第一篇：江蘇建湖和諧社會萬里行的調(diào)查報告

新聞背景：2006年是全國土地整治關(guān)鍵的一年，9月5日，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》再次強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)禁以租代征形式，強(qiáng)化對土地管理行為監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為，江蘇建湖和諧社會萬里行的調(diào)查報告。但是，江蘇省建湖縣違規(guī)征地情況仍不容樂觀：記者采訪中發(fā)現(xiàn)江蘇省建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)仍置國家嚴(yán)格土地管理的政策于不顧，亂征、亂占耕地補(bǔ)償不到位，截留國家土地收益及征地撂荒等情況依然嚴(yán)重。江蘇建湖：違規(guī)征地-對江蘇省建湖縣違規(guī)征地的情況調(diào)查中國報道和諧社會萬里行江蘇訊：(記者高怡心賈亞卿實(shí)習(xí)生李金龍)江蘇省建湖縣楊莊村部分群眾的舉報：建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在嚴(yán)重違規(guī)征地、補(bǔ)償不到位和截留國家土地收益金等情況，給失地農(nóng)民生活造成了困難。記者就此赴該縣進(jìn)行了調(diào)查采訪。開發(fā)區(qū)“開而不發(fā)”9月2日，記者在建湖縣楊莊村等村民的帶領(lǐng)下，來到了“建湖縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”進(jìn)行實(shí)地采訪，據(jù)楊莊村民反映，在開發(fā)區(qū)占地開發(fā)過程中，征地補(bǔ)償普遍被截留，換成每人50-100元不等的生活低保，群眾對此十分不滿！在該開發(fā)區(qū)現(xiàn)場，記者看到開發(fā)區(qū)很多企業(yè)只是概念上的企業(yè)：一塊牌子就是一個工廠，一圈圍墻就是一個企業(yè)，一些圍墻里的土地上長滿了荒草，在光華路針織服裝隔壁，鹽城華隆達(dá)機(jī)械有限公司對面，一占地上百畝只建了幾間廠房，里面長滿了荒草.當(dāng)?shù)氐睦习傩照f：“當(dāng)初政府征地搞開發(fā)，老百姓不同意他們就強(qiáng)制執(zhí)行，胳膊擰不過大腿，你們看象這樣現(xiàn)在荒在這兒的廠好多家，三年多了，當(dāng)初政府往國家報批的時候，為了好報批是按荒地報的。這些地可都是種糧食的可耕地，上千畝地荒這可惜呀…可惜！”楊莊一些了解詳細(xì)情況的村民告訴記者：“除了前面建的幾家象泛迪工藝品、華隆達(dá)等工廠在生產(chǎn)以外，剩下的近千畝就荒這了，整個開發(fā)區(qū)正常開工的企業(yè)占三分之一，其他的廠子有的是建好了以后沒有資金了，一天也沒生產(chǎn)就荒那兒了，有的是先圈地建幾間簡易房等將來好做土地投資。最典型的是開發(fā)區(qū)派出所對面一塊荒了近6年的土地，至今還是荒草一片?！痹谶M(jìn)一步了解“建湖縣開發(fā)區(qū)”的已建企業(yè)和在建企業(yè)項(xiàng)目資金落實(shí)情況時，記者對開發(fā)區(qū)內(nèi)的已建企業(yè)和在建企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的采訪。令記者吃驚的是，走遍約6平方公里的開發(fā)區(qū)卻是令人奇怪的冷清，很多的企業(yè)，多占少用，大面積的土地被荒置。在正在拆遷的楊莊村前后400多畝的土地被圈在那，沒有任何企業(yè)標(biāo)識，里面長滿了荒草。僅一路相隔的新東村大約被征用了600畝土地同樣長滿了灌木荒草。由此看來，開而不發(fā)，圈而不用，多占少用，成了“建湖開發(fā)區(qū)”企業(yè)圈地的明顯特點(diǎn)。群眾怨聲載道楊莊的一位姓朱的村民氣憤的說：“土地給強(qiáng)行征用了，一分錢的土地補(bǔ)償費(fèi)也沒給，現(xiàn)在又要拆我們家的房子，一平方就給補(bǔ)報120塊錢，政府蓋的折遷安置房賣到720塊錢，政府就補(bǔ)這點(diǎn)錢，我們買不起房，讓我們住哪呀！根本沒老百姓的活路呀…！”另一位姓黃的村民指著前后被荒廢的土地說：“政府征用土地搞開發(fā)建設(shè)我們支持，可政府不事先通知，不征求我們的意見就強(qiáng)行征用我們的土地，土地安置補(bǔ)償又沒有，我們即無奈又委屈，而且，開發(fā)后大面積土地撂荒我們更是心疼。你們看這些地當(dāng)初可都是種水稻的好地，政府征用了說要搞開發(fā)，荒這幾年了，也沒見開發(fā)什么，更沒見蓋的廠子在哪，荒在這里的都沒開發(fā)起來，現(xiàn)在還要拆我們的房子搞開發(fā)！”新東村的的幾個村民告訴記者，如果你不拆，他們就會找一些社會上的“痞子”到家里找事打人，才不到十天，我們村一個姓王的老頭就因?yàn)椴煌?，結(jié)果讓一幫“痞子”打了一頓，到現(xiàn)在起不來床。當(dāng)?shù)卣何业牡乇P我做主針對以上記者調(diào)查的情況記者來到了建湖縣開發(fā)區(qū)管委會了解情況，社會事業(yè)局的孫局長說：“他們在征地過程中是嚴(yán)格按照國家政策辦的，補(bǔ)償也是按照省政府的文件補(bǔ)償?shù)??！庇浾咭罂匆幌峦恋亓㈨?xiàng)及報批等手續(xù)，孫局長說：“這些手續(xù)及文件都有，一會找給你們看?！笨墒牵浾咭恢钡鹊降诙煲矝]見到這些相關(guān)手續(xù)和文件，孫局長又告訴記者：“政府沒有給我們發(fā)紅頭文件，我們是在網(wǎng)上看的，你們上網(wǎng)查吧?！贬槍ν恋氐氖褂们闆r，記者想做更近一步的了解，開發(fā)區(qū)土管所的一位所長坐下不到五分鐘接了三個電話后告訴記者：“我剛調(diào)到開發(fā)區(qū)幾個月不了解情況，馬上我還有會先走了?！彪S后該開發(fā)區(qū)的徐(音)主任又來告訴記者：“我們縣里有規(guī)定，到我們這兒來采訪得由我們縣委宣傳部開介紹信給我們，然后我們才接受采訪。”最終記者也沒見到相關(guān)手續(xù)及補(bǔ)償文件，該開發(fā)區(qū)一味回避的背后，到底是在隱藏什么?“違規(guī)圈地”“為何屢禁不止”鑒于各地違規(guī)圈地的現(xiàn)象，國務(wù)院召開了一系列的會議，今年2月21日，國務(wù)院又下發(fā)了題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件提出，要加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的通知，調(diào)查報告《江蘇建湖和諧社會萬里行的調(diào)查報告》。國務(wù)院總理溫家寶7月25日召開土地三項(xiàng)措施會議27日發(fā)表，一、調(diào)整利益機(jī)制，提高征地成本。

