第一篇：律師港灣分析人民調解協(xié)議對雙方當事人的法律約束力問題

合法有效的人民調解協(xié)議對雙方當事人具有法律約束力

【案情】原告韋某與被告湯某因交通事故損害賠償糾紛在某人民調解委員會主持下達成人民調解協(xié)議，約定湯某自愿補償韋某44000元。后因湯某僅支付15000元，拒付余款29000元，韋某訴至法院要求湯某立即支付29000元。

【裁判】依照

【點評】為維護群眾利益、與人民法院訴訟一樣，法律制度，效率較高；同時，人民調解協(xié)議是協(xié)議各方當事人的真實意思表示，各方當事人都應當按照協(xié)議履行各自的義務，這不僅源于法律規(guī)定，更是個人誠信的體現(xiàn)。

第二篇：交通肇事私了協(xié)議對于事故雙方有什么法律約束力

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http://s.yingle.com 交通肇事私了協(xié)議對于事故雙方有什么法律約束力

隨著社會的進步，交通工具的普遍，交通事故也時常發(fā)生，往往一個不小心就釀成車毀人亡的后果。交通肇事是比較嚴重的情節(jié)，那么，交通肇事私了協(xié)議對于事故雙方有什么法律約束力?今天，贏了網(wǎng)小編整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑，希望對您有所幫助。

交通肇事私了協(xié)議對于事故雙方有什么法律約束力

交通事故中所謂“私了”，就是雙方通過協(xié)商的方式達成協(xié)議，它本身就是一個合同，但是交通肇事是不能私了的，其協(xié)議是無效的。

交通肇事具有下列情形之一的，處3年以下有期徒刑或者拘役：

(1)死亡1人或者重傷3人以上，負事故全部或者主要責任的;

(2)死亡3人以上，負事故同等責任的;

(3)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負事故全部或者主要責任，無能力賠償數(shù)額在30萬元以上的。

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第2條第2款規(guī)定，交通肇事致1人以上重傷，負事故全部或者主要責任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪處罰：

(1)酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的;

(2)無駕駛資格駕駛機動車輛的;

(3)明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的;

(4)明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的;

(5)嚴重超載駕駛的;

(6)為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的

符合上述情形之一的，公安機關應當立案追究。

出交通事故后該怎么處理

依據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《道路交通事故處理程序》的規(guī)定，事故發(fā)生后，基本的處理流程如下：

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一、現(xiàn)場勘查

1、發(fā)生交通事故后，無人員傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，或僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，可自行協(xié)商處理損害賠償事宜、撤離現(xiàn)場。對事實、成因有爭議的，必須保護好現(xiàn)場，并迅速打122，報告交警。車輛有保險的，應及時告知保險公司到現(xiàn)場。

