第一篇：2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案

韓家集鄉(xiāng)2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房

改造實(shí)施方案

為貫徹《會(huì)寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)會(huì)寧縣2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案的通知》（會(huì)政辦發(fā)[2011]67號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

完成34戶（其中自籌14戶）農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。

二、危房改造對(duì)象及篩選辦法

（一）危房改造對(duì)象

無(wú)房或長(zhǎng)期居住在有安全隱患房屋且無(wú)能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。

（二）篩選辦法

1、鄉(xiāng)政府確定將本鄉(xiāng)8個(gè)行政村全部納入實(shí)施村范圍，由各村委會(huì)初選實(shí)施戶。

2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會(huì)逐級(jí)篩選推薦，鄉(xiāng)政府審查通過，并經(jīng)三級(jí)張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報(bào)電話），報(bào)上級(jí)政府備案。

三、建房標(biāo)準(zhǔn)

參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等住房水平，建筑面積以不超過50平方米為宜，原則上對(duì)原有危房進(jìn)行翻修或新建，對(duì)籌資特別困難的危房改造戶

可酌情減小修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)（盡可能按照無(wú)障礙要求設(shè)計(jì)），建筑質(zhì)量必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、實(shí)施步驟

第一階段：（5月10日至5月12日）制定計(jì)劃，前期準(zhǔn)備階段。鄉(xiāng)政府制定實(shí)施方案，各村初步選定實(shí)施戶，由農(nóng)戶提出申請(qǐng)（附改造前房屋照片），村委會(huì)初審。

第二階段：（5月12日至5月14日）確定實(shí)施農(nóng)戶階段。各村嚴(yán)格按照政策，通過評(píng)議、審查、審批上報(bào)花名冊(cè)，鄉(xiāng)政府審查通過后備案，并報(bào)上級(jí)政府。

第三階段：（5月15日至5月31日）全面施工建設(shè)階段。各村按要求標(biāo)準(zhǔn)、面積組織施工，檢查指導(dǎo)，鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查。

第四階段：（9月20日至9月30日）檢查驗(yàn)收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時(shí)進(jìn)行自查驗(yàn)收，鄉(xiāng)政府組織人員全面檢查驗(yàn)收。

五、資金籌措

對(duì)20戶危房改造戶，每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，其中省財(cái)政每戶補(bǔ)助5000元，爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益基金每戶補(bǔ)助1000元，市財(cái)政每戶配套補(bǔ)助2000元，縣財(cái)政每戶配套補(bǔ)助2000元。對(duì)自籌項(xiàng)目的14戶危房改造戶，由鄉(xiāng)政府自籌項(xiàng)目資金。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)

目順利實(shí)施，成立由鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，分管民政工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、各包村組長(zhǎng)成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳，負(fù)責(zé)項(xiàng)目督查、督促、抽查、驗(yàn)收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。

七、保障措施

（一）建立健全工作機(jī)制。明確村支書和包村組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，全程跟蹤管理和服務(wù)。

(二)加強(qiáng)資金使用管理。鄉(xiāng)政府要建立危舊房改造專賬，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫蓪Ｈ素?fù)責(zé)管理資金兌付。

(三)嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量。鄉(xiāng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，凡驗(yàn)收不合格的工程一律不予補(bǔ)助，責(zé)令限期整改后給予補(bǔ)助，在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長(zhǎng)和村支書負(fù)主要責(zé)任。

(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對(duì)象家庭基本情況、經(jīng)濟(jì)和住房狀況，建房前后住房對(duì)比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。

(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報(bào)虛報(bào)行為以及其他違規(guī)行為者要嚴(yán)肅查處。

附件1：

韓家集鄉(xiāng)危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：栗永剛鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：賈樹武副 鄉(xiāng) 長(zhǎng)

成員：楊宏紀(jì)委書記

武承利副 鄉(xiāng) 長(zhǎng)

李全武裝部長(zhǎng)

楊時(shí)彥民政所長(zhǎng)

李鵬飛勞務(wù)站長(zhǎng)

馮清勇計(jì)生站長(zhǎng)

郭勇進(jìn)安監(jiān)站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，賈樹武同志兼任辦公室主任，辦公室成員為：馮向陽(yáng)、藺鵬飛。辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

