第一篇：2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點

長衛(wèi)法監(jiān)發(fā)?2012?1號

關(guān)于下發(fā)《2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點》的通知

各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局，開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局（衛(wèi)生局），市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：

現(xiàn)將《2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點》發(fā)給你們，請根據(jù)文件要求，結(jié)合本單位實際，貫徹落實。

附件：2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點

二Ｏ一二年三月十二日

主題詞：衛(wèi)生工作法制監(jiān)督工作要點通知長春市衛(wèi)生局辦公室2012年3月12日印發(fā) 聯(lián)系人：史銳聯(lián)系電話：84692038(共印25份)1

附件：

2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點

2012年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實全國食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議、全省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，以及全市衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞深化醫(yī)改中心任務(wù)，以強(qiáng)化能力建設(shè)為基礎(chǔ)，依法履職、強(qiáng)化監(jiān)管，有效維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。工作要點如下：

一、衛(wèi)生法制工作

（一）加強(qiáng)法制制度建設(shè)。繼續(xù)完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制度、重大處罰集體討論制度等工作制度，梳理執(zhí)法依據(jù)，制定行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則。依法規(guī)范規(guī)范性文件，落實規(guī)范性文件集體討論和法制部門合法性審查制度。

（二）加強(qiáng)依法行政工作。確保《長春市集中消毒餐飲具管理辦法》等規(guī)章立法項目如期出臺。加強(qiáng)衛(wèi)生行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作，提高工作依法行政水平。

（三）扎實開展普法工作。全面落實衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)范確定的各項工作任務(wù)，深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，提高依法處理矛盾、解決矛盾的能力，使矛盾和糾紛有序地進(jìn)入法制渠道解決，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（四）積極參與地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定工作。按照省衛(wèi)生廳要求，認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督工作的成熟做法，制定有先進(jìn)管理特色的衛(wèi)生

監(jiān)督工作規(guī)范。

二、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治體系和能力建設(shè)項目實施和資金使用管理工作，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)項目實施，合理利用項目資金，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》，指導(dǎo)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保項目資金發(fā)揮最大效能。3月底前形成項目實施情況書面評估報告。

（二）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核實施辦法（試行）》的通知要求，明確衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展需求和方向，積極推進(jìn)落實考核任務(wù)。各級衛(wèi)生行政部門將衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核工作納入常態(tài)管理，業(yè)務(wù)指標(biāo)每年考核一次，保障指標(biāo)每兩年考核一次，2012年6月末前結(jié)束首輪績效考核工作。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績效考核，充分發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向和激勵作用，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高服務(wù)和執(zhí)法能力，切實保障人民健康權(quán)益，促進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，并加強(qiáng)對實施情況的指導(dǎo)與考核。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)或派出人員等多種方式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)并參與考核評估。充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。2012年，全部縣（市）、區(qū)啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，2012年底前至少70%以上的轄區(qū)要開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)要求，規(guī)劃和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督員培養(yǎng)體系，以提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力為重點，努力培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，以人才培養(yǎng)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。做好職業(yè)病防治工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》，規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定，加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，每縣（市）至少有1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有職業(yè)健康檢查能力。扎實做好職業(yè)健康狀況調(diào)查、重點職業(yè)病哨點監(jiān)測、基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)公共場所及生活飲用水監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)公共場所量化分級管理工作，在住宿業(yè)、游泳場所量化分級管理率

100%的基礎(chǔ)上，推動美容美發(fā)、沐浴場所量化分級管理工作，重點開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用具消毒措施落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好游泳池水質(zhì)動態(tài)抽檢及結(jié)果公示工作。結(jié)合生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點工作，加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理，合理建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測點，逐步擴(kuò)大集中式供水、二次供水、學(xué)校供水的衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋范圍，形成有效的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報和數(shù)據(jù)共享。

（三）加強(qiáng)傳染病防治及醫(yī)療安全監(jiān)管工作。開展以傳染病疫情報告、傳染病防控措施、醫(yī)療廢物處置為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違法行為，對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理；嚴(yán)肅查處無證執(zhí)業(yè)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)等違法行為。繼續(xù)做好對無證行醫(yī)的舉報受理、督辦和承辦工作，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，加大對涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件的移送力度。

（四）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)對學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，以學(xué)校傳染病防控、飲用水、教學(xué)環(huán)境為重點，開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和試點研究。開展學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)落實傳染病防控措施的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生重大傳染病疫情。

