第一篇：2oo9年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)重點抓好“三個安全、二個建設(shè)、一個創(chuàng)新”，園滿完成了各項工作任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民群眾健康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進(jìn)一步提升。

1、全力開展節(jié)日、抗冰、抗震

救災(zāi)、奧運及重大活動期間衛(wèi)生安全保障。

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)按照本部門的工作職責(zé)，在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運會期間加強了餐飲、學(xué)校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對飲水與餐具消毒進(jìn)行了抽樣檢驗檢測；一是在節(jié)日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進(jìn)行審查和監(jiān)督，對5臺以上嚴(yán)格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽等級及現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)消費者正確選擇消費，據(jù)全市統(tǒng)計:出動衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛(wèi)生許可證單位26家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份，責(zé)令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區(qū)）保障了抗冰救災(zāi)部隊在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全，據(jù)統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊

6990人，監(jiān)測樣品185份，責(zé)令整改106家，查處食品衛(wèi)生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運期間食品及飲用水衛(wèi)生安全，我局黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場進(jìn)行檢查與督導(dǎo)，對菜譜進(jìn)行了審定，并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學(xué)校自備供水等重點區(qū)域的監(jiān)督，水質(zhì)消毒處理及水質(zhì)監(jiān)測、供管水人員持有健康證情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進(jìn)行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車輛320車次，監(jiān)督頻次達(dá)2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費5萬元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費達(dá)15萬元。

2、加強學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項監(jiān)督檢查。

一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》，對全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員

1268人次，檢查學(xué)校1089所（學(xué)校食堂598所）、發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證183所；未建立原料采購索證114所、使用非定點屠宰點豬肉35所，未實施量化分級管理

40所，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了責(zé)令整改和行政處罰，罰款金額

5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調(diào)味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后，全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對問題奶粉及時提出整改意見，據(jù)全市統(tǒng)計：出動執(zhí)法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學(xué)校及幼兒園938戶次，調(diào)查處理投訴

8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員930人次，檢查供水單位及學(xué)校1520家，抽樣檢測760份，合格率為80。五是為保證贛州中心城區(qū)市民吃上放心肉，市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門加強了城區(qū)本文來源：好范文http://004km.cn/餐

飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據(jù)統(tǒng)計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、單位食堂39家；檢查冷庫3家；監(jiān)督戶次1974次,出動監(jiān)督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項整治，市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動監(jiān)督員120人次，檢查學(xué)校及周邊店70家，發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證18家，并下發(fā)了限期整改意見書，實施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。

3、開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。

一是為進(jìn)一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查，據(jù)全市不完全統(tǒng)計：本次行動共出動衛(wèi)生監(jiān)督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個、消毒產(chǎn)品6個；虛假宣傳治療作用保健食品30個，消毒產(chǎn)品5個；不合格化妝品15個，冒用虛假產(chǎn)品批準(zhǔn)文號產(chǎn)品307個，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營73家，責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤，行政控制違法產(chǎn)品418家，行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位87家。二是根據(jù)2009年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，合格率達(dá)92.70；三是市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門配合贛州中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動,開展了3次對“六小”行業(yè)專項集中整治，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)了限期整改意見書。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進(jìn)行督查與指導(dǎo)，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。

4、推進(jìn)全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動。

一是為進(jìn)一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行量化分級，據(jù)統(tǒng)計，全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家，發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家，發(fā)證率達(dá)87、8；量化分級率達(dá)100，現(xiàn)場公示率達(dá)100。經(jīng)各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學(xué)校食堂）達(dá)到了食品衛(wèi)生b級單位進(jìn)行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動，2009年3月市政府辦公廳下發(fā)了《贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》，成立了由教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的贛州市學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2009年全市已投入1.6億元對學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行新改擴建，《工作方案》要求，省重點中學(xué)、省重點建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80縣城學(xué)校（幼兒園）的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)，50中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù)，各級衛(wèi)生部門主動靠前，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。

（二）繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，進(jìn)一步加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理，保障群眾就醫(yī)安全。

1、加大醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)的監(jiān)管力度。

一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取有效措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為；醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，認(rèn)真受理投訴舉報。據(jù)統(tǒng)計：全市檢查醫(yī)療機構(gòu)12627戶次，建立監(jiān)管檔案6515戶，受理投訴舉報和調(diào)查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動138人，取締無證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》，加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次，醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到１００％。據(jù)統(tǒng)計，全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機構(gòu)共143戶，警告2戶，責(zé)令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。

2、開展了醫(yī)療美容機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項監(jiān)督檢查。

一是為規(guī)范醫(yī)療美容機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項整治，重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況；據(jù)全市不完全統(tǒng)計，檢查醫(yī)療美容機構(gòu)共21家。其中：醫(yī)療美容醫(yī)院2家，醫(yī)療美容門診部1家，其它醫(yī)療機構(gòu)9家，生活美容機構(gòu)9家；取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題及時提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行，市衛(wèi)生監(jiān)督所對贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查，并對醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進(jìn)行了抽樣監(jiān)測10條，發(fā)現(xiàn)

3條不合格。

3、強化源頭治理，積極探索長效監(jiān)管機制，實施星級評審與年度校驗相結(jié)合。

為建立完善醫(yī)療機構(gòu)管理長效監(jiān)管機制，積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。一是各級衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機構(gòu)行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在贛州市中心城區(qū)實施門診部、診所“星級評審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級管理工作，對城區(qū)129家社會醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了評審，評出“三星級”12家、“

