第一篇:關于危險化學品經(jīng)營許可證發(fā)放中有關問題的函
關于危險化學品經(jīng)營許可證發(fā)放中有關問題的函
安監(jiān)局[2003-09-18]
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為加強危險化學品經(jīng)營單位的安全管理,規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可證發(fā)證工作,現(xiàn)將有關事項函告如下:
一、成品油的范圍。按照國家關于整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關文件精神和《江蘇省加油站管理暫行辦法》的規(guī)定,成品油是指汽油、柴油、煤油。成品油經(jīng)營單位申辦危險化學品經(jīng)營許可證時需提供《成品油零售經(jīng)營批準證書》。
二、燃料油(重油)、石腦油的管理。依據(jù)上述有關規(guī)定燃料油(重油)、石腦油應納入一般危險化學品安全管理。申請成品油的經(jīng)營單位同時經(jīng)營燃料油(重油)、石腦油的由省局發(fā)證,單獨經(jīng)營經(jīng)營燃料(重 油)、石腦油的單位由各市發(fā)證。經(jīng)營單位申辦危險化學品經(jīng)營許可證時需提供由省經(jīng)貿(mào)委出具的核準通知書,方可辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
三、省及省以上工商部門注冊的危險化學品經(jīng)營單位的安全管理。省及省以上工商部門注冊的經(jīng)營單位在申辦危險化學品經(jīng)營許可證時,必須由經(jīng)營單位所在地的省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后上報省局;中石化江蘇公司所屬加油站由江蘇公司簽署意見后直接上報省局。
四、企業(yè)申報電子版的填報。企業(yè)申報電子版一律由評價機構提供。評價機構在制作電子版時,表中經(jīng)營單位的相關內(nèi)容必須如實、詳細填寫,不得漏項。在申請經(jīng)營危險化學品范圍欄中,成品油只為汽油、柴油、煤油三種,并填寫到具體的型號;燃料(重油)、石腦油歸入其他危險化學品中?!捌渌kU化學品”檔中一律填寫危險化學品的類和項,否則退回重新填報。各評價機構不得向經(jīng)營單位收取電子版的費用,如有舉報和查實,將吊銷該評價機構專項資質。
五、其他有關事宜。為了便于核發(fā)許可證工作中的查詢,省局已將《危險化學品名錄》(2002版)、《危險貨物品名表》(GB12268)和《劇毒化學品目錄》(2002版)制成電子光盤,只免費向各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供一套。其他需要者請與省危險化學品登記辦公室聯(lián)系,聯(lián)系電話:025-5477840。
二○○三年九月十七日
第二篇:關于加油站審批發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證
關于加油站審批發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證
有關問題的通知
湘安監(jiān)?;?005〕17號
關于加油站審批發(fā)放
危險化學品經(jīng)營許可證有關問題的通知
各市州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為規(guī)范加油站的危險化學品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放工作,加強加油站安全監(jiān)管,保障合法加油站的正常經(jīng)營活動,現(xiàn)對有關事項通知如下:
一、明確任務,加大發(fā)證工作力度
根據(jù)國家局的要求,今年要完成所有符合條件的危險化學品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放任務,因此,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實加強領導,明確工作重點,省局確定首先抓好加油站的發(fā)證工作,在保證發(fā)證質量的前提下,加快發(fā)證工作進度。一是各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要督促尚未取證的符合發(fā)證條件的加油站盡快完成危險化學品經(jīng)營許可證申辦工作。二是加快審查、審批、發(fā)證工作。今年6月30日前,所有已從事經(jīng)營或竣工后即將投入使用的加油站必須取得危險化學品經(jīng)營許可證;愈期未取證的,一律不得繼續(xù)經(jīng)營,若繼續(xù)非法經(jīng)營的,應依法予以查處。
二、結合實際,嚴格審批發(fā)證
我省加油站點多面廣,危險性大,安全監(jiān)管任務重,因此,必須嚴格審批發(fā)證。考慮到國家出臺了一些新政策,并 結合我省實際情況,明確加油站的危險化學品經(jīng)營許可證的審批發(fā)放工作中的幾個問題:
1、加油站安全距離不夠的,應執(zhí)行國家局《關于印發(fā)2004安全生產(chǎn)重點推廣技術目錄的通知》(安監(jiān)管司辦[2004]162號)和《關于印發(fā)2005年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作要點的函》(安監(jiān)管司?;痆2005]7號)有關規(guī)定,采用HAN阻隔防爆技術進行改造。
2、安全評價機構必須嚴格按規(guī)定,實事求是地編寫安全評價報告。評價報告必須注明評價員姓名和評價員資質號。安全評價報告中現(xiàn)場檢查表應按照省局《危險化學品經(jīng)營單位安全評價作業(yè)指導書》的要求,如實填寫。對A、B項中的不合格項,均應采取措施進行整改,評價機構要對整改后的情況進行復查,并把整改情況詳細記錄在評價報告里。評價報告中必須附有加油站的現(xiàn)場(含加油區(qū)、油罐區(qū)等)實拍彩色照片。
3、新建、改建、擴建、易地搬遷的加油站,屬于中國石化集團公司和中國石油天然氣集團公司或由其控股的,由省局會同市(州)局組織竣工驗收,其它社會加油站由市(州)局會同縣(市、區(qū))安監(jiān)部門組織竣工驗收,合格后方可投入使用。安監(jiān)部門憑有資質的安全評價機構出具的加油站驗收安全評價報告進行驗收,評價機構進行安全評價時可不再將成品油零售經(jīng)營批準證書作為前提條件,驗收安全評價報告可作為發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證所需的現(xiàn)場安全評價報告。未經(jīng)安監(jiān)部門驗收,不得審批發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證。
4、對加油站電氣系統(tǒng)安全檢測及其避雷系統(tǒng)安全檢測,可由有關專業(yè)檢測機構承擔,也可由具備相應檢測技術條件的安全評價機構承擔,并出具專門的檢測報告,安全評價機構對其檢測結論負責。
5、各級安監(jiān)部門不得將加油場所分為加油站和加油點,只要其符合相應的安全條件,就應作為加油站審批發(fā)放甲種危險化學品經(jīng)營許可證。不得以加油點名義審批發(fā)放乙種危險化學品經(jīng)營許可證。
三、加強安全監(jiān)管,確保加油站安全經(jīng)營 按照屬地管理原則,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實加強對加油站的安全監(jiān)管,規(guī)范加油站的安全管理,確保安全經(jīng)營。對存在嚴重安全隱患的加油站,要責令其限期整改,經(jīng)限期整改還達不到規(guī)定要求的,要責令其停業(yè)整頓,仍不符合規(guī)定要求的,報請當?shù)乜h級(含縣級)以上人民政府批準后予以關閉,拆除經(jīng)營、儲存設施,并提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,通知石油公司停止供應成品油。
二○○五年三月二十一日
第三篇:危險化學品經(jīng)營許可證有關通知(135)
市安全監(jiān)管局關于加強危險化學品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作的通知
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滬安監(jiān)管?;?012〕135號
各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局:
為貫徹落實《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第55號)有關規(guī)定,依法規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可證的申請、受理、審查、批準等環(huán)節(jié),現(xiàn)就經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作通知如下:
一、發(fā)證范圍
凡本市行政區(qū)域內(nèi),從事列入《危險化學品目錄》中危險化學品的經(jīng)營活動(包括專門從事倉儲經(jīng)營)的企業(yè),均需申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
