第一篇:在傳達學習十六屆五中全會精神領導干部會議上的講話
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同志們:
這次全省領導干部會議,傳達了黨的十六屆五中全會精神,學習了胡錦濤總書記的重要講話。對五中全會精神和胡錦濤總書記的重要講話,我們一定要深刻理解,認真貫徹落實,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,推動我省更快更好地發(fā)展。
下面,我就學習貫徹問題,講幾點意見。
一、用十六屆五中全會精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動
黨的十六屆五中全會是在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的重要會議,是激勵全黨和全國各族人民在新的起點上闊步前進的會議。胡錦濤總書記代表中央政治局所作的工作報告,實事求是地總結了一年來的主要成績,清醒地指出了存在的問題。這一年,是深入落實科學發(fā)展觀的一年,是全面推進和諧社會建設的一年,是內政外交贏得更大主動的一年,是大力加強黨的先進性建設的一年,在全面建設小康社會的進程中又邁出了堅實的一步。胡錦濤總書記在全會結束時的重要講話,高屋建瓴,內涵豐富,深刻分析了我們面臨的新形勢,深刻闡述了我國發(fā)展進入新階段的新特征,深刻指出了全面落實科學發(fā)展觀的重要性和長期性,進一步強調要提高黨的領導水平和執(zhí)政能力,為全面推進中國特色社會主義事業(yè)指明了方向。全會審議通過的《建議》,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,充分肯定了“十五”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就,明確提出了“十一五”時期我國經濟和社會發(fā)展的發(fā)展目標、指導方針和總體部署,具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合性,完全符合我國的國情,順應了時代的要求,代表了人民的意愿,是我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的集中體現(xiàn),是我們黨與時俱進的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的集中體現(xiàn),是今后一個時期推動我國經濟社會發(fā)展的綱領性文件。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識十六屆五中全會的重大意義,認真學習領會,準確把握精神實質和科學內涵,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到五中全會精神上來。
貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,是當前和今后一個時期一項重大的政治任務,也是各級領導干部的政治責任。全市各級黨組織一定要把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神作為頭等大事,高度重視,周密安排,精心組織,務求取得實效。領導機關和領導干部要帶頭學習,帶頭貫徹,帶頭落實。各級黨委、政府主要領導同志要深入實際,深入基層,調查研究,取得經驗,指導面上的工作。有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,共同推動全會精神的學習貫徹。要運用中心組學習,集中輪訓,舉辦研討班、報告會等形式,集中進行學習。企業(yè)、農村、機關、學校、社區(qū)等基層單位,要結合實際,利用多種形式組織好學習。各級黨委和宣傳~部門,要牢牢把握正確的~導向,統(tǒng)籌安排,精心組織,落實責任,認真搞好十六屆五中全會精神的宣傳。
二、全面領會準確把握十六屆五中全會的精神
黨的十六屆五中全會精神非常豐富,十分深刻。我們要在全面領會的基礎上,著重在以下幾個方面加深理解、學深學透。
要充分認識“十五”時期我國經濟社會發(fā)展的巨大成就。充分看到即將過去的不平凡的五年,我國克服前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn),國民經濟持續(xù)較快發(fā)展,經濟體制改革不斷深化,城鄉(xiāng)人民生活進一步改善,各項社會事業(yè)取得新進步,社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)加強,經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高,已經站在一個新的歷史起點上,奠定了“十一五”時期發(fā)展的堅實基矗
要充分認識“十一五”發(fā)展目標、指導原則。深刻領會中央《建議》提出的七個方面的發(fā)展目標;進一步明確堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局是做好“十一五”時期工作的根本指導思想,更加自覺地堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,實現(xiàn)科學發(fā)展;切實把握好必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、必須加快轉變經濟增長方式、必須提高自主創(chuàng)新能力、必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、必須加強和諧社會建設、必須不斷深化改革開放“六個必須”的原則。
要充分認識“十一五”時期重要任務。正確把握中央《建議》提出的重要任務,結合本地區(qū)本部門本單位實際,研究制定具體的政策措施,狠抓工作落實,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,立足科學發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,信心百倍地進入“十一五”時期。
三、按照五中全會精神研究制定好“十一五”規(guī)劃
中央《建議》為我們研究制定“十一五”規(guī)劃指明了方向。“十一五”時期是全面建設小康社會的重要時期。制定和實施好“十一五”規(guī)劃事關大局,事關長遠,極為重要。要根據(jù)五中全會精神,認真總結“十五”以來我省經濟社會發(fā)展取得的重大成就,對“十一五”規(guī)劃進一步進行研究論證,切實制定出符合科學發(fā)展觀要求和我省實際的發(fā)展規(guī)劃,在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。一要明確指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持省委一系列工作思路,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題,堅持以人為本,把經濟社會轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展軌道。二要確定科學目標。按照科學合理、切實可行的原則,確定“十一五”時期經濟社會發(fā)展的目標,突出深化改革、調整結構、轉變經濟增長方式和提高人民生活水平,努力實現(xiàn)由經濟大省向經濟強省轉變、由增長方式粗放型向集約型轉變、由抓好經濟發(fā)展向經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展轉變“三大轉變”。三要抓住關鍵重點。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設社會主義新農村;致力于提高自主創(chuàng)新能力,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術再創(chuàng)新水平,加快發(fā)展先進制造業(yè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域,促進協(xié)調發(fā)展,形成東中西聯(lián)動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局;努力擴大內需,充分發(fā)揮消費對經濟增長的促進作用;進一步推進改革開放,完善體制機制,為經濟社會發(fā)展提供強大動力;加快生態(tài)省建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加大環(huán)境保護力度,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;深入實施人才強省戰(zhàn)略,全面發(fā)展社會事業(yè);推進和諧社會建設。四要用心把握基本要求。在制定和實施“十一五”規(guī)劃中,要解放思想,與時俱進,以創(chuàng)新精神培植新的發(fā)展優(yōu)勢;因地制宜,分類指導,從實際出發(fā)確定發(fā)展路子;以人為本,為民愛民,切實維護廣大人民群眾的根本利益;團結和諧,干事創(chuàng)業(yè),進一步營造發(fā)展的良好環(huán)境;統(tǒng)籌兼顧,善于把握,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。五要科學決策、民主決策。深入調查研究,反復科學論證,廣泛征求意見,集中全省各方面的智慧和力量,切實把規(guī)劃制定好。編制一個什么樣的“十一五”規(guī)劃,事關重大。我們必須始終保持清醒的頭腦,準確把握國內外的發(fā)展大勢,既要看到有利的條件,也要看到嚴峻的挑戰(zhàn),深入分析經濟社會發(fā)展面臨的突出問題,編制好我市的“十一五”規(guī)劃,進一步明確發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展任務,充分體現(xiàn)前瞻性、戰(zhàn)略性和連續(xù)性。
第二篇:學習十六屆五中全會精神
學習十六屆五中全會精神
“十五”時期取得的巨大成績
