第一篇：參觀華西村后村黨總支書記全省村黨組織書記培訓(xùn)班上的發(fā)言

學(xué)習(xí)華西人 建設(shè)新西賈

ＸＸ市小紀(jì)鎮(zhèn)西賈村黨總支書記ＸＸＸ

這次有幸參加全省村黨組織書記培訓(xùn)班，并到華西村參觀學(xué)習(xí)，短短的三天時間，所見所聞所學(xué)所感，無一不使我耳目一新，受益匪淺，更讓我切身感受到社會主義新農(nóng)村的確切含義和真實(shí)內(nèi)涵。

我們西賈村地處ＸＸ市東北腹部地區(qū)，全村現(xiàn)有8個村民小組659戶2481人。近年來，我們緊緊圍繞富民強(qiáng)村，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步。自1984年以來，已連續(xù)23年被表彰為“江蘇省文明村”，2005年，被揚(yáng)州市委市政府評為小康先行村，今年預(yù)計(jì)全村實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值3.7億元，村組集體創(chuàng)收120萬元，農(nóng)民人均純收入9000元。在工作中，我們有時也為取得的成績感到欣慰，甚至沾沾自喜。但是到華西后的所見、所聞，讓我坐立不安，心中忐忑，我們過去取得的成績，與建設(shè)新農(nóng)村的總體要求比，與“天下第一村”現(xiàn)狀比，差距太大，與其說是來學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不如說是對我們的極大鞭策，更是一次精神的洗禮、靈魂的觸動、思想的升華。

作為一名共產(chǎn)黨員、一名村黨總支書記，在走進(jìn)華西、觸摸華西、感受華西的同時，我也深深地感受到這次華西之行，是不虛此行，不來不行，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“華西人”“敢為人先”的發(fā)展理念，以民為本的群眾觀念和矢志不渝的理想信念，并運(yùn)用到工作實(shí)踐中去，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮人的主觀能動性，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)“提前達(dá)小康，建設(shè)新西賈”的目標(biāo)而努力奮斗。

一、學(xué)習(xí)華西人敢人為先的發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

以工興村、創(chuàng)業(yè)富民，是華西人在實(shí)踐中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是華西村成為“天下第一村”的動力源泉。作為一名村支書，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，不斷解放思想，不斷超越自我，始終把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本任務(wù)，為“官”一任，致富一方。因此，在今后的發(fā)展中，我們將學(xué)習(xí)華西人敢為人先的發(fā)展理念，緊密結(jié)合西賈村的實(shí)際，搶抓鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)落戶本村，連接鎮(zhèn)區(qū)與安大公路、即將實(shí)施的江海高速、蘇中機(jī)場的主干道在我村交匯的大好機(jī)遇，突出工業(yè)強(qiáng)村，積極鼓勵企業(yè)加大投入，加快發(fā)展，力爭三年內(nèi)全村工業(yè)產(chǎn)值突破5億元；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展鴨業(yè)、花木、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，到2009年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)11000元；扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵致富能手、專業(yè)大戶、黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)，力爭至明年底全村個私企業(yè)達(dá)50家，個體工商戶達(dá)到80戶。同時，扎實(shí)抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極爭取市、鎮(zhèn)及相關(guān)部門的支持，完善村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校的功能，舉辦好各類致富技能培訓(xùn)班，力爭通過2－3年的努力，使本村所有45周歲以下的農(nóng)民都能掌握1－2項(xiàng)致富技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保證。

二、學(xué)習(xí)華西人以民為本的群眾觀念，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)

到華西村學(xué)習(xí)參觀，讓我感受最深的是：華西村的環(huán)境令人賞心悅目，華西村的設(shè)施令人舒心愜意，一切都體現(xiàn)了以民為本的發(fā)展觀念。走進(jìn)華西的第一印象就是：這就是社會主義新農(nóng)村，我覺得學(xué)華西，更要學(xué)習(xí)華西人以民為本的群眾觀念，始終對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，從著力解決好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題入手，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，要立足于和諧發(fā)展，進(jìn)一步加大社會公益事業(yè)的投入，發(fā)展力度，使農(nóng)民在生活上達(dá)到真正小康的水平。而把這一認(rèn)識落實(shí)在當(dāng)前工作的實(shí)踐中，就是要以深化小康村創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，美化村容村貌，凈化社會風(fēng)氣，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，全方位改善人居環(huán)境。2007年，我村將重點(diǎn)投入260萬元資金實(shí)施好村民廣場、農(nóng)民健身場所以及農(nóng)村文化、廣電工程等硬件設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村改水改廁普及率達(dá)100％，有線電視入戶率達(dá)100％，綠化覆蓋率達(dá)35％，從而進(jìn)一步提高群眾的生活質(zhì)量。

三、學(xué)習(xí)華西人矢志不渝的理想信念，扎實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新

“有福民享、有難‘官’當(dāng)”，是華西村黨委一班人以及全體黨員干部的共識。簡簡單單的8個字，折射出了華西村黨員干部矢志不渝、全心全意為人民服務(wù)的理想信念。作為一名村支書，或者一名黨員，我們應(yīng)該把這8個字作為座右銘。一方面，要把“有福民享”作為唯一追求，推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，從我做起，率先垂范，為群眾創(chuàng)業(yè)致富當(dāng)好表率，當(dāng)好后盾；在黨員干部中開展以“富口袋、富腦袋”為主要內(nèi)容雙富工程評比以及創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)競賽活動，塑創(chuàng)典型，引領(lǐng)群眾進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系制度，加大掛鉤扶貧力度，帶動群眾共同致富。另一方面，更要把“有福民享”作為一種責(zé)任，推進(jìn)思想創(chuàng)新，近期我們將在邀請有關(guān)專家編制好新的村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中，進(jìn)一步盤活本村存量資產(chǎn)，推進(jìn)招商引資，依據(jù)各方力量，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓新農(nóng)村建設(shè)的成果更多、更快、更大地惠及村民。

華西人的精神內(nèi)涵豐富，博大精深，三天學(xué)習(xí)時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我將以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為新起點(diǎn)、新動力、新坐標(biāo)，立足本村實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村人民，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)奮力開拓，銳意進(jìn)取。

第二篇：村黨總支書記交流發(fā)言

村黨總支書記交流發(fā)言

我叫，現(xiàn)任鎮(zhèn)村黨總支書記。村位于市西部6公里處，轄4個村民小組，2個自然村，550戶，2380人，村“兩委”干部6人。耕地面積1218畝，山林面積920畝，水面280畝。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會5個，蔬菜專業(yè)合作社1個。村黨總支部下設(shè)2個社區(qū)黨支部和1個蔬菜專業(yè)合作社黨支部，我村先后被評為全國科普致富示范基

地、全國民主法制示范村、全省先進(jìn)基層黨組織。下面，我和大家交流一下自己擔(dān)任村干部的點(diǎn)滴心得。

一、作表率，帶隊(duì)伍

榜樣的力量是無窮的。作為一名村黨總支書記，我時刻告誡自己，一定要嚴(yán)格要求自己，成為全村黨員群眾的表率。在學(xué)習(xí)上，我一直帶頭學(xué)習(xí)黨的方針政策、科技文化知識和法律法規(guī)。在民主團(tuán)結(jié)上，我同樣以自己的言行感召我們村“兩委”的一班人。近年來我村開展的一系列大的工作，如修公路、建橋等，都經(jīng)過大家共同商量、民主決策。

二、變觀念，強(qiáng)基礎(chǔ)

觀念是行動的先導(dǎo)?！耙敫?、先(來源：好范文 http://004km.cn/）修路”，今年我村“兩委”工作重點(diǎn)是加強(qiáng)全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過村民集資16.5萬元，修建一條村內(nèi)通往維蘭蔬菜加工廠的水泥路，方便村民與維蘭加工廠之間的往來。同時，總投入7.2萬元興建的大橋也正在加緊施工中。大橋的建成，將更加方便村民的出行。

三、興產(chǎn)業(yè)，助發(fā)展

村要想取得長足發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)支撐是不行的。我們村開始發(fā)展冬暖式大棚蔬菜種植，目前，全村已建成冬暖式蔬菜大棚88個，鍍鋅鋼架大棚73個，竹制大棚60個，大棚面積達(dá)360畝，全年蔬菜種植面積達(dá)到1550畝，產(chǎn)值達(dá)920萬元。村民的人均年純收入也從的不足1700元增長到的5100元。在發(fā)展好大棚蔬菜的同時，我們還建立了200畝苗木花卉基地、200畝珍珠養(yǎng)殖基地。此外，我們引進(jìn)維蘭蔬菜加工廠，進(jìn)行訂單蔬菜和蔬菜加工業(yè)務(wù)。同時依托中遠(yuǎn)蔬菜發(fā)展公司，走“公司+農(nóng)戶”的新模式，初步形成了種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

四、相互幫，促和諧

一人富不算富，全村富才幸福。我們采用無職黨員設(shè)崗定職、黨員結(jié)對幫扶、黨員服務(wù)承諾等多種形式，幫助困難和后進(jìn)群眾。全村45名黨員、入黨積極分子通過競爭上崗認(rèn)真履職。如，致富創(chuàng)業(yè)示范崗黃和財(cái)、華榮根，對自己的技術(shù)從不保留，經(jīng)常是手把手地教周邊農(nóng)戶。此外，我村發(fā)揮全國科普示范村優(yōu)勢，建成了科普圖書室、科普文化長廊和科普文化廣場，搭建幫扶群眾致富的平臺，促進(jìn)村和諧發(fā)展。

第三篇：村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

今年年初，市委、市政府針對當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢，高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，結(jié)合我市實(shí)際，做出了實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的重大決策，這是新形勢下農(nóng)村工作的一次新的偉大的實(shí)踐，相應(yīng)地對我們農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也提出了新的更高的要求?；谶@個需要，今天我講的主題，就是如何當(dāng)好一名合格的村黨組織書記、努力創(chuàng)建“五個好”村黨組織、扎實(shí)推行“以村

為主”工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，希望在座的村黨組織書記能夠有所啟發(fā)，得到提高。

一、盡職盡責(zé)，做一名合格的新時期農(nóng)村黨組織書記

農(nóng)村黨組織書記是最基層黨組織的帶頭人，是“三個代表”在基層第一線的實(shí)踐者。面對新時期農(nóng)村工作出現(xiàn)的新形勢，怎樣當(dāng)好一名合格的村黨組織書記，是我們這次培訓(xùn)班要探討的一個重要主題。我認(rèn)為，作為新時期的農(nóng)村黨組織書記，我們的職責(zé)就是要解放思想，更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)和帶動全體村民共同致富圖發(fā)展。主要要做到以下幾點(diǎn)：