二、完善責(zé)任制度，堅決制止以租代征的違法、違規(guī)用地行為，建全法律機(jī)制，三、建全法律機(jī)制，嚴(yán)懲土地違法行為，對重大土地案件要公開處理，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。在國家三令五申的情況下，某些地方政府依然我行我素。針對這種現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為之所以出現(xiàn)大規(guī)模的圈地之風(fēng)，主要是以下幾個方面原因造成的：一是為了“形象”和“政績”，肆意興建開發(fā)區(qū)。據(jù)最新統(tǒng)計，目前全國有各類開發(fā)區(qū)6015個，60%為省級以下開發(fā)區(qū)。在河北省霸州市，有一縣級市就有十個開發(fā)區(qū)。二是高舉“經(jīng)營城市”大旗，壯大“第二財政”。我國現(xiàn)行的土地批租制造成巨大的級差收益，政府批租一塊土地，就可一次性地收取50至70年的土地收益，而給農(nóng)民的補(bǔ)償只有每畝一兩萬元甚至幾千元，或者就是每年幾百斤糧食“以租代征”。部分把土地經(jīng)營作為政府的“第二財政”，一些市、縣的土地出讓金收入已經(jīng)占到當(dāng)?shù)刎斦杖氲?0%-40%，甚至更高。三是竭盡全力打“擦邊球”，變更土地身份再征占。一些地方政府想方設(shè)法將耕地和基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為非耕地的農(nóng)用地后再征用，或者是化整為零地征用土地。四是“土地爺”要變“財神爺”，官商勾結(jié)亂占地。一些村、鎮(zhèn)、縣等領(lǐng)導(dǎo)利欲熏心，與開發(fā)商簽訂協(xié)議，進(jìn)行變相房地產(chǎn)開發(fā)，違法占用農(nóng)村耕地。目前雖然出臺了一系列保護(hù)耕地的政策法規(guī)，國土資源部下發(fā)的有關(guān)保護(hù)耕地的通知更是接連不斷。然而，非法圈地卻屢禁不止。其主要原因就是監(jiān)督機(jī)制不盡合理。細(xì)說有二，一是地方土地部門官員的任免權(quán)掌握在地方政府手中，土地部門就更不敢違地方政府圈地的意愿。二是土地產(chǎn)權(quán)歸屬政府,行政監(jiān)督還是政府,監(jiān)督難以見效。各方觀點(diǎn)：國土資源部政策法規(guī)司：在接受記者采訪時表示，在土地利用總規(guī)修編期里，鎮(zhèn)一級的土地規(guī)劃在省級國土部門批準(zhǔn)后可以調(diào)整。不過，按照要求必須保持當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田總量不變。基本農(nóng)田都必須國務(wù)院審批，哪怕占一點(diǎn)也是這個程序，而且不能強(qiáng)征強(qiáng)占！一些地方政府在片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，脫離本地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，普遍反映在土地上，就是各種名目的開發(fā)區(qū)違規(guī)大量圈占土地。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部：政府要擺正位置，如果為了吸引外資者來投資，不惜違法和違反國家的宏觀調(diào)控政策一味的迎合投資者的要求，這就是參與過深了。要建立長效機(jī)制，使政府回歸公共管理者的角色。中國社會科學(xué)院社會學(xué)專家黃逸夫認(rèn)為：在我國法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，保護(hù)大多數(shù)農(nóng)民的利益，歷來是我國農(nóng)村工作的重點(diǎn)。為此，黨和政府在廣大農(nóng)村實(shí)行的“稅費(fèi)改革”、“取消農(nóng)業(yè)稅”等政策，都是基于維護(hù)占我國人口90%的廣大農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)的。各級、各部門、各行業(yè)的公務(wù)人員，在工作中，應(yīng)該和黨中央的步調(diào)保持一致。如何解決“三農(nóng)問題”，如何建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”目前已經(jīng)成為我國農(nóng)村的工作重點(diǎn)。個別地方農(nóng)民與政府之間的關(guān)系惡化、對立，甚至反抗，實(shí)際上在很大程度上，是與政府部門、執(zhí)法部門的工作態(tài)度、工作方式失當(dāng)，甚至是違法有著很大關(guān)系的。建湖縣在開發(fā)建設(shè)中不顧農(nóng)民利益，實(shí)施強(qiáng)征強(qiáng)占的做法，實(shí)際上嚴(yán)重傷害了大多數(shù)村民對政府權(quán)力機(jī)構(gòu)的感情，打擊了他們對黨和政府的信任。如果這樣的工作方式蔓延開來，勢必會造成廣大農(nóng)村的不穩(wěn)定因素，威脅到鄉(xiāng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固。相關(guān)政策鏈接：