我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊,戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰(zhàn),加強和改善宏觀調控,有效抑制了經濟運行中不穩(wěn)定不健康因素,從容應對加入世界貿易組織后的新變化,國民經濟持續(xù)較快發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快,“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn),經濟體制改革不斷深化,對外貿易邁上新臺階,國家財政收入大幅度提高,城鄉(xiāng)人民生活進一步改善,各項社會事業(yè)取得新進步,社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)加強。
“十一五”時期面臨的國內外環(huán)境
有利因素:和平、發(fā)展、合作成為當今時代的主流,世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定,經濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,生產要素流動和產業(yè)轉移加快,我國與世界經濟的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深,國內國際兩個市場、兩種資源相互補充。
不利因素:國際環(huán)境復雜多變,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在,世界經濟發(fā)展不平衡狀況加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的兌爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現(xiàn),對我國經濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。
制定“十一五”規(guī)劃的指導思想
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持發(fā)展是硬道理,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以經濟建設為中心,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。
“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則
必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉變經濟增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,必須加強和諧社會建設,必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯(lián)系,相互促進,是“十
一五”時期全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。
“十一五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標
在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一翻;資源利用效益顯著提高,單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè);社會主義市場經濟體制比較完善,開放型經濟達到新水平,國際收支基本平衡;普及和鞏固九年義務教育,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,社會保險體系比較健全,貧困人口繼續(xù)減少;城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高,價格總水平基本穩(wěn)定,居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善;民主法制建設和精神文明建設取得新進展,社會治安和安全生產狀況進一步好轉,“十一五”時期經濟社會構建和諧社會取得新進步。
“十一五”時期經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務
建設社會主義新農村。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;推進現(xiàn)代農業(yè)建設;全面深化農村改革;大力發(fā)展農村公共事業(yè);千方百計增加農民收入。
推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。以自主創(chuàng)新提升產業(yè)技術水平;加快發(fā)展先進制造業(yè);促進服務業(yè)加快發(fā)展;加強基礎產業(yè)基礎設施建設。
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局;健全區(qū)域協(xié)調互動機制;促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。推進國民經濟和社會信息化,切實走新型工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟,是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資
源化的原則,大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、和循環(huán)利用技術,加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術改造,對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實施強制性淘汰制度,實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產業(yè)園區(qū)和若干城市,開展循環(huán)經濟試點,健全法律法規(guī),探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效模式。強化節(jié)約意識,鼓勵生產和使用節(jié)能節(jié)水產品、節(jié)能環(huán)保型汽車,發(fā)展節(jié)能省地型建筑,形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式。加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴格有力的措施,降低污染排放總量,切實解決影響經濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質量,加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度,積極防治農村面源污染,特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境,加強工業(yè)污染防治,加快燃煤電廠二氧化硫治理,重視控制溫室氣體排放,妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環(huán)境監(jiān)管體制,提高環(huán)境監(jiān)管能力,加大環(huán)保執(zhí)法力度,實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),建立社會化環(huán)保投融資機制,運用經濟手段推進污染治理市場化進程。切實保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態(tài)工程,加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理,有效保護生物多樣性,促進自然生態(tài)恢復。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補償機制。
十六屆五中全會提出建設環(huán)境友好型社會,這在我黨歷史是第一次,體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護,并把環(huán)境保護擺上了事關經濟社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置,為環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展指明了方向。
環(huán)境友好型社會,就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產方式、生活方式、消費方式,建立人與環(huán)境良性互動關系。建設環(huán)境友好型社會,就是要以環(huán)境承載力為基礎,以遵循自然規(guī)律為準則,以綠色科技為動力,倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明,構建經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展的社會體系。建設環(huán)境友好型社會作為國民經濟和社會發(fā)展的重大方針,是環(huán)境保護的一個重大命題,對環(huán)保工作提出了更高的要求。
深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實科學發(fā)展觀的體制保障;著力推進行政管理體制改革;堅持和完善基本經濟制度;推進金融體制改革;推進現(xiàn)代市場體系建設;加快轉變對外貿易增長方式;實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。
深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。加快科學技術創(chuàng)新和跨越;堅持教育優(yōu)先發(fā)展;加快推進人才強國戰(zhàn)略。
