第一篇：中江縣衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)有效防范重特大事故的通知》情況匯報(bào)

中江縣衛(wèi)生局

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 有效防范重特大事故的通知》的情況匯報(bào) 德陽(yáng)市衛(wèi)生局：

為深刻吸取今年來(lái)全國(guó)多起重特大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有效防范重特大事故的通知〉的通知》（德市衛(wèi)辦發(fā)[2011]416號(hào)）文件要求，中江縣衛(wèi)生局及時(shí)采取措施，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范重特大事故的發(fā)生。

一、學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)

中江縣衛(wèi)生局在接到市衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作有效防范重特大事故的通知〉的通知》（德市衛(wèi)辦發(fā)[2011]416號(hào)）文件后，立即召開(kāi)會(huì)議向機(jī)關(guān)全體干部職工及縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神。會(huì)后又將該文件轉(zhuǎn)發(fā)下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要求各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，從組織領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任、工作制度、監(jiān)管手段等方面采取預(yù)防措施，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏 1

制重特大事故的發(fā)生。

二、迅速啟動(dòng)，全面落實(shí)

（一）安全檢查。針對(duì)近期事故多發(fā)暴露出的突出問(wèn)題和文件要求，中江縣衛(wèi)生局立即組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展了為時(shí)一周的安全生產(chǎn)大檢查，檢查內(nèi)容涉及消防安全、食品安全、醫(yī)療質(zhì)量安全、災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救援、安全保衛(wèi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患等多個(gè)方面。檢查由縣衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室牽頭組織，采取單位自查、衛(wèi)生局督查、社會(huì)監(jiān)督等多種方式進(jìn)行。針對(duì)檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題和隱患，督促各單位積極采取整改措施，制定相應(yīng)的安全預(yù)案，嚴(yán)防死守，消除隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，保護(hù)國(guó)家資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）應(yīng)急演練。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，開(kāi)展包括消防安全、災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)事件處置等內(nèi)容的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。通過(guò)演練，使干部職工掌握了應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低危險(xiǎn)帶來(lái)的損失，從而提高了干部職工緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。

（三）教育培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采用會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)單位內(nèi)干部職工開(kāi)展消防安全、食品安全、醫(yī)療質(zhì)量安全、災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救援、安全保衛(wèi)及矛盾糾紛化解等安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，達(dá)到“人人受到教

育、強(qiáng)化意識(shí)、掌握基本技能”，提升干部職工處置各種安全事故和突發(fā)事件的能力。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，明確責(zé)任

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照《衛(wèi)生部“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，并與創(chuàng)建“平安醫(yī)院”等結(jié)合起來(lái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制；與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)；與技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)安全技術(shù)改造；與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，提升應(yīng)急處置和醫(yī)療衛(wèi)生求援能力。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要求各單位將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)、崗位、職工，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（二）建立信息報(bào)告制度。中江縣衛(wèi)生局根據(jù)工作實(shí)際，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的通知》，制定了《縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛信息傳遞管理辦法和流程》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人24小時(shí)值班，確保信息通暢。對(duì)值班人員開(kāi)展了安全防火、通訊設(shè)施使用、緊急事件處置和應(yīng)急措施啟動(dòng)等方面的教育和培訓(xùn)。要求值班人員要堅(jiān)守崗位，對(duì)發(fā)生的各類突發(fā)事件、災(zāi)害事故、重大疫情以及不穩(wěn)定因素等要及時(shí)上報(bào)，妥善處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

二〇一一年八月十八日

第二篇：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

(國(guó)辦發(fā)明電 [2007] 38號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量有較大幅度下降。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業(yè)有限公司河岸決口引發(fā)潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故充分說(shuō)明，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)警機(jī)制不夠健全。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，嚴(yán)格安全管理，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，組織加強(qiáng)安全防范，落實(shí)打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任措施。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行督促檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織徹底排查治理隱患、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。近期，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。

