利用隧道附屬設(shè)施進行經(jīng)營性活動。

任何單位和個人有愛護隧道及其附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞或者非法占用隧道及其附屬設(shè)施的行為。

第六條 隧道管理單位應(yīng)建立舉報制度，公開舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱，接到舉報后依法及時處理。

第二章 通行管理

第七條 公安交通管理機關(guān)應(yīng)當加強隧道的交通安全管理，確保隧道的安全暢通。

第八條 行人和下列車輛禁止進入隧道：

（一）自行車（電動助力車）、三輪車、畜力車、殘疾人專用車等非機動車；

（二）摩托車、拖拉機、低速載貨汽車，輪式、履帶式專用機械；

（三）超過隧道限載、限高、限長標準的車輛；

（四）其他影響或者危及隧道安全通行的車輛。

第九條 載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛，禁止在隧道內(nèi)通行。確需在隧道內(nèi)通行的，應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)核準并報隧道管理單位備案，按照公安交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛警示標志，采取必要的安全措施。第十條 嚴禁聚眾堵塞隧道交通或者妨礙隧道交通、治安秩序。

第十一條 車輛在隧道內(nèi)應(yīng)當按照交通標志、標線、信號所示的車道按規(guī)定限速行駛，不

得越線、超車、倒車、調(diào)頭、逆行或擅自停車。

第十二條 機動車在隧道內(nèi)發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈、示廓燈、后位燈。并在來車方向50-100米設(shè)置警告標志，同時立即報警。第十三條 隧道養(yǎng)護維修作業(yè)期間，車輛應(yīng)當按照隧道管理單位發(fā)布的信息或者養(yǎng)護維修作業(yè)單位設(shè)置的標志通行，并注意避讓養(yǎng)護維修作業(yè)車輛和人員。

第十四條 遇有隧道嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的，公安交通管理機關(guān)可以對隧道實行交通管制。隧道管理單位應(yīng)當積極配合，及時向通行車輛告知交通管理信息。正在通行的車輛應(yīng)當服從公安交通管理機關(guān)和隧道管理單位人員的指揮，有序疏散。

第三章 路政管理

第十五條 隧道行政主管部門依法對隧道實施路政管理。隧道管理單位應(yīng)當配合隧道行政主管部門實施監(jiān)督檢查。

第十六條 隧道應(yīng)保持清晰準確的各種標志警示，配備齊全和保持完好的供電照明、通風通氣、消防、通訊、報警等各種安全運營設(shè)施；設(shè)置廣播、電子顯示屏等交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通安全實時監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，并和相關(guān)職能部門實現(xiàn)信息共享。

第十七條 在隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，不得設(shè)加油站、加氣站；不得設(shè)立易燃易爆倉庫和存放危及隧道安全的危險化學品；不得挖砂（沙）、采石、采礦、取土、傾倒廢棄物、改造山林；不得進行爆破作業(yè)及其他危及隧道附屬設(shè)施安全的活動。

第十八條 在隧道引道邊溝兩側(cè)各30米范圍內(nèi)，嚴禁修建任何非屬隧道管理的永久性或臨時性建筑物。

第十九條 任何單位和個人不得在隧道內(nèi)設(shè)置交通標志以外的其他標志、遺棄物品、修理車輛、漏灑污染物，不得進行其他損壞、污染隧道或影響隧道安全暢通的活動。第二十條 隧道行政主管部門、隧道管理單位負有保護隧道的責任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞隧道及其附屬設(shè)施等違反本規(guī)定的行為。

第二十一條 隧道管理單位監(jiān)督檢查人員依法在隧道內(nèi)進行路政監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻擾。

第四章 日常管理

第二十二條 隧道行政主管部門制定和完善隧道管理規(guī)章制度，根據(jù)崗位需要科學、合理配備人員。隧道管理單位的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)經(jīng)費要納入財政預(yù)算，確保隧道管理有序和設(shè)施設(shè)備的正常運行。

第二十三條 隧道行政主管部門應(yīng)當對隧道管理從業(yè)人員進行運營安全管理和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換的教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的專業(yè)知識，熟悉隧道運營安全管理和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換的規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能，未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗工作。隧道管理單位應(yīng)加強日常教育培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換演練，并建立各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)檔案。

