第一篇：10所重點(diǎn)醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研匯報(bào)材料(糾風(fēng)辦修改)1

關(guān)于對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和

醫(yī)藥收費(fèi)專(zhuān)題調(diào)研情況的報(bào)告

4月10日至4月20日，由衛(wèi)生局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)的有關(guān)人員,組成調(diào)研組，對(duì)縣人民醫(yī)院等2所縣級(jí)醫(yī)院、景山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、總體情況

這次調(diào)研主要涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員狀況、業(yè)務(wù)收支、財(cái)政補(bǔ)助；依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全；服務(wù)流程、就醫(yī)環(huán)境、合理用藥、合理檢查、規(guī)范收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等12 個(gè)方面。調(diào)研組通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、查看醫(yī)院病歷、財(cái)務(wù)賬簿、收費(fèi)清單、藥品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳以及檢查規(guī)章制度、崗位職責(zé)落實(shí)情況等方式，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。

二、近年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)治理的基本成效

近年來(lái)，隨著我縣糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平的創(chuàng)新提高，服務(wù)質(zhì)量的完善優(yōu)化。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)流程、就醫(yī)環(huán)境、合理用藥、規(guī)范收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī) 1

風(fēng)等方面都發(fā)生了明顯的變化，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到了有效緩解，社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)院的知信度和滿意度不斷提升。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)醫(yī)療質(zhì)量意識(shí)有了普遍提高。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，爭(zhēng)做光榮衛(wèi)生人”活動(dòng)，建立完善了醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系、考核評(píng)價(jià)以及激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平得到了不斷提高?？h人民醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)乙等醫(yī)院復(fù)核評(píng)審，正在積極申報(bào)二級(jí)甲等醫(yī)院，縣中醫(yī)院正在積極籌備申報(bào)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審。

(二)醫(yī)療服務(wù)流程更加方便快捷。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)和以人為本的人性化服務(wù)，通過(guò)改造門(mén)診科室和病房布局，合并劃價(jià)、交費(fèi)和取藥環(huán)節(jié)，努力縮短就診時(shí)間，不斷簡(jiǎn)化服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診和住院標(biāo)識(shí)清楚醒目，并在相應(yīng)位臵通過(guò)張貼圖表形式，公開(kāi)公示了收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格，方便了群眾就診買(mǎi)藥。在門(mén)診大廳普遍設(shè)立了導(dǎo)診服務(wù)、健康宣傳、飲水桶等，為病人提供舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施。近年來(lái)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，強(qiáng)化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，提升了醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)理念?？h人民醫(yī)院把“熱心服務(wù)、用心傾聽(tīng)、耐心解答、細(xì)心檢查、精心治療”

2作為醫(yī)院宗旨，精心服務(wù)好每一患者；花園口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提出“服務(wù)無(wú)隙縫、醫(yī)患零距離”的服務(wù)口號(hào)。這些看似平凡而細(xì)微的服務(wù)，體現(xiàn)了各醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)中更加注重貼進(jìn)患者，更加注重方便患者。

(三)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)日趨規(guī)范。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格》，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善了價(jià)格公示制、查詢(xún)制、費(fèi)用清單制，提高了收費(fèi)透明度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行電腦收費(fèi)管理，差錯(cuò)減少，速度加快；堅(jiān)持實(shí)行了費(fèi)用清單制，讓患者清楚治療項(xiàng)目，明白消費(fèi)金額；堅(jiān)持自查自糾自我管理，衛(wèi)生局充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)科室的職能，建立了收費(fèi)審計(jì)制度，每季度堅(jiān)持抽查各醫(yī)療衛(wèi)生單位收費(fèi)情況，規(guī)范了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的收費(fèi)。

(四)藥品網(wǎng)上采購(gòu)程序嚴(yán)格規(guī)范?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院嚴(yán)格按照全省藥品采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行了網(wǎng)上采購(gòu)；對(duì)常用的藥品零售價(jià)格在門(mén)診大廳、住院科室利用專(zhuān)欄和電子顯示屏進(jìn)行公示，藥房實(shí)行了微機(jī)管理，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自2010年實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售，藥品費(fèi)用降低了34%，2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所有藥物全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售，同時(shí)，基本藥物納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍，比非基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，大大降低了

3患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解。

(五)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效開(kāi)展。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作，均建立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，制定了年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲手段，制定有比較完善的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作方案、實(shí)施辦法，以及相關(guān)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。為了加大對(duì)行風(fēng)的監(jiān)管力度，衛(wèi)生局在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了行風(fēng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、防疫站分別繳納2萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位繳納1萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，通過(guò)一年的運(yùn)行，醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)有了較大的改善，在2011年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上，對(duì)行風(fēng)建設(shè)開(kāi)展好的縣中醫(yī)院和景山、花園、三道湖等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了表彰。

三、存在的問(wèn)題

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，整體服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。雖然各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極改進(jìn)服務(wù)方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)。但是，經(jīng)調(diào)查，患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量仍有較大意見(jiàn)，如部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)病人態(tài)度冷漠，言語(yǔ)生硬，或?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益多開(kāi)大型設(shè)備檢查單，或不按醫(yī)療規(guī)程操作，導(dǎo)致差錯(cuò)、事故，既給病人帶來(lái)痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。

二是醫(yī)務(wù)工作者的精神風(fēng)貌亟需改善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)

4療機(jī)構(gòu)的工作人員在工作期間不注重自身修養(yǎng)和精神面貌，在工作崗位上不穿白衣、不戴白帽、口罩，抽煙、聊天，舉止不文雅等。作為肩負(fù)著救死扶傷神圣職責(zé)的醫(yī)務(wù)工作者，其形象不佳會(huì)直接導(dǎo)致患者的不信任，甚至反感，嚴(yán)重影響了“白衣天使”在人民群眾中的形象。

患者對(duì)醫(yī)院集中反映的問(wèn)題是：一是醫(yī)療技術(shù)水平應(yīng)盡快提高，好多疑難雜癥在本地難以診辯清楚；二是部分醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度欠佳，對(duì)待患者缺乏耐心，在和患者交流時(shí)有厭煩情緒；三是患者對(duì)醫(yī)院的膳食普遍不滿意；四是醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生狀況亟待改善。