以上不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動。國家明令禁止、本市禁止經(jīng)營的劇毒化學品和危險化學品不列入許可范圍。車用燃料(如甲醇汽油、醇烴復合燃料等)未列入《危險化學品名錄》(2002年版)的,暫不納入許可范圍。
下列企業(yè)不需要取得危險化學品經(jīng)營許可證:依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品的;依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營的。
二、審批機關
市安全監(jiān)管局指導、監(jiān)督本市經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
按照“兩級分工、市局發(fā)證、屬地監(jiān)管”的原則,市安全監(jiān)管局統(tǒng)一受理企業(yè)申請,并負責經(jīng)營許可證審批、發(fā)放。其中,變更申請由市安全監(jiān)管局審批,首次申請、延期申請和重新申請交各區(qū)、縣安全監(jiān)管局提出審核意見后,報市安全監(jiān)管局審批。根據(jù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第55號)規(guī)定,部分企業(yè)的經(jīng)營許可證將逐步交由各區(qū)、縣安全監(jiān)管局審批、頒發(fā),具體實施時間和辦法另行通知。
三、審查要求
市和各區(qū)、縣安全監(jiān)管局按照上述分工和《危險化學品經(jīng)營許可證工作程序》(見附件),統(tǒng)一運用“上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)”進行經(jīng)營許可證審查。
各區(qū)、縣安全監(jiān)管局應對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,填寫審查書并提出審核意見后報市安全監(jiān)管局。
四、網(wǎng)上申請
經(jīng)營企業(yè)登錄上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)(004km.cn)“網(wǎng)上辦事”-“在線受理”,進行注冊并經(jīng)審核后進行“在線申請”,根據(jù)系統(tǒng)提示填寫表格、上傳電子版申請材料。申請材料均須用原件(如無原件,復印件須經(jīng)企業(yè)蓋章)拍照或掃描形成彩色圖片文件,并以WORD或PDF文件形式(可內(nèi)含圖片)上傳。每個文檔標題應與其內(nèi)容一致,文件內(nèi)容應清晰可辨。
網(wǎng)上申請無需提交紙質材料,但應提交由法定代表人或主要負責人簽名并蓋單位公章的承諾書,以示對所有文件、資料真實性負責(承諾書樣本見市安全生產(chǎn)網(wǎng))。同時應將紙質材料全套存檔備查。
五、網(wǎng)上受理
市安全監(jiān)管局受理窗口設在復興中路593號民防大廈1樓,聯(lián)系電話:54666232。
受理審查時應當遵守下列規(guī)定:
(一)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,應當在開始受理審查后5個工作日內(nèi)從網(wǎng)上退回,通過信息系統(tǒng)一次性告知經(jīng)營企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,即為受理;
(二)申請文件、資料齊全、符合要求或提交全部補正材料的,予以受理并由信息系統(tǒng)告知經(jīng)營企業(yè),根據(jù)企業(yè)要求出具受理書面憑證;
(三)申請事項依法不需要取得經(jīng)營許可證的、不屬于本發(fā)證機關職權范圍的,即時告知不予受理。
六、審批時限
經(jīng)受理的經(jīng)營許可證申請中,對首次、延期和重新申請,市安全監(jiān)管局自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。其中,各區(qū)、縣安全監(jiān)管局應在12個工作日內(nèi)提出審核意見;對變更申請,市安全監(jiān)管局自受理之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。
現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。審查人員在審批系統(tǒng)中將項目退回給企業(yè)整改后,行政審批系統(tǒng)計時自動暫停;審查人員對申請人在系統(tǒng)中提交的整改文件進行確認后計時恢復。
七、其它事項
(一)從事危險化學品倉儲經(jīng)營并已取得備案證明的企業(yè)應在2013年6月30日前申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證?!渡虾J形kU化學品儲存企業(yè)備案證明》自2013年7月1日起失效。
(二)原取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位(中央企業(yè)所屬分公司除外)或者個人,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營的,應當先依法登記為企業(yè),再依照規(guī)定申請經(jīng)營許可。
(三)本文自印發(fā)之日起施行,有效期2年。
附件:《危險化學品經(jīng)營許可證工作程序》
上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2012年10月22 日
附件
危險化學品經(jīng)營許可證工作程序
一、經(jīng)營方式
危險化學品經(jīng)營方式分為:倉儲經(jīng)營、零售(加油站)、零售(除加油站)、批發(fā)(租用儲存設施)、批發(fā)(自有儲存設施)。
倉儲經(jīng)營是利用危險化學品儲存設施、場地,專門為其他單位和個人提供危險化學品儲存、周轉業(yè)務的經(jīng)營行為。倉儲經(jīng)營企業(yè)自身從事危險化學品經(jīng)營的,應作為倉儲經(jīng)營和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)同時申請,許可證注明所有經(jīng)營方式。
生產(chǎn)、使用企業(yè)從事危險化學品經(jīng)營業(yè)務的,如自有儲存設施已取得消防或危險化學品建設項目安全許可,可用于相應危險化學品的經(jīng)營業(yè)務,按照批發(fā)(自有儲存設施)的經(jīng)營方式申請。
二、基本條件
(一)從事危險化學品經(jīng)營的單位應當依法登記注冊為企業(yè)(中央企業(yè)所屬分公司除外),零售(除加油站)、批發(fā)(租用儲存設施)的經(jīng)營企業(yè)應具備下列基本條件:
1.經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設計規(guī)范》(GB50074)等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術培訓合格;
3.有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
4.有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備; 5.法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
(二)經(jīng)營劇毒化學品的,除符合上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
(三)倉儲經(jīng)營、零售(加油站)、批發(fā)(自有儲存設施)經(jīng)營企業(yè),除符合上述條件外,還應當具備下列條件:
1.新設立的專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的,其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內(nèi);
2.儲存設施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3.依照有關規(guī)定進行安全評價(生產(chǎn)、使用企業(yè)利用自有儲存設施從事經(jīng)營的除外),安全評價報告符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求;
4.構成重大危險源的,專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
5.符合《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規(guī)定。
6.儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
三、申請類別
(一)首次申請
1.新設立的危險化學品經(jīng)營企業(yè);
2.新增危險化學品經(jīng)營業(yè)務的企業(yè);
3.原危險化學品經(jīng)營許可證過期被發(fā)證機關注銷的。
(二)延期申請