一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進(jìn)行了公示；對5家“0星級”責(zé)令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（三）繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護(hù)勞動者合法權(quán)益和生命安全。

1、加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護(hù)工作的管理。

根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護(hù)工作的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所對從事放射診療活動的337家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，80的醫(yī)療機構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志，75的機房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份;責(zé)令停業(yè)2家，取締1家。

2、加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

為加強中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)勞動者健康權(quán)益，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《2009年江西省公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》，對全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全市共268家中小企業(yè)（其中粉塵企業(yè)195家、有機溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家），監(jiān)督檢查264家，職工總?cè)藬?shù)17594人，接觸危害人數(shù)9889人，設(shè)立管理機構(gòu)192家，落實法人責(zé)任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人，兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人，實檢人數(shù)2693人；在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人，實檢人數(shù)2558人，職業(yè)禁忌檢出35人，調(diào)離崗位35人，疑似職業(yè)病5人；離崗時應(yīng)檢人數(shù)519人，現(xiàn)有職業(yè)病50人；監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建數(shù)9769家，實建數(shù)2558家；通過監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步落實職業(yè)病防治責(zé)任，建立健全制度，對存在的問題下達(dá)了整改意見書，對13家企業(yè)進(jìn)行了行政警告。

（四）繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍能力和水平。

1、進(jìn)一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè)，將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳2009年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo)，我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠(yuǎn)等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)；寧都縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站，經(jīng)縣法制辦同意實施委托執(zhí)法，積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式；會昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請了助理衛(wèi)生監(jiān)督員；章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組，選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。以上舉措，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，關(guān)口前移的目標(biāo)，加強了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐步完成18縣（市、區(qū)）中西部衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)項目執(zhí)法配套設(shè)施，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100、衛(wèi)生案件投訴舉報查處率100、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率100。

3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管理

一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定贛州

市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定，避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查，其中：衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份（食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份），經(jīng)評查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達(dá)95以上，衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90以上，投訴舉報案件結(jié)案率100。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了《贛州市縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，強化考核手段，以考核推動全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理，年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成6個考核組，采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場抽查等方式，按照《考核辦法》的內(nèi)容，對19個縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果:80分以上的7個，70—79.9分的9個，60分—69.9分的3個。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評，在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗交流。

4、強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)，我市強化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督所所長共20人，參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班；二是市本級舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)80人；同時加強了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。

1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節(jié)期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合贛州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車站及汽車站開展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳，宣傳咨詢1200余人，發(fā)放宣傳資料19060份，發(fā)放新年賀卡4000余份，發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級衛(wèi)生、安監(jiān)、工會開展以“保護(hù)勞動者健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報128期、懸掛橫幅401條；新聞通報32次，廣播電視等媒體報道35次，公益廣告58天；發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動25次，發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料509

3份。

2、強化用人單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的教育。一是市衛(wèi)生監(jiān)督所配合市教育部門開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程改建項目和學(xué)校食堂直接從事管理的人員或食堂承包管理者的培訓(xùn)。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合贛州中心城區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城活動，分別對公共場所、食品、生活飲用水經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行了衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員分別達(dá)160人和100人。三是各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)深入工業(yè)園及企業(yè)，舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動者培訓(xùn)班19次，接受培訓(xùn)573人。四是舉辦了3期全市放射工作人員法律法規(guī)及防護(hù)知識培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)625人，經(jīng)考試考核合格后，發(fā)放《放射工作人員證》及《放射防護(hù)知識培訓(xùn)合格證》。

第二篇：2009年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

2009年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

一年來，在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各處室的大力支持下，全處同志扎實工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

全年共監(jiān)督檢查食品、生活飲用水、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、非法采供血機構(gòu)等各類被監(jiān)管單位262369戶

次，處罰3603戶次，吊銷衛(wèi)生許可證98家，罰款441萬元，出動監(jiān)督人員10萬多人次。旗縣以上城鎮(zhèn)餐飲單位、學(xué)校食堂100建立了原料進(jìn)貨索證制度。

（一）深入開展專項監(jiān)督檢查，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

根據(jù)衛(wèi)生部《國家公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》的要求，針對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品、消毒產(chǎn)品、非法行醫(yī)、非法采供血等內(nèi)容，制定專項監(jiān)督檢查計劃，組織全區(qū)開展集中整治工作。

1.餐飲業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

共檢查餐飲經(jīng)營單位14979家，無有效衛(wèi)生許可證的單位372家，持證率97.5；未建立原料索證制度的單位644家，建檔率95.7；未實施量化分級管理的單位715家，量化實施率95.2；使用非定點屠宰點豬肉的單位44家，定點屠宰使用率99.7；處罰單位859家，處罰率100；吊銷衛(wèi)生許可證56家，罰款67.6萬元。出動監(jiān)督人員30000人次，車輛2400次，新聞媒體宣傳126次。

