第一篇：博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亟須建立

博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亟須建立

趙豐

2013-4-26 9:57:35來源：中國藝術(shù)報(bào)

博物館是人類收藏歷史記憶憑證和熔鑄新文化的殿堂，是傳播文化、傳承文明、啟發(fā)民智的重要載體，是建設(shè)公共文化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分。我國博物館作為重要的非營(yíng)利性公共文化組織，承擔(dān)著重要的收藏、研究、保管、展示和教育職能。到2011年止，全國博物館已達(dá)3589家，其中文物系統(tǒng)博物館登記的藏品達(dá)3000余萬件套，每年舉辦展覽達(dá)10000余個(gè)，年觀眾4億余人次。

隨著博物館在社會(huì)生活中的作用和影響力不斷增長(zhǎng)，博物館藏品、展覽、商標(biāo)等無形財(cái)產(chǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)，一些侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。近年來故宮博物院先后與中國商業(yè)出版社、北京天祿閣圖文制作有限公司等就因著作權(quán)事宜訴諸法庭。國家博物館、上海博物館、成都金沙遺址博物館等也屢屢卷入相關(guān)糾紛中。博物館相關(guān)的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益受到各方面重視，并紛紛呼吁在立法層面予以明確。而在國際上，對(duì)于博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行立法的已經(jīng)較為普遍。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2007年正式發(fā)布了《博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》，主要針對(duì)信息時(shí)代的特點(diǎn)，論述如何通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用與保護(hù)，加強(qiáng)和改進(jìn)博物館對(duì)藏品的管理與利用。該《指南》指出，博物館的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、網(wǎng)絡(luò)域名和工業(yè)設(shè)計(jì)5種。版權(quán)管理包括：博物館藏品的攝影圖像、錄音及出版、視聽音像作品、以CD或者網(wǎng)絡(luò)傳播為媒介的多媒體產(chǎn)品、印刷形式或者電子出版形式的出版物。商標(biāo)權(quán)管理包括：博物館名稱、藝術(shù)家姓名或者簽名、博物館所在的建筑物（尤其是當(dāng)該建筑物具有很高識(shí)別度并被用作攝影場(chǎng)所）、可作為商標(biāo)保護(hù)的展覽名稱、以博物館藏品為基礎(chǔ)構(gòu)成的物品包裝形式與色彩、作為商品的藝術(shù)復(fù)制品（特別是該藏品是以特定方式與博物館存在固定的關(guān)系）。專利權(quán)管理包括：由新技術(shù)確認(rèn)的藏品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)術(shù)交流中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（例如為展覽撰寫的各種研究、闡述和說明文字的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、管理藏品技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（例如博物館專用的超文本標(biāo)記和語言）等。網(wǎng)絡(luò)域名包括商標(biāo)和商號(hào)，因而具有重大價(jià)值。工業(yè)設(shè)計(jì)管理包括：博物館根據(jù)藏品自行設(shè)計(jì)產(chǎn)品，或者委托他人制作設(shè)計(jì)產(chǎn)品，都是作為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)作產(chǎn)品的方式。

我國目前適用于博物館版權(quán)方面的法規(guī)主要是《物權(quán)法》、《著作權(quán)法》及

其實(shí)施條例和《博物館管理辦法》，但對(duì)于博物館方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定不甚明確、條文過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)等問題的困擾，給博物館合法維權(quán)造成困難和障礙。對(duì)此，深圳市版權(quán)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《博物館（美術(shù)館）著作權(quán)工作指引》，我國臺(tái)灣地區(qū)甚至為保護(hù)臺(tái)北“故宮博物院”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專門立法，都取得了不錯(cuò)的效果。

針對(duì)以上情況，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和博物館行政主管部門要進(jìn)一步加大研究力度，盡快推動(dòng)博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，保護(hù)博物館合法權(quán)益，促進(jìn)博物館健康發(fā)展。

第一，加強(qiáng)立法。制定《博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》，為博物館知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理提供明確法律依據(jù)。第二，建立博物館商標(biāo)、產(chǎn)品、藏品登記注冊(cè)管理機(jī)制。工商主管部門加強(qiáng)博物館商標(biāo)、產(chǎn)品等方面的保護(hù)管理。文物、博物館主管部門應(yīng)當(dāng)建立博物館藏品登錄機(jī)制，由各收藏單位將其藏品在統(tǒng)一的平臺(tái)上予以登記注冊(cè)，經(jīng)登記注冊(cè)的信息由國家予以認(rèn)證，依法保障其應(yīng)有的保管權(quán)和收益權(quán)。特別是要加強(qiáng)信息時(shí)代博物館數(shù)字資源的保護(hù)研究，制定有效措施。第三，鼓勵(lì)引導(dǎo)博物館增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。各博物館應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的框架內(nèi)，運(yùn)用版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等法律賦予的權(quán)力，保障自身合法權(quán)益，為博物館充分發(fā)揮自身資源效益，增強(qiáng)博物館的創(chuàng)造力和活力，更好服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造有利條件。

第二篇：企業(yè)應(yīng)如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)制度

企業(yè)應(yīng)如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)制度呢？

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特性

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是受法律保護(hù)的一種獨(dú)占權(quán)利，具有排他性，未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)許可，任何人不得擅自使用，否則構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是國內(nèi)法，在一國獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在該國范圍內(nèi)受到法律保護(hù)。但是，一個(gè)國家一旦加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約，國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也規(guī)定了對(duì)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)的條款，那么，對(duì)于在一國注冊(cè)登記的國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)也予以保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師在這方面起到了不可低估的作用。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有法定的保護(hù)期限，一旦保護(hù)期滿，權(quán)利自行終止。這一特性與動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是不相同的，動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)沒有時(shí)間限制，只要這些財(cái)產(chǎn)存在，權(quán)利亦存在。

第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行政府管理原則。

國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等的立法總稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律由國家立法機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及其實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行、管理及處罰都是政府行政機(jī)構(gòu)的職能。一國政府責(zé)無旁貸地負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用。個(gè)人、企業(yè)和各類組織機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，利用法律武器來保護(hù)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開展科技創(chuàng)新和各類文化藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。

二、如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系？

商業(yè)界有這么一句話，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品，二流的企業(yè)賣服務(wù)，一流的企業(yè)賣技術(shù)。由此可見，國際社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和追求在不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)力的發(fā)展中起的作用也越來越大。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際形勢(shì)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而我國無論對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究抑或是保護(hù)都起步較晚，要想從容迎接挑戰(zhàn)和牢牢把握機(jī)會(huì)，就必須加快步伐。