有效期滿后繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在有效期滿3個月前向發(fā)證機關提出延期申請。
辦理延期手續(xù)時,如經(jīng)營企業(yè)有變更事項,應結合延期一并完成,無需單獨辦理變更手續(xù)。
(三)變更申請
已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,應當自變更之日起20個工作日內(nèi),提出經(jīng)營許可證變更申請,發(fā)證機關重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,證書有效期不變,載明變更日期。
1.企業(yè)名稱;
2.法定代表人;
3.主要負責人;
4.門牌號;
5.構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施;
6.有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的。
(四)重新申請
已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,應重新申請辦理經(jīng)營許可證。發(fā)證機關重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,證書有效期重新核定:
1.變更注冊、經(jīng)營地址的;
2.帶有儲存設施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;
3.倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;
4.經(jīng)營方式發(fā)生變化的; 5.許可范圍發(fā)生變化的。
四、申請材料
首次申請的經(jīng)營企業(yè)除承諾書外,應提交以下申請材料(材料具體要求詳見上海市安全生產(chǎn)網(wǎng)):
(一)零售(除加油站)、批發(fā)(租用儲存設施)經(jīng)營企業(yè)應提交:
1.經(jīng)營許可證申請書;
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
3.企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料;
4.經(jīng)營場所產(chǎn)權證明文件(房屋用途為商業(yè)、店鋪或辦公)或者租賃證明文件;
5.工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照(注冊地址與經(jīng)營地址一致)或者企業(yè)名稱預先核準文件;
6.危險化學品事故應急預案備案登記表。
7.相應其它材料:
(1)經(jīng)營場所如位于經(jīng)有關部門批準的化學品交易市場,應有相關批文和房產(chǎn)證。
(2)經(jīng)營和儲存場所建筑物消防安全許可相關文件;
(3)經(jīng)營的汽油、煤油屬于成品油的,應提交符合有關規(guī)定的成品油經(jīng)營批準證書;
(4)經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學品的,應提交符合有關規(guī)定的經(jīng)營農(nóng)藥主體范圍證明材料;
(5)天然氣、液化石油氣的進口,經(jīng)營作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的燃氣,應提交相關證明材料;
(6)委托儲存企業(yè)應為上海市危險化學品倉儲經(jīng)營企業(yè),提交意向協(xié)議或合同及其資質;零售(除加油站)企業(yè)可提供供應方的儲存設施資質,資質范圍均應覆蓋危險化學品經(jīng)營范圍;(7)委托運輸單位應為上海市危險化學品運輸單位或經(jīng)交通港口部門備案的非本市危險化學品運輸單位,應提交意向協(xié)議或合同及其資質;零售(除加油站)企業(yè)可提交供應方的運輸單位資質,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經(jīng)營范圍;
(8)供需方均不在上海市內(nèi)的經(jīng)營企業(yè),可提交相關儲存設施資質和運輸單位資質,其資質范圍均應覆蓋危險化學品經(jīng)營范圍;
(9)對市場內(nèi)的經(jīng)營企業(yè),市場可根據(jù)容納的企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模,確定倉儲面積、運輸單位數(shù)量,統(tǒng)一簽訂合同。
(二)倉儲經(jīng)營、零售(加油站)、批發(fā)(自有儲存設施)經(jīng)營企業(yè),除第(一)款規(guī)定的文件、資料外,還應提供下列文件、資料:
1.儲存設施相關證明文件;儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;
2.構成重大危險源的,提交備案證明材料和專職安全生產(chǎn)管理人員的學歷證書或技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書;
3.安全評價報告(生產(chǎn)、使用企業(yè)利用自有儲存設施從事經(jīng)營的無需提交)。
(三)企業(yè)申請經(jīng)營許可證延期時,除應當提交原經(jīng)營許可證外,其它申請資料按首次申請執(zhí)行。
(四)企業(yè)申請經(jīng)營許可證變更時,應當分別提交下列相應的申請文件、資料:
1.經(jīng)營許可證申請書和原經(jīng)營許可證;
2.變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;
3.變更后的主要負責人安全資格證書;
4.門牌號變更證明材料;
5.變更危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告; 6.新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的竣工驗收意見書。
(五)企業(yè)重新申請頒發(fā)經(jīng)營許可證時,除提交原經(jīng)營許可證外,申請資料按首次申請執(zhí)行。
五、許可證書
經(jīng)營許可證的有效期為3年,分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營許可證正本、副本應當分別載明下列事項:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊經(jīng)營場所、儲存場所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名(負責人姓名);
(四)經(jīng)營方式:
注明“倉儲經(jīng)營”、“零售(加油站)”、“零售(除加油站)”、“批發(fā)(租用儲存設施)”、“批發(fā)(自有儲存設施)”中的相應經(jīng)營方式。
(五)許可范圍:根據(jù)經(jīng)營方式載明不同內(nèi)容。
正本載明:許可范圍見副本。
倉儲經(jīng)營企業(yè)副本載明:倉間或儲罐編號、危險化學品類項、該倉間或儲罐最大儲存量、可以儲存的危險化學品品名。
其它經(jīng)營方式的企業(yè)副本載明:汽油、煤油、劇毒化學品、易制爆危險化學品、首批重點監(jiān)管危險化學品、非藥品類易制毒化學品,以及其他危險化學品類項、品名。
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機關;
(九)有效期延續(xù)情況。
另副本注明:請在有效期滿3個月前提出延期申請。
第四篇:危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法2012
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第55號
《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》已經(jīng)2012年5月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止。
國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁
2012年7月17日
危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法
(2012年7月17日國家安全監(jiān)管總局令第55號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正)
第一章總則
第一條為了嚴格危險化學品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險化學品經(jīng)營活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動,不適用本辦法。
第三條國家對危險化學品經(jīng)營實行許可制度。經(jīng)營危險化學品的企業(yè),應當依照本辦法取得危險化學品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。
從事下列危險化學品經(jīng)營活動,不需要取得經(jīng)營許可證:
(一)依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品的;
