第一篇：全縣衛(wèi)生扶貧工作方案

全縣衛(wèi)生扶貧攻堅工作實施方案

根據(jù)“三大戰(zhàn)役”**縣戰(zhàn)區(qū)動員會精神和《**縣2014年民生建設(shè)農(nóng)村工作方案》要求，為扎實抓好全縣衛(wèi)生扶貧攻堅工作，充分運用衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)勢資源，促進扶貧開發(fā)工作，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)資源優(yōu)勢，以全縣貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困地區(qū)的醫(yī)療保障水平，提高貧困人口的健康素養(yǎng)，推動扶貧工作取得更大成效。

二、總體目標

通過衛(wèi)生扶貧攻堅，逐步緩解縣級貧困村群眾“看病難、看病貴”的問題，使貧困地區(qū)群眾擁有基本醫(yī)療保障、享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)、享有基本醫(yī)療服務(wù)。

三、主要任務(wù)

1.加強建設(shè)，提升貧困村衛(wèi)生室服務(wù)能力。按照《湖南省村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標準》完成29個扶貧村衛(wèi)生室建設(shè)，其中新建23個，改擴建6個（詳見附表）。2014年底全部完工并接受達標驗收。同時加強對貧困村衛(wèi)生室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平，方便貧困地區(qū)群眾看病就醫(yī)。

2.強化培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。一是根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，采用IPTV視頻教學(xué)模式進行培訓(xùn)。以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長擔任培訓(xùn)班的班主任，并指派有一定資歷和教學(xué)管理經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員擔任輔導(dǎo)員，確保培訓(xùn)取得成效。二是積極配合市局組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化脫產(chǎn)培訓(xùn)，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，對培訓(xùn)考核合格者，頒發(fā)崗位培訓(xùn)合格證。

3.完善新農(nóng)合制度，不斷提高保障水平。2014年全縣新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在98%以上，住院費用平均實際補償率保持在65%，住院補償封頂線達到15萬元；啟動城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作，補償封頂線達到30萬元。鞏固完善新農(nóng)合現(xiàn)有補償政策，強化農(nóng)村重大疾病治療的臨床路徑規(guī)范化管理和單病種定額包干費用控制，逐步推行按病種付費等多種形式的付費機制改革，推行省、市級醫(yī)院住院費用即時結(jié)報。

四、保障措施

1.強化領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局成立衛(wèi)生扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由**軍同志任組長，**金、章**同志任副組長，相關(guān)股室和單位負責人為成員，主要負責衛(wèi)生扶貧攻堅工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局項目辦。

2.強化責任。進一步強化衛(wèi)生扶貧攻堅工作責任，分解工作任務(wù)，細化工作方案，做到責任到單位、到個人、到時間節(jié)點，落實措施，認真組織實施。

3.強化調(diào)度。建立工作調(diào)度機制，加強工作調(diào)度，各相關(guān)單位要主動配合扶貧攻堅工作，加強溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，確保衛(wèi)生扶貧攻堅任務(wù)順利推進。健全工作考核機制，強化對工作完成情況的考核、驗收。

2014**縣衛(wèi)生局 年3月26日

第二篇：2018精準扶貧工作方案

2018XXX鎮(zhèn)XXX村精準扶貧精準脫貧

工作計劃

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧工作的要求，切實加強對XXX縣XXX鎮(zhèn)XXX村精準扶貧精準脫貧幫扶工作，確保脫貧目標如期實現(xiàn)，制定如下方案。

一、工作目標

切實改善XXX村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，進一步提升公共法律服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入，加強法治建設(shè)全面推進XXX村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展，壯大XXX村集體經(jīng)濟，增加村集體收入，協(xié)助按計劃出列、幫助貧困戶按期脫貧，確保我局精準扶貧各項工作任務(wù)圓滿完成。

二、主要任務(wù)

緊緊圍繞“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房有保障）脫貧目標，全面落實“六個精準”要求。通過精準幫扶，實現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村出列。

（一）切實做好貧困戶精準識別。局駐XXX村工作組（以下簡稱工作組）要嚴格按照入戶走訪、村民代表大會評議、公開公示、鎮(zhèn)縣審核的程序?qū)ω毨暨M行精準識別，屬“九不納入”的“硬傷”貧困戶要剔除出國網(wǎng)。要進一步完善建檔立卡資料，確保網(wǎng)上信息與紙質(zhì)檔案信息、貧困戶實際情況完全一致，扶貧手冊記錄真實，特別是“兩不愁三保障”幫扶措施落實的記錄要精準、1 清晰。