四、醫(yī)院面臨的困難和問(wèn)題

(一)行業(yè)管理體制尚未理順，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源短缺。

目前，醫(yī)院重醫(yī)輕防現(xiàn)象仍然存在，中西醫(yī)發(fā)展不平衡，中醫(yī)藥的作用發(fā)揮不充分。醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、質(zhì)量不高，全縣無(wú)一所三級(jí)綜合醫(yī)院。影響力大、優(yōu)勢(shì)明顯的專(zhuān)業(yè)學(xué)科和突出技術(shù)缺乏，力量不強(qiáng)，拔尖人才嚴(yán)重不足，處理疑難重癥能力不高。

(二)基層醫(yī)療隊(duì)伍人才匱乏，嚴(yán)重制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。人才是醫(yī)院的生命源，醫(yī)院的技術(shù)水平應(yīng)依靠一支政治文化素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)梯次合理、長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍作保障。而基層醫(yī)院人才斷層、外流現(xiàn)象普遍存在，是阻礙醫(yī)院發(fā)展、缺乏競(jìng)爭(zhēng)

5力的直接因素之一。尤其是農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，存在引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員中，大專(zhuān)以上學(xué)歷的只占12.5％，仍有40.9％的在崗人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制還未落實(shí)，中級(jí)以上職稱(chēng)人數(shù)不足20%，正規(guī)大專(zhuān)學(xué)歷以上人數(shù)不足30%，待遇問(wèn)題沒(méi)得到有效解決，基層衛(wèi)生人員能力現(xiàn)狀難以為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)，以致不少患者舍近求遠(yuǎn)，紛紛涌向城市大醫(yī)院，從而導(dǎo)致大醫(yī)院“看病難、看病貴”的現(xiàn)象，也直接影響著基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)衛(wèi)系統(tǒng)技術(shù)人員職稱(chēng)編制短缺，嚴(yán)重影響醫(yī)務(wù)人員的積極性。

由于人事部門(mén)制定技術(shù)人員編制比例不適當(dāng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)狀，各醫(yī)院普遍存在評(píng)聘不符現(xiàn)象，尤其中、高級(jí)技術(shù)人員待聘問(wèn)題突出，這部分人員都是臨床業(yè)務(wù)骨干，其勞動(dòng)付出與報(bào)酬不成比例，既挫傷了醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，也制約了醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展。

五、對(duì)改善醫(yī)藥服務(wù)和規(guī)范收費(fèi)等方面的建議

(一)加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)治理力度，將工作重點(diǎn)放在解決醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題上，繼續(xù)深化“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)。從今年起，每年選擇醫(yī)療服務(wù)方 6

面的一個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，把我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。

進(jìn)一步深化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)、規(guī)范藥品采購(gòu)、實(shí)行院務(wù)公開(kāi)、改善就醫(yī)環(huán)境等作為行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大內(nèi)部評(píng)議力度，全面開(kāi)展“內(nèi)評(píng)”工作，每年評(píng)選出一批正反兩方面的典型，對(duì)于連續(xù)二年滿意度低的科室或個(gè)人，考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示，并與醫(yī)務(wù)人員年度考核、晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資掛鉤，以此促進(jìn)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平的提高。

第二篇：ＸＸ縣糾風(fēng)辦關(guān)于糾風(fēng)工作調(diào)研匯報(bào)

一、今年糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理的進(jìn)展情況

1、治理教育亂收費(fèi)工作

在今年治理教育亂收費(fèi)工作中，我們堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，查防并舉的措施，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局、政府辦、糾風(fēng)辦等領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局所屬各校區(qū)及下屬學(xué)校也都有成立了一把手為組長(zhǎng)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全縣共成立治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組24個(gè)，并明確了分工，卡死了責(zé)任。二是按照國(guó)家、省、市關(guān)于教育收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，制發(fā)了《ＸＸ縣教育局2004年治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并在開(kāi)學(xué)前，召開(kāi)了治理亂收費(fèi)專(zhuān)題會(huì)議，讓各校區(qū)、各縣辦學(xué)校一把手同教育局簽訂了《ＸＸ縣教育局治理中小學(xué)生亂收費(fèi)責(zé)任書(shū)》，為有效杜絕教育亂收費(fèi)打了良好的基礎(chǔ)。三是規(guī)范管理，建章立制。教育局先后出臺(tái)了教育收費(fèi)公示、收支兩條線、校務(wù)公開(kāi)、教育亂收費(fèi)責(zé)任追究、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等制度。各校區(qū)、縣辦中學(xué)都聘請(qǐng)了由當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)為代表的特約監(jiān)督員，對(duì)中小學(xué)的收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督。四是認(rèn)真搞好自查自糾。春季開(kāi)學(xué)后，教育局部署各類(lèi)學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行“一證、一表、三統(tǒng)一”、落實(shí)收支兩條線規(guī)定、訂購(gòu)學(xué)生課本及輔導(dǎo)材料、舉辦“特長(zhǎng)班”、“補(bǔ)習(xí)班”、“實(shí)驗(yàn)班”等方面的情況開(kāi)展了自查自糾，通過(guò)自查，未發(fā)現(xiàn)明顯的問(wèn)題。五是嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招收擇校生的 “三限”政策。ＸＸ一中為省級(jí)示范性高中，按照招生計(jì)劃限人數(shù)，按錄取比例限分?jǐn)?shù)。擇校生按照物價(jià)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)期2000元，三年應(yīng)收12000元。結(jié)合我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況，經(jīng)研究決定對(duì)擇校生收費(fèi)只收前四個(gè)學(xué)期擇校費(fèi)，一次性收費(fèi)總額不超過(guò)8000元，免去最后兩個(gè)學(xué)期擇校費(fèi)，以保證學(xué)生順利完成高中階段學(xué)業(yè)。

今年秋季開(kāi)學(xué)后，縣糾風(fēng)辦要組織教育局、物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)，按照省規(guī)定的一費(fèi)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查落實(shí)工作。對(duì)其它不合理收費(fèi)全部退還學(xué)生，并按照有關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅處理。

2、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作

醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)方面：一是成立了以政府副縣長(zhǎng)李書(shū)群為組長(zhǎng)，藥監(jiān)局長(zhǎng)王五振，公安局副政委張京國(guó)為副組長(zhǎng)的市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。二是從3月份開(kāi)始先后開(kāi)展了三次大的集中聯(lián)合行動(dòng)、重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制售假劣藥品、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，尤其是對(duì)重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)懲了一批違法的單位和個(gè)人，截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員326人次，對(duì)全縣3家藥品批發(fā)企業(yè)，18家零售藥房和400余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1家，查處假劣藥品300余瓶（盒），價(jià)值9500余元，罰款2.57萬(wàn)元，較好的整治了藥械市場(chǎng)。三是實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》對(duì)列為招標(biāo)采購(gòu)的藥品，縣醫(yī)院完全進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。今年招標(biāo)品種450種，金額228萬(wàn)元，讓利患者11.4萬(wàn)元。

