第一篇：南城辦事處關于開展婦女工作綜合調(diào)研匯報材料

南城辦事處

關于開展婦女工作綜合調(diào)研匯報材料

為全面了解我處基層婦女組織建設和城鄉(xiāng)婦女參與基層群眾自治情況，推動婦代會換屆直選和女性進“兩委”工作，南城辦事處婦聯(lián)開展組織建設及婦代會換屆情況等相關調(diào)研工作，具體報告如下:

（一）辦事處婦女組織建設基本情況。南城辦事處婦聯(lián)組織完善，制度健全，配有婦聯(lián)主任等齊全的負責人員，認真抓好婦聯(lián)組織網(wǎng)絡建設，不斷擴大婦聯(lián)組織覆蓋面和影響力。在抓好機關單位、辦事處、社區(qū)等縱向婦聯(lián)組織建設的同時，又積極推動非公有制經(jīng)濟組織中的婦女組織建設，不斷鞏固和擴大婦女工作網(wǎng)絡。并按照上級統(tǒng)一安排，結合南城婦聯(lián)自身實際，有條不紊的開展工作。

（二）社區(qū)婦女組織情況。南城辦事處總戶數(shù)24832戶，總?cè)丝?3655人。其中女性人口31318人，占人口總數(shù)的49.2%;共轄14個社區(qū)，每個社區(qū)均配有婦代會主任，年齡結構優(yōu)化、分布合理：其中35歲以下的3人，占21%；36—45歲的11人，占79%。文化程度有所提高：中專7人，占50%；大專以上7人，占50%。14名社區(qū)婦代會主任進入“兩委”班子的14人，專職14人；其工資占支部書記的95%，得到了較好落實。

（三）建議

1、提高認識，加強領導。要進一步關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們的作用。

2、進一步加強宣傳，營造婦女干部參政議政的有利氛圍。一是進一步倡導男女平等思想，宣傳新時代、新時期下的社會主義婦女觀。二是宣傳社區(qū)婦代會主任的重要意義，使婦女工作與計生等社區(qū)工作相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加大培訓力度，進一步提高婦女干部的綜合素質(zhì)。強化文化、科技、管理、法律等方面的知識；認真總結好經(jīng)驗、好典型好作法，通過經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等形式進行現(xiàn)場培訓，推廣和交流先進的經(jīng)驗，促進全處基層婦女組織建設登上一個新臺階。2南城辦事處婦聯(lián) 2010年8月19日

第二篇：我市婦女工作調(diào)研匯報

5月13-15日，省婦聯(lián)副主席**帶領調(diào)研組在**市進行了為期3天的調(diào)查研究。調(diào)研組先后下到桃源縣、安鄉(xiāng)縣、武陵區(qū)召開了4個調(diào)研座談會，并實地考察了桃源縣馬宗嶺農(nóng)民柑桔協(xié)會、安鄉(xiāng)縣安昌鄉(xiāng)三仙嘴中學、武陵區(qū)光明社區(qū)。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、**市婦女工作的主要亮點

這幾年，**市各級婦聯(lián)在黨委的領導下，因地制宜創(chuàng)造性

開展工作，成效顯著，得到黨政領導的好評。調(diào)查組感到**婦女工作在黨政心目中有位置，在社會上有影響。市縣兩級婦聯(lián)工作重點突出，有特色、有亮點，同時也有值得在全省推廣的經(jīng)驗。最為突出的工作有以下幾項：

（一）注重提升婦女工作在黨委心目中的位置

**市縣兩級婦聯(lián)都注重通過游說從源頭上爭取黨委政府對婦女兒童事業(yè)的重視和對婦女工作的關心。如**市委在“十一五”規(guī)劃中就提出“加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保護婦女兒童合法權益，改善婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境”，將婦女兒童活動中心的建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，即將奠基動工，解決了多年來婦聯(lián)想干而沒有干成的事。

將婦女工作納入雙文明目標考核體系。所到的桃源、安鄉(xiāng)縣均將婦聯(lián)工作納入了本地雙文明目標考核內(nèi)容，占0.5-1.0分，分雖不多，但有效促進了各級黨委政府對婦女工作的重視，實現(xiàn)了考核指標由軟到硬，支持力度由小到大，部門配合由被動到主動的轉(zhuǎn)變，使婦聯(lián)工作環(huán)境得到有效改善。

將基層婦女干部培訓納入組織部門的干部培訓計劃。如桃源縣就將村婦代會主任的培訓納入縣委組織部的干部培訓計劃，用4年時間對800多名村級婦代會主任進行一次輪訓。今年計劃培訓200名村鎮(zhèn)婦聯(lián)（婦代會）干部。

保證婦女兒童工作的經(jīng)費。桃源縣在這方面的經(jīng)驗值得借鑒。2005，縣人大就通過議案，以全縣婦女兒童總數(shù)60萬為基數(shù)，按人平0.4元納入財政預算，每年撥給縣婦聯(lián)工作經(jīng)費24萬元，其中12萬元作為縣婦聯(lián)的工作經(jīng)費，12萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作經(jīng)費，縣婦聯(lián)再視各地工作情況將這筆經(jīng)費撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)?？梢哉f，該縣成為**省第一個由縣級財政為鄉(xiāng)政婦聯(lián)解決部分經(jīng)費的縣。另外縣財政每年還撥給縣婦聯(lián)全國三八紅旗手生活補助費0.5萬元、春雷計劃5萬元、婦兒工委辦公室經(jīng)費2--4萬元。比較而言，桃源縣在工作經(jīng)費方面是我省少數(shù)幾個解決得比較好的縣之一。

（二）女干部培養(yǎng)選拔工作比較突出

總的來說，**市不論是縣區(qū)領導班子中女干部的配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性一把手的配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進班子，還是女性進村支兩委的班子都是做得不錯的。目前，**市縣區(qū)領導班子中女干部的配備達到100%，其中黨政女性正職2人；220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性黨政一把手達32人。桃源縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，進班子的達到38人；女性進村支兩委的比例達到98.23%，均高于全省平均水平。主要原因有三：一是婦聯(lián)游說工作力度大。婦聯(lián)總是抓住干部調(diào)整的機會，提前與組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通。如上屆桃源縣政協(xié)委員比例只有13%點幾，本屆政協(xié)換屆前，縣婦聯(lián)就游說統(tǒng)戰(zhàn)部領導，建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加一名政協(xié)委員，使本屆政協(xié)委員的比例達到22.5%，增加將近10%。二是有一批社會性別意識強的黨政領導。如我們所接觸到的**市委常委、組織部部長李平，在任期間，幾乎對市婦聯(lián)所有的副主席都進行了交流，使婦聯(lián)真正成為了培養(yǎng)女干部的基地。桃源縣組織部副部長王加慶對女干部培養(yǎng)工作非常重視，同時也有研究。如他提出女性55歲退休，在經(jīng)濟收入上對女性是不公平的。按照我國的現(xiàn)行工資制度，工齡達到35年，退休時工資才能達到90%，否則只有85%的工資。女性大學生畢業(yè)參加工作到55歲退休，無論如何達不到35年，實際上變相降低了女性公務員的工資收入。同時還提出公務員工資改革后，婦女的衛(wèi)生費已被取消，錢雖然不多，但為了體現(xiàn)對婦女權益的特殊保護，這一政策應該恢復。三是受獨特開放**鄉(xiāng)土文化的培育和熏陶，**女性整體素質(zhì)相對較高，參與意識較強，社會氛圍歷來比較重視女性作用的發(fā)揮。