第二篇：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書

文章標(biāo)題：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書

為了切實(shí)做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，保證新建房屋的工程質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委員會(huì)，縣殘疾人聯(lián)合會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象簽訂如下責(zé)任書：

1、縣人民政府確保本級(jí)危房改造資金足額及時(shí)到位，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠政策落實(shí)的督導(dǎo)，組織相關(guān)部門成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。

2、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的總體實(shí)施和監(jiān)督檢查。采取公開、公正、公平的原則，選取項(xiàng)目資助對(duì)象，并通過民主評(píng)議，張榜公布，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友。協(xié)調(diào)縣政府落實(shí)危房改造資金，按照《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目資金實(shí)施細(xì)則》的要求管理縣級(jí)以上危房改造資金，不準(zhǔn)層層克扣，不準(zhǔn)拖欠挪用，不準(zhǔn)貪污。監(jiān)督縣政府及有關(guān)部門制定的優(yōu)惠政策落實(shí)到資助對(duì)象。組織和督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)按照危房改造計(jì)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行施工，負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)和評(píng)估驗(yàn)收。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)危房改造資金，統(tǒng)一購(gòu)置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村委會(huì)，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報(bào)建審批資料，設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。

4、村委會(huì)負(fù)責(zé)貧困殘疾臨時(shí)住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織和監(jiān)督工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，并做好房屋驗(yàn)收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。

5、項(xiàng)目資助對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)承擔(dān)房屋建設(shè)費(fèi)用，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題可以向有關(guān)部門反映。

6、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任書進(jìn)行解釋。

7、責(zé)任書一式五份，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會(huì)、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象各一份。

縣人民政府（簽字、蓋章）

縣殘疾人聯(lián)合會(huì)（簽字、蓋章）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（簽字、蓋章）

村委會(huì)（簽字、蓋章）

項(xiàng)目資助對(duì)象（簽字）

年月日

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第三篇：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書

***鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書

為貫徹落實(shí)《***市2010抗震安居工程責(zé)任書》的要求，****人民政府與各村簽訂2010年《****抗震安居工程責(zé)任書》。

一.今年是我鄉(xiāng)抗震安居工程任務(wù)較繁重的一年。在組織實(shí)施和推進(jìn)工程建設(shè)中，各村要全面依靠群眾，動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾，幫助指導(dǎo)群眾，建立和完善工程建設(shè)和管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位，投入到位，工作到位，任務(wù)落實(shí)到位，做到層層有人抓，層層有人管，質(zhì)量保證，如期完成。

二.2010年*****鄉(xiāng)各村危房改造建設(shè)任務(wù)： ****村：769戶 ***村：312戶 ***村：123戶

三.各村要繼續(xù)把提高工程質(zhì)量作為今年工作的重點(diǎn)，開展好“工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量檢查制度，落實(shí)鄉(xiāng)、村二級(jí)工程質(zhì)量管理職責(zé)，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。要繼續(xù)抽調(diào)專門人員入戶，加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，完善工程質(zhì)量檢查、考核、通報(bào)等制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。

四.按照****“建房質(zhì)量合格率，監(jiān)督檢查到位率、驗(yàn)收合格率達(dá)到百分之百的要求”，在建好抗震房的同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村住房建筑節(jié)能工作；繼續(xù)抓好農(nóng)村危房拆除工作；改變只建新房不見新村的面貌，整治居住環(huán)境，改善村容村貌，全力做好今年抗震安居工程建設(shè)各項(xiàng)工作。

五.加強(qiáng)和規(guī)范抗震安居工程檔案管理工作，要結(jié)合今年任務(wù)重，要求高的特點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)信息、報(bào)表。

六.大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把城鄉(xiāng)抗震安居工程的實(shí)施進(jìn)展和任務(wù)完成情況作為對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，對(duì)按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成和總目標(biāo)計(jì)劃或建設(shè)不滿足抗震要求，要嚴(yán)重質(zhì)量問題房屋的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

*****人民政府

****鄉(xiāng)第一責(zé)任人（簽字）：-------------------------

--------村負(fù)責(zé)人（簽字）：---------------------------

簽訂日期：2010年 月 日

第四篇：殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目工作總結(jié)

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殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目工作總結(jié)