醫(yī)療服務(wù)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以衛(wèi)生局長(zhǎng)王令敏為組長(zhǎng)，衛(wèi)生局副書(shū)記呂春祿為副組長(zhǎng)的糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，制定了具休的實(shí)施措施。二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)大力開(kāi)展糾風(fēng)工作大會(huì)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照市衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》要求，建立和完善各項(xiàng)管理制度和責(zé)任追究制，每個(gè)科室，醫(yī)務(wù)人員都要做出書(shū)面承諾，內(nèi)容包括講究文明用語(yǔ)、執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、合理用藥、不收受“處方回扣”、合理檢查、不收受紅包等，如有違反按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，藥品用量、價(jià)格公示制度，通過(guò)公示欄進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。四是組織經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)師和藥劑師對(duì)臨床用藥的合理性進(jìn)行季度評(píng)價(jià)，不合理的堅(jiān)決改正。五是全面實(shí)行“一日清單”制度，對(duì)住院病人當(dāng)天發(fā)生的費(fèi)用按照明細(xì)項(xiàng)目，做到“一日一清”。六是大力開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，組織廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《紀(jì)念白求恩》、《醫(yī)德知識(shí)80問(wèn)》、醫(yī)德規(guī)范等內(nèi)容，樹(shù)立了以曹獻(xiàn)坤為代表的14名先進(jìn)典型，結(jié)合全縣開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和民主評(píng)議行風(fēng)工作，開(kāi)展了“誠(chéng)信在衛(wèi)生，滿意在醫(yī)院”的活動(dòng)，使服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。七是完善監(jiān)督制約制度，開(kāi)展自查自糾。完善衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體制，通過(guò)公布監(jiān)督電話，設(shè)投訴箱等形式對(duì)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾，截止目前尚未發(fā)現(xiàn)有“開(kāi)單提成”、“收受回扣”、“紅包”亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。

3、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

縣委、縣政府對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做了具體的安排部署。一是降低農(nóng)業(yè)稅稅率，在今年的農(nóng)業(yè)稅征收過(guò)程中，稅率由去年的6.8%下降到3.8%。去年農(nóng)業(yè)稅征稅2420萬(wàn)元,附加580.9萬(wàn)元，共計(jì)3000.9萬(wàn)元；今年農(nóng)業(yè)稅征稅1268.4萬(wàn)元，附加253。7萬(wàn)元，共計(jì)1522。5萬(wàn)元，比去年減少1478。4萬(wàn)元。二是嚴(yán)把“一事一議”關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村興辦公益事業(yè)，需進(jìn)行“一事一議”的，首先經(jīng)縣鄉(xiāng)審批，然后經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò)，人均不能超15元，并統(tǒng)一使用“河北省農(nóng)村籌資籌勞專(zhuān)用收據(jù)”

4、防止公路“三亂”反彈工作

（1）、治理公路超限越載活動(dòng)情況

從去年12月1日華北5省市聯(lián)合開(kāi)展治超行動(dòng)以來(lái)，我縣將雙超治理工作做為一項(xiàng)重要任務(wù)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，通過(guò)新聞媒體等形式進(jìn)行了雙超治理宣傳，以省道南郝線為重點(diǎn)，采取了源頭限裝、科學(xué)檢測(cè)、卸載放行的辦法，認(rèn)真開(kāi)展了雙超治理活動(dòng)。為了進(jìn)一步鞏固雙超治理工作成果，今年2月又在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“雙超治理突擊周”活動(dòng)，由交通、公安、糾風(fēng)辦等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合上路，加大工作力度，狠抓源頭管理，使治超工作取得明顯效果。截止目前，共卸載車(chē)輛110951部，貨物3374噸。經(jīng)過(guò)半年多的努力，全縣雙超車(chē)輛基本得到控制，貨運(yùn)價(jià)格明顯回升，有效推動(dòng)了運(yùn)輸市場(chǎng)的良性循環(huán)。

（2）、堅(jiān)持明查暗訪制度情況

在明查暗訪方面我們堅(jiān)持了重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，雙休日、節(jié)假日與平時(shí)檢查相結(jié)合，定期與不定期檢查相結(jié)合，縣糾風(fēng)辦一般每月上路檢查不少于兩次，有情況隨時(shí)檢查，今年共上路檢查12次。交通、交警上路檢查25次，交警、稽征、運(yùn)管、路政部門(mén)做到了一是上路檢查有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，人不漏崗、崗不漏車(chē)；二是稽征、運(yùn)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了在同一條公路上、同一時(shí)間內(nèi)按照市安排具體時(shí)間，只允許一組稽查人員流動(dòng)檢查的規(guī)定；三是執(zhí)法人員上崗時(shí)做到工作證、行政執(zhí)法證、上崗證“三證”齊全，著裝整齊，規(guī)范統(tǒng)一，使用文明用語(yǔ)。截止目前還未發(fā)現(xiàn)有接受被檢查者禮品和宴請(qǐng)、罰款不開(kāi)票、中飽私囊的行為。

二、民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)展情況，存在的問(wèn)題和對(duì)明年工作的建議

1、制發(fā)了《ＸＸ縣2004年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，今年參評(píng)部門(mén)47個(gè)，窗口單位43個(gè)，基層所站116個(gè)，對(duì)指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、參評(píng)部門(mén)、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法、評(píng)議步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。

2、籌備召開(kāi)了ＸＸ縣2004年民主評(píng)議行風(fēng)總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)，5月13日在會(huì)上表彰了2003年民主評(píng)議行風(fēng)優(yōu)秀、先進(jìn)單位和行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，交通局、財(cái)政局、供電公司作了典型發(fā)言。常務(wù)副縣長(zhǎng)、糾風(fēng)辦主任焦景芬同志作了重要講話。縣紀(jì)委書(shū)記劉國(guó)英同志對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神講了意見(jiàn)，為做好今年的行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)了個(gè)好頭。

3、參評(píng)單位工作開(kāi)展情況。5月15日至6月1日，47個(gè)參評(píng)部門(mén)，6個(gè)免評(píng)部門(mén)在縣電視臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)承諾，公布了各單位熱線監(jiān)督電話?，F(xiàn)已將公開(kāi)承諾輯印成冊(cè)，發(fā)至機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)村、學(xué)校，以供互相學(xué)習(xí)、借鑒、監(jiān)督。

