第一篇：2012年xx區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作方案

2012年xx區(qū)公共場所

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)公共場所經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理，進(jìn)一步規(guī)范公共場所衛(wèi)生許可工作，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康，按照《衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕5號）和《衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于做好2010年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督綜便函〔2010〕50號)及《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的通知》（閩衛(wèi)法監(jiān)〔2010〕763號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2012年我區(qū)以住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所為重點(diǎn)推行量化分級制度，在2009年至2011年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，各片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有的住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所及不少于50%美容美發(fā)場所實(shí)施量化分級管理。量化分級管理工作按照分科室分片區(qū)管理的原則實(shí)施。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地組織協(xié)調(diào)我區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,成立區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小

組:

組長：所長

副組長： 各科室科長

成員： 辦公室，各科室成員

組長負(fù)責(zé)我區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)工作。

副組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施各科室公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，貫徹落實(shí)組長的部署和要求。

各科室要負(fù)責(zé)各片區(qū)的等級評定工作及對等級評定后的公共場所加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，促使其按評定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好自律。

二、工作安排

（一）此次量化分級管理工作時間安排為5月至12月20日，共分為四階段：

第一階段：6月份應(yīng)完成所有游泳場所的量化分級評定工作；

第二階段：7月份應(yīng)完成所有沐浴場所的量化分級評定工作；

第三階段：9月份應(yīng)完成所有住宿業(yè)的量化分級評定工作；

第四階段：12月20日前應(yīng)完成50%的美容美發(fā)場所的量化分級評定工作。

（二）量化分級管理工作納入常態(tài)化管理，對新取得公共場所衛(wèi)生許可證的單位，各科室監(jiān)督員應(yīng)在一個月后進(jìn)行量化。

三、工作要求

（一）各科室要高度重視公共場所量化分級管理工作的開展，認(rèn)真組織落實(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)要求；同時要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)工作，提高管理相對人對公共場所分級管理工作的認(rèn)識，積極配合量化工作的開展。

（二）等級評定方法

1、評定對象是各科室轄區(qū)內(nèi)已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所單位。根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；總得分低于60的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。

2、同一場所有多個項目的綜合性公共場所，采取分別

評定，分開定級，分別公示，合并就低授牌原則。

（三）量化分級管理評定工作應(yīng)由兩名衛(wèi)生監(jiān)督員對經(jīng)營場所進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的評分，在實(shí)施過程中應(yīng)注重動態(tài)管理和實(shí)際效果，要與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來（如游泳場所夏季開放前檢查），突出重點(diǎn)，同時注意進(jìn)行量化分級的效果評估，根據(jù)實(shí)施效果及時調(diào)整工作方案和措施。要以分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則逐步推廣公共場所量化分級管理工作。

（四）日常監(jiān)督

對已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)檢查登記公示牌的張貼懸掛情況，同時使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。監(jiān)督頻次詳見下表：

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報而需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的，不計算在監(jiān)督頻次內(nèi)。

（五）等級公示

1、各科室應(yīng)對已進(jìn)行量化評分，確定衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識，并懸掛在公共場所的醒目位臵。

2、評定為C級的公共場所單位由各科室負(fù)責(zé)授牌工作，評定結(jié)果于每月5日匯總至業(yè)務(wù)科；量化評分為B級和A級的公共場所單位名單，應(yīng)于每月5日匯總辦公室，由業(yè)務(wù)科向區(qū)衛(wèi)生局或市衛(wèi)生局申報，獲得批準(zhǔn)后由各科室負(fù)責(zé)授牌工作。

3、業(yè)務(wù)科應(yīng)將評定結(jié)果向社會公示，于每月15日前公布于xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)（），以促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位的信用體系建設(shè)。

xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

二0一二年五月四日

第二篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點(diǎn)工作方案

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-08-17 【生效日期】2005-08-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理試點(diǎn)工作方案

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，探索新時期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制，增強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位守法和自律意識，改善公共場所的衛(wèi)生狀況，有效開展公共場所量化分級管理試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過試點(diǎn)，總結(jié)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，提出旅店業(yè)等各類公共場所量化分級管理的指導(dǎo)意見，探索一套切實(shí)可行的量化分級管理方案，建立量化分級管理工作制度，從而達(dá)到合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，科學(xué)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能的目的。

