第一篇：市委書記在全市工作述評會上的講話

市委書記張英煥在全市工作述評會上的講話（2005年5月15日·根據(jù)錄音整理）同志們：今天用一整天的時間，聽取各部門、各單位對今年前四個月工作情況的匯報，通過講評形式對全市各項工作進行總體把握。同時，也給大家提供一個相互交流、相互溝通、相互評議、相互促進、相互監(jiān)督、取長補短的機會。原來對一些單位情況不很了解，有的沒有能夠聽取情況的介

紹和匯報，有的較長時間沒有見面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺，通過交流使每一個班子成員、與會的每位同志對每一個單位都有了一個粗略的概念性的了解和把握。最近一個時期以來，沒有召開較大規(guī)模的會議，沒有通報全面工作，剛才看了各個部門、各個單位的材料，聽了大家的匯報，很受教育、很受啟發(fā)。通過匯報情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報好自己所做的工作，是做了充分準備的，大家的工作是積極主動的、是富有創(chuàng)造性的。可以說，比我們平時所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無聞地在自己的崗位上做著奉獻，并且作出了顯著成效。會后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報道、總結(jié)推廣。每個單位述評之后，我們又搞了一個綜合的評定，要求大家從82個單位中選出10個優(yōu)秀單位，然后從評定出的10個單位中間，再選出3個最佳單位。這樣的評選是打破部門性質(zhì)，打破平時述職分組界限的，一個單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個單位，有的是二、三十個單位，參照的對象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個界限，對各部門、各單位，有一個宏觀上的評定。一個部門、一個單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒有進10個單位這個圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個行列中有沒有你的位置。這個評選，事先沒有打招呼、沒有作其它準備工作，就是按大家平時掌握的情況作出判斷，這個評定非常重要，市委將作為一個重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評的結(jié)果，在適當時候給予考慮。剛才，水市長代表市委、市政府作了一個全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點：

一、關(guān)于前四個月的工作總體上講，開局是好的，經(jīng)濟運行是健康的，我們的主要經(jīng)濟指標和社會發(fā)展指標是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強。本次述職過程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們在工作中想了很多辦法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個單位，有的工作綜合性強一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，在自己的崗位上作出了突出的成績，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟指標都是我們平時所不可想象的，這一點是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟運行良好，經(jīng)濟效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值9.5億元，同比增長41％；工業(yè)總產(chǎn)值完成20.78億元，同比增長43.6％；全社會固定資產(chǎn)投資6.7億元，同比增長128％；地方財政收入6409萬元，同比增長106％，一般預算收入增長96.5％，財政收入、一般預算收入在全省的增長幅度居11位，工商稅收（一個地區(qū)來源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是5701萬元，在三門峽地區(qū)居第二（澠池7174萬元是第一，靈寶5683萬元，陜縣4284萬元），一般預算收入，我們的總量在三門峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四)。從收入構(gòu)成上看，是較科學的，表明我們的經(jīng)濟質(zhì)量和效益是好的。在全省158個縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達到32位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，如果年底我們能居于40位左右就不錯了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門峽市居第一，其它指標，比如城市居民儲蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個新的增長點，振興化工廠盤活、6萬噸甲醇、2×135電廠以及銀海化工、鴻業(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來了快速增長。

（三）特色工作優(yōu)勢凸現(xiàn)，對外形象有所提高。信息化工作方面，國家信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文專題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評價。循環(huán)經(jīng)濟方面，前不久，省里在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會，推廣我們的經(jīng)驗。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個問題大家一定要搞明白，這絕對不是簡單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹平副書記、劉新敏副省長等省主管領(lǐng)導一直在研究群眾工作的新方法，認為義馬的模式是有效的，需要強力推進，普遍推廣。河南電視臺等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報道。面對相當一部分群眾在改革過程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實，需要我們研究，如何才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個意義上理解，才能實

第二篇：市委書記在全市工作述評會上的講話

市委書記張英煥在全市工作述評會上的講 話

（～年5月15日·根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天用一整天的時間，聽取各部門、各單位對今年前四個月工作情況的匯報，通過講評形式對全市各項工作進行總體把握。同時，也給大家提供一個相互交流、相互溝通、相互評議、相互促進、相互監(jiān)督、取長補短的機會。原來對一些單位情況不很了解，有的沒有能夠聽取情況的介紹和匯報，有的較長時間沒有見面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺，通過交流使每一個班子成員、與會的每位同志對每一個單位都有了一個粗略的概念性的了解和把握。最近一個時期以來，沒有召開較大規(guī)模的會議，沒有通報全面工作，剛才看了各個部門、各個單位的材料，聽了大家的匯報，很受教育、很受啟發(fā)。通過匯報情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報好自己所做的工作，是做了充分準備的，大家的工作是積極主動的、是富有創(chuàng)造性的。可以說，比我們平時所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無聞地在自己的崗位上做著奉獻，并且作出了顯著成效。會后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報道、總結(jié)推廣。每個單位述評之后，我們又搞了一個綜合的評定，要求大家從82個單位中選出10個優(yōu)秀單位，然后從評定出的10個單位中間，再選出3個最佳單位。這樣的評選是打破部門性質(zhì)，打破平時述職分組界限的，一個單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個單位，有的是二、三十個單位，參照的對象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個界限，對各部門、各單位，有一個宏觀上的評定。一個部門、一個單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒有進10個單位這個圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個行列中有沒有你的位置。這個評選，事先沒有打招呼、沒有作其它準備工作，就是按大家平時掌握的情況作出判斷，這個評定非常重要，市委將作為一個重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評的結(jié)果，在適當時候給予考慮。

剛才，水市長代表市委、市政府作了一個全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點：

一、關(guān)于前四個月的工作

總體上講，開局是好的，經(jīng)濟運行是健康的，我們的主要經(jīng)濟指標和社會發(fā)展指標是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強。本次述職過程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們在工作中想了很多辦法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個單位，有的工作綜合性強一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，在自己的崗位上作出了突出的成績，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟指標都是我們平時所不可想象的，這一點是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟運行良好，經(jīng)濟效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值9.5億元，同比增長41％；工業(yè)總產(chǎn)值完成20.78億元，同比增長43.6％；全社會固定資產(chǎn)投資6.7億元，同比增長128％；地方財政收入6409萬元，同比增長106％，一般預算收入增長96.5％，財政收入、一般預算收入在全省的增長幅度居11位，工商稅收（一個地區(qū)來源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是5701萬元，在三門峽地區(qū)居第二（澠池7174萬元是第一，靈寶5683萬元，陜縣4284萬元），一般預算收入，我們的總量在三門峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四)。從收入構(gòu)成上看，是較科學的，表明我們的經(jīng)濟質(zhì)量和效益是好的。在全省158個縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達到32位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，如果年底我們能居于40位左右就不錯了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門峽市居第一，其它指標，比如城市居民儲蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個新的增長點，振興化工廠盤活、6萬噸甲醇、2×135電廠以及銀海化工、鴻業(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來了快速增長。

