第一篇：土地登記審批制度

土地登記審批制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：雞西市國土資源局地籍科

責(zé) 任 人：承辦人A、承辦人B、科長、主管局長、局長

二、審批權(quán)力行使依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?！?/p>

2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：“依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)，或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級(jí)以上地方人民政府更換土地證書。依法買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物和附著物的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)?！?/p>

3、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定：“城鄉(xiāng)土地由縣以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。農(nóng)民集體所有的土地，由市、縣人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。其中，墾區(qū)所屬農(nóng)、牧、林場(chǎng)依法取得的國有土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土地，國有森工林區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及中、省直和部隊(duì)所屬農(nóng)、牧、林、漁場(chǎng)使用的國有土地，由省人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。”

4、《土地登記辦法》第三條規(guī)定：“土地登記實(shí)行屬地登記原則。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵

押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書?！?/p>

三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

符合以下條件的申請(qǐng)應(yīng)予以批準(zhǔn)：

1、土地權(quán)屬來源合法；

2、土地權(quán)屬無爭(zhēng)議的；

3、無違法用地行為或者違法用地行為已經(jīng)處理的；

4、依法足額繳納土地使用費(fèi)和其他稅費(fèi)的；

5、申請(qǐng)登記的土地權(quán)力沒有超過規(guī)定期限的；

6、國家和省規(guī)定的其他條件。

四、所需材料

1、土地登記申請(qǐng)書；

2、申請(qǐng)人身份證明材料；

3、權(quán)屬來源證明；

4、地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；

5、地上附著物權(quán)屬證明；

6、法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；

7、其他有關(guān)證明材料。

五、受理

承辦人A對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合申報(bào)條件的予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位需要修改補(bǔ)正內(nèi)容。不符合審批條件的不予受理，并出具書面告知書，說明不予受理的理由。

六、審查和決定

1、承辦人A審查并起草審批意見后，經(jīng)承辦人B 會(huì)審后，報(bào)科長審核后，并呈報(bào)主管局長審定。

2、經(jīng)集中審核的土地登記申報(bào)材料審批后，加蓋市人民政府土地登記審批專用章，返還申報(bào)單位。

七、公開公示

本制度文本在“雞西市國土資源局網(wǎng)站”長期公布。網(wǎng)站：

（http:///039jxlr/index.htm）

土地登記結(jié)果在雞西市國土資源局網(wǎng)站公示和公告7個(gè)工作日。

八、審批時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日辦結(jié)。

九、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《雞西市國土資源局執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

十、責(zé)任追究

執(zhí)行《雞西市國土資源局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。附件：土地登記審批流程圖

土地登記審批流程圖

第二篇：辦理土地登記的(審批)程序

辦理土地登記的（審批）程序

土地登記辦理流程

辦理土地登記內(nèi)部審批鏈

單位申請(qǐng)

經(jīng)辦人

通過審核

市局審核

核發(fā)土地證

第三篇：土地增值稅減免稅審批制度[范文模版]

土地增值稅減免稅審批制度

發(fā)布時(shí)間：訪問來源：湖南省地方稅務(wù)局

2011-08-05 量： ［字體：大(雙擊

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（一）審批依據(jù)

1.《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（國務(wù)院令〔1993〕138號(hào)）和《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)法字〔1995〕6號(hào)）；

2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〖稅收減免管理辦法（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2005〕129號(hào)）；

3.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2009〕98號(hào)）；

4.《湖南省土地增值稅操作規(guī)程》（湘地稅發(fā)〔1995〕25號(hào)）。

（二）受理范圍

凡依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，符合城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅條件的納稅人，均可向其主管地稅機(jī)關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。

（三）申報(bào)條件

納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條

（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項(xiàng)扣除項(xiàng)目金額２０％的 因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。因城市實(shí)施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的。

（四）申報(bào)資料

納稅人申請(qǐng)減免稅必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供如下書面資料：

1.出售普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的：（1）《報(bào)批類減免稅申請(qǐng)表》（一式2份）；（2）稅務(wù)登記證、工商登記證的復(fù)印件；

（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《預(yù)售房許可證》復(fù)印件；

（4）有關(guān)轉(zhuǎn)讓合同的復(fù)印件；

（5）轉(zhuǎn)讓收入的銀行進(jìn)帳單、專用發(fā)票復(fù)印件；

（6）土地轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件、土地出讓金支付憑證復(fù)印件；（7）銷售收入明細(xì)帳復(fù)印件；