一、中華人民共和國土地法及實(shí)施條例規(guī)定：征用下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：(一)基本農(nóng)田；(二基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；(三)其他土地超過70公頃的。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。任何人和單位不得挪用、占用和截留征地補(bǔ)償款。土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、亂用職權(quán)、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

二、國務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理的工作電視電話會議、國務(wù)院第三次廉政工作會議及《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神和要求：強(qiáng)化對土地執(zhí)法行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。堅持“"兩個嚴(yán)格保護(hù)”的原則，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，不得擅自占用或改變用途；嚴(yán)格保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，健全征地程序，完善征地補(bǔ)償和安置辦法。建湖縣政府亂占亂征耕地，截留國家土地收益，大面積圈地數(shù)萬畝耕地荒廢七八年無人問，建湖開發(fā)區(qū)原來是七個自然村的耕地被濫征，后來又?jǐn)U大到全縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普遍開發(fā)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)工業(yè)園區(qū)，近湖鎮(zhèn)原有叁拾六個村的耕地還剩幾個村未征。全縣失有一百三十個村的耕地數(shù)萬畝良田被強(qiáng)征，造成數(shù)萬名失地農(nóng)民土地?fù)Q社保，從二零零四年開始未補(bǔ)償?shù)氖У剞r(nóng)民每人每月百十元的社保生活費(fèi)。18歲至50歲每人每月一百元，50歲至60歲每月80元，61歲以上120元，零四年大米七角多一斤，目前大米二元二角一斤，市場物價成倍翻翻，退休工資每年漲，而我們失地農(nóng)民靠百十元的社保無法正常生活，雞、魚、肉、蛋常年吃不起，改革開放的成果被當(dāng)官的享受，大小干部都發(fā)財。干部過著花天酒地的神仙日子，而失地農(nóng)民過了今天愁明天，度日如年，失地農(nóng)民多次向政府反映，可是省、市、縣都是踢皮球，無人問，失地農(nóng)民不知何年何月能吃飽肚子。有理沒處講，有冤沒處申，弱勢群體無人幫。盼解為感陸庭成施長坤聯(lián)系電話：***建湖縣開發(fā)區(qū)失地村民2011年8月5日

第二篇：江蘇建湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簡介

江蘇建湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

概況

江蘇建湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū)，位于縣城東北，區(qū)域面積92平方公里，總?cè)丝?萬人，現(xiàn)有企業(yè)300多家，新長鐵路、S231、黃沙港縱貫全境，緊臨鹽徐高速和鹽城機(jī)場，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，是投資興業(yè)、安居樂業(yè)的福地。