時(shí)間： 2009-05-19 來(lái)源： 網(wǎng)絡(luò)

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2007年，**縣殘聯(lián)搶抓被省殘聯(lián)列為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目縣之一的有利契機(jī)，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作高度重視，精心組織，高效運(yùn)作，特別是在省市殘聯(lián)的大力支持和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服涉及面廣、工作量大和人員少等困難，通過近5個(gè)月的強(qiáng)力推進(jìn)，圓滿完成了全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

**縣共轄==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，===個(gè)行政村，殘疾人戶數(shù)25476戶，占總戶數(shù)的18%。殘疾人26876人，占總?cè)丝诘?.3%，其中有四分之一的殘疾人家庭生活貧困。

二、主要做法

一是及時(shí)匯報(bào)，高度重視。為確保全市農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的順利進(jìn)行，殘疾人專項(xiàng)扶貧資金危房改造項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，我們立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)匯報(bào)，得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財(cái)政部門的有力支持?？h里專門成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)殘聯(lián)專干任小組成員。組織召開了主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議，專題安排部署此項(xiàng)工作，制定出了具體的實(shí)施方案。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干為直接責(zé)任人，村委主任為具體責(zé)任人，并層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了責(zé)任范圍，有力地促進(jìn)了這一工作的順利推進(jìn)。

二是摸清基數(shù)，規(guī)范程序。摸清基數(shù)是做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的關(guān)鍵所在。為了準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶中殘疾人危房家庭的人數(shù)、殘情、住房、經(jīng)濟(jì)收入等基本情況，我們采取由上而下的方式，由村里先報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，實(shí)地查證的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范程序，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，著手收集舊房照片和基本情況，綜合考慮受助對(duì)象貧困程度、殘疾程度、家庭人口及本人積極性等因素，認(rèn)真篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行張榜公示，做到公平公正公開。

三是主動(dòng)服務(wù)，干群幫扶。殘疾人是特殊而困難的群體，實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是政府的一項(xiàng)“民心工程”和“惠民工程”。為真正把好事辦好，實(shí)事辦好，在項(xiàng)目實(shí)施中，我們考慮到殘疾人文化較低、信息不靈、行情不熟，不了解建材質(zhì)量和價(jià)格等具體情況，為了方便殘疾人，對(duì)紅磚、水泥、石粉等主要建筑材料我們積極幫助殘疾人聯(lián)系購(gòu)買，并協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送到戶。這樣既解決了殘疾人聯(lián)系材料的困難，又為他們節(jié)約了路費(fèi)等開支。同時(shí)，由于統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一運(yùn)送，數(shù)量較大，購(gòu)買材料得到優(yōu)惠，降低了材料購(gòu)進(jìn)和運(yùn)輸成本。對(duì)于一些缺少勞力的危房改造受助對(duì)象，我們要求村組干部動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞，真正解除了殘疾人建房的后顧之憂。

四是指導(dǎo)監(jiān)督，保證質(zhì)量。在建房期間，縣殘聯(lián)成立了督導(dǎo)小組，不定時(shí)下鄉(xiāng)督導(dǎo)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干必須經(jīng)常下村里了解情況，及時(shí)幫助有困難的危改戶，幫助其改造工作能夠順利進(jìn)行。對(duì)于工作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力表彰，對(duì)于工作不到位的年底不評(píng)先，不合格的堅(jiān)決不兌現(xiàn)。為了保證工程質(zhì)量，我們采取了有力措施把好“三關(guān)”：一是在項(xiàng)目實(shí)施村，確定兩名懂農(nóng)村房屋建筑的村民作為質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，把好工程技術(shù)關(guān)；二是縣殘聯(lián)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)建設(shè)部門的技術(shù)人員，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，把好檢查關(guān)；三是在工程結(jié)束后，縣殘聯(lián)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，把好驗(yàn)收關(guān)。

三、取得的成效

2007年，我們共改造新建房屋100戶，總面積平方米，戶均面積平方米，總投入資金元。通過殘疾人危房改造，大力提升了黨和政府在群眾心中的形象，密切了黨群關(guān)系，鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是公開公正，群眾高度認(rèn)可。由于我們?cè)诖_定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造對(duì)象時(shí),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，并進(jìn)行張榜公示，受助對(duì)象符合條件，真正是當(dāng)?shù)刈罾щy、最需要幫助的對(duì)象，得到群眾的高度認(rèn)可。