（一）、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)當(dāng)好村支部書記的信心和決心

認(rèn)清形勢才能把握大局。當(dāng)前，農(nóng)村工作的大環(huán)境發(fā)生了一系列的深刻變化，為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：

一是黨的農(nóng)村工作指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變，為我們做好農(nóng)村工作提供了前所未有的機(jī)遇。溫家寶總理曾指出，“三農(nóng)”問題的解決可以劃分為兩個階段。第一個階段就是實(shí)行了家庭經(jīng)營的基本經(jīng)濟(jì)制度，給農(nóng)民以生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，極大地解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。第二個階段就是實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方式，對農(nóng)民多予、少取、放活。我們現(xiàn)在開始進(jìn)入了第二個階段。隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費(fèi)附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系和利益格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出。黨的十六屆四中全會提出了統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，即“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。標(biāo)志著建國以來的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動。

二是國際和國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，為我們做好農(nóng)村工作提供了前所未有的機(jī)遇。目前，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整浪潮洶涌。從國際看，以信息技術(shù)、生物技術(shù)為主導(dǎo)的新科技革命突飛猛進(jìn)，世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國并購此起彼伏，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加迅速，中國已經(jīng)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的洼地。從國內(nèi)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)分工越來越明晰，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度越來越快，我們所在中部地區(qū)正在成為接納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地。越來越多的勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)落戶中西部，越來越多的資本投向農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整為改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程創(chuàng)造了極為有利的條件。

三是全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我們做好農(nóng)村工作提供了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)前，全縣上下正緊緊圍繞縣委提出的“民營為主、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為加快洞口發(fā)展的唯一出路，把項(xiàng)目工程作為加快洞口發(fā)展的唯一載體，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，狠抓企業(yè)改制、招商引資、項(xiàng)目工程、優(yōu)化環(huán)境工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長的良好態(tài)勢，企業(yè)改制如火如荼，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動，招商引資成效顯著。一大批工業(yè)企業(yè)落戶洞口，農(nóng)林礦產(chǎn)品加工形成支柱產(chǎn)業(yè)，以加工企業(yè)為龍頭，帶動生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?，形成企業(yè)聯(lián)基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式。這為我們加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的內(nèi)外環(huán)境。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有著良好的基礎(chǔ)，特別是近年來全縣廣大農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，各級黨組織尤其是農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，都為我們加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。我們應(yīng)當(dāng)珍惜這一來之不易的大好局面，乘勢而上，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)化落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新突破。

（二）、明確職責(zé)，突出中心，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的根本出路

面對如此好的發(fā)展機(jī)遇，作為身處農(nóng)村工作第一線的農(nóng)村黨組織書記，我們是黨在農(nóng)村實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的主要角色，是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)頭人，是黨員群眾的主心骨。“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看書記”，“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長”。一個村工作搞得好不好，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快，與村黨組織書記的工作有直接的關(guān)系，為此，我們一定要清醒地明了自己所肩負(fù)的光榮使命和必須履行的神圣職責(zé)。

一要做轉(zhuǎn)變觀念的帶頭人。解放思想，黃金萬兩；觀念更新，萬兩黃金。產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的根本原因在于“三化”比重太低，解決“三農(nóng)”問

題的根本出路在于推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必須圍繞工業(yè)、盯住市場、依托城鎮(zhèn)來發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民。固守傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，停留在自給自足是沒有出路的。要教育和引導(dǎo)廣大黨員群眾自覺增強(qiáng)商品意識、市場意識、工業(yè)意識、競爭意識、開放意識、城鎮(zhèn)意識等。身處這個偉大的時代，要在農(nóng)村完成這個思想觀念的大轉(zhuǎn)變，村黨組織書記必須發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，率先解

放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

二要做發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的領(lǐng)頭雁。人們常說，火車跑得快，全靠車頭帶；群眾富得快，要靠干部帶。一名合格的村黨組織書記，不僅要真心帶著群眾干，更要做給群眾看，首先自己能致富。市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是能人經(jīng)濟(jì)，村黨組織書記理所應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，肩負(fù)著帶頭致富、帶領(lǐng)民富的神圣使命。如果沒有一身致富的絕活、一塊致富的樣板，老百姓就很難信你的話、買你的賬，也決不會跟你跑、學(xué)著干。所以我們希望每位村黨組織書記都要學(xué)好市場經(jīng)濟(jì)知識，掌握一兩門實(shí)用技術(shù)，帶頭走四方、闖市場，首先通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營把自己搞富。自己富了之后要“致富思源、富而思進(jìn)”，帶領(lǐng)群眾共同致富。自己長期富不起來的支部書記不能稱之為優(yōu)秀的支部書記；只顧自己富裕，不能帶領(lǐng)群眾致富的書記同樣不是優(yōu)秀的書記。我們這次表彰的13位“雙強(qiáng)”村黨組織書記，就是自富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的典型，是我們?nèi)w村黨組織書記和所有村干部學(xué)習(xí)的榜樣。如果我們在座的書記們都能像他們一樣，那么我們的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會有一個大的發(fā)展，富民強(qiáng)村的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三要做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，全心全意為群眾謀利益，是我們黨的根本宗旨。當(dāng)好黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是廣大農(nóng)村黨員干部特別是村黨組織書記的基本職責(zé)。所謂橋梁和紐帶作用，說到底就是要在黨、政府和群眾之間，建立起一個聯(lián)系的紐帶，一個溝通的渠道，一個信息傳播的渠道。就是說要讓黨和政府通過我們了解群眾在想什么，讓農(nóng)民群眾通過我們了解黨和政府的政策，了解我們這個黨先不先進(jìn)。發(fā)揮橋梁和紐帶作用體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）、宣傳貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針、政策，國家的法律法規(guī)。把黨的主張、國家意志、政府的決議變成農(nóng)民群眾的自覺行動。（2）、深入群眾之間傾聽群眾呼聲、了解群眾思想、反映群眾愿望。既吃透上情，暢通下達(dá)的渠道；又摸清下情，暢通上傳的渠道。（3）、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，幫助群眾排憂解難。及時調(diào)處矛盾糾紛，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。（4）、發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)和調(diào)動村民委員會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、社會中介組織等一切積極因素，發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾、構(gòu)建和諧農(nóng)村中的積極作用。

四要做實(shí)踐“第一要務(wù)”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者。我們有的同志干十年、十五年、二十年的村黨組織書記，幾十年如一日地默默奉獻(xiàn)，這些干部是不是好干部，無疑是好干部，但是回過頭來仔細(xì)想想，有沒有幫助人民群眾致富？干了十多年甚至幾十年，回過頭來看一看，村里的面貌可能依然如舊！我們的村干部很辛苦，人民群眾也非常同情，但是，村級經(jīng)濟(jì)未能發(fā)展起來。這么多年過去了，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，老百姓還是住著那樣的房子。因此，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓發(fā)展的思想，必須在我們的心中扎根，在任何時候，無論干什么工作，都要牢記發(fā)展不動搖，緊咬發(fā)展不放松，做到堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔。黨的十六大報(bào)告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。過去選拔村黨組織書記偏重于農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心沒有很好地?cái)[上中心位置，雖然我們有些村黨組織書記，政治素質(zhì)很好，工作也很敬業(yè)，為維護(hù)全縣農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局作出了積極貢獻(xiàn)。但從經(jīng)濟(jì)建設(shè)上看，已嚴(yán)重滯后于形勢的發(fā)展，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)差距很大。實(shí)踐證明，加快發(fā)展是解決所有矛盾和問題的根本所在、希望所在，因此，樹立加快發(fā)展觀念，是時代所迫、責(zé)任所系、歷史所需。一是工作重點(diǎn)重在鎖定。農(nóng)村工作任務(wù)重、頭緒多，必須抓住重點(diǎn)，有所為，有所不為，不能戰(zhàn)線拉得過長，攤子鋪得過大，不能“包打天下”。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)不放松。所謂經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)就是實(shí)施興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度等幾個方面。從每一個方面工作來說，也要抓住重點(diǎn)，善于統(tǒng)籌兼顧，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致地向前發(fā)展。二是自滿思想重在克服。不能滿足于成績不大年年有，步子不停天天走，也不要滿足于比上不足，比下有余。全面建設(shè)小康社會任務(wù)艱巨，目標(biāo)宏大，需要我們調(diào)動一切積極因素，利用一切資源，抓緊一切有利機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，摒棄小富即安的自滿思想，居安思危，知恥后勇，知弱后強(qiáng)，以爭先的意識、爭先的精神、爭先的思路開展工作，取得成績。三是畏難情緒重在消除。全縣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村并不多，更多的是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中間村，還有為數(shù)不少的經(jīng)濟(jì)薄弱村。有些村村級負(fù)債嚴(yán)重，公益設(shè)施年久失修，群眾思想因循守舊，積累的矛盾多、問題多，發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的問題和困難肯定也會很多。對于客觀存在的問題和困難，我們有些村黨組織書記可能會動搖發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的信心，這種消極思想千萬要不得。面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣；面對問題，要有解決問題的決心；面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。我們不能把不富裕村當(dāng)作一種包袱、一種托辭，而要把它們看作是一種動力、一種責(zé)任。一定要認(rèn)識到，世界一切都在變，一切都會變，一切都能變。今天的富裕是由過去的貧窮變過來的，今天的發(fā)達(dá)是由過去的落后變過來的，今天的強(qiáng)大是由過去的弱小變過來的。一定要認(rèn)識到，富裕地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)、強(qiáng)大地區(qū)有它的優(yōu)勢，也必然會有它的劣勢。同樣，我們今天雖然落后，我們有這樣那樣的劣勢，我們存在許多困難和問題，但我們同時具備許多別人不具備的優(yōu)勢條件，比如土地資源，比如農(nóng)林礦產(chǎn)、水利等自然資源，比如勞動力資源和人民群眾渴望加快發(fā)展的環(huán)境資源等。還有我們過去的劣勢，比如交通條件隨著“兩路”建設(shè)和通鄉(xiāng)、通村建設(shè)正在改善。憑借這些有力條件，加上我們各級正確地領(lǐng)導(dǎo)，我們完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)后來居上。