（二）切實落實扶貧政策到戶到人。局駐XXX村工作組要全面梳理精準扶貧有關(guān)醫(yī)療、子女教育、危房改造、易地搬遷、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展等一系列貧困戶扶持獎補政策，要使扶持政策覆蓋所有建檔立卡貧困戶（包括前兩年已經(jīng)脫貧的貧困戶），真正做到精準到位，不漏一項，不掉一戶，不落一人。

（三）切實做好“一戶一策”精準幫扶。局駐XXX村工作組要經(jīng)常性走訪貧困戶，與廣大貧困戶心貼心、心連心，每月走訪全村所有貧困戶不少于1次。幫扶責任人要深入包保貧困戶，詳細了解致貧原因、技能特長、家庭狀況，緊緊圍繞“兩不愁三保障”因人因戶制定“一戶一策”幫扶方案，做到靶向治療、精準滴灌。特別要幫助貧困戶解決好就醫(yī)、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、危房改造、易地搬遷、就業(yè)增收等問題，確保群眾滿意。

（四）切實幫扶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定收入。局駐XXX村工作組要緊緊圍繞XXX村貧困戶有穩(wěn)定收入的脫貧工作目標，千方百計因戶施策，幫助貧困戶增加收入。要協(xié)助村“兩委”班子將村級保潔員、護林員、水庫管理員等公益性崗位安排給貧困戶；按上級要求積極開展小額扶貧貸款，扶持貧困戶以當家田、當家地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，介紹貧困戶外出務(wù)工，扶持合作社帶動貧困戶就業(yè)；因地制宜發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，實現(xiàn)廣大貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。

（五）切實對標抓好貧困村出列。局駐XXX村工作組要以 2 全省“九有”標準為目標，三年時間內(nèi)實現(xiàn)XXX村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源目標。不將“九有”標準與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)混為一談，做到既不漏項也不加碼。

（六）切實加強基層組織建設(shè)。局駐XXX村工作組要積極履行職責，指導(dǎo)村“兩委”班子加強XXX村黨組織和村委會建設(shè)，積極開展“黨建引領(lǐng)·活力村莊”活動，科學(xué)組建和規(guī)范運行村莊理事會，著力構(gòu)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會指導(dǎo)、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新體系。指導(dǎo)村“兩委”班子深入推進以“十星級文明戶”為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面加強農(nóng)村扶貧資金監(jiān)管，持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)指導(dǎo)督促村黨支部開展“十九大”精神學(xué)習(xí)貫徹，真正做到讓村兩委班子學(xué)懂、弄通、做實，通過抓村黨建工作最大限度凝聚合力、凝聚人心，充分激發(fā)貧困戶自主發(fā)展的內(nèi)生動力和脫貧信心。

三、工作措施

(一)抓黨建引領(lǐng)。一是協(xié)助XXX村兩委新班子完善組織機構(gòu)，建立新班子的公信力，指導(dǎo)XXX村加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，讓村兩委在精準扶貧工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)動市XXX局、市XXX各黨支部組織黨員到村開展主題黨日活動，規(guī)范村黨支部組織活動，加強黨員隊伍建設(shè)，提高村委會戰(zhàn) 3 斗力；二是發(fā)揮XXX村黨員的示范引領(lǐng)作用，帶動村民積極參與精準扶貧工作，參與扶貧項目建設(shè)的監(jiān)督，確保貧困戶切實受益；三是協(xié)助村兩委樹立良好形象，在各村民小組形成良好風氣，實現(xiàn)村兩委工作作風的轉(zhuǎn)變。（責任單位：局機關(guān)黨委、駐村工作組）

(二)抓產(chǎn)業(yè)帶動。一是進一步查清XXX村光伏發(fā)電項目（自6月30日并網(wǎng)發(fā)電）未能保持正常運行的主要原因，切實解決問題，確保正常發(fā)電量，并產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟效益；二是大力協(xié)助XXX縣水產(chǎn)局扶持龍蝦基地生產(chǎn)養(yǎng)殖工作，將養(yǎng)殖規(guī)模擴大到100畝；三是繼續(xù)扶持黑山豬養(yǎng)殖基地建設(shè)經(jīng)營，力爭達到養(yǎng)殖規(guī)模達到1000頭，增加養(yǎng)殖戶收入，增強吸納帶動村貧困戶的能力；四是大力協(xié)助村里提高雜柑種植技術(shù)，種植面積達到50畝；五是指導(dǎo)村委會盤活村里資源，對XXX村現(xiàn)有水庫、土地、荒山等資源進行調(diào)查摸底，明確權(quán)屬，屬于村集體的要指導(dǎo)村委會按照相關(guān)程序流轉(zhuǎn)承包，使資源得到有效利用，同時增加村集體和村民的收入；六是利用市XXXXXX公司幫助XXX村引進項目。另外，充分發(fā)揮村里能人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的帶動作用，成立各類專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近就業(yè)、信息服務(wù)等方面的作用,按照“五個一批”途徑，推動貧困戶脫貧。（責任單位：局駐村工作組、市XXXXXX公司）