2、值班民警接到指令后，必須嚴格在承諾制度的時間內(nèi)快速趕赴現(xiàn)場，并快速處置現(xiàn)場。

3、進行現(xiàn)場勘查包括現(xiàn)場訪問、攝影、制圖、丈量、勘驗等系列工作。

4、現(xiàn)場勘查記錄經(jīng)復核無誤后，應要求當事人或見證人在現(xiàn)場圖上簽名。

5、為檢驗需要，必要時可扣留肇事車輛和當事人的相關證件。

6、與當事人預約事故處理時間。

7、事后展開調查必須依法進行，包括詢(訊)問、痕跡提取檢驗、技

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術檢測、損害評估和其他必要的鑒定。

二、責任認定

1、在調查階段，必要時召集當事人到交通事故處理中心舉行聽證。

2、在查明事故的基本事實和收集充足的證據(jù)后，嚴格按照規(guī)定時間依法作出責任認定。

3、公布責任時，必須召集各方當事人到席講清事故的基本事實和認定責任的理由與依據(jù)。

4、告知當事人申請重新認定的權利和法律時效。

三、處罰

1、責任認定發(fā)生法律效力后，應對責任當事人作出處罰意見呈送領導審批。

2、根據(jù)領導作出的處罰決定填寫處罰裁決書。

3、向責任人宣布處罰裁決。

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4、告知當事人申請行政復議的權利和法律時效。

5、完善處罰的相關手續(xù)。

6、執(zhí)行處罰。

四、賠償調解

收集與損害賠償相關的證明、票據(jù)、各種資料。

在收到認定書后10日內(nèi)各方一致書面申請公安調解調解成功后，制作《調解書》，并分別送交當事人。

調解未成功或未向公安機關申請調解、逾期申請、對事故認定、檢驗、鑒定結論有異議的，可在法定時效內(nèi)向人民法院提起民事訴訟。

五、訴訟途徑解決

1、收到責任認定書后，在交警給出的時間內(nèi)不予起訴的，也沒有達成調解意見的，交警將肇事車輛放車。

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2、收到責任認定書后，受害人一方可以向法院起訴，同時要全保全查封對方車輛，以保證將來的執(zhí)行。特別是傷情較重，需要住院治療一段時間的，或者手術治療的。

3、法院立案后，向交警部門下達《協(xié)助執(zhí)行通知書》，查封車輛。

4、法院開庭，可能構成需要傷殘鑒定的，向法院提交鑒定申請。

5、鑒定結果出來后，或者治療基本結束后，法庭開庭審理，判決。

6、受害人申請執(zhí)行。

以上就是小編為您整理的內(nèi)容，對于交通肇事案件是否決定立案，一是要分清事故責任，二是要看是否符合上述司法解釋的具體標準。如果行為人只有違章行為，并未造成嚴重后果的，則不以犯罪論處，不予立案。如果你情況比較復雜，贏了網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。

來源：（交通肇事私了協(xié)議對于事故雙方有什么法律約束力http://s.yingle.com/cr/169414.html）刑事辯護.相關法律知識

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第三篇：對超齡問題的法律分析

對于勞動者超齡，申請工傷認定的問題，總結如下： 支持不受理：

1、制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關問題(勞社部發(fā)[1999]8號)國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部 年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作（以下稱特殊工種）的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工 致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年 滿50周歲、女年滿45周歲。

2、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第二十一條 勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。

3、《廣東省工傷保險條例》第六十五條：“勞動者達到法定退休年齡或者已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，不適用本條例”

支持受理

1、關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見 適用范圍，第二條

中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。

2、《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民因工傷亡的，應否適用《工傷保險條例》請示的答復》

最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民

因工傷亡的，應否適用《工傷保險條例》請示的答復

（(2010)行他字第10號）

山東省高級人民法院：

你院報送的《關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民工作時間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險條例>的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的傾向性意見。即：用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定進行工傷認定。

3、最高人民法院行政審判庭關于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險條例》問題的答復

重慶市高級人民法院：

你院（2006）渝高法行示字第14號《關于離退休人員與現(xiàn)在工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險條例>一案的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院第二種意見，即：根據(jù)《工傷保險條例》第二條、第六十一條等有關規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定處理。

第四篇：對醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的法律分析

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對醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的法律分析

對醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的法律分析

摘 要 為了規(guī)范醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的內(nèi)容和形式，本文以法律角度對本院簽訂的醫(yī)療糾紛調解協(xié)議進行分析，強調要提 高對醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的法律認知，加強內(nèi)容審查，正確認識法律效力，擴大適用范圍。

關鍵詞 醫(yī)療糾紛 調解協(xié)議 法律

作者簡介：韓惠泉，安徽省臨泉縣人民醫(yī)院質控辦，碩士研究生，研究方向：衛(wèi)生法、醫(yī)院管理。

中圖分類號：D925 文獻 標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）05-260-02

醫(yī)患調解是化解醫(yī)療糾紛的最直接的方式。規(guī)范的醫(yī)療糾紛調解協(xié)議不僅體現(xiàn)醫(yī)療機構對醫(yī)療糾紛的重視程度，還可以有效避免再次糾紛或累訴。本文旨在通過對本院醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的整理，試從法律角度對協(xié)議的合規(guī)性進行分析、提出建議，以進一步規(guī)范醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的內(nèi)容，維護患者及醫(yī)療機構的合法權益。