二、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難

當(dāng)前，我國(guó)氣候異常，極端天氣事件頻繁，自然災(zāi)害嚴(yán)重。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系，組織各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù)、涵閘、堤防工程設(shè)施及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固。氣象、海洋、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位及社區(qū)、鄉(xiāng)村防災(zāi)避險(xiǎn)的指導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是工礦企業(yè)要認(rèn)真分析周邊自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響，全面落實(shí)防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。對(duì)受水庫(kù)、河流等威脅或與塌陷區(qū)、廢棄井口聯(lián)通的礦井，要立即采取修筑堤壩、開(kāi)挖溝渠、填實(shí)廢井口等疏堵措施，防止地表水倒灌井下。要密切與氣象、防汛等部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位。隧道施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防突水突泥事故措施，其他建筑施工企業(yè)要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引發(fā)深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌等事故，確保安全生產(chǎn)。

三、全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患

要組織力量對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)根治。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化，并通過(guò)對(duì)典型事故的深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿剩瑖?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，規(guī)范煤炭資源整合，加強(qiáng)技改、新建、擴(kuò)建煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故，加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。

要組織開(kāi)展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度，并加強(qiáng)通行、使用管理，防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患，嚴(yán)把新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。

對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患，要抓緊進(jìn)行排查整治。同時(shí)，要全面做好石油化工、電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理，防范高壓油氣田井噴、大面積停電事故，嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。

四、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治

要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè)，加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

要繼續(xù)深入開(kāi)展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化渡口渡船安全管理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治，嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)汛期行車、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全。

要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn)，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作，在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查，嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。

五、認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開(kāi)展救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制，建立小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專家作用，提高應(yīng)急救援能力和水平，做到科學(xué)施救。要按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。

六、大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作

要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道，積極推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物和感人事跡，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，及時(shí)客觀公正地報(bào)道事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救援情況，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)的情況要認(rèn)真核查處理。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)近期將開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查，屆時(shí)要對(duì)各地區(qū)、各單位貫徹落實(shí)本通知情況一并進(jìn)行檢查。各?。▍^(qū)、市）、各有關(guān)部門(mén)要于9月20日前將貫徹落實(shí)本通知情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2007年8月31日

第三篇：在第二季度全防范重特大安全生產(chǎn)事故

在第二季度全市防范重特大安全生產(chǎn)事故

工作會(huì)議上的講話

胡書(shū)仁

（2008年4月10日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)第二季度全市防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，目的是回顧總結(jié)第一季度我市安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)清形勢(shì)，部署下階段我市安全生產(chǎn)工作。剛才，市交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、運(yùn)管所、建設(shè)局都做了很好的發(fā)言，會(huì)上還下發(fā)了2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道執(zhí)法委托書(shū)，鄭永宏副市長(zhǎng)對(duì)下階段我市安全生產(chǎn)工作作了全面部署，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。接下來(lái)，我就全市防范重特大安全生產(chǎn)事故工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、盯緊目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感 安全生產(chǎn)總的目標(biāo)就是安全、平安，具體指標(biāo)就是今年南平市下達(dá)給我市的控制考核指標(biāo)，也是我市的責(zé)任目標(biāo)。今年南平市下達(dá)我市死亡人數(shù)控制指標(biāo)為25人（去年是28人），有所縮減，其中道路交通事故死亡人數(shù)控制在20人，火災(zāi)事故死亡人數(shù)控制在1人，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在4人；較大事故起數(shù)1起，與去年持平。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，今年一定要控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。目前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是今年一季度我市安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)上升。一季度死亡人數(shù)8人（去年同期6人），占南平下達(dá)任務(wù)的32%；共發(fā)生各類事故51起（去年46起），上升了10.9%；事故造成受傷人數(shù)56人（去年51人），上升9.8%。尤其是道路交通事故方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻，死亡6人，受傷56人，同比上升50%和9.8%。