4、目前各參評(píng)部門(mén)正在開(kāi)展“三聯(lián)系一走訪“活動(dòng)，即各參評(píng)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系一批重要骨干企業(yè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題；聯(lián)系一批基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)村，實(shí)行對(duì)口幫扶，幫助他們解決在發(fā)展生產(chǎn)中需要解決的資金、人才、市場(chǎng)、治安環(huán)境等方面的問(wèn)題；聯(lián)系一批需要幫助的貧困農(nóng)戶及城鎮(zhèn)居民，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難；各基層所站及窗口單位定期走訪本轄區(qū)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，面對(duì)面征求意見(jiàn)，真正摸清基層想什么，企業(yè)盼什么，群眾需什么，扎扎實(shí)實(shí)為基層和群眾辦實(shí)事。

5、通過(guò)今年上半年的行風(fēng)評(píng)議工作，對(duì)于各參評(píng)部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地為企業(yè)為群眾服務(wù)起到了積極的推動(dòng)作用，已成為群眾參政和監(jiān)督政府的有效途徑，成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效載體，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，通過(guò)評(píng)議進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。社會(huì)各界紛紛反映行風(fēng)評(píng)議作用大，哪個(gè)部門(mén)如果態(tài)度不好，不辦實(shí)事，吃拿卡要、工作托拉我們就能監(jiān)督他們，就能向他們的主管部門(mén)提出來(lái)，還能向行評(píng)辦反映，他們就得給我們有個(gè)說(shuō)法，就得改進(jìn)，不能亂來(lái)，并且我們基層企業(yè)和群眾成為他們的服務(wù)對(duì)象，得到了方方面面的實(shí)惠。

6、民主評(píng)議行風(fēng)工作中存在的問(wèn)題

①、人員不足。

ＸＸ縣紀(jì)委糾風(fēng)辦、黨風(fēng)室共3 人，起草文件，工作計(jì)劃，工作匯報(bào)，查處投訴案件，包括市糾風(fēng)辦要結(jié)果的案件，配合上級(jí)工作檢查等幾乎占據(jù)了全部時(shí)間，這樣對(duì)工作調(diào)度，檢查督促，下基層搞調(diào)研等，就很難抽出時(shí)間，加上今年行風(fēng)評(píng)議延伸到窗口單位和基層所站，涉及面更廣人更多，形成了工作布置多，檢查落實(shí)少，被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)創(chuàng)新少的局面。這也是我們?cè)诮窈笕粘９ぷ髦袘?yīng)克服的主要問(wèn)題。

②、參評(píng)部門(mén)不同程度存在有厭戰(zhàn)情緒。

今年是行風(fēng)評(píng)議工作規(guī)范開(kāi)展以來(lái)的第三年，行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容、步驟等與去年基本相同，這樣使一些單位沒(méi)有了新鮮感，認(rèn)為反正還是老一套，跟著跑吧，程度不同地產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，形成縣行評(píng)辦催緊了，就趕緊抓一抓，不催了就松一松，和前兩年相比各參評(píng)部門(mén)的積極主動(dòng)性有所下降?？h行評(píng)辦在著力引導(dǎo)各參評(píng)單位，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，借助行評(píng)的契機(jī)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做到常抓常新?？朔拺?zhàn)情緒。

③、行風(fēng)評(píng)議戰(zhàn)線太長(zhǎng)。

一些單位的領(lǐng)導(dǎo)人反映，行風(fēng)評(píng)議拉得戰(zhàn)線太長(zhǎng)，只要上一年行風(fēng)評(píng)議工作一結(jié)束，下一年就開(kāi)始，并且一項(xiàng)內(nèi)容接一項(xiàng)內(nèi)容，一個(gè)步驟接一個(gè)步驟，直到年底不斷。如果不好好抓，就會(huì)落伍，好好抓實(shí)在戰(zhàn)線太長(zhǎng)，加上單位各項(xiàng)工作任務(wù)要完成，還有大量的工作要做，行風(fēng)建設(shè)又不是一天兩天，一個(gè)月兩個(gè)月的事。確實(shí)行風(fēng)評(píng)議牽涉單位領(lǐng)導(dǎo)精力太大，想抓好有時(shí)中心任務(wù)影響了行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)也反映出這些單位沒(méi)有把行評(píng)工作融入日常工作中去，有被動(dòng)應(yīng)付，流于形式的現(xiàn)象。

④、有的評(píng)議代表在社情民意大調(diào)查中流于形式。

在各評(píng)議代表深入企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、門(mén)店等搞社情大調(diào)查中，由于工作做得不夠細(xì)致，沒(méi)有深入人心，在征求對(duì)參評(píng)部門(mén)的意見(jiàn)時(shí)，基層群眾沒(méi)有講真話，你好我好他也好，一團(tuán)和氣，應(yīng)付了之。而沒(méi)有把心里話說(shuō)出來(lái)，對(duì)一些執(zhí)法部門(mén)還是敢怒不敢言，怕這些部門(mén)日后知道了再給小鞋穿。這樣評(píng)議代表就沒(méi)有把基層的真實(shí)意見(jiàn)征求上來(lái)，直接影響了聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)的效果和質(zhì)量。

⑤、參評(píng)部門(mén)對(duì)聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題沒(méi)有做到徹底整改。

有個(gè)別單位在聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)會(huì)上對(duì)質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題，解答的很清楚。認(rèn)識(shí)很深刻，整改的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)也很明確，當(dāng)場(chǎng)過(guò)關(guān)也很順利，但在以后的日常工作中，由于抓的不死、不緊、不經(jīng)常，被質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題沒(méi)有徹底改掉或重犯，如執(zhí)法部門(mén)的吃請(qǐng)和態(tài)度生硬問(wèn)題，抓緊了就好一些，一放松又重犯，群眾對(duì)此總是有意見(jiàn)。也總是根除不了。

⑥、有一些單位注重測(cè)評(píng)投票，不注重日常工作。

據(jù)了解，有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)人，不能正確認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議，總想在行風(fēng)評(píng)議中走捷徑。平時(shí)不認(rèn)真按縣行評(píng)辦安排的步驟認(rèn)真抓，抓深，抓實(shí)、抓細(xì)。而注重投票效果，到了代表投票和問(wèn)卷測(cè)評(píng)時(shí)，想法聯(lián)絡(luò)投票人爭(zhēng)取有個(gè)好結(jié)果。結(jié)果事與愿違，群眾的眼睛是雪亮的，單位的行風(fēng)建設(shè)沒(méi)抓好，行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果自然也搞不好。