第二十四條 隧道管理單位應(yīng)當制定有關(guān)養(yǎng)護維修作業(yè)設(shè)備設(shè)施的管理規(guī)章制度，應(yīng)當按照國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行日常養(yǎng)護，定期維修。養(yǎng)護維修人員應(yīng)當遵章作業(yè)，通行隧道應(yīng)當建立養(yǎng)護維修信息系統(tǒng)，及時將養(yǎng)護維修作業(yè)和巡查、檢測信息等錄入管理信息系統(tǒng)，并接受隧道行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條 隧道養(yǎng)護維修作業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定技術(shù)規(guī)范進行，因特殊養(yǎng)護需要采取限制通行措施的應(yīng)在媒體通告。日常養(yǎng)護應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）養(yǎng)護維修作業(yè)必須用警示標志圈劃明顯的養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域，所有設(shè)備、材料必須放置在養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域以內(nèi)，所有的作業(yè)人員必須在作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動。

（二）養(yǎng)護維修作業(yè)人員應(yīng)當穿著統(tǒng)一的安全標志服；養(yǎng)護維修作業(yè)車輛、機械設(shè)備應(yīng)當設(shè)置明顯的作業(yè)標志；

（三）夜間或者惡劣氣候條件下作業(yè)，現(xiàn)場必須設(shè)置發(fā)光或反光的醒目警示信號；

（四）養(yǎng)護維修作業(yè)完畢后，應(yīng)當及時清除遺留物；

（五）除緊急搶修外，養(yǎng)護維修作業(yè)應(yīng)當避開交通高峰時段。

第二十六條 隧道的建設(shè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，對養(yǎng)護維修有特殊要求的，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計文件中做出說明。隧道管理單位應(yīng)當按照設(shè)計說明對隧道實施特殊養(yǎng)護。

第二十七條 隧道行政主管部門、隧道管理單位應(yīng)當定期對其管理權(quán)限內(nèi)的隧道進行路況及其附屬設(shè)施檢查，做好評定記錄。

第五章 應(yīng)急管理

第二十八條 隧道行政主管部門應(yīng)根據(jù)《廈門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，編制《廈門市隧道突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，報市政府批準后實施。預(yù)案應(yīng)當明確各有關(guān)部門的工作職責、工作程序和相應(yīng)處置機制。

第二十九條 隧道發(fā)生突發(fā)公共事件，隧道行政主管部門和管理單位以及公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、電力、供水、通訊等單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速查明事故原因、范圍和險情，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，展開搶險救援和應(yīng)急保障。

第三十條 市有關(guān)部門要按照職責分工和應(yīng)急預(yù)案，切實做好應(yīng)對隧道發(fā)生突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，所需的物資、設(shè)備應(yīng)保持良好狀態(tài)，保證應(yīng)急救援的順利進行。應(yīng)急處置所需經(jīng)費應(yīng)予以保障。

第三十一條 加強隧道安全通行、緊急避險、自救互救等常識的宣傳教育，增強公眾安全防范意識。政府相關(guān)部門應(yīng)會同隧道行政主管部門和管理單位建立和完善隧道突發(fā)事件預(yù)警演練制度，定期組織應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

第六章平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換

第三十二條 市人民防空辦公室負責隧道平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、平時演練和戰(zhàn)時使用預(yù)案的制定、報批和組織實施。

（一）兼顧人民防空需要建設(shè)的，依據(jù)平戰(zhàn)封堵設(shè)計文件制定平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案；沒有兼顧人民防空需要建設(shè)的，應(yīng)制定簡易封堵平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案。

（二）平時演練和戰(zhàn)時隧道使用方案，應(yīng)根據(jù)隧道戰(zhàn)時功能和平戰(zhàn)封堵方案合理編制。第三十三條 相關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)預(yù)案做好相應(yīng)物資、器材和技術(shù)準備。

第三十四條 隧道平時組織防空演練由市人民防空辦公室統(tǒng)一負責，相關(guān)部門和單位應(yīng)予

積極配合。

第七章 法律責任

第三十五條 違反本規(guī)定，對隧道及其附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。第三十六條 違反《道路交通安全法》的行為，由公安交通管理機關(guān)依法進行處罰。第三十七條 違反《公路法》的行為，由隧道管理單位依法進行處罰。

第三十八條 隧道行政主管部門、隧道管理單位和有關(guān)行政管理部門人員濫用職權(quán)、玩忽

職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 其他違法行為，由其他相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律進行處罰。

第八章 附則

第四十條 本規(guī)定所稱隧道附屬設(shè)施，是指為保護、養(yǎng)護隧道，保障隧道安全暢通和防護效能所設(shè)置的防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、交通安全、消防、電力、監(jiān)控、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

第四十一條 本規(guī)定自2008年10月1日起實施。

發(fā)布部門：廈門市政府 發(fā)布日期：2008年09月28日 實施日期：2008年10月01日(地方法規(guī))