(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營的。
第四條經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。
設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機關)負責下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):
(一)經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè);
(二)經(jīng)營易制爆危險化學品的企業(yè);
(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);
(四)專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的企業(yè);
(五)從事危險化學品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設區(qū)的市級公司(分公司);
(六)帶有儲存設施經(jīng)營除劇毒化學品、易制爆危險化學品以外的其他危險化學品的企業(yè)。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機關)負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);沒有設立縣級發(fā)證機關的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機關審批、頒發(fā)。
第二章申請經(jīng)營許可證的條件
第六條從事危險化學品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應當依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設計規(guī)范》(GB50074)等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術培訓合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;
(五)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條申請人經(jīng)營劇毒化學品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。第八條申請人帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的,其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內(nèi);
(二)儲存設施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(三)依照有關規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求;
(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
(五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規(guī)定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
第三章經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)
第九條申請人申請經(jīng)營許可證,應當依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機關(以下統(tǒng)稱發(fā)證機關)提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書(復制件)和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料;
(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明文件或者租賃證明文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件)。
帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:
(一)儲存設施相關證明文件(復制件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復制件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收報告;
(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復制件);
(三)安全評價報告。
第十條發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項不需要取得經(jīng)營許可證的,當場告知申請人不予受理;
(二)申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應的發(fā)證機關申請,并退回申請文件、資料;
(三)申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請;
(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;
(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
第十一條發(fā)證機關受理經(jīng)營許可證申請后,應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條發(fā)證機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機關作出不予許可決定的,應當在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應當加蓋本機關印章。
第十三條經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營許可證正本、副本應當分別載明下列事項:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經(jīng)營方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機關;
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的,應當自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)營許可證變更申請書;
(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復制件);
(三)變更后的主要負責人安全資格證書(復制件);
(四)變更注冊地址的相關證明材料;
(五)變更后的危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的專項安全評價報告。第十五條發(fā)證機關受理變更申請后,應當組織對企業(yè)提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。發(fā)證機關作出準予變更決定的,應當重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,應當說明理由并書面通知企業(yè)。
經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應當載明變更日期。
第十六條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出變更申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收報告等相關文件、資料。發(fā)證機關應當按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進行審查,辦理變更手續(xù)。第十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應當按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可證,并提交相關文件、資料:
(一)不帶有儲存設施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;
(二)帶有儲存設施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;
(三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發(fā)證機關提交相關文件、資料。
第十九條符合下列條件的企業(yè),申請經(jīng)營許可證延期時,經(jīng)發(fā)證機關同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴格遵守有關法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經(jīng)營許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標證書(復制件)。