⑦、有一些單位對(duì)本單位的行風(fēng)建設(shè)估計(jì)過(guò)高。

有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果不能正確認(rèn)識(shí)，缺乏應(yīng)有的自知之明。他們不去平時(shí)的工作中找問(wèn)題、找差距，一到行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果出來(lái)了，就覺(jué)得不滿意，總認(rèn)為自己?jiǎn)挝坏墓ぷ魉脚c行評(píng)結(jié)果不相符，工作水平高于行評(píng)結(jié)果。這些單位對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待于深化提高。工作需要往深里做，往實(shí)里做。

7、對(duì)明年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的建議

①、搞好縣行評(píng)辦干部隊(duì)伍建設(shè)和辦公設(shè)施配備。目前市行評(píng)辦下發(fā)了關(guān)于各縣行評(píng)辦人員及辦公設(shè)施配套的文件，關(guān)鍵是如何按文件要求落實(shí)到位。如果不到位，行風(fēng)評(píng)議工作要出成果，那等于是一句空話，比如，沒(méi)有微機(jī)技術(shù)人員就不能通過(guò)行風(fēng)網(wǎng)傳遞信息，沒(méi)有素質(zhì)高的文秘人員就不能將工作情況真實(shí)快捷的向上級(jí)反饋。市行評(píng)辦對(duì)縣要卡死責(zé)任，要按人數(shù)、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成，這樣才能為做好行評(píng)工作打下良好基礎(chǔ)。

②、充分調(diào)動(dòng)參評(píng)部門(mén)的工作積極性。因?yàn)樾酗L(fēng)評(píng)議年復(fù)一年都要搞，如何使參評(píng)部門(mén)克服厭戰(zhàn)情緒，發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，積極做好行評(píng)工作是十分重要的。在這方面要多動(dòng)腦筋，一是各級(jí)行評(píng)辦布置工作要出新花樣，不能年年都一樣，比如一個(gè)縣一年突出抓緊好行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)方面，或由參評(píng)部門(mén)一年突出抓一個(gè)方面的工作，并保證抓出成效。這樣比方方面面都抓，方方面面效果一般要好。

③、縮短行風(fēng)評(píng)議的時(shí)限。雖然行風(fēng)評(píng)議年年都要搞，是否將時(shí)限縮短一些，內(nèi)容步驟簡(jiǎn)化一些，比如每年8月參評(píng)部門(mén)公開(kāi)承諾辦幾件實(shí)事，或抓好某一方面工作，年底完成，年底由各方面人士進(jìn)行投票評(píng)價(jià)一次。這樣不至于全年?duì)可娌块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)精力，工作時(shí)緊時(shí)松。

④、搞好對(duì)評(píng)議代表的培訓(xùn)。評(píng)議代表素質(zhì)的高低，能否盡職盡責(zé)，對(duì)行風(fēng)評(píng)議的效果起著非常重要的作用。首先在篩選評(píng)議代表時(shí)，要把每個(gè)代表的水平高低、責(zé)任心、對(duì)社會(huì)的了解等弄清楚，要把各個(gè)方面的優(yōu)秀人才選進(jìn)來(lái)。更重要的是在每年行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)之前，做好對(duì)他們的培訓(xùn)，提高他們對(duì)行風(fēng)評(píng)議重要性的認(rèn)識(shí)，教給他們?nèi)绾紊钊牖鶎影颜鎸?shí)的社情民意搞清楚，把老百姓的心里話問(wèn)出來(lái)，把基層對(duì)參評(píng)部門(mén)真實(shí)評(píng)價(jià)和意見(jiàn)反饋上來(lái)，加上自身平時(shí)掌握的情況，最后客觀、公正地填寫(xiě)對(duì)參評(píng)部門(mén)的評(píng)價(jià)票。

⑤、搞好對(duì)質(zhì)詢(xún)問(wèn)題落實(shí)情況的督查。為了防止有的參評(píng)部門(mén)質(zhì)詢(xún)會(huì)上把問(wèn)題解答了就算過(guò)關(guān)了，會(huì)后不整改的情況發(fā)生，在質(zhì)詢(xún)會(huì)后縣行評(píng)辦要按照質(zhì)詢(xún)會(huì)上每個(gè)參評(píng)部門(mén)的被質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題改正落實(shí)情況，一項(xiàng)一項(xiàng)地督查，保證按照參評(píng)部門(mén)負(fù)責(zé)人解答的意見(jiàn)件件落實(shí)到位。

⑥加強(qiáng)對(duì)拉票行為的督查力度。為防止有個(gè)別單位在評(píng)議代表填評(píng)價(jià)票和問(wèn)卷測(cè)評(píng)之前通過(guò)關(guān)系拉票行為，縣行評(píng)辦在每次投票前要通過(guò)調(diào)查評(píng)議代表，問(wèn)卷測(cè)評(píng)人員，社會(huì)各界等形式了解有無(wú)參評(píng)部門(mén)拉票行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，以保證行風(fēng)評(píng)議工作客觀、公正地進(jìn)行。

三、通過(guò)加大源頭治理力度糾正和防范不正之風(fēng)的情況

1、推進(jìn)制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是防范不正之風(fēng)發(fā)生的有效措施，比如治理教育亂收費(fèi)有教育收費(fèi)公示、收支兩條線、校務(wù)公開(kāi)、教育亂收費(fèi)責(zé)任追究、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等制度。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法、藥品價(jià)格公示、住院人員“一日清單”等制度。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有“一事一議”制度。防止公路“三亂”有各有關(guān)部門(mén)上路時(shí)間路段規(guī)定等，這些都成為防范不正之風(fēng)發(fā)生的第一道防線。

2、搞好正反兩方面教育，縣糾風(fēng)辦每年都分別組織交通、交警、醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校、校區(qū)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)會(huì)，利用反面典型講解各種不正之風(fēng)的危害性和嚴(yán)重后果，利用正面典型講解自覺(jué)抵制和糾正不正之風(fēng)的重要意義，并按照各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)分別對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行防范不正這風(fēng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了較好的效果。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為了強(qiáng)化對(duì)不正之風(fēng)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步遏制不正之風(fēng)的產(chǎn)生，采取了多種措施和辦法。一是縣糾風(fēng)辦和本單位設(shè)立了舉報(bào)電話，每個(gè)有關(guān)部門(mén)都設(shè)立了舉報(bào)箱，如有舉報(bào)立即查處。二是各有關(guān)部門(mén)都成立了專(zhuān)項(xiàng)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷深入基層督查。三是縣糾風(fēng)辦不定期明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該曝光的曝光、該做黨政紀(jì)處理的嚴(yán)肅處理。