2.生活飲用水專項監(jiān)督檢查

組織全區(qū)開展了生活飲用水專項監(jiān)督檢查，全區(qū)共檢查市政集中式供水單位116家，持有有效衛(wèi)生許可證的113家，持證率為97.4；檢查自建水廠76家，持有有效衛(wèi)生許可證的約44家，衛(wèi)生許可證持有率為57.9；檢查學(xué)校自建水廠10家，持有有效衛(wèi)生許可證的5家，衛(wèi)生許可證持有率為50；檢查二次供水單位166家，其中多數(shù)為賓館、飯店的二次供水，合格率為100。

3.化妝品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和賓館飯店使用的化妝品衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查?；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)重點檢查了衛(wèi)生許可、生產(chǎn)過程、工藝流程、原料使用、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Φ惹闆r。共檢查了2家化妝品生產(chǎn)企業(yè)的5類51個產(chǎn)品。對賓館飯店使用化妝品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，主要檢查內(nèi)容包括微生物檢驗、衛(wèi)生許可、標(biāo)簽標(biāo)識等情況。共檢查化妝品433份，合格427份，合格率98.6。

4.職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

組織全區(qū)對職業(yè)衛(wèi)生用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查行動。重點對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)即工作開展等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查用人單位1660家，警告271家、罰款單位數(shù)為57家、罰款32.45萬元。規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生市場秩序，確保了勞動者的合法權(quán)益。

5.放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

對全區(qū)開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生許可、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)和工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查放射工作單位885家，存在違法行為的單位78家，責(zé)令停業(yè)3家，罰款12家，其余的為限期整改。

6.公共場所衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

重點對公共場所衛(wèi)生許可、衛(wèi)生管理情況，游泳場所水質(zhì)和住宿場所公共用品用具情況進(jìn)行了監(jiān)測。

（1）游泳場所

共檢查游泳場所32家，持有有效衛(wèi)生許可證32戶，持證率100；泳池水檢測細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群各131份，均合格129份，合格率98.5；尿素117份，合格109份，合格率93.2；渾濁度131份，合格131份，合格率100；游離性余氯131份，合格111份，合格率84.7。浸腳池水余氯檢測83份，合格75份，合格率90.4。

（2）住宿場所

共檢查住宿場所6385戶，持有有效衛(wèi)生許可證6372戶，持證率99.8；在崗從業(yè)人員32953人，持有有效健康證32666人，持證率99.1；對5163戶住宿場所床上用品、毛巾、茶具、拖鞋本文來源：好范文http://004km.cn/、浴盆、臉（腳）盆進(jìn)行采樣監(jiān)測，合格4614戶，合格率89.4。檢查中，對違法經(jīng)營單位進(jìn)行了查處，警告286戶；罰款176戶，罰款50600元；停業(yè)整頓13戶。

7.傳染病防治、醫(yī)療市場專項監(jiān)督檢查

①重點對各級各類醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離措施、預(yù)檢分診制度、醫(yī)療廢棄物處置、院內(nèi)感染控制的情況；對學(xué)校特別是托幼機構(gòu)的傳染病防控工作；對疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織全區(qū)對醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置以及醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)窺鏡消毒情況

第三篇：2011年衛(wèi)生法制與衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)

開平區(qū)衛(wèi)生局

2011年衛(wèi)生法制與衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)

今年以來，衛(wèi)生監(jiān)督所以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國文明城市活動為載體，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，認(rèn)真貫徹落實省衛(wèi)生廳《河北省2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》、市衛(wèi)生局《唐山市2011年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點》和全市創(chuàng)建全國文明城市工作部署，全面開展餐飲業(yè)食品安全和公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。同時進(jìn)一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體制和機制建設(shè)，確保依法履行各項衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為 為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施，稽查人員嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，采用隨機稽查的方式，以書面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù)，對實施的所有衛(wèi)生行政許可都認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，今年共審查各類許可文書300余份。在書面審查的基礎(chǔ)上，還經(jīng)常性地開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查，通過深入被許可單位，核實許可條件是否符合法律法規(guī)要求，及時糾正不當(dāng)許可3起。在書面審查和現(xiàn)場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人，全年未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。

二、以查促改，不斷加強衛(wèi)生行政執(zhí)法能力建設(shè) 為保證衛(wèi)生行政處罰行為的合法性和合理性，我們制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》，堅持管理與服務(wù)并重，強化執(zhí)法程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程、明確執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟和時限，建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，科學(xué)合理細(xì)化量化行政裁量權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的使用。稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督，對處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書制作情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查，及時糾正了不符合規(guī)定的案件。其它如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規(guī)范等處罰不當(dāng)案件，都通過有效監(jiān)督稽查手段得到了及時整改。今年以來，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。

三、加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平高素質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是保障公共衛(wèi)生監(jiān)督工作有效開展的根本。為此，我們進(jìn)一步理順工作機制、深入推進(jìn)綜合執(zhí)法、加強執(zhí)法力量配備，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。一是加強教育，狠抓學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)。以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督人員政治思想教育，提高了全體監(jiān)督員政治思想素質(zhì)，增強了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化監(jiān)督人員法律知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后組織衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)12次，使全體監(jiān)督人員法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步加強，依法行政意識進(jìn)一步提高。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作。為規(guī)范衛(wèi)生許可、處罰行為，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動，相繼制定了《衛(wèi)生行政許可程序及內(nèi)部審批規(guī)定》、《衛(wèi)生行政處罰程序及內(nèi)部審批規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與糾風(fēng)工作責(zé)任制，將權(quán)力的運用制約于監(jiān)督，預(yù)防和制止衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的執(zhí)法缺位、越位、人情執(zhí)法及行政不作為等問題，努力提高辦事效率。三是強化服務(wù)意識，外樹良好的外部形象。堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，把為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要手段。開展了餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全和平衡膳食知識培訓(xùn)、公共場所經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治知識培訓(xùn)等活動。開展送法入企宣傳活動18次。同時，在許可申辦過程中，強化技術(shù)指導(dǎo)、提供便民服務(wù)，極大的方便了群眾。