（三）在先進文化建設中彰顯婦聯(lián)工作獨特的優(yōu)勢

**市婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢，重點是做好三篇文章：一是志愿篇。在全市300萬婦女和190萬個家庭中，成立巾幗志愿者協(xié)會66個，家庭教育、反腐倡廉自助隊21個。如市婦聯(lián)組織機關婦委會、女企業(yè)家志愿者與132戶單親母親家庭結對幫扶。安鄉(xiāng)縣組織了100名巾幗志愿者，開展巾幗志愿者服務新農(nóng)村活動，多次組織志愿者隊伍進村入戶，幫助農(nóng)戶打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，發(fā)送衛(wèi)生知識傳單，增強農(nóng)村婦女的健康意識，增進了城鄉(xiāng)婦女的溝通。二是活動篇。**市婦聯(lián)開展了豐富多彩的以家庭為主參與的文化活動，如連續(xù)幾年主辦家庭文化藝術節(jié)和健身、服飾文化展演賽，幸福家庭才藝大賽等，參與面廣，社會影響大，從家庭文化藝術節(jié)走出的3個家庭被邀請到中央電視臺神州大舞臺表演和“小崔說事”專欄節(jié)目作嘉賓。三是創(chuàng)評篇。**鄉(xiāng)土文化氣息濃郁，**市婦聯(lián)利用這一優(yōu)勢，開展了各種特色五好文明家庭、美德在農(nóng)家、學習型家庭、廉潔家庭的創(chuàng)評活動，涌現(xiàn)了一批特色家庭。2005年全省家庭文化建設現(xiàn)場會在**市召開。

（四）注重培養(yǎng)新農(nóng)村建設的帶頭人

**市各級婦聯(lián)在新農(nóng)村建設方面，把重點放在培育新農(nóng)村建設的帶頭人方面。培育了巾幗示范村、婦女經(jīng)濟合作組織、三八綠色工程示

范基地、“婦”字號龍頭大戶四類典型，全市扶持了400多名農(nóng)村女科技致富帶頭人、女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，以她們?yōu)辇堫^，輻射帶動100萬多萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。這次我們到的桃源縣馬宗嶺鎮(zhèn)農(nóng)民柑桔協(xié)會，會長楊學初曾經(jīng)是一位女經(jīng)紀人，市婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)這位典型后，從精神到物資給了她極大的支持和幫助，現(xiàn)在這個柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會已帶動一方6000多農(nóng)戶的柑桔生產(chǎn)，當?shù)貎H柑桔生產(chǎn)人平年收入就達到5000余元，成為全縣有名的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會之一。她說我曾經(jīng)搞了十幾年農(nóng)產(chǎn)品銷售，沒有人注意我，現(xiàn)在有了婦聯(lián)的支持我，才使我有了今天的成功。

二、當前婦女工作存在困惑 的思考

在**調(diào)研的基礎上，我們聯(lián)系過來一段在全省各地的調(diào)研，深切感受到從宏觀上講，婦聯(lián)工作目前存在以下幾個帶共性的問題。

（一）婦聯(lián)工作定位不準，基層無所適從。

婦聯(lián)工作面面俱到，到底重點是什么誰也說不好，有的縣婦聯(lián)主席說，當了這么多年婦聯(lián)主席，還沒有弄清楚婦聯(lián)到底重點應該抓什么。普遍認為婦聯(lián)組織責任邊界模糊，定位不明確，常常抓了一些政府部門在做的事，但又由于缺乏職權和資源，難以做出品牌，總結工作時只好“扯起別人的被子蓋在自己身上”，往往處于比較尷尬的地位，反過來又顧此失彼，丟了自己的責任田或者說偏離了自身的工作重點，“抓了芝麻，丟了西瓜”，難以作出讓人信服的政績，基層婦聯(lián)也感到無所適從。

（二）婦女工作基層基礎工作薄弱

主要體現(xiàn)在基層婦代會有組織無活動、有干部無工作、有職能無經(jīng)費，婦女工作在很大程度上，熱在上層，冷在基層。除了計劃生育工作，在農(nóng)村基層很難看到婦代會工作的痕跡。鄉(xiāng)級婦聯(lián)主席崗位弱化現(xiàn)象嚴重，主要表現(xiàn)在有的縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席大量使用事業(yè)編制，如安鄉(xiāng)縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦聯(lián)主席使用行政編制的僅3人，其余全部用的事業(yè)編制。武陵區(qū)街道婦聯(lián)主席有一半也是使用的事業(yè)編制，婦聯(lián)主席不是國家公務員，不論干好干壞，在行政崗位都不能得到提拔，有的婦聯(lián)主席在這個崗位上工作了十幾年還是一般職工，如安鄉(xiāng)縣婦聯(lián)主席進班子的只有2人。婦聯(lián)工作崗位被邊緣化，婦女工作難以進入領導視野，影響了婦聯(lián)主席的積極性。困擾基層婦聯(lián)干部的另外一個問題是工作經(jīng)費問題，我省鄉(xiāng)村兩級均未解決工作經(jīng)費問題，有人無錢，“巧媳婦難解無米之炊”，這也是基礎婦女工作難以開展的一個主要原因。

（三）婦聯(lián)組織整體創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力有限

婦聯(lián)雖然是群眾團體，但由于沒有來自市場的壓力，缺乏創(chuàng)新動力，很難走出傳統(tǒng)的思維模式，社會化、群眾化工作手段都運用得不夠。雖然婦聯(lián)工作活動很多，搭建的平臺不少，但有影響的工作不多。婦聯(lián)組織如何根據(jù)具有中國特色婦女群眾團體的優(yōu)勢，通過一手抓行政資源，一手抓社會資源，用以破解婦聯(lián)工作難題的意識不強，能力有限。很多基層婦干的還缺乏大婦女工作意識，關注點局限于婦聯(lián)本身的工作，而如何在自己分管的工作中尋找婦女工作的結合點創(chuàng)新不夠。調(diào)研中提出需要解決問題的人多，但是研究怎樣破解婦女難題的卻不多。