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的主體。因此我國要在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)縮小與發(fā)達(dá)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的差距，首要的一步就是要推動(dòng)企業(yè)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)。而推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,必須切實(shí)重視和提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的能力和水平,構(gòu)建起切合企業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

那么如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系呢？筆者認(rèn)為，可以初步從以下幾個(gè)方面著手。

（一）圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略，制定明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分，而不是作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略，加以綜合、系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn)，采用強(qiáng)者攻、弱者守、攻守結(jié)合的策略，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，還要制定明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)方針來保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃時(shí)，可采用以下幾種方法：

1． 專利信息采集。充分利用公開的專利文獻(xiàn)和檢索工具，進(jìn)行各種專利信息的收集，從而了解行業(yè)專利技術(shù)發(fā)展動(dòng)向和行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的專利申請(qǐng)情況。我國出版的專利文獻(xiàn)主要包括：發(fā)明專利公報(bào)、實(shí)用新型專利公報(bào)和外觀設(shè)計(jì)專利公報(bào)；發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書、發(fā)明專利說明書；實(shí)用新型專利說明書；專利索引。

2． 侵權(quán)可能性分析。如果發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品與他人產(chǎn)品有相近之處，則需要進(jìn)行專利分析。分析的目的有兩個(gè)方面：一是判斷他人侵犯自己專利的可能性，一是判斷自己侵犯他人專利的可能性。3． 商標(biāo)擴(kuò)張可能性的分析。4． 保護(hù)方式可能性分析。5． 衍生專利分析。

6． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和法律狀況分析。7． 品牌的文化分析。8． 交叉許可的可能性分析。9． 技術(shù)成果的專利性分析。10． 技術(shù)成果申請(qǐng)專利的效益分析。

（二）設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與其他如產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)等部門相互協(xié)調(diào)、分工合作的組織制度 1． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門及其職責(zé)

設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備既了解相關(guān)技術(shù)又熟悉相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的專職人員。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的職責(zé)應(yīng)包括：

（1）對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分提供建議；

（2）積極與研發(fā)人員、技術(shù)人員溝通，挖掘創(chuàng)新發(fā)明并及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的取得與維持；（3）收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案；（4）對(duì)涉密文件的管理；（5）處理侵權(quán)案件；

（6）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施與收益管理，組織談判及簽定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同；（7）起草企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理政策及具體實(shí)施措施，并提出建議。2． 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系并不只包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)一個(gè)部門，而是由企業(yè)中各個(gè)部門構(gòu)成的，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門則起組織和牽頭的作用。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作中，各部門要相互交流與配合，才能發(fā)揮最大合力。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作可能涉及到的部門 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容 可能涉及的部門

制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理方針、政策 董事會(huì)、經(jīng)理、工作委員會(huì)、計(jì)劃部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn) 人力資源部、員工培訓(xùn)部門、計(jì)劃部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部 知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào) 科技管理部、情報(bào)部、銷售部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部 專利的開發(fā)與取得 生產(chǎn)開發(fā)部、科技管理部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部(法律部)商標(biāo)的開發(fā)與取得 生產(chǎn)開發(fā)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部(法律部)專利、商標(biāo)等的維護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓 科技管理部、生產(chǎn)開發(fā)部、法律部、財(cái)務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部 商業(yè)秘密 科技管理部、生產(chǎn)開發(fā)部、辦公室、秘書部、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部 部 處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛 經(jīng)理、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

對(duì)員工的獎(jiǎng)懲 經(jīng)理、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

（三）健全企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

建立健全覆蓋企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售各環(huán)節(jié)的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，以使日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有章可循。制度的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生的制度；（2）員工發(fā)明創(chuàng)造權(quán)屬的確定與分享；

（3）技術(shù)成果申報(bào)制度，既方便對(duì)項(xiàng)目作出決策和調(diào)整，又可以作為證據(jù)，還可以防止因員工的流失而導(dǎo)致項(xiàng)目的中斷；（4）專利申請(qǐng)、維持、放棄的評(píng)估和確定程序；（5）專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密的管理體系與辦法；（6）按知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別區(qū)分的保護(hù)方式方法與措施；（7）違規(guī)責(zé)任規(guī)定。

（四）加強(qiáng)對(duì)員工的管理，增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，通過協(xié)議、制度、機(jī)制和法律四個(gè)方面的措施防止人員流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失

員工進(jìn)入公司時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成員工自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。并且，要公司內(nèi)部經(jīng)常性的開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的宣傳和教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。同時(shí)，通過協(xié)議約束措施、制度約束措施、機(jī)制引導(dǎo)措施、法律制裁措施的組合來防范因人員流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

（1）通過與員工簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的協(xié)議來約束員工的行為。根據(jù)員工與技術(shù)秘密關(guān)系的緊密程度選擇單獨(dú)或組合使用帶保密條款的勞動(dòng)合同、保密協(xié)議或競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，明確員工在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的義務(wù)及違約責(zé)任。將遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度列入員工目標(biāo)管理和績(jī)效考核項(xiàng)目。（2）加強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、科研開發(fā)管理制度建設(shè)，在制度中明確企業(yè)職工的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)、責(zé)任及違反時(shí)的處理辦法以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有法可依，有章可循。

（3）創(chuàng)造良好的進(jìn)人、用人、留人、培養(yǎng)人、獎(jiǎng)勵(lì)人的機(jī)制，用好的機(jī)制吸引和留住優(yōu)秀的人才，充分發(fā)揮他們的聰明才智為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

（4）對(duì)于違反法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、采取不正當(dāng)?shù)氖侄螌?dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的行為，要堅(jiān)決拿起法律的武器，依法采取制裁措施。做出幾起典型的案例，以起到一個(gè)反面教育和威懾的作用。

（五）以協(xié)議或規(guī)章的形式規(guī)定員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的歸屬，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)在與員工簽定勞動(dòng)合同時(shí)或者在投入資金和力量進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)前，應(yīng)先以協(xié)議形式明確創(chuàng)造成果的歸屬。

建立職務(wù)成果的鑒定制度，科學(xué)區(qū)分員工的個(gè)人發(fā)明和職務(wù)發(fā)明，并確定職務(wù)成果的價(jià)值。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，對(duì)技術(shù)核心員工實(shí)行持股計(jì)劃，（六）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的管理與保護(hù)

