第一篇：環(huán)地中海農(nóng)業(yè)變遷

環(huán)地中海農(nóng)業(yè)變遷

地中海氣候區(qū)冬季多雨，且經(jīng)常下暴雨，造成高地水土流失和低地沼澤化。后來人們大規(guī)模興修水利，攔洪灌溉，凅沼開墾，對水的因素進(jìn)行了季節(jié)調(diào)配，改變了農(nóng)業(yè)區(qū)位條件，使這里更加適合水果、蔬菜花卉的生產(chǎn)。但是，由于這里交通不便，長期以來水果、蔬菜等產(chǎn)品主要是就地消費(fèi)，花卉不能大量生產(chǎn)。19世紀(jì)中葉以后，交通運(yùn)輸發(fā)生了革命性的變化，同時(shí)伴隨著工業(yè)化的起步，歐洲的城市化進(jìn)程發(fā)展迅速，居民生活水平大幅度提高，對葡萄酒、新鮮水果、蔬菜花卉的需求量猛增。于是環(huán)地中海的法國、西班牙、阿爾及利亞、突尼斯、以色列等國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)選擇專業(yè)化方式，成為水果、蔬菜、花卉等的“時(shí)鮮業(yè)”的大規(guī)模生產(chǎn)基地，并在此基礎(chǔ)上加工酒類，產(chǎn)品大量銷往歐洲各地。隨著時(shí)代化保險(xiǎn)技術(shù)的發(fā)展，市場前景更加看好。但是，越是大規(guī)模專業(yè)化的生產(chǎn)，遭受低溫、洪水、病蟲害時(shí)的損失越大，環(huán)地中海的“時(shí)鮮業(yè)”已有多次慘痛的教訓(xùn)。地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)區(qū)位差異造成競爭態(tài)勢。西班牙位于法國以南，氣溫較高，時(shí)鮮貨上市時(shí)間較早，而法國距離歐洲腹地較遠(yuǎn)近，交通便捷，兩地之間同類產(chǎn)品競爭激烈，這些問題都要求對環(huán)地中海地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇作進(jìn)一步研究和思考。

第二篇：關(guān)于地中海風(fēng)格總結(jié)

關(guān)于地中海風(fēng)格總結(jié)

地中海風(fēng)格是海洋風(fēng)格裝修的典型代表，因富有濃郁的地中海風(fēng)情和地域特征而得名。地中海風(fēng)格沿襲了古希臘古羅馬源遠(yuǎn)流長的古典建筑美學(xué)體系，在細(xì)節(jié)處理上特別細(xì)膩精巧。卻又能貼近自然的脈動，使其充滿了生命力。同時(shí)由于地中海手工藝術(shù)的盛行，使得鑄鐵、陶磚、馬賽克、編織等裝飾藝術(shù)獨(dú)步天下，形成了細(xì)致濃郁的地中海特色。

”地中海風(fēng)格”的建筑特色是，拱門與半拱門、馬蹄狀的門窗。建筑中的圓形拱門及回廊通常采用數(shù)個(gè)連接或以垂直交接的方式，在走動觀賞中，出現(xiàn)延伸般的透視感。沿襲了古希臘古羅馬源遠(yuǎn)流長的古典建筑美學(xué)體系。

選擇地中海風(fēng)格的人，時(shí)尚浪漫，渴望自由悠閑的生活方式，喜歡陽光、大海，能夠接受異域情調(diào)生活的人群。無處不在的浪漫主義氣息和兼容并蓄的文化品位，以其極具親和力的田園風(fēng)情被許多不同層次的人們所接受。生性浪漫又崇尚遼闊自然的愜意生活的人們會情不自禁地愛上地中海。選擇人群：

1、追求自由、自然、浪漫、個(gè)性化的家居生活環(huán)境，注重生活情趣和生活品質(zhì)：

2、對歐洲近現(xiàn)代文明有一定認(rèn)知基礎(chǔ)和了解．

3、文化素質(zhì)較高，4、具備較高的消費(fèi)能力． 適合戶型：

地中海風(fēng)格的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，需要很強(qiáng)的自然光運(yùn)用為條件。強(qiáng)調(diào)滲入，越多越好，適合中小型別墅，個(gè)性化較強(qiáng)的公寓，建筑室內(nèi)空間富有變化。

l、高凈空，大空問：一般以別墅、躍層、或100平以上空間為宜；SOHO、小戶型公寓設(shè)計(jì)難度較高；

2、采光好、低密度小區(qū)，或采光好的較高樓層，3、最好有露臺等室外景觀，房間通透，采光好，適合做室外景觀計(jì)