（8）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格初檢報(bào)告復(fù)印件；（9）工程決算書復(fù)印件；

（10）稅務(wù)師事務(wù)所提供的《稅務(wù)鑒證報(bào)告》（委托代理的）。

（11）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。2.因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。因城市實(shí)施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2）《報(bào)批類減免稅申請(qǐng)表》（一式2份）；（3）有關(guān)轉(zhuǎn)讓合同的復(fù)印件；

（4）有關(guān)收入的銀行進(jìn)帳單、專用發(fā)票復(fù)印件；（5）銷售收入明細(xì)帳復(fù)印件；

（6）國家依法征用、收回的房地產(chǎn)的證明文件及有關(guān)資料復(fù)印件；

（7）因城市規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷項(xiàng)目的政府部門證明文件及有關(guān)資料復(fù)印件；

（8）注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所提供的《稅務(wù)鑒證（審計(jì)）報(bào)告》（委托代理的）。

（9）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

（五）審批管理權(quán)限

符合《暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定免征土地增值稅的納稅人，凡轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入超過400萬元的，報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局審批。

（六）辦理程序和時(shí)限 1.受理 納稅人將申報(bào)資料報(bào)送主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。申請(qǐng)的減免稅材料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。

2.審批

⑴主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收到納稅人減免稅書面申請(qǐng)后，指派2人以上進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并寫出調(diào)查報(bào)告，在納稅人減免稅審批表上簽署意見，將減免稅資料報(bào)稅政科。稅政科核實(shí)情況簽署意見后，提交本局主管局領(lǐng)導(dǎo)審定，對(duì)審批權(quán)限內(nèi)的減免稅予以批準(zhǔn)，超出本級(jí)審批權(quán)限的，簽署意見后上報(bào)市州局稅政二科；

⑵市州局稅政二科受理后，對(duì)屬于本級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)的減免稅，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，下達(dá)正式減免稅批文；超出本級(jí)審批權(quán)限的減免稅，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，將減免稅資料報(bào)省局財(cái)產(chǎn)行為稅處；

⑶省局財(cái)產(chǎn)行為稅處受理后，將減免稅申請(qǐng)資料交本處室承辦人員進(jìn)行初審，對(duì)符合政策的減免稅，在申請(qǐng)（審批）表上提出具體意見，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或?qū)徍瞬缓细竦?，簽署具體意見后退回原上報(bào)單位；

⑷財(cái)產(chǎn)行為稅處處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)承辦人員的初審意見，召集處務(wù)會(huì)集體討論，通過后簽署意見，呈報(bào)省局分管領(lǐng)導(dǎo)（簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)人）審批； ⑸批準(zhǔn)人按照審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)減免稅資料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)符合政策的，在減免稅申請(qǐng)（審批）表上簽署批準(zhǔn)意見，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或?qū)徍瞬缓细竦暮炇鸩煌鉁p免意見，并將所有減免稅資料退回財(cái)產(chǎn)行為稅處；

⑹財(cái)產(chǎn)行為稅處根據(jù)批準(zhǔn)人的批示，分別對(duì)各市、州地稅局下達(dá)《減免稅審批通知書》。

3.審批時(shí)限

由省局財(cái)產(chǎn)行為稅處負(fù)責(zé)審批的減免稅，必須在60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。

（七）收費(fèi)情況 不收費(fèi)。

第四篇：土地流轉(zhuǎn)登記備案制度

土地流轉(zhuǎn)登記備案制度

1、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記以宗地為單位進(jìn)行登記。宗地是指土地承包經(jīng)營權(quán)界線封閉的地塊。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記實(shí)行屬地管理原則，應(yīng)當(dāng)由承包方提出申請(qǐng)，村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心登記備案。

3、申請(qǐng)人申請(qǐng)土地流轉(zhuǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）申請(qǐng)人身份證明材料；

（2）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》；

（3）地上附著物權(quán)屬證明；

（4）其他證明材料。

4、委托代理人申請(qǐng)土地流轉(zhuǎn)登記的，除提交規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

5、對(duì)承包方提出的土地流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)，村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站和鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（1）申請(qǐng)登記的土地不在本登記轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的部門申請(qǐng)；