三、對今后五年創(chuàng)新我省婦女的幾點建議

根據(jù)調(diào)研情況，結合我們的思考，感到在制定今后5年婦女工作規(guī)劃時，有幾個問題值得重視。

（一）突出基層基礎工作，筑牢堅實的工作基礎

一是著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作經(jīng)費問題。爭取省委在將下發(fā)的關于加強工青婦工作的文件中，推廣桃源縣的做法，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作經(jīng)費納入縣級婦聯(lián)的財政預算，由縣級婦聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)。二是加強對村級婦代會主任的業(yè)務培訓、業(yè)務指導和檢查督導?，F(xiàn)在在職的村級婦代會主任的工資，不論是來自哪個渠道，大多已得到解決，但婦代會工作缺乏指導性文件和資料，缺乏具體的業(yè)務指導和必要的考核督導，所以很多地方的基層婦代會主任崗位形同虛設，因此，有必要為基礎婦代會提供一本婦女工作指導手冊，同時加強培訓和考核。三是為基層婦聯(lián)干部排憂解難。首先是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席使用行政編制的問題；其次是解決工作多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受上一個職務的待遇問題；再次是著力解決工作多年離任村婦代會主任的生活補貼，在任婦代會主任與其他“村主干”同步繳納養(yǎng)老保險費的問題。只有把這些基礎基層的問題解決好了，基層才有人干事，有積極性干事，有能力干事。在工作方法上，要更加注重運用游說的方法，通過適時多點的游說來進行政策倡導，促進從政策層面解決這些問題。

（二）突出工作重點，創(chuàng)新婦聯(lián)工作品牌

近年來，隨著黨中央構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略決策的深入實施，政府職能正在逐步回歸，釋放出巨大的社會空間，為婦聯(lián)參與婦女兒童社會公共事務提供了可能和空間。各級婦聯(lián)要創(chuàng)新服務理念，強化服務意識，確立“工作服務化、服務職能化”的工作理念，以“黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯(lián)所能”為工作定位原則，對傳統(tǒng)的婦聯(lián)工作進行重新梳理，有所為有所不為，重點圍繞社會建設，精心設計并主動承接由政府委托的社會公益服務項目，把婦聯(lián)辦成公共服務的社團組織，才能最大限度地凝聚婦女群眾，在參與構建和諧社會中發(fā)揮更大的作用。

婦聯(lián)組織要根據(jù)以上工作定位原則，把工作重點放到社會建設上來。要發(fā)揮各地的積極性，根據(jù)當?shù)攸h政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯(lián)所能的具體情況，把關注婦女兒童民生、促進家庭和諧、加強婦女素質(zhì)教育作為工作重點，因地制宜設計本地的主打工作，不求千篇一律，不需面面俱到，量力而行，抓幾件實實在在的看得見、摸得著，又確實是婦聯(lián)主打的工作，打造本地婦女工作地品牌。

在獲取資源上，婦聯(lián)要善于運用自己獨特的優(yōu)勢，一手爭取政府，一手抓社會資源，兩手都要抓，兩手都要硬。在爭取政府資源方面，要緊盯政府職能轉(zhuǎn)變釋放出的社會空間，在建立健全政府購買服務機制過程中，搶占先機，通過社會公共服務項目的立項，盡可能多地爭取政府資源；要善于借用外腦，借助金典策劃和媒體，通過開展社會活動來為婦聯(lián)組織匯集社會資源，為打造品牌暢通資源渠道。

（三）突出組織建設，建立廣泛的群眾基礎

我國婦聯(lián)組織是黨領導下的婦女群眾團體，黨要依靠婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，把婦女群眾團結在黨的周圍，這是群眾團體的政治性所決定的。因此，廣泛的群眾基礎是對婦聯(lián)組織最基本的要求。改革開放以后，我國社會結構發(fā)生了深刻變化，婦女群體也呈現(xiàn)出需求多樣化的特征，單一垂直的婦聯(lián)組織架構已不能適應開放的現(xiàn)代社會。新修改婦聯(lián)《章程》規(guī)定，婦聯(lián)組織“實行地方組織和團體會員相結合的制度”，這一組織架構設計明確了新形勢下婦聯(lián)組織要在發(fā)展傳統(tǒng)婦女組織的同時，以更加包容和開放的心態(tài)大力吸納各種以興趣、愛好為紐帶的民間婦女團體，構建社會性更強、開放度更高、運作模式更為靈活的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，真正實現(xiàn)婦女組織和婦女工作的廣覆蓋。各級婦聯(lián)要通過廣泛的社會聯(lián)絡，把游離在婦聯(lián)組織之外的各類民間婦女團體都吸納到組織之中來，無論是婦女代表大會，還是執(zhí)委會都應該有民間婦女團體的代表，以有效地通過婦女組織把黨的主張貫徹到各個階層的婦女群眾中；要加強對基層婦女工作干部的培訓和業(yè)務指導，活躍基層婦女組織；要廣泛聯(lián)系女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員，把她們培養(yǎng)成婦聯(lián)組織的代言人；要調(diào)整婦聯(lián)內(nèi)部的組織結構和分工，根據(jù)新時期婦聯(lián)組織新任務，適當調(diào)整內(nèi)部結構和各部室的業(yè)務范圍，使機構配置與新時期任務更加相匹配。

第三篇：我市婦女工作調(diào)研匯報

5月13-15日，省婦聯(lián)副主席**帶領調(diào)研組在**市進行了為期3天的調(diào)查研究。調(diào)研組先后下到桃源縣、安鄉(xiāng)縣、武陵區(qū)召開了4個調(diào)研座談會，并實地考察了桃源縣馬宗嶺農(nóng)民柑桔協(xié)會、安鄉(xiāng)縣安昌鄉(xiāng)三仙嘴中學、武陵區(qū)光明社區(qū)。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、**市婦女工作的主要亮點

這幾年，**市各級婦聯(lián)在黨委的領導下，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，成效顯著，得到黨政領導的好評。調(diào)查組感到**婦女工作在黨政心目中有位置，在社會上有影響。市縣兩級婦聯(lián)工作重點突出，有特色、有亮點，同時也有值得在全省推廣的經(jīng)驗。最為突出的工作有以下幾項：

（一）注重提升婦女工作在黨委心目中的位置

**市縣兩級婦聯(lián)都注重通過游說從源頭上爭取黨委政府對婦女兒童事業(yè)的重視和對婦女工作的關心。如**市委在“十一五”規(guī)劃中就提出“加大對婦女兒童事業(yè)的投入，保護婦女兒童合法權益，改善婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境”，將婦女兒童活動中心的建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，即將奠基動工，解決了多年來婦聯(lián)想干而沒有干成的事。