4、框架剪力墻或磚混結(jié)構(gòu)最佳，因其空間要求開放通透性，所以鋼砼不適合?？臻g設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1、空間要求開放通透性。

2、馬蹄狀的門窗。

3、墻面獨(dú)特的渾圓造型，體現(xiàn)質(zhì)樸粗獷的美感。

4、壁爐是空間的主題，具有很強(qiáng)的裝飾性。

5、空間立面運(yùn)用半穿鑿或者全穿鑿的方式來塑造室內(nèi)的景中窗，這是地中海家居的一個(gè)情趣之處。造型與色彩(1)藍(lán)與白

比較典型的地中海顏色搭配。西班牙、摩洛哥海岸延伸到地中海的東岸希臘。希臘的白色村莊與沙灘和碧海、藍(lán)天連成一片，甚至門框、窗戶、椅面都是藍(lán)與白的配色，加上混著貝殼、細(xì)沙的墻面、小鵝卵石地、拼貼馬賽克、金銀鐵的金屬器皿，將藍(lán)與白不同程度的對比與組合發(fā)揮到極致。(2)黃、藍(lán)紫和綠

南意大利的向日葵、南法的薰衣草花田，金黃與藍(lán)紫的花卉與綠葉相映，形成一種別有情調(diào)的色彩組合，十分具有自然的美感。（3）土黃及紅褐

這是北非特有的沙漠、巖石、泥、沙等天然景觀顏色，再輔以北非土生植物的深紅、靛藍(lán)，加上黃銅，帶來一種大地般的浩瀚感覺。界面與精瓚 地面

自然材質(zhì)、仿古磚或板巖、小鵝卵石地面、拼貼馬賽克等，紋理鞍強(qiáng)，地板推薦實(shí)木紋地板。墻面

希臘盛產(chǎn)灰?guī)r，造就灰白手刷墻面綿延的村莊風(fēng)貌。不修邊幅的線條白墻的不經(jīng)意涂抹修整的結(jié)果也形成一種特殊的不規(guī)則表面。眾多通透的回廊，簡樸的紅瓦白墻，手工漆的內(nèi)墻面，鐵藝、陶磚、馬賽克 的拼飾等墻面以凹凸不平的灰白色襯托 天花

頂面可以選擇木制橫梁 配飾設(shè)計(jì)要點(diǎn)

生活空間的休憩區(qū)力求柔軟舒適。詩歌一般的意象：白墻、陶罐、粉 紅色九重葛和深紅色天竺葵，還有那些神秘的玻璃器皿，地中海手工藝術(shù)的盛行，使得鑄鐵、陶磚、馬賽克、編織等裝飾藝術(shù)獨(dú)步天下，形成了細(xì)致濃郁的地中海特色。螺旋形的鑄鐵花飾，混著貝殼細(xì)沙的墻面 正是這些細(xì)節(jié)處的神來之筆，打動很多人。

第三篇：地中海帶你回歸自然

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地中海帶你回歸自然

如果有一天，我老無所依。請把我留在，在那時(shí)光里。如果有一天，我悄然離去。請我把埋在，這春天里。。

在喧囂的城市里生活久了，我們都在期待，終有一天可以回歸自然，寧靜，安詳。#柜子#。愛樂活居家居家良品柜子。004km.cn

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第四篇：環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目錄

一、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ).................1

（一）發(fā)展背景.........................................1

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ).........................................3

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)...................................6

（一）總體思路.........................................6

（二）戰(zhàn)略定位.........................................8

（三）發(fā)展目標(biāo)........................................10

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架.......................................12

（一）重點(diǎn)發(fā)展六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).........................12

（二）積極扶持新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).............................15

（三）超前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè).....................17

四、產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局.....................................19