對(duì)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)和涉及專利技術(shù)開發(fā)的流動(dòng)人員相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，制定嚴(yán)格的技術(shù)資料接觸程序，使每個(gè)人都只能接觸到核心技術(shù)的一部分，這樣，任何人都不能掌握完整的技術(shù)，從而更好的保護(hù)技術(shù)秘密。注意對(duì)在研項(xiàng)目和尚未形成成果的項(xiàng)目中技術(shù)秘密的保護(hù)。在服務(wù)外包時(shí)，也應(yīng)通過保密協(xié)議等來保護(hù)自身的商業(yè)秘密。

依商業(yè)秘密與公司業(yè)務(wù)的關(guān)系、與業(yè)務(wù)的施政方針的關(guān)系、有關(guān)業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)的影響度、是否為公司產(chǎn)品技術(shù)上及收益上成功的關(guān)鍵等因素，將其依重要程度高低，分為不同等級(jí)來管理。然后再依其等級(jí)，決定其復(fù)印、對(duì)外公開、對(duì)內(nèi)公開、廢棄、保管、資料傳送時(shí)候的處理規(guī)定。例如：某些密級(jí)的資料必須得到特定人員的同意才能對(duì)外公開；某些密級(jí)的資料只有原制作單位才復(fù)??；某些密級(jí)的資料必須轉(zhuǎn)成密碼才可傳送。為了徹底實(shí)施公司的規(guī)定，公司內(nèi)部也應(yīng)設(shè)自我檢查制度，隨時(shí)實(shí)施內(nèi)部檢查并指導(dǎo)員工養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣。接受他人的機(jī)密資料也要得到特定人員的同意。至于接受機(jī)密資料的有關(guān)條件，則必須得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門以及法務(wù)部門同意。另外，未被指定為機(jī)密信息者，以及未限定保密期間者，如有礙于公司的開發(fā)及銷售，都要再加批示修改。

（七）注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的收集和利用，建立內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫 注意收集和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，充分利用已公開的專利文獻(xiàn)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫并時(shí)時(shí)更新。同時(shí)對(duì)失效或者可以利用的專利也應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫。跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利申請(qǐng)狀況，分析其技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃，尋找其技術(shù)空擋。

定期發(fā)布某種形式的技術(shù)報(bào)告，公布自己不打算申請(qǐng)專利的技術(shù)研發(fā)成果，以防止受制于人，并且破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

（八）從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的角度構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全體系

1． 使用網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證系統(tǒng)提供計(jì)算機(jī)和用戶身份的認(rèn)證，指定某些計(jì)算機(jī)只能用某些用戶使用，并對(duì)用戶登記計(jì)算機(jī)進(jìn)行記錄。

2． 建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)計(jì)算機(jī)的文件操作進(jìn)行監(jiān)控和限制，防止用戶隨意將內(nèi)部計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)復(fù)制出去、3． 使用聯(lián)網(wǎng)/離網(wǎng)策略，使筆記本計(jì)算機(jī)離開內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)后全面禁用外設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輸出，從而防止用戶計(jì)算機(jī)帶離企業(yè)內(nèi)部后發(fā)生的數(shù)據(jù)復(fù)制和外泄。

（九）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、監(jiān)控與法律糾紛的處理機(jī)制

進(jìn)行專利侵權(quán)監(jiān)視，監(jiān)控他人的專利申請(qǐng)和商標(biāo)登記，預(yù)防對(duì)企業(yè)的在先權(quán)利造成侵蝕和侵害。

對(duì)侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，根據(jù)不同情況，采取訴訟和非訴訟的措施進(jìn)行處理?？傊髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理同企業(yè)其他流程管理協(xié)調(diào)起來，各部門通力合作來促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略管理的高度認(rèn)識(shí)和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不僅要探討企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的活動(dòng)流程，而且還要重點(diǎn)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與其他流程管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、社會(huì)支持部門的聯(lián)系，以詳細(xì)地了解國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，以及有效地獲得社會(huì)支持體系的服務(wù)與支持，從而為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供源源不斷的動(dòng)力支持。

第三篇：企業(yè)應(yīng)如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)制度

企業(yè)應(yīng)如何建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)制度呢？

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特性

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是受法律保護(hù)的一種獨(dú)占權(quán)利，具有排他性，未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者授權(quán)許可，任何人不得擅自使用，否則構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是國內(nèi)法，在一國獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在該國范圍內(nèi)受到法律保護(hù)。但是，一個(gè)國家一旦加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約，國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也規(guī)定了對(duì)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)的條款，那么，對(duì)于在一國注冊(cè)登記的國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)也予以保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師在這方面起到了不可低估的作用。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有法定的保護(hù)期限，一旦保護(hù)期滿，權(quán)利自行終止。這一特性與動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是不相同的，動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)沒有時(shí)間限制，只要這些財(cái)產(chǎn)存在，權(quán)利亦存在。

第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行政府管理原則。

國家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等的立法總稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律由國家立法機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法及其實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行、管理及處罰都是政府行政機(jī)構(gòu)的職能。一國政府責(zé)無旁貸地負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用。個(gè)人、企業(yè)和各類組織機(jī)構(gòu)要貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，利用法律武器來保護(hù)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開展科技創(chuàng)新和各類文化藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。

二、如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系？

商業(yè)界有這么一句話，三流的企業(yè)賣產(chǎn)品，二流的企業(yè)賣服務(wù)，一流的企業(yè)賣技術(shù)。由此可見，國際社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和追求在不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)力的發(fā)展中起的作用也越來越大。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)

遇期。從國際形勢(shì)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展既是重大機(jī)遇,又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而我國無論對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究抑或是保護(hù)都起步較晚，要想從容迎接挑戰(zhàn)和牢牢把握機(jī)會(huì)，就必須加快步伐。

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是自主創(chuàng)新的主體,更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的主體。因此我國要在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)縮小與發(fā)達(dá)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的差距，首要的一步就是要推動(dòng)企業(yè)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保護(hù)。而推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,必須切實(shí)重視和提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的能力和水平,構(gòu)建起切合企業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

那么如何構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系呢？筆者認(rèn)為，可以初步從以下幾個(gè)方面著手。

（一）圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略，制定明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的一部分，而不是作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略，加以綜合、系統(tǒng)的考慮，并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn)，采用強(qiáng)者攻、弱者守、攻守結(jié)合的策略，確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，還要制定明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)方針來保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃時(shí)，可采用以下幾種方法：