第四篇：廈門市社會保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定1

廈門市社會保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市

社會保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定的通知

各區(qū)人民政府、市直各委、辦、局：

《廈門市社會保障性住房建設(shè)與管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

二OO六年十一月二十一日

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市社會保障性住房的建設(shè)、分配和管理，建立和完善我市多層次、多渠道的住房保障體系，強化政府住房保障職能，切實解決中低收入家庭的住房困難問題，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)社會保障性住房的建設(shè)與管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱社會保障性住房，是指政府提供的，限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格或租金標準，具有保障性質(zhì)的住房，具體包括社會保障性商品房、社會保障性租賃房、廉租房和安置房（含拆遷安置房、解危安置房以及落實僑房政策安置房）等。

第四條 社會保障性住房實行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運作。

社會保障性住房的建設(shè)嚴格控制戶型面積標準，堅持小戶型、經(jīng)濟實用、節(jié)能省地的原則。

社會保障性住房的分配管理堅持公開、公平、公正、透明的原則。

第五條 市建設(shè)與管理局負責組織全市社會保障性住房的建設(shè)和社會保障性商品房的銷售、管理、回購工作，市國土房產(chǎn)局負責組織全市社會保障性租賃房的分配、管理、回收工作。

第六條 社會保障性住房建設(shè)用地由市國土房產(chǎn)局按有關(guān)規(guī)定有計劃供地。

社會保障性住房建設(shè)資金通過以下方式籌集：

（一）社會保障性住房主要通過銷售款、銀行貸款模式籌集；

（二）社會保障性租賃房主要由財政撥付購房資金。

第二章 申請條件

第七條 具有本市城鎮(zhèn)戶籍（不含通過購買商品房遷移戶籍的）、符合家庭資產(chǎn)限額條件的中低收入家庭中的無房戶和住房困難戶，可以申請購買社會保障性商品房或承租社會保障

性租賃房。

家庭資產(chǎn)主要包括房產(chǎn)、汽車、有價證券、投資（含股份）、存款（含現(xiàn)金和借出款）等。

第八條 本市城鎮(zhèn)戶籍的最低收入家庭中的無房戶和住房困難戶，可以申請承租廉租房。

第九條 符合社會保障性住房申請條件的家庭只能購買或承租一套社會保障性住房。申請社會保障性住房實行家庭成員全名制，共同申請的家庭成員必須在廈門工作和生活。

第十條 已租住、購買公有住房或購買經(jīng)濟適用住房、統(tǒng)建解困房、解危安置房、落實僑房政策安置房、集資房，拆遷公有住房的安置房（含實行貨幣安置的）等享受政府住房優(yōu)惠政策的家庭，原則上不能再申請社會保障性住房；但仍符合社會保障性住房申請條件的家庭，可申請一套社會保障性住房，申請獲得批準時原住房（或貨幣安置補償金）必須退出，退出的住房由市國土房產(chǎn)局或市建設(shè)與管理局收回或收購。

第十一條 申請社會保障性住房之前的5年內(nèi)有購買或出售房產(chǎn)的，不能再申請社會保障性住房。

第十二條 家庭收入的劃分標準和住房困難戶的認定標準由市政府另行制定定期頒布。

第三章 配售管理

第十三條 社會保障性住房分配實行申請、審核和公示制度。

申請購買社會保障性商品房或承租社會保障性租賃房實行就近、輪候的配售、配租制度。在同等條件下，孤寡、殘疾等特殊困難的家庭享有優(yōu)先分配權(quán)。

第十四條 申請社會保障性住房的家庭，向戶籍所在地居委會提出申請，居委會對申請進行資格審查并公示后報街道辦事處，街道辦事處對申請進行審核后報市建設(shè)與管理局或市國土房產(chǎn)局，經(jīng)復(fù)核符合條件并公示批準后辦理相關(guān)手續(xù)。

金融、稅務(wù)、工商、社保、交通管理等部門要依法提供申請人的收入、資產(chǎn)等情況證明。第十五條 社會保障性租賃房統(tǒng)一按市場租金標準計租，政府對社會保障性租賃房的承租對象實行分類租金補助。社會保障性商品房的出售價格根據(jù)控制性建設(shè)成本、基準地價綜合測算確定。

第十六條 承租社會保障性租賃房應(yīng)簽訂租賃合同，合同期滿需繼續(xù)承租的，承租人可提出申請，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂合同。

承租社會保障性租賃房的家庭，因家庭收入或住房等情況發(fā)生變化，不再符合原有承租條件的，應(yīng)申報調(diào)整租金補助標準或退出承租的住房。已不符合承租條件但暫時無法退出承租住房的，取消其租金補助。

第十七條 社會保障性商品房不得上市轉(zhuǎn)讓、出租，但可向市建設(shè)與管理局申請回購，回購價格按原成交價格結(jié)合成新確定。除購房按揭外，社會保障性商品房不得進行商業(yè)性抵押。