一、醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的定義、內(nèi)容

（一）定義

醫(yī)療糾紛調解協(xié)議不同于一般的民事合同，它主要是醫(yī)療機構和患者及相關利害關系人之間為了解決對醫(yī)療護理行為的爭議而經(jīng)雙方自愿、平等協(xié)商后一致達成的一種合同。

（二）醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的內(nèi)容

本院醫(yī)療糾紛調解協(xié)議內(nèi)容主要是：甲方（醫(yī)療機構）、乙方（患者及相關人員）的基本信息；患者在院基本情況、治療過程、患者現(xiàn)狀、后續(xù)治療情況；如患者死亡，乙方是否同意做尸檢；甲方告知患者解決的方式、乙方自愿選擇調解方式；給付金額與方式；違約責任；生效辦法；雙方簽字蓋章（乙方列有患者本人、父母、配偶、所有子女、委托代理人），后附證明材料或授權文件。

（三）分析方法

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本文采用分析評價的方法，依《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）、《中華人民共和國侵權責任法》（以下簡稱《侵權責任法》）等規(guī)范性法律文件、司法解釋和政策性文件，對醫(yī)療糾紛調解協(xié)議內(nèi)容的合法性和合理性進行分析、評價。

二、存在的問題

一份完整的醫(yī)療糾紛調解協(xié)議能全面了解醫(yī)療糾紛的主體、內(nèi)容和處理結果。有瑕疵的調解協(xié)議會給醫(yī)療糾紛的處理留下隱患。從我院簽訂的部分調解協(xié)議可以發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題：

（一）主體不適格

與患者的關系一欄中，有“直系親屬、法定監(jiān)護人、其他關系人”的選項，而“直系親屬”這一選項并不是真正意義上的法律詞語，且與另一選項“法定監(jiān)護人”有相互重疊之處。有些情況下，患者的相關親屬或其他關系人在簽署協(xié)議時缺少委托代理關系證明，沒有經(jīng)過患者本人或者死亡患者法定繼承人的授權而簽訂的協(xié)議不能正常生效，屬于效力待定合同。

（二）缺少醫(yī)療過錯鑒定依據(jù)

在本院簽訂的調解協(xié)議中，患者一方主動進行醫(yī)療過錯鑒定的只有1例。沒有過錯責任劃分依據(jù)的調解從根源并不能徹底解決醫(yī)患糾紛的主要爭議。但是也應該看到，進行醫(yī)療過錯鑒定的時間一般比較長，糾紛的當事人往往更傾向于快速解決金錢問題。

（三）糾紛過程書寫簡單

糾紛過程書寫過于簡單，沒有附上診療經(jīng)過、爭議焦點，無法反映糾紛內(nèi)容。

（四）協(xié)議文書缺失

有些醫(yī)療糾紛調解成功后，并沒有填寫正式的協(xié)議書，僅有補償金額的欠條，缺少基本的醫(yī)療糾紛原始資料。

三、建議

（一）加強醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的內(nèi)容審查

1.增強對法律概念的認知，明確協(xié)議的主體

誰才是協(xié)議的當事人？其中一方當事人毫無疑問是患者就診的最新【精品】范文 參考文獻

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醫(yī)療機構，難點在于如何明確對方當事人的范圍。對醫(yī)療行為有爭議的人有時候不僅僅是患者本人，也就是說醫(yī)療糾紛調解的對方當事人與訴訟法上的原告的范圍是不同的，我們可以參考民事訴訟法或其他民事法律法規(guī)規(guī)定的權利請求人。民事訴訟法上的原告要求是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織，《侵權責任法》第18條規(guī)定：“被侵權人死亡的，其近親屬有權請求請侵權人承擔侵權責任?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）指出“賠償權利人”是指因侵權行為或或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔撫養(yǎng)義務的被撫養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。而《安徽省高級人民法院關于審理醫(yī)療賠償糾紛民事案件的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》）則明確醫(yī)療賠償糾紛民事案件，患方起訴的，下列人員為原告：患者本人；患者死亡的，其同一順序的法定繼承人。但法定繼承人明確表示放棄繼承權的除外。