（三）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)

市場經(jīng)濟(jì)條件下什么樣的村黨組織書記才算是新時期優(yōu)秀的的村黨組織書記，有人曾經(jīng)提出過一個公式：“優(yōu)秀村黨組織書記=長×寬×高”。長是指一技之長，村黨組織書記必須要有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，能當(dāng)好群眾的“領(lǐng)頭雁”；寬是指寬泛的知識面，村黨組織書記不僅要具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識，更要掌握經(jīng)營管理、市場營銷等多方面知識，成為群眾信賴的“多面手”；高是指思想境界高，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，與群眾心貼心。三者之間，不是簡單的相加關(guān)系，而是結(jié)果最大化的乘積關(guān)系。公式看似簡單，但意思不同尋常，值得我們好好思考。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會正由基本小康向全面小康跨越，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正處在新的歷史發(fā)展時期，我們一定要時刻牢記“三個代表”重要思想，嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，樹立新形象。

1、要提高駕馭全局的工作能力。村黨組織書記是村級班子的一把手，處于統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心位置，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，勤思考、善謀劃、重積累，不斷提高駕馭全局的實(shí)際本領(lǐng)。一要從本村實(shí)際出發(fā)，預(yù)測市場需求，把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，系統(tǒng)地籌劃全村工作。二要分清主次，突出重點(diǎn)，能在千頭萬緒的工作中把握方向，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象抓住本質(zhì)，果敢決策。三要協(xié)調(diào)班子，團(tuán)結(jié)同志，處理好方方面面的關(guān)系?！皩ι稀币獔?jiān)定不移地貫徹落實(shí)好黨的方針政策，完成好上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)；“對下”要切實(shí)履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)好全村的各項(xiàng)工作，公正地處理一切事務(wù)；“對內(nèi)”要善于依靠集體的智慧和力量，最大限度地調(diào)動班子成員的積極性，充分發(fā)揮村民自治組織和群團(tuán)組織的協(xié)調(diào)配合作用，和衷共濟(jì)協(xié)力工作；“對外”要善于借助外力，廣泛開展多層次、多形式的橫向聯(lián)合，推動村級經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織能力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于運(yùn)用市場法則、通過市場手段，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。村黨組織書記要勇做市場經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”，帶頭學(xué)用市場經(jīng)濟(jì)知識和實(shí)用科學(xué)技術(shù)，以自身的成功實(shí)踐引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以過硬的農(nóng)技知識和營銷技能指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)經(jīng)營；以一流的組織才干及時有效地為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、要提高村級事務(wù)的管理能力。一個村要健康運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有一套適合村情的科學(xué)管理辦法。一是堅(jiān)持依法治村。想問題、辦事情、作決策，要考慮有無法律依據(jù)，是否符合法律法規(guī)。協(xié)調(diào)處理各類社會矛盾，更要依照法律程序辦事，管理村級事務(wù)，也要有章可循，按章辦事。二是堅(jiān)持以德治村。要遵循客觀規(guī)律和市場規(guī)律，尊重群眾意愿，注重引導(dǎo)，加強(qiáng)示范，提供服務(wù)，力戒強(qiáng)迫命令。三是堅(jiān)持公開透明。要繼續(xù)完善村務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。對涉及群眾切身利益的重大事情，要做到民主決策、陽光操作。用制度來保證干部清白、群眾明白。

4、要提高為民造福的辦事能力。只向農(nóng)民收錢，不為農(nóng)民辦事的“官”，農(nóng)民最不滿意；兩袖清風(fēng)，但一事無成的“官”，農(nóng)民也不滿意；有心為民辦事，但常?！昂眯霓k成壞事”的“官”，農(nóng)民同樣不滿意?，F(xiàn)在農(nóng)民最盼、最急的是致富門路，修橋鋪路，公開村務(wù)，干部到戶。村黨組織書記一定要有為“官”一任造福一方、為人一世留惠鄉(xiāng)鄰的情懷，樂為群眾辦實(shí)事，多為群眾辦好事。一要量力而行，先辦群眾急切需要辦又能夠辦的事，切實(shí)為百姓排憂解難。二要創(chuàng)新思路，巧辦難辦之事，善為群眾辦好事。目前，不少村集體積累已所剩無幾，興辦社會公益事業(yè)困難重重，不創(chuàng)新思路就難有出路。要充分把握社會資源，不管是有形的，還是無形的，都要運(yùn)用市場化手段經(jīng)營好。要用足用好人力資源，動員在外能人或本村老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，有條件的村可以通過資本運(yùn)作等方式，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

5、要提高拒腐防變的自律能力。清正廉潔、大公無私、艱苦奮斗是黨員干部的成事之基，立身之魂。村黨組織書記生活在農(nóng)村，和農(nóng)民貼得最近，是黨的形象在農(nóng)民心目中最直接、最具體的體現(xiàn)，要時刻保持共產(chǎn)黨員的政治本色，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。村黨組織書記要正確對待和使用自己手中的權(quán)力，在這個問題上，我們有些同志存在著兩個方面的錯誤認(rèn)識：①認(rèn)為村書記權(quán)力小，幾乎沒什么權(quán)力，既沒有行政執(zhí)法權(quán)，又沒有分配調(diào)動社會資源的權(quán)力，因而，我這個權(quán)力用好不用好無所謂。但是，要認(rèn)識到任何事物，大和小是相對的，你的權(quán)力相對于上層大權(quán)力是小的，但在一個村是最大的，對你的老百姓來說是大的。從權(quán)利的本質(zhì)來說，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，因?yàn)槟銚碛袝浀臋?quán)力，所以你就必須負(fù)好書記的責(zé)任，因?yàn)槟闶且粋€村的領(lǐng)導(dǎo)，所以你就必須為全村老百姓服好務(wù)，而不是用與不用、用好不用好無所謂。②認(rèn)為我只是一個村官，不是國家干部，就算用權(quán)力來謀私，也算不了什么，壞不了大事，法律也管不了我。當(dāng)然，少數(shù)村干部不正確行使權(quán)力而謀私，是很難引發(fā)驚天動地的大事件，特別是我們還很不發(fā)達(dá)的地方更是如此。但是，任何一個權(quán)力的濫用，都會侵害或多或少的當(dāng)事人的利益，這些當(dāng)事人在你們管轄的地方所占的比例可能是少數(shù)，甚至不到百分之一，但對當(dāng)事人來說，他的利益被你濫用權(quán)力所侵害的事實(shí)卻是百分之百的。同時，事物有個從量變到質(zhì)變的過程，如果我們所有村干部都不正確行使權(quán)力，就不再是小事，而是涉及黨的生死存亡，國家長治久安，社會安定團(tuán)結(jié)的大事。至于黨紀(jì)國法管不管村干部的問題，回答是肯定的，法紀(jì)是明確規(guī)定的，現(xiàn)實(shí)中也是有例子的。

二、努力創(chuàng)建“五個好”村黨組織，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)

在新形勢下，農(nóng)村基層黨組織如何適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，切實(shí)找準(zhǔn)和解決自身建設(shè)存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村工作“以村為主”的順利實(shí)施，是我們創(chuàng)建“五個好”村黨組織的根本任務(wù)。

（一）、當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的突出問題及創(chuàng)建“五個好”村黨組織的重要意義

當(dāng)前，隨著農(nóng)村工作新形勢的涌現(xiàn)、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題也逐步顯現(xiàn)。一是個別村黨組織工作力度不夠，成效不明顯。存在著“無人辦事”：班子形不成核心，缺乏戰(zhàn)斗力；“無錢辦事”：集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦實(shí)事的力度不大，服務(wù)跟不上，群眾有意見；“無章理事”：班子成員缺乏民主意識，工作透明度差，干群關(guān)系融洽度不高。二是當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，黨員普遍年齡偏大，文化程度偏低。年輕黨員、婦女黨員、致富能手黨員少，重點(diǎn)培養(yǎng)入黨積極分子措施不夠，個別村黨組織對黨員隊(duì)伍的新鮮血液沒有進(jìn)行及時有效的補(bǔ)充。三是部分黨員的素質(zhì)不高，表率作用差。表現(xiàn)在：黨員意識淡化，把自己混同于一般群眾，甚至覺悟還沒有普通群眾高；對集體事情漠不關(guān)心，對違法事情不加抵制；缺乏帶頭富、帶民富的本領(lǐng)；參與社會賭博，長期不履行黨員義務(wù)等。少數(shù)黨員組織觀念淡薄，在外打工，經(jīng)商長期不與黨組織聯(lián)系，不參加黨組織生活，極少數(shù)黨員黨性不夠強(qiáng)，不支持村組工作，個別黨員甚至帶頭違反計(jì)劃生育、帶頭信奉宗教迷信、帶頭或參與集體上訪，完全喪失了黨員條件。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約多，增長緩慢。突出表現(xiàn)在：少數(shù)村領(lǐng)頭雁思想不解放，發(fā)展意識不強(qiáng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)不高，個人“雙帶”能力差；少數(shù)村債務(wù)沉重，積累“空殼”，無力談發(fā)展；部分村發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的條件不夠成熟，環(huán)境沒有形成，人人參與招商氛圍不濃。五是相當(dāng)一部分村村支“兩委”干部待遇偏低，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作積極性差。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱幾乎沒有什么收入，辦公經(jīng)費(fèi)步履維艱，村級組織很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村干部的工作積極性調(diào)動不起來。等等，這些問題的存在，直接影響和制約了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起了中央和地方各級黨組織的高度重視。

2003年，中共中央辦公廳在各地創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》（中辦發(fā)[2003]26號）文件，把各地的創(chuàng)建活動統(tǒng)一規(guī)范為以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，要求各級黨組織進(jìn)一步深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)村改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個有效機(jī)制，是在農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹“三個代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。我縣按照中央、省、市的文件要求，出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳<關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見>的實(shí)施意見》(洞發(fā)[2004]27號)文件，對全縣深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行了具體部署，全縣各級黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村精神文化生活豐富，社會風(fēng)氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。創(chuàng)建“五個好”村黨組織是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要組成部分，是當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，特別是實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)所在。

（二）、創(chuàng)建“五個好”村黨組織的目標(biāo)要求和主要措施

按照中央、省委和市委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的部署要求，創(chuàng)建“五個好”村黨組織目標(biāo)要求為：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤奮，奮發(fā)有為。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。二是黨員干部隊(duì)伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位，村組織和村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。四是小康建設(shè)業(yè)績好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)；各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。五是農(nóng)民群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民辦實(shí)事，工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意，黨群、干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。