將婦女工作納入雙文明目標考核體系。所到的桃源、安鄉(xiāng)縣均將婦聯(lián)工作納入了本地雙文明目標考核內(nèi)容，占0.5-1.0分，分雖不多，但有效促進了各級黨委政府對婦女工作的重視，實現(xiàn)了考核指標由軟到硬，支持力度由小到大，部門配合由被動到主動的轉(zhuǎn)變，使婦聯(lián)工作環(huán)境得到有效改善。

將基層婦女干部培訓納入組織部門的干部培訓計劃。如桃源縣就將村婦代會主任的培訓納入縣委組織部的干部培訓計劃，用4年時間對800多名村級婦代會主任進行一次輪訓。今年計劃培訓200名村鎮(zhèn)婦聯(lián)（婦代會）干部。

（二）女干部培養(yǎng)選拔工作比較突出

（三）在先進文化建設中彰顯婦聯(lián)工作獨特的優(yōu)勢

（四）注重培養(yǎng)新農(nóng)村建設的帶頭人

**市各級婦聯(lián)在新農(nóng)村建設方面，把重點放在培育新農(nóng)村建設的帶頭人方面。培育了巾幗示范村、婦女經(jīng)濟合作組織、三八綠色工程示范基地、“婦”字號龍頭大戶四類典型，全市扶持了400多名農(nóng)村女科技致富帶頭人、女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，以她們?yōu)辇堫^，輻射帶動100萬多萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。這次我們到的桃源縣馬宗嶺鎮(zhèn)農(nóng)民柑桔協(xié)會，會長楊學初曾經(jīng)是一位女經(jīng)紀人，市婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)這位典型后，從精神到物資給了她極大的支持和幫助，現(xiàn)在這個柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會已帶動一方6000多農(nóng)戶的柑桔生產(chǎn)，當?shù)貎H柑桔生產(chǎn)人平年收入就達到5000余元，成為全縣有名的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會之一。她說我曾經(jīng)搞了十幾年農(nóng)產(chǎn)品銷售，沒有人注意我，現(xiàn)在有了婦聯(lián)的支持我，才使我有了今天的成功。

二、當前婦女工作存在困惑的思考

在**調(diào)研的基礎上，我們聯(lián)系過來一段在全省各地的調(diào)研，深切感受到從宏觀上講，婦聯(lián)工作目前存在以下幾個帶共性的問題。

（一）婦聯(lián)工作定位不準，基層無所適從。

婦聯(lián)工作面面俱到，到底重點是什么誰也說不好，有的縣婦聯(lián)主席說，當了這么多年婦聯(lián)主席，還沒有弄清楚婦聯(lián)到底重點應該抓什么。普遍認為婦聯(lián)組織責任邊界模糊，定位不明確，常常抓了一些政府部門在做的事，但又由于缺乏職權和資源，難以做出品牌，總結工作時只好“扯起別人的被子蓋在自己身上”，往往處于比較尷尬的地位，反過來又顧此失彼，丟了自己的責任田或者說偏離了自身的工作重點，“抓了芝麻，丟了西瓜”，難以作出讓人信服的政績，基層婦聯(lián)也感到無所適從。

（二）婦女工作基層基礎工作薄弱

（三）婦聯(lián)組織整體創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力有限

婦聯(lián)雖然是群眾團體，但由于沒有來自市場的壓力，缺乏創(chuàng)新動力，很難走出傳統(tǒng)的思維模式，社會化、群眾化工作手段都運用得不夠。雖然婦聯(lián)工作活動很多，搭建的平臺不少，但有影響的工作不多。婦聯(lián)組織如何根據(jù)具有中國特色婦女群眾團體的優(yōu)勢，通過一手抓行政資源，一手抓社會資源，用以破解婦聯(lián)工作難題的意識不強，能力有限。很多基層婦干的還缺乏大婦女工作意識，關注點局限于婦聯(lián)本身的工作，而如何在自己分管的工作中尋找婦女工作的結合點創(chuàng)新不夠。調(diào)研中提出需要解決問題的人多，但是研究怎樣破解婦女難題的卻不多。

三、對今后五年創(chuàng)新我省婦女的幾點建議

根據(jù)調(diào)研情況，結合我們的思考，感到在制定今后5年婦女工作規(guī)劃時，有幾個問題值得重視。

（一）突出基層基礎工作，筑牢堅實的工作基礎

一是著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作經(jīng)費問題。爭取省委在將下發(fā)的關于加強工青婦工作的文件中，推廣桃源縣的做法，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的工作經(jīng)費納入縣級婦聯(lián)的財政預算，由縣級婦聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)。二是加強對村級婦代會主任的業(yè)務培訓、業(yè)務指導和檢查督導。現(xiàn)在在職的村級婦代會主任的工資，不論是來自哪個渠道，大多已得到解決，但婦代會工作缺乏指導性文件和資料，缺乏具體的業(yè)務指導和必要的考核督導，所以很多地方的基層婦代會主任崗位形同虛設，因此，有必要為基礎婦代會提供一本婦女工作指導手冊，同時加強培訓和考核。三是為基層婦聯(lián)干部排憂解難。首先是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席使用行政編制的問題；其次是解決工作多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受上一個職務的待遇問題；再次是著力解決工作多年離任村婦代會主任的生活補貼，在任婦代會主任與其他“村主干”同步繳納養(yǎng)老保險費的問題。只有把這些基礎基層的問題解決好了，基層才有人干事，有積極性干事，有能力干事。在工作方法上，要更加注重運用游說的方法，通過適時多點的游說來進行政策倡導，促進從政策層面解決這些問題。

（二）突出工作重點，創(chuàng)新婦聯(lián)工作品牌

近年來，隨著黨中央構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略決策的深入實施，政府職能正在逐步回歸，釋放出巨大的社會空間，為婦聯(lián)參與婦女兒童社會公共事務提供了可能和空間。各級婦聯(lián)要創(chuàng)新服務理念，強化服務意識，確立“工作服務化、服務職能化”的工作理念，以“黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯(lián)所能”為工作定位原則，對傳統(tǒng)的婦聯(lián)工作進行重新梳理，有所為有所不為，重點圍繞社會建設，精心設計并主動承接由政府委托的社會公益服務項目，把婦聯(lián)辦成公共服務的社團組織，才能最大限度地凝聚婦女群眾，在參與構建和諧社會中發(fā)揮更大的作用。

婦聯(lián)組織要根據(jù)以上工作定位原則，把工作重點放到社會建設上來。要發(fā)揮各地的積極性，根據(jù)當?shù)攸h政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯(lián)所能的具體情況，把關注婦女兒童民生、促進家庭和諧、加強婦女素質(zhì)教育作為工作重點，因地制宜設計本地的主打工作，不求千篇一律，不需面面俱到，量力而行，抓幾件實實在在的看得見、摸得著，又確實是婦聯(lián)主打的工作，打造本地婦女工作地品牌。