近年來，開發(fā)區(qū)以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為動力，始終堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，傾力培植節(jié)能電光源、高端裝備和生物工程三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)共建，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，開放水平顯著提高，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。開發(fā)區(qū)已建成中國節(jié)能電光源制造基地。2012年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財政收入10.08億元，公共財政預(yù)算收入6.2億元，定報企業(yè)開票銷售47.8億元，工業(yè)增加值22億元，協(xié)議利用外資7000萬美元，實(shí)際利用外資4000萬美元。全區(qū)目前擁有中國馳名商標(biāo)4個、省級著名商標(biāo)8個、國家級高新技術(shù)企業(yè)10家、國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1個、博士后科研工作站2家、院士工作站1家。連續(xù)4年被鹽城市委、市政府表彰為“全市開發(fā)區(qū)發(fā)展工作先進(jìn)集體”。積極推進(jìn)與上海嘉定工業(yè)區(qū)的園區(qū)合作共建，2010年3月，上海嘉定（建湖）科技工業(yè)園被省政府認(rèn)定為全省首家蘇滬共建園區(qū)，2011年3月，榮獲首批長三角園區(qū)共建聯(lián)盟示范園區(qū)稱號，2012年6月，被省政府評為南北園區(qū)共建先進(jìn)單位。

第三篇：建湖經(jīng)濟(jì)文化調(diào)查報告

建湖經(jīng)濟(jì)文化調(diào)查報告 建湖是鹽城市地域面積較小的一個內(nèi)陸縣，與沿海縣份相比，其自然資源相對匱乏，區(qū)位也沒有獨(dú)特的優(yōu)勢。地處黃海之濱，背倚蘇北平原，素有“水鄉(xiāng)明珠”之稱，是一片迷人的水鄉(xiāng)。

建湖縣位省于江蘇省蘇北地區(qū)，隸屬于鹽城市。滄海桑田,建湖人杰地靈?！熬琵埗铡钡臐h代墓葬群落，疊立千年的唐代朦朧寶塔......無不烙下建湖五千年歷史的悠久印記，“當(dāng)為國死”而抱帝蹈海的民族英雄南宋丞相陸秀夫，笑震聯(lián)大的著名外交家喬冠華......哪個不是流芳百世的建湖驕子；還有雜技之鄉(xiāng)，淮劇之鄉(xiāng)獨(dú)樹一幟，馳名中外；萬傾蕩綠千畝水清的自然風(fēng)景區(qū)——九龍口，經(jīng)中央電視臺“九州神韻”專題介紹后，更是聲名遠(yuǎn)播。

裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看。沐浴著改革開放的春風(fēng)，今日建湖，各鎮(zhèn)你追我趕比翼飛，80萬人民安居樂業(yè)春滿堂，1150平方公里大地生機(jī)勃勃處處春。近幾年來，特別是今年以來，建湖因地制宜，創(chuàng)塑特色，大力發(fā)展皮鞋、石油機(jī)械、節(jié)能燈具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，三大特色產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的脊梁，建湖也成為聞名全國的皮鞋之城、石油機(jī)械之鄉(xiāng)和節(jié)能燈具之都。據(jù)調(diào)查，去年1至9月份，三大特色產(chǎn)業(yè)中，石油機(jī)械、節(jié)能燈具兩個行業(yè)的稅收增幅分別達(dá)到95.4%和60.8%。

2010年8月15日，全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展交流年會在遼寧海城市隆重召開。會上，發(fā)布了第十屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價報告，因綜合競爭力增強(qiáng)，縣域富裕程度提高，發(fā)展人文環(huán)境優(yōu)化，我縣進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣

（市）行列。

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、規(guī)模化和品牌化的總體思路，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得較大突破。一年來，我們注重把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，在調(diào)優(yōu)做強(qiáng)上下功夫，合力打造特色產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)層次迅速提升。著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高端化，石油裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由普通零部件到整機(jī)和高端設(shè)備的重大跨越，信得公司兩臺鉆機(jī)成功下線，標(biāo)志著我縣石油裝備產(chǎn)業(yè)躍上新的發(fā)展平臺。石油裝備產(chǎn)業(yè)集群被列為全省首批30個特色產(chǎn)業(yè)集群之一，我縣榮獲“中國石油石化裝備制造業(yè)卓越貢獻(xiàn)獎”。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，仍應(yīng)注意適度開發(fā)，綠色開發(fā)。因?yàn)槲覀兩畹倪@方熱土不光是我們自己的，更是我們千萬代子孫的，倘若一味求經(jīng)濟(jì)短時間內(nèi)快速發(fā)展，粗開發(fā)亂開發(fā)，將會對我縣本就不富足的石油資源造成嚴(yán)重傷害，所以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必不可少，刻不容緩！可持續(xù)發(fā)展觀中還有一因素至關(guān)重要——環(huán)境保護(hù)。環(huán)境是人類得以生存發(fā)展的根本條件之一，而在開發(fā)，加工石油時，環(huán)境必會受到創(chuàng)傷，怎樣經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重發(fā)展，和諧發(fā)展是關(guān)鍵！我認(rèn)為，在發(fā)展石油工業(yè)時同時發(fā)展小工業(yè)，將油渣等廢物二次加工，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