(三)抓職能發(fā)揮。一是協(xié)助XXX村改選村務(wù)監(jiān)督委員會、4 村莊理事會等組織，發(fā)揮村民自治、民主監(jiān)督等職能，完善農(nóng)村基層治理體系；二是依托市XXX局改選人民調(diào)解委員會調(diào)解村民矛盾糾紛，規(guī)范和完善人民調(diào)解制度，盡量讓矛盾不出村，不上交，為開展精準扶貧工作營造和諧的環(huán)境；三是建立公共法律服務(wù)平臺，為有人身傷害，工資欠款糾紛，老人贍養(yǎng)存在糾紛的貧困戶提供法律援助服務(wù)；四是開展普法宣傳工作，提高村民法律意識，鼓勵村民通過法律維護自身利益；五是完善民主監(jiān)督和村務(wù)公開制度，以公開促公正。（責任單位：局駐村工作組、局辦公室）

(四)抓包保幫扶。市局機關(guān)和市XXX黨員干部要全面參與開展貧困戶包保幫扶工作。幫助貧困戶解難解困、疏導(dǎo)思想、化解心結(jié)，切實讓貧困戶感受黨的溫暖、政府關(guān)懷、社會關(guān)注，增強貧困群眾脫貧致富的信心。（責任單位：局機關(guān)黨委、市XXX黨委、駐村工作組）

(五)抓公益扶貧。指導(dǎo)和幫助貧困戶下載安裝中國社會扶貧網(wǎng)APP軟件，通過網(wǎng)上發(fā)布扶貧信息引導(dǎo)社會扶貧；協(xié)調(diào)xx協(xié)會，將愛心助學(xué)活動常態(tài)化；發(fā)動XXX青年團員積極參與“雙結(jié)雙促”活動，對留守兒童進行結(jié)對幫扶。（責任單位：駐村工作組）

（六）抓公共服務(wù)。針對XXX村進村干道路況差，嚴重影響村民出行及周邊交通的情況，針對村衛(wèi)生臟、亂、差狀況，協(xié)助村做好城鄉(xiāng)垃圾一體化收集清運工作。協(xié)助村委會對農(nóng)戶飲用 5 水源進行檢驗檢測，水源不達標的村組積極謀劃實施自來水入戶工程。（責任單位：局駐村工作組）

四、工作保障

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將精準扶貧工作作為重要議事日程列入局黨組會議進行討論。為切實加強對精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），局屬各單位（部門）要提高政治站位，加深對做好當前精準扶貧工作重要性的認識，按照精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真落實好精準扶貧各項工作。每月入村指導(dǎo)開展精準扶貧工作不少于1次，集中力量攻堅，解決精準扶貧和XXX村黨建工作中存在的問題。

(二)加強工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)駐村工作組開展工作，局屬各部門要按照任務(wù)分工，加強與村黨支部、村委會及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(三)做好后勤保障。局機關(guān)辦公室要做好黨組會議有關(guān)精 神，全方位落實，要科學(xué)安排，合理調(diào)度盡心盡力，盡職盡責，確保服務(wù)保障工作周密周到周全。

(四)嚴肅工作紀律。在開展駐村幫扶工作過程中，局駐村工作組和包保幫扶責任人要嚴格遵守駐村工作紀律和群眾紀律，不得侵占群眾利益。市局要對照《XXX市干部駐村幫扶工作考核暫行辦法》要求，對局駐村工作組、各部門進行檢查考核，確保堅決完成我局精準扶貧工作任務(wù)?？己斯ぷ饔赊k公室牽頭負責。

第三篇：系黨支部扶貧工作方案

廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用外語系黨支部

從化務(wù)豐村四貧困戶扶貧工作方案

2100年7月14日

為切實加強我支部對從化鰲頭鎮(zhèn)務(wù)豐村四貧困戶扶貧工作的組織和推進，在了解四貧困戶基本情況的基礎(chǔ)上扎實開展我支部的扶貧幫困工作，確保學(xué)院負責的務(wù)豐村扶貧工作的總體完成，根據(jù)市委、市政府和學(xué)院黨委的工作要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以廣州市政府和我院黨委“扶貧雙到”精神為指引，以幫扶弱者、建設(shè)和諧社會為指針，深入開展貧困戶幫扶工作。