創(chuàng)建“五個好”村黨組織，必須按照以上五個方面的目標(biāo)要求，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)決抓好抓落實(shí)。具體到實(shí)踐操作當(dāng)中，我們必須做到以下“五個一”：

第一、抓住一個重點(diǎn)，加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)。村黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的火車頭。建設(shè)一個群眾滿意的黨組織，首先要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選拔領(lǐng)頭人。在這里，我想簡單談一談新形勢下村黨組織書記的選拔和培養(yǎng)方式，希望大家能夠?qū)φ仗岣摺Ｒ皇且x準(zhǔn)人。在選人觀念上，要由“政治型”向“經(jīng)濟(jì)型”轉(zhuǎn)變，由“守家型”向“創(chuàng)業(yè)型”轉(zhuǎn)變，不斷把“發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調(diào)方法多、帶動能力強(qiáng)”的優(yōu)秀分子選為村黨組織書記，擔(dān)負(fù)起富民強(qiáng)村的重任；在選拔范圍上，要從農(nóng)村能人和致富大戶中，特別要注意從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選拔村黨組織書記，充分發(fā)揮他們眼界廣、觀念新、點(diǎn)子多、信息靈、素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)勢。二是要培訓(xùn)人。不斷提高農(nóng)村黨組織書記駕馭全局的能力，增強(qiáng)做好新時期新形勢下農(nóng)村工作的水平，能夠帶領(lǐng)村黨組織一班人從過去依賴于上級決策、服從上級指令向結(jié)合村情自我科學(xué)決策過渡，從本村實(shí)際出發(fā)，預(yù)測市場需求，決策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，以黨的方針政策為依據(jù)，系統(tǒng)地籌劃全村工作；用新興的科學(xué)知識武裝頭腦，捕捉各種信息；發(fā)揚(yáng)民主，傾聽干部、群眾意見，在集中正確意見的基礎(chǔ)上，果敢地作出正確決策。其次要優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)。一要全面推行“兩推一選”和公推直選，始終堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)外民主，按照能者上、庸者讓、不稱職者下的原則，真正把黨員和群眾滿意的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子；二要大力推行村黨組織書記、村委會主任、村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人一肩挑和村支“兩委”、村經(jīng)濟(jì)合作組織班子成員交叉任職，不斷理順村支“兩委”及村經(jīng)濟(jì)合作組織的關(guān)系，村干部職數(shù)嚴(yán)格控制在3－4人以內(nèi)；三要認(rèn)真落實(shí)上級規(guī)定，每個村級班子中必須配備一名婦女干部，村干部要求以中青年干部為主，55歲以上不宜新進(jìn)班子，每個村級班子至少保證一名35歲以下的村干部，新進(jìn)村干部文化程度必須達(dá)到高中以上學(xué)歷，等等。再次，要圍繞發(fā)展不斷推進(jìn)和完善村級“三位一體”建設(shè)。當(dāng)前，我縣一部分有條件的村通過實(shí)行村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)合作組織“三位一體”新的組織模式，這種新的組織模式有利于發(fā)揮整體功能，把村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村民委員會自治組織的特征和村級經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)系廣泛、機(jī)制靈活的優(yōu)勢結(jié)合起來，有利于發(fā)揮黨員骨干、致富能手和專業(yè)戶的示范帶動作用，有利于壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富，如高沙鎮(zhèn)南水村、洞口鎮(zhèn)金武村等，此舉得到了省、市組織部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，9月中旬，省委組織部專門就此進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，各村要結(jié)合本村實(shí)際，創(chuàng)造條件逐步推行。最后要切實(shí)提高村組干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動他們的積極性。從今年起，縣財(cái)政將專項(xiàng)預(yù)算安排對村實(shí)行補(bǔ)助，按大村7000元、小村5000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到村，用于彌補(bǔ)村干部的工資缺口。同時，每年單列公務(wù)員招考指標(biāo)，用于招錄符合條件的優(yōu)秀村干部進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。

第二、夯實(shí)一個基礎(chǔ)，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)。不斷提高黨員素質(zhì)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性的客觀要求，各村黨組織要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，真正形成集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。一要嚴(yán)把“入口”，規(guī)范黨員發(fā)展程序，全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制，確保黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，要大力發(fā)展政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、文化層次高的年青黨員，著力改善農(nóng)村黨員年齡偏大、文化偏低的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；二要改進(jìn)教育培訓(xùn)方式和方法，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確立以更新觀念為基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變方式為重點(diǎn)、突出實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為核心、提高黨員素質(zhì)為目的的工作思路，以黨員教育培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)示范基地為陣地，探索政治理論培訓(xùn)與科技示范結(jié)合的有效途徑，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育。通過教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性意識、政策水平、科技文化素質(zhì)和帶頭致富能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和農(nóng)民增收；三要疏通“出口”，進(jìn)一步明確不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)把握的政策界限，并進(jìn)行嚴(yán)肅處置，達(dá)到處置極少數(shù)，教育大多數(shù)，增強(qiáng)廣大黨員嚴(yán)守黨紀(jì)，積極向上的自覺性；四要搞好“三個培養(yǎng)”，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，真正使農(nóng)村黨員成為全面建設(shè)小康農(nóng)村的帶頭人。

第三、建好一套機(jī)制，確保農(nóng)村工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)。創(chuàng)建“五個好”村黨組織，必須結(jié)合村級組織建設(shè)工作的實(shí)際，本著“管用、實(shí)在、簡便、可行”的原則，積極改進(jìn)創(chuàng)新，建立健全一套完整的、行之有效的制度，使制度建設(shè)更適應(yīng)新形勢下農(nóng)村基層組織工作的需要。各村黨組織一要建立健全村支“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會向村黨組織匯報(bào)請示工作制度和民主評議村支“兩委”班子成員制度等，不斷健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制；二要明確自身職責(zé)，建立完善村黨組織目標(biāo)考核制和民主測評制，逐步實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化；三要規(guī)范民主生活會程序，按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方式，使民主生活會真正做到準(zhǔn)備充分，主題明確，效果明顯。村黨組織書記要帶頭發(fā)言，認(rèn)真開展批評與自批評，切實(shí)提高民主生活會的質(zhì)量，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力；三要建立長期聽取群眾意見制度，采取“召開座談會、入戶走訪調(diào)查、發(fā)征求意見表”等形式，廣開言路，深入群眾，經(jīng)常聽取黨員、群眾的批評、意見和建議，發(fā)動群眾大膽幫助村干部找出存在的不足，指出“兩委”班子存在的問題；四要組織村支“兩委”班子成員經(jīng)常開展交心談心活動，溝通思想，化解矛盾，消除隔閡，促使“兩委”關(guān)系進(jìn)一步理順，村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事創(chuàng)業(yè)的意識明顯增強(qiáng)，村干部與村民之間的距離明顯拉近，確?！皟晌惫ぷ鞣€(wěn)步運(yùn)行。

第四、找準(zhǔn)一條路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。一要因地制宜，明確思路，合理規(guī)劃。各村要結(jié)合本村實(shí)際，找準(zhǔn)具體的發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展目標(biāo)和切實(shí)可行的保障措施，一方面大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，盤活集體資產(chǎn)，增加集體收入，同時，合理引導(dǎo)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。二要搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最重要的是要發(fā)展、扶持、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，抓好基地建設(shè)、搞活商品流通，切合實(shí)際、因地制宜組織生產(chǎn)、銷售和流通，開拓市場，提供信息、種苗、技術(shù)和衛(wèi)生防疫等服務(wù)，建立好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系。三要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一定要認(rèn)識到把勞動力固定在有限的農(nóng)村土地上是富不起來的，我縣目前的情況，一方面農(nóng)村勞動力大量剩余，一方面工業(yè)尚未充分發(fā)展起來，吸納就業(yè)的能力十分有限，因此，積極組織勞務(wù)輸出、鼓勵外出打工便成了提高農(nóng)民收入的主要手段，我縣近20萬的打工大軍的實(shí)踐證明，輸出一個勞務(wù)，賺回一家收入；輸出一個勞務(wù)，轉(zhuǎn)變一家觀念；輸出一個勞務(wù)，改變一生命運(yùn)。同時，要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)工素質(zhì)。要設(shè)法解決外出務(wù)工人員家庭生產(chǎn)的勞力矛盾，幫助處理各種糾紛，維護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們安心在外務(wù)工。四要大力發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)。精心培養(yǎng)種、養(yǎng)、加流通大戶，進(jìn)行示范帶動，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的作用。

第五、實(shí)現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。村黨組織在工作推動上，要由以運(yùn)用行政手段為主向提供服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，善于從市場變化中搶抓機(jī)遇，更多地運(yùn)用市場供求信息、價格信息來引導(dǎo)生產(chǎn)。善于用政策支持、提供優(yōu)惠條件等來鼓勵生產(chǎn)，用組建社會化服務(wù)體系來促進(jìn)生產(chǎn)，用興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來銜接生產(chǎn)，用開拓市場來保護(hù)生產(chǎn)。在與群眾打交道時，要更加注意采用說服教育、示范引導(dǎo)、典型引路的方法。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不能強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，要通過各種專業(yè)協(xié)會做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干；在處理村務(wù)上，要由封閉向公開轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開，規(guī)范公開的時間、陣地、程序、內(nèi)容。做到真公開、常公開；在處理矛盾和糾紛時，要更加注意擴(kuò)大基層民主和運(yùn)用法律的手段，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

三、認(rèn)真實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村

實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是市委、市政府針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢和我市農(nóng)村工作現(xiàn)狀，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，直面挑戰(zhàn)，審時度勢，作出的一項(xiàng)重大決策。村黨組織書記作為農(nóng)村基層黨組織的負(fù)責(zé)人，既是實(shí)行“以村為主”工作的決策者，又是實(shí)行“以村為主”工作的推動者和實(shí)踐者，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，正確把握實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的時代內(nèi)涵和主要內(nèi)容，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（一）、充分認(rèn)識實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的時代背景和重要意義

隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費(fèi)附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出，幾十年的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動。這是繼土地承包以來的農(nóng)村第三次革命，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展到新階段的必然要求，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和上層建筑的客觀需要，也是新時期黨加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，給農(nóng)村工作帶來了新的生機(jī)和活力，也帶來了挑戰(zhàn)和沖擊。市委、市政府針對目前農(nóng)村工作的新形勢，結(jié)合我市農(nóng)村工作現(xiàn)狀，做出了實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的重大戰(zhàn)略決策，并制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行“以村為主”推動農(nóng)村工作的意見》。我縣按照市委、市政府的文件精神，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《洞口縣實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的實(shí)施細(xì)則》和《洞口縣實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作考評辦法》，規(guī)劃和完善了實(shí)行“以村為主”推動農(nóng)村工作的工作保障和考評機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對全縣“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作，涵蓋了農(nóng)村工作的方方面面，符合農(nóng)村工作實(shí)際，是解決當(dāng)前農(nóng)村工作“瓶頸”問題的有效方法，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性，為我們今后開展農(nóng)村工作指明了方向，對保持農(nóng)村社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具有十分重大的意義。

第一、實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是新形勢下開展農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大決策。隨著社會發(fā)展的不斷進(jìn)步，進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)村工作形勢呈現(xiàn)出以下幾個顯著特點(diǎn)：一是發(fā)展不全面、不平衡。對農(nóng)村來說，我們雖然已經(jīng)步入全面建設(shè)小康社會的征程，但我們必須承認(rèn)，我們的小康還只是低水平的、不全面的、不平衡的小康，最多可以說是剛剛邁進(jìn)了小康社會的門檻；二是民主法制建設(shè)急待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和依法治國方針的不斷推進(jìn)，農(nóng)村工作正由人治向法治全面轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識有了極大提高，他們對國家法律法規(guī)的研究甚至比我們一些干部更透徹，在這種情況下，我們再搞簡單粗暴、強(qiáng)迫命令那一套，理所當(dāng)然是行不通了；三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，科技進(jìn)步日新月異，競爭日趨激烈。農(nóng)產(chǎn)品市場千變?nèi)f化、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱以及農(nóng)民千家萬戶的“小生產(chǎn)、小買賣”現(xiàn)狀是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯不前的主要原因，因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與競爭力迫在眉睫。等等，這些農(nóng)村工作的新形勢迫切需要我們創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作，能夠最大限度的調(diào)動和發(fā)揮村級組織和村組干部的積極性、主動性，提高村級組織管理經(jīng)濟(jì)的能力和擴(kuò)大基層民主、有效解決當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的突出問題和困難，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康全面快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

第二、實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重大舉措。黨的十六大提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，完全符合“三個代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護(hù)，社會主義才能充滿活力。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前，我縣的農(nóng)村改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，由于各種新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會矛盾加劇，處理得好，進(jìn)展順利，農(nóng)村發(fā)展就能夠上一個新臺階；處理不好，發(fā)展將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固農(nóng)村發(fā)展的成果，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)積極維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，完善社會組織，調(diào)整社會關(guān)系，最大限度地激發(fā)農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題。我們要嚴(yán)格按照實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的要求，不斷增強(qiáng)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高村級黨組織的執(zhí)政能力，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速健康發(fā)展，消除農(nóng)村不和諧因素，確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。

第三，實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是深化當(dāng)前農(nóng)村改革的重要手段。當(dāng)前，隨著黨中央、國務(wù)院親民、富民政策的大力實(shí)施，農(nóng)業(yè)稅全面停征、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼持續(xù)實(shí)施，中央在“三農(nóng)”政策上堅(jiān)持了“多予、少取、放活”的方針，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕，農(nóng)村發(fā)展的前景一片大好。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體上仍處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、農(nóng)業(yè)組織化程度低、縣域經(jīng)濟(jì)薄弱等長期影響“三農(nóng)”發(fā)展的深層次問題，仍然沒有從根本上解決。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，我們的任務(wù)還很艱巨。實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作，最大的目的就是為了解決新形勢下農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是當(dāng)前我們深化農(nóng)村改革的一次重大實(shí)踐。

（二）、認(rèn)真領(lǐng)會貫徹實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的主要內(nèi)容

實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是當(dāng)前農(nóng)村工作中一個全新的內(nèi)容，牽涉面廣、政策性強(qiáng)、要求很高、任務(wù)繁重，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

1、以村為主宣傳政策法規(guī)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識，努力把黨在農(nóng)村的方針政策變?yōu)檗r(nóng)村群眾的自覺行動。通過多種形式，組織學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)和黨的農(nóng)村政策，全面提高村級組織自我教育、自我管理、自我發(fā)展能力和村民依法辦事、自我約束能力，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，做好減負(fù)工作，努力創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范村，并逐步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

2、以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，引導(dǎo)農(nóng)民搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。根據(jù)各村實(shí)際，因地制宜地選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。按照“民營為主、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，因地制宜，充分利用各自的優(yōu)勢，選準(zhǔn)工業(yè)項(xiàng)目，采取招標(biāo)、租賃、承包等多種方式，盤活集體資產(chǎn)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。力爭三年內(nèi)全縣各行政村的村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到

1萬元以上。努力把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)為黨員，充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的示范帶頭作用。要加強(qiáng)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

3、以村為主落實(shí)計(jì)劃生育。按照人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策的要求，建好計(jì)劃生育“三位一體”工作陣地，全面提高計(jì)劃生育水平。建好各類計(jì)生臺帳，實(shí)事求是上報(bào)各類人口數(shù)據(jù)，嚴(yán)格控制計(jì)劃外人口出生，搞好育齡婦女的跟蹤服務(wù)和管理，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育。堅(jiān)決打擊人為選擇出生嬰兒性別選擇，使一度失衡的出生人口性別比例回歸正常。落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制。農(nóng)村黨員、團(tuán)員要帶頭垂范，并引導(dǎo)教育村民樹立婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念，提高優(yōu)生優(yōu)育水平。

4、以村為主建設(shè)公益事業(yè)。加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療等公益事業(yè)，消除臟亂差現(xiàn)象，改善辦學(xué)條件，普及九年制義務(wù)教育，著力提高高中階段教育普及率。努力建設(shè)整潔、衛(wèi)生、美觀、文明的村容村貌。

5、以村為主維護(hù)社會穩(wěn)定。按照社會治安綜合治理工作的要求，及時調(diào)處農(nóng)村各類矛盾糾紛，努力做到矛盾糾紛調(diào)解不出村，重大矛盾糾紛能夠及時掌握動態(tài)并上報(bào)，加強(qiáng)治安聯(lián)防，重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化消防安全，及時排除隱患，落實(shí)信訪屬地管理責(zé)任，防止越級上訪和群體性上訪事件的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo)；同時還要解決好困難戶和五保戶的基本生活困難，努力營造村民安居、村風(fēng)淳樸的和諧氛圍。

6、以村為主建設(shè)精神文明。倡導(dǎo)“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范；采取多種形式組織村民開展科技文化培訓(xùn)，做好實(shí)用技術(shù)推廣普及工作，培養(yǎng)一批學(xué)用科技的帶頭人、示范戶，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化水平和致富能力。積極做好掃黃、戒賭、禁毒和反對邪教工作；加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；積極開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

同志們，創(chuàng)建“五個好”基層黨組織是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事，實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們一定要嚴(yán)格按照市委和縣委的要求，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作載體，為全面建設(shè)小康洞口，構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

第四篇：村黨組織書記培訓(xùn)講稿

【村黨支部書記培訓(xùn)班講稿】

村黨支部書記基本工作規(guī)程及方法

各位書記： 大家好！

很高興能有這樣的機(jī)會和大家在一起探討有關(guān)如何做好村黨支部工作的話題。在網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的年代,我們都喜歡看電影,1994年，曾經(jīng)有一部影片獲得了第18屆百花獎最佳故事片，第15屆金雞最佳故事片、最佳編劇、最佳男主角獎。影片講述了一個全心全意為村民辦好事，威望極高，深得村民擁戴的老支書，因?yàn)楣ぷ鞣绞椒椒ú粚︻^，被繩之以法的故事。讓我們一同來回顧一下這部影片的精彩片段（播放電影《被告山杠爺》剪輯）

山杠爺是可敬的，也是可悲的，作為村里的最高黨政領(lǐng)導(dǎo)人，他一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了村里人好。強(qiáng)英因虐待婆婆引起公憤，山杠爺為懲治歪風(fēng)邪氣，當(dāng)眾處罰了她。強(qiáng)英既不服處罰，又不改正，被捆綁游街示眾。當(dāng)晚，脾氣倔犟的強(qiáng)英就上了吊；為了催在外打工的明喜回家種責(zé)任田，命令私拆了他給妻子的信，以證實(shí)地址；王祿不按時交公糧，又拒絕受罰，被山杠爺派民兵關(guān)押；臘正帶頭反對攤款攤勞力修水庫，被山杠爺當(dāng)眾打了耳光，還被停止了黨員登記。。山杠爺大公無私是無可爭議的；但畢竟法律是無情的。山杠爺被帶上了手銬?？吹缴礁軤?shù)慕Y(jié)局，在遺憾同情的同時，引發(fā)了我們的思考，為什么一心為鄉(xiāng)親們做事的山杠爺會有這樣的結(jié)局？（互動思索）是因?yàn)樗欢?，不懂知識，不懂規(guī)矩，他認(rèn)為“國有國法，村有村規(guī)，1

如果把一個村看成一個國家，村規(guī)就是國法”。但是他不明白，村規(guī)再大大不過國法，以前的那些老的工作思路已經(jīng)跟不上時代的要求。從山杠爺?shù)纳砩?，我們也似乎看到了我們?nèi)粘９ぷ髦械纳碛?，一顆公心為民，可“熱臉貼上個冷屁股”，力沒少出，事沒少干，鄉(xiāng)親們就是不買賬。究其原因在哪？是我們對村黨支部書記的工作缺乏認(rèn)識，缺乏正確的工作思路和方法，不懂得工作的基本規(guī)程。那么好，讓我們一同來學(xué)習(xí)《村黨支部書記基本工作規(guī)程和方法》（出示課題）

今天我們的學(xué)習(xí)主要安排三部分內(nèi)容:

一、做好黨支部書記應(yīng)知的“一、二、三”；

二、村黨支部工作的基本工作規(guī)程；

三、村黨支部書記常用工作方法；

四、村黨支部書記如何提高工作效率。在廣大農(nóng)村一直流傳著這樣一句話叫做“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”，在這里我還想補(bǔ)充一句叫“黨員看書記”, 那村黨支部書記到底是多大的官?有什么樣的地位?今天早上，我5點(diǎn)多起床整理一下課件，我兒子問我，爸爸你給你誰講課啊，我說給村書記講課，村書記是多大的官??？我說是村里最大的官，我接著備課，就他在那數(shù)，1,2,3。。，過一會他興奮的告訴我，“爸爸村書記好大啊，就比***小4級”，“ 咋是4級？”，爸爸你看，***一級吧，省一級吧，縣一級吧，鄉(xiāng)一級吧，村一級吧,不是差4級嗎？ 原來村黨支部書記是這么大的官,是村里的最高領(lǐng)導(dǎo)!我突然感覺今天的講課更加神圣了!在我們的現(xiàn)實(shí)工作中，村黨支部書記作為黨支部的核心人物，是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，所具有的素質(zhì)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作方法、工作作風(fēng)在很大程度上決定著我們村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響著村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，因此做好村黨支部書記工作具有十分重要的意義。

村黨支部書記在黨支部內(nèi)部，處于主要負(fù)責(zé)人的地位，是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對支部的全面工作負(fù)有重大責(zé)任。

在明確了村黨支部書記的地位以后，讓我們來看第一個問題，村黨支部書記的“一二三”。

“一”是要牢記一個準(zhǔn)則。明朝嘉靖年間，保定府清苑知縣，七品芝麻官唐成有句常掛在嘴邊上的話“當(dāng)官不與民做主，不如回家賣紅薯”。這是他為官的準(zhǔn)則。他知道為官應(yīng)該干什么？在新的歷史時期，我們?yōu)楣賾?yīng)該有什么樣的追求？我認(rèn)為應(yīng)該努力做到：為官一任，就要促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方穩(wěn)定。作為一名村黨支部書記，黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)者，時刻都要有一顆敬畏之心，要敬畏歷史，讓自己的工作能夠經(jīng)得起時間和歷史的檢驗(yàn)；要敬畏百姓、到什么時候都不要忘記自己以前是誰、現(xiàn)在是誰，將來會成為誰？是誰養(yǎng)育了你，是誰賦予了你手中的權(quán)利；敬畏人生，萬事皆有法則，付出才會有回報(bào)，當(dāng)回首往事的時候能夠問心無悔！只要不蓋棺，就沒有定論！看看“獵狐行動”，抓回的那些貪官，即使逃到天邊，也沒能逃出法律的制裁；退休卸任不是避風(fēng)港，人的一生就像一架飛機(jī)飛行不在于你曾經(jīng)飛得有多高有多遠(yuǎn)，重要的是能平穩(wěn)著陸。

“二”是要明確兩項(xiàng)職責(zé)。村黨支部職責(zé)和黨支部書記職責(zé)。

（一）村黨支部的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，堅(jiān)持和保障村民依法開展自治活動。

34、搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

5、搞好本村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計(jì)劃生育工作。

（二）村黨支部書記的職責(zé)概括起來講，就是抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定。具體的說包括以下幾個方面：

1、組織發(fā)動黨員和群眾，結(jié)合本村具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的知識、決議，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)召集支部委員會議和支部黨員大會，討論制定黨支部工作計(jì)劃、決議，并組織檢查計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時向支部黨員大會和上級黨組織報(bào)告工作。

3、了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做好思想政治工作和群眾的宣傳教育工作。

4、主持支委會或支部黨員大會，討論制定黨的工作、黨的生活等各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度的落實(shí)和檢查。

5、經(jīng)常與支部委員和村委會負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系。

6、按時主持召開支部民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。“三是”處理好三方面的關(guān)系。一是處理好家庭關(guān)系；二是處理好工作關(guān)系；三是處理好朋友關(guān)系。在家庭中要重點(diǎn)處理好與愛人和孩子的關(guān)系；在工作中要處理好和上級、平級（村委會）、下級的關(guān)系（黨員、群眾）；在生活中要處理好同朋友的關(guān)系，人生要想成功，要有高人指路，貴人相助。多交益友諍友，少交損友，濫友。

二、村黨支部書記日常工作的規(guī)程與方法

（一）黨支部書記抓支委會自身建設(shè)工作程序。

1、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）組織健全，結(jié)構(gòu)合理；

（2)班子成員素質(zhì)好，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正；

(3)貫徹民主集中制，明確分工；

(4)精神狀態(tài)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

(5)執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、班子建設(shè)內(nèi)容：

（1)思想建設(shè)

(2)組織建設(shè)

（3）作風(fēng)建設(shè)

（4)反腐倡廉建設(shè)

（5)制度建設(shè)

3、班子建設(shè)措施

理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

堅(jiān)持民主集中制原則和領(lǐng)導(dǎo)工作制度； 建立工作崗位責(zé)任制；

密切聯(lián)系群眾、接受群眾監(jiān)督； 創(chuàng)造性地開展工作。

（二）黨的組織生活

1、黨的組織生活：是黨的生活的重要內(nèi)容。是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨的組織生活的內(nèi)容一般包括：對黨員進(jìn)行黨的知識教育，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達(dá)中央和上級黨組織的文件、知識，開展批評和自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀(jì)黨員和不合格黨員，開展適合黨員特點(diǎn)的各式各樣的活動。黨的組織生活的形式應(yīng)

當(dāng)富有生氣，豐富多彩，以起到對黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召的作用。

2、黨支部組織生活制度

（1)支部黨員大會

一般每季度召開一次

(2)支部委員會會議

一般每月召開一次

(3)黨小組會

一般每月至少召開一次

(4)支部（小組）組織生活會

一般每季度或半年召開一次

(5)黨課

一般每一兩個月進(jìn)行一次

(6)黨日

一般每月安排一次活動

(三）黨支部書記主持召開支部黨員大會的工作程序

類型一

1、會前準(zhǔn)備

（1）主持召開支委會會議確定會議、開會時間。確定后做好開會通知。

（2）主持支委會會議準(zhǔn)備工作報(bào)告、決議或決定的初步意見和方案。

（3）聽取不能到會黨員意見及群眾意見。

2、召開支部黨員大會

（1）主持召開黨員大會，負(fù)責(zé)作工作報(bào)告和其他報(bào)告。

（2）以支部或黨小組為單位；審議報(bào)告；討論大會選舉辦法；推選監(jiān)票人、計(jì)票人。

（3）主持召開支委會會議，聽取討論情況匯報(bào)。研究報(bào)告修改意見；確定選舉事宜。

類型二

日常支部黨員大會主要程序?yàn)椋?/p>

（1）支部書記作季度或工作情況報(bào)告；（2）民主討論，引導(dǎo)黨員圍繞中心議題發(fā)表意見；（3）采取舉手表決的方式進(jìn)行表決；

（4）向上級黨組織報(bào)告會議決定的重大事項(xiàng)。

（四）黨支部書記主持召開支委會會議工作程序。

1、會前準(zhǔn)備

（1）主持正、副書記（或委員）溝通確定議題、開會時間。發(fā)布開通知。

（2）主持準(zhǔn)備初步意見或方案。

2、開會

（1）主持開會，宣布議題和會議開法。（2）主持委員開展討論。（3）主持表決形成決議。

（4）主持委員分工、提出貫徹落實(shí)要求。

3、會后工作

（1）必要時負(fù)責(zé)向上級黨組織匯報(bào)。（2）主持按照會議分工、抓貫徹落實(shí)。

（五）黨支部書記指導(dǎo)黨小組會的工作程序。

1、會前同黨小組長溝通、指導(dǎo)確定開會時間、商定會議內(nèi)容，會前做好必要的談話，聽取各方面意見，提出指導(dǎo)意見。

2、會中指導(dǎo)黨小組會開好會；學(xué)習(xí)討論時帶頭發(fā)言，做好引導(dǎo)工作；帶通開展批評和自我批評。

3、會后，指導(dǎo)黨小組長做好相關(guān)貫徹落實(shí)具體措施，搞好整改；有針對性地做好黨員思想工作。

（六）黨課。一般每一兩個月進(jìn)行一次。一般由黨組織負(fù)責(zé)人來講，7

也可外請。黨課內(nèi)容設(shè)置應(yīng)主題鮮明，緊密聯(lián)系實(shí)際；形式上因人施教，靈活多樣。

“三會一課”：是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”制度是黨的基層支部長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。

民主集中制原則：集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定

（七）黨支部書記主持黨支部組織生活工作程序。

1、會前準(zhǔn)備

（1）主持支委會成員和黨小組長會議，溝通情況，研究議題，安排會議開法。

（2）組織開展談心，征求意見。

2、開會

（1）主持會議，宣布議題。

（2）組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。（3）支持引導(dǎo)黨員開展批評和自我批評。

3、會后工作

（1）主持制定整改措施。（2）做好思想政治工作。

（3）向上級黨組織回報(bào)生活會情況。（4）組織檢查整改情況。

（八）黨支部書記主持召開支部委員民主生活會程序。

1、會前準(zhǔn)備

（1）正、副書記（委員）溝通，確定議題、時間、開法。（2）組織支部開展談心、交流思想。

（3）支持聽取黨內(nèi)黨外意見，搞好意見匯總。（4）負(fù)責(zé)向上級黨組織報(bào)告，聽取上級指導(dǎo)意見。

2、開會

（1）主持會議，宣布議題、提出會議開法。（2）主持學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。（3）負(fù)責(zé)通報(bào)征求意見情況。

（4）通報(bào)上次會議改進(jìn)措施的整改情況。（5）住址大開展批評和自我品評，帶頭發(fā)言。

3、會后工作

（1）主持制定整改措施。負(fù)責(zé)向黨員、群眾通報(bào)情況。（2）負(fù)責(zé)向上級黨組織報(bào)告會議情況。（3）主持定期檢查整改情況。

（九）黨支部書記抓黨員教育工作程序。

1、開展教育的準(zhǔn)備工作

2、學(xué)習(xí)吃透一個時期開展教育的基本精神

3、調(diào)查分析黨員情況

4、制定教育工作計(jì)劃和實(shí)施措施

5、實(shí)施黨員教育工作

6、進(jìn)行開展教育動員，做好思想發(fā)動和組織工作

7、按規(guī)定步驟，開展各種培訓(xùn)活動和黨性分析活動

8、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，作教育工作總結(jié)