四、目前群眾最不滿意的不正之風(fēng)，產(chǎn)生原因及解決的決策

目前群眾最不滿意的不正之風(fēng)主要是執(zhí)法部門(mén)存在職業(yè)病，工作態(tài)度生硬，說(shuō)話難聽(tīng)，事難辦，有的執(zhí)法不按政策，亂收亂罰，甚至有的不開(kāi)票，入了個(gè)人腰包，本來(lái)該辦的事，老百姓也要請(qǐng)吃請(qǐng)喝，送禮才能辦成，對(duì)外敢怒不敢言，干吃啞吧虧。

產(chǎn)生的原因主要是執(zhí)法部門(mén)一些人員素質(zhì)低，特權(quán)思想嚴(yán)重，受教育不夠，以致于沒(méi)有把人民群眾作為服務(wù)對(duì)象，而當(dāng)成獲取不當(dāng)利益的目標(biāo)。

解決的對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員人生觀、世界觀、金錢(qián)觀、權(quán)力觀，全心全意為人民服務(wù)的教育，同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，各部門(mén)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有秉公執(zhí)法的要嚴(yán)肅處理。

五、明年糾風(fēng)工作的思路及建議

1、抓好教育收費(fèi)的規(guī)范化。今年秋季將在全省實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制，標(biāo)準(zhǔn)將十分明確，明年一定要抓好中小學(xué)收費(fèi)的規(guī)范化，堅(jiān)決堵住辦輔導(dǎo)班收費(fèi)，服裝、桌凳收費(fèi)，亂訂輔導(dǎo)資料收費(fèi)等口子，要采取檢查帳目，詢(xún)問(wèn)學(xué)生、家長(zhǎng)等措施，搞好督查，保證不折不扣地將上級(jí)關(guān)于教育收費(fèi)政策落到實(shí)處。

2、把糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作深化細(xì)化，醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)堅(jiān)決實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)制度，堵死其它進(jìn)藥渠道，要組織藥監(jiān)、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查，整治藥械市場(chǎng)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣藥品的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，保證群眾吃上廉價(jià)藥、放心藥。在醫(yī)療服務(wù)方面，由醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育，健全防范開(kāi)大方、亂檢查、開(kāi)貴藥、收紅包等不正之風(fēng)的各項(xiàng)制度，保證患者合理醫(yī)治，滿意而歸。

3、鞏固治理公路“三亂”成果不放松。因?yàn)樯下凡块T(mén)多，人員分散難以管理，加上有的上路執(zhí)法人員素質(zhì)低，稍一松懈就容易出問(wèn)題。公路“三亂”就會(huì)反彈，因此，對(duì)上路主管部門(mén)，要卡死責(zé)任，加大治理力度，縣糾風(fēng)辦要多調(diào)度，勤檢查，把治理公路“三亂”工作提高到一個(gè)新水平。

第三篇：醫(yī)院感染專(zhuān)項(xiàng)檢查匯報(bào)材料

醫(yī)院感染專(zhuān)項(xiàng)檢查匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家：

大家好，歡迎來(lái)我院對(duì)醫(yī)院感染控制工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

近年，我院緊緊圍繞衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行》活動(dòng)和全國(guó)衛(wèi)

生系統(tǒng) “三好一滿意”活動(dòng)要求，根據(jù)《2011年醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活

動(dòng)方案》，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院感染方面的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，現(xiàn)將

我院醫(yī)院感染控制工作的開(kāi)展情況作如下匯報(bào)：

一、建章立制，完善醫(yī)院感染管理組組織體系。我院于2006年成立

了獨(dú)立的醫(yī)院感染管理科，配備了專(zhuān)職醫(yī)院感染人員，專(zhuān)職人員經(jīng)過(guò)

培訓(xùn)后持證上崗，現(xiàn)有2名醫(yī)生2名護(hù)士，人員配置符合醫(yī)院感染管

理工作的要求。成立了醫(yī)院感染管理委員會(huì)和臨床醫(yī)院感染管理小

組，完善了醫(yī)院感染管理的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)根據(jù)醫(yī)院感染控制的各項(xiàng)

法律法規(guī)制定完善了我院各項(xiàng)醫(yī)院感染控制的制度。醫(yī)院將醫(yī)院感染

管理納入全院的醫(yī)療質(zhì)量控制體系，制定了詳細(xì)的醫(yī)院感染質(zhì)控標(biāo)

準(zhǔn)，成立了全院醫(yī)院感染質(zhì)控小組，每月檢查，促進(jìn)了醫(yī)院感染控制

工作的提高。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。醫(yī)院把手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒室、胃鏡室、血液透析室、消毒供應(yīng)中心作為重點(diǎn)管理科室。

對(duì)我院新生兒監(jiān)護(hù)室、ICU、血透室進(jìn)行了改擴(kuò)建，使其布局符合醫(yī)院感染控制的要求，目前在建的門(mén)診大樓重新設(shè)置了合理的胃鏡

室。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面我院積極監(jiān)測(cè)控制呼吸機(jī)相關(guān)肺炎，管導(dǎo)管所致血行感染、泌尿系插管所致尿路感染，使其感染率下降到最低，另外加強(qiáng)我院切口感染的控制。

三、加強(qiáng)手衛(wèi)生規(guī)范。我院按照《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》落實(shí)各方面的要求，多次進(jìn)行手衛(wèi)生培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生意識(shí)和依從性大大提高。

四、加強(qiáng)耐藥菌監(jiān)測(cè)。積極落實(shí)衛(wèi)生部各項(xiàng)有關(guān)細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)方面的法律法規(guī)，建立了我院細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展了細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)，定期公布藥物敏感和耐藥情況，防止耐藥菌在院內(nèi)傳播。

五、加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，按要求對(duì)醫(yī)療廢物分類(lèi)處理。今年按照州衛(wèi)生監(jiān)督所的督導(dǎo)要求重新行建設(shè)了新的垃圾暫存處。

六、加強(qiáng)污水處理。醫(yī)院重新修建了新的污水處理站。

七、加強(qiáng)醫(yī)院消毒隔離的各項(xiàng)工作。按 《消毒管理辦法》和《醫(yī)院感染管理辦法》的要求，醫(yī)院感染管理科定期對(duì)臨床各科室進(jìn)行消毒隔離方面的檢查督導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