二是親民惠民，殘疾人得到實(shí)惠。2007年實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，殘疾人得到的實(shí)惠最多、最實(shí)在。殘疾人因自身殘疾等原因，靠自己建房幾乎是不可能的，如果沒有各級(jí)黨委政府、各級(jí)殘聯(lián)的支持和幫助，建新房恐怕只是一輩子的夢(mèng)想。北舞渡鎮(zhèn)田李村智力殘疾人朱喜閣的丈夫感動(dòng)的說(shuō)：“如果不是黨的政策好，像我家這條件，啥時(shí)也住不起新房，真是感謝黨感謝殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)！”。

三是各界參與，社會(huì)效果良好。殘疾人危房改造是一項(xiàng)“民心工程”，殘疾人危房改造項(xiàng)目深入人心，通過這一工作扎實(shí)推進(jìn)，在全社會(huì)掀起了一股扶殘助殘熱潮。出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)服務(wù)，周邊群眾主動(dòng)幫工幫活，親戚朋友出力出錢各方幫助、各界參與的良好局面，取得了顯著的社會(huì)效益，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，使全縣殘疾人及親屬、社會(huì)各界對(duì)殘疾人的地位、殘聯(lián)的職能、政府的形象在認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)飛躍，同時(shí)，殘聯(lián)干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)也得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。四、一點(diǎn)建議

就是整合資源，加大投入。規(guī)模出效益，規(guī)模見成效。建議省市殘聯(lián)將中國(guó)殘聯(lián)彩金危房改造項(xiàng)目、省級(jí)財(cái)政殘疾人專項(xiàng)扶貧資金危房改造項(xiàng)目、省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金等進(jìn)行整合，進(jìn)一步加大項(xiàng)目投入，惠及更多的殘疾人，使農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作成為殘聯(lián)工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。

雖然我們的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作取得了一定成效，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作做的更好更扎實(shí)，真正把黨和政府和各級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾人的關(guān)愛落到實(shí)處。

第五篇：殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目工作總結(jié)

2007年，**縣殘聯(lián)搶抓被省殘聯(lián)列為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目縣之一的有利契機(jī)，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作高度重視，精心組織，高效運(yùn)作，特別是在省市殘聯(lián)的大力支持和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服涉及面廣、工作量大和人員少等困難，通過近5個(gè)月的強(qiáng)力推進(jìn)，圓滿完成了全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

**縣共轄==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，===個(gè)行政村，殘疾人戶數(shù)25476戶，占總戶數(shù)的18%。殘疾人26876人，占總?cè)丝诘?.3%，其中有四分之一的殘疾人家庭生活貧困。

二、主要做法

一是及時(shí)匯報(bào)，高度重視。為確保全市農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的順利進(jìn)行，殘疾人專項(xiàng)扶貧資金危房改造項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，我們立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)匯報(bào)，得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財(cái)政部門的有力支持?？h里專門成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)殘聯(lián)專干任小組成員。組織召開了主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議，專題安排部署此項(xiàng)工作，制定出了具體的實(shí)施方案。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干為直接責(zé)任人，村委主任為具體責(zé)任人，并層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了責(zé)任范圍，有力地促進(jìn)了這一工作的順利推進(jìn)。

二是摸清基數(shù)，規(guī)范程序。摸清基數(shù)是做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的關(guān)鍵所在。為了準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶中殘疾人危房家庭的人數(shù)、殘情、住房、經(jīng)濟(jì)收入等基本情況，我們采取由上而下的方式，由村里先報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，實(shí)地查證的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范程序，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，著手收集舊房照片和基本情況，綜合考慮受助對(duì)象貧困程度、殘疾程度、家庭人口及本人積極性等因素，認(rèn)真篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行張榜公示，做到公平公正公開。

