第一篇：國家將加大對土地違法違規(guī)行為查處力度

國家將加大對土地違法違規(guī)行為查處力度

2006年09月05日

新華網(wǎng)北京9月5日電(記者 張曉松)新華社5日受權(quán)播發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》明確提出，要強(qiáng)化對土地管理行為的檢查，加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度。

通知要求國家土地督察機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)問題要及時(shí)提出糾正或整改意見，對糾正整改不力的要責(zé)令限期糾正整改，糾正整改

期間暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

通知要求國土資源管理部門及其工作人員，要對土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

通知指出，國家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地，或非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任；對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計(jì)劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報(bào)國務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

近期，監(jiān)察部將會同國土資源部等有關(guān)部門，集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動；對重大土地違法違規(guī)案件將公開處理，涉嫌犯罪的將被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：國家將加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度

國家將加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度

2007年08月02日 20:48:03來源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京８月２日電（王希、黃競儀）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》要求，各地應(yīng)立足國內(nèi)，采取綜合有效的政策措施加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)，滿足人民群眾的生活需要。

《意見》提出的主要政策措施包括：

一、建立能繁母豬補(bǔ)貼制度。國家按每頭５０元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場）給予補(bǔ)貼。各地要抓緊制定具體方案，有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、積極推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作。國家建立能繁母豬保險(xiǎn)制度，保費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)８０％，養(yǎng)殖戶（場）負(fù)擔(dān)２０％。中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予差別補(bǔ)助。在逐步開展生豬保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度。

三、完善生豬良種繁育體系。國家對重點(diǎn)原良種豬場、擴(kuò)繁場、省級生豬改良繁育中心給予適當(dāng)支持，對購買良種豬精液給予補(bǔ)助。

四、建立對生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場）的獎勵政策。國家對生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場）給予適當(dāng)獎勵。獎勵資金要專項(xiàng)用于改善生豬生產(chǎn)條件，加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助等方面。

五、扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。地方各級人民政府要采取措施，鼓勵大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)。國家對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持。

六、加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。

第三篇：加大對虛開發(fā)票、騙稅案件查處力度

加大對虛開發(fā)票、騙稅案件查處力度

近日，國家稅務(wù)總局稽查局局長馬毅民指出，今年稅務(wù)稽查部門在打擊稅收違法行為方面，將加大對虛開、騙稅案件查處力度，開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，主要是對房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、出口退（免）稅企業(yè)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)及個(gè)人等開展稅收專項(xiàng)檢查；對轄區(qū)內(nèi)稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的地區(qū)組織開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。同時(shí)，繼續(xù)開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作，積極會同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場”的打擊力度，采取有效措施打源頭、端窩點(diǎn)，聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。

馬毅民表示，從稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的情況來看，當(dāng)前虛開增值稅專用發(fā)票稅收違法案件主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)動向：一是重大稅收違法案件呈多發(fā)高發(fā)趨勢；二是虛開發(fā)票案件的作案主要手段向“票貨分離”“變票”等手法轉(zhuǎn)變；三是違法活動呈集團(tuán)化、信息化、職業(yè)化，跨區(qū)域作案趨勢明顯；四是虛開源頭由沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。

近年來，查處的虛開增值稅專用發(fā)票案件，企業(yè)多為小型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購加工企業(yè)、成品油經(jīng)銷企業(yè)、建筑材料生產(chǎn)銷售企業(yè)和礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)等。涉案企業(yè)經(jīng)營期限短，一般不超過一年，虛開獲利后迅速注銷或走逃。涉案企業(yè)大多通過偽造、借用的他人身份證件辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)，借用、租用身份證注冊皮包公司，套打發(fā)票問題比較嚴(yán)重。值得注意的是，個(gè)別地方違規(guī)出臺招商引資優(yōu)惠政策，一定程度上助長了涉稅違法案件的發(fā)生，使招商引資企業(yè)成為虛開案件的重點(diǎn)。