推進社會主義和諧社會建設。積極促進社會和諧;千方百計擴大就業(yè);加快完善社會保障體系;合理調節(jié)收入分配;豐富人民群眾精神文化生活;提高人民群眾健康水平;保障人民群眾生命財產安全。
主要措施
加強和改善黨的領導。
加強社會主義民主政治建設。
加強社會主義精神文明建設。
加強國防和軍隊建設。
保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
推進兩岸關系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。
積極營造良好的外部環(huán)境。
全黨同志要在全面建設小康社會進程中發(fā)揮先鋒模范作用。
第三篇:市委書記在傳達十六屆六中全會精神會議上的講話
舉世矚目的黨的十六屆六中全會于2006年10月8日至11日在北京舉行。今天上午,省委召開了傳達學習會。會上,學忠同志傳達了黨的十六屆六中全會關于明年下半年召開黨的十七大的決議,并就我省學習貫徹十六屆六中全會精神講了具體意見。張中偉同志傳達了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告,歐澤高同志傳達了吳邦國同志《關于〈中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定(討論稿)〉的說明》,李春城同志傳達了胡錦濤同志在黨的十六屆六中全會第二次全體會議上的講話。今天下午,市委庚即召開傳達學習會?,F(xiàn)在,我先傳達全會的主要精神。
黨的十六屆六中全會是在我國順利開啟“十一五”發(fā)展新征程,改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會充分肯定了黨的十六屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為,一年來,中央政治局團結帶領全黨全國各族人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,著力加快改革開放,著力增強自主創(chuàng)新能力,著力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,推進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設取得新的成就,黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設取得新的進步,中國特色社會主義事業(yè)取得新的進展,實現(xiàn)了“十一五”時期的良好開局。實踐再次有力地證明,以胡錦濤同志為總書記的黨中央深得全黨全國各族人民的信賴,完全有能力帶領全黨全國各族人民不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
全會全面分析了當前的形勢和任務,研究了構建社會主義和諧社會的若干重大問題。一致認為,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證,是我們黨不懈奮斗的目標。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。全會指明了構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、工作原則和重大部署,作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,是對構建社會主義和諧社會具有重大指導意義的綱領性文件,繼承、豐富和發(fā)展了科學社會主義理論,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新境界,對我們黨團結帶領全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
全會指出,構建社會主義和諧社會,要堅持正確的指導思想。我們要構建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造力,走共同富裕道路,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。
全會強調,構建社會主義和諧社會,要遵循六項原則。一是必須堅持以人為本,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展。二是必須堅持科學發(fā)展,牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。三是必須堅持改革開放,積極推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新,進一步擴大對外開放,同時要提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調性。四是必須堅持民主法治,加強社會主義民主政治建設,發(fā)展社會主義民主,實施依法治國基本方略,促進社會公平正義。五是必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。六是必須堅持在黨的領導下全社會共同建設,加強和改善黨的領導,團結一切可以團結的力量,齊心協(xié)力促進社會和諧。
全會提出,到2020年,構建社會主義和諧社會要實現(xiàn)九大目標和任務。一是社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;二是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;三是社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;四是基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;五是全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;六是全社會創(chuàng)造活力顯著增強,創(chuàng)新型國家基本建成;七是社會管理體系更加完善,社會秩序良好;八是資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉;九是實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
全會對當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會作出了五個方面的具體部署。一是要堅持協(xié)調發(fā)展、加強社會事業(yè)建設,扎實推進社會主義新農村建設,落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),加強環(huán)境治理保護。二是要加強制度建設、保障社會公平正義,完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度。三是要建設和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎,建設社會主義核心價值體系,樹立社會主義榮辱觀,培育文明道德風尚,營造積極健康的思想輿論氛圍,廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。四是要完善社會管理、保持社會安定有序,建設服務型政府,推進社區(qū)建設,健全社會組織,統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系,完善應急管理體制機制,加強安全生產,加強社會治安綜合治理,加強國家安全工作和國防建設。五是要激發(fā)社會活力、增進社會團結和睦,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進祖國統(tǒng)一大業(yè),堅持走和平發(fā)展道路。
全會指出,社會要和諧,首先要發(fā)展,必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。要大力發(fā)展社會生產力,不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎,同時更加注重發(fā)展社會事業(yè),推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證,必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益,引導公民依法行使權利、履行義務。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務,社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本,必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,倡導和諧理念,培育和諧精神,進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范,打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。加強社會管理,維護社會穩(wěn)定,是構建社會主義和諧社會的必然要求,必須創(chuàng)新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會,也是團結和睦的社會,必須最大限度地激發(fā)社會活力,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧,鞏固全國各族人民的大團結,鞏固海內外中華兒女的大團結。