按照水鄉(xiāng)生態(tài)園林城市的總體定位，同步推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造提升，城市面貌發(fā)生深刻變化。一年來，我們積極策應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的要求，以提高城鎮(zhèn)化水平為目標(biāo)，以城南新區(qū)建設(shè)為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展

空間，提升城區(qū)品位，彰顯水綠特色。新區(qū)建設(shè)全面啟動。城區(qū)“三環(huán)路網(wǎng)”、“五大片區(qū)”50平方公里的框架已經(jīng)拉開，道路綠化、亮化等配套工程不斷完善，全年累計投入7.3億元，組織實(shí)施了22項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)20.5平方公里，,全縣城市化率達(dá)42.4%。體育中心、文化藝術(shù)中心、城南新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程快速建設(shè)。這個發(fā)展的挺好，全縣人民喜聞樂見！

近年來建湖按照有效配置市場資源的總體原則，加快培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，配套功能不斷增強(qiáng)；按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)塑特色的總體要求，積極組織“高效農(nóng)業(yè)突破年”活動和“三大工程”會戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越；按照關(guān)注民生、改善民生的總體目標(biāo)，切實(shí)加大為民服務(wù)力度，社會發(fā)展呈現(xiàn)和諧氣象。只要更加注重可持續(xù)發(fā)展，因地制宜，經(jīng)濟(jì)會得以欣欣向榮，蒸蒸日上！

建湖煙花早已馳名中外。建湖煙花雜技節(jié)創(chuàng)辦于1998年，計劃于每年10月中旬舉辦一次。建湖縣是我國著名的煙花、雜技和淮劇之鄉(xiāng)。1998年的煙花雜技節(jié)，數(shù)千名海內(nèi)外佳賓云集建湖，給建湖人民帶來了豐厚的財源。晚上的煙火晚會，建湖縣城萬人空巷，一片狂歡。在意大利舉行的第五屆國際焰火錦標(biāo)賽上，建湖煙花又獲第一，贏得了“五連冠”；二是建湖舉辦的第二屆煙花雜技節(jié)上，建湖煙花備受青睞，成交額突破億元。建湖人制作花炮已有300多年歷史，但過去因建湖交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，花炮業(yè)一直不景氣。“有女不嫁爆竹郎，擔(dān)驚受怕好凄惶，渾身都是火藥味，肚皮餓到背脊梁?！边@首在家鄉(xiāng)流傳的歌謠，就是舊時代花炮工生活的寫照。改革開放后，建湖人也把目光盯向國際市場。為了吸引外國客商到建湖來，縣里每年都舉辦一次國際煙花節(jié)，還專門成立了國際煙花公司，專門為世界各國設(shè)計煙花爆竹，承包外國的煙花晚會。目前，全縣生產(chǎn)花炮的民營企業(yè)有200多家，其中僅出口花炮廠就有23家，能生產(chǎn)13大類、近1000個規(guī)格品種的煙花爆竹，年銷售量達(dá)到3000余萬箱，產(chǎn)品暢銷60多個國家和地區(qū)，每年可為國家創(chuàng)匯2000多萬美元。但與之而來的是煙花業(yè)最易發(fā)生的安全事故，幾乎每年都會有煙花安全事故。所以我認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)煙花炮竹安全管理?xiàng)l例的實(shí)施與強(qiáng)化監(jiān)管；加強(qiáng)煙花炮竹安全知識的宣傳力度；以及引進(jìn)新的煙花炮竹安全生產(chǎn)技術(shù)！防微杜漸，才能減少安全事故。

建湖是我國雜技發(fā)祥地之一。這里的雜技?xì)v史悠久，源源流長。據(jù)記載，初唐時期，這里就有百戲(雜技)，它跟河北吳橋、山東聊城齊名是我國雜技藝術(shù)三個發(fā)祥地之一，她以獨(dú)特的民族風(fēng)格和精湛的藝術(shù)技巧而飲譽(yù)海內(nèi)外。早在漢唐時期，“十八團(tuán)”(建湖慶豐鄉(xiāng)所屬八十三華里方圓內(nèi)的十八個村莊，過去統(tǒng)稱“十八團(tuán)”)一帶百戲藝人的角抵、沖狹、跳丸、尋橦、走索以及吞刀、吐火等技藝，就常在京城樂棚表演，有時還為宮廷演出，聲譽(yù)頗佳。目前，該團(tuán)設(shè)有辦公室、演出部、培訓(xùn)部，有近百名演職員工，其中，國家一、二級演員16名，三級演員23名；專職文化教師4名，生活后勤老師3名。培訓(xùn)部（即少年隊(duì)）是以提高技藝、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)為主，融驚險性、藝術(shù)性、觀賞性為一體的雜技表演隊(duì)伍，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士