從不同的法律文件可以看出，醫(yī)療糾紛的賠償權利人的范圍交互交叉，并不統(tǒng)一。協(xié)議的對方當事人必須包括全部的權利請求人，具體的調解協(xié)議的對方當事人應該為：原則上為患者本人；如果患者能證明自己的傷殘等級，還要加上患者的被撫養(yǎng)人；如果患者死亡，除了患者生前的被撫養(yǎng)人，其第一順序的法定繼承人（患者的配偶、子女、父母）也是賠償權利請求人。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定，除非第一順序的法定繼承人不存在或者明確放棄繼承權，那么第二順序繼承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）才得享有賠償金額的請求權。

根據(jù)《民法通則》第12條、第13條、第14條的規(guī)定，法定監(jiān)護人是針對未成年人或精神病人而言。對于行動不便的老年人，其配偶、子女不能稱為法定監(jiān)護人，而應該是“近親屬”。根據(jù)最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第12條的規(guī)定：近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。協(xié)議中的“直系親屬”并非一個確切的法律概念，由于協(xié)議中的金錢賠償可能涉及到繼承問題，建議協(xié)議中與患者的關系一欄中應為“本人、配偶、子女、父母、其

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他近親屬（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）、其他關系人（需注明：如被撫養(yǎng)人）”。

還要注意的是，現(xiàn)實中醫(yī)療機構不可能對患者的親屬關系進行充分調查，遺漏協(xié)議當事人是不可避免的，這就需要當事人的委托代理人有相關權利請求人的特別授權。

2.推動醫(yī)療過錯鑒定

雖然醫(yī)患雙方調解的初衷是快速解決問題，但雙方最好能依據(jù)權威的醫(yī)療鑒定機構或者醫(yī)院領導層會議進行合理的責任評定，在此基礎上的賠償依據(jù)才更讓雙方信服，今后也不至于協(xié)議因“顯失公平”被撤銷或宣告無效，因為醫(yī)療糾紛處理的關鍵環(huán)節(jié)在于對醫(yī)療過錯的責任認定。既然是對醫(yī)療機構過錯程度的認定，在協(xié)議中要避免非法律用詞，賠償項目可以不一一列出，但是要明確是對醫(yī)療過錯行為的補償。

（二）正確認識醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的法律效力

1.性質之爭

醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的性質是學界爭論的焦點之一，事實上，討論醫(yī)療糾紛是醫(yī)療服務合同還是醫(yī)療損害責任糾紛是進入司法程序之后應明確的。隨著社會不斷變化進步，侵權行為和違約行為競合現(xiàn)象也在不斷發(fā)展。從法律的角度來說，侵權行為是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)和人身依法應承擔民事責任的行為，以及依法律的特別規(guī)定應當承擔民事責任的其他致害行為。而合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。不可否認這兩者都是債?！睹穹ㄍ▌t》第84條明確規(guī)定：債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定和權利和義務關系，享有權利的人是侵權人，負有義務的人是債務人。也就是說債是特定的當事人之間請求為特定行為的民事法律關系。在醫(yī)患雙方就醫(yī)療糾紛發(fā)生賠償數(shù)額的爭議時，就產(chǎn)生了債的法律關系。雙方都有權利選擇采取哪種方式解決爭議。即使認定了醫(yī)療機構存在侵權行為，醫(yī)患雙方仍然可以以合同的形式來明確責任的歸屬，因為“法律并不禁止受害人放棄其權利，除非這種權利本身又是其依法應承擔的義務?！?/p>