二、工作原則

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是根據(jù)公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的情況將其分級，確定相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻率。量化分級管理試點(diǎn)工作原則如下：

（一）量化評價的原則。依據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及規(guī)范，采用危險性評估原則，考慮影響公共場所安全的因素及對人體健康危害程度，制定量化標(biāo)準(zhǔn)，綜合評價經(jīng)營單位的風(fēng)險度和信譽(yù)度級別。

（二）分級監(jiān)督的原則。根據(jù)經(jīng)營單位的風(fēng)險度和信譽(yù)度級別，確定監(jiān)督頻率。

（三）動態(tài)管理的原則。根據(jù)日常監(jiān)管情況，對確定級別的經(jīng)營單位實(shí)施動態(tài)管理。視風(fēng)險度評估情況，及時調(diào)整其級別，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管。

（四）公開透明的原則。及時公開評價標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營單位的量化定級結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

三、工作步驟

（一）制定方案

各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定試點(diǎn)的區(qū)域和公共場所類別，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)

1、制定量化評分表。根據(jù)每一監(jiān)督項目權(quán)重確定分值。

2、分級依據(jù)。根據(jù)標(biāo)化總分，確定級別，分別做出優(yōu)秀、良好、合格的審查結(jié)論。

（1）得分為90分以上者，評為優(yōu)秀，核定為A級；

（2）得分為70～89者，評為良好，核定為B級；

（3）得分為60～69者，評為合格，核定為C級；

（4）得分低于60者，評為差。

關(guān)鍵項目（帶※號的項目）只要一項不合格者，評定為差。

3、監(jiān)督頻率。

（1）審查結(jié)論為優(yōu)秀（A級）的，為低度風(fēng)險、高信譽(yù)度，實(shí)施簡化監(jiān)督，每年一次；

（2）審查結(jié)論為良好（B級）的，為中度風(fēng)險、一般信譽(yù)度，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督，每年二次；

（3）審查結(jié)論為合格（C級）的，為高度風(fēng)險、低信譽(yù)度，實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督，每年三次以上。

（4）審查結(jié)論為差的，按《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷衛(wèi)生許可證。

（三）組織實(shí)施。建立工作程序，培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員，廣泛宣傳動員，全面組織實(shí)施。

（四）協(xié)作調(diào)研。衛(wèi)生部成立協(xié)作組，到試點(diǎn)地區(qū)和單位調(diào)研，提出意見和建議。

（五）綜合評估。試點(diǎn)單位，對原試點(diǎn)方案、方法的可行性和實(shí)施效果進(jìn)行評估，撰寫評估報告并及時上報。

（六）總結(jié)交流。衛(wèi)生部根據(jù)各地區(qū)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗，形成量化分級管理的規(guī)范性文件，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推廣實(shí)施。

四、工作進(jìn)度

第一階段：2005年10月前，制定工作方案和評分標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：2006年8月前，完成具體實(shí)施工作。

第三階段：2006年9月前，完成評估總結(jié)工作。

五、保障措施

衛(wèi)生部監(jiān)督司負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為試點(diǎn)工作提供政策支持；對試點(diǎn)工作實(shí)施質(zhì)量控制；加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的信息溝通，定期召開會議交流試點(diǎn)經(jīng)驗；衛(wèi)生部對試點(diǎn)工作按項目管理提供部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

試點(diǎn)地區(qū)所在的省級衛(wèi)生行政部門在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予支持。各試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門具體承擔(dān)本地區(qū)試點(diǎn)工作，廣泛宣傳和輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的情況和問題，積極爭取地方政府和相關(guān)部門的支持。

六、應(yīng)注意的幾個問題

1、量化分級工作，必須以現(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，其它諸如價格、服務(wù)水平等因素不在考慮之列。

2、量化分級管理試點(diǎn)工作要因地制宜，切實(shí)可行，并將量化分級管理工作與日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施。

3、量化分級管理試點(diǎn)工作，是對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式的一種有益嘗試，不能片面理解為創(chuàng)優(yōu)、評先等活動。

4、量化分級管理級別的評定實(shí)行誰發(fā)證、誰管理、誰評定的原則，簡化程序，提高工作效率，不能搞層層審批，級級評審。

5、量化分級管理評定結(jié)果，可選擇適當(dāng)形式向社會公示，不宜采取掛牌形式。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范，預(yù)防疾病，為消費(fèi)者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（以下簡稱量化分級制度），建立公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度評價體系。