第四篇：國家加大對食品安全的打擊力度

國家加大對食品安全的打擊力度

2011年8月我對我國近幾年的食品安全問題進(jìn)行綜合調(diào)查研究，調(diào)查結(jié)果表明，我國食品安全仍然存在不少隱患，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，國家也逐漸重視這個(gè)問題。

三鹿奶粉事件——在震驚全國的三鹿奶粉事件前，由媒體爆出來的相關(guān)食品安全問題其實(shí)不少，但一直未引起國家重視，直到2008年6月28日位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長反映，孩子從出生就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接收到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開了調(diào)查，并上報(bào)到國家衛(wèi)生部。隨后短短2個(gè)多月，該醫(yī)院收治的嬰患人數(shù)就迅速擴(kuò)打到14名。9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。9月13日，黨中央、國務(wù)院對嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故I級響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。12月23日，石家莊市中級人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。隨后法院依法判決了涉及 奶粉中含有三聚氰胺的犯罪嫌疑人。而后全國掀起了對于奶制品的安全審?

這個(gè)奶制品食品安全問題經(jīng)由媒體曝光后，在全國掀起了奶制品審查熱潮，隨后檢驗(yàn)出蒙牛、伊利幾大奶制品龍頭企業(yè)的產(chǎn)品中都有添加了三聚氰胺的問題，公民對食品安全問題出現(xiàn)了信任危機(jī)。衛(wèi)生部部長引咎辭職，國家對全國食品安全問題開始重視。這次事件能引起全國乃至全世界的關(guān)注，在于奶制品嚴(yán)重?fù)p害了下一代孩童的健康，其波及范圍之廣，事態(tài)影響及其惡劣。國家終于重視了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)，國內(nèi)的其他方面問題。

季季紅火鍋事件——季季紅餐飲連鎖有限公司是一家以自然人做發(fā)起人的股份制企業(yè)，公司總部位于英雄城——南昌市，以季季紅特色火鍋連鎖為主業(yè)。江西省季季紅餐飲管理有限公司成立于2001年，是一家全國連鎖的以經(jīng)營火鍋為主的餐飲企業(yè)。到目前為止，除南昌本埠的15家直營門店外，公司在深圳、昆明、長沙、貴陽、萍鄉(xiāng)、新余、贛州等地開設(shè)了多家連鎖直營分店。但是，湖南都市頻道記者暗訪長沙步行街季季紅火鍋店，發(fā)現(xiàn)該店用自來水兌乳白液體竟成“美味”骨頭湯。接到媒體報(bào)料后，天心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所立即組織對季季紅火鍋店進(jìn)行緊急檢查。廖元平說，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，有兩類物質(zhì)比較可疑。一是“辣椒精”，一是“豬骨高湯”。衛(wèi)生監(jiān)督所對這兩種物質(zhì)立即進(jìn)行了查封。廖元平說，“辣椒精”不能用在火鍋鍋底，這是違規(guī)使用。至于季季紅火鍋店使用的“辣椒精”對人體有何危害，還要進(jìn)一步調(diào)查。記者看到，“辣椒精”的顏色與可樂顏色相似，放到水里馬上就能浮起水油。吃化學(xué)火鍋底對身體有害嗎？專業(yè)教授說，應(yīng)該來說，如果該添加劑取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)上市，在規(guī)定的含量內(nèi)，對身體還是沒有危害的。但長期超量食用，肯定對身體有傷害，可以引起慢性中毒。