二是目前我市存在安全隱患仍然比較突出。交通安全方面，存在農(nóng)村客運(yùn)班線車輛掛靠經(jīng)營(yíng)、景區(qū)非法旅游客運(yùn)車增多等隱患。旅游安全方面，存在摩的追、攔、截游客、景區(qū)觀光車超速超載，部分景點(diǎn)安全設(shè)施不完善，少部分旅游企業(yè)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題等隱患。建筑施工方面，存在項(xiàng)目工程業(yè)主無(wú)證施工、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)委托監(jiān)理等違法行為，有的施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位、使用淘汰機(jī)械以及存在建筑監(jiān)管不足等問(wèn)題。消防方面，人員密集場(chǎng)所和農(nóng)村的消防狀況還比較薄弱，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生等等。有的隱患已發(fā)現(xiàn)、在整改，還有一些新的隱患在產(chǎn)生。

三是我市安全基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村公路硬化完成后，道路安保設(shè)施還沒(méi)有跟上；按照省運(yùn)管局文件規(guī)定，省際、市際線客車及旅游客車必須安裝全球定位系統(tǒng)（GPS），目前我市尚有5家企業(yè)57輛客車未安裝GPS（已有8家企業(yè)205輛客車安裝）；一些企業(yè)安全投入不足，安全條件較落后等。

四是安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠落實(shí)。一些地方、部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒(méi)有引起足夠的重視，安全監(jiān)管還不夠到位。

這些問(wèn)題和現(xiàn)象的存在，在很大程度上制約了我市安全生產(chǎn) 工作的進(jìn)一步開(kāi)展，影響了安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，堅(jiān)持從年初、月初、每天上班開(kāi)始，從基礎(chǔ)工作入手，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，真正做到警鐘常鳴，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作的全面深入開(kāi)展。

二、明確職責(zé)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系 安全生產(chǎn)首抓就是責(zé)任，保一方平安、促一方發(fā)展是我們的職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)以“兩個(gè)主體”（即：各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管主體，各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體）和“兩個(gè)責(zé)任制（即：政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人制度，企業(yè)法人代表是企業(yè)安全第一責(zé)任人制席）”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

一是明確責(zé)任。要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，從政府、安全監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全監(jiān)管職能部門(mén)和企業(yè)四個(gè)層面構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作，做到“守土有責(zé)”。市政府要落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》文件，已對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了明確分工，本人作為市政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任；分管其他工作的副職，對(duì)其分管工作中的安全生產(chǎn)工作，負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是要形成監(jiān)管合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各級(jí)各部門(mén)的分工合作，密切配合，通力協(xié)作。要按照《武夷山市安全生產(chǎn)綜合生產(chǎn)監(jiān)管工作八項(xiàng)制度（試行）》文件要求，建立“安委會(huì)部署、安監(jiān)局監(jiān)督、行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)、企事業(yè)單位業(yè)主落實(shí)”齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把好第一關(guān)口隱患排查要到位，整改措施要到位，人員配備要到位；安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患；公安、交警、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格審批，從嚴(yán)監(jiān)管；新聞單位要發(fā)揮宣傳監(jiān)督職能，在全社會(huì)營(yíng)造重安全、保穩(wěn)定、求發(fā)展的良好局面。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加快推進(jìn)委托執(zhí)法工作，建立健全工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法；要加大打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)）的工作力度，對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)不 具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)堅(jiān)決取締，對(duì)隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究和目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)已與市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，會(huì)上已下發(fā)給你們了。今年，我們將對(duì)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度，希望大家形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。與此同時(shí)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)量化考核，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

三、圍繞有效，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)