二、工作內(nèi)容和目標

1.分析四貧困戶情況，擬定幫扶措施

貧困戶之一：歲，無子女。年老體弱，身材瘦小，多病腳腫，行動不便，兼有耳聾，居住在拆遷后侄子幫建的磚房小屋，僅一間房。小屋矮小，家徒四壁，缺少生活用品和衣物。廚房廚具稀少，灶臺使用較少。屋內(nèi)臟亂，僅一床，被子床單久未洗過，長時間呆坐舊村出入口，所穿衣服極臟，類似于流浪狀態(tài)。其侄子亦不富裕，尚有三個 小孩讀書，時常接濟老人，購買水果之類。

貧困戶之二：歲，未婚無子女。年老體弱，居住于一間土坯房內(nèi)。小屋矮小，家徒四壁，缺少生活用品和衣物。臥房兼廚房，屋內(nèi)臟亂，衣物亂掛，僅一床，被子床單久未洗過。思維清晰，交流順暢，待人有禮。

貧困戶之三：歲，無子女。年老，身體看上去較健康。居住于一間拆遷后新建的磚房內(nèi)，共有三間，其侄子一間，老人占兩間，一間為臥房，內(nèi)僅一床；一間為廚房，但未完成使用。屋內(nèi)缺少生活用品和衣物。有些許耳聾，但性格開朗，善于言談，駕駛電動自行車代步。

貧困戶之四：女性，歲。年老體弱，身材瘦小，因病行動不便，兼有耳聾，居住在半新舊磚房小屋，有兩間房。一間為臥房，一間為廚房，但家徒四壁，缺少生活用品和衣物。屋內(nèi)還算整潔，鍋內(nèi)留有前一天的半碗飯當中餐，處于無人照顧之中。有二女，一女嫁本村，但已經(jīng)守寡，且經(jīng)濟不好。

根據(jù)四戶貧困戶的情況可以判斷，他們基本喪失了勞動能力，均靠政府低保和五保救濟為生，因此幫扶活動只能以捐款和捐物為主，以看望來溫暖老人，并適當幫其打掃衛(wèi)生改善其居住環(huán)境。

2.切實開展送溫暖活動，使得四貧困戶感受到黨和政府的溫暖。組織黨員多次前往貧困戶家長走訪，給貧困老人以心靈安慰。組織全系師生為老人進行捐款，并指導(dǎo)貧困老人用好政府的低保和五保救濟款，以低保和五保救濟款為主謀生，以捐款為輔保證其生活。保證每年沒戶的捐款不少于伍百元，其中，春節(jié)不少于三百元，暑期時候不 少于二百元。在適當?shù)臅r候組織全系教職工為老人進行捐物，并送物資上門，并幫其打掃為生。

三、幫扶措施

1.了解四貧困戶基本情況，開會傳達情況，討論幫扶措施 2011年6月29日，學(xué)院十九個相關(guān)支部或總支的書記在學(xué)院廖書記的帶領(lǐng)下前往該村了解情況。我支部與所負責的四位困難戶進行了見面和溝通，基本了解了他們的情況，深受震撼。支部委員多次召開了會議，討論貧困戶的情況，商量下一步的幫扶措施。2011年7月14日，我支部全體教職工進行貧困戶的通報會，支部宣傳委員將全體貧困戶的情況向教職工進行了詳細說明，并與大家一起商議幫扶措施。

2.定期和不定期進行看望送溫暖

我支部全體黨員通過討論達成了一致意見，支部書記先行前往看望貧困戶后，支部全體黨員在暑期之內(nèi)或下學(xué)期前往看望四戶貧困戶進行送溫暖活動，幫助老人樹立生活的信心。在春節(jié)之前，支部還組織一次看望活動。

3.捐款解決生活困難和就醫(yī)困難

在了解了四戶貧困戶的情況之后，支部進行了捐款動員。全部黨員積極響應(yīng)，大家紛紛慷慨解囊。支部將把捐款全部用于捐助這四戶貧困戶，幫其解決生活困難，并在可能的情況下幫其請醫(yī)生就診。

4.捐物解決生活物資購買困難

鑒于幾個老人耳聾和行動不便，有錢都不一定用得好，支部打算 動員全體教職工為他們進行捐物活動，將能用的暫時閑置的生活物品和衣物捐助給這些貧困戶，并動用黨員們送往老人家里，幫其收拾好存放好。