一時(shí)間，眾多顧客開始一邊倒地質(zhì)疑季季紅火鍋店的食品安全問題，許多人甚至表示不管最終結(jié)論與否，都不去季季紅吃火鍋，這把一直以來打著“平價(jià)實(shí)惠”牌吸引顧客的季季紅火鍋店推向了輿論風(fēng)口浪尖。這是繼三鹿奶粉事件后一例影響較大的食品安全問題，媒體響應(yīng)全國食品安全審查，悄悄專訪調(diào)查身邊的食品店，旨在維護(hù)公民的身體健康，讓大家吃的放心。其實(shí)很多吃過火鍋的顧客是分不清化學(xué)火鍋和正宗食材火鍋的區(qū)別的。隨后有一項(xiàng)火鍋對比的節(jié)目，讓廚師分別作出了化學(xué)火鍋和正宗食材火鍋后，隨機(jī)選擇幾名顧客品嘗，但是顧客居然都覺得化學(xué)火鍋口味更加美味。也正因?yàn)橐环莼瘜W(xué)火鍋的成本才1塊錢不到，而正常食材的火鍋成本卻高達(dá)8、9快，所以很多黑心商為了謀取暴利而是使用危害人體健康的化學(xué)添加劑。在奶粉里添加三氯氰胺也是不法商販為了減少成本賺更多黑心錢。在季季紅事件后，與之類似的味千拉面也查出使用化學(xué)添加劑作為湯料。這些全國有名的連鎖食品店更加應(yīng)該以身作則，而不是為了盈利而危害顧客身體健康。塑化劑制品問題——塑化劑是一種被廣泛使用的增塑劑，在塑料加工中添加這種物質(zhì)，可以使其柔韌性增強(qiáng)，容易加工，用DEHP代替棕櫚油配制的有毒起云劑也能產(chǎn)生和乳化劑相似的增稠效果。但是，業(yè)內(nèi)人士指出，DEHP作為塑化劑并不屬于食品香料原料，因此，DEHP不僅不能被添加在食物中，甚至不允許使用在食品包裝上?！捌鹪苿笔且环N合法食品添加物，經(jīng)常使用于果汁、果醬、飲料等食品中，是由阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油及多種食品添加物混合制成。但因棕櫚油價(jià)格昂貴，售價(jià)為塑化劑的五倍，昱伸香料公司遂以便宜卻有毒性的塑化劑取代，加入到“起云劑”中。塑化劑的分子結(jié)構(gòu)類似荷爾蒙，被稱為“環(huán)境荷爾蒙”，是環(huán)保署列管的毒性化學(xué)物質(zhì)。若長期食用可引能起生殖系統(tǒng)異常、甚至造成畸胎、癌癥的危險(xiǎn)。

2011年5月起臺灣食品中先后檢出DEHP、DINP、DNOP、DBP、DMP、DEP等6種鄰苯二甲酸酯類塑化劑成分，藥品中檢出DIDP。截止6月8日，臺灣被檢測出含塑化劑食品已達(dá)961項(xiàng)。此次污染事件規(guī)模之大為歷年罕見，在臺灣引起軒然大波，被稱為臺灣版的“三聚氰胺”事件，也是臺灣近30年來最嚴(yán)重食品摻毒事件。大陸也受到波及，在查出具有塑化劑的食品全部勒令下架，并且暫停了進(jìn)口臺受塑化劑污染的產(chǎn)品。當(dāng)時(shí)轟動一時(shí)的“三聚氰胺”毒奶粉事件的完滿了結(jié)，違法者受到嚴(yán)厲的懲罰，本應(yīng)當(dāng)驚醒生產(chǎn)廠家，起到一個(gè)威懾的作用，可是，食品安全問題依舊屢禁不止。重要原因就在于人們追逐利益，迷失了自我，越來越多人愿意為金錢鋌而走險(xiǎn)。而正是這種金錢至上的不正確的世界觀，促使他們做出不道德、不正當(dāng)?shù)男袨?。然而，這種金錢至上的世界觀的存在也是有他的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國作為發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于騰飛階段，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況帶來的生活水平的改善與國民素質(zhì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)形象又關(guān)系到我國的文化、政治形象。我國只有加大監(jiān)管力度，完善法律法規(guī)體系，防止安全事故再次發(fā)生，才能更好地在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中取得突破，維持我國經(jīng)濟(jì)快速增長的良好勢頭。無論是三聚氰胺事件，還是這次的塑化劑事件，都給我國生產(chǎn)者、我國政府敲醒了警鐘，食品安全問題，將會是我國未來政府工作的重要課題，是我們需要重點(diǎn)攻克的難關(guān)。