一、總體目標(biāo)

提高公共場所經(jīng)營者的自身管理水平，強(qiáng)化其作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識；增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康。

二、適用范圍

公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

三、實(shí)施原則

（一）量化評價。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對公共場所評價項目進(jìn)行量化，并應(yīng)用風(fēng)險性分析理論，按風(fēng)險度高低分為關(guān)鍵項目和非關(guān)鍵項目。通過監(jiān)督量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)等級，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）屬地管理。

省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施并指導(dǎo)本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（三）動態(tài)監(jiān)管。

公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定。監(jiān)督頻

次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

（四）公開透明。

公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)向社會公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場所衛(wèi)生意識，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會監(jiān)督。

四、實(shí)施方法

（一）確定量化評價內(nèi)容。

在實(shí)施公共場所量化分級管理制度中，量化評價內(nèi)容和項目是否科學(xué)合理直接決定量化評價效果。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表1）、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表2）、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表3）和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表4）是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的，對量化評價的主要內(nèi)容、項目、分值、評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)定。

各省（區(qū)、市）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定量化分級評分表，可調(diào)整本指南中確定的公共場所量化評價內(nèi)容、項目，但對關(guān)鍵項目的調(diào)整不得低于本指南的要求。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。

對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

（三）衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定。

根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；總得分低于60分的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定。

公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定。等級越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報而需要進(jìn)行監(jiān)督時不受此頻次限制。

五、公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識（見附表5），并張貼在公共場所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。

六、效果評估

省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實(shí)施情況，逐步開展效果評估。根據(jù)效果評估的結(jié)果，及時完善和調(diào)整實(shí)施工作，確保實(shí)施公共場所量化分級管理制度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附表：1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

2.游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

3.沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表（略）

5.公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示標(biāo)識（樣式）（略）

第四篇：湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施辦法

湖州市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施辦法（試行）

第一條 為切實(shí)推行我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度評價體系，增加衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級衛(wèi)生行政部門對已獲得衛(wèi)生許可證并滿一年的公共場所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。適用于住宿場所、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所。

第三條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理具體工作。

第四條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作按照“誰發(fā)證，誰主管”的原則。發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的組織、實(shí)施和評定，并負(fù)責(zé)B、C級單位標(biāo)識發(fā)放；市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)A級單位的復(fù)核和標(biāo)識發(fā)放，同時對轄區(qū)內(nèi)量化分級管理工作開展情況進(jìn)行質(zhì)量控制；市衛(wèi)生局對各地量化分級管理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

第五條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的宣傳和培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)使社會了解量化分級管理工作的重要意義，主動配合、積極參與和監(jiān)督；使經(jīng)營單位自覺承擔(dān)公共場所衛(wèi)生安全責(zé)任，促進(jìn)自身管理水平的提高。

第六條 各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中，要按照浙江省公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表（下簡稱評分表）對公共場所衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價，并根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。

第七條 各縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。同時將全省統(tǒng)一的《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》標(biāo)識置于公共場所醒目位置，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會監(jiān)督。

第八條 公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生信譽(yù)度分為A、B、C三個等級，A級為示范單位，B級為規(guī)范單位，C級為合格單位。公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度級別按下列標(biāo)準(zhǔn)判定如下：

（一）總得分在90分（標(biāo)化后得分，下同）及以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；

（二）總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；

（三）總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；

（四）總得分低于60分或者關(guān)鍵項目（帶※項目）不合格的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度最高為C級。

第九條 各地要根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評定結(jié)果并結(jié)合本地實(shí)際，確定監(jiān)督頻率。A級單位簡化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于兩年一次；B級單位常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年一次；C級單位強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次不少于一年兩次；未評級的單位重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生安全保障、應(yīng)急事件調(diào)查、投訴舉報處理等特殊情況而需要進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督時不受此頻次限制。