第二十條發(fā)證機關受理延期申請后,應當依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對延期申請進行審查,并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定;發(fā)證機關逾期未作出決定的,視為準予延期。
發(fā)證機關作出準予延期決定的,經(jīng)營許可證有效期順延3年。第二十一條任何單位和個人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。
第四章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理
第二十二條發(fā)證機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證。
發(fā)證機關及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當事人的財物,不得謀取其他利益。
第二十三條發(fā)證機關應當加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。
第二十四條發(fā)證機關應當及時向同級公安機關、環(huán)境保護部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應當依法作出處理,并及時告知原發(fā)證機關。
第二十六條發(fā)證機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可證的,應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
第二十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機關應當注銷其經(jīng)營許可證:
(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準延期的;
(二)終止危險化學品經(jīng)營活動的;
(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;
(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機關注銷經(jīng)營許可證后,應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第二十八條縣級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機關。
市級發(fā)證機關應當將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照有關統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第五章法律責任
第二十九條未取得經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學品經(jīng)營的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條帶有儲存設施的企業(yè)違反《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證:
(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;
(二)未根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;
(三)未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;
(四)未對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;
(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的;
(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。第三十一條偽造、變造或者出租、出借、轉讓經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責令改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。
第三十三條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險化學品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責的,依照有關規(guī)定給予處分。
第三十五條承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰,由發(fā)證機關決定。
第六章附則
第三十七條購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱儲存設施,是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)確定,儲存的危險化學品數(shù)量構成重大危險源的設施。
第三十八條本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè),在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營的,應當依照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個人,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營的,應當先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請經(jīng)營許可證。
第三十九條經(jīng)營許可證的式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定。第四十條本辦法自2012年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止。
國家安全監(jiān)管總局解讀《危險化學品經(jīng)營許可證
管理辦法》
新修訂的《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)2012年5月21日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過,7月17日以國家安全監(jiān)管總局令第55號予以公布,自2012年9月1日起施行。
一、《辦法》的出臺背景及修訂原則
修訂后的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,以下簡稱《條例》),進一步完善了危險化學品經(jīng)營許可的條件和許可證頒發(fā)、管理的有關規(guī)定。為落實《條例》的新要求,加強危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作,需對現(xiàn)行《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號)進行修訂。這次修訂主要基于以下原則:一是使《辦法》符合修訂后的《條例》有關危險化學品經(jīng)營的規(guī)定要求。二是根據(jù)《條例》要求,進一步對危險化學品經(jīng)營許可的范圍、調整對象、許可權限、程序、發(fā)證條件等事項做出明確規(guī)定。
二、《辦法》的起草過程
新修訂的《條例》出臺后,在前期調研論證、征求各地安全監(jiān)管局和有關中央企業(yè)意見的基礎上,2011年7月,國家安全監(jiān)管總局組織起草完成了《辦法(修訂草案)》,并通過國務院法制辦網(wǎng)站和國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站向社會公開征求意見。經(jīng)多次修改,《辦法(修訂草案)》逐步完善,最后經(jīng)國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過。
三、《辦法》的主要內(nèi)容及修訂變化
原《辦法》發(fā)布實施10年多來,對嚴格危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全條件,規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理工作,發(fā)揮了重要作用。新《辦法》是在原《辦法》的基礎上,從多個方面修訂完善了危險化學品經(jīng)營許可證的管理措施,進一步提高了危險化學品經(jīng)營企業(yè)的安全準入門檻。原《辦法》5章28條,修訂后的《辦法》共6章、40條,分別是總則、申請經(jīng)營許可證的條件、經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)、經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理、法律責任和附則。條文增加較多的是發(fā)證程序和法律責任兩章。