（一）積極構(gòu)建二大產(chǎn)業(yè)帶...............................19

（二）重點(diǎn)發(fā)展二大都市圈...............................26

五、支撐保障體系建設(shè)...................................29

（一）農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)...............................29

（二）科技創(chuàng)新體系建設(shè).................................30

（三）投融資體系建設(shè)...................................31

（四）產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行體系建設(shè).............................32

六、實(shí)施規(guī)劃對策措施...................................33

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施力度.......................33

（二）建立區(qū)域分工與協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展.........33

（三）合理利用土地資源，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)...............34

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，合理布局農(nóng)業(yè)基地...........35

（五）注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展.....35

前

言

環(huán)杭州灣區(qū)域位于長江三角洲南翼，包括杭州、寧波、紹興、嘉興、湖州、舟山六市，全區(qū)域陸域土地面積4.54萬平方公里，占浙江省的43.80%；人口2304.23萬，占全省總?cè)丝诘?0.80%，城市化水平達(dá)到50.87%，比全國平均高出三分之一以上。環(huán)杭州灣是浙江省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是長三角重要的組成部分，2002年全區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值5507.5億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的70.65%，農(nóng)民人均純收入達(dá)5716元，高出全省平均水平15.90%。據(jù)中國社會科學(xué)院中國城市競爭力報(bào)告，環(huán)杭州灣六市均進(jìn)入50個(gè)中國最具競爭力的城市。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2002年區(qū)域內(nèi)的蕭山、余杭、富陽、鄞州、慈溪、余姚、奉化、象山、紹興、上虞、諸暨、海寧、海鹽、桐鄉(xiāng)、平湖、嘉善、德清、嵊泗等18個(gè)縣（市、區(qū)）被列入全國社會經(jīng)濟(jì)綜合百強(qiáng)縣。

編制環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是響應(yīng)省委、省政府提出全力構(gòu)建環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶，全面接軌上海，打造長三角“金南翼”的戰(zhàn)略決策，也是本區(qū)域農(nóng)業(yè)順應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展趨勢，進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相匹配的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的需要。

規(guī)劃的目標(biāo)：一是提出環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路與戰(zhàn)略定位；二是提出產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局、支持保障體系設(shè)想。

規(guī)劃的期限：近期為2004-2010年，遠(yuǎn)期展望到2020年。

一、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）發(fā)展背景

1、“長三角”經(jīng)濟(jì)一體化和國際化進(jìn)程的不斷加快，使環(huán)杭州灣外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展在進(jìn)入21世紀(jì)后面臨新的挑戰(zhàn)

隨著長三角經(jīng)濟(jì)一體化和國際化進(jìn)程的不斷加速，該地區(qū)越來越成為全國經(jīng)濟(jì)通向世界的窗口，以及吸引國際資本與技術(shù)的大市場，這將對環(huán)杭州灣地區(qū)產(chǎn)生全方位的影響，并為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加寬廣的國際化大通道。在此背景下，環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)業(yè)正肩負(fù)著新的歷史使命，農(nóng)業(yè)將進(jìn)一步與國際融合，農(nóng)業(yè)外向化程度將大幅度提升，在更高層次、更寬領(lǐng)域、更廣范圍參與國際大循環(huán)、大協(xié)作、大競爭。農(nóng)業(yè)的競爭將由產(chǎn)業(yè)競爭向整體素質(zhì)競爭演變，農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨著國際市場競爭的壓力和巨大的挑戰(zhàn)。

2、先進(jìn)制造業(yè)基地的興起，為環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新的發(fā)展機(jī)遇

杭州、寧波兩大都市作為環(huán)杭州灣地區(qū)的重要組成部分和浙江省中心城市，在環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中占有重要地位。隨著長三角城市群的迅速崛起，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的全面提速，特別是浙江省委、省政府提出主動接軌上海、構(gòu)建環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶，打造先進(jìn)制造業(yè)基地大平臺的戰(zhàn)略決策后，一個(gè)以杭州、寧波為中心的城市連綿帶和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)將在環(huán)杭州灣地區(qū)展開。城市