全會強調,構建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用。我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,給我國發(fā)展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設,為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。各級領導班子和領導干部要努力提高領導社會主義和諧社會建設的本領,各級黨委要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環(huán)境,切實擔負起領導責任。要堅持和完善民主集中制,擴大黨內民主,推進黨務公開,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結統(tǒng)一,以黨內和諧促進社會和諧。要建立科學高效的領導機制和工作機制,明確工作分工,搞好協(xié)調指導,增強政治敏銳性,加強對社會建設重大問題的調查研究,提高政策措施的針對性和有效性,解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要加強基層基礎工作,認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律,千方百計把群眾工作做深做細做實,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要通過多種渠道吸納社會工作人才,提高專業(yè)化社會服務水平,建設和培養(yǎng)一支結構合理、素質優(yōu)良的宏大的社會工作人才隊伍。要堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨章和法紀學習教育,加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),健全防范腐敗的體制機制,加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關系。
下面,我就學習貫徹落實六中全會精神、做好當前工作,講幾點意見。
一、認真學習貫徹全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來
一要抓好傳達學習。學習貫徹六中全會精神,是當前和今后一個時期全市各級黨組織和廣大黨員的一項重要政治任務。各級黨委(黨組)中心學習組要集中學習,認真研討,同時組織好本單位、本系統(tǒng)廣大黨員、干部的學習。要重點學習好《中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》,學習《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,學習六中全會有關重要文件和今天上午省委學忠書記在傳達貫徹六中全會精神時的講話精神,全面、準確、深刻地領會精神實質,深切認識構建社會主義和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性這一重大判斷的歷史意義和深刻內涵,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
二要抓好輿論宣傳。由市委宣傳部牽頭,充分利用廣播、電視、報刊、網絡以及板報等宣傳輿論陣地,緊密結合遂寧實際,組織有針對性、有說服力、有深度、有聲勢的宣傳教育活動,開辟宣傳專欄,開展專題討論,推動學習活動不斷深入,在全社會營造宣傳貫徹《決定》精神的濃厚氛圍,讓全會精神深入人心,見諸行動。
三要抓好貫徹落實。按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,認真落實構建和諧社會的五項工作部署,扎實推進和諧社會建設。市委將組織一次專題學習會,在深刻領會精神實質的基礎上,研究我市貫徹六中全會精神的具體舉措。
二
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第四篇:學習十六屆五中全會精神的講話(本站推薦)
同志們:
今天,我們召開區(qū)委常委(擴大)會議,主要內容是貫徹落實全市領導干部會議精神,傳達中共中央總書記胡錦濤同志視察江蘇時的重要指示精神,學習貫徹中共中央十六屆五中全會精神,統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,團結拼搏,緊緊圍繞年初確定的目標任務,狠抓重點工作落實,更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,更加自覺地按照十六屆五中全會的要求進行新的探索實踐,全力推進率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,確保全區(qū)經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展。下面,我講四個方面意見。
一、認真學習、深刻領會,全面貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記視察江蘇重要指示精神
10月12日至14日,中共中央總書記胡錦濤在出席第十屆全國運動會開幕式后,在江蘇就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神進行考察。14日上午,蒞臨常州視察指導工作。
胡錦濤總書記在常期間,考察了百年企業(yè)中國南車集團戚墅堰機車車輛廠、常州高職教育園區(qū)和瞿秋白同志紀念館??倳浀某V葜?,體現(xiàn)了中央對常州工作的充分肯定,體現(xiàn)了省委、省政府對常州的厚愛和關心,既是對全市干部群眾的巨大激勵,也是對常州發(fā)展的強大推動,同時也寄予了殷切期望??疾爝^程中,總書記非常關心人民生活和體恤基層干部,充分肯定常州培育高技能應用型人才的做法是今后教育發(fā)展的一個方向,應該繼續(xù)發(fā)揚光大。殷切希望常州制造業(yè)要不斷提高自主創(chuàng)新能力,本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料該引進的要引進,該學人家好的技術也得學,使核心技術不再卡在人家手里,要通過消化吸收人家的先進技術進行再創(chuàng)新。
胡錦濤總書記在考察談話時提出的關于堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構建和諧社會的五點具體要求,是我們必須牢牢把握的發(fā)展重點。
胡錦濤總書記對學習貫徹黨的十六屆五中全會精神也提出了明確要求。他強調,要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。要切實轉變發(fā)展觀念,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,切實把經濟社會發(fā)展轉到以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道上來,努力推動江蘇經濟社會又快又好發(fā)展。他指出,我們現(xiàn)在強調的科學發(fā)展是為了人民,以人為本,就是以人民群眾為本。要切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,營造全體人民充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。
黨的十六屆五中全會是我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議總結回顧了“十五”期間我國經濟社會發(fā)展成就,全面分析了當前和今后一個時期面臨的形勢,明確了今后五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。貫徹落實好會議精神,對于我區(qū)加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)富民強區(qū),具有極其重要的意義。
全區(qū)各級部門要按照中央和省委的要求,把學習十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心安排,周密部署,迅速掀起學習十六屆五中全會精神的高潮。按照黨的十六屆五中全會提出的要求,在“十一五”時期堅持做到“四個堅持”和“六個必須”。即:堅持發(fā)展是硬道理,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以經濟建設為中心,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題;必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉變經濟增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,必須加強和諧社會建設,必須不斷深化改革開放。各級領導干部、領導機關、領導班子要帶頭學習,結合我區(qū)改革發(fā)展開放開發(fā)的實際,用十六屆五中全會精神指導我區(qū)“十一五”規(guī)劃編制的實踐。通過學習,把思想統(tǒng)一到全會精神上來,把力量凝聚到推動我區(qū)經濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展的各項任務上來。
全區(qū)要以五中全會精神為動力,全面總結“十五”以來,我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定所取得的經驗和教訓,全面分析和正確判斷“十一五”和未來十年經濟社會發(fā)展面臨的形勢,切實提高科學發(fā)展的能力;要以五中全會精神為動力,要牢記黨的宗旨,增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識,堅持加快實現(xiàn)“兩個率先”和富民強區(qū)的目標不動搖,把經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道;要以五中全會精神為動力,在深入貫徹“六個必須”上下功夫,奮力開創(chuàng)社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面;要以五中全會精神為動力,緊緊抓住發(fā)展機遇,認真應對各種挑戰(zhàn),切實解決好前進道路上面臨的突出矛盾和問題,加強和改進對經濟社會事務的綜合協(xié)調;要以五中全會精神為動力,按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,認真解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