三是主動(dòng)服務(wù)，干群幫扶。殘疾人是特殊而困難的群體，實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是政府的一項(xiàng)“民心工程”和“惠民工程”。為真正把好事辦好，實(shí)事辦好，在項(xiàng)目實(shí)施中，我們考慮到殘疾人文化較低、信息不靈、行情不熟，不了解建材質(zhì)量和價(jià)格等具體情況，為了方便殘疾人，對(duì)紅磚、水泥、石粉等主要建筑材料我們積極幫助殘疾人聯(lián)系購(gòu)買，并協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送到戶。這樣既解決了殘疾人聯(lián)系材料的困難，又為他們節(jié)約了路費(fèi)等開支。同時(shí)，由于統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一運(yùn)送，數(shù)量較大，購(gòu)買材料得到優(yōu)惠，降低了材料購(gòu)進(jìn)和運(yùn)輸成本。對(duì)于一些缺少勞力的危房改造受助對(duì)象，我們要求村組干部動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞，真正解除了殘疾人建房的后顧之憂。

四是指導(dǎo)監(jiān)督，保證質(zhì)量。在建房期間，縣殘聯(lián)成立了督導(dǎo)小組，不定時(shí)下鄉(xiāng)督導(dǎo)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干必須經(jīng)常下村里了解情況，及時(shí)幫助有困難的危改戶，幫助其改造工作能夠順利進(jìn)行。對(duì)于工作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力表彰，對(duì)于工作不到位的年底不評(píng)先，不合格的堅(jiān)決不兌現(xiàn)。為了保證工程質(zhì)量，我們采取了有力措施把好“三關(guān)”：一是在項(xiàng)目實(shí)施村，確定兩名懂農(nóng)村房屋建筑的村民作為質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，把好工程技術(shù)關(guān)；二是縣殘聯(lián)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)建設(shè)部門的技術(shù)人員，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，把好檢查關(guān)；三是在工程結(jié)束后，縣殘聯(lián)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，把好驗(yàn)收關(guān)。

三、取得的成效

2007年，我們共改造新建房屋100戶，總面積平方米，戶均面積平方米，總投入資金元。通過殘疾人危房改造，大力提升了黨和政府在群眾心中的形象，密切了黨群關(guān)系，鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是公開公正，群眾高度認(rèn)可。由于我們?cè)诖_定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造對(duì)象時(shí),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，并進(jìn)行張榜公示，受助對(duì)象符合條件，真正是當(dāng)?shù)刈罾щy、最需要幫助的對(duì)象，得到群眾的高度認(rèn)可。

二是親民惠民，殘疾人得到實(shí)惠。2007年實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，殘疾人得到的實(shí)惠最多、最實(shí)在。殘疾人因自身殘疾等原因，靠自己建房幾乎是不可能的，如果沒有各級(jí)黨委政府、各級(jí)殘聯(lián)的支持和幫助，建新房恐怕只是一輩子的夢(mèng)想。北舞渡鎮(zhèn)田李村智力殘疾人朱喜閣的丈夫感動(dòng)的說(shuō)：“如果不是黨的政策好，像我家這條件，啥時(shí)也住不起新房，真是感謝黨感謝殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)！”。

三是各界參與，社會(huì)效果良好。殘疾人危房改造是一項(xiàng)“民心工程”，殘疾人危房改造項(xiàng)目深入人心，通過這一工作扎實(shí)推進(jìn)，在全社會(huì)掀起了一股扶殘助殘熱潮。出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)服務(wù)，周邊群眾主動(dòng)幫工幫活，親戚朋友出力出錢各方幫助、各界參與的良好局面，取得了顯著的社會(huì)效益，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，使全縣殘疾人及親屬、社會(huì)各界對(duì)殘疾人的地位、殘聯(lián)的職能、政府的形象在認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)飛躍，同時(shí)，殘聯(lián)干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)也得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。

四、一點(diǎn)建

議

就是整合資源，加大投入。規(guī)模出效益，規(guī)模見成效。建議省市殘聯(lián)將中國(guó)殘聯(lián)彩金危房改造項(xiàng)目、省級(jí)財(cái)政殘疾人專項(xiàng)扶貧資金危房改造項(xiàng)目、省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金等進(jìn)行整合，進(jìn)一步加大項(xiàng)目投入，惠及更多的殘疾人，使農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作成為殘聯(lián)工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。

雖然我們的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作取得了一定成效，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作做的更好更扎實(shí)，真正把黨和政府和各級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾人的關(guān)愛落到實(shí)處。