存在問(wèn)題

一、供應(yīng)室管理。由于目前醫(yī)院條件有限，目前未開(kāi)展集中供應(yīng)，仍為分散管理，醫(yī)療器械清洗目前由臨床清洗，清洗質(zhì)量存在一定隱患。供應(yīng)室的軟硬件建設(shè)離《供應(yīng)中心管理規(guī)范》的要求有一定差距，目前供應(yīng)室改造已納入醫(yī)院“十二五”總體計(jì)劃，醫(yī)院將新建消毒供應(yīng)中心改變供應(yīng)管理。

二、手衛(wèi)生依從性較差。部分醫(yī)護(hù)人員的手衛(wèi)生意識(shí)淡漠，手衛(wèi)生的依從性不高。今后要加大力度進(jìn)一步提高手衛(wèi)生依從性。

三、抗生素管理。通過(guò)抗生素專(zhuān)項(xiàng)整頓，我院抗生素使用有明顯好轉(zhuǎn)，抗生素使用強(qiáng)度有所下降，但清潔傷口的抗生素預(yù)防性用率及時(shí)使用方法離規(guī)范還有一定距離，今后將加強(qiáng)抗生素的管理，逐步規(guī)范抗生素使用。

醫(yī)院感染管理是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的重要組成部分，我院始終把醫(yī)院感染控制作為醫(yī)療工作的重點(diǎn)，我院將按衛(wèi)生部的各項(xiàng)有關(guān)制度認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)院感染控制措施，確實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

醫(yī)院感染管理科

2011年10月

第四篇：政府直銷(xiāo)店建設(shè)情況調(diào)研匯報(bào) (修改)

喀什地區(qū)蔬菜副食品政府直銷(xiāo)店

建設(shè)情況調(diào)研匯報(bào)

穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是地方政府穩(wěn)價(jià)安民的重要內(nèi)容，是價(jià)格調(diào)控工作的重中之重。農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店是在政府引導(dǎo)和扶持下，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，從而降低農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，普惠于民的有效方式。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店建設(shè)，發(fā)揮平價(jià)直銷(xiāo)店在穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格中的重要作用，已成為政府“保供穩(wěn)價(jià)”的重要載體，也成為我區(qū)民生工程的重要指標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，喀什地區(qū)于2012年成立大喀什（一市兩縣）“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)政府直銷(xiāo)店建設(shè)工作。遵循“政府建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，按照“合理布局、規(guī)范運(yùn)行，惠及市民”的要求，大力發(fā)展政府直銷(xiāo)店建設(shè)，取得一定成效?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、大喀什（一市兩縣）“菜籃子”工程建設(shè)體制

隨著喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立、城市建設(shè)進(jìn)程的加快和外來(lái)人口大量涌入以及城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使得蔬菜生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需求出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。2012年以“加快以喀什市為主、疏附縣、疏勒縣為輔的蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)，做好應(yīng)急儲(chǔ)備工作，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)的有機(jī)結(jié)合，保證一市兩縣的蔬菜供應(yīng)”為原則，成立了喀什地區(qū)大喀什（一

1市兩縣）“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，以堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控、基地建設(shè)與流通發(fā)展、保障供給與質(zhì)量提升相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)蔬菜基地生產(chǎn)體系、市場(chǎng)流通體系、應(yīng)急儲(chǔ)備體系、調(diào)控保障體系、質(zhì)量安全體系和價(jià)格監(jiān)管體系建設(shè)，通過(guò)抓基地保供應(yīng)、建市場(chǎng)暢流通、重儲(chǔ)備保應(yīng)急、強(qiáng)監(jiān)管保安全等各項(xiàng)措施，確保蔬菜有效供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定和消費(fèi)安全，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總體思路。圍繞一市兩縣菜籃子工程及加大統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控，以專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)為主開(kāi)展蔬菜基地建設(shè)。實(shí)行蔬菜基地建設(shè)補(bǔ)貼政策，加大政府對(duì)蔬菜生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)的投入力度，以基地+儲(chǔ)備+銷(xiāo)售的模式開(kāi)展政府蔬菜直銷(xiāo)店建設(shè)。為蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保障居民消費(fèi)與農(nóng)民增收提供良好的公共服務(wù)，并發(fā)揮了積極作用。

二、政府直銷(xiāo)店建設(shè)情況

2012年由一市兩縣財(cái)政出資建設(shè)政府蔬菜直銷(xiāo)店20個(gè)，其中喀什市建設(shè)政府蔬菜直銷(xiāo)店16個(gè)，疏附縣建設(shè)政府蔬菜直銷(xiāo)店2個(gè)，疏勒縣建設(shè)政府蔬菜直銷(xiāo)店2個(gè)。

2013年在開(kāi)展（一市兩縣）“菜籃子”工程的同時(shí)，考慮到全區(qū)人民特別是中低收入群體對(duì)蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)需求，開(kāi)始在12縣市進(jìn)行推廣直銷(xiāo)店建設(shè)。2013年共建設(shè)政府蔬菜直銷(xiāo)店132個(gè)，肉類(lèi)銷(xiāo)售店60個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品綜合銷(xiāo)售店28個(gè)，共計(jì)220個(gè)。其中喀什市85個(gè)，66個(gè)蔬菜直

銷(xiāo)店，19個(gè)平價(jià)肉店；疏附縣6個(gè)，5個(gè)蔬菜直銷(xiāo)店，1個(gè)放心肉店；疏勒縣13個(gè)，5個(gè)蔬菜直銷(xiāo)店，8個(gè)放心肉店。

2014年根據(jù)地委、行署統(tǒng)一安排部署，喀署辦發(fā)【2014】70號(hào)文的要求，計(jì)劃在12縣市建設(shè)政府蔬菜肉直銷(xiāo)店147個(gè)，其中喀什市40個(gè)，疏勒縣10個(gè)，疏附縣10個(gè)，莎車(chē)縣15個(gè)，巴楚縣、葉城縣、麥蓋提縣、伽師縣各10個(gè)，岳普湖縣、英吉沙縣、澤普縣各9個(gè)，塔什庫(kù)爾干縣5個(gè)。

三、政府直銷(xiāo)店運(yùn)營(yíng)情況

目前，2012、2013年共建設(shè)政府直銷(xiāo)店241個(gè)，正常運(yùn)營(yíng)的有142個(gè)（77個(gè)菜店、44個(gè)肉店、21個(gè)綜合店）個(gè)，其中：喀什市57個(gè)；疏勒縣10個(gè)；疏附縣4個(gè)；莎車(chē)縣20個(gè)；巴楚縣13個(gè)；葉城縣16個(gè)；麥蓋提縣3個(gè)；伽師縣4個(gè)；岳普湖縣6個(gè)；英吉沙縣3個(gè)；澤普縣4個(gè)；塔什庫(kù)爾干縣2個(gè)。