（三）特色工作優(yōu)勢凸現(xiàn)，對外形象有所提高。信息化工作方面，國家信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文專題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評價。循環(huán)經(jīng)濟方面，前不久，省里在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會，推廣我們的經(jīng)驗。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個問題大家一定要搞明白，這絕對不是簡單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹平副書記、劉新敏副省長等省主管領(lǐng)導一直在研究群眾工作的新方法，認為義馬的模式是有效的，需要強力推進，普遍推廣。河南電視臺等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報道。面對相當一部分群眾在改革過程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實，需要我們研究，如何才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個意義上理解，才能實現(xiàn)真正意義上的信訪穩(wěn)定，才能保證一方群眾的安居樂業(yè)。我們剛剛出臺了農(nóng)村困難群眾的最低生活保障制度，這在河南是第一家，中西部地區(qū)也是不多見的。連書記在先進性教育轉(zhuǎn)段會上要求：“義馬的做法,澠池、湖濱要盡快推開，其它地區(qū)也要陸續(xù)推開。”這些特色工作的開展，極大地提升了義馬的形象，提高了義馬的知名度，對我們的對外開放工作起到了重要的推動作用。

（四）先進性教育扎實推進，黨員干部隊伍注入新的生機和活力。通過正在進行的各項工作，通過大家的精神面貌，可以看到先進性教育活動開展以來，我們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神、工作方法、服務(wù)的態(tài)度和效率都有明顯的改善和提高。

這是前4個月工作的總體進展情況，這里，也向大家通報一下最近一個時期我們所作的幾件大事：一是改革方面邁出了很大步伐。糧食流通體制改革走在了三門峽地區(qū)的前列。信用社改革列全省第九位，受到了省里表彰。正常的機構(gòu)改革，經(jīng)濟運行工作體制改革方面，我們設(shè)立了經(jīng)濟運行局；信訪體制改革方面，我們順應了歷史潮流，轉(zhuǎn)變了理念，改進了方法，取得了明顯的進展。企業(yè)的改革，振興化工1月7日平穩(wěn)移交藍星，由藍星和中科院合作，老廠已啟動兩個月，新廠正在進行核心試驗，初步打算8月份實現(xiàn)技術(shù)上的突破，年內(nèi)作10萬噸開工準備，藍星打算做到22.5萬噸，屆時將居世界第二。二是原建設(shè)銀行營業(yè)大樓成功轉(zhuǎn)讓。該樓由上海江灣電纜廠接收，擱置了13年之久的爛尾樓，即將煥然一新，目前室內(nèi)外裝修正在有條不紊進行，預計國慶節(jié)將投入運營。三是義煤集團學校的移交工作。按照企業(yè)分離辦社會職能的要求，義煤集團在我市轄區(qū)的8所學校近千名教師，5月1日已全部移交我市。

以上這些是大家平時關(guān)心關(guān)注的，這里向大家予以通報。

雖然我們的總體工作取得了比較顯著的成效，但同時也還存在一些問題和不足：一是小富即安、小富即滿思想仍然存在。集中體現(xiàn)在我們的一些同志，面對目前較好的形勢，缺乏危機感、缺乏憂患意識，認為義馬的發(fā)展已經(jīng)可以了，安于現(xiàn)狀，進取意識有所減退。如果解決不好這個問題，義馬未來將還是個小市。我們應當客觀看待這些年的發(fā)展，雖然縱向看無論是收入、工業(yè)基礎(chǔ)，還是思想觀念發(fā)展都很快，但是總量仍然偏小，這仍然是我們發(fā)展的最大制約因素，04年我們的生產(chǎn)總值是27.3億元，而澠池是45億元，靈寶是100億元左右，我們的總量在豫西處于倒數(shù)2、3位。講話、辦事要靠實力，形象同樣也要靠實力，總量上不去，卻又沾沾自喜，是沒有前途的，是沒有希望的。二是宏觀政策的變化，給經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)帶來很大的難度。目前，國家新的投、融資體制、項目核準機制已經(jīng)正式運營，這個機制比傳統(tǒng)的審批制、備案制要嚴格得多。以作電廠為例，首先國家要有電力發(fā)展的宏觀規(guī)劃，省、市、縣都要有相應的規(guī)劃；其次，要有近期組織實施的意向；同時，項目還要作環(huán)境評價，環(huán)境評價周期一般是三、四個月；另外，土地要經(jīng)過同級國土部門審批，并最終上報國土資源部審批，國土資源部論證同意后方能來作。此外，如果是資源型企業(yè)，還要涉及到相關(guān)部委的審核。一個電廠，正常情況只有下7個材料全部具備，報到國家發(fā)改委才予核準，這個時間最少要一年。也就是說，現(xiàn)在著手的將是明年后年的項目。比如說煤化工產(chǎn)業(yè)，省里從5月份起將全部進行控制，現(xiàn)在正在作總體規(guī)劃，規(guī)劃中如果有義馬，那么我們才能上報，批復之后才能作環(huán)評、作規(guī)劃、作土地，作一系列資源，然后審查，最后方可開工，這至少需要七、八個月時間。總之，現(xiàn)在的核準機制從面上看比過去寬松，但具體操作上卻比過去嚴格得多，這就給我們帶來很大困難，而多數(shù)同志還沒有給以足夠認識。三是工作精力不集中，缺乏韌勁，盯得不死、不牢，導致一些工作半途而廢；此外自由散漫、熱衷于傳播小道消息的現(xiàn)象也有存在，這是需要大家自覺的，今天不過多講了。只要大家有了強烈的發(fā)展愿望、發(fā)展意識，把心思、精力都集中到發(fā)展上，這些問題就會迎刃而解。

二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)義馬輝煌

我們現(xiàn)在已經(jīng)進入了一個非常關(guān)鍵的發(fā)展期，按第十個五年計劃，按本世紀頭十年發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn)，第二個翻一番的目標即將實現(xiàn)，現(xiàn)在講二次創(chuàng)業(yè)是指在實現(xiàn)第二個翻一番，經(jīng)濟發(fā)展進入到一個新的平臺的基礎(chǔ)上，抓住十六大以后下一輪發(fā)展機遇的前提下，要求全市上下振奮精神，凝聚力量，求得新的突破，再創(chuàng)義馬新的輝煌。也就是說，二次創(chuàng)業(yè)是要在完成第一輪發(fā)展的基礎(chǔ)上掀起新一輪發(fā)展熱潮。