這次修訂主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)關于適用范圍的調整
《辦法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學品目錄》的危險化學品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動,不適用本辦法?!敝饕紤]: 一是根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務院令第583號)的規(guī)定,城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營被納入該條例的調整范圍。因此為避免交叉管理、重復許可,《辦法》規(guī)定不適用于城鎮(zhèn)燃氣(含運輸工具用燃氣)經(jīng)營活動。
二是按照《條例》第三十三條規(guī)定,依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,以及依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營的,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。《辦法》第三條對此做了銜接性規(guī)定。
三是由于原《條例》未對危險化學品倉儲經(jīng)營進行安全許可,各級安全監(jiān)管部門一直在努力探索規(guī)范和加強危險化學品倉儲經(jīng)營安全管理過程與方法。實踐證明,原《條例》關于危險化學品經(jīng)營安全的制度和措施對危險化學品倉儲經(jīng)營安全管理同樣有效可行。這次修訂時根據(jù)危險化學品經(jīng)營安全管理實際情況,《辦法》明確將危險化學品倉儲經(jīng)營納入危險化學品經(jīng)營的范疇,填補了制度上的空白,強化了危險化學品倉儲經(jīng)營安全管理。同時,根據(jù)危險化學品安全管理實踐,《辦法》第三十七條明確規(guī)定,“購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售的”,以及“使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學品的”,按照本辦法執(zhí)行。
(二)關于許可權限調整
為貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步清理取消和調整行政審批項目的通知》(國辦發(fā)〔2007〕22號)中“對省級以下機關可以實施的,必須按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則,下放管理層級”的有關要求,考慮到危險化學品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量很多,都集中到省級或者市級政府部門辦證,有關部門負擔重,企業(yè)辦事也不方便,而且目前市、縣兩級安全監(jiān)管部門在機構設置上也已經(jīng)健全,能夠承擔起危險化學品經(jīng)營許可證頒發(fā)管理的責任。因此,根據(jù)《條例》第三十五條有關經(jīng)營許可發(fā)證權限的規(guī)定,《辦法》將經(jīng)營許可證的頒發(fā)機關由原來的省、市兩級安全監(jiān)管部門調整為設區(qū)的市、縣兩級安全監(jiān)管部門。國家和省級安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督指導危險化學品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作;市級安全監(jiān)管部門負責實施《辦法》第五條第三款所列六類企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);縣級安全監(jiān)管部門負責《辦法》第五條第三款所列六類以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)。
(三)關于發(fā)證的條件
為了進一步明確發(fā)證條件,《辦法》將發(fā)證條件單列一章,從企業(yè)選址、布局、設備、儲存條件、制度、管理人員資質以及安全投入等方面,提出了比原《辦法》更具有可操作性和更為嚴格的要求。(第六條)
此外,《辦法》專門規(guī)定了經(jīng)營劇毒化學品、帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的企業(yè)應當具備的特殊條件,設置了較高門檻,以加強對重點危險化學品經(jīng)營企業(yè)的管理。(第七、八條)
(四)關于與安全生產(chǎn)標準化的銜接
為了貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)關于企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化的要求,《辦法》在經(jīng)營許可證直接延期的條件中增加了“帶有危險學品儲存設施的企業(yè),應當提交安全生產(chǎn)標準化二級達標證書(復制件)”的規(guī)定。(第十九條第二款)
(五)關于經(jīng)營許可證的變更
根據(jù)十年來執(zhí)法實踐經(jīng)驗,《辦法》細化了危險化學品經(jīng)營許可證變更的具體情形,規(guī)定了辦理變更手續(xù)的時限,以及需要提交資料等要求。(第十四、十五、十六條)
(六)關于行政處罰
修訂后的《辦法》,細化了有關法律責任的規(guī)定,加大了對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,提高其違法成本。
《辦法》對安全評價機構和安全評價人員法律責任給予了明確,規(guī)定承擔安全評價的機構和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(第三十五條)針對“打非治違”重點,加大了處罰力度?!掇k法》規(guī)定了未取得經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關未經(jīng)依法批準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責任條款并處罰款。(第二十九條)
四、實施《辦法》的意義
《辦法》的制訂與頒布實施將進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理及監(jiān)督管理工作,有利于從源頭上消除安全監(jiān)管漏洞,進一步落實屬地管理責任,有效防范危險化學品經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,進一步促進全國危險化學品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
各級安全監(jiān)管部門要以新《辦法》的實施為契機,細化許可條件,規(guī)范許可程序,提高工作質量,按照《辦法》的要求,依法實施監(jiān)督,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)管,持續(xù)提高危險化學品經(jīng)營安全監(jiān)管工作水平。
第五篇:重慶市危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法
重慶市危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強危險化學品安全管理,規(guī)范危險化學品經(jīng)營活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品經(jīng)營活動,適用本辦法。
本辦法所稱危險化學品,是指列入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《危險化學品名錄》(2002版)、《劇毒化學品目錄》(2002年版)的危險化學品。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營,不適用本辦法,國家與相關部門規(guī)定的有特殊要求的除外。
第三條 國家對危險化學品經(jīng)營活動實行許可制度。危險化學品經(jīng)營單位應當依照本辦法取得《危險化學品經(jīng)營許可證》,并憑《危險化學品經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》和未辦理工商登記注冊手續(xù),任何單位和個人都不得經(jīng)營危險化學品。
第四條 《危險化學品經(jīng)營許可證》分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位可經(jīng)營劇毒化學品和其他危險化學品;取得乙種經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位只能經(jīng)營除劇毒化學品,成品油,運輸工具用壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣、液化天然氣以外的危險化學品。
成品油,運輸工具用壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣、液化天然氣的經(jīng)營許可納入甲種《危險化學品經(jīng)營許可證》管理。