四、存在的問(wèn)題

1、數(shù)量與需求的矛盾。直銷(xiāo)點(diǎn)建設(shè)不應(yīng)一味追求數(shù)量，可根據(jù)縣市人口及消費(fèi)需求作出合理規(guī)劃，盲目追求數(shù)量導(dǎo)致數(shù)量和消費(fèi)需求不協(xié)調(diào)，政府直銷(xiāo)店和周?chē)r(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)及附近政府直銷(xiāo)店產(chǎn)生價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，難以維持正常經(jīng)營(yíng)。

2、調(diào)研不實(shí)，選址不佳?？h市和企業(yè)對(duì)開(kāi)辦農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店的熱情很高，但卻沒(méi)能全面認(rèn)識(shí)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店特殊的行業(yè)性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)難度，倉(cāng)促準(zhǔn)備，盲目選址，缺

乏對(duì)店面周邊人口聚集、供求關(guān)系、交通運(yùn)輸、生活環(huán)境等關(guān)鍵因素的充分調(diào)研，導(dǎo)致店開(kāi)起來(lái)后人氣不足，即使政府相對(duì)補(bǔ)貼企業(yè)也難以維持經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮不了便民利民的實(shí)效。

3、政府補(bǔ)貼資金不到位。除喀什市、疏勒縣、疏附縣、巴楚縣等縣市對(duì)已建政府直銷(xiāo)店進(jìn)行了資金補(bǔ)貼，莎車(chē)縣、塔什庫(kù)爾干縣給直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供政府保障性門(mén)面房進(jìn)行銷(xiāo)售的方式進(jìn)行了補(bǔ)貼。個(gè)別縣市未對(duì)政府直銷(xiāo)店兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致直銷(xiāo)店運(yùn)營(yíng)存在一定困難。

4、規(guī)模小、品種少、配套設(shè)施不全。在已建成的直銷(xiāo)店中存在建設(shè)面積較小，配套設(shè)施不全的現(xiàn)象，部分直銷(xiāo)店就有十幾平米，經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種較少，銷(xiāo)售量有限，配套設(shè)施不健全導(dǎo)致蔬菜損耗較大，經(jīng)營(yíng)成本升高，維持政府定價(jià)銷(xiāo)售困難。

5、政府無(wú)產(chǎn)權(quán)，管理混亂。已建政府直銷(xiāo)店多為政府租賃或?qū)?jīng)營(yíng)者限價(jià)補(bǔ)貼的方式，政府對(duì)直銷(xiāo)店無(wú)產(chǎn)權(quán)，管理受到限制。

6、存在超范圍經(jīng)營(yíng)。政府直銷(xiāo)店建設(shè)規(guī)定政府直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)范圍蔬菜、肉、糧油及副食品，不得擅自經(jīng)營(yíng)糖、煙、酒，但直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化，存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情況。

五、關(guān)于政府直銷(xiāo)店的建議

1.由政府搭臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作。按照公開(kāi)、公平、公正的原

則選擇符合直銷(xiāo)店經(jīng)營(yíng)要求，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。由各縣市政府建設(shè)，免費(fèi)提供場(chǎng)地，配送企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公益性崗位補(bǔ)貼。加大直銷(xiāo)點(diǎn)建設(shè)扶持力度，政府對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的直銷(xiāo)店進(jìn)行補(bǔ)貼，購(gòu)置配套設(shè)施。對(duì)直銷(xiāo)店進(jìn)行不定期檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，實(shí)行責(zé)任分工，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)直銷(xiāo)點(diǎn)建設(shè)、縣市菜辦對(duì)蔬菜的收儲(chǔ)及銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)督，街辦、社區(qū)及消費(fèi)者對(duì)直銷(xiāo)店是否按規(guī)定的品種、價(jià)格、質(zhì)量運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

2．合理規(guī)劃布局，實(shí)行淘汰機(jī)制。嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，寧缺毋濫，堅(jiān)決杜絕投機(jī)取巧，騙取補(bǔ)助金的行為，大力扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展連鎖門(mén)店，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，樹(shù)立品牌形象，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)行淘汰機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)良好、信譽(yù)度高的儲(chǔ)備企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、副食品直銷(xiāo)店，在資金、管理上等給予大力支持。對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善、信譽(yù)度差的儲(chǔ)備企業(yè)、運(yùn)營(yíng)商、副食品直銷(xiāo)店，采取淘汰、取締等方式，堅(jiān)決維護(hù)來(lái)之不易的平價(jià)直銷(xiāo)店聲譽(yù)。

3．加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成共管合力。農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷(xiāo)店建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的惠民工程，價(jià)格、質(zhì)量、交通、環(huán)境等等因素都和群眾密切相關(guān)，單靠商務(wù)、“菜辦”、物價(jià)等地直部門(mén)難以落實(shí)地委、行署關(guān)于“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生”的各項(xiàng)任務(wù)決策。地區(qū)缺乏與縣市的溝通協(xié)調(diào)，各自為政未能形成合力，地區(qū)與部門(mén)未能充分發(fā)揮作用。很好的惠民政

策未能發(fā)揮實(shí)效。因此，必須明確各縣市黨委政府具體區(qū)域落實(shí)該項(xiàng)工作的主體。地區(qū)層面做好蔬菜基地規(guī)劃、種植面積、種植品種、種植技術(shù)的指導(dǎo)工作、直銷(xiāo)店設(shè)施配套、制定收儲(chǔ)規(guī)劃、物流配送、直銷(xiāo)店管理、制定直銷(xiāo)點(diǎn)管理辦法、補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。由各縣市黨委政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)。制定詳細(xì)可操作的實(shí)施方案，經(jīng)地區(qū)“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)實(shí)施過(guò)程由地區(qū)“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)監(jiān)管、指導(dǎo)。遇到問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)糾正。各縣負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)，從而確保此項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處，造福一方百姓。

第五篇：醫(yī)院黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料

醫(yī)院黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料

一、基本情況

我院黨支部，醫(yī)院總?cè)藬?shù)人，全體黨員人，停薪留職黨員人，退休黨員人，在職黨員的人，預(yù)備黨員名，積極分子名，其中35歲以下黨員名，大專(zhuān)學(xué)歷黨員名。