四、食品安全工作

進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估與預(yù)警工作，發(fā)現(xiàn)隱患

及時進(jìn)行專題報告。將食品安全風(fēng)險監(jiān)測納入實驗室質(zhì)量管理體系，完成食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)并報告數(shù)據(jù)及信息。加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督管理，并對集中消毒餐飲具進(jìn)行監(jiān)督抽檢。依職責(zé)做好食品安全事故調(diào)查處理工作，加強(qiáng)食源性疾病（包括食物中毒）網(wǎng)絡(luò)報告工作，加大食品安全宣傳工作。

五、衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作

加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的宣傳，擴(kuò)大社會影響。認(rèn)真開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息，針對社會和群眾關(guān)心的問題適時發(fā)布預(yù)警公告。進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，利用“12.4”法制宣傳日、各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生周開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高其依法執(zhí)業(yè)的能力和水平。衛(wèi)生行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時，要向管理相對人宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，促進(jìn)他們自覺遵守法律。

第二篇：衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點

2005年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機(jī)制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責(zé)。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開展調(diào)查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

（五）貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制。

二、認(rèn)真做好新形勢下的食品衛(wèi)生安全工作

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變觀念，提高責(zé)任感和使命感，重點做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴(yán)厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。

（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強(qiáng)衛(wèi)生許可工作，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行清理，嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入，對整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度。按計劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。

（二）加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強(qiáng)監(jiān)管，從經(jīng)營場所、工具設(shè)備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。加強(qiáng)對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門做好重大節(jié)日、重要活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（三）全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》的規(guī)定和要求，全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化企業(yè)自律行為，大力推進(jìn)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達(dá)到A級和B級水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠信示范街，食品衛(wèi)生信譽(yù)度要有明顯提高，對食品衛(wèi)生信譽(yù)度被評D級的單位，堅決不予許可或次年不予驗證，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。

（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為；對商場、超市銷售散裝食品進(jìn)行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的證照進(jìn)行專項整治，對證照不全的單位予以處罰；加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴(yán)厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締食品非法加工黑窩點；加大對餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對典型案件做到查處一起，曝光一起。

（五）積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好學(xué)校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購索證，原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報告和處理機(jī)制，做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

三、著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作

（一）集中開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

（二）加強(qiáng)對醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進(jìn)行定點回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會污染環(huán)境，危害公眾健康。

（三）繼續(xù)深

第三篇：衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點

～年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大對餐飲業(yè)、食堂食品消費環(huán)節(jié)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染并職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運作機(jī)制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責(zé)。

（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。

（三）深入開展調(diào)查研究與督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問題和新情況，及時交流和推廣經(jīng)驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規(guī)定和實施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。

（五）貫徹實施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門實施執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制。

二、認(rèn)真做好新形勢下的食品衛(wèi)生安全工作

根據(jù)《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實轉(zhuǎn)變觀念，提高責(zé)任感和使命感，重點做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴(yán)厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。

（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認(rèn)真貫徹xx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強(qiáng)衛(wèi)生許可工作，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行清理，嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入，對整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管制度。按計劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。

（二）加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強(qiáng)監(jiān)管，從經(jīng)營場所、工具設(shè)備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。加強(qiáng)對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門做好重大節(jié)日、重要活動期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（三）全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》的規(guī)定和要求，全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與企業(yè)誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化企業(yè)自律行為，大力推進(jìn)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。力爭在～年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達(dá)到A級和B級水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠信示范街，食品衛(wèi)生信譽(yù)度要有明顯提高，對食品衛(wèi)生信譽(yù)度被評D級的單位，堅決不予許可或次年不予驗證，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。

（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為；對商嘗超市銷售散裝食品進(jìn)行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的證照進(jìn)行專項整治，對證照不全的單位予以處罰；加大對不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴(yán)厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締食品非法加工黑窩點；加大對餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對典型案件做到查處一起，曝光一起。

（五）積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好學(xué)校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購索證，原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報告和處理機(jī)制，做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

三、著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作

（一）集中開展打擊非法行醫(yī)的專項整治活動。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自開展診療活動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

（二）加強(qiáng)對醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進(jìn)行定點回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會污染環(huán)境，危害公眾健康。

（三）繼續(xù)深入開展傳染病防治執(zhí)法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行等情況進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改。嚴(yán)肅查處違法行為，確保《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹落實。