1． 專利信息采集。充分利用公開的專利文獻(xiàn)和檢索工具，進(jìn)行各種專利信息的收集，從而了解行業(yè)專利技術(shù)發(fā)展動(dòng)向和行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的專利申請(qǐng)情況。我國出版的專利文獻(xiàn)主要包括：發(fā)明專利公報(bào)、實(shí)用新型專利公報(bào)和外觀設(shè)計(jì)專利公報(bào)；發(fā)明專利申請(qǐng)公開說明書、發(fā)明專利說明書；實(shí)用新型專利說明書；專利索引。

2． 侵權(quán)可能性分析。如果發(fā)現(xiàn)自己的產(chǎn)品與他人產(chǎn)品有相近之處，則需要進(jìn)行專利分析。分析的目的有兩個(gè)方面：一是判斷他人侵犯自己專利的可能性，一是判斷自己侵犯他人專利的可能性。

3． 商標(biāo)擴(kuò)張可能性的分析。

4． 保護(hù)方式可能性分析。

5． 衍生專利分析。

6． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和法律狀況分析。

7． 品牌的文化分析。

8． 交叉許可的可能性分析。

9． 技術(shù)成果的專利性分析。

10． 技術(shù)成果申請(qǐng)專利的效益分析。

（二）設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與其他如產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)等部門相互協(xié)調(diào)、分工合作的組織制度

1． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門及其職責(zé)

設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備既了解相關(guān)技術(shù)又熟悉相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的專職人員。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的職責(zé)應(yīng)包括：

（1）對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分提供建議；

（2）積極與研發(fā)人員、技術(shù)人員溝通，挖掘創(chuàng)新發(fā)明并及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的取得與維持；

（3）收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案；

（4）對(duì)涉密文件的管理；

（5）處理侵權(quán)案件；

（6）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施與收益管理，組織談判及簽定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同；

（7）起草企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理政策及具體實(shí)施措施，并提出建議。

2． 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理體系并不只包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)一個(gè)部門，而是由企業(yè)中各個(gè)部門構(gòu)成的，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理部門則起組織和牽頭的作用。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作中，各部門要相互交流與配合，才能發(fā)揮最大合力。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作可能涉及到的部門

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容 可能涉及的部門

制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理方針、政策 董事會(huì)、經(jīng)理、工作委員會(huì)、計(jì)劃部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn) 人力資源部、員工培訓(xùn)部門、計(jì)劃部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部 知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào) 科技管理部、情報(bào)部、銷售部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

專利的開發(fā)與取得 生產(chǎn)開發(fā)部、科技管理部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

(法律部)

商標(biāo)的開發(fā)與取得 生產(chǎn)開發(fā)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部(法律部)

專利、商標(biāo)等的維護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓 科技管理部、生產(chǎn)開發(fā)部、法律部、財(cái)務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部 商業(yè)秘密 科技管理部、生產(chǎn)開發(fā)部、辦公室、秘書部、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部 部 處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛 經(jīng)理、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

對(duì)員工的獎(jiǎng)懲 經(jīng)理、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法律部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

（三）健全企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

建立健全覆蓋企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售各環(huán)節(jié)的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，以使日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有章可循。制度的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生的制度；

（2）員工發(fā)明創(chuàng)造權(quán)屬的確定與分享；

（3）技術(shù)成果申報(bào)制度，既方便對(duì)項(xiàng)目作出決策和調(diào)整，又可以作為證據(jù)，還可以防止因員工的流失而導(dǎo)致項(xiàng)目的中斷；

（4）專利申請(qǐng)、維持、放棄的評(píng)估和確定程序；

（5）專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密的管理體系與辦法；

（6）按知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別區(qū)分的保護(hù)方式方法與措施；

（7）違規(guī)責(zé)任規(guī)定。

（四）加強(qiáng)對(duì)員工的管理，增強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，通過協(xié)議、制度、機(jī)制和法律四個(gè)方面的措施防止人員流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失

員工進(jìn)入公司時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，文件管理及保密規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。經(jīng)過教育培訓(xùn)，逐步形成員工自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。并且，要公司內(nèi)部經(jīng)常性的開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的宣傳和教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。同時(shí)，通過協(xié)議約束措施、制度約束措施、機(jī)制引導(dǎo)措施、法律制裁措施的組合來防范因人員流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。

（1）通過與員工簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的協(xié)議來約束員工的行為。根據(jù)員工與技術(shù)秘密關(guān)系的緊密程度選擇單獨(dú)或組合使用帶保密條款的勞動(dòng)合同、保密協(xié)議或競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，明確員工在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的義務(wù)及違約責(zé)任。將遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度列入員工目標(biāo)管理和績(jī)效考核項(xiàng)目。

（2）加強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、科研開發(fā)管理制度建設(shè)，在制度中明確企業(yè)職工的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)、責(zé)任及違反時(shí)的處理辦法以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有法可依，有章可循。

（3）創(chuàng)造良好的進(jìn)人、用人、留人、培養(yǎng)人、獎(jiǎng)勵(lì)人的機(jī)制，用好的機(jī)制吸引和留住優(yōu)秀的人才，充分發(fā)揮他們的聰明才智為企業(yè)做貢獻(xiàn)。

（4）對(duì)于違反法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、采取不正當(dāng)?shù)氖侄螌?dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的行為，要堅(jiān)決拿起法律的武器，依法采取制裁措施。做出幾起典型的案例，以起到一個(gè)反面教育和威懾的作用。

（五）以協(xié)議或規(guī)章的形式規(guī)定員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的歸屬，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)在與員工簽定勞動(dòng)合同時(shí)或者在投入資金和力量進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)前，應(yīng)先以協(xié)議形式明確創(chuàng)造成果的歸屬。

建立職務(wù)成果的鑒定制度，科學(xué)區(qū)分員工的個(gè)人發(fā)明和職務(wù)發(fā)明，并確定職務(wù)成果的價(jià)值。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，對(duì)技術(shù)核心員工實(shí)行持股計(jì)劃，（六）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的管理與保護(hù)

對(duì)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)和涉及專利技術(shù)開發(fā)的流動(dòng)人員相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，制定嚴(yán)格的技術(shù)資料接觸程序，使每個(gè)人都只能接觸到核心技術(shù)的一部分，這樣，任何人都不能掌握完整的技術(shù)，從而更好的保護(hù)技術(shù)秘密。