在獲取資源上，婦聯(lián)要善于運用自己獨特的優(yōu)勢，一手爭取政府，一手抓社會資源，兩手都要抓，兩手都要硬。在爭取政府資源方面，要緊盯政府職能轉(zhuǎn)變釋放出的社會空間，在建立健全政府購買服務機制過程中，搶占先機，通過社會公共服務項目的立項，盡可能多地爭取政府資源；要善于借用外腦，借助金典策劃和媒體，通過開展社會活動來為婦聯(lián)組織匯集社會資源，為打造品牌暢通資源渠道。

（三）突出組織建設，建立廣泛的群眾基礎

我國婦聯(lián)組織是黨領導下的婦女群眾團體，黨要依靠婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用，把婦女群眾團結在黨的周圍，這是群眾團體的政治性所決定的。因此，廣泛的群眾基礎是對婦聯(lián)組織最基本的要求。改革開放以后，我國社會結構發(fā)生了深刻變化，婦女群體也呈現(xiàn)出需求多樣化的特征，單一垂直的婦聯(lián)組織架構已不能適應開放的現(xiàn)代社會。新修改婦聯(lián)《章程》規(guī)定，婦聯(lián)組織“實行地方組織和團體會員相結合的制度”，這一組織架構設計明確了新形勢下婦聯(lián)組織要在發(fā)展傳統(tǒng)婦女組織的同時，以更加包容和開放的心態(tài)大力吸納各種以興趣、愛好為紐帶的民間婦女團體，構建社會性更強、開放度更高、運作模式更為靈活的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，真正實現(xiàn)婦女組織和婦女工作的廣覆蓋。各級婦聯(lián)要通過廣泛的社會聯(lián)絡，把游離在婦聯(lián)組織之外的各類民間婦女團體都吸納到組織之中來，無論是婦女代表大會，還是執(zhí)委會都應該有民間婦女團體的代表，以有效地通過婦女組織把黨的主張貫徹到各個階層的婦女群眾中；要加強對基層婦女工作干部的培訓和業(yè)務指導，活躍基層婦女組織；要廣泛聯(lián)系女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員，把她們培養(yǎng)成婦聯(lián)組織的代言人；要調(diào)整婦聯(lián)內(nèi)部的組織結構和分工，根據(jù)新時期婦聯(lián)組織新任務，適當調(diào)整內(nèi)部結構和各部室的業(yè)務范圍，使機構配置與新時期任務更加相匹配。

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第四篇：婦女主任工作開展情況調(diào)研

婦女主任工作開展情況調(diào)研

**區(qū)有**萬人口，其中，農(nóng)業(yè)人口**萬，占64%，占人口近半數(shù)的農(nóng)村婦女是一支龐大的人力資源隊伍。作為農(nóng)村婦女的“領頭雁”-村婦代會主任，其工作狀況直接影響廣大婦女參與經(jīng)濟社會建設積極性的發(fā)揮。為切實有效加強基層婦女工作隊伍建設，幫助解決基層婦代會主任們的一些問題，**區(qū)婦聯(lián)于2012年8月-11月對全區(qū)農(nóng)村婦代會主任工作現(xiàn)狀進行了調(diào)查。調(diào)查采取問卷調(diào)查和個體走訪、座談相結合的方式，向全區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《村婦代會主任基本情況登記表》，回收率100%；向不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***名婦代會主任發(fā)放了《村婦代會主任工作調(diào)查表》，回收有效問卷160份；召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席、部分村婦代會主任座談會；走訪了華塘、水田、洗車、里耶等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

全區(qū)共***個自然村，有基層婦代會***個，均配有婦代會主任，組建率達100%。從學歷層次看：高等（含大專）學歷及以上，7人；高中（中專）學歷，150人；初中學歷，264人，是整支基層婦女干部的主力軍；小學及以下有41人。從年齡結構看：年齡最大的有57歲，年齡最小的僅僅26歲，其中20歲-29歲的有47人，所占比例為10.2%，30歲-39歲的有203人，為43.9%，40歲-49的有184人，為39.8%，50歲以上的有66人，為16.1%；從政治面貌來看：黨員有251人，所占比例達55%，整體政治素質(zhì)不低，本次換屆后婦代會主任進入村（支）兩委人數(shù)為158人，占31%，與往屆相比，增長比例為15.3%，婦代會主任進村、支兩委的比例提高，為女性參政提供了條件，為發(fā)揮婦代會在婦女群眾與黨政領導之間的橋梁作用提供了平臺。因此，婦代會主任普遍感到有榮譽，不乏精神支持者。

二、工作狀況

（一）村婦代會主任能干事當前婦代會主任大多由民主選舉產(chǎn)生，其中，由婦女群眾直接選上的占87%，這給了婦代會主任一種自信。她們在自己的“任職條件”欄中，選擇“工作熱誠”、“具備工作能力”的占74%。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。有71%的人在“個人目標”欄選擇了“群眾愛戴”、“家庭和美”。具體到行動上，婦代會主任除服務計生、協(xié)助收繳稅費等工作，在婦女工作方面，開展較多的是“組織（技能）培訓”、“創(chuàng)五好文明家庭”兩項，約占49%；其次是“維權工作”、“致富引導”，約占27%；再次是“扶貧助學”、“勞務輸出”，約占15%；還有9%的村開展了“特色基地創(chuàng)建”和“文體活動”。

（二）婦代會主任會干事盡管村婦代會主任整體學歷不高，但與以前相比，仍出現(xiàn)可喜變化。

一是整體結構。當選婦女都是在當?shù)赜杏绊懥?、有威望的具有文化知識或技能的某一方面帶頭人，她們更多憑借自身能力獲得村民的認可而當選。

二是整體素質(zhì)。全區(qū)462名婦代會主任，有305名共產(chǎn)黨員，11名團員，整體政治素質(zhì)較之以前有較大提升，在工作方面更有導向性和感染力。如民安街道回龍村的黃瓊主任，下崗之后參加了就業(yè)局組織的針織技術培訓，開始是打工，后來自己盤下門面做老板，現(xiàn)已成了民安街道的納稅大戶，還安排了11個下崗職工來自己的店子就業(yè)；石牌鎮(zhèn)上母村的周菊英主任喜獲“科技致富女能手”，她通過種植百合致富之后，經(jīng)常幫助鄰居和他人并傳授百合種植技術，還時常去敬老院給孤寡老人捐錢捐物，村民都夸她是熱心人、好心人；烏鴉鄉(xiāng)光輝村的吳美蓮主任雖是個“小年輕”，可是村里男女老少提起她都是交口稱贊，一是有文化，能寫會道；二是懂技術，勤勞致富且樂于助人；三是熱心公益事業(yè)，大方樂施。