（一）突破4×60萬電廠。力爭早日建成投產(chǎn)，盡快實現(xiàn)總量增長。

（二）加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特大型煤化工基地。要在近期內(nèi)投資100億左右，全力打造全國一流的、特大型的煤化工基地。氣化廠二期，明年，最遲后年上半年可以竣工，50萬噸甲醇，即將實施的已經(jīng)批復的40萬噸甲醇，搶批的投資50億元的100萬噸甲醇，這些項目全部建成之后，甲醇產(chǎn)量可達220萬噸，在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)展一系列下游產(chǎn)品，發(fā)展煤制油項目，作為新的重要的支撐產(chǎn)業(yè)。

（三）拓寬發(fā)展領(lǐng)域，培植新產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型建筑材料、精細化工、特種材料（金屬替代材料）、與IT相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。只要增強我們的綜合實力，有利于新技術(shù)的應用，有利于高科技的發(fā)展，有利于環(huán)境的保護，我們就要不惜一切代價地去爭取。產(chǎn)業(yè)檔次問題非常重要，陜縣與二汽合作，計劃投資成套汽車生產(chǎn)線，一期計劃作4500輛，如果我們每年能開出1000輛車，也可以作汽車城，這不是不可以的，關(guān)鍵在于我們有沒有這樣的氣魄和膽略，有沒有好的思路，所以要積極拓寬視野、拓寬思路、拓寬發(fā)展領(lǐng)域，使我們的產(chǎn)業(yè)檔次、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力有大幅提升，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，我們當前具有優(yōu)勢的信息手段還未真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，要充分考慮加以運用。

關(guān)于二次創(chuàng)業(yè)問題，我們要結(jié)合十一五規(guī)劃的編制，反復論證，還要召開更大規(guī)模的會議進行動員，我們在座的從事經(jīng)濟工作的同志、從事領(lǐng)導工作的同志要胸懷全局、胸懷大志，對此要有充分的思想準備，希望大家有深入思考、具體行動。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟總量居于全省第80位左右，如果新的區(qū)域調(diào)整規(guī)劃通過，人口將增加5萬，形勢將更加嚴峻，所以必須要考慮二次創(chuàng)業(yè)。

三、下步工作中應把握的幾個問題

（一）樹雄心，立壯志，以更高的目標、更大的氣魄，抓大項目，引大財團，謀大發(fā)展。要作出大的宏觀的戰(zhàn)略性規(guī)劃，包括區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目規(guī)劃、引進財團的規(guī)劃，沒有大的財團，作不成大的項目，就不會有大的產(chǎn)業(yè)，同志們一定要記住，這點作不好，發(fā)展就必然會滯后。

（二）集中精力抓落實，全力以赴求突破。所謂集中精力，就是希望同志們把思想、心思、精力集中到發(fā)展上來，集中到業(yè)務(wù)工作上來，集中到各自的崗位實際上來，平心靜氣、集中精力研究工作。剛才聽了各單位的匯報，感覺各行各業(yè)只要動了腦筋，想了辦法，都是可以作出大的成效的。兩個稅務(wù)局的增長速度都很高，保元同志的材料反復修改，是為了給大家一個準確面貌。地稅局老張同志的發(fā)言慷慨激昂，充滿了對義馬人民、對事業(yè)的熱情。對這些直接承擔重要任業(yè)務(wù)工作的部門，原則上盡量不要抽人。此外，工作方法上一定要科學，起點一定要高，抓得一定要實，掌握第一手資料，隨時掌握具體動向、進度，要抓細、抓具體、抓出特色。如果靠道聽途說，或靠聽匯報抓工作，工作就經(jīng)不起檢驗，就會出現(xiàn)很大漏洞，甚至會出現(xiàn)失誤，所以各項工作，尤其是項目建設(shè)、經(jīng)濟工作一刻也

不能馬虎。

（三）開闊視野，拓寬思路，創(chuàng)特色、創(chuàng)一流。工作要加大力度、提高效率、強化責任，不能拖來拖去，機遇稍縱即逝，必須緊緊盯住。

（四）講團結(jié)、顧大局，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。希望全體干部，特別是領(lǐng)導干部在繁重的工作任務(wù)面前，顧大局講團結(jié)，珍惜來之不易的發(fā)展局面，珍惜義馬蒸蒸日上的大好形勢，不能把個人思想、個人情緒帶入工作、事業(yè)中，影響事業(yè)發(fā)展。要弘揚正氣，狠剎歪風邪氣。大家要善于識別，自覺抵制不良習氣，營造團結(jié)和諧，彼此信任理解和諧共處的局面。倡導積極向上的風氣，積極鼓勵大膽開拓創(chuàng)新，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。干事的同志干的事多，必然會出現(xiàn)這樣那樣的問題，對其中正常的失誤，市委、市政府給予保護，承擔相應的責任，對這些同志要看主流，鼓勵其把事做好。但這些同志對自己也要嚴格要求，盡量減少負面影響，盡量使決策更科學，把好事作好、作實。

總之，希望同志們思想進一步解放、觀念進一步轉(zhuǎn)變、視野進一步開闊，方法更加靈活、更加科學，切實讓義馬在本世紀難得的發(fā)展期內(nèi)取得更大的發(fā)展，謀取更大的利益，讓義馬在豫西、在河南、在中西部占有一席之地，讓義馬人民有揚眉吐氣的一天！

第三篇：市委書記在全市工作述評會上的講話

同志們：

今天用一整天的時間，聽取各部門、各單位對今年前四個月工作情況的匯報，通過講評形式對全市各項工作進行總體把握。同時，也給大家提供一個相互交流、相互溝通、相互評議、相互促進、相互監(jiān)督、取長補短的機會。原來對一些單位情況不很了解，有的沒有能夠聽取情況的介紹和匯報，有的較長時間沒有見面，今天的述職給我們彼此之間提供了很好的平臺，通過交流使每一個班子成員、與會的每位同志對每一個單位都有了一個粗略的概念性的了解和把握。最近一個時期以來，沒有召開較大規(guī)模的會議，沒有通報全面工作，剛才看了各個部門、各個單位的材料，聽了大家的匯報，很受教育、很受啟發(fā)。通過匯報情況可以看出，同志們?yōu)榱藚R報好自己所做的工作，是做了充分準備的，大家的工作是積極主動的、是富有創(chuàng)造性的?？梢哉f，比我們平時所掌握、所了解的情況要好得多，有許多同志默默無聞地在自己的崗位上做著奉獻，并且作出了顯著成效。會后，辦公室和新聞媒體，要從這些交流材料中選取一些有特色的工作給予不同層面地宣傳報道、總結(jié)推廣。每個單位述評之后，我們又搞了一個綜合的評定，要求大家從個單位中選出個優(yōu)秀單位，然后從評定出的個單位中間，再選出個最佳單位。這樣的評選是打破部門性質(zhì)，打破平時述職分組界限的，一個單位的工作怎么樣，光憑組劃定，有的組是七、八個單位，有的是二、三十個單位，參照的對象不一樣，是有局限的，現(xiàn)在打破這個界限，對各部門、各單位，有一個宏觀上的評定。一個部門、一個單位工作做得怎么樣，在義馬是否有影響，首先看你有沒有進個單位這個圈，然后再看在優(yōu)中選優(yōu)這個行列中有沒有你的位置。這個評選，事先沒有打招呼、沒有作其它準備工作，就是按大家平時掌握的情況作出判斷，這個評定非常重要，市委將作為一個重要的參考依據(jù)，結(jié)合前幾次述評的結(jié)果，在適當時候給予考慮。