注意對(duì)在研項(xiàng)目和尚未形成成果的項(xiàng)目中技術(shù)秘密的保護(hù)。

在服務(wù)外包時(shí)，也應(yīng)通過保密協(xié)議等來保護(hù)自身的商業(yè)秘密。

依商業(yè)秘密與公司業(yè)務(wù)的關(guān)系、與業(yè)務(wù)的施政方針的關(guān)系、有關(guān)業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)的影響度、是否為公司產(chǎn)品技術(shù)上及收益上成功的關(guān)鍵等因素，將其依重要程度高低，分為不同等級(jí)來管理。然后再依其等級(jí)，決定其復(fù)印、對(duì)外公開、對(duì)內(nèi)公開、廢棄、保管、資料傳送時(shí)候的處理規(guī)定。例如：某些密級(jí)的資料必須得到特定人員的同意才能對(duì)外公開；某些密級(jí)的資料只有原制作單位才復(fù)??；某些密級(jí)的資料必須轉(zhuǎn)成密碼才可傳送。為了徹底實(shí)施公司的規(guī)定，公司內(nèi)部也應(yīng)設(shè)自我檢查制度，隨時(shí)實(shí)施內(nèi)部檢查并指導(dǎo)員工養(yǎng)成自我管理的習(xí)慣。接受他人的機(jī)密資料也要得到特定人員的同意。至于接受機(jī)密資料的有關(guān)條件，則必須得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)部

門以及法務(wù)部門同意。另外，未被指定為機(jī)密信息者，以及未限定保密期間者，如有礙于公司的開發(fā)及銷售，都要再加批示修改。

（七）注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的收集和利用，建立內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫

注意收集和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，充分利用已公開的專利文獻(xiàn)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫并時(shí)時(shí)更新。同時(shí)對(duì)失效或者可以利用的專利也應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫。跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專利申請(qǐng)狀況，分析其技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃，尋找其技術(shù)空擋。

定期發(fā)布某種形式的技術(shù)報(bào)告，公布自己不打算申請(qǐng)專利的技術(shù)研發(fā)成果，以防止受制于人，并且破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

（八）從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的角度構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全體系

1． 使用網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證系統(tǒng)提供計(jì)算機(jī)和用戶身份的認(rèn)證，指定某些計(jì)算機(jī)只能用某些用戶使用，并對(duì)用戶登記計(jì)算機(jī)進(jìn)行記錄。

2． 建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)計(jì)算機(jī)的文件操作進(jìn)行監(jiān)控和限制，防止用戶隨意將內(nèi)部計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)復(fù)制出去、3． 使用聯(lián)網(wǎng)/離網(wǎng)策略，使筆記本計(jì)算機(jī)離開內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)后全面禁用外設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輸出，從而防止用戶計(jì)算機(jī)帶離企業(yè)內(nèi)部后發(fā)生的數(shù)據(jù)復(fù)制和外泄。

（九）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、監(jiān)控與法律糾紛的處理機(jī)制

進(jìn)行專利侵權(quán)監(jiān)視，監(jiān)控他人的專利申請(qǐng)和商標(biāo)登記，預(yù)防對(duì)企業(yè)的在先權(quán)利造成侵蝕和侵害。

對(duì)侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，根據(jù)不同情況，采取訴訟和非訴訟的措施進(jìn)行處理?？傊?，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理同企業(yè)其他流程管理協(xié)調(diào)起來，各部門通力合作來促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略管理的高度認(rèn)識(shí)和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不僅要探討企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的活動(dòng)流程，而且還要重點(diǎn)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與其他流程管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、社會(huì)支持部門的聯(lián)系，以詳細(xì)地了解國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，以及有效地獲得社會(huì)支持體系的服務(wù)與支持，從而為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供源源不斷的動(dòng)力支持。

第四篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之我見

上課的時(shí)候，老師讓我們看了關(guān)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，主要是從中國的很多商標(biāo)被國外提前注冊(cè)方面來講的，讓我印象最深刻的是少林寺這個(gè)商標(biāo)，在我們的意識(shí)里可能會(huì)覺得這不是應(yīng)該的嗎。少林寺當(dāng)然是我們的商標(biāo)啊，但是現(xiàn)在少林寺去國外表演的時(shí)候，卻要面臨與別國商量是否能用的尷尬，之前的端午被韓國搶先注冊(cè)，甚至我們大家最喜歡的四大名著也要被日本注冊(cè)了，這一個(gè)個(gè)鮮活的案例給我們敲響了警鐘，保護(hù)中國的商標(biāo)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刻不容緩。

近年來，我們?cè)诒Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得了顯著的成績(jī)，但是由于法律的不健全和很多人的不重視，致使國內(nèi)一大批商標(biāo)國外被搶注。還有，我國航天技術(shù)是強(qiáng)項(xiàng),但在國內(nèi)申請(qǐng)專利數(shù)僅幾十項(xiàng),國外來申請(qǐng)的有100多項(xiàng)。

在企業(yè)全球化過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題往往被中國企業(yè)所忽視。近年來，不斷有中國知名商標(biāo)在國外被搶注的案例發(fā)生，涉及食品、藥品、電器、化工、等眾多行業(yè)，這不僅給中國企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，而且其深層次的影響更是不言而喻。商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無異于戰(zhàn)爭(zhēng)，而對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)，古人有云“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。事實(shí)上，在當(dāng)今激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中，商標(biāo)作為一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，往往起著舉足輕重的作用。

中國企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)于商標(biāo)未予以足夠的重視，已經(jīng)為此付出了沉重的代價(jià)。如“致中和”、“同仁堂”等老字號(hào)在德國、日本等國被搶注，為了拿回商標(biāo)，這些企業(yè)為此付出了巨大的代價(jià)；又如海信“HISENSE”商標(biāo)在歐洲被搶注，導(dǎo)致海信不得不放棄該商標(biāo)，而在歐洲市場(chǎng)啟用備用商標(biāo)，這也使得海信遭受重創(chuàng)。因此，如果在市場(chǎng)策劃上已經(jīng)選定或者預(yù)備選定進(jìn)入某些國家和區(qū)域，則最好再進(jìn)入市場(chǎng)之前就開始進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)工作。因?yàn)?，商?biāo)注冊(cè)往往需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，從幾個(gè)月到幾年不等，如果等進(jìn)入市場(chǎng)之后再進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，很有可能錯(cuò)失良機(jī)，從而不能使商標(biāo)得到很好的保護(hù)。不得不說，“產(chǎn)品未動(dòng)，商標(biāo)先行”的指引策略無疑是值得提倡的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)人或集體對(duì)其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富依法享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于全球科技、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體范圍和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大和深化，不斷給知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論研究提出嶄新的課題。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法活動(dòng)、司法實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)，是一個(gè)必須明確的問題。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但仍舊是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念和迫切需要深化研究的領(lǐng)域，我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的研究十分必要，而且隨著對(duì)它及其他問題的研究將不斷澄清知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列理論問題，并指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政執(zhí)法實(shí)踐，使我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來。