及外國友人的高度評價和熱情贊譽(yù)。這些都是曾經(jīng)的輝煌，想要持續(xù)創(chuàng)造奇跡就必須不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造亮點(diǎn)，才能吸引眼球，同時雜技也可與文化相結(jié)合！將建湖的水鄉(xiāng)文化與雜技相融合，既可展示雜技技術(shù)也能讓觀眾更深的了解建湖文化；我還有一個想法，就是將話劇與雜技相結(jié)合，一臺有劇情有人物的話劇在其中穿插雜技，將話劇的情節(jié)回味與雜技的驚險結(jié)合，兩者互補(bǔ)，既能讓觀眾眼前一亮，又不會讓人乏味！

第四篇：和諧社會調(diào)查報告

和諧社會調(diào)查報告

——關(guān)于石柱縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報告

據(jù)我了解，首先，和諧社會是構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會。另外，從社會主義和諧社會是社會主義的一個屬性來看，它應(yīng)該是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的這會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，人民能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主學(xué)、協(xié)商、自由發(fā)展的社會，一個人民群眾通過自己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。

根據(jù)我所學(xué)知識，對自己故鄉(xiāng)石柱作了相應(yīng)的調(diào)查。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，石柱縣在經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)有所新變化。我縣領(lǐng)導(dǎo)遵循了黨中央在明確構(gòu)建社會主義和諧社會指導(dǎo)思想時所提出的基本原則。

第一、一年來,全縣工作人員積極參加各類學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)dXP理論,學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉的文件材料,積極參加學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動, ,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等活動.同時,全縣干部職工在開展以“凝聚力,創(chuàng)新力,執(zhí)行力”為主要內(nèi)容的“三力建設(shè)”活動中,成立了以各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為“三力建設(shè)”的第一負(fù)責(zé)人,全面部署各項(xiàng)工作任務(wù),責(zé)任到人,努力使“三力建設(shè)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處.第二、石柱縣遵循堅持以人為本的原則。這是構(gòu)建和諧社會主義和諧社會的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2003年石柱民族中學(xué)和石柱第一職業(yè)中學(xué)實(shí)施了二校合并。把原來的民族中學(xué)改名為石柱第二職業(yè)中學(xué)。2000年，石柱第一中學(xué)在慶祝建校90周年的同時舉行了石柱中學(xué)高中城的奠基儀式。2005年，石柱中學(xué)高中部正式招收學(xué)生。為我縣打好了良好的教育文化基礎(chǔ)。在縣城，建設(shè)了一個文化活動區(qū)和文明路，并取得良好的成效。

第三、我縣遵循堅持科學(xué)發(fā)展的原則。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作方針。我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效近幾年，隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣個體、私營等民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，得到了較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我縣在搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)工作中，共引進(jìn)扶持發(fā)展了重慶益民菌業(yè)有限公司、重慶芋富綠色食品開發(fā)有限公司、石柱薯業(yè)制品廠、三益紅辣椒食品制造廠、黃水福吉利莼菜加工廠、石柱縣紅源綠色食品加工廠、黃水萬盛綠色食品廠、石柱縣聯(lián)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、石家莼菜廠、東田藥業(yè)有限公司等10多家個體、私營種植業(yè)產(chǎn)品加工流通企業(yè)。自從2004年到現(xiàn)在，我縣有了更新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。黃連基地、莼菜基地、長毛兔養(yǎng)殖場、辣椒田地等新名詞在近些年接踵而來。其中，黃連、長毛兔、莼菜產(chǎn)量位居全國第一。許多經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目都取得了一舉兩得的效果。比如：黃連基地既可以出售黃連、黃連花茶等實(shí)用性產(chǎn)品，又可以綠

化石柱，保持生態(tài)平衡；養(yǎng)殖長毛兔既可以出售兔毛、成兔，又可以把兔糞出售給辣椒種植戶和莼菜種植戶。這樣可以緩解資源緊缺狀態(tài)。

第四、石柱縣遵循堅持改革開放原則。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要動力。在我縣有多個風(fēng)景旅游區(qū)。最為吸引人的是石柱黃水國家森林公園，于每年六月分，在黃水國家森林公園都舉行土家風(fēng)情表演及歌舞大賽。2007年八月舉行了一次重慶市森林旅游節(jié)。從此石柱開始打開招商引資口號，促進(jìn)了石柱經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。其中還有油草河、大風(fēng)堡、男女石柱等旅游區(qū)，都受到許多游客青睞。在前幾年，我縣各小學(xué)開始添加英語教程，各學(xué)生有了更早的學(xué)習(xí)英語的機(jī)會。在縣中心建設(shè)了現(xiàn)代化的步行街，提供了以前沒有出現(xiàn)過的經(jīng)營場所和經(jīng)營方式。