四、2011年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作開展情況

1、職業(yè)衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督工作。目前我區(qū)有鋼鐵、陶瓷、耐火、水泥行業(yè)等職業(yè)危害企業(yè)104家，使用放射線裝臵單位12家，職工總數(shù)13868人，接害人數(shù)5354人。按照省市《公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》要求，我局以存在粉塵與高毒物質(zhì)危害的中小企業(yè)為重點行業(yè)，以用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為重點內(nèi)容監(jiān)督檢查，扎實推進(jìn)職業(yè)病防治工作的開展。一是強化教育，大力開展職業(yè)病防治知識宣傳培訓(xùn)。開展了以“防治職業(yè)病，造福勞動者——勞動者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題的宣傳活動，出動宣傳車6輛次，衛(wèi)生監(jiān)督員30人次，深入唐山國亮特殊耐火材料有限等企業(yè)和開平大集開展宣傳活動6次，出示宣傳條幅12條次、展牌24塊、發(fā)放職業(yè)病防治手冊和職業(yè)病防治知識宣傳單、宣傳畫等宣傳資料4600余份，現(xiàn)場接受職工和群眾咨詢570余人次。二是加大督導(dǎo)檢查力度，選樹典型，穩(wěn)步推進(jìn)防治工作。按照《開平區(qū)2011年職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案》要求，針對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立、職工職業(yè)病防治知識培訓(xùn)教育等情況加大監(jiān)督檢查力度，累計監(jiān)督檢查97戶次，提出限改意見350余條。目前，39個企業(yè)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理組織、制度；工礦企業(yè)累計開展有針對性的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)72期次，受訓(xùn)職工3000余人；完成接害工人崗前、崗中等職業(yè)健康檢查3293人次，建立和完善健康檔案3293份，體檢率61.5%。在此基礎(chǔ)上，我們確定唐山征楠焦化、新興焦化兩個煤化工企業(yè)作為職業(yè)病防治工作的試點企業(yè)，積極探索、總結(jié)出好的經(jīng)驗和做法，形成了職業(yè)危害企業(yè)職業(yè)病防治“六個一”模式，促進(jìn)了我區(qū)職業(yè)病防治工作的開展。

2、以醫(yī)療機構(gòu)放射診療為重點積極開展放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。我區(qū)共有開展放射診療工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10家，其中綜合醫(yī)療機構(gòu)3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、個體診所1家，共有醫(yī)用X射線機11臺，CT機3臺，放射診療工作人員19人。按照方案要求，我局以x射線機使用及防護(hù)、《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、個人防護(hù)用品的配備與使用以及相關(guān)安全設(shè)施、措施的落實等為重點，全面開展了監(jiān)督檢查。目前，荊各莊礦醫(yī)院等10家醫(yī)療機構(gòu)的放射場所經(jīng)市疾控中心檢測合格，基本符合防護(hù)要求，已取得《放射診療許可證》，并全部建立完善了放射防護(hù)組織機構(gòu)、防護(hù)規(guī)章制度及操作規(guī)程，輻射警示標(biāo)識及工作指示燈，鉛手套、鉛圍裙、鉛眼鏡等設(shè)施設(shè)備及個人防護(hù)用品較為齊全，放射診療工作人員全部持證上并全部建立了健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、全面開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是以集中式供水單位的水質(zhì)狀況、農(nóng)村集中式供水單位的供水及衛(wèi)生管理狀況、涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理及產(chǎn)品質(zhì)量等為重點，全面開展生活飲用水監(jiān)督檢查工作，共監(jiān)督檢查各類供水單位16家，其中集中式供水單位13家，二次供水單位3家，監(jiān)督覆蓋率100%。二是開展涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品專項整治活動。為規(guī)范涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為，保障人們飲用水安全，我們以各類供水單位使用的涉水產(chǎn)品，各類學(xué)校、居民小區(qū)使用的現(xiàn)制現(xiàn)售水質(zhì)處理器、商場超市經(jīng)營的各類飲水機、凈水器等為檢查重點，以涉水產(chǎn)品是否具有衛(wèi)生許可批件，是否存在產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書擅自更改許可內(nèi)容和范圍，夸大宣傳、宣傳保健功能和宣傳療效為重點內(nèi)容進(jìn)行專項整治。共排查涉水產(chǎn)品經(jīng)營單位3家，檢查涉及飲水機、凈水器等涉水產(chǎn)品2類、34個品種。經(jīng)查，所有產(chǎn)品均具有衛(wèi)生許可批件，無產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書擅自更改許可內(nèi)容和范圍，夸大宣傳、宣傳保健功能和宣傳療效等現(xiàn)象。