四、深入開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作

（一）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，建立健全

預(yù)防控制職業(yè)病危害的長效管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)職業(yè)維權(quán)監(jiān)督執(zhí)法工作。對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好化學(xué)品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范；充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用，加大宣傳普法的力度，提高勞動者的自我防護(hù)意識，防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)管力度，嚴(yán)把危害源頭關(guān)；對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收，對于工藝落后、嚴(yán)重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。

（四）開展職業(yè)危害項目的監(jiān)測工作，對監(jiān)測不合格的單位，下達(dá)監(jiān)督意見書，要求其限期整改，對逾期不改的單位，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作，要認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神，切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，加強(qiáng)放射工作人員的培訓(xùn)和放射工作人員證的發(fā)放工作，開展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，切實做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。

五、切實做好公共場所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）認(rèn)真開展對公共場所衛(wèi)生和公共場所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對不符合衛(wèi)生要求的公共場所和集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，要采取有效措施，限期進(jìn)行整改。

（二）開展針對生活飲用水衛(wèi)生安全的專項監(jiān)督檢查。要重點檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導(dǎo)其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。

（三）根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)～年健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃，有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品及公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門根據(jù)市場監(jiān)督情況和社會關(guān)心的熱點問題，對重點食品及節(jié)日食品的抽檢結(jié)果，通過新聞媒體或網(wǎng)站向社會發(fā)布抽檢公告，以達(dá)到扶優(yōu)治劣，引導(dǎo)群眾不明確、安全消費的目的。

六、開展衛(wèi)生法制培訓(xùn)、宣傳教育工作

（一）深入開展“四五”普法第五單元的普法工作，加大對《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。

（二）切實加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè)，著力提高全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法的水平。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員的基礎(chǔ)法律和行政法律知識、衛(wèi)生執(zhí)法技巧和能力、綜合執(zhí)法水平等深層次的培訓(xùn)力度，確保衛(wèi)生執(zhí)法人員符合依法行政和綜合執(zhí)法的要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加培訓(xùn)，組織執(zhí)法骨干去外地參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍專業(yè)技能和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的知識更新，提高依法行政的能力。

（三）組織本系統(tǒng)的行政人員、執(zhí)法人員參加縣法制辦舉辦的《行政許可法》、《行政復(fù)議法》的培訓(xùn)，領(lǐng)榷行政執(zhí)法證》。

第四篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點

2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、重點目標(biāo)

（一）進(jìn)一步開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動，提高群眾遵紀(jì)守法意識和衛(wèi)生防病意識。

（二）強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督，大力開展清潔城鄉(xiāng)行動，縣城衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。

（三）搞好各項專項整治，重點是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動等的專項整治工作，確保衛(wèi)生安全。

（四）繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、公共場所監(jiān)督量化分級管理，以點帶面，促進(jìn)衛(wèi)生條件的改善。

（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者合法經(jīng)營，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

（六）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推進(jìn)全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展。

（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。

（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。

（九）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，完善保障措施和運行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實施。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督巡查力度。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)

貫徹落實《XX—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，做到有的放矢。二是借助外力強(qiáng)化培訓(xùn)。要利用浙江援建人員的有利時機(jī)，開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗、執(zhí)法理念，做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題，落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）深入開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員要通力配合，大力加強(qiáng)巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區(qū)內(nèi)的家底清、情況明。督促各餐飲業(yè)單位改善流程布局，避免食品制作存放過程交叉污染，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，使之具備基本的“三防”設(shè)施、“保潔”設(shè)施、“消毒”設(shè)施，滿足食品加工需求；指導(dǎo)督促各餐飲業(yè)單位建立食品采購索證登記，健全食品衛(wèi)生管理制度。食品采購索證登記管理達(dá)到100%。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。重點強(qiáng)化對旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲單位和農(nóng)家樂的監(jiān)督檢查，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)食品添加劑的專項整治，嚴(yán)厲打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，健全食品添加劑使用管理制度。強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是要強(qiáng)化學(xué)校新改擴(kuò)建的預(yù)防性衛(wèi)生審查，從建設(shè)選址、設(shè)計布局等入手，全程跟蹤，確保建設(shè)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，提前介入，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范流程布局，完善設(shè)施設(shè)備。三是強(qiáng)化人員管理，杜絕無證上崗和帶病上崗，不斷提高其衛(wèi)生知識和安全意識。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實，責(zé)任到位。五是加強(qiáng)學(xué)校傳染病、公共衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防工作，重點檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，在課程安排內(nèi)有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。