剛才，水市長代表市委、市政府作了一個全面的工作回顧，在此，我再講以下幾點：

一、關(guān)于前四個月的工作

總體上講，開局是好的，經(jīng)濟運行是健康的，我們的主要經(jīng)濟指標和社會發(fā)展指標是較理想的：

（一）精神狀態(tài)好，敬業(yè)精神強。本次述職過程中，各單位一把手的精神狀態(tài)是三年以來最好的一次，大家底氣是足的，與前兩次相比有很大改觀。同志們在工作中想了很多辦法，充分體現(xiàn)了創(chuàng)造性開展工作的思想，許多單位創(chuàng)出了特色。我記了有十幾個單位，有的工作綜合性強一些，宏觀把握較好；有的單位業(yè)務(wù)性強一些，在業(yè)務(wù)工作中總結(jié)出了規(guī)律，拿出了解決辦法；有的屬于服務(wù)性單位，大家轉(zhuǎn)變理念，服務(wù)大局、服務(wù)群眾，起到了很好的促進作用。大家是很辛苦的，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，在自己的崗位上作出了突出的成績，并且有好多工作、有好多經(jīng)濟指標都是我們平時所不可想象的，這一點是今天感受最深的。

（二）經(jīng)濟運行良好，經(jīng)濟效益顯著。元至四月份，全市規(guī)模以上完成增加值億元，同比增長％；工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長％；全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比增長％；地方財政收入萬元，同比增長％，一般預算收入增長％，財政收入、一般預算收入在全省的增長幅度居位，工商稅收（一個地區(qū)來源于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域的稅收）是萬元，在三門峽地區(qū)居第二（澠池萬元是第一，靈寶萬元，陜縣萬元），一般預算收入，我們的總量在三門峽居第三（澠池居第一，靈寶居第二，陜縣居第四。從收入構(gòu)成上看，是較科學的，表明我們的經(jīng)濟質(zhì)量和效益是好的。在全省個縣市區(qū)中，我們的總規(guī)模達到位，是較理想的，但許多地方后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，如果年底我們能居于位左右就不錯了。我們的固定資產(chǎn)投資總額在三門峽市居第一，其它指標，比如城市居民儲蓄存款余額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅都是較高的。此外，今年還有幾個新的增長點，振興化工廠盤活、萬噸甲醇、×電廠以及銀?；ぁⅧ櫂I(yè)化工、金屬纖維網(wǎng)等一些中小型企業(yè)的相繼建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益，給我們帶來了快速增長。

（三）特色工作優(yōu)勢凸現(xiàn)，對外形象有所提高。信息化工作方面，國家信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文專題到義馬調(diào)研，并給予了充分肯定和高度評價。循環(huán)經(jīng)濟方面，前不久，省里在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會，推廣我們的經(jīng)驗。群眾工作方面，我們構(gòu)建新的群眾工作體系的方法、理念，引起了各界的高度關(guān)注，這個問題大家一定要搞明白，這絕對不是簡單的翻牌，不是在作秀、在炒作。支樹平副書記、劉新敏副省長等省主管領(lǐng)導一直在研究群眾工作的新方法，認為義馬的模式是有效的，需要強力推進，普遍推廣。河南電視臺等新聞媒體也給予高度關(guān)注，多次予以報道。面對相當一部分群眾在改革過程中，自身利益容易受到影響和沖擊的現(xiàn)實，需要我們研究，如何才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好這一部分群眾的利益，只有從這個意義上理解，才能實現(xiàn)真正意義上的信訪穩(wěn)定，才能保證一方群眾的安居樂業(yè)。我們剛剛出臺了農(nóng)村困難群眾的最低生活保障制度，這在河南是第一家，中西部地區(qū)也是不多見的。連書記在先進性教育轉(zhuǎn)段會上要求：“義馬的做法澠池、湖濱要盡快推開，其它地區(qū)也要陸續(xù)推開。”這些特色工作的開展，極大地提升了義馬的形象，提高了義馬的知名度，對我們的對外開放工作起到了重要的推動作用。

（四）先進性教育扎實推進，黨員干部隊伍注入新的生機和活力。通過正在進行的各項工作，通過大家的精神面貌，可以看到先進性教育活動開展以來，我們的思想素質(zhì)、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神、工作方法、服務(wù)的態(tài)度和效率都有明顯的改善和提高。

這是前個月工作的總體進展情況，這里，也向大家通報一下最近一個時期我們所作的幾件大事：一是改革方面邁出了很大步伐。糧食流通體制改革走在了三門峽地區(qū)的前列。信用社改革列全省第九位，受到了省里表彰。正常的機構(gòu)改革，經(jīng)濟運行工作體制改革方面，我們設(shè)立了經(jīng)濟運行局；信訪體制改革方面，我們順應了歷史潮流，轉(zhuǎn)變了理念，改進了方法，取得了明顯的進展。企業(yè)的改革，振興化工月日平穩(wěn)移交藍星，由藍星和中科院合作，老廠已啟動兩個月，新廠正在進行核心試驗，初步打算月份實現(xiàn)技術(shù)上的突破，年內(nèi)作萬噸開工準備，藍星打算做到萬噸，屆時將居世界第二。二是原建設(shè)銀行營業(yè)大樓成功轉(zhuǎn)讓。該樓由上海江灣電纜廠接收，擱置了年之久的爛尾樓，即將煥然一新，目前室內(nèi)外裝修正在有條不紊進行，預計國慶節(jié)將投入運營。三是義煤集團學校的移交工作。按照企業(yè)分離辦社會職能的要求，義煤集團在我市轄區(qū)的所學校近千名教師，月日已全部移交我市。