第十條 對擬評為A級的公共場所經(jīng)營單位，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)及時將名單上報市級衛(wèi)生行政部門。市級衛(wèi)生行政部門要組織進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。復(fù)核采取隨機(jī)抽查方式，每批次申報單位數(shù)大于50家的抽查數(shù)不少于10家，少于50家的抽查率不低于20%?，F(xiàn)場復(fù)核時，如有20%以上（含）單位達(dá)不到A級標(biāo)準(zhǔn)的，則整批不予通過，退回上報單位重新審查。

第五篇：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施方案

懷安縣公共場所

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施方案

為促進(jìn)全縣公共場所經(jīng)營者加強(qiáng)自身管理，不斷提高公共場所的衛(wèi)生水平，保護(hù)廣大公眾身體健康。根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目的

通過推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和衛(wèi)生信譽(yù)度公示，督促公共場所經(jīng)營者提高自身管理水平，強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識，同時，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護(hù)公眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

2010年主要在住宿業(yè)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（下簡稱：量化分級管理）。具體要求是：對轄區(qū)內(nèi)的住宿業(yè)實(shí)行施量化分級管理，住宿業(yè)中所涉及的其他行業(yè)（美容美發(fā)、沐浴、娛樂場所）一并進(jìn)行量化分級管理。

三、責(zé)任分工

量化分級管理適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，量化分級管理實(shí)施共分四個小組，各小組對所轄區(qū)域負(fù)責(zé)。

第一組：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 劉愛軍 責(zé)任人：劉翠仙 責(zé)任區(qū)域：左衛(wèi)鎮(zhèn)。

第二組：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉建軍 責(zé)任人：候彥云 責(zé)任區(qū)域：渡口堡鄉(xiāng)、第六屯鄉(xiāng)、西沙城鄉(xiāng)、西灣堡鄉(xiāng)。第三組：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張煒 責(zé)任人：陳慧鵬 責(zé)任區(qū)域：王虎屯鄉(xiāng)、第三堡鄉(xiāng)。第四組：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李永東 責(zé)任人： 王飛明 責(zé)任區(qū)域：柴溝堡鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)、原柴溝堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)。

四、實(shí)施原則

（一）量化評價 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，對公共場所評價項目進(jìn)行量化，通過量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)等級，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）動態(tài)監(jiān)管 公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定，衛(wèi)生監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

在評定等級后，公共場所經(jīng)營單位經(jīng)整改認(rèn)為本單位能達(dá)到上一等級時，可主動要求重新評定等級。

（三）公開透明 公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)向社會公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識。增強(qiáng)消費(fèi)者公共場所衛(wèi)生意識，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，便于社會監(jiān)督。

五、實(shí)施方法

（一）掌握量化評價的主要內(nèi)容 在實(shí)施量化分級管理中，量化評價內(nèi)容和項目是否科學(xué)合理直接決定量化評價效果。所有量化評分表是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公共場所衛(wèi)生規(guī)范的要求，對量化評價的主要內(nèi)容、項目、分值、評價標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價 對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查時，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)行政執(zhí)法程序進(jìn)行。

（三）衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定 根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化 分級評分表評價，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽(yù)度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽(yù)度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級；總得分低于60的，責(zé)令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽(yù)度定為C級。

（四）確定衛(wèi)生監(jiān)督頻次 公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定。等級越高，監(jiān)督頻次應(yīng)越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽(yù)等級的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。A級不少于每兩年1次，B級不少于每年1次,C級不少于每年2次。

（五）公示衛(wèi)生信譽(yù)度等級 衛(wèi)生行政部門對實(shí)施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽(yù)度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示》的標(biāo)識，并張貼在公共場所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級信息。

（六）督導(dǎo)檢查 衛(wèi)生行政部門要組織人員按隨機(jī)抽樣原則，采取現(xiàn)場檢查、暗訪等形式，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的量化分級管理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

六、工作進(jìn)度安排

（一）2010年3月，縣衛(wèi)生監(jiān)督所召開全縣公共場所推行量化分級管理制度的培訓(xùn)會。

（二）2010年4月，各科室組織開展量化分級管理工作、以及公共場所經(jīng)營單位的自查、準(zhǔn)備。

（三）2010年5-10月份，全面開展公共場所量化分級管理 工作。

（四）2010年11月，由主管局長李全帶隊組織督查、調(diào)研各科室量化分級管理開展工作情況。

（五）2010年12月，將量化分級管理開展情況書面報送衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，以便及時匯總上報。

二0一0年三月五日