（六）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，防止介水傳染病的發(fā)生

進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣集中式供水站和學(xué)校自備水的監(jiān)督檢查，督促所有供水單位劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立嚴(yán)禁事項告示牌，改進(jìn)供水工藝，增添消毒設(shè)施，加強(qiáng)飲用水的消毒工作，督促所有從業(yè)人員必須持有效健康證和衛(wèi)生法律知識培訓(xùn)合格證上崗。進(jìn)一步落實工作匯報和通報制度，上下聯(lián)動，部門協(xié)作配合，保證飲用水衛(wèi)生安全。

（七）加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療安全

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》及《消毒管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法對醫(yī)療、保健、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。重點打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非法行醫(yī)，使用非專業(yè)技術(shù)人員以及外包人員聯(lián)合欺騙群眾的欺詐行為。強(qiáng)化消毒隔離制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處理，對消毒監(jiān)測不合格及違法處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處，確?；颊甙踩?。

（八）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，防范職業(yè)病發(fā)生

一是繼續(xù)深入貫徹《職業(yè)病防治法》。在2011年上半年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好職業(yè)病防治知識的宣傳工作。采取新聞媒體報道、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、深入企業(yè)宣傳、培訓(xùn)交流、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳看牌等多種形式充分宣傳《職業(yè)病防治法》，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識和勞動者的自我保護(hù)意識。

二是搞好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，保障職工身體健康。繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，尤其要加強(qiáng)對水泥、采礦等重點行業(yè)的勞動者健康監(jiān)護(hù)工作。杜絕職業(yè)病病人的發(fā)生。

三是做好突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急工作。深入中小企業(yè)危險化學(xué)品專項整治工作，從源頭上防止突發(fā)職業(yè)中毒事故的發(fā)生。建立突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急隊伍，提高快速反應(yīng)能力，將職業(yè)中毒事故的危害控制在最低限度。

（九）加強(qiáng)公共場所和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督

對所管片區(qū)內(nèi)的美容美發(fā)店，旅館等公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對化妝品零售或批發(fā)市場、美容美發(fā)單位經(jīng)營和使用不符合衛(wèi)生要求的化妝品進(jìn)行專項整治，打擊假冒偽劣化妝品，規(guī)范化妝品市場，保護(hù)消費者健康權(quán)益。

（十）加大重大典型違法案件的查處力度。進(jìn)一步推進(jìn)專項行動，明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善日常監(jiān)督措施，建立長效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化辦案手段和能力，依法查辦大案要案，加大正面宣傳和典型案件曝光力度，起到震懾效果，形成高壓態(tài)勢，樹立衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威，教育和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉及健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法管理、規(guī)范管理、合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。

（十一）著力推進(jìn)預(yù)防性衛(wèi)生審查

為確保災(zāi)后重建順利推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督提前介入，積極開展災(zāi)后重建預(yù)防性衛(wèi)生審查，消除環(huán)境污染、人為因素等帶來的對人群健康影響潛在危害，最大程度的保護(hù)人群衛(wèi)生健康。一是制定《預(yù)防性衛(wèi)生審查方案》，并向縣政府和有關(guān)部門進(jìn)行報告和通報，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所、生活飲用水、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位在新建、改、擴(kuò)建時必須按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查。二是切實開展預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。依據(jù)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對需要進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可的建設(shè)項目進(jìn)行全程衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)。

（十二）嚴(yán)格衛(wèi)生許可，抓好源頭把關(guān)工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》等各項衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。在災(zāi)后重建期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭控制，針對災(zāi)后經(jīng)營戶的具體情況，加大衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)與指導(dǎo)，對經(jīng)資料審查、現(xiàn)場衛(wèi)生審查符合許可條件的進(jìn)行許可辦證，及時為廣大經(jīng)營單位提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對不符合衛(wèi)生許可條件的，堅決不予許可，指導(dǎo)督促其限期整改，并將情況給相關(guān)部門予以通報。

（十三）強(qiáng)化宣傳教育，提高衛(wèi)生防疫意識

一是廣泛宣傳生活飲用水、食品衛(wèi)生知識，不斷提高災(zāi)民衛(wèi)生防病意識，改變其不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺加強(qiáng)健康防護(hù)。二是認(rèn)真開展從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)。三是撰寫衛(wèi)生執(zhí)法信息，及時將工作開展情況向上級部門和有關(guān)單位進(jìn)行了宣傳報道。