4、積極開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。目前，全區(qū)共有美容美發(fā)行業(yè)123家，沐浴場所22家；旅招行業(yè)43家；200平方米以上的大型超市19家；游泳場館3家；酒吧行業(yè)34家。為貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)法律規(guī)章和規(guī)范，提高公共場所衛(wèi)生管理水平，按照《2011年公共場所重點監(jiān)督檢查方案》的要求，全面開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是進(jìn)一步加強公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，累計監(jiān)督檢查385戶次，提出監(jiān)督意見153項（次），衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到了100％，糾正一般違法行為97戶次。二是圍繞“創(chuàng)城五小行業(yè)專項整治”工作目標(biāo),開展了公共場所專項整治活動，累計出動執(zhí)法人員115人次，監(jiān)督檢查各類公共場所156戶次，對達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位提出了限期整改意見90余條，并跟蹤督導(dǎo)落實，公共場所衛(wèi)生管理水平有較大提高。三是積極推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，目前已對美容美發(fā)、旅招、洗浴等175家公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行了量化分級管理，分級管理率77.8%。

5、以食品和生活飲用水為重點開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是集中開展學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂食品安全集中檢查，共出動監(jiān)督車輛8輛次，監(jiān)督人員40余人次，檢查食堂37家，涉及33家單位，其中學(xué)校食堂19家、托幼機構(gòu)食堂18家，學(xué)校食堂食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。二是開展自備井供水學(xué)校飲用安全監(jiān)督檢查，檢查自備井供水學(xué)校11所，涉及水源井10個，二次供水學(xué)校1所。針對存在的飲水安全管理組織制度不健全、水源防護(hù)措施不完善、飲水消毒、水質(zhì)檢驗不落實等問題，監(jiān)督人員均當(dāng)場下達(dá)了《監(jiān)督意見書》，提出了整改要求，并將通報區(qū)教育局。

6、積極開展傳染病防治監(jiān)督工作。一是組織開展腸道門診監(jiān)督檢查。檢查醫(yī)療單位12家，對于存在的個別單位腸道門診的檢驗人員和藥房人員未到位、腸道門診布局不合理、無專用的觀察室和治療室、相關(guān)檢驗試劑和堿性蛋白胨水未配備或過期也未及時更換等問題，監(jiān)督人員下達(dá)監(jiān)督意見，限期整改。二是開展常見傳染病防控監(jiān)督檢查。以醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、小學(xué)校等作為防控重點區(qū)域，開展常見傳染病防控監(jiān)督檢查，督導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)落實了晨檢午檢、因病缺勤排查登記、預(yù)防性消毒等重點防控措施，督導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)落實了傳染病預(yù)檢分診制度和疫情報告制度。

7、開展醫(yī)療服務(wù)市場整治工作。為貫徹落實省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局《醫(yī)療服務(wù)市場清理整頓工作方案》精神，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合轄區(qū)實際情況，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了打擊非法行醫(yī)，清理整頓醫(yī)療服務(wù)市場工作。共出動執(zhí)法車輛57輛次，執(zhí)法人員398人次，實地檢查醫(yī)療單位127戶次，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為1起，無證行醫(yī)案2起。累計處罰金為4300元整，沒收藥品、器械標(biāo)值500余元。執(zhí)法檢查中未發(fā)現(xiàn)“號販子”、“醫(yī)托”現(xiàn)象。

8、開展消毒產(chǎn)品專項整治。一是開展餐飲具集中消毒企業(yè)專項整治。為規(guī)范我區(qū)餐飲具集中消毒行業(yè)管理，保障餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐飲具衛(wèi)生、安全，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了餐飲具集中消毒單位專項整治行動。目前我區(qū)6家餐飲具消毒企業(yè)通過驗收，取得了經(jīng)營資質(zhì)，對4家不合格單位依法予以了取締，現(xiàn)有餐飲具集中消毒企業(yè)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更加完善、流程更加合理、管理更加規(guī)范。與此同時，強制要求餐飲經(jīng)營單位和個人要加強“一次性”消毒餐具采購、使用管理，凡采購、使用“一次性”消毒餐具，必須查驗餐飲具集中消毒單位資質(zhì)，并索取工商執(zhí)照、衛(wèi)生行政部門核發(fā)的驗收合格證明復(fù)印件和“一次性”消毒餐具批次檢驗合格報告等相關(guān)材料，存檔備查。對違反上述規(guī)定單位和個人，將依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。二是規(guī)范我區(qū)消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。為嚴(yán)厲打擊經(jīng)營不合格消毒產(chǎn)品的行為，根據(jù)《開平區(qū)消毒產(chǎn)品專項整治方案》的要求，我們對唐百志方購物超市、憶心堂大藥房等消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。針對經(jīng)營單位經(jīng)營的消毒產(chǎn)品沒有生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品說明書中宣傳消毒、滅菌效果及性病的預(yù)防等違法行為提出整改意見17條并督促其落實了整改意見，凈化了我區(qū)消毒產(chǎn)品的市場環(huán)境。