醫(yī)療糾紛調解協(xié)議具有民事合同的性質，屬無名合同。根據(jù)《民

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法通則》、《合同法》、《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，只要不是涉嫌故意隱瞞重大醫(yī)療過失行為、脅迫、乘人之危、顯失公平等違反法律法規(guī)強制條款的行為，雙方可以在自愿、公平的基礎上簽訂協(xié)議，它理應受到法律的保護，否則會被法院撤銷或宣告無效。

2.效力之爭

有些人認為協(xié)議的法律效力要弱于司法機構的裁判或調解，事實上，司法機構的裁決也是要依據(jù)上述法律法規(guī)，在法律層面上兩者依據(jù)相同，沒有高低之分。再者，法院宣告合同條款的效力是基于對合同的合法性審查，不是因為司法機關的權力大于民事主體。另外，醫(yī)患雙方就醫(yī)療糾紛簽訂調解協(xié)議后，再次因該糾紛訴至法院的，原則上法院以合同糾紛來處理，不再以醫(yī)療損害責任為案由審理，如《意見》規(guī)定：“當事人起訴到法院前，已與醫(yī)療機構就醫(yī)療賠償爭議的解決達成過調解協(xié)議，按合同糾紛處理，不再按醫(yī)療賠償糾紛案件審理。當事人堅持要求按醫(yī)療賠償糾紛審理的，判決駁回其訴訟請求。但調解協(xié)議無效或需要被撤銷的除外?！币虼?，醫(yī)患雙方應當遵守他們簽訂的合法合理的協(xié)議。

（三）擴大醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的適用范圍

當前解決醫(yī)療糾紛的方式有很多，除了醫(yī)患雙方進行協(xié)商，還有第三方調解機制，如各個地級市正在完善的依托在人民調解委員會之下的醫(yī)療調解委員會；衛(wèi)生行政部門調解等行政手段也是解決醫(yī)療糾紛的方式之一；而提起民事訴訟是是解決糾紛的最后、也是最強有力的司法途徑。醫(yī)療機構和患者一方是醫(yī)療糾紛的主要當事人，要靈活運用并重視調解協(xié)議的作用。醫(yī)療糾紛調解協(xié)議不一定是雙方解決的最后程序，并不阻卻司法或行政程序的介入。調解協(xié)議可以適用法院判決、調解、裁定程序過程之前、之中和之后。在協(xié)議條款合法、合理的前提下，醫(yī)患雙方自主協(xié)商始終是較為理想的醫(yī)療糾紛解決方式。

（四）其他建議

醫(yī)療機構及全社會要加強對患者一方權利救濟途徑的宣傳，確保醫(yī)患雙方用合法的手段來解決糾紛。醫(yī)療機構要加強醫(yī)療糾紛資料的管理，重視協(xié)議文書的法律意義。最重要的是醫(yī)療機構一方要提高法

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律意識，尊重患者的隱私權、知情同意權、健康權和生命權，保障醫(yī)療安全質量才能從根源減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

參考文獻：

[1]易志平，周文娟.淺談醫(yī)師與患者訂立和解協(xié)議的效力.中國衛(wèi)生法制.2008（3）.[2]馬俊駒，余延滿.民法原論.北京：法律出版社.2007（3）.[3]王萍，劉維全.關于醫(yī)療糾紛調解協(xié)議的若干問題探析.中國醫(yī)院管理.2011（12）.------------最新【精品】范文

第五篇：【遺囑見證書】律師見證的法律問題分析(專項法律見證問題)

【遺囑見證書】律師見證的法律問題分析

律師見證，是指律師根據(jù)當事人的請求，以律師身份在場，以律師的名義對具體的法律行為或法律事件的真實性、合法性進行證明的活動。

由于見證屬于“私證”，與公證比較，見證沒有法律規(guī)范，見證不具有公證那樣的法律效力，其效力在訴訟中需要人民法院進行認定，如見證行為被確認無效，所承擔的責任往往高于公證無效的責任。故目前很多律師不作見證業(yè)務，但北京等大城市仍開展了此項業(yè)務。最高人民法院公報2005年第10期上刊登了，北京的王保富訴三信律師所財產(chǎn)損害賠償糾紛一案(以下簡稱：《案例》)[1]，人民法院認定，經(jīng)律師見證的遺囑因不符合法律規(guī)定的形式要件被確認無效，致使遺囑受益人蒙受經(jīng)濟損失的，律師所在的律師事務所應當承擔過錯賠償責任，判決北京市三信律師事務所承擔原告經(jīng)濟損失114,318.45元的巨額賠償。