（十）黨支部書記征求群眾意見工作程序。

1、宣傳主張

（1）運(yùn)用各種宣傳手段說明主張和情況;登門入戶做思想發(fā)動。

2、征求意見

（1）召開黨員座談會

（2）召開群眾征求意見會

（3）召開老干部、老黨員座談會

3、訪談

（1）走訪聯(lián)系戶和聯(lián)系人

（2）走訪群眾骨干

（3）走訪特殊群眾

4、決策

（1）收集、整理各方面意見、做出分析

（2）支部班子開會討論，形成意見

5、通報(bào)

（1）采用一定形式通報(bào)結(jié)果

（2）收集各方面反映情況

（十一）民主評議黨員：民主評議黨員每年一次，一般在年底進(jìn)行，要求全體黨員參加。主要程序有：（1）調(diào)查摸底；（2）學(xué)習(xí)教育；（3）個人自評；（4）黨員互評；（5）黨組織評定；（6）表揚(yáng)和處置。

民主評議黨員的等次一般為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（十二）無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動：設(shè)崗定責(zé)是發(fā)揮無職黨員作用的有效措施，建好一個崗位，就樹立了一面旗幟。

（1）按需設(shè)崗。村黨組織根據(jù)本村實(shí)際，設(shè)立若干個崗位，矛

盾調(diào)解崗、政策宣傳崗、志愿服務(wù)崗、文明新風(fēng)崗等。

（2）黨員選崗。黨員根據(jù)自己的特長、技能選擇力所能及的崗位。（3）支部定崗。村黨組織將每名有活動能力的黨員編入相應(yīng)的崗位，明確職責(zé)。

（4）承諾履崗。黨員在黨員大會上作公開承諾。（5）定期述崗。黨員定期對履職情況進(jìn)行述職。

（6）考核評崗。年底組織黨員、村民代表對黨員履職情況進(jìn)行考核，加強(qiáng)引導(dǎo)。對表現(xiàn)好的黨員要及時進(jìn)行表揚(yáng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型。

（十三）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容：黨組織基本情況、任期目標(biāo)、班子成員分工，黨員群像圖；基礎(chǔ)黨務(wù)工作情況、黨費(fèi)收繳、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員、黨員評議表彰；日?；顒娱_展情況、黨員公開承諾，設(shè)崗定責(zé)，聯(lián)系幫扶群眾、走訪慰問；重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)情況。

（十四）黨費(fèi)收繳工作

1、怎樣做好黨費(fèi)收繳工作

按照黨章規(guī)定，黨員向黨組織交納黨費(fèi)是黨員必須具備的起碼條件，同時黨費(fèi)收繳也是基層黨組織的一項(xiàng)重要工作，必須認(rèn)真做好。

①要對黨員進(jìn)行增強(qiáng)組織觀念的教育，使黨員充分認(rèn)識交納黨費(fèi)的重要意義，提高按照規(guī)定交納黨費(fèi)的自覺性；

②要確定專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)要求，并做好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)； ③要嚴(yán)格收繳手續(xù)，對黨員交納黨費(fèi)情況要認(rèn)真登記,做到底數(shù)清楚；

④要按時交納，做到按時向黨員收黨費(fèi)，及時向上級黨組織繳黨費(fèi)；

⑤黨員不能一次預(yù)交全年黨費(fèi)，黨組織也不應(yīng)該預(yù)收黨員全年的11

黨費(fèi)。

2、基層黨組織收繳黨費(fèi)注意事項(xiàng)

①準(zhǔn)確核對當(dāng)會員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)和數(shù)額。

②黨費(fèi)收繳必須公開透明。必須認(rèn)真登記，黨支部應(yīng)當(dāng)每年至少向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，接受黨員監(jiān)督。

③手續(xù)必須完備。黨費(fèi)收繳人員在黨費(fèi)收繳的往來票據(jù)上，按規(guī)定要按收款人、經(jīng)手人簽字，立卷歸檔，以備查詢；收繳黨費(fèi)要做到賬賬相符、帳款相符。

3、農(nóng)村黨員如何交納黨費(fèi)的相關(guān)規(guī)定

答：按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨員應(yīng)主動按月交納黨費(fèi)，遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意可每季度交納一次或委托他人代交或補(bǔ)交。（補(bǔ)交時間一般不能超過6個月)。黨組織不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)。農(nóng)村黨員黨費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0．2元－1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0．2元。

（2）外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，由本人申報(bào)月平均收入，參照有固定收入黨員交納黨費(fèi)規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。

（3）領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，參照有固定收入黨員交納黨費(fèi)規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。有固定收入的黨員，以每月相對固定的、經(jīng)常性的收入為計(jì)算基數(shù)。每月固定收入（稅后）在3千元以下的交納月收入的0.5%；3千元以上至5千元的交納1%；5千元以上至1萬元的，交納1.5%；1萬元以上的交納2%。沒有經(jīng)濟(jì)收入或交納黨費(fèi)確

有困難的黨員，經(jīng)黨支部同意，可以少交或免交。

三、村黨支部書記常用工作方法

1、調(diào)查研究的工作方法。

調(diào)查研究是做各項(xiàng)工作的一種通用的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

①調(diào)查研究態(tài)度要端正。要虛心，要全面，要認(rèn)真，要求實(shí)。

②要做好調(diào)查研究的準(zhǔn)備。做好題目和提綱準(zhǔn)備；查閱、了解與此有關(guān)的資料，做到先從材料上熟悉；要進(jìn)行理論和時間知識的學(xué)習(xí)，為做好調(diào)查工作下良好知識基礎(chǔ)。

③掌握調(diào)查研究的具體方法。典型調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、試點(diǎn)調(diào)查、普通調(diào)查、抽樣調(diào)查、書面調(diào)查、會議調(diào)查、個別調(diào)查、民意測驗(yàn)。

④要掌握分析研究的方法。定性定量研究法、系統(tǒng)研究法、因果研究法、比較分析法

真正管用的做法和經(jīng)驗(yàn)，往往在下面，調(diào)查研究這門功課非做不可。

要常到基層開三個會：

地方上有好的做法和經(jīng)驗(yàn)，就開個經(jīng)驗(yàn)交流會；

有困難，就開個現(xiàn)場辦公會；

有問題，就開個專題研討會。

2、“四議兩公開”工作法

2004年以來，河南省鄧州市率先推行的一種工作方法，從體制機(jī)制上破解了農(nóng)村基層黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新問題，走出了一條村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子。

（1）“四議”。一是村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。二是對村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，組織“兩委”

班子成員充分討論，發(fā)表意見。三是黨員大會審議，對村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案遞交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見。四是村民代表會議或村民會議決議，黨員通過的事項(xiàng)，召開村民代表會議或村民會議進(jìn)行討論表決。

（2）“兩公開”。一是決議公開，經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng)，一律在村級活動場所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，時間不少于7天。而是實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實(shí)施，及時向全體村民偶給你補(bǔ)實(shí)施結(jié)果，接受黨員和廣大群眾的評議監(jiān)督。

3、“三同”工作法（播放視頻）

四、村黨支部書記如何提高工作效率

一個人去買鸚鵡，看到一只鸚鵡前標(biāo)：此鸚鵡會兩門語言，售價二百元。另一只鸚鵡前則標(biāo)道：此鸚鵡會四門語言，售價四百元。該買哪只呢？兩只都毛色光鮮，非常靈活可愛。這人轉(zhuǎn)啊轉(zhuǎn)，拿不定主意。結(jié)果突然發(fā)現(xiàn)一只老掉了牙的鸚鵡，毛色暗淡散亂，標(biāo)價八百元。

這人趕緊將老板叫來：這只鸚鵡是不是會說八門語言？店主說：不。

這人奇怪了：那為什么又老又丑，又沒有能力，會值這個數(shù)呢？店主回答：因?yàn)榱硗鈨芍畸W鵡叫這只鸚鵡老板。這故事告訴我們，真正的領(lǐng)導(dǎo)人，不一定自己能力有多強(qiáng)，只要懂信任，懂放權(quán)，懂珍惜，就能團(tuán)結(jié)比自己更強(qiáng)的力量，從而提升自己的身價。相反許多能力非常強(qiáng)的人卻因?yàn)檫^于完美主義，事必躬親，什么人都不如自己，最后只能做最好的攻關(guān)人員，銷售代表，成不了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。

著名教育家魏書生，在學(xué)校管理中曾講過：但凡是該學(xué)生做的事情，老師就不要做，該老師該做的事情，校長就不要做。那有人問，14

校長負(fù)責(zé)什么？答：校長就負(fù)責(zé)想事。只有想明白了才會更有執(zhí)行力，做起事來才會事半功倍。

①做領(lǐng)導(dǎo)該做的事，放手放權(quán)減輕負(fù)擔(dān)。集中精力和時間去做重要的事。采取授權(quán)法，以他人長處彌補(bǔ)自己的不足。

②加強(qiáng)制度建設(shè)。通過制度建設(shè)面對支部書記和委員做什么事，怎樣做事做出科學(xué)準(zhǔn)確的界定。

③提高時間效能。

④提高會議效能。掌握開會的方法和藝術(shù)。開有效的會議，會議要充分準(zhǔn)備，明確、計(jì)算會議成本、縮短會議時間、樹立良好會風(fēng)等。

以上我們對村黨支部書記的基本工作規(guī)程和方法進(jìn)行了學(xué)習(xí)，有個成語叫做“知易行難”，我們大家都知道“以一個點(diǎn)為圓心，以等長為半徑，旋轉(zhuǎn)一周就能畫一個圓，但是要真正能畫好一個圓卻需要千百次的練習(xí)。村黨支部工作是一個千頭萬緒的工作，需要我們用心把它做好。世界上有兩件事情最難，一件事是把自己的思想裝進(jìn)別人的腦袋，另一件事是把別人的錢裝進(jìn)自己的口袋，前一件事做成功的人成了老師；后一件事請做成功了的人成了老板。作為一名合格的黨支部書記就是要把積極的思想放進(jìn)黨員群眾的腦袋，通過辛勤的勞動，富裕黨員和群眾的口袋。古語有句話叫“事雖難，作則必成；路雖遠(yuǎn)，行則必至”，我相信在坐的每一位村黨支部書記都能夠有決心、有信心、有恒心做好這份工作。在建設(shè)新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，把握規(guī)律性，提高創(chuàng)造性，展示先進(jìn)性，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村的優(yōu)異業(yè)績向黨和人民交一份滿意的答卷，用建設(shè)社會主義新農(nóng)村的輝煌成就來迎接中華民族的偉大復(fù)興。