社會保障性租賃房不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和空置。

第十八條 公務(wù)人員、引進人才及其它特殊對象申請社會保障性租賃房的辦法另行制定。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 市建設(shè)與管理局和國土房產(chǎn)局應(yīng)及時將社會保障性住房的建設(shè)計劃及可分配房源的具體信息向社會公布。

第二十條 對弄虛作假，隱瞞家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房情況，騙購、騙租社會保障

性住房的，一經(jīng)查實即取消其申請資格，且五年內(nèi)不得再申請社會保障性住房。對已購買社會保障性商品房的，由市建設(shè)與管理局追回已購的社會保障性住房，或由購房當事人按市場價補足購房款；已承租社會保障性租賃房的，承租人應(yīng)退還所有租金補助款，且市國土房產(chǎn)局有權(quán)收回住房或依法處理。對出具虛假證明的單位，由監(jiān)察部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責任。

取得社會保障性住房半年內(nèi)未入住或空置社會保障性租賃房超過半年的，市建設(shè)與管理局或國土房產(chǎn)局有權(quán)依法收回已配售、配租的社會保障性住房。

第二十一條 違反第十六條規(guī)定，既不退出承租的住房又不按規(guī)定繳納租金的，市國土房產(chǎn)局有權(quán)收回住房或依法處理。

第二十二條 社會保障性住房因國家建設(shè)需要進行拆遷時，由拆遷單位向市建設(shè)與管理局或國土房產(chǎn)局申請購買或承租同等面積的社會保障性住房進行安置。

第二十三條 各區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會應(yīng)設(shè)專人負責社會保障性住房的申請受理、審查和租金補助金發(fā)放等工作，相關(guān)工作經(jīng)費納入市區(qū)兩級財政預(yù)算。

市、區(qū)信訪部門要及時受理涉及社會保障性住房工作的來訪、來信和來電，并轉(zhuǎn)市建設(shè)與管理局和國土房產(chǎn)局依法核實處理。

第二十四條 社會保障性住房工作人員在社會保障性住房的分配管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十五條 安置房、廉租房的建設(shè)、配售或配租管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 購買社會保障性商品房的職工符合住房公積金貸款條件的，可按規(guī)定申請住房公積金貸款。

第二十七條 社會保障性商品房、社會保障性租賃房的管理部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法報市政府批準后執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第五篇：安置房建設(shè)情況自查報告

安置房建設(shè)情況自查報告

開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)情況自查報告

市征安辦：

為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實施，根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》（*征安辦〔2012〕1號）和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神，我單位進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、項目建

設(shè)概況

二、項目組織機構(gòu)

三、項目資金使用情況

建立了項目部資金專戶并?？顚Ｓ?，由管委會根據(jù)工程進度預(yù)撥項目款，項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部驗收合格后（交鑰匙）付至合同價款的70％，半年決算審計完畢后，再付至決算總價的95％，留5％作為工程保修金，待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元，無拖欠工程款現(xiàn)象。

四、規(guī)范項目建設(shè)程序

1、抓緊項目前期準備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》，科學規(guī)劃、選址，按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”，即責任部門落實、設(shè)計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調(diào)工作，科學編制項目的建設(shè)方案，提高設(shè)計水平和深度，加大征地拆遷力度，為項目開工建設(shè)做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會，代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司（國有獨資公司）的控股企業(yè)，根據(jù)代建協(xié)議，建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權(quán)利，履行應(yīng)盡的義務(wù)，嚴格按照基建程序，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

3、加強工程管理，節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定，對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標；對不在招標范圍內(nèi)的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份，有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定，進一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴格控制經(jīng)濟簽證，避免不合理簽證。根據(jù)工程實際情況，以招投標文件和施工合同為準繩，對確實需要簽證的，經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效，杜絕工程結(jié)束時補辦簽證行為；對不合理的堅決不予簽證，盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上，我們首先根據(jù)招投標文件和合同編制甲供材總計劃表，每月初根據(jù)工程進度供應(yīng)甲供材，每月底確認當月實供數(shù)量，再與總計劃進行核對，確保甲供材料供應(yīng)及時、數(shù)量準確。三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會制度，解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作，對突發(fā)事件，及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進度報表》，及時了解、反映工程進度，以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展，有效地控制了工程成本。

4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結(jié)束后，采用規(guī)范文本，及時簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定，加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控，嚴格履行合同條款，兌現(xiàn)合同獎懲辦法。

今后，隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大，我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房，對此，我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ)，不斷完善、不斷創(chuàng)新，努力打造出一批精品。

以上匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。