以上這些是大家平時關(guān)心關(guān)注的，這里向大家予以通報。

雖然我們的總體工作取得了比較顯著的成效，但同時也還存在一些問題和不足：一是小富即安、小富即滿思想仍然存在。集中體現(xiàn)在我們的一些同志，面對目前較好的形勢，缺乏危機感、缺乏憂患意識，認為義馬的發(fā)展已經(jīng)可以了，安于現(xiàn)狀，進取意識有所減退。如果解決不好這個問題，義馬未來將還是個小市。我們應當客觀看待這些年的發(fā)展，雖然縱向看無論是收入、工業(yè)基礎(chǔ)，還是思想觀念發(fā)展都很快，但是總量仍然偏小，這仍然是我們發(fā)展的最大制約因素，年我們的生產(chǎn)總值是億元，而澠池是億元，靈寶是億元左右，我們的總量在豫西處于倒數(shù)⒉位。講話、辦事要靠實力，形象同樣也要靠實力，總量上不去，卻又沾沾自喜，是沒有前途的，是沒有希望的。二是宏觀政策的變化，給經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)帶來很大的難度。目前，國家新的投、融資體制、項目核準機制已經(jīng)正式運營，這個機制比傳統(tǒng)的審批制、備案制要嚴格得多。以作電廠為例，首先國家要有電力發(fā)展的宏觀規(guī)劃，省、市、縣都要有相應的規(guī)劃；其次，要有近期組織實施的意向；同時，項目還要作環(huán)境評價，環(huán)境評價周期一般是三、四個月；另外，土地要經(jīng)過同級國土部門審批，并最終上報國土資源部審批，國土資源部論證同意后方能來作。此外，如果是資源型企業(yè)，還要涉及到相關(guān)部委的審核。一個電廠，正常情況只有下個材料全部具備，報到國家發(fā)改委才予核準，這個時間最少要一年。也就是說，現(xiàn)在著手的將是明年后年的項目。比如說煤化工產(chǎn)業(yè)，省里從月份起將全部進行控制，現(xiàn)在正在作總體規(guī)劃，規(guī)劃中如果有義馬，那么我們才能上報，批復之后才能作環(huán)評、作規(guī)劃、作土地，作一系列資源，然后審查，最后方可開工，這至少需要七、八個月時間。總之，現(xiàn)在的核準機制從面上看比過去寬松，但具體操作上卻比過去嚴格得多，這就給我們帶來很大困難，而多數(shù)同志還沒有給以足夠認識。三是工作精力不集中，缺乏韌勁，盯得不死、不牢，導致一些工作半途而廢；此外自由散漫、熱衷于傳播小道消息的現(xiàn)象也有存在，這是需要大家自覺的，今天不過多講了。只要大家有了強烈的發(fā)展愿望、發(fā)展意識，把心思、精力都集中到發(fā)展上，這些問題就會迎刃而解。

二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)義馬輝煌

我們現(xiàn)在已經(jīng)進入了一個非常關(guān)鍵的發(fā)展期，按第十個五年計劃，按本世紀頭十年發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn)，第二個翻一番的目標即將實現(xiàn)，現(xiàn)在講二次創(chuàng)業(yè)是指在實現(xiàn)第二個翻一番，經(jīng)濟發(fā)展進入到一個新的平臺的基礎(chǔ)上，抓住十六大以后下一輪發(fā)展機遇的前提下，要求全市上下振奮精神，凝聚力量，求得新的突破，再創(chuàng)義馬新的輝煌。也就是說，二次創(chuàng)業(yè)是要在完成第一輪發(fā)展的基礎(chǔ)上掀起新一輪發(fā)展熱潮。

（一）突破×萬電廠。力爭早日建成投產(chǎn)，盡快實現(xiàn)總量增長。

（二）加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特大型煤化工基地。要在近期內(nèi)投資億左右，全力打造全國一流的、特大型的煤化工基地。氣化廠二期，明年，最遲后年上半年可以竣工，萬噸甲醇，即將實施的已經(jīng)批復的萬噸甲醇，搶批的投資億元的萬噸甲醇，這些項目全部建成之后，甲醇產(chǎn)量可達萬噸，在此基礎(chǔ)上，要積極發(fā)展一系列下游產(chǎn)品，發(fā)展煤制油項目，作為新的重要的支撐產(chǎn)業(yè)。

（三）拓寬發(fā)展領(lǐng)域，培植新產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型建筑材料、精細化工、特種材料（金屬替代材料）、與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。只要增強我們的綜合實力，有利于新技術(shù)的應用，有利于高科技的發(fā)展，有利于環(huán)境的保護，我們就要不惜一切代價地去爭取。產(chǎn)業(yè)檔次問題非常重要，陜縣與二汽合作，計劃投資成套汽車生產(chǎn)線，一期計劃作輛，如果我們每年能開出輛車，也可以作汽車城，這不是不可以的，關(guān)鍵在于我們有沒有這樣的氣魄和膽略，有沒有好的思路，所以要積極拓寬視野、拓寬思路、拓寬發(fā)

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第四篇：市委書記在全市工業(yè)工作會上的講話

實施工業(yè)強市戰(zhàn)略 實現(xiàn)工業(yè)又快又好發(fā)展

同志們：

今天的工業(yè)工作會議是全市實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、完成“十一五”目標的一次動員大會，也是今年工業(yè)工作的安排部署會議。關(guān)于去年的工業(yè)，總的來講，成績很大，特點明顯。第一，全年工業(yè)經(jīng)濟在上年高速增長基礎(chǔ)上，又增長31%。第二，重點企業(yè)的戶數(shù)增加，億元企業(yè)由前年的31戶增加到47戶，增加了16戶。第三，新產(chǎn)品高速增長，新產(chǎn)品產(chǎn)值36.29億元，增長了48%。第四，企業(yè)綜合經(jīng)濟效益水平明顯提高，綜合指標達到了160.96%，提高了17個百分點，企業(yè)的贏利水平也明顯提高，規(guī)模以上企業(yè)利稅14.99億元，增長44.56%，其中利潤增長47%，效益增速大幅高于產(chǎn)值增速。第五，重點地區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭好，對全市工業(yè)的貢獻很大，東坡、仁壽、彭山三個區(qū)縣對全市工業(yè)增長的貢獻率達75%。

下面我圍繞實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快全市工業(yè)發(fā)展講四個問題。

一、堅持科學發(fā)展觀，認真實施工業(yè)強市戰(zhàn)略

科學發(fā)展觀首先是發(fā)展，在經(jīng)濟社會全面發(fā)展中首先是經(jīng)濟發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中，重中之重是工業(yè)發(fā)展。去年9月，市委確立了工業(yè)強市戰(zhàn)略。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，就是要通過工業(yè)快速發(fā)展拉動全市經(jīng)濟快速增長，通過工業(yè)快速發(fā)展促進第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過工業(yè)快速發(fā)展提升ＸＸ的產(chǎn)業(yè)水平，增強經(jīng)濟實力。工業(yè)強市既是戰(zhàn)略，也是推動工業(yè)發(fā)展的手段，更是發(fā)展的結(jié)果。要把工業(yè)強市落實到方方面面的工作中，落實到各級黨委政府的工作中，落實到各部門的服務(wù)中。