第五、石柱縣遵循堅持民主法治的原則。這是構(gòu)建和諧社會的重要保證。為了樹立社會主義民主與法制觀念、權(quán)利與義務(wù)觀念、法律面前人人平等觀念等基本觀念；為了養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣，石柱縣公安部門給人們上法律公開課，組織青少年示威游行，以提倡依法治國、反對各種違法行為。

第六、石柱縣遵循堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。我縣黨保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。；把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承擔(dān)的程度統(tǒng)一起來；把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。人民群眾是改革發(fā)展的主體和動力，是穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。

第七、石柱縣遵循堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。我們面臨著新形勢、新任務(wù)，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了更加緊迫的要求。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給黨的建設(shè)帶來了新活力，同時也提出了許多新課題。懷集縣新黨員的數(shù)量大幅度增加。干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)遇到許多新情況新問題。近年，石柱縣多間工廠開業(yè)，許多人們得到了就業(yè)的機(jī)會。

第八、我縣積極爭取市上重大工程。不久，縣內(nèi)將有高速公路、火車貫通。也吸引了大量的外來企業(yè)在我縣投資辦廠。這不僅為人們的出行帶來了方便，也為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的血液。

石柱縣遵循著黨中央提出的建設(shè)和諧社會必須遵循的基本原則。它以自己的實(shí)際行動回答了社會主義和諧社會為人們建設(shè)、靠人們建設(shè)、告訴人們怎樣去建設(shè)。

班級：06材料3班

姓名：劉悅汛

學(xué)號：20064870

第五篇：和諧社會調(diào)查報告

“超過五成的北京市民認(rèn)為自己生活在一個和諧的社會里。”在兩會期間，市統(tǒng)計局局長崔述強(qiáng)向本報記者披露了本市第一份“和諧社會指數(shù)調(diào)查報告”。這份報告在2000-2004年和諧社會指數(shù)以及居民意向調(diào)查的基礎(chǔ)上得出結(jié)論：北京的社會和諧程度呈現(xiàn)平穩(wěn)提升的態(tài)勢，4年間年均增長率達(dá)到4.8%，居民對北京市建設(shè)和諧社會態(tài)度積極，有54.6%的被調(diào)查者認(rèn)為目前北京是一個和諧、充滿活力的社會。

■七成市民對北京實(shí)現(xiàn)和諧社會有信心

“在去年的調(diào)查中，我們還首度邀請市民為社會的和諧程度‘打分’，并把打分的成績計入了總體評價結(jié)果?！笔薪y(tǒng)計局局長崔述強(qiáng)表示，北京社情民意網(wǎng)在全市范圍內(nèi)對2113人進(jìn)行了“和諧社會建設(shè)居民意向調(diào)查”，請他們回答了“對和諧社會的認(rèn)同度”、“人的生活態(tài)度和價值觀”、“底層市民自我認(rèn)同度”等問題。“今后，我們將每年定期向市民發(fā)出這樣的調(diào)查問卷?！?/p>

記者了解到，除了54.6%的被調(diào)查者認(rèn)為社會和諧外，37.4%的人認(rèn)為一般，6.4%的人認(rèn)為目前北京的社會發(fā)展不夠和諧。對于未來，72.8%的被調(diào)查者對實(shí)現(xiàn)和諧社會有信心，19.5%的被調(diào)查者表示一般，6.5%的被調(diào)查者認(rèn)為沒有信心。

■市民對食品安全控制最滿意

崔述強(qiáng)告訴記者，調(diào)查表還特別設(shè)置了居民對政府工作的評價?！拔覀冋埍徽{(diào)查者從低保工作、流動人口管理、信訪問題的解決、基層民主工作、社會應(yīng)急機(jī)制、食品安全控制、勞動就業(yè)工作等七個方面中選擇最滿意的三個方面?！?/p>

結(jié)果顯示，57.1%的被調(diào)查者選擇了食品安全控制，43.4%的被調(diào)查者選擇了低保工作，37.8%的被調(diào)查者選擇了社會應(yīng)急機(jī)制，33.6%的被調(diào)查者選擇了勞動就業(yè)工作，27.9%的被調(diào)查者選擇了流動人口管理，15.7%的被調(diào)查者選擇了信訪問題的解決，14.9%的被調(diào)查者選擇了基層民主工作。

按照這些數(shù)據(jù)排序，北京市民對政府在食品安全管理上最滿意，其下依次是低保工作、社會應(yīng)急機(jī)制、勞動就業(yè)和流動人口管理等，信訪問題的解決和基層民主工作滿意度則較低。