（2）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（3）申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；（4）申請(qǐng)材料齊全、符合有關(guān)規(guī)定要求，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理土地流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)。

6、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的土地流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：

（1）根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的審核結(jié)果，以宗地為單位填寫“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息登記表”；

（2）簽訂土地流轉(zhuǎn)合同后，根據(jù)“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息登記簿”的相關(guān)內(nèi)容，需要填入《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》的，要進(jìn)行微機(jī)錄入并在原證上打印記錄。

7、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（1）土地承包方的姓名或者名稱、地址；

（2）土地流轉(zhuǎn)期限及流轉(zhuǎn)價(jià)格；

（3）土地的坐落、界址、面積、土地承包合同號(hào)、土質(zhì)狀況、水澆條件；

（4）地上附著物情況。

8、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記簿采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)兩種方式備份存擋。

9、有下列情形之一的，不予登記：

（1）土地承包權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（2）土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的；

（3）改變土地農(nóng)業(yè)用途的；（4）申請(qǐng)登記的土地流轉(zhuǎn)期限超過規(guī)定期限的；

（5）其他依法不予登記的。

不予登記的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予登記的理由。

10、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，辦結(jié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記審查手續(xù)。

第五篇：因病休、復(fù)學(xué)審批登記制度

因病休、復(fù)學(xué)審批登記制度

一、領(lǐng)導(dǎo)組織

組長：黃福凱

副組長：王志剛、張秀芝

成員：各班班主任。

二、學(xué)生有下列情況之一者，應(yīng)予休學(xué)：

1、因傷、病經(jīng)指定醫(yī)院診斷，須停課治療、休養(yǎng)的時(shí)間占一學(xué)期總學(xué)時(shí)的1/3以上者，由學(xué)生本人和家長提出申請(qǐng)，經(jīng)班主任簽署意見，政教主任審核同意，報(bào)校長批準(zhǔn)，可以休學(xué)。學(xué)生因病休學(xué)，僅限經(jīng)縣級(jí)及其以上醫(yī)院確診，必須住院治療一個(gè)月以上或休養(yǎng)一個(gè)月以上且需持有醫(yī)院下式住院收款憑據(jù)的學(xué)生（因病住院或休養(yǎng)不超過一個(gè)月者，只能請(qǐng)病假，不能休學(xué)。）。

2、根據(jù)考勤，一學(xué)期請(qǐng)假缺課達(dá)到總學(xué)時(shí)的1/3者，可以休學(xué)。

3、學(xué)生因天災(zāi)人禍等特殊情況必須休學(xué)的，須由本人和家長提出書面申請(qǐng)并提供有關(guān)的證明材料，要以休學(xué)。

三、學(xué)生休學(xué)一般以一年為限。休學(xué)學(xué)生的休學(xué)時(shí)間從請(qǐng)假之日起計(jì)算，其學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)由政教處在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持學(xué)生本人和家長的申請(qǐng)及有關(guān)證明材料到縣教育局辦理，因特殊情況未能按時(shí)復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可延續(xù)一年。

四、學(xué)生復(fù)學(xué)按下列規(guī)定辦理：

1、休學(xué)期滿后，須及時(shí)申請(qǐng)復(fù)學(xué)。因病休學(xué)期滿復(fù)學(xué)，須持縣以上醫(yī)院的康復(fù)證明，到期不辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，作自動(dòng)退學(xué)處理。其他原因休學(xué)而申請(qǐng)復(fù)學(xué)的，必須取得有關(guān)單位證明，才能復(fù)學(xué)。

2、復(fù)學(xué)學(xué)生原則上隨下屆學(xué)生學(xué)習(xí)，并計(jì)入下屆學(xué)生的總班額內(nèi)。復(fù)學(xué)學(xué)生的學(xué)號(hào)，接應(yīng)復(fù)學(xué)年級(jí)末編號(hào)（編號(hào)方法與轉(zhuǎn)學(xué)生同）。在同一年內(nèi)病休后又復(fù)學(xué)的學(xué)生，作留級(jí)生上報(bào)，不得作休學(xué)上報(bào)。

3、休學(xué)期間，如有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為者，取消復(fù)學(xué)資格。

公營子九年一貫制學(xué)校小學(xué)部