五、扎實開展創(chuàng)建全國文明城市五小行業(yè)整治工作 為貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市的部署和要求，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，規(guī)范“五小行業(yè)”管理，根據(jù)市衛(wèi)生局和區(qū)政府工作部署和《全國文明城市測評體系》，衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動，按照《開平區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市“五小行業(yè)”專項整治工作實施方案》的要求，認(rèn)真研究、周密部署，全面開展“五小行業(yè)”整治工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。成立了由副區(qū)長江潔任部長，衛(wèi)生局局長趙得平為常務(wù)副部長，各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人為成員的“五小行業(yè)”整治工作部。制定了《開平區(qū)創(chuàng)建全國文明城市“五小行業(yè)”整治方案》和《整治標(biāo)準(zhǔn)》。明確了整治重點、整治目標(biāo)和工作要求，并對測評體系及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了培訓(xùn)，為專項整治工作有效開展奠定了基礎(chǔ)。二是明確職責(zé)，落實責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確了部門責(zé)任，建立了執(zhí)法監(jiān)管捆綁責(zé)任制，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。將整治責(zé)任落實到人，做到各負(fù)其責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實，人人擔(dān)責(zé)任、重?fù)?dān)大家挑、工作有秩序的良好的整治工作局面。三是強化宣傳培訓(xùn)，營造創(chuàng)建氛圍。不斷強化相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和衛(wèi)生知識的普及工作，加大對創(chuàng)建文明城市五小行業(yè)整治工作的宣傳力度，普及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，增強創(chuàng)建意識。先后四次召開了執(zhí)法人員、公共場所、餐飲服務(wù)等五小行業(yè)經(jīng)營者專項整治動員、培訓(xùn)會議，培訓(xùn)執(zhí)法人員和五小行業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人500余人。印制各類“五小行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明白卡”1000余張，累計出示宣傳條幅240余幅，營造了良好的創(chuàng)城氛圍。四是典型示范，爭創(chuàng)精品。通過開展“選樹標(biāo)桿、示范引導(dǎo)”活動，將基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、經(jīng)營規(guī)范、制度健全的西城路、新苑路打造成我區(qū)“五小行業(yè)”的示范街（店）。充分發(fā)揮標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，以點帶面，輻射周邊，營造“戶戶達(dá)標(biāo)、爭創(chuàng)精品”的濃厚氛圍，強力推動我區(qū)五小行業(yè)創(chuàng)城工作。五是突出重點，全力攻堅。以城鎮(zhèn)中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及轄區(qū)主要干道兩側(cè)等為重點部位，以小餐館、娛樂場所（歌廳酒吧）、美容美發(fā)、旅店、洗?。ê斡攫^）為重點行業(yè)，集中力量，全面開展“五小行業(yè)”整治攻堅行動。出動執(zhí)法人員1830余人次，車輛580余輛次，監(jiān)督檢查各類“五小行業(yè)”經(jīng)營單位3720余戶，提出監(jiān)督意見1250余條，責(zé)令限期整改180戶，關(guān)停取締無證戶52戶。發(fā)放餐飲服務(wù)許可證和衛(wèi)生許可證及工商執(zhí)照等許可證件520余個，涉及五小經(jīng)營戶230余家，辦理從業(yè)人員健康證1855個。通過大力整治，我區(qū)“五小行業(yè)”總體水平有了較大提高，無證經(jīng)營現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。國檢期間，監(jiān)督所全體同志全力以赴，發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，加班加點，嚴(yán)防死守。由于我們準(zhǔn)備工作充分到位，國家檢查組對我區(qū)五小行業(yè)整治工作進(jìn)行了充分的肯定，為我市最終創(chuàng)建全國文明城市做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六、存在的主要問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重滯后。目前監(jiān)督所沒有自己獨立的辦公場所，辦公用房嚴(yán)重不足，配套設(shè)施和輔助用房更無從談起，監(jiān)督車輛、監(jiān)測設(shè)備、通訊設(shè)備、取證工具不能滿足工作需要，極大地影響了監(jiān)督工作的正常開展，制約了監(jiān)督機構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、監(jiān)督力量不足。監(jiān)督所共有在崗人員19名，一線監(jiān)督人員10名，卻承擔(dān)著全區(qū)1645個公共衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人的衛(wèi)生監(jiān)督工作，根本無法完成規(guī)定的監(jiān)督頻次，監(jiān)管缺位現(xiàn)象突出，巨大的工作量和沉重的監(jiān)管責(zé)任，使每個監(jiān)督員都承受著巨大的心里壓力。

3、基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)缺失。由于缺乏必要的體制、機制上的保障措施，基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)經(jīng)費、人員等不能落實等多方面原因，目前全區(qū)尚未建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，派駐監(jiān)督員制度未能實施，未能實現(xiàn)公共衛(wèi)生網(wǎng)格化監(jiān)督管理。

4、政府機構(gòu)改革沒有到位，食品安全監(jiān)管職責(zé)沒有理順。開平區(qū)目前沒有食藥監(jiān)部門，衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。但是，由于缺乏政府和編制部門明確授權(quán)，導(dǎo)致餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管監(jiān)管工作顧慮重重，食品安全法執(zhí)法工作蒼白無力。與此同時，食品安全綜合協(xié)調(diào)工作缺乏必要的機構(gòu)和人員、經(jīng)費保障，難以很好的完成日益繁重的綜合協(xié)調(diào)工作任務(wù)。

七、下一步工作重點

衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要組成部分。為進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，下一步我們將重點做好以下幾項工作：

1、在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革大背景下，抓住機遇，商協(xié)政府及其財政、編制等部門進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)，提升監(jiān)督機構(gòu)行政級別，統(tǒng)一監(jiān)督機構(gòu)名稱，落實財政保障機制。明確衛(wèi)生監(jiān)督人員配臵標(biāo)準(zhǔn)，合理配臵衛(wèi)生監(jiān)督人力資源。