二、聯(lián)系實際、深入思考,進一步提升我區(qū)“十一五”期間發(fā)展的起點和質量
胡錦濤總書記在江蘇考察的談話中,再次提出江蘇要實現(xiàn)“兩個率先”,他指出十六屆五中全會通過的《建議》把東部地區(qū)率先發(fā)展作為總體布局中的重要組成部分。我區(qū)作為常州的“金北翼”,在“十一五”期間,要為常州躋身蘇南第一集團軍作出應有的貢獻,就必須全力提升“十一五”發(fā)展的起點和質量,搶抓新一輪競爭主動權。
在科學發(fā)展旗幟下,高起點地制定我區(qū)“十一五”規(guī)劃。今年以來,市委常委會數(shù)次專題研究高新區(qū)的發(fā)展大計,全市“加快沿江開發(fā),建設一流園區(qū)”工作會議,要求舉全市之力再創(chuàng)高新區(qū)發(fā)展新輝煌。我區(qū)未來的發(fā)展定位得到了進一步明確,這就是“高新技術產業(yè)密集區(qū),國民經濟高速增長區(qū),體制機制創(chuàng)新區(qū),現(xiàn)代化城市新城區(qū)”;同時還提出未來五年中常州高新區(qū)要進入全省、全國一流開發(fā)區(qū)行列的要求,這些為高起點地制定我區(qū)“十一五”規(guī)劃明確了方向。堅持不同的發(fā)展觀,就會有不同的發(fā)展前景,科學發(fā)展觀,使我區(qū)下一步的發(fā)展進入了全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展軌道。同時由于高新區(qū)具備了加快發(fā)展,率先發(fā)展的良好基礎,區(qū)委、區(qū)政府在確定“十一五”規(guī)劃時提出了更高的奮斗目標。
“十一五”期間,全區(qū)發(fā)展的總目標是:壯大經
濟總量,推進區(qū)域發(fā)展,提高運行質量,優(yōu)化資源配置,增強環(huán)境承載,構建和諧社會,改善人民生活,把新北建設成為較高水平小康社會率先區(qū)。一是基本形成常州最大的經濟增長極。建設成為高新技術產業(yè)的密集區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)。到2010年,地區(qū)生產總值達到505億元,年均遞增26%,占全市比重提高到20%以上,人均地區(qū)生產總值達到1.2萬美元以上?!笆晃濉蹦瑢嶋H利用外資力爭進入全省開發(fā)區(qū)前8位,主要經濟指標躋身前5位。以市行政中心北移為契機,積極創(chuàng)建新的政治、經濟、文化中心。二是基本形成現(xiàn)代制造業(yè)基地。培育一批規(guī)模大、效益好、國際化程度高、市場競爭力強和布局合理的企業(yè)集群;形成3-4個標準起點高、整體形象好、投入產出強的“高、新、專、特”主題園區(qū),到2010年工業(yè)增加值達330億元,占GDp的65%。三是基本形成現(xiàn)代服務業(yè)體系。加快現(xiàn)代物流園區(qū)、軟件基地、動漫基地建設,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè);積極發(fā)展房地產和旅游業(yè),全面發(fā)展社會服務業(yè)。促進服務業(yè)與第一、二產業(yè)的協(xié)調發(fā)展,到2010年服務業(yè)增加值150億元,占GDp的30%。四是基本形成以中心城區(qū)為主體的城市布局形態(tài)。加快高新分區(qū)、新龍分區(qū)、空港片區(qū)、新河片區(qū)的實施步伐。城鎮(zhèn)化水平達70%以上。五是基本形成與長三角產業(yè)融合、與國際經濟全面接軌的全方位開放開發(fā)新格局,實現(xiàn)經濟國際化。到2010年,出口總額和利用外資分別占國內生產總值和全社會固定資產投資的50%以上。
在自主創(chuàng)新實踐中,高質量地突破關鍵領域。十六屆五中全會作出了“我國目前正處于改革的攻堅階段”的科學判斷。對于常州高新區(qū)來說,今后五年同樣需要把優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)層次和產業(yè)競爭力作為核心任務,增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構,轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié),在關鍵領域和重點環(huán)節(jié)上尋求新的高質量的突破。我區(qū)要把自主創(chuàng)新作為“十一五”規(guī)劃的最大著力點,加強技術創(chuàng)新,切實強化創(chuàng)新源頭、創(chuàng)新載體和創(chuàng)新環(huán)境建設,加快高新技術產業(yè)化進程。全力實現(xiàn) “技術→資金→更新技術→更多的資本”良性循環(huán),加速擴大光機電一體、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)的產業(yè)規(guī)模,接長產業(yè)鏈,提高集聚度。堅持以信息化帶動工業(yè)化,積極采用高新技術和先進適用技術,改造提升機械、化工、紡織等傳統(tǒng)產業(yè),特別要重視先進裝備產業(yè)的發(fā)展。充分利用環(huán)保產業(yè)園,大力發(fā)展循環(huán)經濟。促進高新區(qū)從單純依靠優(yōu)惠政策吸引的外延式發(fā)展向依靠科技創(chuàng)新牽引的內涵式發(fā)展的轉變。圍繞重點領域和重點企業(yè),加大科技投入力度,每年實施10項重點科技攻關計劃,引導企業(yè)增加科技投入,到2010年,新增高新技術產品150個,留學生創(chuàng)辦的科技企業(yè)達100家以上,全區(qū)R&D占GDp比例達到2.5%以上,新增1個國家級、2-3個省級和5個市級工程技術研究中心。鼓勵科技引進,推進自主創(chuàng)新,構建以企業(yè)為主體、工程技術研究中心和科研機構為重點的科技創(chuàng)新體系。加快研發(fā)、設計、金融。保險、會計、咨詢、人力資源、物流等生產性、科技性現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,為產業(yè)結構的調整和升級,為高新技術的產業(yè)化提供有效的支撐。逐步形成以高新技術產業(yè)為主導,基礎產業(yè)為支撐,科技服務業(yè)全面發(fā)展的新格局。突破關鍵領域,需要靠改革;改革的本質,是體制機制的創(chuàng)新?!笆晃濉逼陂g,我區(qū)將努力形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的機制,基本形成更具活力、更加開放的現(xiàn)代市場經濟體系,建立以廉潔高效為重點的政府服務機制、以市場配置方式為主的資源配置機制、以人才資本價值實現(xiàn)為導向的分配激勵機制、以提高資金使用效率為主的投融資機制、以提升發(fā)展水平和層次為目的的民營經濟發(fā)展機制,全方位激活發(fā)展的活力和動力。
在以人為本理念里,高標準地構建和諧社會。十六屆五中全會一個引人注目的亮點是,突出以人為本的發(fā)展理念,強調讓人民群眾共享改革發(fā)展的繁榮成果。我區(qū)從十多年來開發(fā)開放實踐和思考中得出結論,發(fā)展的力量來源于人民群眾,發(fā)展的成果必須惠及人民群眾。我區(qū)在“十一五”規(guī)劃中,以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個方向,對和諧社會建設作出了全面規(guī)劃?!笆晃濉逼陂g,基本形成經濟、社會、人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展體系,人民生活質量顯著改善,積極推進節(jié)約型社會建設,構建社會治安良好、道德風尚進步、生活方式健康的和諧社會,實現(xiàn)經濟效益、社會效益、環(huán)境效益同步提高,物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。不斷改善人民生活,到2010年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達25000/年,農民人均收入11000元/年,城鎮(zhèn)農村人均住房面積、擁有道路面積、電腦量有較大幅度增加,居民食物指出占生活消費總支出金額的恩格爾系數(shù)在30%以下。真正就統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展,推進現(xiàn)代農業(yè)建設,千方百計增加農民收入,建設社會主義新農村,解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作了總體部署。
三、創(chuàng)新思路、全力突破,掀起開放開發(fā)跨越發(fā)展的新高潮
繼全市“加快沿江開發(fā),建設一流園區(qū)”工作會議在我區(qū)召開后,本月19日,全市突破利用外資第六次督查暨~年重大項目匯報會又在我區(qū)召開,市委、市政府有一次發(fā)出了動員令。我們要把學習貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記考察江蘇時重要講話的精神,落實到全面推進我區(qū)科學發(fā)展進程中來,認清形勢,培育亮點,突破難點,進一步推動我區(qū)經濟社會又快又好地發(fā)展。
認清發(fā)展方向,看準當前形勢,是我區(qū)科學面對未來發(fā)展的重要保證?!岸皇兰o頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?!比缃瘛爸匾獞?zhàn)略機遇期”的第一個五年即將過去?!笆濉逼陂g,我區(qū)經濟和社會多項事業(yè)取得了新進展。“十一五”時期能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展,對于我區(qū)到“十一五”末,能否成為常州最大的經濟增長極,實際利用外資能否進入全省開發(fā)區(qū)前8位,主要經濟指標能否躋身前5位,將會產生至關重要的影響。我們必須有清醒的頭腦。面對戰(zhàn)略機遇期,我們耽誤不起;處于發(fā)展關鍵期,我們松懈不得。十六屆五中全會突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”,同樣適合我區(qū)。常州高新區(qū)作為常州市實現(xiàn)跨越發(fā)展的最前沿,必須按照中央提出的“四個堅持”和“六個必須”的要求,加快發(fā)展,跨越