（三）、婦代會主任多干事基層婦代會主任一般身兼多職，我區(qū)462名村婦代會主任，專職婦女主任僅6人，兼職有456人（其中村支書8人，村主任8人，計育專干440人）。

1、村婦代會主任是黨和國家政策的宣傳者。

組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教維護社會穩(wěn)定活動，廣泛深入宣傳《婦女兒童權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，宣傳國家計生政策，實施科學教育，是村婦代會主任一項重要工作。

2、村婦代會主任是農(nóng)婦群體的“代言人”。村婦代會主任大多由村民直接選舉產(chǎn)生，深受群眾信任，農(nóng)村婦女愿意跟她們交流想法、反映事情，樂意村婦代會主任成為婦女群眾的全權代表。她們也樂于接受這樣的角色定位。常常主動去了解婦女需求，反映婦女意愿，尋求有效途徑解決好婦女問題，保障婦女的合法權利。

3、村婦代會主任還是促和諧的“調(diào)解員”。近年來，村婦代會主任在協(xié)助解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯體現(xiàn)，她們的直率、她們的“潑辣”、她們那種不達目的不罷休的氣概往往能在群眾中產(chǎn)生有效的公信力，在調(diào)節(jié)家庭關系、鄰里糾紛時，她們往往會變身為“金牌調(diào)解員”，“能言善辯”，較快平息紛爭，有效推動和諧村落建設。

4、村婦代會主任是農(nóng)村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“科技致富女能手”的創(chuàng)評活動，有力地促進了村風、民風、社會風氣的好轉(zhuǎn)，形成了人人爭先進、戶戶爭先進的良好氛圍，涌現(xiàn)出一批婦女典型。她們信服科學，抵制封建迷信，敢于打破陳規(guī)陋習，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。如洗車河鎮(zhèn)小河居委會的葉英主任在“樹立新風尚，促和諧家庭”的建設過程中，組織居委會的廣大婦女參加農(nóng)村致富技能培訓，并舉辦民族工藝培訓班，組建了洗車擺手舞群眾藝術團，帶動廣大農(nóng)村婦女遠離牌桌，一心奔向和諧小康的大道。

三、問題呈現(xiàn)

（一）待遇問題影響工作積極性。婦代會主任積極工作，卻沒有經(jīng)濟待遇，是我區(qū)當前的一個縮影。沒有兼任計生專干或其它村支兩委職務的6名婦代會主任，區(qū)、鄉(xiāng)都不發(fā)津貼，村里僅有一點誤工補貼，年收入為不足200元。調(diào)查顯示，婦代會主任的“經(jīng)濟主要來源”，靠“種植”、“養(yǎng)殖”等從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的約占87%，靠“做小本生意”補貼自己的占12%，只有不到1%的人選擇認可有一點“工資”這一說法，值得一提的是，這里的工資并不是給婦代會主任的，而是發(fā)給計育專干和其他干部的。如果婦代會主任要接待上訪的家庭糾紛當事人，或開展別的工作，都是做義務工。她們普遍反映，做婦女工作缺乏經(jīng)費保障，靠的是奉獻。如：某村婦代會主任住在交通便利處，上級來人大多停在她家，飯錢貼了不少，可無處可報。村里要開展某一項婦女活動，可經(jīng)費缺乏，請人手幫忙還需自己貼錢。另一位擁有中專學歷的婦女主任在給我們的調(diào)查表上寫道：婦代會主任缺少工資報酬、經(jīng)費保障，這影響到了她們的工作激情，她們工作努力，有干勁，渴望改變自身和村落的現(xiàn)狀，但現(xiàn)實迫使她們一次次“束手”，因此工作上創(chuàng)意不多，部分是被動去開展，導致效果不盡如人意。另一方面，婦代會主任的政治待遇不高，則是不爭的事實。盡管村婦代會主任進入村支兩委的比例在增長，但總體比例偏低。盡管她們的工作最為難啃，但是上級和普通民眾的目光更多地關注在“支書”和“主任”身上，她們少有機會站上“前臺”，難以成為“明星”，扮演更多的是“配角”和幕后角色。

（二）學歷、年齡影響工作水平。從全區(qū)婦代會主任學歷層次來看：高等學歷以上，僅7人，其中有3人還是函授大專學歷，高中（中專）學歷，有160人，僅占整體比例為1/3多一點。初中學歷則是整支基層婦女干部的主力軍，有264人，比例高達近60%。小學及以下有41人，這樣一支學歷偏低的隊伍自然難以適應當前社會整體的發(fā)展要求。從整支隊伍年齡來看，其中30歲以下的僅僅只占整體的10.2%，45歲以上的有196人，比例高達42.4%。年齡大雖然有經(jīng)驗較豐富的優(yōu)點，畢竟缺乏沖勁，更缺乏文化知識。調(diào)查顯示，“參政障礙”欄的最高選項是“文化水平不高”，占53%。最終呈現(xiàn)的是婦代會主任自主性不強、競爭意識不高、建設性意見不多，導致開展婦女工作手段和方式略顯“老套”，缺乏創(chuàng)新精神，水平難以提升。

（三）“被邊緣化”現(xiàn)狀影響工作成效。當前我區(qū)農(nóng)村，黨支部書記很少關注和主動支持、指導婦代會工作。身兼多職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席手中也無婦女工作經(jīng)費、項目等可起到激勵作用的資源，也沒有制定出對村婦代會工作的量化考核制度。因此，婦代會主任雖有主動意識，但壓力不大，動力不強，鮮有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”等職能。在少數(shù)人眼中，村婦女工作悄無聲息，處邊緣化狀態(tài)，婦女工作效果不明顯。

四、解決辦法

（一）重視培訓，加大教育力度，注重隊伍建設

當前，大部分青壯年男性選擇外出打工，農(nóng)村婦女已經(jīng)切實“頂起了半邊天”。從調(diào)查中得知，全區(qū)高等學歷以上的婦代會主任僅有7名，初中學歷群體人員是我區(qū)農(nóng)村婦代會主任的“主力軍”。農(nóng)村要發(fā)展，要提高，可農(nóng)村婦女群眾的“領頭雁”文化水平卻整體不高。文化知識的缺失，需要我們?nèi)ァ皬浹a”，因此選送一批又一批村婦代會主任進各類學校去“充電”，成為“文化人”，能解讀當前經(jīng)濟形態(tài)、政治結構；成為農(nóng)村建設的行家里手、致富帶頭人，方可擁有堅實群眾基礎；只有讓婦女群體欣賞你、佩服你、尊重你，才會認可你。工作能否打開局面？關鍵是人才。把合適的人放在適合的位置上就能使高效常態(tài)化。做好農(nóng)村婦女工作也是如此。我們應摒棄過去那種婦女主任一干就是20年的思想，要選拔新人，并物色幾名女性后備干部，建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫”，制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、有一技之長的、年輕的農(nóng)村女性加強培養(yǎng)，把她們爭取到婦代會主任隊伍中來。