5.學(xué)雷鋒活動幫助孤寡老人

我支部打算動員部分師生利用休息時間前往照看孤寡老人，幫助老人打掃衛(wèi)生，幫助老人進行個人衛(wèi)生的整理和收拾。

6.動員親屬進行贍養(yǎng)和幫扶

鑒于一位老人有女兒，一位老人有侄子，我支部打算利用休息時間去拜訪該親屬，闡明中華民族養(yǎng)老尊老的傳統(tǒng)美德，曉之以情動之以理，爭取說服親屬在平日對老人進行照顧。

四、存在問題和解決途徑

1.黨員、教職工及學(xué)生積極性可能不足

黨員、教職工及學(xué)生忙于各種工作和學(xué)習(xí)，加之務(wù)豐村路途遙遠，可能造成他們在進行該項扶貧工作中不甚積極。我支部打算利用時間組織黨員、教職工及學(xué)生干部前往務(wù)豐村進行慰問送溫暖，讓他們親眼目睹四戶貧困老人的生活狀況從而被打動，回校后組織宣傳活動，將貧困戶的照片、房子、床等照片進行張貼宣傳，觸動人性中最柔軟的地方，從而積極進行幫扶工作，奉獻社會，感恩社會。

2.幫扶資金持續(xù)性不夠

按照每戶每年五百元的慰問標準，四戶貧困約需兩千元。加之我支部計劃組織全體黨員和部分老師前往慰問送溫暖，還要組織部分學(xué)生黨員和學(xué)生干部進行照顧老人和打掃衛(wèi)生，約需經(jīng)費一千四百元。因此一年為期內(nèi)我支部約需捐款資金三千四百元。我支部黨員人數(shù)少，學(xué)生人數(shù)不多，估計捐款數(shù)與上述金額仍然有差額。我支部打算深入動員教職工和學(xué)生進行捐款，另外動員教職工進行捐物作為補充，或者動用師生組織義賣，用義賣資金進行補充。

第四篇：扶貧攻堅工作方案

扶貧攻堅工作方案

全區(qū)扶貧攻堅工作方案

為深入貫徹落實總書記、孫政才書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，如期脫貧摘帽，現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅提出如下工作方案。

一、總體思路

以黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對扶貧工作的總體部署及要求為指導(dǎo)，遵循“實事求是、精準扶貧、開拓創(chuàng)新”三大原則，堅持“產(chǎn)業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧，救助扶貧、社會扶貧”六大舉措，實施到村到戶到人“六個精準”，扭住發(fā)展不放松，以增收致富為主線，以兜底扶貧為底線，以貧困村、貧困戶為靶向，集中力量，合力攻堅，努力改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，層層落實責任制，限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。

二、主要目標

決戰(zhàn)一年半，到2016年底，實現(xiàn)“摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子，65個貧困村全部脫貧，11430戶40641人全部越過扶貧標準線”的扶貧攻堅目標。其中，2015年全面啟動65個貧困村整村扶貧，實現(xiàn)25個貧困村脫貧，5122戶18442人越過扶貧標準線；2016年實現(xiàn)40個貧困村脫貧，6308戶22199人越過扶貧標準線（目標見附表）。

三、實施到村到戶到人“六精準”扶貧

（一）扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶

目標要求：充分運用扶貧開發(fā)建檔立卡成果，鎖定全區(qū)扶貧攻堅最后決戰(zhàn)對象為新一輪65個貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶40641人貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)扶貧辦。

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年7月初。

（二）項目安排精準，脫貧項目到村到戶

1．交通建設(shè)。

目標要求：貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結(jié)石路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)交委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

2．飲水安全。

目標要求：農(nóng)民飲用水水質(zhì)合格率達70%以上；建有自來水廠或集中供水工程；自然村或相對集中居住點農(nóng)戶飲

用自來水率達100%，基本解決人畜安全飲水問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

３．住房改善。

目標要求：農(nóng)村D級危房改造達100%；有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷達100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姚登惠（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

4．農(nóng)網(wǎng)改造。

目標要求：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)村地區(qū)用電需求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。

配合單位：區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

5．村容村貌。

目標要求：建立村容村貌管理制度；農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

6．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目標要求：引導(dǎo)和扶持發(fā)展1-2項有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶占總戶數(shù)40%以上；特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達70%以上、建卡貧困戶30%以上；有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶30戶以上；80%以上農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織或獨立經(jīng)營家庭農(nóng)場。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

7．金融扶貧。

目標要求：充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、三權(quán)抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題。