化、工業(yè)化的發(fā)展，以及人口的集聚和消費(fèi)水平的提高，使得本區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)今后10～15年內(nèi)每年農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量將達(dá)到800億元左右，而且市場容量還將以每年2～3個(gè)百分點(diǎn)遞增。巨大的市場需求為本區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，杭州、寧波兩大都市的發(fā)展，與長三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步融合，將突破傳統(tǒng)地域分割，給本區(qū)域的農(nóng)業(yè)空間布局帶來深刻的變化，也為農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)施新一輪空間布局，建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相匹配的農(nóng)業(yè)新格局提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

3、綠色浙江和生態(tài)省的建設(shè)，為環(huán)杭州灣綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍

創(chuàng)建生態(tài)省，打造綠色浙江，是省委、省政府立足省情，與時(shí)俱進(jìn)，著眼經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提出的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施為環(huán)杭州灣綠色農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，提供了很好的政策與社會環(huán)境平臺，迎合了農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，將成為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，這將有助于本區(qū)域進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也將為環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、綠色化、都市化和效益化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

4、全面建設(shè)小康和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實(shí)施，對環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的更高要求

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，提高

農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，全面實(shí)現(xiàn)小康成為這一時(shí)期的中心任務(wù)。為此，省委、省政府提出了積極實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

環(huán)杭州灣地區(qū)地處長三角南翼，緊鄰上海，是浙江省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，最具率先實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化的基本條件，理應(yīng)成為全省現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)。為此，環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)業(yè)要順應(yīng)本區(qū)域工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，充分借助長三角生產(chǎn)要素的平臺優(yōu)勢，以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)為突破口，力求實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外要素接軌，做到破壁互融、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)自身素質(zhì)，主動融入長三角大經(jīng)濟(jì)圈，成為長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的重要組成部分，使農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列。

（二）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

環(huán)杭州灣地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，是我省糧、菜、果、桑、漁、畜禽及林特產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)域。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，尤其是1998年以來，在省委、省政府關(guān)于以效益農(nóng)業(yè)為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針指導(dǎo)下，該區(qū)域依托市場、資源、區(qū)位、技術(shù)、資金等諸多生產(chǎn)要素的集聚所產(chǎn)生的比較優(yōu)勢，率先加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日趨突出。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)

隨著環(huán)杭州灣地區(qū)城市化的發(fā)展，居民生活水平的提高，以及工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)強(qiáng)度的逐步增大，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度不斷提高，都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得重大突破。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)（設(shè)施栽培技術(shù)、無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等）得到較大面積的推廣應(yīng)用，設(shè)施栽培面積和省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全區(qū)域設(shè)施栽培面積已發(fā)展到42.31萬畝，占全省的50%；省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地130個(gè)，占全省的53%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成績斐然，擁有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2102家，占全省的66%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織3608個(gè)，中介組織1028個(gè)，專業(yè)市場292個(gè)。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)蓬勃興起，先后建設(shè)了嘉興秀城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、慈溪長河創(chuàng)匯蔬菜示范園區(qū)、蕭山浙江農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)等國家、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的平臺和集聚各方人才的高地。

2、農(nóng)業(yè)國際化、市場化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力日益提高

我國加入WTO后，環(huán)杭州灣地區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化、市場化進(jìn)程，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性日益提高，農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯基地不斷擴(kuò)大，市場競爭力和出口創(chuàng)匯能力不斷增強(qiáng)。涌現(xiàn)出了加工業(yè)發(fā)達(dá)，原料基地輻射省內(nèi)外的蕭山、慈溪、余姚、諸暨、海寧、平湖、秀城等一批重點(diǎn)出口創(chuàng)匯市（縣），出口市場已拓展到日本、美國、新西蘭等20多個(gè)國家和地區(qū)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)外資利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2002年環(huán)杭州灣六市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)外資約3.2億美元，涉及水產(chǎn)品、蔬果、竹木、畜禽等生產(chǎn)、加工領(lǐng)域，有力地推動了各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)區(qū)域化、基地化布局初露端倪，塊狀經(jīng)濟(jì)日趨明顯 隨著農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程不斷加快，環(huán)杭州灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，大宗農(nóng)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)集聚特征也日漸明朗，產(chǎn)業(yè)鏈、上下游、產(chǎn)業(yè)配套日漸形成，產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，初步形成了水產(chǎn)、蔬菜瓜果、竹筍、畜禽、干鮮果、花卉苗木、茶葉等7個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)業(yè)區(qū)。尤其值得指出的是，通過產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，本區(qū)域的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)特色日益明顯，形成了在省內(nèi)乃至全國都有一定比較優(yōu)勢且具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)群體。同時(shí)，環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亦直接或間接地拉動了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，對推動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級以及優(yōu)勢產(chǎn)品的區(qū)域化布局起到了示范帶動作用。