政府工作都要圍繞“有效性”開(kāi)展，安全生產(chǎn)尤為重要，抓就要抓到位、抓出成效。現(xiàn)在制度有了，措施有了，責(zé)任狀也有了，關(guān)鍵是有效落實(shí)。下階段要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓治理隱患。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”，也是我市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，省上，南平市都下發(fā)了有關(guān)文件，提出了工作目標(biāo)，明確了工作要求，我們要認(rèn)真對(duì)照省上、南平市的要求，查找差距，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓基礎(chǔ)。下階段我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是以杜絕重大惡性事故、防止重特大事故、減少人員傷亡為目標(biāo)，抓好道路交通、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、旅游、學(xué)校、民爆器材和煙花爆竹安全八個(gè)方面的隱患治理和安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。抓工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織保障、群眾的安全意識(shí)提高；抓薄弱環(huán)節(jié)就是上述重點(diǎn)和關(guān)鍵還沒(méi)做到的地方和重大事 故隱患；抓工作基礎(chǔ)就是工作網(wǎng)絡(luò)的形成和企業(yè)安全投入有保障，形成規(guī)范化管理體系，達(dá)到正常的工作運(yùn)行機(jī)制要求。這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真研究，有針對(duì)性地拿出工作措施。全市要組織開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。要加大對(duì)交通運(yùn)輸和營(yíng)運(yùn)車輛的安全整頓力度。對(duì)“三無(wú)”（無(wú)牌照、無(wú)營(yíng)運(yùn)證、無(wú)行駛證）車輛要全部予以取締，禁止上路行駛；加大上路巡查力度，嚴(yán)厲控制“三超”和疲勞駕駛，嚴(yán)防事故發(fā)生；要加大客運(yùn)車輛的整治，對(duì)全市客運(yùn)車輛從司機(jī)資質(zhì)、車況、相關(guān)手續(xù)等方面進(jìn)行全面檢查，防止車輛帶病上路；進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)用車載客、“三輪車”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。同時(shí)，要積極開(kāi)展礦山、重點(diǎn)企業(yè)、?；贰⒙糜?、學(xué)校等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全面排查，整改隱患。

二是抓安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)。所以，今天這次會(huì)議后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，新辦非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工企業(yè)凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批；對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉；對(duì)領(lǐng)證后放松管理，隱患嚴(yán)重，不再具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，在各類項(xiàng)目建設(shè)中，要確保各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，以提高事故防范能力和災(zāi)害事故處置能力。要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要積極引導(dǎo)企業(yè)大 力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

三是抓應(yīng)急救援管理工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)問(wèn)題，要按預(yù)案緊急處置，這也是考核我們執(zhí)政能力、執(zhí)行能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要定期組織演練，通過(guò)演練，進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)能力。要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率和效果，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和應(yīng)急救援指揮能力。

四是抓安全設(shè)施建設(shè)。加大投入，狠抓安全生產(chǎn)薄弱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村安保設(shè)施建設(shè)，完善武夷大道安全設(shè)施，在平交路口建設(shè)一批減速枕，完成旅游客車安裝GPS掃尾工作，增加農(nóng)村安全生產(chǎn)設(shè)施投入。督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障必要的安全投入，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

五是抓安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體加大對(duì)安全生產(chǎn)、隱患排查治理工作的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，建立與新聞媒體的互動(dòng)機(jī)制，對(duì)事故多發(fā)行業(yè)、存 在重大事故隱患單位的整改情況，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望大家再接厲，強(qiáng)化責(zé)任，圍繞“安全”、“有效”，加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安武夷作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：市政府安全生產(chǎn)暨第二季度防范重特大事故會(huì)議紀(jì)要

xx市安全生產(chǎn)暨市政府

第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議紀(jì)要

2012年3月29日下午，市政府主持召開(kāi)安全生產(chǎn)暨市政府第二季度防范重特大安全事故工作會(huì)議，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)2011安全生產(chǎn)工作，研究部署2012安全生產(chǎn)工作任務(wù)，下達(dá)2012安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、園區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)主任及安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議表彰了2011安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并就下階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體部署?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

會(huì)議指出，2011年我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，安全監(jiān)管和隱患治理不斷深化，制度建設(shè)更加健全，基層隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，安全宣傳教育工作有效提升，全市安全生產(chǎn)本質(zhì)水平顯著提高。但是，安全生產(chǎn)工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，道路交通安全和校車安全問(wèn)題仍然是隱患治理的重點(diǎn)，部分企業(yè)本質(zhì)安全水平低、安全教育不深入等安全生產(chǎn)的癥結(jié)問(wèn)題亟須采取有效措施加以解決。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)、重在責(zé)任，要認(rèn)真回