發(fā)展,這是我區(qū)對省委、市委應盡的政治責任。
提升發(fā)展戰(zhàn)略,放大特色亮點,是我區(qū)跨越式發(fā)展的必有之路。經過“十五”期間的發(fā)展,我區(qū)的綜合實力顯著增強,發(fā)展空間不斷拓寬,發(fā)展環(huán)境顯著改善,區(qū)域面貌日新月異,經濟社會協(xié)調發(fā)展。特別是今年以來,我區(qū)高舉國家級高新區(qū)大旗,進一步明確了肩負的歷史使命:實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”、“三分開”、“兩聘制”,進一步完善了高新區(qū)體制機制;落實市委市政府的“五項規(guī)定”,出臺一系列規(guī)章制度,整合多種資源,進一步營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的氛圍。經過全區(qū)上下共同努力,高新區(qū)經濟克服重重困難,保持了持續(xù)快速的增長。1~9份,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值120.82億元,同比增長24.53%;完成財政收入24.75億元,同比增長27.06%;完成全社會固定資產投資120.90億元,同比增長22.64%;新批外資項目71個,注冊外資實際到帳2億美元,同比增長68.08%。其中總投資1000萬美元以上的項目25個。面對取得的成績,肩負市委市政府的重托,我們既感到信心倍增,又深感壓力重大。如何邁好我區(qū)“十一五”關鍵的第一步,我們必須充分認識黨中央對“十一五”時期經濟社會發(fā)展形勢的新判斷,準確認識我國經濟社會發(fā)展面臨的新特征、新問題,提升發(fā)展戰(zhàn)略,放大特色亮點。這就是在發(fā)展理念上,要更加突出“科學發(fā)展、率先發(fā)展”這一時代主題,更加突出“富民強區(qū)”在發(fā)展進程中的核心地位,更加突出打造龍城“金北翼”這個區(qū)域特征。在發(fā)展定位上,要努力把我區(qū)建設成為高新技術產業(yè)的密集區(qū)、國民經濟的高增長區(qū)、改革開放的試驗區(qū)、現(xiàn)代化城市的新城區(qū)。在發(fā)展方向上,要著力營造最新的管理機制、最優(yōu)的投資環(huán)境、最佳的整體形象、最強的招商力量、最快的工作效率和最活的資金運作,不斷贏得競爭的主動權。這樣才能真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
敢于面對壓力,勇于突破自我,善于創(chuàng)新思路,是我區(qū)開放型經濟全面突破、加快發(fā)展的關鍵所在。實事求是地說,今年以來全區(qū)經濟運行總體平穩(wěn),各項經濟指標逐步加速升溫,走勢看好。但站在全局看,招商引資形勢嚴峻,區(qū)域發(fā)展尚不平衡,產業(yè)結構不盡合理,資源、環(huán)境、政策等制約因素亟待破解。放眼全市看,高新區(qū)的領跑作用尚未有效發(fā)揮,兄弟城區(qū)搶抓機遇、各展所長、競相發(fā)展,使我們面臨更為激烈的資本、技術、人才競爭,對全市經濟發(fā)展的貢獻份額仍然偏小。跳出區(qū)域看,我區(qū)與省內先進開發(fā)區(qū)相比無論在總量、財政收入、實際利用外資,還是軟環(huán)境建設上仍有較大差距。標兵的遠行,追兵的逼近,使我區(qū)面臨前所未有的競爭與挑戰(zhàn)。這些是我們存在的薄弱環(huán)節(jié),也是我們需要全力突破的難點。學習貫徹落實十六屆五中全會精神,就是要充分認識五中全會通過的《建議》中,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局這個最鮮明的特點,按照五中全會提出的“六個必須”的原則,轉變發(fā)展觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式,保持清醒頭腦,敢于正視問題,不斷突破難點。一是集約開發(fā)要強勢推進。要確立有序開發(fā)、連片開發(fā)理念,以園區(qū)開發(fā)、基礎設施建設為重點,優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,加快形成“一區(qū)三帶”的空間布局,積極整合調整好土地利用規(guī)則,盤活資金和土地存量,爭取土地最大效益,確立可持續(xù)發(fā)展理念,嚴格環(huán)保審批,繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治。二是招商引資要再創(chuàng)新高。要認真貫徹市領導19日在全市突破利用外資督查會議上的講話精神,鍥而不舍狠抓外資不松勁,一著不讓力促重大項目有新突破,確保完成全年利用外資任務。三是體制創(chuàng)新要取得實效,要進一步理順“區(qū)政合一”的管理體制。創(chuàng)造性地發(fā)揮高新區(qū)和行政區(qū)兩種體制的優(yōu)勢,加快推行用人機制,加快構筑起“精簡、統(tǒng)一、高效”的現(xiàn)代化行政管理體制。要完善行政服務中心和“市民超市”的建設,提高服務中心的辦事效率和水平,為招商引資開辟綠色通道。要繼續(xù)一絲不茍地執(zhí)行好“五項禁令”、“創(chuàng)三優(yōu)服務承諾”、“首問負責制和限時辦結制”等一系列制度,切實轉變工作作風。四是統(tǒng)籌協(xié)調要扎實有效,要以建設“和諧新北”為目標,把統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求貫穿于推進“兩個率先”進程的始終。要真正調動起、發(fā)揮好各鎮(zhèn)(街道)的積極作用。堅持目標一體化、規(guī)劃一體化、推進一體化和保障一體化的基本方向,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成為統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的重要支撐。積極探索農村改革,有力推進“三大合作”的改革和建設,有力推進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)產業(yè)化水平,實施科學規(guī)劃和功能拓展,走集約發(fā)展的道路。
四、一著不讓、狠抓當前,~完成我區(qū)今年各項目標任務
全面貫徹十六屆五中全會精神,重要的是以五中全會精神為指導,緊密聯(lián)系我區(qū)實際,推動各項工作。今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,現(xiàn)在離年終只有兩個多月的時間,各部門、各單位一定要抓緊這最后一段時間,對照“十五”計劃目標,對照年初區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作和重點任務,一鼓作氣、一著不讓,確保全年任務的完成,為“十一五”起好步、開好局打下扎實基礎。當前要重點抓好以下幾項工作:
一是抓緊高新區(qū)規(guī)劃調整完善。進一步挖掘現(xiàn)有土地存量,積聚建設資金,以經營性土地出讓帶動工業(yè)開發(fā),根據(jù)融高新技術與現(xiàn)代生活為一體的總體規(guī)劃思路,按照軟件產業(yè)及配套用房不低于30萬平方米控制規(guī)模的要求,完成軟件園規(guī)劃調整初步設計成果,近期按程序報批。
二是加快出口加工區(qū)籌建。抓好地塊拆遷及各項配套設施建設的規(guī)劃設計等前期工作,11月底前完成地塊內居民及企業(yè)拆遷,10月底前完成標準廠房、監(jiān)管倉庫、卡口和辦公樓等的規(guī)劃設計,年內完成加工區(qū)內道路、巡邏道及隔離設施的基礎施工,確保明年6月底之前封關運作。
三是著力推進利用外資工作。重點推進納科電子、東京制綱、德國大口徑厚壁無縫鋼管、太平洋電氣等項目建設,力爭按計劃竣工投產;確保大長江摩托、華潤啤酒、BpB石膏板、特斯瑪汽車部件等一批已簽約項目如期開工,促進外資盡快到帳;力爭英力士苯酚丙酮、科勒衛(wèi)浴、三菱電梯等一批在談大項目及托利多、華源蕾迪斯、偉創(chuàng)力等重大增資擴股項目盡快簽約。年內再組織3~4次境外專題招商活動,搶抓一批項目信息,為明年招商引資打下基礎,努力形成每年有一批大項目竣工投產、一批大項目簽約進區(qū)、一批大項目在手在談,源源不斷滾
動發(fā)展的良好局面。
四是積極做好拆遷及安置工作。全力推進拆遷工作,保證外資大項目、安置房和重點工程建設的用地需求,重點抓好出口加工區(qū)、新龍生活區(qū)、通江大道環(huán)境整治以及一批遺留項目的拆遷工作。加快百馨園、新龍小區(qū)、百草園、同心園、同德園等居民拆遷安置小區(qū)建設,確保年內竣工安置房面積100萬平方米,到~年6月底,基本解決26000名在外過渡拆遷居民的安置問題。
五是認真做好年終各項工作……
同志們,“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是我國改革發(fā)展進程中的一個重要時期,我們要在全面完成“十五”各項任務的同時,按照十六屆五中全會精神和市委、市政府要求,安排好我區(qū)明年的工作,并充分體現(xiàn)“十一五”發(fā)展的階段性特征和要求。當前,全區(qū)上下要迅速興起學習貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記視察江蘇重要講話精神的熱潮,要緊密聯(lián)系實際,自覺地把全會精神貫徹落實到各項工作中去,高舉高新區(qū)的大旗,堅持發(fā)展不動搖、扎實工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新,為不斷推進高新區(qū)發(fā)展,力爭“兩個率先”,實現(xiàn)富民強區(qū)而努力奮斗!