■和諧社會指標(biāo)體系分為三類

崔述強(qiáng)對本報記者說，為了反映社會的和諧程度，統(tǒng)計部門“搭建”的這套指標(biāo)體系包括反映社會沖突客觀現(xiàn)狀的指標(biāo)、反映市民社會訴求的指標(biāo)、反映社會沖突協(xié)調(diào)機(jī)制現(xiàn)狀的指標(biāo)三大類。其中第一、三大類包括20個客觀指標(biāo)，涵蓋在本市的日常統(tǒng)計項(xiàng)目中。第二類市民的社會訴求是主觀指標(biāo)，以問卷調(diào)查的形式取得。

上述第一、三大類中設(shè)置的客觀考核指標(biāo)十分詳細(xì)。比如：“在社會沖突的客觀現(xiàn)狀”中又包括貧富差距、社會安定、環(huán)境資源三小項(xiàng)，分別由行業(yè)平均工資差、城鄉(xiāng)可支配收入比、高低收入戶人均可支配收入差、刑事案件立案數(shù)、生產(chǎn)安全死亡人數(shù)、空氣二級和好于二級的天數(shù)占全年比例等指標(biāo)組成?！斑@些詳盡的指標(biāo)能夠全面反映社會的客觀現(xiàn)狀?！?/p>

崔述強(qiáng)說，建立整套目標(biāo)體系的目的是對北京建設(shè)和諧社會的過程進(jìn)行評價。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，對政府改進(jìn)工作欠缺之處，及時作出調(diào)整。

“幸福感”調(diào)查正式列入和諧社會指標(biāo)體系

68.2%的北京市民感覺幸?！坝押玫娜穗H關(guān)系”滿意度最高

“你的生活幸福嗎？”接到這份調(diào)查表的北京市民張小松有點(diǎn)吃驚，政府對市民的關(guān)注已經(jīng)從吃、穿、用、住、行等量化標(biāo)準(zhǔn)“延伸”到了生活的感受和體驗(yàn)。北京市統(tǒng)計局在兩會期間的政務(wù)咨詢會上向本報記者透

記者了解到，幸福感調(diào)查從個人收入、工作、居住條件、人際關(guān)系以及綜合評價等五個方面觀察居民對自己生活的滿意程度。市統(tǒng)計局社情民意網(wǎng)在去年底第一次發(fā)出的2113份問卷調(diào)查結(jié)果顯示：在綜合評價生活幸福程度方面，68.2%的被調(diào)查者認(rèn)為自己生活幸福，27.5%的人感覺一般，4.1%的人認(rèn)為自己不幸福。

友好的人際關(guān)系是北京居民滿意程度最高的項(xiàng)目，有58%的被調(diào)查者表示自己和周邊的人相處愉快；45.1%的被調(diào)查者對自己的居住條件表示滿意。對于個人收入和工作的滿意度相對較低，只有27.3%和29.6%的被調(diào)查者表示滿意。

“市民對生活的滿意程度和心理感受調(diào)查是評價社會是否和諧的一個重要指標(biāo)?！笔薪y(tǒng)計局社會科學(xué)處處長宋曉梅對記者說，如果市民都不幸福不開心，這個社會就沒有了和諧的基礎(chǔ)?！耙虼诵腋８惺钦{(diào)查社會和諧程度的一個必不可少的指標(biāo)?！?/p>

關(guān)于感覺的調(diào)查如何確定其權(quán)威性和可信性？宋曉梅對此解釋說，的確影響感受有許多主觀因素。她說，現(xiàn)在的指標(biāo)體系還是能夠基本反映市民大致的幸福感覺狀況。“記者了解到，國際社會也在探索關(guān)于幸福感的分析和研究，北京進(jìn)行這個項(xiàng)目調(diào)查還是比較靠前的。

2005年，北京的人均GDp超過了5000美元，這意味北京的經(jīng)濟(jì)社會將進(jìn)入一個加速發(fā)展的時期。”衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)有很多，市民對幸福感的認(rèn)可度是從另一個側(cè)面來評價社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，市民滿意不滿意是檢驗(yàn)政府工作的最終落腳點(diǎn)。宋曉梅說，“絕大多數(shù)人都幸福，政府工作才算有成效。北京市民的答卷讓人對未來的生活充滿了信心。有74.1%的被調(diào)查者認(rèn)為五年后的生活會比現(xiàn)在好。19.9%的被調(diào)查者認(rèn)為可能跟現(xiàn)在差不多，5.9%的被調(diào)查者認(rèn)為生活會變得更差?！北M管對未來生活預(yù)期信心不足甚至負(fù)面預(yù)期的居民所占比重較小，但也會對社會和諧產(chǎn)生重大影響。宋曉梅說，“政府部門應(yīng)了解他們對未來生活信心不足的原因，幫助他們解決實(shí)際困難?！?/p>