二、從ＸＸ實際出發(fā)，走新型工業(yè)化道路應抓好四大重點

(一)要突出抓好企業(yè)發(fā)展。一是要發(fā)展企業(yè)，不斷誕生新企業(yè)，形成多點支撐的局面。截止今年1月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達310戶，但還是太少。市委、市政府確定到2010年規(guī)模以上企業(yè)要達到500戶，我們要爭取今年之內(nèi)增加40-50戶，到年底達350-360戶。二是企業(yè)要發(fā)展，不斷做強做大，形成更多的骨干企業(yè)。這方面我們已有一批典型，如啟明星、車輛廠、金象化工等等?！笆晃濉币?guī)劃中提出了2010年億元企業(yè)要突破70戶，今年已是40多戶，再用5年時間催生20多戶，是能完成的。億元企業(yè)中，超過50億元的爭取有1戶；超過30億元爭取有2戶；超過10億元的爭取突破10戶。

(二)全力打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，鋁業(yè)建材產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)突破90戶，增加值突破40億元，2004年是55戶，14.7億元。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)突破80戶，工業(yè)增加值突破33億元，2004年的企業(yè)是44戶，增加值9.2億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，市上明確了四大產(chǎn)品：奶制品、豬肉制品、蔬菜制品和竹制品。此外還有機械制造產(chǎn)業(yè)集群。在上述產(chǎn)業(yè)集群中，要形成企業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸培育企業(yè)集群，形成“企業(yè)生態(tài)”。這四大產(chǎn)業(yè)集群都搞了一套推進辦法，一個產(chǎn)業(yè)集群一套班子、一套政策，都有相應機制，特別是企業(yè)集群要相對集中發(fā)展。

(三)關(guān)鍵在項目，關(guān)鍵在投資。這次會議確定了100個重點項目，總投資105億元，今年投資42億元。要認真抓好這些項目，認真完成投資計劃，對企業(yè)的技改項目，特別要全力支持。現(xiàn)在制約企業(yè)發(fā)展的因素也多，特別是土地。一般來說，企業(yè)搞技改，占地不會很多，更重要的是技改風險相對較小，市場也相對成熟得多，一旦搞成了，見效也快得多，這是推動工業(yè)發(fā)展的一條捷徑。與此同時，要通過招商引資不斷新上大批項目。在思路上，一方面我們要千方百計抓一些大項目，同時也要面對現(xiàn)實。招不到大的項目，可以招一些中、小項目，形成大中小項目一齊上的局面。在新上項目中，高新技術(shù)項目、科技含量高的項目當然好，但勞動密集型的項目也可以上，其他能夠安排就業(yè)，產(chǎn)生稅收的項目也可以多上。當然，要加強產(chǎn)業(yè)和布局上的引導，要守住環(huán)保底線，符合環(huán)保要求。

(四)集中發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展平臺。市委、市政府提出了“42717”工程，即集中區(qū)內(nèi)每年落實投資上千萬元的工業(yè)項目不少于40個，“十一五”末新增規(guī)模企業(yè)200戶以上，新增工業(yè)增加值70億元以上。此外，還要求新增稅金10億元以上，新發(fā)展的工業(yè)企業(yè)70%集中落戶在園區(qū)。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)打得好，現(xiàn)在勢頭也好，但遇到的困難也多，我們特別要加大支持力度。涉及土地、項目、審批和有關(guān)配套措施都要落實。彭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是省上批準的開發(fā)區(qū)，聽說批了好幾年，B區(qū)現(xiàn)在還沒有一個像樣的項目，這個問題要下決心解決好。產(chǎn)業(yè)布局要全市統(tǒng)一考慮，防止集中發(fā)展區(qū)各搞各的，相互惡性競爭，小而全，產(chǎn)業(yè)趨同，形成不合理布局。涉及土地利用規(guī)劃，國土資源局負責幫助做好有關(guān)工作；涉及到鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)局要給予幫助；涉及產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)改委、經(jīng)委要幫助指導。

三、抓落實，強力推動工業(yè)加快發(fā)展

(一)領(lǐng)導責任要落實。市上工業(yè)發(fā)展第一責任人是我和保華同志，具體責任人是吳小可和余治平同志，涉及到工業(yè)的有關(guān)部門和單位一把手就是本部門和本單位的第一責任人。區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的第一責任人就是區(qū)縣委書記、區(qū)縣長。工業(yè)搞沒搞起來，項目搞沒搞上去，目標任務(wù)完成與否，我們都拿書記、區(qū)縣長是問。作為第一責任人，一是必須虛心學習、刻苦鉆研，成為內(nèi)行不容易，起碼不能當外行。二是必須按照市委市政府的既定要求，一項一項地抓好落實。如抓項目，第一責任人和具體責任人手里都要有項目。大的項目、全市性的項目，市上做到心中要有數(shù)，全縣、全區(qū)的項目，區(qū)縣委書記、區(qū)縣長要做到心中有數(shù)，書記、區(qū)縣長要直接推動重要項目。書記一年要至少有三分之一時間，區(qū)縣長一年至少有五分之二時間抓項目。三是要研究具體問題，解決具體問題，不能當原則領(lǐng)導。

(二)今年工業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)必須落實。今天保華市長與區(qū)縣長簽訂責任書的內(nèi)容，完成了就是落實，完成80%就落實了80%，完成了101%，就超額完成。經(jīng)濟發(fā)展也好、社會發(fā)展也好，工作的完成情況最終要用數(shù)據(jù)說話。但數(shù)據(jù)必須真實可靠，絕不允許虛報浮夸。去年我們實現(xiàn)工業(yè)增加值增長31%，今年確保23%，奮斗30%。

(三)項目要抓落實。今天會上提出的100個重點項目要逐個落實，涉及到哪個區(qū)縣、哪個部門，要積極主動，逐個研究，加以落實。抓落實就是看看項目推進過程中有什么問題，能幫助解決就幫助解決。要落實一批招商引資項目，今年全市招商引資到位的任務(wù)是46億元，不論到位多少，最終都是靠項目來落實，要千方百計通過招商引資弄一批項目進來。