雖然律師見證業(yè)務開展較少，但必竟發(fā)生了北京市三信律師事務所被判“財產(chǎn)損害賠償”的案件，需要引以為鑒，對這方面必須加以研究，這是本文的目的。

[前提]

本文的研究分析僅限于：

1、律師非訴訟業(yè)務范圍內(nèi)的律師見證業(yè)務，不涉及現(xiàn)代公訴(即刑事訴訟)中的律師見證行為。

2、以《案例》所載內(nèi)容為基礎。

一、基本概念、特征與相關問題

律師見證，是指律師根據(jù)當事人的請求，以律師身份在場，以律師的名義對具體的法律行為或法律事件的真實性、合法性進行證明的活動。

律師見證是律師的一項非訴訟業(yè)務，它相對于公證而言的，屬于民間證明的范疇，在各種民間證明人中，律師與他們不同的是，律師具有法律知識與相應的法律業(yè)務專長。我們國家目前實行的是公證，而國外很多國家實行的是私證。私證的一個重要方式就是律師見證，即律師以第三者的身份對當事人、法人或者其它社會組織發(fā)生的行為予以見證它的合法性、真實性的一種行為。

公證具有公證證明的適用范圍和對人的法律上的約束力。公證的效力又稱為“證書的效力”。公證在法律效力上具有以下幾種：(1)證據(jù)效力。是指公證書是一種可依據(jù)的證據(jù)，具有特殊的證明力，可供接受者的可靠憑據(jù)，并可直接采用，而無須核查。(2)強制執(zhí)行效力。是指經(jīng)過公證證明的追償債款或物品的債權文書，當債務人不履行時，債權人可持該公證書直接向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

(3)法律行為生效的形式要件。根據(jù)法律的有關規(guī)定或依當事人約定，必須經(jīng)公證證明的法律行為，經(jīng)過公證機構公證明后，就具有法律上的效力，否則，就不發(fā)生法律上的效力。

我國《民法通則》以及相關民商事法律并未對“私證”作出相應規(guī)定，故律師見證不但不具有公證那樣的法律效力，且律師從事見證業(yè)務自始就缺少衡量其行為標準的法律準則，怎樣做方不違背法律原則，怎樣做又會違反法律約束，實際大多數(shù)律師可能也沒有仔細加之研究，也很難道出個一、二、三。律師見證與公證都是對具體法律行為或法律事件的真實性和合法性進行的證明活動，但兩者存在實質性區(qū)別：(1)見證是以律師的名義進行的，而公證是由國家公證機構代表國家進行的;(2)律師見證在法律上僅作一般的證據(jù)證明，而公證則具有法定的證據(jù)效力，有些公證文書賦予強制執(zhí)行效力，有些公證證明成為某些法律行為成立的必要條件。(3)在訴訟中，見證文書將要接受人民法院的嚴格審查。更為重要的是，律師是熟悉法律事務，為社會提供法律服務的專業(yè)人員，因此在見證事務出現(xiàn)爭議時，其見證行為承擔的法律責任往往是要嚴重的，王保富訴三信律師所財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，北京法院的判決也充分反映了這一點[1]。

按照我國現(xiàn)行律師制度，當事人委托律師從事法律事務時，是與律師事務所簽訂委托代理合同或專項法律事務委托合同，因此律師見證是事務所的行為，而不是律師個人的行為，律師見證所產(chǎn)生的法律后果應當由律師事務所來承擔的。