顧過(guò)去的工作吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因追究責(zé)任，認(rèn)真排查隱患防范事故。要認(rèn)真抓好會(huì)上下發(fā)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲暫行辦法、“一崗雙責(zé)”制度、行政問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則、隱患排查治理通知等文件的貫徹落實(shí)。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市工業(yè)化、1

城鎮(zhèn)化步伐加快推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的特點(diǎn)。要常居安思危，牢固樹(shù)立確保民安是最大責(zé)任的思想理念；要常防微杜漸，密切關(guān)注細(xì)小的安全隱患，及時(shí)處理，有效防范；要常緊繃心弦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履責(zé)、盡心盡責(zé)，以更高的要求、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的制度抓好安全生產(chǎn)工作。

會(huì)議就有關(guān)事項(xiàng)議定如下：

一、明確職責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、園區(qū)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”及行政問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和要求，制定本行政區(qū)域、本部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)分工，進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度，對(duì)安全責(zé)任要嚴(yán)格倒查追究。同時(shí)，各目標(biāo)責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任制要求，層層分解落實(shí)到每個(gè)村（居）、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，建立起嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，全面落實(shí)安全責(zé)任和工作措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

二、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作

突出重點(diǎn)、重點(diǎn)排查，關(guān)口前移、深化排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道各部門(mén)各企業(yè)要持續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出開(kāi)展道路交通、校車安全、礦山、?；贰⑾?、建筑施工等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好事故總量大和較大事故集中的道路交通安全綜合整治工作。

三、積極行動(dòng)，深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、園區(qū)及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照市政府的工作部署和要求，加快督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2012年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。

四、加大投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和基層基礎(chǔ)建設(shè)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道各部門(mén)各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和管理，做好各級(jí)預(yù)案銜接工作，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練，落實(shí)預(yù)案責(zé)任和防范措施。要加大安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍力量，配強(qiáng)配齊工作人員，完善安全監(jiān)管基礎(chǔ)裝備配備。要進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，完善規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道委托執(zhí)法工作制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法工作水平。

五、全民動(dòng)員，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道各部門(mén)各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳教育工作的重要性，以提高群眾安全意識(shí)為重心，積極組織各種形勢(shì)的安全宣傳教育活動(dòng)，充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)平臺(tái)、組織開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、安全文化示范企業(yè)、安全誠(chéng)信企業(yè)、安全社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，跟蹤重大安全隱患整改，及時(shí)曝光安全生產(chǎn)違紀(jì)違法行為。要注重發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，繼續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)人員尤其是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度，切實(shí)提高安全監(jiān)管人員素質(zhì)和職工的安全意識(shí)。

第五篇：加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故工作實(shí)施方案

云南中楊能源有限公司小發(fā)路煤礦 加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故

工作實(shí)施方案

二○一六年十一月十日

云南中楊能源有限公司小發(fā)路煤礦 加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故

工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝【2016】10號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電【2016】13號(hào)）、《云南省煤炭工業(yè)管理局 云南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故工作方案的通知》（云煤安全【2016】32號(hào)）、《云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故工作綜合督查的通知》（云安辦函【2016】65號(hào)）要求，為促進(jìn)小發(fā)路煤礦安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)

（一）至2016年底，杜絕輕傷以上事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。

（二）以近期開(kāi)展的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理行動(dòng)為切入點(diǎn)，煤礦進(jìn)一步加大自檢自查整改力度，杜絕非法、違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故工作的開(kāi)展，確保我礦安全生產(chǎn)工作取得成效，決定成立小發(fā)路煤礦加強(qiáng)重大災(zāi)害防治

2、建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

3、對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患按“五落實(shí)”原則，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。