牽頭單位：區(qū)金融辦。

配合單位：區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行黔江分行、農(nóng)行黔江分行、建行黔江分行、重慶農(nóng)商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

8．勞動力轉(zhuǎn)移。

目標要求：青壯年勞動力接受實用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達100%；有剩余勞動力的貧困戶家庭在外務(wù)工1人以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

9．教育。

目標要求：適齡兒童入學(xué)率達100%；貧困戶家庭輟學(xué)率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達80%以上；高中入學(xué)率達80%以上；就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

10．醫(yī)療衛(wèi)生。

目標要求：建標準化村衛(wèi)生室1

個以上；配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計委。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

11．文化。

目標要求：通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達100%；建有村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曾益成（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)文化委。

配合單位：區(qū)經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

12．社會保障。

目標要求：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上，貧困戶達100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達90%以上，貧困戶達100%；符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保達100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

13．陣地建設(shè)。

目標要求：建有150平方米以上便民服務(wù)中心，配套便民超市等設(shè)施；切實加強基層班子及組織建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。

（三）資金使用精準，扶貧資金到村到戶

目標要求：對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)審計局。

配合單位：區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)財政局、區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2016年底。

（四）措施到戶精準，因戶制宜因人施策

1．醫(yī)療救助一批。

目標要求：對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

2．教育資助一批。

目標要求：對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助；對貧困子女上大學(xué)（含高職）的學(xué)生進行資助。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

3．產(chǎn)業(yè)扶持一批。

目標要求：結(jié)合貧困戶勞動力、土

地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

4．培訓(xùn)就業(yè)一批。

目標要求：利用旅游職業(yè)學(xué)院、職教等資源，深入開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，正陽工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)

人民政府常務(wù)副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

5．民政兜底一批。

目標要求：將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線“兩線合一”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)民政局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

6．扶貧搬遷一批。

目標要求：全力推進高山生態(tài)扶貧搬遷，完善搬遷示范點基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，探索創(chuàng)新集中安置點持續(xù)發(fā)展機

制，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年底、2016年底。

（五）因村派人精準，結(jié)對幫扶到村到戶

目標要求：區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶；區(qū)級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級結(jié)對幫扶貧困戶。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧

辦、區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時間要求：2015年7月。

（六）脫貧成效精準，戶越線村脫貧區(qū)摘帽

目標要求：貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，人均純收入突破國家農(nóng)村扶貧標準2300元（2010年不變價）；貧困村解決“八難”，實現(xiàn)“八有”；全區(qū)如期脫貧摘帽。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊宏偉（區(qū)委書記）、徐江（區(qū)委副書記

區(qū)長）。

牽頭單位：區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

配合單位：區(qū)級各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。

時間要求：2016年底。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2015年7月17日前）

一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公。二是調(diào)整和完

善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊，選派貧困村黨組織“第一書記”。四是制訂扶貧攻堅工作方案。五是召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。

（二）制定規(guī)劃階段（2015年7月31日前）

在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部一起，對貧困村、貧困戶現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，按照貧困戶及貧困村脫貧標準，認真梳理致貧原因，逐項查找差距，根據(jù)存在的問題制定切實可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃，將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等。

（三）全面實施階段（2015年12月前、2016年10月前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項目性質(zhì)，將貧困村、貧困戶脫貧項目實施方案上報行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門審核合格后組織實施。各部門必須將資金和項目向貧困

村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡化程序，確保如期完成扶貧攻堅任務(wù)，同時，加強項目、資金監(jiān)管，加快項目實施進度，發(fā)揮項目最大效益。

（四）驗收總結(jié)階段（2015年12月前、2016年11月前）

區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗收小組，在2015年12月前，對25個貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗收標準進行自查驗收；在2016年11月前，對40個貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗收標準進行自查驗收。

五、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。調(diào)整完善以區(qū)委書記任組長的區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。區(qū)級各部門立足自身職能職責，實行“一把手”負責制，瞄準目標，全面落實好各項任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應(yīng)工作機制，由黨政“一把手”親自抓，落實專人負責，制訂針對性、操

作性強的扶貧攻堅實施方案，人力財力物力安排上重點向貧困村傾斜，做到機構(gòu)健全、責任到人、任務(wù)明確、層層落實。村級選優(yōu)配強貧困村村級班子，增強村級組織號召力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

（二）建立健全工作推進機制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機制，定期或不定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會議，及時研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題，厘清思路，明確目標，明確工作舉措，明確政策措施。調(diào)整完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門包村、干部包戶制度，按照“不脫貧、不脫鉤”原則，實行責任一包到底。