根據(jù)我國的現(xiàn)狀，目前，我國應(yīng)當(dāng)采取以下幾方面的對(duì)策和措施:第一，盡快改變對(duì)科技成果的評(píng)價(jià)體系,制定有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施。第二，充分利用世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，作為發(fā)展中國家,要打破別國特別是發(fā)達(dá)國家的法律壁壘以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口,利用現(xiàn)有的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決機(jī)制是較佳的途徑。第三，要積極參與國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際公約是簽約國必須遵守的行為準(zhǔn)則，現(xiàn)有的有關(guān)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，由于是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下制定和形成的，因而側(cè)重點(diǎn)是保護(hù)發(fā)達(dá)國家利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行技術(shù)壟斷追求高額利潤(rùn)，從根本上說是不利于我國采用引進(jìn)新技術(shù)，對(duì)整個(gè)發(fā)展中國家都不利。第四，進(jìn)一步樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。第五，要嚴(yán)格執(zhí)法，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力。第五。特別是針對(duì)國外注冊(cè)中國商標(biāo)的問題，中國政府和有關(guān)的部門應(yīng)該加強(qiáng)警惕，健全法律機(jī)制，避免類似的事件持續(xù)發(fā)生。這是中國人的損失，作為中國人，我們無不感到心痛。

我們都要行動(dòng)起來，不管是未來還是現(xiàn)在，都要加強(qiáng)這種意識(shí)，為中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)奉獻(xiàn)自己的一份力量。

第五篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題保護(hù)

最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)第四屆全國代表大會(huì)的司法

保護(hù)專題報(bào)告

最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明在中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)第四屆全國代表大會(huì)的司法保護(hù)專題報(bào)

告－－中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新發(fā)展

（2004年5月20日）

各位代表：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表最高人民法院和全國法院系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官對(duì)大會(huì)的召開表示祝賀。下面，我就自2000年上屆大會(huì)以來的全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作情況向大家作一個(gè)專題報(bào)告。

四年來，隨著中國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化，我國專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易法等以及有關(guān)行政法規(guī)均進(jìn)行了重大修改，最高人民法院根據(jù)相關(guān)法律發(fā)布了一批新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋。應(yīng)當(dāng)說，一個(gè)符合世貿(mào)組織要求、基本能夠適應(yīng)國家發(fā)展需要的比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系已經(jīng)建立，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向法律的實(shí)施。黨和國家比以往任何時(shí)候都更加注重通過法律手段打擊侵權(quán)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益；全社會(huì)比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注包括司法在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的及時(shí)、有效和公平、公正。

經(jīng)過多年的努力和奮斗，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階，工作基礎(chǔ)相對(duì)比較扎實(shí)，成績(jī)突出，主要表現(xiàn)在：

一、充分發(fā)揮各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能。依法受理和審結(jié)了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不僅受到我國民事法律的保護(hù)，而且受到行政法律和刑事法律的保護(hù)。人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，包括刑事、民事和行政的司法保護(hù)。隨著形勢(shì)的發(fā)展和法制的健全，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判領(lǐng)域在不斷拓寬。目前人民法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件覆蓋了TRIPs協(xié)議規(guī)定的所有領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利（發(fā)明、適用新型、外觀設(shè)計(jì)）和植物新品種、商標(biāo)、著作權(quán)和鄰接權(quán)以及計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)識(shí)等，也包含與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的許多新類型案件，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名、實(shí)用藝術(shù)作品、民間文學(xué)藝術(shù)、原產(chǎn)地名稱、商標(biāo)與企業(yè)名稱的沖突、訴前臨時(shí)措施以及確認(rèn)不侵權(quán)訴訟等糾紛，當(dāng)然也包括傳統(tǒng)的調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)橫向流轉(zhuǎn)關(guān)系的技術(shù)合同訴訟和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供附加或兜底保護(hù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴訟。

從2000至2003年，全國地方法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件23，257件，其中專利案件7208件，著作權(quán)案件6397件，商標(biāo)案件2508件，技術(shù)合同案件4982件，技術(shù)秘密、植物新品種等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2162件；共審結(jié)22，340件。四年中，最高人民法院民三庭共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件237件。

這一時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件有許多特點(diǎn)。一是案件數(shù)量持續(xù)明顯增長(zhǎng)，2001年、2002年、2003年受理的一審案件分別同比增長(zhǎng)8．62％、17．78％、12．61％，2003年受理的二審收案同比上升44．88％，升幅之大，表明入世和修法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作已產(chǎn)生深刻影響。二是案件地區(qū)分布仍不平衡，主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)，這6省市的案件約占全國的一半。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中侵權(quán)案件比例高，接近80％；高額索賠侵權(quán)案件增多，裁判確定的賠償數(shù)額有所提高，特別是適用法定賠償辦法的案件明顯增加。四是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件占有一定比例，2002年和2003年審結(jié)的涉外、涉港澳臺(tái)案件分別占1．98％和2．83％，還出現(xiàn)了不少中國企業(yè)狀告外國公司或者外資企業(yè)的案件。五是案件專業(yè)性、技術(shù)性增強(qiáng)，事實(shí)復(fù)雜，證據(jù)繁多且認(rèn)定難度較大，法律關(guān)系交叉多，法律適用難度增大，新類型案件多；知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)和維持程序與侵權(quán)訴訟程序往往交錯(cuò)進(jìn)行，合同訴訟與侵權(quán)訴訟、權(quán)屬訴訟相互牽連，中止訴訟較多，審理周期較長(zhǎng)。

六是當(dāng)事人多涉及知名企業(yè)、科技人員、知識(shí)分子、文化名人，案件社會(huì)影響大，越來越為媒體、輿論和國際所關(guān)注。

人民法院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政司法保護(hù)，主要是依法履行對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的司法復(fù)審職能，支持正確的行政執(zhí)法行為，糾正少數(shù)違法行政行為。從2000年至2003年，全國地方法院共受理專利行政案件760件，審結(jié)714件。在有單列司法統(tǒng)計(jì)的2002年和2003年，全國地方法院共受理商標(biāo)行政案件93件，審結(jié)82件；受理版權(quán)行政案件33件，審結(jié)30件。整體看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件逐年上升，特別引人注目的是，新修改的專利法和商標(biāo)法將所有專利和商標(biāo)的授權(quán)和維持程序改為司法終局裁決以后，以專利復(fù)審委員會(huì)和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)為被告的訴訟案件迅速增長(zhǎng)，2003年北京市第一中級(jí)人民法院受理專利復(fù)審和無效行政案件259件，受理商標(biāo)評(píng)審和撤銷行政案件66件。