當(dāng)然，環(huán)杭州產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度不夠，且農(nóng)業(yè)勞動力價(jià)格提高，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升；二是與國內(nèi)其它沿海發(fā)達(dá)省份相比，農(nóng)業(yè)的外向度還不高，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)；三是產(chǎn)業(yè)組織體系不健全，對農(nóng)戶的帶動作用不大；四是城市化、工業(yè)化的發(fā)展

壓縮了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，造成土地資源供需矛盾加劇；五是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染特別是面源污染加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待進(jìn)一步提高等等。

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)“綠色浙江、都市化農(nóng)業(yè)”的發(fā)展要求，主動融入以上海為龍頭的長江三角洲大都市圈，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，都市化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、綠色化為方向，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，超前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和市場流通業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐。大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)競爭戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極打造環(huán)杭州灣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)帶（群），加快建設(shè)塊狀農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)杭州灣都市型、效益型和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，奠定環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)的核心和龍頭地位，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪的跨越。

2、基本思路

——大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能。要圍繞城市化和先進(jìn)制造業(yè)基地的建設(shè)，調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)空間布局，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與功能，充分挖掘環(huán)杭州灣文化底蘊(yùn)，構(gòu)造都市型農(nóng)業(yè)，努力向效益、觀光、休閑農(nóng)業(yè)拓展，使農(nóng)業(yè)從主要為

城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品和初級加工品的產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向綠色安全農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，成為具有生產(chǎn)、綠化、觀光、旅游、體驗(yàn)、休閑乃至教育等多項(xiàng)功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

——加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與城市化、工業(yè)化互動發(fā)展。要借助大都市和制造業(yè)基地的發(fā)展，充分利用城市的技術(shù)、市場、信息等優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)分化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與城市化、工業(yè)化的互動發(fā)展。

——積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。不僅要注重本地資源的開發(fā)利用，更要注重外地資源的開發(fā)利用。要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)能手到省外、境外建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，發(fā)展跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過開發(fā)利用外地資源，擴(kuò)大國內(nèi)外交流，大幅度提升本區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，把環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)融入全省、全國乃至國際大市場，逐步建立起具有較強(qiáng)國際競爭能力的產(chǎn)業(yè)。

——積極構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。在長三角都市農(nóng)業(yè)圈中，要實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展、差異競爭，進(jìn)一步確立環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與地位，充分發(fā)揮地緣與資源優(yōu)勢，全面參與長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域分工與協(xié)作，繼續(xù)培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。

——加快農(nóng)業(yè)機(jī)制與體制不斷創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織轉(zhuǎn)型。環(huán)杭州灣地區(qū)在工商資本投資農(nóng)業(yè)、建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等機(jī)制

與體制創(chuàng)新方面已先行一步。隨著經(jīng)濟(jì)一體化與國際化進(jìn)程的加快，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、組織形式與流通方式等將應(yīng)運(yùn)而生，環(huán)杭州灣地區(qū)要把握時(shí)代特征，順應(yīng)時(shí)代要求，緊跟時(shí)代步伐，加快建立開放進(jìn)取、不斷創(chuàng)新、充滿活力的新型農(nóng)業(yè)機(jī)制與體制，集聚先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，保持產(chǎn)業(yè)帶的持續(xù)競爭力。

（二）戰(zhàn)略定位

1、接軌“大上?！倍际修r(nóng)業(yè)的前沿區(qū)