2、盡快啟動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設(shè)、設(shè)備配臵、人員編制和科室設(shè)臵等基本標(biāo)準(zhǔn)。加大投入力度，著力解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法工作條件差等問題。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是要出臺衛(wèi)生監(jiān)督人員編制標(biāo)準(zhǔn)，增加人員編制，解決衛(wèi)生監(jiān)督人力不足問題。二是建立完善衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入、考核、培訓(xùn)和退出機制，優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍結(jié)構(gòu)，增強隊伍的穩(wěn)定性，提高監(jiān)督隊伍行政執(zhí)法水平和能力。

4、進(jìn)一步加強基層公共衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立統(tǒng)一規(guī)范的機制、制度，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，實施派駐監(jiān)督員制度，使公共衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村（社區(qū)）。要明確衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)職能定位、機構(gòu)性質(zhì)和人員身份，并將其列為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容，加大財政投入力度，真正實現(xiàn)公共衛(wèi)生“網(wǎng)格化” 監(jiān)督管理格局。

開平區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二0一一年十二月二十二日

第四篇：2011年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

吉安市衛(wèi)生局2011年衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作總結(jié)

一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的悉心指導(dǎo)下，在市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的大力支持下，全市衛(wèi)生監(jiān)督工作人員扎實工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

根據(jù)省廳2011年相關(guān)工作計劃和要求，針對食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品、消毒產(chǎn)品、非法行醫(yī)、非法采供血等內(nèi)容，制定專項監(jiān)督檢查計劃，組織全市開展集中整治工作。

1.餐飲業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

根據(jù)江西省人大常委會關(guān)于2011年開展“食品藥品安全贛鄱行”活動的方案及市委、市政府要求，全市針對托幼機構(gòu)、農(nóng)村中小學(xué)校、寄宿學(xué)校食堂為重點展開專項整治；同時根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一部署，對全市餐飲單位開展了打擊餐飲環(huán)節(jié)非法添加劑濫用食品添加劑、塑化劑、瘦肉精和酒類質(zhì)量，以及地溝油和餐廚廢棄物安全專項整治。目前我市學(xué)校食堂共有量化分級管理A級單位3所，B級單位5所，其中萬安五豐中學(xué)、韶口中學(xué)為全省僅有的兩所鄉(xiāng)村中學(xué)A級單位。整個專項監(jiān)督檢查中共檢查餐飲經(jīng)營單位7329家，持證率100%；檢查各類學(xué)校（園、所）食堂715所，其中責(zé)令整改15所；出動監(jiān)督人員1675人次，車輛853次，新聞媒體宣傳7次。

全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，以節(jié)假日、旅游旺季、中秋、國慶為重點時段重點加強對旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格檢查餐飲服務(wù)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購索證索票、貯存、加工等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊使用誒使用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)禁餐飲單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈等食品，加強賓館、飯店、餐飲店內(nèi)部自制月餅等節(jié)令食品的監(jiān)督檢查。共檢查景區(qū)餐飲單位2512家，出動執(zhí)法人員198人次，執(zhí)法車輛248臺次。

2.生活飲用水專項監(jiān)督檢查

組織全市開展了生活飲用水專項監(jiān)督檢查，全市共檢查市政集中式供水單位16家，持有有效衛(wèi)生許可證的16家，持證率為100%；檢查二次供水單位8家，其中多數(shù)為賓館、飯店的二次供水，合格率為75%。

3.化妝品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和賓館超市使用和銷售的化妝品衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查?；瘖y品生產(chǎn)企業(yè)重點檢查了衛(wèi)生許可、生產(chǎn)過程、工藝流程、原料使用、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Φ惹闆r。共檢查了1家化妝品生產(chǎn)企業(yè)的2類48個產(chǎn)品。對賓館超市使用和銷售的化妝品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，主要檢查標(biāo)簽標(biāo)識等情況，共抽檢化妝品148份，合格148份，合格率100%。

4.職業(yè)健康狀況調(diào)查

根據(jù)《全國職業(yè)健康狀況調(diào)查實施方案》的精神，按照省衛(wèi)生

廳等十部委聯(lián)合印發(fā)的《江西省職業(yè)健康狀況調(diào)查項目工作方案》（贛衛(wèi)法監(jiān)[2011]42號）和《江西省職業(yè)健康調(diào)查實施方案》（贛衛(wèi)職防字[2011]49號）的通知要求，我市迅速成立了市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作技術(shù)指導(dǎo)小組，建立了政府高位推進(jìn)、部門聯(lián)動的職業(yè)健康狀況調(diào)查工作機制，及時下發(fā)了《吉安市職業(yè)健康狀況調(diào)查工作實施方案》。全市共調(diào)查錄入涉及職業(yè)危害因素的企業(yè)1112 家，2010年實際從業(yè)人員數(shù)93615人，其中女性35102人，占37.5%，2010年實際從業(yè)人員流動人數(shù)12382人；生產(chǎn)工人總數(shù)為79548人，其中女性11091人，占13.94%；2010年生產(chǎn)工人流動人數(shù)11188人。接觸職業(yè)危害因素人數(shù)43941人，其中女性14715人，占33.49%；2010年流動人數(shù)4359人；職業(yè)病危害因素作業(yè)場所1620個，職業(yè)病危害因素點數(shù)為2585個。