（三）建立健全資金整合機制。整合各級各部門基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金，由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級財政通過提前調(diào)度、做大增量、盤活存量，單列改善民生、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧開

發(fā)的專項資金等方式，保證貧困村、貧困戶脫貧資金需求。鼓勵、引導(dǎo)社會各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧。營造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。

（四）建立健全考核激勵機制。加大扶貧攻堅專項工作考核權(quán)重，實行“一票否決”。加大督查力度，將扶貧攻堅工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點督查內(nèi)容，對扶貧攻堅工作中的緊急事情進行跟蹤督查，重點工作重點督查，一般事情定期督查，通過嚴格督查推進扶貧工作。完善干部激勵機制，堅持“扶貧出干部”，注重在扶貧一線中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對按時完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進行獎勵，按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年，脫貧政策不變。

六、當前工作

1．7月17日召開全區(qū)扶貧攻堅動員大會。

2．區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)于7月20日前

到所聯(lián)系的貧困村開展調(diào)查研究，迅速啟動對口幫扶工作。

3．各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速制訂落實本方案各項任務(wù)的工作方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級扶貧攻堅工作方案。

4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門及駐村工作隊迅速摸清貧困村、貧困戶底細，對照標準制定精準整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。

5．區(qū)級各部門迅速與上級部門做好各類政策對接，包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗收標準等。同時，由主要負責人帶隊，迅速深入聯(lián)系村開展扶貧幫扶工作。

第五篇：義務(wù)教育扶貧工作方案

義務(wù)教育扶貧工作方案

根據(jù)《xx 市 20__年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作實施方案》(X 扶領(lǐng)辦通〔20__〕21 號)文件精神，對照貧困村出列指標要求，在對全市 20__年擬出列的__個貧困村及__戶貧困戶進行全面摸底的基礎(chǔ)上，按照教育保障政策，特制定此方案。

一、工作目標

確保教育扶貧資助不漏一人，確保義務(wù)教育階段貧困家庭子女不因貧失學(xué)。

二、工作任務(wù)

(一)大力推進控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段貧困家庭子女不因貧失學(xué)。全面排查建檔立卡貧困戶適齡子女在義務(wù)教育階段就讀情況，加大力度對未到校就讀的義務(wù)教育階段貧困戶子女開展勸返復(fù)學(xué)工作，保障義務(wù)教育階段貧困學(xué)生不因貧失學(xué)。

(二)全面落實學(xué)生資助政策，確保貧困家庭子女享受教育扶貧資助。完善村級建檔立卡貧困學(xué)生信息檔案，全面掌握全市建檔立卡學(xué)生就讀情況，對照學(xué)生資助政策，一個不漏地對貧困學(xué)生進行資助，做到應(yīng)助盡助。

三、工作措施

(一)控輟保學(xué)工作

1.加大宣傳力度。以媒體線、鎮(zhèn)街線、中小學(xué)校線三線廣泛開展宣傳。通過廣播、電視專題播出、鎮(zhèn)街寫標語、村組開村民大會、學(xué)校召開家長會、入戶宣傳等形式廣泛開展宣傳《義務(wù)教育法》、《貴

州省義務(wù)教育實施條例》等法律法規(guī)。讓全社會知道依法送子女入學(xué)是家長應(yīng)盡義務(wù)，不送子女入學(xué)是違法行為。市教科局按學(xué)校類別分類編寫宣傳資料，發(fā)放到各市屬學(xué)校(幼兒園)、各鎮(zhèn)(街道)、各幫扶單位，宣傳資料分簡頁、張貼畫、手冊三類，簡頁發(fā)放給貧困戶和學(xué)生，張貼畫在村委會和貧困戶張貼，手冊發(fā)放到村組干、駐村干部、幫扶干部手中。

2.摸底核查，臺賬管理。

(1)全面核查輟學(xué)生，準確掌握輟學(xué)學(xué)生失學(xué)原因，建立臺賬，各中心校及時與所屬鎮(zhèn)街匯報，保持密切聯(lián)系與溝通，按照各自職責及時組織動員返校復(fù)學(xué)。對排查出來的義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶學(xué)生輟學(xué)落實人員責任，實行一生一策，對癥下藥，建立工作臺賬，適時開展工作，及時消號。