甲種經(jīng)營許可證由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā);乙種經(jīng)營許可證由區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)。
第五條 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全市危險化學品經(jīng)營、《危險化學品經(jīng)營許可證》審批、發(fā)放工作實施監(jiān)督管理;各區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品經(jīng)營實施日常監(jiān)督管理,按本辦法組織實施《危險化學品經(jīng)營許可證》的審批、發(fā)放工作。
第二章 危險化學品經(jīng)營單位的基本條件與要求 第六條 危險化學品經(jīng)營單位必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)營和儲存場所符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《爆炸危險場所安全規(guī)定》及《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營和儲存場所應當經(jīng)公安消防機構驗收合格;
(二)經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》(GB18265)、《常用危險化學品儲存通則》(GB15603)的規(guī)定;
(三)危險化學品經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理負責人員、安全管理人員和業(yè)務人員,必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護、應急處置和救援知識的培訓,并經(jīng)考試合格,取得市安監(jiān)局頒發(fā)的安全資格證,方可上崗從業(yè);
(四)有健全的安全責任制、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應急預案以及相關臺帳;
(五)經(jīng)營劇毒化學品的單位必須按照《危險化學品安全管理條例》的有關規(guī)定建立完善的劇毒化學品管理制度及相關臺帳;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。第七條 危險化學品經(jīng)營限制:
(一)危險化學品經(jīng)營單位不得經(jīng)營《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的落后產(chǎn)品中的危險化學品、《禁止進口貨物目錄》和《禁止出口貨物目錄》中的危險化學品。
(二)依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》,下列單位可以經(jīng)營屬于危險化學品的農(nóng)藥:
1.供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料危險化學品經(jīng)營單位 2.植物保護站; 3.土壤肥料站;
4.農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術推廣機構; 5.森林病蟲害防治機構; 6.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);
7.國務院規(guī)定的其他危險化學品經(jīng)營單位。
(三)個體工商戶不得經(jīng)營劇毒化學品。
(四)根據(jù)《關于加強易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)?2000?1105號)的有關規(guī)定,經(jīng)營屬于Ⅰ類易制毒化學品的危險化學品必須出具區(qū)縣(自治縣)及以上公安機關的批準文件。
第八條 申請人應當自主選擇具有資質的安全評價機構,對本單位的經(jīng)營條件進行安全評價,取得《安全評價報告》。
第九條 安全評價機構應當依據(jù)《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則》、國家、行業(yè)和我市有關規(guī)定,對申請經(jīng)營許可證的單位進行安全評價,出具《安全評價報告》,并對其作出的安全評價的真實性、合法性承擔相應的法律責任。
第三章 《危險化學品經(jīng)營許可證》的申請與審批發(fā)放 第十條 《危險化學品經(jīng)營許可證》實行一企一證、一點一證。
第十一條 申請甲種《危險化學品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營單位向所在地區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局遞交相關申請資料;區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局按本辦法第十三條要求對申報接件后,轉報市安監(jiān)局;市安監(jiān)局審查合格后發(fā)證。
第十二條 申請乙種《危險化學品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營單位向所在地區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查合格后頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證。
第十三條 申請經(jīng)營許可證,應當提交下列材料:
(一)《危險化學品經(jīng)營許可證申請表》一式3份和電子版1份;
(二)具有相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告原件及附件;
(三)經(jīng)營和儲存場所的建筑工程消防驗收合格意見書或消防現(xiàn)場監(jiān)督檢查合格文件的原件及復印件(原件經(jīng)審驗后退還);
(四)經(jīng)營和儲存場所、設施產(chǎn)權或租賃證明文件原件及復印件(原件經(jīng)審驗后退還);
(五)單位主要負責人和安全管理負責人、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員的上崗資格證書原件及復印件(原件經(jīng)審驗后退還);
(六)安全責任制、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;
(七)本單位事故應急預案;
(八)變更、換證經(jīng)營單位工商營業(yè)執(zhí)照,新設立企業(yè)的《企業(yè)名稱預核準通知書》(工商行政管理部門核發(fā))及法定代表人或負責人、經(jīng)辦人身份證原件、復印件(原件經(jīng)審驗后退還)。
(九)經(jīng)營成品油,運輸工具用壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣、液化天然氣等燃料的單位,須按照有關規(guī)定提交市級以上有關部門頒發(fā)的經(jīng)營批準證書或批準文件。
第十四條 危險化學品經(jīng)營單位應在所提交的文件、資料上加蓋本單位公章(預核準的危險化學品經(jīng)營單位須由法定代表人或負責人簽名確認),并對其提供文件、資料實質內(nèi)容的真實性負法律責任。
第十五條
申請甲種經(jīng)營許可證或申請變更甲種經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位經(jīng)所在地區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接件后報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自接到申請資料之日起30個工作日內(nèi),對申請單位提交的材料進行審查和現(xiàn)場核查,對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證,對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十六條
申請乙種經(jīng)營許可證或申請變更乙種經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位向所屬地區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交申請文件和資料,所屬區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在接到申請之日起30個工作日內(nèi),對申請單位提交的材料進行審查和現(xiàn)場核查,對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證,對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十七條 現(xiàn)場核查的主要內(nèi)容:
(一)危險化學品經(jīng)營單位的經(jīng)營條件是否符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》(GB18265)等規(guī)定。