第五篇:學習十六屆五中全會精神的講話
同志們:
今天,我們召開區(qū)委常委(擴大)會議,主要內容是貫徹落實全市領導干部會議精神,傳達中共中央總書記胡錦濤同志視察江蘇時的重要指示精神,學習貫徹中共中央十六屆五中全會精神,統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,團結拼搏,緊緊圍繞年初確定的目標任務,狠抓重點工作落實,更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,更加自覺地按照十六屆五中全會的要求進行新的探索實踐,全力推進率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,確保全區(qū)經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展。下面,我講四個方面意見。
一、認真學習、深刻領會,全面貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記視察江蘇重要指示精神
10月12日至14日,中共中央總書記胡錦濤在出席第十屆全國運動會開幕式后,在江蘇就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神進行考察。14日上午,蒞臨常州視察指導工作。
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胡錦濤總書記在常期間,考察了百年企業(yè)中國南車集團戚墅堰機車車輛廠、常州高職教育園區(qū)和瞿秋白同志紀念館??倳浀某V葜?,體現(xiàn)了中央對常州工作的充分肯定,體現(xiàn)了省委、省政府對常州的厚愛和關心,既是對全市干部群眾的巨大激勵,也是對常州發(fā)展的強大推動,同時也寄予了殷切期望??疾爝^程中,總書記非常關心人民生活和體恤基層干部,充分肯定常州培育高技能應用型人才的做法是今后教育發(fā)展的一個方向,應該繼續(xù)發(fā)揚光大。殷切希望常州制造業(yè)要不斷提高自主創(chuàng)新能力,本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料該引進的要引進,該學人家好的技術也得學,使核心技術不再卡在人家手里,要通過消化吸收人家的先進技術進行再創(chuàng)新。
胡錦濤總書記在考察談話時提出的關于堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構建和諧社會的五點具體要求,是我們必須牢牢把握的發(fā)展重點。
胡錦濤總書記對學習貫徹黨的十六屆五中全會精神也提出了明確要求。他強調,要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。要切實轉變發(fā)展觀念,明確發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,切實把經濟社會發(fā)展轉到以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道上來,努力推動江蘇經濟社會又快又好發(fā)展。他指出,我們現(xiàn)在強調的科學發(fā)展是為了人民,以人為本,就是以人民群眾為本。要切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,營造全體人民充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境,不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。
黨的十六屆五中全會是我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議總結回顧了“十五”期間我國經濟社會發(fā)展成就,全面分析了當前和今后一個時期面臨的形勢,明確了今后五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。貫徹落實好會議精神,對于我區(qū)加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)富民強區(qū),具有極其重要的意義。
全區(qū)各級部門要按照中央和省委的要求,把學習十六屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,精心安排,周密部署,迅速掀起學習十六屆五中全會精神的高潮。按照黨的十六屆五中全會提出的要求,在“十一五”時期堅持做到“四個堅持”和“六個必須”。即:堅持發(fā)展是硬道理,堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以經濟建設為中心,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題;必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉變經濟增長方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,必須加強和諧社會建設,必須不斷深化改革開放。各級領導干部、領導機關、領導班子要帶頭學習,結合我區(qū)改革發(fā)展開放開發(fā)的實際,用十六屆五中全會精神指導我區(qū)“十一五”規(guī)劃編制的實踐。通過學習,把思想統(tǒng)一到全會精神上來,把力量凝聚到推動我區(qū)經濟社會科學發(fā)展、加快發(fā)展的各項任務上來。
全區(qū)要以五中全會精神為動力,全面總結“十五”以來,我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定所取得的經驗和教訓,全面分析和正確判斷“十一五”和未來十年經濟社會發(fā)展面臨的形勢,切實提高科學發(fā)展的能力;要以五中全會精神為動力,要牢記黨的宗旨,增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識,堅持加快實現(xiàn)“兩個率先”和富民強區(qū)的目標不動搖,把經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道;要以五中全會精神為動力,在深入貫徹“六個必須”上下功夫,奮力開創(chuàng)社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面;要以五中全會精神為動力,緊緊抓住發(fā)展機遇,認真應對各種挑戰(zhàn),切實解決好前進道路上面臨的突出矛盾和問題,加強和改進對經濟社會事務的綜合協(xié)調;要以五中全會精神為動力,按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,認真解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
二、聯(lián)系實際、深入思考,進一步提升我區(qū)“十一五”期間發(fā)展的起點和質量
胡錦濤總書記在江蘇考察的談話中,再次提出江蘇要實現(xiàn)“兩個率先”,他指出十六屆五中全會通過的《建議》把東部地區(qū)率先發(fā)展作為總體布局中的重要組成部分。我區(qū)作為常州的“金北翼”,在“十一五”期間,要為常州躋身蘇南第一集團軍作出應有的貢獻,就必須全力提升“十一五”發(fā)展的起點和質量,搶抓新一輪競爭主動權。
在科學發(fā)展旗幟下,高起點地制定我區(qū)“十一五”規(guī)劃。今年以來,市委常委會數(shù)次專題研究高新區(qū)的發(fā)展大計,全市“加快沿江開發(fā),建設一流園區(qū)”工作會議,要求舉全市之力再創(chuàng)高新區(qū)發(fā)展新輝煌。我區(qū)未來的發(fā)展定位得到了進一步明確,這就是“高新技術產業(yè)密集區(qū),國民經濟高速增長區(qū),體制機制創(chuàng)新區(qū),現(xiàn)代化城市新城區(qū)”;同時還提出未來五年中常州高新區(qū)要進入全省、全國一流開發(fā)區(qū)行列的要求,這些為高起點地制定我區(qū)“十一五”規(guī)劃明確了方向。堅持不同的發(fā)展觀,就會有不同的發(fā)展前景,科學發(fā)展觀,使我區(qū)下一步的發(fā)展進入了全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展軌道。同時由于高新區(qū)具備了加快發(fā)展,率先發(fā)展的良好基礎,區(qū)委、區(qū)政府在確定“十一五”規(guī)劃時提出了更高的奮斗目標。