（二）多方面提高婦代會主任的政治、經(jīng)濟待遇

一是將換屆調(diào)整后整體素質(zhì)提高了的村婦代會主任全部納入村主干行列。因村里缺錢，為減輕農(nóng)民負擔，鼓勵兼職。目前，報酬較高、工作較順利的婦代會主任都是村支書、村長、計生專干職務的兼任人員。事實上，多項資源整合利用，能統(tǒng)籌兼顧，互補互促，虛功（精神文明）實功（經(jīng)濟建設）兼做，工作、待遇兩全，兼職者的工作質(zhì)量、報酬、積極性同步提高。如：華塘街道官渡社區(qū)設村支書、村主任、婦代會主任（兼計生專干）三大主干，婦代會主任李桂珍了解村里各家各戶的底細，注重做細平時功夫，有效組織開展了婦女所需、村里所能、黨政所急的各項活動，工作有聲有色，多次受到區(qū)委區(qū)政府的表彰。

二是將年滿60周歲、工作滿20周年的離任村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退崗津貼的人員范圍。她們的服務對象眾多，維權、計生、中心工作，事情繁雜，工作量可與“三大主干”相比，貢獻較大。而后，隨著干部年輕化，換屆正?；祟惾藛T很少增加。應該說，這一舉措更重政治待遇，新增財政負擔不重，經(jīng)濟壓力不大，而社會效益良好。這是婦女干部地位提高的一個亮點，是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策、重視婦女干部的行動體現(xiàn)，感性豐富的全體婦女干部定將精神為之一振，以更高的工作熱情、更好的工作成果回報組織。如：我區(qū)塔泥鄉(xiāng)田紫玉老人，從事婦女工作近三十年，可獨身老人晚年生活甚憂。我們從其材料及證明中發(fā)現(xiàn)，她很惶恐，擔心組織遺忘她。我們通過與民政、鄉(xiāng)政府聯(lián)系為其申請生活救濟，就這一小事，老人逢人便提，感激不已。

（三）將婦女工作納入黨建工作管理和考核范疇

在農(nóng)村經(jīng)濟飛躍發(fā)展的環(huán)境下，黨建工作基礎最好，最具活力。黨支部書記也常常是具有威望、頭腦靈活、工作經(jīng)驗豐富的智者。開展婦代會工作則需要這樣的“靠山”來撐腰。先進地區(qū)的經(jīng)驗顯示，將婦女工作納入黨建工作目標管理考核體系，納入雙文明建設考核指標，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦代會工作。于是，婦代會主任100%進村支兩委，女黨員增多，培訓增加，“一幫一”、美德在農(nóng)家”等活動開展。婦女工作日漸活躍，黨建婦建共同發(fā)展。本次調(diào)查中，有29%的人在“個人目標”欄選擇了“村支書”，還有14%的人選擇了“人大代表”，這說明農(nóng)村婦女并不滿足于“帶帶孩子做做飯，菜地、豬圈轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”。她們也渴望融入社會，參與民主管理，推進地區(qū)發(fā)展。她們有政治訴求，正需要黨組織的正確引導和積極培養(yǎng)，黨建帶婦建，帶活半邊天。

第五篇：南城辦事處“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況匯報

“文明之風”拂過牡丹，吹綠南城

---------南城辦事處“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況匯報

為切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)村文明程度、促進社會主義新農(nóng)村建設，南城辦事處高度重視，迅速成立了由黨委書記任組長的工作領導小組，深入貫徹落實省、市、區(qū)有關文件精神，從2012年5月起在全處開展 “鄉(xiāng)村文明行動”，圍繞村莊整治、素質(zhì)提升、平安創(chuàng)建、文化惠農(nóng)、牽手共建六個方面內(nèi)容建設文明鄉(xiāng)村?；顒娱_展以來，村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善，文明素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明得到提升，“鄉(xiāng)村文明行動”初見成效。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理自主”社會主義新農(nóng)村建設要求和區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署，以提高農(nóng)民素質(zhì)、樹立文明新風、發(fā)展農(nóng)村文化、促進以城帶鄉(xiāng)為重點，廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動”。

二、主要措施

（一）成立工作領導小組，為“鄉(xiāng)村文明行動”的順利開展提供堅實的組織保障。

5月3日收看全省“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議后，為深入貫徹落實會議精神，南城辦事處立即行動起來，召開黨委會，經(jīng)研究成立了“鄉(xiāng)村文明行動工作小組”，由黨委書記趙弟波同志任組長，將責任明確到人，將工作落到實處。

（二）加強綜合整治力度，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，以“一池”、“三清”、“四改”、“四通”、“五化”為重點，加強農(nóng)村公路、給排水、垃圾處理等生活基礎設施建設。

1、進行路面硬化，保證居民安全通行：南平花園西側(cè)小路年久失修，每逢陰雨天更是泥濘難行，我處結合市政部門，對小路下水道進行整改，對路面進行了硬化；張樓社區(qū)后街和中福西路因年久失修，道路路面凹凸不平，每逢雨天路面就有無數(shù)個小水潭，影響著居民的出行安全，在接到居民反映后，辦事處黨委高度重視，采取居民集一點、辦事處拿一點、再爭取一點的辦法籌措到資金，對路面進行了硬化，該路段包括中福西路、張樓社區(qū)前后街全長1500米，水泥路路面和下水道總投資60多萬元；二十一中附近有一水坑，為了保護附近居民及學生的安全，方便行人通過，我處出資進行了填補。

2、保持村內(nèi)街道整潔衛(wèi)生：張樓社區(qū)位于城鄉(xiāng)結合部，街道兩旁堆放了沙土、木料、柴草堆、糞堆等雜物，我處定期在街道上進行巡邏，督促居民將雜物清理干凈，保證了整潔的村容村貌。

（三）廣泛開展輿論宣傳，將文明之風送到每家每戶。在加強硬件設施的基礎上，我處面對農(nóng)村基層廣泛開展形式多樣的活動，逐步提高農(nóng)民群眾的科學知識及文明素養(yǎng)。

1、大力推廣宣傳“道德模范”，讓“道德”二字深入人心：

劉玉香是程堤口程莊一個普普通通的農(nóng)家婦女，她性格樸素而又堅毅，她瘦弱的肩膀撐起了一個貧困的家庭，她身體多病卻照顧了公公、婆婆、丈夫三個病人，正是她那顆善良的心，使她受到了親朋好友的一致好評，受到了人們的尊敬，被評為“道德模范”；張弓，一名普通的人民警察，“我是一張弓，開弓為人民”，這是他的座右銘，也是他為人的準則，這名優(yōu)秀的人民警察于2011年被評為由中央電視臺和市公安局聯(lián)合主辦的“第四屆我最喜愛的人民警察”。