利用本區(qū)域地處接軌“上海大都市圈”的前沿陣地，深化農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)”主體功能，拓展農(nóng)業(yè)“生態(tài)”、“文化”與 “社會”功能，逐步建立起以城市食物消費(fèi)、休閑娛樂消費(fèi)和文化消費(fèi)為導(dǎo)向的都市農(nóng)業(yè)體系。大力發(fā)展以生物技術(shù)為代表的高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；⒐S化養(yǎng)殖業(yè)，以及綠色、安全、環(huán)保型農(nóng)業(yè)；超前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和物流業(yè)，積極發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、休閑型農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)，緊跟上海都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，確立本區(qū)域農(nóng)業(yè)的功能和定位，有選擇地主動承接上海大都市圈農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，共筑長三角現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)基地。

2、浙江省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航區(qū)

積極實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，全面參與國際資金、技術(shù)、人才等資源的交流與合作，趨利避害、有選擇地參與國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭。利用環(huán)杭州灣突出的區(qū)位優(yōu)勢，大力引進(jìn)外來資本、先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備；立足國內(nèi)、國際兩大資源與市場，積極

參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來的農(nóng)業(yè)分工與協(xié)作，發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢和浙江特色的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的加工型、營銷型龍頭企業(yè)，創(chuàng)建一批具有國際知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌。加速農(nóng)業(yè)向外向型、國際化方向發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)外向度和市場競爭力，使之成為我省外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基地、加工基地與流通中心。

3、浙江省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化先行區(qū)

鞏固農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，協(xié)調(diào)工、農(nóng)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先在我省建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的新的運(yùn)行機(jī)制與格局，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足農(nóng)村，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)投入力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)朝著外向化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化方向發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域分工，搞好一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，不斷提高農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)綜合競爭力；注重環(huán)境生態(tài)化和農(nóng)民知識化改造，努力改善農(nóng)村科教文衛(wèi)條件，提高農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境和精神文明程度，率先建立農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的現(xiàn)代化新農(nóng)村，從而帶動全省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

4、浙江省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范區(qū)

以《生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，注重和依靠科技進(jìn)步，努力抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)基地規(guī)模；

合理布局城市片林、城市綠地和綠色交通走廊；積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、小流域綜合治理以及生態(tài)牧業(yè)園、大型畜禽養(yǎng)殖場糞尿無害化處理等生態(tài)工程建設(shè)。通過環(huán)杭州灣地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范作用，提高我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1、近期

到2010年，環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12000億元以上，人均超過6000美元，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。同時(shí)，環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)初顯成效，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到省定基本現(xiàn)代化目標(biāo)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚明顯、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境良好、具有較強(qiáng)市場競爭能力的農(nóng)業(yè)帶，并為進(jìn)一步發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，總體格局發(fā)生深刻變化。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%左右，到2010年達(dá)到970億元以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中牧、漁業(yè)產(chǎn)值比例有較大幅度上升，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化。

——農(nóng)村勞動力進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)勞動力比重由2002年的39.44%下降到20%左右，農(nóng)民人均收入年均遞增6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9100元以上，農(nóng)民生活水平全面達(dá)到小康水平。

——“二帶二圈”的空間布局初步形成，競爭優(yōu)勢更加突出。初步形成平原都市和外向型農(nóng)業(yè)帶、丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)帶以及杭州和寧波大都市農(nóng)業(yè)集群圈的農(nóng)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，都市農(nóng)業(yè)的各種功能日益顯現(xiàn)，水產(chǎn)、蔬菜瓜果、花卉苗木、竹筍、茶葉、水果、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢更加突出。

——產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到根本性改造，高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化養(yǎng)殖業(yè)占主導(dǎo)地位，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與流通業(yè)日益完善，休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。農(nóng)產(chǎn)品出口基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流中心等塊狀經(jīng)濟(jì)以及特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群體進(jìn)一步發(fā)展壯大。

——農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，環(huán)境競爭力大大增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)到達(dá)國家級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，秸稈綜合利用率、村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村污灌達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)90%以上，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)家園，建設(shè)生態(tài)文化奠定良好基礎(chǔ)。

2、遠(yuǎn)期

到2020年，環(huán)杭州灣地區(qū)建成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)高度集聚、布局分工合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)建設(shè)互融、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)；在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位進(jìn)一步提升，基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，成為浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新平臺，以及全省未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心和龍

頭。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架

（一）重點(diǎn)發(fā)展六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

要充分發(fā)揮環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品、蔬菜瓜果、干鮮果、竹筍、茶葉、畜禽等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，積極參與長三角地區(qū)的分工與協(xié)作。