《民法通則》有“公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理權限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權，法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權，指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權?！?/p>

律師見證屬于非訴訟業(yè)務之一，它是律師進行的、具體的“對當事人的某項行為的真實性”的一種證明行為，在見證保證某一行為真實性的同時，也包含了對合法性的證明，而見證不是律師的代理行為。

二、北京三信律師所財產(chǎn)損害賠償糾紛一案涉及的問題

律師見證中的問題：

1、律師從事法律事務活動，首先要與委托人簽訂相應的合同書。律師事務所使用的合同，一般是委托代理合同。在王保富訴三信律師所財產(chǎn)損害賠償糾紛案記載：“經(jīng)北京市朝陽區(qū)人民法院審理查明，2001年，原告王保富之父王守智與被告簽訂了《非訴訟委托代理協(xié)議》書一份。約定：三信律師所接受王守智的委托，指派張合律師作為王守智的代理人;代理事項及權限為：代為見證：律師代理費用為6000元;支付方式為現(xiàn)金;支付時間為2001年8月28日;協(xié)議上還有雙方約定的其他權利義務。王守智在該協(xié)議書上簽字，三信律師所在該協(xié)議書上加蓋了公章，但該協(xié)議書未標注日期。同年9月10日，王守智又與三信律師所指派的律師張合簽訂了一份《代理非訴訟委托書》，內(nèi)容為：因見證事由，需經(jīng)律師協(xié)助辦理。特委托三信律師所律師張合為代理人。代理權限為：代為見證?！?/p>

《案例》還載明“經(jīng)被告見證的原告父親王守智生前所立的遺囑，由于缺少兩個以上見證人這一法定形式要件，在繼承訴訟中被法院認定無效。原告作為繼承訴訟中的敗訴方，不僅不能按遺囑繼承得到父親的遺產(chǎn)，還得按法定繼承向其他繼承人付出繼承房屋的折價款。被告在見證原告父親立遺囑的過程中有過錯，侵害了原告的遺囑繼承權利，給原告造成了財產(chǎn)損失。應當賠償。請求判令被告賠償房屋折價款、遺囑見證代理費、兩審繼承訴訟的代理費、訴訟費等損失共計134,893.75元?！?/p>

律師見證屬于律師業(yè)務中的非訴訟業(yè)務沒錯，但見證是律師執(zhí)業(yè)活動，是以律師名義，或以律師事務所與承辦律師共同名義，而不是以被代理人的名義去活動。因此，見證業(yè)務中的律師事務所與當事人之間存在委托關系，而不存在著代理關系。故對于律師見證專項事務來講，應當針對委托當事人的要求簽訂專項法律事務服務合同。

2、是律師的見證行為，而不是“代為見證”。在律師代理實務中，常見的約定術語有“代為提起上訴”、“代為向法院提交文書證據(jù)材料”、“代為在法院簽收文書”、“代為申請辦理公證的有關手

續(xù)”等等，諸如這些類“代為”行為有一個共同的法律特征，那就是以當事人的名義實施法律行為，此時律師事務所與委托之間是民法上的代理法律關系。而見證是律師以自己名義去證明委托人的某一行為或事件的真實性。正如《案例》所載北京第二中級人民法院認為，“被上訴人王保富的父親王守智委托上訴人三信律師所辦理見證事宜，目的是通過熟悉法律事務的專業(yè)人員提供法律服務，使其所立遺囑具有法律效力?！?，不論從字面上，還是當事人真實意思表示上，見證都不是可“代為”的，而是這一事務中承辦律師需要以自己名義去實施的行為。