謝謝大家！

第五篇：村黨總支書記事跡材料

“劉書記”與“留書記”

劉書記，自然姓劉，他叫劉志儉。

但是，2015年2月，劉書記成了遠(yuǎn)近聞名的“留書記”。事情還得從2014年說起，早春二月，在江蘇省如皋市交通局擔(dān)任 的劉志儉響應(yīng)組織號召，主動請纓來到搬經(jīng)鎮(zhèn)鞠橋村擔(dān)任“第一書記”。

就這樣，劉志儉帶著組織的重托，走進(jìn)了鞠橋村群眾期待的目光中。

一年后，鞠橋村黨員干部和群眾的一紙聯(lián)名挽留書送到了鎮(zhèn)黨委。大家伙兒希望“第一書記”劉志儉不能只是下來“鍍鍍金“，更盼著他“扎下根”。

就這樣，2015年 月，劉志儉全票當(dāng)選鞠橋村黨總支書記。說起這事，七十五歲的鞠昌松大爺總是眉笑眼開，他說：“多虧我們一起留書記，才留下了劉書記和我們在一起。”

這話聽來聽去總覺得像句繞口令，繞來繞去離不開一個“贊”字，這是大家伙兒對劉志儉的最高褒獎。

“志儉”與“志堅(jiān)”

“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)?！?——三國?諸葛亮

上高中時，劉志儉從諸葛亮的《誡子書》中讀到這段話，便把它作為了自己的座右銘。劉志儉父親文化程度不高，從來沒有讀過《誡子書》。他取名志儉，“志”是輩份，“儉”呢，很實(shí)在，就是要一生勤儉。

劉志儉出生在農(nóng)村，從小家境貧窮，靠著鄉(xiāng)親們的接濟(jì)才上了高中。打小父母就叮囑他，以后不管翅膀有多硬，能飛多遠(yuǎn)，都不能忘了鄉(xiāng)親們的情誼。

為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)事兒，也是劉志儉一直以來的夙愿。

搬經(jīng)鎮(zhèn)地處高沙土地區(qū)，在如皋本就是個偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)，而鞠橋村又位于搬經(jīng)鎮(zhèn)的最東北角?！翱嗖豢?，踩踩腳下的高沙土；愁不愁，望望鞠橋的村子頭。”

村子頭有什么呢？群眾還有一個牢騷滿腹的順口溜?！澳项^有座橋，橋下有泥道。晴天吃灰塵，雨天趟水坑?！?沒有條像樣的路，村子發(fā)展就沒有出路。

配備第一書記的村子都是班子相對軟弱、經(jīng)濟(jì)相對薄弱、基礎(chǔ)相對脆弱的“三弱村”，鞠橋村也不例外。如今，要修路就要錢，錢從哪里來？

“修路可以，拆我家圍墻堅(jiān)決不行！”“我家草堆也沒處搬！要不然我搬到你們干部辦公室去！”

矛盾問題前腳跟著后腳，給初來乍到的劉志儉來了個下馬威。軍人出身的劉志儉有著特有的韌勁和不服輸精神。劉志儉放話了：“這條路修不好別叫我‘志儉’，叫我‘志堅(jiān)’，我已是吃了秤砣——鐵了心！”

“志不求易，事不避難；犯其至難，圖其至遠(yuǎn)?！薄獎⒅緝€同 時也改了自己的座右銘。

7月1日黨的生日這天，他組織黨員和群眾代表到市里走了一趟。紅十四軍紀(jì)念館、奧體中心、城市規(guī)劃館、龍游湖風(fēng)景區(qū)，還有發(fā)展較快的兄弟社區(qū)，一圈看下來，加上劉志儉一路因勢利導(dǎo)講解鞠橋的發(fā)展規(guī)劃，大家的態(tài)度明顯有了變化。

5兩戶人家的圍墻同意拆了，18戶的土地也征來了??南北中心路由原來的米拓寬到7米。統(tǒng)一修建文化墻，打造文化長廊，輔以綠化帶，配上路燈，一條集文化、綠化、美化于一體的鞠橋景觀大道由此形成。同時，把橋邊閑置的荒地打造成文體小廣場，既方便了群眾休閑，又美化了村莊南入口。元旦前，投資120萬元、按照城市景觀橋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的中心路大橋改造工程竣工后，更將成為中心路上一道靚麗的風(fēng)景。

荒地變寶地，村莊出新貌。站在高架橋上俯瞰，顯眼的“鞠橋”標(biāo)志牌，輕歌曼舞的人群，還有嬉戲打鬧的孩子們，在村口形成了一幅美麗的畫卷。

“書記”與“疏記”

越是泥濘的道路，就越能留下足跡。

鞠橋村的路修成了，群眾對這個新來的劉書記另眼相看，知道這是個能為大家伙兒辦實(shí)事，辦成事的好干部。

不久，劉書記又有了個別名，叫“劉疏記”。這個別名，主要是為村子里的河道疏浚工作點(diǎn)贊。

劉志儉上任的第二把火就是開展“四位一體”村莊環(huán)境整治。所 謂“四位一體”，就是集“道路管養(yǎng)、河道管理、綠化管護(hù)和生活垃圾處理”四個方面于一體的長效管理模式。

“四位一體”最難啃的骨頭是河道的疏浚整治。搬經(jīng)鎮(zhèn)原名“潘涇”，因河網(wǎng)密布而得名，鞠橋村內(nèi)最長的河流為備戰(zhàn)河，這一河流橫貫東西，鞠橋村境內(nèi)長達(dá)2000多米。沿線雜樹就有上萬棵，農(nóng)作物10余畝，漁網(wǎng)18道，雜物無數(shù)，整治難度可想而知。

喊破嗓子，不如做出樣子。劉志儉知道，群眾需要看到實(shí)實(shí)在在的利好，否則說得天花亂墜也無濟(jì)于事。

他帶領(lǐng)村干部總結(jié)道路拓寬收獲的經(jīng)驗(yàn)和啟示，決定首先進(jìn)行200米的河道整治試點(diǎn)，并邀請群眾代表參觀。一場清理河道雜樹雜物的大會戰(zhàn)迅速展現(xiàn)在群眾面前，群眾由開始的積極配合到自覺行動，2000米清理河道雜樹雜物工程僅用半個月時間就全面完成，村集體沒有投入一分錢，速度之快效果之好超出預(yù)期。

整治后的河道水凈面潔、坡凈岸綠，煥然一新。群眾看在眼里，喜在心頭，主動要求整治另一條1100米長的東西向居民河。說起來是條河，實(shí)際上就是10個大池塘，光是壩頭就有11座，雜樹雜物無數(shù)。要整治居民河，需拆除其中9座壩頭，改建3座橋梁，任務(wù)十分艱巨。但沿線群眾看到了備戰(zhàn)河整治的成效，積極性十分高漲。有了良好的群眾基礎(chǔ)，村干部們因勢利導(dǎo)，前期工作進(jìn)展迅速，整個清雜工作僅僅用了不到一周時間。

在工作量大、時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，鞠橋社區(qū)干群充分發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神，順利完成了3000多米的河道整治工 程，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)高度評價和群眾一致認(rèn)可。

鞠橋社區(qū)的面貌發(fā)生可喜的變化，但最可喜的還是村級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

“民生”與“民心”

打小從苦處出生的劉志儉對社區(qū)的弱勢群體更是多了一份牽掛。劉志儉的心中有一本民生賬，村里的低保戶、殘疾人、終身未娶的光棍漢、智障者、身患重病者、留守兒童和空巢老人，全在他心中。

到鞠橋以后，他與社區(qū)的貧困家庭攀上了親，針對不同對象給予不同的救助。他積極奔走于有關(guān)部門，為貧困戶爭取了16萬元善款。先后為2戶單身漢改造了危房，為3戶孤寡家庭送去了電視機(jī)和慰問品。

他致力建設(shè)服務(wù)型黨組織，通過建立2個黨支部、7個黨小組、14個黨員中心戶，形成線面結(jié)合、覆蓋752戶的管理組織網(wǎng)，充分發(fā)揮全村88名黨員的模范帶頭作用。劉志儉特意設(shè)計(jì)制作“黨員聯(lián)系卡”，發(fā)給各家各戶?！坝欣щy找書記，快致富找書記”。一張“黨員聯(lián)系卡”，建起了干群之間的“綠色通道”。

關(guān)心了民生，自然贏得了民心。56歲的 副書記、54歲的 副書記都是村子里的老干部了。跟劉書記一起工作，他們感到有了奔頭兒。用他們自己的話說就是：跟著劉書記干，苦了累了點(diǎn)兒，心里卻甜了。當(dāng)了大半輩子村干部，這才找到感覺。以前戴著個落后的帽子，沒少挨群眾白眼?，F(xiàn)在群眾笑臉多了，贊揚(yáng)聲多了，工作越來越好做了。自己也越來越有威信，越來越有尊嚴(yán)了。第一書記帶著富民強(qiáng)村的第一責(zé)任來到村居。要擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任，來不得半點(diǎn)含糊，說一千，道一萬，甩開膀子全靠干。

盤活土地資源，讓土地產(chǎn)出效益最大化。兩年來，鞠橋社區(qū)流轉(zhuǎn)土地600畝，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。劉志儉任職兩年來，村民收入人均增收近2000元，每年為集體增加收入6萬余元，近300名農(nóng)民成了菜園子的“上班族”。在增加農(nóng)民收入的同時改變傳統(tǒng)種植模式，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

“閑不住”的劉書記最近又開始盤算了：推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，瞄準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)全覆蓋的目標(biāo)，今年，鞠橋社區(qū)再接再厲，計(jì)劃再流轉(zhuǎn)土地500畝建立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園。

修豐禾路，擴(kuò)建公共服務(wù)中心，創(chuàng)三星級康居示范村??為了這些，他不計(jì)勞累，因?yàn)樵谒男闹?，有一個未來的新鞠橋：綠樹碧水繞鞠橋，家家戶戶奔小康。

“才來了年把兩年，村子就有了精氣神，大家就有了實(shí)惠，有了盼頭?！闭勂饎⒅緝€，群眾則由衷感慨，“要是早來幾年，村子里的變化還不知會有多大呢？”

既然“早來幾年”已經(jīng)不可能，那么就多留幾年唄，難怪劉書記來了，大家伙兒要“留書記”。