1、水產(chǎn)品

充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)江河縱橫、湖泊眾多、流域廣闊的資源優(yōu)勢，以及歷史悠久的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展淡水漁業(yè)和海水漁業(yè)，積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)。

淡水產(chǎn)品發(fā)展方向?yàn)椋阂责B(yǎng)殖珍珠、白對蝦、龜鱉等名優(yōu)產(chǎn)品為主，實(shí)行集中連片布局，改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新型加工產(chǎn)品，打響品牌特色，進(jìn)一步提高特種水產(chǎn)養(yǎng)殖比重；穩(wěn)定發(fā)展苗種生產(chǎn)，使苗種的品種、數(shù)量、質(zhì)量以及規(guī)模等都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；同時(shí)適度發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。

海水產(chǎn)品發(fā)展方向?yàn)椋阂责B(yǎng)殖大黃魚、海水蟹、對蝦、泥蚶等品種為重點(diǎn)，大力發(fā)展抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，主攻優(yōu)質(zhì)種苗選育、提純復(fù)壯和人工繁育技術(shù)；推行無公害、健康養(yǎng)殖模式；加大優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的病害防治、配合餌料等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度；

積極開發(fā)海水優(yōu)勢產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品附加值。

2、蔬菜瓜果

環(huán)杭州灣地區(qū)是我省蔬菜瓜果的主產(chǎn)區(qū)，具有明顯的自然、技術(shù)和市場優(yōu)勢。

蔬菜瓜果的發(fā)展方向?yàn)椋阂悦嫦虺鞘袖N售和出口創(chuàng)匯為主，開發(fā)推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化和綠色生產(chǎn)技術(shù)、耐貯運(yùn)、加工良種的培育技術(shù)、工廠化育苗技術(shù)及現(xiàn)代設(shè)施栽培技術(shù)，加快形成鮮菜和加工、出口蔬菜的專業(yè)化生產(chǎn)基地；大力發(fā)展無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜，提高蔬菜安全水平；扶持發(fā)展蔬菜加工企業(yè)和流通組織，增強(qiáng)采后保鮮及速凍、脫水等加工能力。

3、干鮮果

環(huán)杭州灣地區(qū)特色干鮮果資源豐富，鮮果主要有早熟蜜梨、楊梅、桃、葡萄；干果主要有香榧、山核桃、銀杏等。

干鮮果發(fā)展方向?yàn)椋和七M(jìn)品種更新和果園的嫁接改造，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展早熟蜜梨、楊梅、山核桃、香榧等特色干鮮果，建設(shè)一批無公害、規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)干鮮果出口加工基地；加快無病毒良種苗木繁育體系建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)勢品種的種植面積；推廣配方施肥、果實(shí)套袋、病蟲綜合防治等綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果品比例；加快建設(shè)區(qū)域性大型批發(fā)市場，提高鮮果采后商品化處理水平。

4、竹筍 環(huán)杭州灣地區(qū)是我省竹筍的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品主要有毛竹筍和早竹筍。

毛竹筍發(fā)展方向?yàn)椋涸诜€(wěn)步開發(fā)優(yōu)質(zhì)筍用林面積，不斷提高冬鞭筍產(chǎn)量的同時(shí)，廣泛采用增施有機(jī)肥和生物農(nóng)藥等技術(shù)，發(fā)展有機(jī)筍等優(yōu)質(zhì)春筍和冬、鞭筍，處理好大面積竹林的產(chǎn)筍與養(yǎng)護(hù)關(guān)系，并通過加工和包裝技術(shù)水平的改進(jìn)和提高，努力增加出口，開拓國際市場。

早竹筍發(fā)展方向?yàn)椋涸诜€(wěn)定面積的基礎(chǔ)上，提高礱糠地膜覆蓋面積比例，增加提前上市筍的數(shù)量；實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展保鮮加工技術(shù)，提高包裝水平，努力擴(kuò)大上海、南京、杭州、蘇州、無錫等地的市場占有率；同時(shí)，通過上海進(jìn)一步開拓對外貿(mào)易渠道。