（四）嚴(yán)格制定276個(gè)工作日實(shí)施方案并認(rèn)真按照要求進(jìn)行執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)瓦斯、水害、頂板管理重大災(zāi)害防治工作。

1、著力強(qiáng)化瓦斯治理。把煤礦“一通三防”管理，瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理和瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控建設(shè)作為一通三防工作的首要任務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在“一通三防”管理上，重點(diǎn)確保通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施完好，確保礦井風(fēng)量充足穩(wěn)定，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不完好、風(fēng)量不足、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)的情況一律停產(chǎn)整改并從重處罰。嚴(yán)格按照瓦斯治理“十條禁令”規(guī)范治理瓦斯，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，合理采掘部署，嚴(yán)格核定掘進(jìn)頭面和入井人數(shù)。嚴(yán)格瓦斯檢查員的配備和管理，進(jìn)一步健全瓦斯防治機(jī)構(gòu)，完善瓦斯防治制度和強(qiáng)化瓦斯防治監(jiān)管。嚴(yán)格瓦斯超限管理，一旦瓦斯超限一律按照事故進(jìn)行追查處理。每月9、19、29號(hào)進(jìn)行專項(xiàng)“一通三防”專項(xiàng)安全檢查。

2、加強(qiáng)防治水管理。嚴(yán)格執(zhí)行探放水規(guī)定，建立健全防治水管理專業(yè)技術(shù)人員、專職隊(duì)伍、配置專用設(shè)備。按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念，制定防治水措施，開(kāi)展防治水工作。全面查清煤礦水文地質(zhì)條件，掌握

真實(shí)的水文地質(zhì)資料，對(duì)采空區(qū)及廢棄老窯積水情況、相鄰小煤礦井下互相連通情況、水患威脅情況、排水系統(tǒng)的完善情況、防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況、探放水措施編制及落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，水患不消除，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。每月9、19、29號(hào)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、強(qiáng)力推進(jìn)頂板管理。建立健全頂板管理專業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)頂板管理員跟班和安監(jiān)員巡查制度、崗位責(zé)任制度。嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，加強(qiáng)頂板支護(hù)，切實(shí)排除頂板隱患。掘進(jìn)工作面必須加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)和超前支護(hù)，巷道維修必須編制安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行，隱患不排除不作業(yè)，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干、空頂作業(yè)。每月9、19、29號(hào)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

4、推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真建立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控信息化平臺(tái)，與園區(qū)安監(jiān)分局正常聯(lián)網(wǎng)，并正常使用安全監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)。

5、加快機(jī)械化升級(jí)改造。配齊施工隊(duì)伍，嚴(yán)把施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照45萬(wàn)噸/年機(jī)械化改造初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。

6、堅(jiān)決執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。安監(jiān)部制定并落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排計(jì)劃，保證每班至少有1名礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)，與工人同時(shí)入井、同時(shí)升井；建立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作臺(tái)賬，接受上級(jí)檢查。確保不空崗、漏班，要實(shí)事求是地在井下監(jiān)督安全、組織生產(chǎn)、排除隱患、杜絕違章、嚴(yán)防事故。

7、杜絕非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。按照上級(jí)有關(guān)要求，堅(jiān)決建設(shè)期間不生產(chǎn)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化督導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立以主管礦長(zhǎng)邵長(zhǎng)軍為組長(zhǎng)的加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故督導(dǎo)組，按照礦制定的職責(zé)范圍，在園區(qū)督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照工作方案要求，指導(dǎo)煤礦認(rèn)真開(kāi)展技改提能、機(jī)械化改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查、隱患排查整改等工作，穩(wěn)步推進(jìn)和全面落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取宣傳畫(huà)、黑板報(bào)、橫幅、班前會(huì)等各種宣傳方式，廣泛宣傳加強(qiáng)重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的意義、目的。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)必取得實(shí)效。堅(jiān)持把集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理、安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、水害防治、頂板管理以及加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。抓住煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

云南中楊能源有限公司

小發(fā)路煤礦

二○一六年十一月十日