我們也看到了國家對安全問題的打擊力度正在增強(qiáng)，無論是三鹿奶粉事件，火鍋添加劑事件，味千事件，塑化劑事件，豬肉變牛肉事件等等，都表現(xiàn)了媒體和國家都日益重視的食品安全問題，積極維護(hù)食品安全的有效行動，最新的中華人民共和國憲法修正案在取消幾項(xiàng)死刑的同時(shí)更是添加了危害食品安全最嚴(yán)的懲罰——死刑。旨在警醒不法商販，不要做出危害國家安全、人民安全的違法犯罪行為。

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第五篇：如何加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度

如何加大對群眾身邊不正之風(fēng)和

腐敗問題的查處力度

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，是指群眾能夠耳聞目睹、切身感受的利用公職權(quán)力謀取小團(tuán)體或個(gè)人不當(dāng)利益的行為，它直接侵害人民群眾的切身利益，社會關(guān)注度高，群眾反映強(qiáng)烈，極大敗壞黨的形象和社會風(fēng)氣，與黨的性質(zhì)和宗旨水火不容，侵蝕黨的執(zhí)政根基，不可不加大力度懲治。

一、表現(xiàn)形式

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題大多以 潛規(guī)則、個(gè)人小毛病的面目出現(xiàn)，雖然數(shù)額不大，但量大面廣，易發(fā)多發(fā)，具有普遍性、半公開性和頑固性。

（一）以權(quán)謀私型。一是徇私舞弊。個(gè)別干部不能秉公辦事，而是憑關(guān)系、憑感情、要好處，在項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)借機(jī)斂財(cái)；有的在職務(wù)變動、晉升等組織人事工作中收受賄賂。二是吃拿卡要。一些干部衙門作風(fēng)盛行、效率低下、辦事拖拉，利用掌握的職權(quán)吃、拿、卡、要，刁難群眾，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，致使國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失，或造成不良社會影響；三是不正確履行職責(zé)。侵害群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事件頻發(fā)，或在處理信訪事項(xiàng)過程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果。

（二）利益侵占型。一是拆遷漁利。有的干部借城市擴(kuò)建、新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，強(qiáng)拆民宅、強(qiáng)占農(nóng)地，補(bǔ)償安置政策不落實(shí)，補(bǔ)償不及時(shí)到位，從中漁利。二是侵占三資。有的基層組織及干部隨意開支、白條支出現(xiàn)象還不同程度地存在；有的單位收入不記賬、隱匿集體收入，財(cái)務(wù)不透明，致使財(cái)務(wù)管理混亂，領(lǐng)導(dǎo)干部從中謀利等等。三是侵占專款。有的基層干部采取對上虛報(bào)冒領(lǐng)、對下隱瞞實(shí)情等手段，直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金；有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款，將專項(xiàng)資金挪用作蓋樓、買車等其它用途。四是強(qiáng)拆強(qiáng)占。隨著城市化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域和征地拆遷領(lǐng)域已成為群眾身邊腐敗問題的高發(fā)區(qū)。成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素。

（三）三公消費(fèi)型。在公車購置及運(yùn)行方面，存在老百姓痛斥的車輪下的腐敗。公務(wù)車開支逐年遞增，數(shù)額驚人。在公務(wù)接待方面，公款吃喝、公款送禮現(xiàn)象屢禁不止，公務(wù)接待從明目張膽改頭換面轉(zhuǎn)入地下。會議舉辦方除會務(wù)正常開支、人員食宿費(fèi)用外，濫發(fā)資料，超出經(jīng)費(fèi)預(yù)算等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、主要危害

發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，直接分割群眾切身利益，已成為影響群干關(guān)系、損害黨和政府形象、影響社會和諧的重要因素。