(2)建立和完善學(xué)生資助信息數(shù)據(jù)庫及村級檔案。通過建立村級卡戶學(xué)生資助信息數(shù)據(jù)庫，建立村級卡戶學(xué)生資助信息檔案。各鎮(zhèn)街建立完善自己的卡戶學(xué)生資助信息數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，從而組建形成全市學(xué)生資助信息數(shù)據(jù)庫。在 2018 年村級建檔立卡學(xué)生檔案建設(shè)基礎(chǔ)上，組織各村村組干、駐村干部、幫扶干部、中心校責任教師對本村建檔立卡學(xué)生就讀和資助信息進行完善及核實，做到一生一檔、一戶一冊、一村一表，不漏一人，準確無誤。重點建立和完善貴州省教育精準扶貧學(xué)生資助檔案和 XX 市“一個貧困學(xué)生一張銀行卡”資助檔案。

3.強化措施，及時動員勸返復(fù)學(xué)。

(1)對因家庭經(jīng)濟困難而打工務(wù)農(nóng)的，要根據(jù)相關(guān)政策及時納入幫扶救助范圍，并勸返復(fù)學(xué)工接受義務(wù)教育。

(2)對因厭學(xué)輟學(xué)的學(xué)生，找準厭學(xué)原因，做好勸返復(fù)學(xué)思想工作，采取措施勸返，返校后各學(xué)校要采取多種措施留住學(xué)生。

(3)對適齡殘疾兒童，要區(qū)別不同情況，對符合隨班就讀、特教班、送教上門等形式接受義務(wù)教育，并納入學(xué)籍管理。

(4)對勸返 3 次以上不愿回學(xué)校就讀的，各鎮(zhèn)街統(tǒng)一時間，集中輟學(xué)生監(jiān)護人進行法治宣傳教育，必要時到法院訴訟，進行督促其子女入學(xué)。

4.精準落實，確保資助不漏一人。

(1)精準通知學(xué)生申請教育精準扶貧資助。一是 8 月 15 日前，通知所有 2018 年初中畢業(yè)建檔立卡貧困學(xué)生申請高中、中職教育精準扶貧資助。二是 8 月 15 日前，通知所有 2018 年就讀高校學(xué)生申請教育精準扶貧資助。三是 8 月 20 日前，匯總通知本鎮(zhèn)(街道)初中畢業(yè)申請高中(中職)教育精準扶貧資助情況及通知建檔立卡高中畢業(yè)、高校在校學(xué)生申請高校教育精準扶貧資助情況，報匯總情況到市教育和科技局和市農(nóng)林扶貧工作局。

(2)市屬各學(xué)校精準落實各項學(xué)生資助。全市村級建檔立卡貧困學(xué)生就讀信息檔案匯總后，按就讀學(xué)校分割市屬學(xué)校建檔立卡學(xué)生名單，送各學(xué)校核查備案，學(xué)校根據(jù)名單落實各項學(xué)生資助。

5.強化落實整改，不斷鞏固提高。

(1)勸返復(fù)學(xué)工作完成后，各學(xué)校要密切注意復(fù)學(xué)學(xué)生動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生不到校學(xué)習(xí)時間達到 3 天以上，要及時上報中心校和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，重新啟動勸返復(fù)學(xué)程序。從 9 月 1 日起，對新學(xué)年控輟保學(xué)工作實行動態(tài)管理，確保義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

(2)由教科局、各鎮(zhèn)街及相關(guān)責任部門、人員不斷排查整改，市教科局適時召開聯(lián)席會議加強工作調(diào)度，切實解決學(xué)生資助存在問題，特別是新學(xué)期建檔立卡學(xué)生就讀信息更新等動態(tài)管理工作，并適時完善檔案及做好貧困學(xué)生申請資助精準通知工作，確保學(xué)生資助工作按期完成各項任務(wù)。

四、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 XX 市教育保障專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管教育副市長擔任，副組長由市教科局負責人擔任，成員由各鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市教科局，辦公室下設(shè)控輟保學(xué)專項工作小組和學(xué)生資助專項工作小組，確保專項行動落到實處。各鎮(zhèn)街成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，組織實施。

(二)強化整改落實。市直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街開展工作存在的問題疏理后進行整改。對此次教育保障專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照分類施策、精準施策的原則，采取有效措施，扎實抓好整改落實工作。

(三)強化督查問責。市科局、市扶貧辦要將教育保障專項行動工作納入督查的重要內(nèi)容，由市教科局組成督查組，督查牽頭單位和責

任單位落實教育精準扶貧工作開展情況，督查輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作開展情況，督查各幫扶干部指導(dǎo)和督促學(xué)生申請資助情況，對教育保障專項行動工作中弄虛作假、工作敷衍、推諉塞責的，對未按階段時限完成任務(wù)的，一經(jīng)查實，將啟動相關(guān)程序問責。督查問責結(jié)果將納入市脫貧攻堅目標考核管理。