2、完善了紅白理事會、村民議事會等制度，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，培育文明新風：倡導婚事新辦，積極推進集體婚禮、開展義務植樹、組織聯(lián)歡會等形式的結婚儀式。倡導喪事簡辦，提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、戴黑紗、佩白花等文明健康喪葬禮儀，反對婚喪嫁娶大操大辦，提倡科學、文明、健康的生活方式；推進村級民主決策、民主監(jiān)督，健全完善村民會議、村民代表會議、村民公決、村務公開、群眾評議等制度，建立民情懇談會、民意聽證會、民事協(xié)調(diào)會、民主評議會制度，實現(xiàn)村級事務民主決策、民主監(jiān)督，建立一套規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。

3、深入社區(qū)，開展“學雷鋒”活動：我處深入貫徹落實3月“學習雷鋒月”的號召，于3月1日上午，結合婦聯(lián)在南城辦事處馬堤口社區(qū)舉辦“踐行雷鋒精神，巾幗志愿者在行動”活動啟動儀式，啟動儀式以 “婦女之家”為依托，組織“煙草發(fā)屋”巾幗志愿者服務隊、牡丹區(qū)中醫(yī)醫(yī)院巾幗服務隊、朝陽

管委秧歌隊為大家免費服務，同時邀請了“學雷鋒，弘揚雷鋒精神”的代表張玉貴夫婦到活動現(xiàn)場，進一步弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神；“南城志愿者服務隊”又結合牡丹晚報義工團多次走進社區(qū)開展“走進社區(qū)情系萬家服務百姓”義務活動，不僅將服務送到居民門前，更是將溫暖送到百姓心中。

（四）以“平安創(chuàng)建”為基礎，強化治安防控體系，有效化解社會矛盾糾紛。

我處今年以來，多次召開黨委會、黨政聯(lián)席會，要求對排查出的矛盾糾紛逐一梳理，責任到人，限期解決，解決不了的盯死看牢，部署了兩次集中排查、打擊傳銷、社會治安暨安全隱患綜合整治百日會戰(zhàn)等工作；制定了《平安建設實施方案》、層層簽訂平安建設目標責任書，推進了平安建設工作健康發(fā)展；制定了綜治工作網(wǎng)絡、程序流程等，加強綜治干部和群防群治隊伍建設管理，并制定下發(fā)了平安建設的各項工作方案、工作制度等一系列文件，推進平安建設規(guī)范化進程；規(guī)范了辦事處、社區(qū)、街巷三級信訪工作網(wǎng)絡，14個社區(qū)都配備了專職信訪主任，并實行嚴格的責任制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，建立健全了“重心下移、關口前移”的矛盾排查機制，將人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解郵寄結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。

（五）加強文化陣地建設，實現(xiàn)文化資源共享。為切實改變農(nóng)村文化、體育生活貧乏的狀況，滿足農(nóng)民日益增長的精神生活需求，實現(xiàn)文化資源共享，我處嚴格按

照上級要求，在南城轄區(qū)內(nèi)大力開展文化陣地建設活動。

1、做好農(nóng)家書屋建設工作：按照上級要求，在南城轄區(qū)共設立了

個農(nóng)家書屋，平均藏書20000余本，將圖書按照類型進行細化分類，同時設立了閱覽室，建立了規(guī)范的圖書接還制度，由專人進行管理，以方便居民閱讀。

2、建設了文體活動室：在條件較好的馬堤口、程堤口等社區(qū)建設了文體活動室，活動室內(nèi)配有健身器材、電腦、乒乓球臺等設備，并配專人進行保養(yǎng)，為轄區(qū)居民提供了一個健身場所。

3、建立健全各文化站點：定期在火車南站廣場搭臺唱戲，豐富附近居民的業(yè)余生活；由各社區(qū)組織成立了14支秧歌隊，每晚定點進行排練，使居民在加強文化熏陶的基礎上鍛煉了身體；在蔣震植物園等處設立了太極拳集中訓練場，每天早晨由專人代領打太極拳；此外，根據(jù)居民的愛好、需要，我處在轄區(qū)內(nèi)建立了養(yǎng)鳥站點、太極拳站點、秧歌站點等，由老黨員擔任各站點站長，負責組織、聯(lián)絡站員參加各類活動。

4、加強文化市場管理，形成良好文化氛圍：我處不定期的對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所進行檢查，取締違法經(jīng)營的錄像放映廳、游戲廳、網(wǎng)吧、歌舞娛樂廳等娛樂場所，杜絕各種格調(diào)低下、內(nèi)容不健康的文藝演出，確保用先進文化和健康有益文化占領農(nóng)村思想文化陣地，形成良好的文化氛圍。

（六）加強結對幫扶，深化城鄉(xiāng)文明牽手共建行動。

1、加強對社會閑散青少年管理：加強社會幫教，對不在學、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、留守兒童等游離于社會組織管理之外的青少年群體，深入開展摸底調(diào)查，摸清底數(shù)分類造冊，嚴格落實監(jiān)護、管理、教育措施和有關管理組織責任。努力幫助解決就學、職業(yè)培訓問題，預防他們走上違法犯罪道路。成立閑散青少年管理機構，由辦事處對社區(qū)閑散青少年提供專門幫助、服務和幫教，預防其不良行為發(fā)生和違法犯罪。

2、建立了“留守兒童快樂成長活動站”，關注留守兒童：積極實施“春蕾計劃”，做好特困女童救助工作，在節(jié)假日對留守兒童家庭進行走訪慰問，為貧困家庭的留守兒童送去衣物。此外，婦聯(lián)加大工作力度，積極協(xié)調(diào)有關部門和單位募集救助資金，做好貧困女童、留守兒童救助工作。

3、強化留守婦女技能培訓，拓寬就業(yè)渠道：我處積極配合社保部門開展職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)扶持等項工作，努力拓寬留守婦女學習、培訓渠道，促進留守婦女就業(yè)。

三、今后工作思路

農(nóng)村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。在全處農(nóng)村廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設水平、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎工程。在今后“鄉(xiāng)村文明行動”工作中，我處將在實施以上措施的基礎上，結合自身實際，不斷進行創(chuàng)新，努力探索出一條與居民需求相協(xié)調(diào)、與南城經(jīng)濟發(fā)展相符合、與牡丹區(qū)高效跨越發(fā)展相促進、與菏澤戰(zhàn)略高地目標相吻合的新路子。