3、從《案例》所載：“9月17日，三信律師所出具一份《見證書》，附王守智的遺囑和三信律師所的見證各一份。王守智遺囑的第一項為：將位于北京市海淀區(qū)北太平莊鐘表眼鏡公司宿舍11門1141號單元樓房中我的個人部分和我繼承我妻遺產(chǎn)部分給我大兒子王保富繼承。見證的內(nèi)容為：茲有北京市海淀區(qū)北太平莊鐘表眼鏡公司宿舍3樓4門2號的王守智老人于我們面前在前面的遺囑上親自簽字，該簽字系其真實意思表示，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定其簽字行為真實有效。落款處有見證律師張合的簽字和三信律師所的蓋章。王守智于9月19日收到該《見證書》”的內(nèi)容看，北京市三信律師事務所辯稱，“王守智委托被告代理的事項是見證簽字，不是見證代書遺囑”，對此可以理解為三信律師事務所“僅見證王守智的親自簽字行為”，而非對王守智其他行為的見證。

分析北京市三信律師事務所的本次見證業(yè)務，(1)、在《非訴訟委托代理協(xié)議》并未明確載明，而僅約定為“代為見證”。(2)、從《見證書》的表述上也無法直接證明“僅見證簽字”。

4、北京三信律師事務所指派張合律師一人作見證人，不符合我國繼承法的規(guī)定，而在訴訟中北京三信律師事務所提出“指派張合一人去作見證人的決定，是根據(jù)王守智對張合的委托所作出的”抗辯理由是不能成立的。

法院判決中的問題：

1、《案例》所載“被告：北京市三信律師事務所，住所地：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里。負責人：劉成，該事務所主任”，律師事務所主任是該律師事務所的法定代表人，而“負責人”意味著該律師事務所不具有法人資格，如果說，一家律師事務所不具有法人資格，那

么就不能獨立承擔民事責任，由此本案的賠償責任就不應當由三信律師事務所獨立承擔。

2、該案所涉及的見證存在著授權委托事項不明確的瑕疵，而《案例》所載北京市朝陽區(qū)人民法院認為：“在雙方簽訂的《非訴訟委托代理協(xié)議》書上，三信律師所僅注明委托事項及權限是“代為見證”。三信律師所不能以證據(jù)證明在簽訂協(xié)議時其已向王守智告知，代為見證的含義是指僅對王守智的簽字行為負責，故應認定本案的代為見證含義是見證王守智所立的遺囑?！保睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，“書面委托代理的授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間，并由委托人簽名或蓋章。委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任?！?，雖然本案中的被代理人(即委托人)王守智已于去世，此時該案的賠償責任由北京市三信律師事務所全部承擔在法律上沒有法律依據(jù)。而北京市朝陽區(qū)人民法院認定“《非訴訟委托代理協(xié)議》的簽約主體，是王守智和三信律師所，只有三信律師所才有權決定該所應當如何履行其與王守智簽訂的協(xié)議”、“本案的代為見證含義是見證王守智所立的遺囑”是法院的推定。

三、律師事務所辦理見證的具體作法

基于我國見證在法律上沒有相應的規(guī)范，且繼承法律規(guī)定公證遺囑在遺囑中具有最高效力，而遺囑見證顯然不具有遺囑公證那樣的法律效力。我國實行公證制度，對于法律有專門規(guī)定的需要進行公證的法律事項，律師事務所一般不要接受律師見證委托。當事人前來委托的對遺囑進行見證的，律師以及律師事務所不應簡單拒絕，而應向其闡明法律有關規(guī)定，勸其辦理遺囑公證為好。

對于可以接受委托的事項，應當與當事人簽訂專項事務服務委托合同，而不應簽訂委托代理合同。在專項事務服務委托合同中應當逐項載明委托事項，明確雙方的權利義務以及雙方應承擔的相應法律責任。在《見證書》中應當載明見證事項、見證書的適用范圍，必要時還應當載明見證書的有效期限。

律師見證必須符合法律規(guī)定的形式要件。律師從事的很多業(yè)務，如見證、調查取證、刑事辯護中的會見被告(或嫌疑人)等都需要指派兩名以上律師辦理。除這些基本要求外，律師見證的具體事務以及工

作程序應當做到與公證一樣、甚至更嚴格的要求，來保證見證的有效性。避免出現(xiàn)見證被法院認定無效的后果。