5.放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

對全市開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生許可、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)和工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共監(jiān)督檢查放射工作單位36家，存在違法行為的單位3家，責(zé)令停業(yè)2家，其余的為限期整改。

6.公共場所衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查

重點對公共場所衛(wèi)生許可、衛(wèi)生管理情況，游泳場所水質(zhì)和住宿場所公共用品用具情況進(jìn)行了監(jiān)測。

（1）游泳場所

共檢查游泳場所8家，持有有效衛(wèi)生許可證8戶，持證率100%；

分別對泳池水中大腸菌群、游離性余氯、浸腳池水余氯等指標(biāo)進(jìn)行了抽檢、合格率93%。

（2）住宿場所

共檢查住宿場所27戶，持有有效衛(wèi)生許可證27戶，持證100%

率；在崗從業(yè)人員524人，持有有效健康證514人，持證率98%；對住宿場所床上用品、毛巾、茶具、拖鞋、浴盆、臉（腳）盆進(jìn)行采樣監(jiān)測。

7.傳染病防治、醫(yī)療市場專項監(jiān)督檢查

①重點對各級各類醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離措施、預(yù)檢分診制度、醫(yī)療廢棄物處置、院內(nèi)感染控制的情況。組織全市對醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置以及醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)窺鏡消毒情況進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查。檢查醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)47家。醫(yī)療廢棄物檢查53家，發(fā)現(xiàn)違法行為 4家。

8、組織開展健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作

根據(jù)省廳要求，組織開展了食品、化妝品、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的抽檢工作。截止目前，完成果蔬汁飲料、生食水產(chǎn)品、火鍋底料等207份樣品，合格率90%?；瘖y品抽檢30份，合格率100%。餐具消毒產(chǎn)品抽檢178份，合格率90%。并按時將抽檢結(jié)果上報。

二、衛(wèi)生法制建設(shè)方面

1.認(rèn)真答復(fù)人大政協(xié)提案和建議，完成了“兩會”涉及食品安全和監(jiān)督體系建設(shè)的提案和建議的答復(fù)工作。

2、加強衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報的受理和答復(fù)工作，全年通過電話和

信件受理投訴舉報案件4起，答復(fù)4起，及時解決了消費者的投訴舉報問題，保障了消費者的合法權(quán)益。

三、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)方面

為加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，根據(jù)衛(wèi)生部2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求，編印學(xué)習(xí)材料，組織市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。

四、宣傳和培訓(xùn)

（一）宣傳

1.為更深入貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等形式開展了《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等專項宣傳活動，共進(jìn)行新聞通報65次、廣播電視媒體報道13次、發(fā)放宣傳材料39647份、深入企業(yè)宣傳213次、現(xiàn)場咨詢74次、接受咨詢25199人、舉辦12期培訓(xùn)班、接受培訓(xùn)人數(shù)3347人、出動宣傳人員471人。

（二）培訓(xùn)

深入開展從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強被監(jiān)管群體法律法規(guī)的培訓(xùn)，對餐飲從業(yè)人員、受職業(yè)危害群體、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員開展培訓(xùn)。

五、存在問題

1、經(jīng)費保障機制不健全，執(zhí)法的條件和手段落后。

2、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的人員數(shù)量不足，執(zhí)法力量薄弱，素質(zhì)還有待提高。

3、監(jiān)管體制不順暢。食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)管職能頻繁調(diào)整，職責(zé)難以明確，責(zé)任難以落實。

4、技術(shù)支撐機構(gòu)的服務(wù)能力還滿足不了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的需求。

5、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部、外部的關(guān)系需待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

二○一一年十一月十五日

第五篇：全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃

2011年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實全省全市衛(wèi)生工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力，以體制改革、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督為工作重點，大力加強監(jiān)督執(zhí)法工作基礎(chǔ)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，實行衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，加大查案辦案力度，為保護(hù)人民群眾身體健康，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制單列，班子、人員和財務(wù)獨立設(shè)置和運行。二是加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要扎實推進(jìn)行政執(zhí)法機構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認(rèn)識穩(wěn)妥推進(jìn)這次機構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費保障水平。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時，落實監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)財政預(yù)算撥款和專項經(jīng)費投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實施基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測儀器，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步加強內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運行機制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，務(wù)求實效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動的基礎(chǔ)上，實行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監(jiān)管機制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

四、依法加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動者健康權(quán)益

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面對職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，社會廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機制，市縣兩級衛(wèi)生部門要積極啟動成立“職業(yè)病防治工作委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生審查評價為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強對新改擴建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價技術(shù)服務(wù)能力，擴大重大建設(shè)項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評價工作邁上新臺階；三是大力加強職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測工作，繼續(xù)做好第二輪哨點監(jiān)測和示范企業(yè)試點工作，不斷擴大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率；四是繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機構(gòu)的許可工作，依法開展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作；六是加強“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內(nèi)容有關(guān)的：2011年全市衛(wèi)生工作要點婦幼保健工作要點2011學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃2011年社區(qū)計生工作計劃2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計劃農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目鎮(zhèn)級工作計劃市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃查看更多>> 衛(wèi)生工作計劃