一是危害社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前我國正處于改革的關(guān)鍵期、發(fā)展的機(jī)遇期，同時(shí)也是各種社會矛盾的凸顯期，人民群眾的民主意識、法制意識不斷增強(qiáng)，對涉及自身利益和社會公平的問題更加敏感、更加關(guān)注。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題直接或間接損害著群眾利益，干擾了群眾的生產(chǎn)生活，引發(fā)群眾上訪，甚至導(dǎo)致個(gè)人極端事件和嚴(yán)重群體事件，嚴(yán)重破壞和影響著社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二是危害黨群干群關(guān)系。基層黨員干部生活、工作在群眾之中，有的黨員干部辦事不公，與民爭利；有的以權(quán)謀私、貪污受賄，甚至出現(xiàn)小官大貪等等，對于發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，一些基層黨員干部有的事不關(guān)己高高掛起，有的甚至見怪不怪、習(xí)以為常，這在一定程度上助長了不良風(fēng)氣，直接侵害了群眾切身利益，群眾對此意見很大，整個(gè)群體中不良作風(fēng)的蔓延，必然危及黨群干群關(guān)系，嚴(yán)重影響了黨和政府的公信力。

三是危害反腐倡廉建設(shè)。群眾往往通過身邊發(fā)生的消極腐敗來感知黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，來認(rèn)識和評價(jià)黨和國家的反腐倡廉工作，直接影響其對反腐倡廉工作的支持和認(rèn)可。如果發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題解決不好，必將影響到群眾對反腐倡廉工作關(guān)注度、認(rèn)知度、滿意度和反腐敗斗爭的信心，不利于營造反腐倡廉建設(shè)的思想環(huán)境、群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。

三、原因剖析

發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的原因是多方面的，從主、客觀方面進(jìn)行分析，主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）自律防線不牢。一是有的干部托辭日常事務(wù)性工作繁忙，放棄世界觀的修養(yǎng)，扭曲了權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀，價(jià)值觀念混淆顛倒，理想信念動搖、思想防線崩潰。二是放松對自身的要求。不少犯錯誤的基層干部，法紀(jì)觀念淡薄，心存僥幸，沒有認(rèn)識到自己作為基層干部，代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質(zhì)的要求。三是不愿接受監(jiān)督。一些基層干部，置身監(jiān)督之外，在公開工作中搞形式、走過場，使群眾對身邊的重要事務(wù)沒有知情權(quán)、參與權(quán)，逃避群眾監(jiān)督。

（二）制度存在缺陷。許多群眾身邊發(fā)生的腐敗問題中的基層違紀(jì)違法干部，除了自身原因外，還與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。一是制度規(guī)定不健全。監(jiān)督制約和權(quán)力制衡機(jī)制具滯后性，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題的機(jī)制、制度還處于完善過程，一些基層干部就會利用這個(gè)空檔來謀取私利。二是制定的制度可操作性不強(qiáng)。近幾年，基層干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范漸趨完美，但有的規(guī)定過于原則，在實(shí)際工作中不易操作。這些干部通過所謂的變通辦法，繞開大量基層腐敗案件的發(fā)生。三是制度執(zhí)行不力。一些制度在實(shí)際工作中往往被忽視，制度制定后執(zhí)行不力。不公開、假公開現(xiàn)象還一定程度存在，有的地方公開不及時(shí)，公開形式不便民，決策信息不透明，公開制度難以落實(shí)、效果不好。

（三）監(jiān)督合力不夠。群眾身邊腐敗問題的發(fā)生，很大程度上是缺乏對權(quán)力有力監(jiān)督和制約，監(jiān)督體系、監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理。一是上級監(jiān)督滯后。受時(shí)間、空間限制，政府對基層干部在體制內(nèi)的監(jiān)督方式較單一，有的停留在走訪、聽匯報(bào)的方式，對基層干部行使權(quán)力的情況不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握，不能及時(shí)提醒和督促改正。二是同級監(jiān)督弱化。基層干部在制度設(shè)計(jì)時(shí)也建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，但是作為在同一個(gè)基層單位工作的同事，本身就是利益共同體，相互監(jiān)督有傷和氣、影響團(tuán)結(jié)，相當(dāng)一部分人有思想顧慮，不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。三是群眾監(jiān)督軟化。多數(shù)基層群眾，特別是針對發(fā)生在自己身邊的腐敗問題，群眾出于自己非直接利益受損者或怕打擊報(bào)復(fù)，心存顧忌，覺得沒有必要去惹事生非，不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。