(二)危險化學品經(jīng)營單位的經(jīng)營場所是否符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《爆炸危險場所安全規(guī)定》及《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定。
(三)從事批發(fā)業(yè)務的危險化學品經(jīng)營單位是否具備經(jīng)縣級以上(含縣級)公安消防部門批準的專用危險品倉庫(租用或自有),辦公場所是否擺放危險化學品;
(四)從事零售業(yè)務的危險化學品經(jīng)營單位是否只經(jīng)營除爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學品;
(五)安全評價機構出具的《安全評價報告》是否與該單位的經(jīng)營情況相符。
第十八條《危險化學品經(jīng)營許可證》 應當載明下列事項:
(一)危險化學品經(jīng)營單位名稱;
(二)危險化學品經(jīng)營單位住所(地址和經(jīng)營場所);
(三)危險化學品經(jīng)營單位法定代表人或負責人姓名;
(四)危險化學品經(jīng)營單位類型;
(五)許可經(jīng)營范圍(成品油、劇毒化學品應當注明品名,其他危險化學品應當注明類項,《危險化學品經(jīng)營許可證》副本則必須注明經(jīng)營范圍的全部品名);
(六)經(jīng)營方式(批發(fā)、零售和化工生產(chǎn)企業(yè)在廠外設立銷售網(wǎng)點及儲存方式);
(七)發(fā)證機關;
(八)發(fā)證日期和有效日期;
(九)證書編號。
第十九條 《危險化學品經(jīng)營許可證》應當按下列原則進行編號:甲種《危險化學品經(jīng)營許可證》登記編號為“AB經(jīng)(甲)字[××××]×××××號”,其中:A—直轄市代字,B—市級發(fā)證機關的機關代字,經(jīng)—危險化學品經(jīng)營的識別,(甲)—甲種《危險化學品經(jīng)營許可證》的識別,[××××]—表示發(fā)證年份,×××××—表示批準證書序號。乙種《危險化學品經(jīng)營許可證》登記編號為“AC經(jīng)(乙)字[××××]×××××號”,其中:A—直轄市代字,C—區(qū)縣(自治縣)發(fā)證機關的機關代字,經(jīng)—危險化學品經(jīng)營的識別,(乙)—乙種《危險化學品經(jīng)營許可證》的識別,[××××]—表示發(fā)證年份,×××××—表示批準證書序號。各地編號必須依序編排,不得重號、漏號。
第二十條 《危險化學品經(jīng)營許可證》的登記事項發(fā)生變化時,危險化學品經(jīng)營單位應于登記事項發(fā)生變化之日起20日個工作日內(nèi),向所在地的區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局提出登記事項變更申請,換發(fā)新的經(jīng)營許可證,并提交以下變更事項的證明材料:
(一)填寫完備的《危險化學品經(jīng)營許可證變更申請表》一式3份和電子版1份;
(二)合法有效的變更證明材料;
(三)變更法定代表人或負責人的應提交法定代表人(負責人)的《安全資格證書》、《身份證》原件及復件(原件經(jīng)審驗后退還);
(四)原《危險化學品經(jīng)營許可證》正、副本原件。第二十一條 新建或原已取得經(jīng)營許可證的危險化學品經(jīng)營單位進行改建、擴建和搬遷經(jīng)營、儲存場所,以及擴大經(jīng)營范圍,應當事前重新申請辦理經(jīng)營許可證。
第二十二條 《危險化學品經(jīng)營許可證》有效期為3年。有效期滿后,危險化學品經(jīng)營單位仍需從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在《危險化學品經(jīng)營許可證》有效期滿前3個月內(nèi),向所在區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局遞交換證申請,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局接件受理后,按程序換發(fā)或轉報市安監(jiān)核準換發(fā)新證。有效期滿后,未領取新證的,不得繼續(xù)經(jīng)營危險化學品。
第二十三條 危險化學品經(jīng)營單位不得轉讓、出租、買賣、偽造或者涂改《危險化學品經(jīng)營許可證》。
第四章 《危險化學品經(jīng)營許可證》的監(jiān)督管理 第二十四條 發(fā)證工作應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的條件及程序進行,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定條件的,不得批準、發(fā)證;申請人弄虛作假,騙取批準或者勾結串通審批工作人員取得批準、許可的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即撤銷原批準和許可,并依法追究相關單位人員的責任。第二十五條 各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局應當將本行政區(qū)域內(nèi)《危險化學品經(jīng)營許可證》的審批、發(fā)證情況報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局應當將本行政區(qū)域內(nèi)《危險化學品經(jīng)營許可證》的審批、發(fā)放情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第二十六條 發(fā)證機關應當加強對《危險化學品經(jīng)營許可證》的監(jiān)督管理,建立以下管理制度:
(一)危險化學品經(jīng)營單位申報材料必須全部存檔備查;
(二)《危險化學品經(jīng)營許可證》必須進行微機編號管理備查;
(三)危險化學品經(jīng)營單位變更、換證情況記錄必須存檔備查;
(四)危險化學品經(jīng)營單位違法、違規(guī)處罰記錄必須存檔備查;
(五)所有從業(yè)人員的培訓合格記錄及上崗資格證書必須存檔備查。
(六)發(fā)證機關定期將頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門、交通、工商和環(huán)境保護部門。第二十七條 發(fā)證機關依照《危險化學品安全管理條例》依法對危險化學品經(jīng)營單位持證經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查,被監(jiān)督檢查單位無正當理由不得拒絕、阻撓。發(fā)證機關可以行使下列職權:
(一)進入危險化學品經(jīng)營和儲存場所進行現(xiàn)場檢查,調取有關資料,向有關人員了解情況,向危險化學品經(jīng)營單位提出整改措施和要求;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品經(jīng)營單位的經(jīng)營和儲存場所存在安全隱患時,責令立即排除或者限期排除;發(fā)現(xiàn)有可能導致社會災難性事故的重大隱患時,有權立即停止其經(jīng)營活動,并報有關部門及時處理。
(三)對有根據(jù)認為不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家、行業(yè)技術標準與規(guī)范要求的設施、設備、器材,責令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正,并依法做出處罰決定。
第五章 附 則 第二十八條 危險化學品生產(chǎn)單位銷售本單位生產(chǎn)的危險化學品,不再辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》。但在廠外設立銷售網(wǎng)點或者銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學品,仍需辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》。
第二十九條 《危險化學品經(jīng)營許可證》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制,市安監(jiān)局統(tǒng)一訂購,市安監(jiān)局及各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局負責發(fā)放。
第三十條 《危險化學品經(jīng)營許可證》審批、打印工作采用國家安監(jiān)總局建立的危險化學品經(jīng)營許可政務管理信息系統(tǒng)。
《危險化學品經(jīng)營許可證申請表》、《危險化學品經(jīng)營許可證換證申請表》由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一編制,申請單位應按照填表要求通過“中國安全生產(chǎn)科學研究院信息網(wǎng)”(004km.cn)“危險化學品政務管理信息系統(tǒng)”一欄,進行在線填報、打印。
第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起三十日后施行,原有關規(guī)定即行廢止,本辦法由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。