人民法院加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)。四年共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件1，369件722人。主要集中在侵犯商標(biāo)犯罪，占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的85％；其次是侵犯商業(yè)秘密罪，占8．6％；其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪較少。需要說明的是，目前司法統(tǒng)計(jì)并不能準(zhǔn)確反映出知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的實(shí)際狀況，其主要原因是實(shí)踐中有大量侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是按照刑法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和非法經(jīng)營(yíng)罪來定罪處罰的，例如涉及著作權(quán)的犯罪就多以非法經(jīng)營(yíng)罪來處理?？傮w看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件還偏少，但上升較快；共同犯罪、單位犯罪較多；犯罪手段復(fù)雜，多屬智能型犯罪；連續(xù)性犯罪和跨地區(qū)犯罪現(xiàn)象比較突出；判處刑期較短，多在三年以下，但并處罰金情況較多。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量在近年來有較大提高。許多案件的裁判成為中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)秀范例，并具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，產(chǎn)生了廣泛、良好的社會(huì)效果，也為相應(yīng)的立法和司法解釋提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如寧波市東方機(jī)芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司發(fā)明專利侵僅案，是最高人民法院第一起適用“等同原則”判決的案件；廣州國際華僑投資公司訴江蘇長(zhǎng)江影業(yè)有限責(zé)任公司影片發(fā)行權(quán)許可合同案，最高人民法院依法認(rèn)定當(dāng)事人關(guān)于“瞞一罰十”的約定有效；（美國）普羅克特和甘布爾公司訴上海晨鉉智能科技發(fā)展有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案與（美國）杜邦公司訴北京國網(wǎng)信息有限公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)案，人民法院將網(wǎng)絡(luò)域名糾紛納入民事訴訟范圍，確立了人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求個(gè)案認(rèn)定馳名商標(biāo)，并據(jù)此分別認(rèn)定了涉案不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商標(biāo)侵權(quán)行為；報(bào)喜鳥集團(tuán)有限公司、浙江報(bào)喜鳥服飾股份有限公司訴樂清市大東方制衣有限公司、香港報(bào)喜鳥股份有限公司侵犯商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，人民法院根據(jù)民法通則、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的誠實(shí)信用和公認(rèn)商業(yè)道德的原則和商標(biāo)法的規(guī)定，制止以注冊(cè)企業(yè)名稱和境外授權(quán)等方式規(guī)避侵權(quán)的行為；（丹麥）英特萊格公司訴可高（天津）玩具有限公司等侵犯實(shí)用藝術(shù)品著作權(quán)案，人民法院按照實(shí)用性、藝術(shù)性、獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性的要求認(rèn)定實(shí)用藝術(shù)作品并依法予以保護(hù)；黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府訴郭頌、中央電視臺(tái)等侵犯著作權(quán)案，人民法院嘗試對(duì)尚無法律明確、具體規(guī)定的民間文學(xué)藝術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)；陳勇訴天津天獅生物工程有限公司等專利侵權(quán)案，雙方因同一專利曾發(fā)生一系列糾紛，予盾長(zhǎng)達(dá)八年之久，本案二審期間，在最高人民法院主持下，當(dāng)事人于今年初達(dá)成一攬子解決所有爭(zhēng)議的和解協(xié)議并即時(shí)執(zhí)行，既注意依法平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人之間利益的合理平衡，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、加大司法解釋工作力度。健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度

2000年以來，最高人民法院共發(fā)布了25件知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋性文件，內(nèi)容涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名、訴前臨時(shí)措施、財(cái)產(chǎn)保全等許多方面，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度進(jìn)一步完善，審判運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，形成了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相配套的比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋體系。

一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行相對(duì)集中管轄和對(duì)部分案件的指定管轄。全國現(xiàn)有404個(gè)地方

中級(jí)法院和3135個(gè)基層法院，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件與一般民事案件相比相對(duì)較少。為保證案件審理質(zhì)量和效率，也為有利于培養(yǎng)專業(yè)法官、積累審判經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)化工作指導(dǎo)，從2000年起，全國法院逐步對(duì)普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行相對(duì)集中管轄，一般由中級(jí)以上法院負(fù)責(zé)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件，2003年由中級(jí)以上法院審理的一審案件已經(jīng)達(dá)到84．76％。根據(jù)專利糾紛案件的發(fā)展形勢(shì)和有關(guān)法院的條件，自2000年以來，最高人民法院增加指定了葫蘆島、景德鎮(zhèn)、寧波、蘇州、濰坊等5個(gè)中級(jí)法院審理專利糾紛案件，使全國具有專利糾紛案件管轄權(quán)的中級(jí)法院達(dá)到48個(gè)，布局基本合理。對(duì)植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)案件也基本參照專利糾紛案件的作法實(shí)行范圍相對(duì)更小的指定管轄。

二是完善訴前臨時(shí)措施制度。新修訂的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等都明確規(guī)定了訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為（臨時(shí)禁令）措施，商標(biāo)法和著作權(quán)法的修訂還規(guī)定了訴前證據(jù)保全措施。為正確適用法律規(guī)定的新措施，司法解釋對(duì)申請(qǐng)人的資格、管轄和受理、證據(jù)提交、擔(dān)保、裁定時(shí)限和內(nèi)容、復(fù)議申請(qǐng)的審查、禁令解除、申請(qǐng)錯(cuò)誤賠償、禁令有效期和違反禁令的責(zé)任等一系列具體問題作出了規(guī)定，對(duì)專利侵權(quán)案件中的訴前證據(jù)保全制度予以補(bǔ)充，還明確了集成電路布圖設(shè)計(jì)案件的訴前禁令制度，并進(jìn)一步完善了訴前財(cái)產(chǎn)保全制度。