(四)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)必須落實。一是要確定誰來抓工業(yè)集中區(qū)。彭山省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2月份以前主要負責人要到位，其他10個工業(yè)集中區(qū)誰是第一責任人也必須盡快落實。二是運行體制要落實。把工業(yè)集中區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系理順，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)來搞。三是規(guī)劃必須要落實。3月份這十個工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃要全部落實，縣上為主，市上配合，涉及土地總體規(guī)劃問題，國土資源局配合落實，涉及到村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃問題由規(guī)劃建設(shè)局幫助落實。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要啟動。五是要有項目進來。2月底，市上將對10個工業(yè)集中區(qū)逐一察看，看看行動和進展情況如何，6月底還要再看。

(五)產(chǎn)業(yè)集群的打造要落實。產(chǎn)業(yè)推進辦要馬上運轉(zhuǎn)起來。要對推動產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展的具體的政策措施進一步明確，在一季度內(nèi)進一步充實完善。

(六)服務(wù)要落實。一是政府部門對企業(yè)、對項目的服務(wù)要落實。二是金融機構(gòu)對企業(yè)、對項目的服務(wù)要落實。三是水電氣運方面的服務(wù)要落實。這里，我重點講一講政府部門的服務(wù)。東坡區(qū)鴻源紙業(yè)因貸不了款，運轉(zhuǎn)難以為繼。為什么貸不了款？說資產(chǎn)不能抵押，為什么不能抵押？不是人家沒有實物，而是沒有紙面上的東西，沒有房產(chǎn)證。再問為什么沒有辦房產(chǎn)證？因為沒有辦到規(guī)劃許可證。人家企業(yè)的廠房都修起來了，也在正常生產(chǎn)運營，而且又是工業(yè)企業(yè)。我就搞不懂，如果幫助企業(yè)辦了這些證，又違反了什么規(guī)定？難道真的要給好處才辦嗎？我希望把這種事例作為抓班子帶隊伍的一個重要方面來抓。下來后，所有的單位，只要與企業(yè)有關(guān)，都要認真開展自我檢查，到底對企業(yè)服務(wù)得如何？服務(wù)得好的要總結(jié)幾條經(jīng)驗，服務(wù)上有問題的也要檢查出問題，制定出整改措施。每一個部門包括垂直管理部門，只要在ＸＸ這個地方為企業(yè)服務(wù)，都要總結(jié)一些東西出來，3月份交卷，3月底開一次交流會。

(七)政策要落實。在上項目過程中涉及到的落實政策問題，由市委政研室牽頭，發(fā)改委、經(jīng)委、招商局配合，把支持工業(yè)發(fā)展的政策進行逐條檢查，逐條貫徹落實，發(fā)現(xiàn)哪個部門阻擋，就追究哪個部門。除了要抓好已經(jīng)出臺的政策落實外，還要研究新政策，一是關(guān)于調(diào)動企業(yè)持續(xù)發(fā)展積極性方面的政策?，F(xiàn)在，發(fā)現(xiàn)一個問題，原來招商引資來的項目，在優(yōu)惠期內(nèi)，企業(yè)是贏利的，但此期間一過，企業(yè)馬上虧損，沒有達到優(yōu)惠的初衷，下來后由經(jīng)委牽頭，今年3月以前研究出對策。二是招商引資政策，如異地招商政策就要加快研究。

(八)安全生產(chǎn)要落實。剛才治平同志已講了這個問題，最近市上還專門開了安全生產(chǎn)會，會上保華同志和我都講了要求，這里不重復。

四、振奮精神，齊心協(xié)力，推動工業(yè)快速發(fā)展

(一)各級黨委政府，各級領(lǐng)導干部，在工業(yè)發(fā)展上，必須奮發(fā)有為，大有作為。必須真抓實干。鄧小平同志講過“不干，半點馬克思主義也沒有”。要把工業(yè)強市的戰(zhàn)略變成行動，把項目搞起來，才是硬道理，把事情干成才是硬道理，加快工業(yè)的發(fā)展才是硬道理。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

(二)在推動工業(yè)發(fā)展中必須解放思想。我希望從我開始，所有干部都要做推動工業(yè)發(fā)展的促進派，任何人都不能當阻力。在經(jīng)濟發(fā)展和項目落實上，在給企業(yè)的服務(wù)上，要多說“行”，少說“不行”。有關(guān)部門的同志一定要轉(zhuǎn)變觀念，我們的任務(wù)不是把關(guān)，一夫當關(guān)、萬夫莫開。要想法把有點問題變成沒有問題，不要讓其他地方?jīng)]有問題的事，在我們這個地方都成了問題。有些事情，如果其他的地方行，我們這個地方不行，那就是我們自甘落后。其他地方行的事情，我們這個地方不行，就是我們的思想解放不夠，其他地方一些具體問題能落實，我們這里不能落實，那就是我們沒有水平。在宏源紙業(yè)的問題上，國土資源局值得表揚，同樣的一件事，規(guī)劃建設(shè)局把房產(chǎn)證給人家卡住了，但國土資源局就把150多畝土地的使用證給辦了。從這件事情上，我們都要想一想，在促進工業(yè)的發(fā)展上自己做了些什么？做得如何？我們阻擋了些什么，又促進了什么？

(三)在推進項目推進工業(yè)發(fā)展中，必須抓典型。具體講，要抓正面典型，也要抓反面典型。正面的由宣傳部牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委配合；反面的由紀委監(jiān)察局牽頭，經(jīng)委、發(fā)改委、招商局配合。要把為企業(yè)服務(wù)得好，真心誠意支持項目的部門和單位排列出來，加以表揚。阻礙企業(yè)發(fā)展，阻礙項目進程，吃拿卡要的人和部門也要找他幾個出來！我們有些招商引資項目，兩三年落不到實處，原因在什么地方？要抓住有些項目長期落實不了的典型，把他弄清楚，舉一反三，教育大家，推動工作。

(四)在抓工業(yè)、抓項目、抓落實中凝聚人心。要把全市干部的思想、精力、注意力都集中到抓工業(yè)、抓發(fā)展、抓項目上來，在抓工業(yè)、抓項目中鍛煉干部，檢驗干部，選拔使用干部。我希望各區(qū)縣的同志們都來比一比，看看誰搞得好，相互競賽。部門之間也要比，看誰對企業(yè)服務(wù)得好。誰更真心誠意地支持項目建設(shè)，干部之間也要相互比賽，誰對經(jīng)濟發(fā)展貢獻大，誰真正對工業(yè)發(fā)展促進得多，是真正的促進派而不是促退派。

(五)要把工業(yè)戰(zhàn)線的干部配強。干部、人才，都要向工業(yè)上傾斜。很明顯，事在人為，必須有人去為，必須位得其人。

(六)要加強督查。兩辦督查室要加強對工業(yè)工作的督查。一是對工業(yè)生產(chǎn)進度進行督查，一季度督查一次。二是對現(xiàn)在確定的100個重點投資項目工程進度進行督查。三是對工業(yè)招商引資進展進行督查，特別是對要成功不成功的工業(yè)項目進行督查。四是對工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工作完成情況進行督查。五是對部門、單位服務(wù)企業(yè)的情況，推動項目進展情況進行督查。十天要出一期督查通報，強力推進。