三、創(chuàng)新思路、全力突破,掀起開放開發(fā)跨越發(fā)展的新高潮
認清發(fā)展方向,看準當前形勢,是我區(qū)科學面對未來發(fā)展的重要保證?!岸皇兰o頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”如今“重要戰(zhàn)略機遇期”的第一個五年即將過去?!笆濉逼陂g,我區(qū)經濟和社會多項事業(yè)取得了新進展?!笆晃濉睍r期能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展,對于我區(qū)到“十一五”末,能否成為常州最大的經濟增長極,實際利用外資能否進入全省開發(fā)區(qū)前8位,主要經濟指標能否躋身前5位,將會產生至關重要的影響。我們必須有清醒的頭腦。面對戰(zhàn)略機遇期,我們耽誤不起;處于發(fā)展關鍵期,我們松懈不得。十六屆五中全會突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”,同樣適合我區(qū)。常州高新區(qū)作為常州市實現(xiàn)跨越發(fā)展的最前沿,必須按照中央提出的“四個堅持”和“六個必須”的要求,加快發(fā)展,跨越發(fā)展,這是我區(qū)對省委、市委應盡的政治責任。
敢于面對壓力,勇于突破自我,善于創(chuàng)新思路,是我區(qū)開放型經濟全面突破、加快發(fā)展的關鍵所在。實事求是地說,今年以來全區(qū)經濟運行總體平穩(wěn),各項經濟指標逐步加速升溫,走勢看好。但站在全局看,招商引資形勢嚴峻,區(qū)域發(fā)展尚不平衡,產業(yè)結構不盡合理,資源、環(huán)境、政策等制約因素亟待破解。放眼全市看,高新區(qū)的領跑作用尚未有效發(fā)揮,兄弟城區(qū)搶抓機遇、各展所長、競相發(fā)展,使我們面臨更為激烈的資本、技術、人才競爭,對全市經濟發(fā)展的貢獻份額仍然偏小。跳出區(qū)域看,我區(qū)與省內先進開發(fā)區(qū)相比無論在總量、財政收入、實際利用外資,還是軟環(huán)境建設上仍有較大差距。標兵的遠行,追兵的逼近,使我區(qū)面臨前所未有的競爭與挑戰(zhàn)。這些是我們存在的薄弱環(huán)節(jié),也是我們需要全力突破的難點。學習貫徹落實十六屆五中全會精神,就是要充分認識五中全會通過的《建議》中,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局這個最鮮明的特點,按照五中全會提出的“六個必須”的原則,轉變發(fā)展觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式,保持清醒頭腦,敢于正視問題,不斷突破難點。一是集約開發(fā)要強勢推進。要確立有序開發(fā)、連片開發(fā)理念,以園區(qū)開發(fā)、基礎設施建設為重點,優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,加快形成“一區(qū)三帶”的空間布局,積極整合調整好土地利用規(guī)則,盤活資金和土地存量,爭取土地最大效益,確立可持續(xù)發(fā)展理念,嚴格環(huán)保審批,繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治。二是招商引資要再創(chuàng)新高。要認真貫徹市領導19日在全市突破利用外資督查會議上的講話精神,鍥而不舍狠抓外資不松勁,一著不讓力促重大項目有新突破,確保完成全年利用外資任務。三是體制創(chuàng)新要取得實效,要進一步理順“區(qū)政合一”的管理體制。創(chuàng)造性地發(fā)揮高新區(qū)和行政區(qū)兩種體制的優(yōu)勢,加快推行用人機制,加快構筑起“精簡、統(tǒng)一、高效”的現(xiàn)代化行政管理體制。要完善行政服務中心和“市民超市”的建設,提高服務中心的辦事效率和水平,為招商引資開辟綠色通道。要繼續(xù)一絲不茍地執(zhí)行好“五項禁令”、“創(chuàng)三優(yōu)服務承諾”、“首問負責制和限時辦結制”等一系列制度,切實轉變工作作風。四是統(tǒng)籌協(xié)調要扎實有效,要以建設“和諧新北”為目標,把統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求貫穿于推進“兩個率先”進程的始終。要真正調動起、發(fā)揮好各鎮(zhèn)(街道)的積極作用。堅持目標一體化、規(guī)劃一體化、推進一體化和保障一體化的基本方向,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成為統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的重要支撐。積極探索農村改革,有力推進“三大合作”的改革和建設,有力推進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)產業(yè)化水平,實施科學規(guī)劃和功能拓展,走集約發(fā)展的道路。
四、一著不讓、狠抓當前,圓滿完成我區(qū)今年各項目標任務
全面貫徹十六屆五中全會精神,重要的是以五中全會精神為指導,緊密聯(lián)系我區(qū)實際,推動各項工作。今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,現(xiàn)在離年終只有兩個多月的時間,各部門、各單位一定要抓緊這最后一段時間,對照“十五”計劃目標,對照年初區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作和重點任務,一鼓作氣、一著不讓,確保全年任務的完成,為“十一五”起好步、開好局打下扎實基礎。當前要重點抓好以下幾項工作:
一是抓緊高新區(qū)規(guī)劃調整完善。進一步挖掘現(xiàn)有土地存量,積聚建設資金,以經營性土地出讓帶動工業(yè)開發(fā),根據(jù)融高新技術與現(xiàn)代生活為一體的總體規(guī)劃思路,按照軟件產業(yè)及配套用房不低于30萬平方米控制規(guī)模的要求,完成軟件園規(guī)劃調整初步設計成果,近期按程序報批。
二是加快出口加工區(qū)籌建。抓好地塊拆遷及各項配套設施建設的規(guī)劃設計等前期工作,11月底前完成地塊內居民及企業(yè)拆遷,10月底前完成標準廠房、監(jiān)管倉庫、卡口和辦公樓等的規(guī)劃設計,年內完成加工區(qū)內道路、巡邏道及隔離設施的基礎施工,確保明年6月底之前封關運作。
三是著力推進利用外資工作。重點推進納科電子、東京制綱、德國大口徑厚壁無縫鋼管、太平洋電氣等項目建設,力爭按計劃竣工投產;確保大長江摩托、華潤啤酒、bpb石膏板、特斯瑪汽車部件等一批已簽約項目如期開工,促進外資盡快到帳;力爭英力士苯酚丙酮、科勒衛(wèi)浴、三菱電梯等一批在談大項目及托利多、華源蕾迪斯、偉創(chuàng)力等重大增資擴股項目盡快簽約。年內再組織3~4次境外專題招商活動,搶抓一批項目信息,為明年招商引資打下基礎,努力形成每年有一批大項目竣工投產、一批大項目簽約進區(qū)、一批大項目在手在談,源源不斷滾動發(fā)展的良好局面。
五是認真做好年終各項工作……
同志們,“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是我國改革發(fā)展進程中的一個重要時期,我們要在全面完成“十五”各項任務的同時,按照十六屆五中全會精神和市委、市政府要求,安排好我區(qū)明年的工作,并充分體現(xiàn)“十一五”發(fā)展的階段性特征和要求。當前,全區(qū)上下要迅速興起學習貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記視察江蘇重要講話精神的熱潮,要緊密聯(lián)系實際,自覺地把全會精神貫徹落實到各項工作中去,高舉高新區(qū)的大旗,堅持發(fā)展不動搖、扎實工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新,為不斷推進高新區(qū)發(fā)展,力爭“兩個率先”,實現(xiàn)富民強區(qū)而努力奮斗!