（十四）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

（十五）抓好黨務(wù)工作。不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作，保持“市級文明單位和衛(wèi)生先進(jìn)”榮譽(yù)稱號。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為單位健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

（十六）抓好方針目標(biāo)管理工作。在辦公室內(nèi)部嚴(yán)格按照“年目標(biāo)、月計劃、周安排、日必做”的要求開展工作的同時，加強(qiáng)對各科室方針目標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和考核，確保全大隊各項目標(biāo)的落實和工作效率的提高。

（十七）抓好綜合工作管理。做好收發(fā)、文印等各項工作，發(fā)揮各自的作用，為單位工作提供有力支撐。做好辦公自動化工作。抓好辦公車輛管理。以安全為重點，嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度，嚴(yán)格控制維修費、耗油費等各項支出，確保費用支出降低。加強(qiáng)考勤制度管理，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，并將此納入人員考核的依據(jù)。加大信訪事件的督辦力度，積極探討信訪工作的新思路、新辦法。積極實施網(wǎng)上辦公，暢通工作流程，提高工作效率。加強(qiáng)社會治安綜合治理、維穩(wěn)、計劃生育工作的全面完成，全年做到無安全生產(chǎn)事故、上訪、刑事治安案件和違反計劃生育事件發(fā)生。加強(qiáng)團(tuán)隊精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。

第五篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點

2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；圍繞社會和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二、重點目標(biāo)

（一）進(jìn)一步開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動，提高群眾遵紀(jì)守法意識和衛(wèi)生防病意識。

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（二）強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督，大力開展清潔城鄉(xiāng)行動，縣城衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%。

（三）搞好各項專項整治，重點是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動等的專項整治工作，確保衛(wèi)生安全。

（四）繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、公共場所監(jiān)督量化分級管理，以點帶面，促進(jìn)衛(wèi)生條件的改善。

（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者合法經(jīng)營，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

（六）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推進(jìn)全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作順利開展。

（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。

（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。

（九）繼續(xù)開展效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、信訪等工作，即做到嚴(yán)格執(zhí)法，又做到文明執(zhí)法，樹立良好的衛(wèi)生執(zhí)法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系

貫徹落實《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，完善保障措施和運行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實施。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管制度，增強(qiáng)基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督巡查力度。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)

貫徹落實《xx—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，繼續(xù)采取“走出去，請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，切實加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是制定培訓(xùn)計劃。制定近三年的人才培訓(xùn)方案，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，做到有的放矢。二是借助外力強(qiáng)化培訓(xùn)。要利用浙江援建人員的有利時機(jī)，開展專題培訓(xùn)，強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗、執(zhí)法理念，做到學(xué)有所成、學(xué)以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)新知識。逐步豐富衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為

加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題，落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風(fēng)，廣泛接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。

（四）深入開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員要通力配合，大力加強(qiáng)巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區(qū)內(nèi)的家底清、情況明。督促各餐飲業(yè)單位改善流程布局，避免食品制作存放過程交叉污染，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，使之具備基本的“三防”設(shè)施、“保潔”設(shè)施、“消毒”設(shè)施，滿足食品加工需求；指導(dǎo)督促各餐飲業(yè)單位建立食品采購索證登記，健全食品衛(wèi)生管理制度。食品采購索證登記管理達(dá)到100%。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。重點強(qiáng)化對旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲單位和農(nóng)家樂的監(jiān)督檢查，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)食品添加劑的專項整治，嚴(yán)厲打擊非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，健全食品添加劑使用管理制度。強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。

（五）加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是要強(qiáng)化學(xué)校新改擴(kuò)建的預(yù)防性衛(wèi)生審查，從建設(shè)選址、設(shè)計布局等入手，全程跟蹤，確保建設(shè)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，提前介入，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范流程布局，完善設(shè)施設(shè)備。三是強(qiáng)化人員管理，杜絕無證上崗和帶病上崗，不斷提高其衛(wèi)生知識和安全意識。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實，責(zé)任到位。五是加強(qiáng)學(xué)校傳染病、公共衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防工作，重點檢查晨檢及病因追蹤調(diào)查工作的落實，加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，在課程安排內(nèi)有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。

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