第五篇：市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會上的講話

市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會上的講話

各位行長，同志們：

今天是金融系統(tǒng)的年終決算日，也是各家銀行最為緊張忙碌的時候。剛才，我們走訪了部分銀行網(wǎng)點，現(xiàn)場感受了金融機構(gòu)干部職工忘我工作、辛勤勞作的場景，也更加真切地體會到大家對事業(yè)的熱愛、對**的熱愛。借此機會，我代表市委、市政府，向各位行長以及金融機構(gòu)的廣大干部職工，致以親切的問候和誠摯的祝福！

各位行長交流了這一年來的收獲和體會，也談了明年的計劃和打算。總的感覺，一年來，面對宏觀經(jīng)濟復雜多變的形勢和經(jīng)濟下行的壓力，全市金融系統(tǒng)積極作為、創(chuàng)新克難，始終與市委、市政府以及**的企業(yè)家站在一起，有力地推動了全市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。盤點一年來全市金融工作的成績單，我認為，有四個方面的成效，值得充分肯定。一是融資體量逆勢攀升。在信貸規(guī)模持續(xù)收緊的不利環(huán)境下，金融部門積極向上爭取，全市融資總額**億元，新增**億元，同比增長21.54%；各項貸款余額**億元，比年初新增**億元。二是銀企合作成效顯著。三大主導產(chǎn)業(yè)貸款余額**億元，比年初新增**億元，增幅達14.05%，有力支持了實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展；年初簽約銀企合作項目金額近**億元，已基本發(fā)放到位。三是金融創(chuàng)新步伐加快。各相關(guān)銀行主動對接“微刺激”政策，創(chuàng)新推廣應收賬款質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等多元融資方式，有效滿足了企業(yè)融資需求。**等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，受到了廣大企業(yè)的歡迎。四是金融生態(tài)有效維護。市內(nèi)各家銀行在部分企業(yè)困難時期不抽貸壓貸，及時處置金融風險，配合實施打擊“高利貸”專項行動，有效維護了**區(qū)域金融穩(wěn)定，保住了“省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”的榮譽?？梢哉f，正是得益于金融部門的創(chuàng)新作為和鼎力支持，**才能夠邁出新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的步伐，創(chuàng)造出可圈可點的業(yè)績。明天就是**年元旦。新的一年，我們既面臨著經(jīng)濟新常態(tài)的壓力，也肩負著完成**規(guī)劃的重任，同時還承擔著深化改革攻堅的使命。

一、要科學應對金融危機，千方百計確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

今年下半年以來，全國經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)較快回落，經(jīng)濟發(fā)展面臨著較為嚴峻的局面。導致這一變化的最主要原因是美國次貸危機進一步擴散和深化，引發(fā)全球金融危機，使國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生急劇變化。面對這一嚴峻局面，我們應當以科學的態(tài)度，深入分析金融危機的實質(zhì)，辯證把握金融危機帶來的挑戰(zhàn)和機遇，正確采取措施，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。要把重點放在幫企、增投、安民、促消四個方面?！皫推蟆?。重點是幫助中小企業(yè)克服經(jīng)營困難?！霸鐾丁?，重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！鞍裁瘛保攸c是加強就業(yè)安置工作、加大對失業(yè)人群和困難群體的救助力度，加強特殊時期的社會治安工作，維護社會穩(wěn)定?！按傧薄Ｖ攸c是擴大對困難群體的實物救助，實施擴大居民收入的政策。同時，大力促進文化和信息消費。

二、要圍繞中心，服務(wù)大局，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的信貸支持和財力支撐。

要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和市委、市政府的總體部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，切實統(tǒng)一到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是認真抓好組織收入工作。各級財稅部門要抓緊落實保增長的政策舉措，大力推進財稅金融體制改革，堅持依法治稅，進一步強化稅收征管、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，努力把收入“盤子”做大做強。二是充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，充分利用好現(xiàn)有的稅收政策，把體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導向的稅收政策貫徹落實好。要認真貫徹中央方針，實行積極的財政政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策，關(guān)鍵是要做到有保有壓?！氨！保褪菫榱死瓌咏?jīng)濟，保重大項目，保民生工程；“壓”，就是要以降本增效為目標，嚴控一般性支出。要認真研究解決好經(jīng)濟運行中的突出矛盾，在提高稅收政策效果上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升晉城優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，培植更多的稅源。要落實好國家就業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的發(fā)展，促進全社會就業(yè)水平的提高。要落實好國家對“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策，支持新農(nóng)村建設(shè)，要落實好對弱勢群體、福利企業(yè)、殘疾人就業(yè)這方面的稅收優(yōu)惠政策。三是要發(fā)揮優(yōu)勢，當好參謀。稅收是經(jīng)濟的晴雨表，經(jīng)濟的發(fā)展變化都會通過稅收體現(xiàn)出來。由于我們所從事的崗位和工作特點，大家對經(jīng)濟運行的情況、對經(jīng)濟規(guī)律的把握，有經(jīng)驗，有長處。因此，財稅金融部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢，加強形勢分析和調(diào)研，為市委、市政府當好參謀，要十分關(guān)注金融稅收形勢變化，加強宏觀稅負、行業(yè)稅負和稅收彈性分析，把握影響稅收和信貸的重大因素及其發(fā)展趨勢，為市委、市政府經(jīng)濟決策提供參考。四是要大力推進金融創(chuàng)新，大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推進資本市場建設(shè)，改進金融服務(wù)，著力建立完善多層次、廣覆蓋、富有活力的地方金融體系。要把握好信貸調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，為全市深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更加有力的信貸支持。

三、各級各部門要高度重視和積極支持財稅金融工作。

金融監(jiān)管部門要堅持寓監(jiān)管于服務(wù)的工作理念，在強化風險管控的同時，積極支持縣級村鎮(zhèn)銀行等地方銀行的建設(shè)和發(fā)展，著力推動全市金融事業(yè)又好又快發(fā)展，健全現(xiàn)代金融體系。各級黨委、政府要像重視和支持財稅工作。要結(jié)合新形勢、著眼新發(fā)展，研究采取更加有效的措施，進一步創(chuàng)優(yōu)全市金融生態(tài)環(huán)境，支持金融部門化解金融風險，幫助他們解決發(fā)展中的實際問題，努力推動我市金融與經(jīng)濟社會各項事業(yè)的良性互動、和諧發(fā)展。

馬上就是元旦了，在這辭舊迎新之際，我衷心祝愿大家新年愉快，工作順利，合家幸福，萬事如意！