三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任制度。相關(guān)司法解釋對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、時(shí)事新聞傳播報(bào)道者、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)已發(fā)表作品轉(zhuǎn)載者、出版者、計(jì)算機(jī)軟件用戶等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任合理予以界定；規(guī)定了對(duì)權(quán)利人因侵權(quán)受損、侵權(quán)人因侵權(quán)獲利或違法所得、參照許可費(fèi)和定額賠償?shù)葥p害賠償計(jì)算依據(jù)的具體計(jì)算方法和考慮因素，明確了權(quán)利人為制止侵權(quán)行為的合理開支的范圍，符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用也可以被計(jì)算在賠償范圍之內(nèi)。四是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則。著作權(quán)司法解釋明確了認(rèn)定權(quán)利人和利害關(guān)系人的證據(jù)范圍和認(rèn)定規(guī)則；對(duì)所謂的“陷阱”取證等證據(jù)取得方式的合法性予以澄清。有關(guān)民事訴訟和行政訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋的發(fā)布實(shí)施，完善了舉證責(zé)任分配規(guī)則，明確了法院調(diào)查收集證據(jù)的范圍和條件，解釋了“新的證據(jù)”的含義，規(guī)范了舉證時(shí)限問題，進(jìn)一步明確訴訟證明要求和證明標(biāo)準(zhǔn)，完善了法官依法獨(dú)立審查判斷證據(jù)的原則，明確了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，建立了申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明的訴訟輔助人制度。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件的技術(shù)鑒定也納入了人民法院統(tǒng)一司法鑒定制度范疇。最高人民法院還通過審判研究如何進(jìn)一步完善證據(jù)規(guī)則，如在（美國）伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司方法專利侵權(quán)糾紛上訴案中明確：被告以自己商業(yè)秘密進(jìn)行抗辯的證據(jù)也必須經(jīng)過庭審質(zhì)證才能作為定案的依據(jù)。

五是對(duì)其他許多重要問題予以規(guī)范。相關(guān)司法解釋依法界定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人的范圍。對(duì)作為確定地域管轄依據(jù)的侵權(quán)行為地，作出了更有利于權(quán)利人行使訴權(quán)的明確解釋。進(jìn)一步規(guī)范了專利侵權(quán)案件中止訴訟問題，努力縮短審理周期。提出了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定原則和方法，合理界定權(quán)利范圍，2001年的專利司法解釋肯定了專利侵權(quán)判定中的等同原則，2002年商標(biāo)司法解釋規(guī)定了判斷商品類似和商標(biāo)近似具體方法。明確了人民法院個(gè)案認(rèn)定馳名商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突的處理、連續(xù)侵權(quán)訴訟時(shí)效的計(jì)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序與行政執(zhí)法程序的銜接等問題。還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的許多條文規(guī)定的理解和適用作出了明確、具體的解釋。

除此之外，各級(jí)法院積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方式改革，紛紛出臺(tái)具體措施加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。強(qiáng)調(diào)公開開庭，充分發(fā)揮當(dāng)事人在庭審中的控辯作用，弱化法院對(duì)當(dāng)事人控辯活動(dòng)的干預(yù)，同時(shí)正確行使法官釋明權(quán)，引導(dǎo)庭審活動(dòng)順利進(jìn)行；庭前證據(jù)交換從早期的隨機(jī)性舉行發(fā)展到目前的制度化運(yùn)作；細(xì)化和強(qiáng)化庭審質(zhì)證工作，進(jìn)一步提高證據(jù)認(rèn)定質(zhì)量；探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書改革，增強(qiáng)裁判文書的說理性；在推行審判長(zhǎng)選任制的同時(shí)，強(qiáng)化合議庭和法官的職責(zé)。

三、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

2000年前，全國有14個(gè)高級(jí)法院、30個(gè)中級(jí)法院和4個(gè)基層法院設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭。通過自2000年起的法院系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)得到了鞏固和較大發(fā)展。最高人民法院于2000年10月正式設(shè)立獨(dú)立建制的專責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的民事審判第三庭。目前全國高級(jí)法院和省會(huì)市中級(jí)法院基本都建立了民三庭，還有許多其他中級(jí)法院和經(jīng)各高級(jí)法院指定的個(gè)別基層法院也建立了民三庭。未建立民三庭的，也基本上由專門合議庭負(fù)責(zé)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件。

在建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判組織的基礎(chǔ)上，各級(jí)法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，選配優(yōu)秀人才充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修，培養(yǎng)了一批既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷、高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官。特別是一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法官正在西部地區(qū)法院快速成長(zhǎng)。最高人民法院還高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官培訓(xùn)工作。這支隊(duì)伍的基本特點(diǎn)是年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛專業(yè)、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院為例，平均年齡不到40歲，都具有本科以上學(xué)歷，碩士以上學(xué)歷的占40％左右。

在回顧過去和總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，人民法院工作面臨著更加緊迫的形勢(shì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判任務(wù)將越來越重。

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)面臨嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，發(fā)達(dá)國家不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)在關(guān)注規(guī)則建立的同時(shí)，更加關(guān)注執(zhí)法問題。中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題為國際社會(huì)關(guān)注，近期發(fā)生的一些涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也已經(jīng)表明入世對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作產(chǎn)生了深刻影響。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。在嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)和日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)面前，如何處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特別是涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，將是對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重大考驗(yàn)。

第二，黨和國家的戰(zhàn)略決策和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提出了新要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不再是一般意義上民事權(quán)利的保護(hù)問題，已經(jīng)涉及國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略和重大國家利益。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出要“大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略”，“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”，“鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。十六屆三中全會(huì)又提出要“依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)”，“營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)”。黨和國家的一系列方針、政策表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為我國全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略措施的重要組成部分。如何通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提升我國企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力，保障科教興國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)新時(shí)期人民法院工作提出的新的、更高的要求。

第三，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判仍有許多復(fù)雜、疑難的法律適用和訴訟制度建設(shè)問題，需要通過完善立法和制定司法解釋等予以明確和規(guī)范，特別是我國刑法關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的法律規(guī)定有待于進(jìn)一步完善。為了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的具體法律適用問題，最高人民法院有關(guān)庭室在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，完成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律保護(hù)有關(guān)問題的報(bào)告》，對(duì)審判中存在的缺乏定罪量刑具體標(biāo)準(zhǔn)、已有定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)過高、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的競(jìng)合、罪與非罪的界限難以把握以及一些概念的理解等問題提出了意見，并在此基礎(chǔ)上正在抓緊起草《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的司法解釋》。關(guān)于專利侵權(quán)判定基準(zhǔn)的司法解釋稿，在進(jìn)一步討論、修改后，將正式向社會(huì)公開征求意見。針對(duì)目前植物新品種審判和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)訴論中存在突出問題，也將適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。

總之，站在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，各級(jí)法

院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官將以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，踐行“司法為民”思想，抓住機(jī)遇，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)事業(yè)再推上一個(gè)新臺(tái)階。