5、茶葉

環(huán)杭州灣地區(qū)是我省茶葉的主產(chǎn)區(qū)之一，是本省主要的珠茶生產(chǎn)基地。

茶葉發(fā)展方向?yàn)椋撼浞掷迷搮^(qū)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程度高的優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持和發(fā)展名優(yōu)茶、有機(jī)茶、出口眉茶、珠茶和外向型出口加工企業(yè)；抓好無性系良種母本園建設(shè)和老茶園更新改造；實(shí)施綠色茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，跨地區(qū)聯(lián)合打造茶葉品牌，提高市場占有率。

6、畜禽

養(yǎng)豬業(yè)一直是環(huán)杭州灣地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在我省占有重要位臵。近年來，在市場經(jīng)濟(jì)推動下，一些特種畜禽養(yǎng)殖業(yè)如奶牛、湖羊、麻鴨、蜂等獲得了長足發(fā)展。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向?yàn)椋簲U(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖，積極發(fā)展節(jié)糧型、食草型動物養(yǎng)殖，特別是奶牛養(yǎng)殖；提高優(yōu)質(zhì)品種的良種覆蓋率；強(qiáng)化動物疫病防治；合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，積極創(chuàng)建生態(tài)牧業(yè)園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；深化畜禽產(chǎn)品加工，加強(qiáng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢疫，實(shí)施無公害、綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)綠色食品名牌，提高畜禽產(chǎn)品的安全衛(wèi)生和市場競爭力，建立與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)功能相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。

（二）積極扶持新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮城市化、新型工業(yè)化帶來的市場、技術(shù)、信息優(yōu)勢，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞種子種苗業(yè)、花卉苗木業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1、種子種苗業(yè)

以浙江省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、嘉興國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、湖州南太湖農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)等為載體，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，緊緊依靠我省科研單位的技術(shù)、人才優(yōu)勢，強(qiáng)化生物工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程等高新技術(shù)在種子種苗工程中的應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展糧食、蔬菜瓜果、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木、林特等六大種子種苗產(chǎn)業(yè)，把國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為種子種苗產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)塊，以吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外一流農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)的集聚。同時(shí)，大力培育省級種業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)的科研創(chuàng)新和帶動能力，將種子種苗業(yè)培育成該區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而帶動全省以及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。

2、花卉苗木業(yè)

圍繞城市化發(fā)展、生態(tài)省建設(shè)和人民生活水平提高的需要，進(jìn)一步發(fā)揮和提升花卉苗木的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在繼續(xù)提高花卉苗木生產(chǎn)水平，加強(qiáng)市場建設(shè)，城市綠化工程建設(shè)的同時(shí)，加快發(fā)展鮮切花、鮮切葉、盆栽花卉、觀賞植物及優(yōu)良種子種苗等適銷產(chǎn)品和花木園藝工程技術(shù)，適度發(fā)展盆景、綠化苗木，兼顧發(fā)展觀賞與食用、藥用、工業(yè)用相結(jié)合的花卉，將環(huán)杭州灣地區(qū)建成長三角地區(qū)重要的花卉苗木生產(chǎn)、銷售基地。

3、休閑觀光農(nóng)業(yè)

充分利用環(huán)杭州灣地區(qū)獨(dú)特的自然景觀、人文環(huán)境和悠久的農(nóng)耕史，發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，搞好休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力開發(fā)生態(tài)型的休閑觀光農(nóng)業(yè)。面向城鎮(zhèn)居民開發(fā)融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游觀光，集科技性、參與性、娛樂性、體驗(yàn)性為一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)，建立城市森林公園、水鄉(xiāng)風(fēng)情游樂區(qū)、休閑垂釣園、漁家樂和中小學(xué)生素質(zhì)教育基地，滿足人們渴望返樸歸真，追求鄉(xiāng)情野趣的愿望。進(jìn)一步挖掘環(huán)杭州灣文化底蘊(yùn)，不斷拓展和豐富農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能，使環(huán)杭州灣地區(qū)成為吸引上

海乃至長三角地區(qū)游客觀光的“后花園”。

（三）超前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)

充分發(fā)揮市場、技術(shù)、信息推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，以帶動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，超前發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)。

1、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

圍繞建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化與國際化競爭的需要，以接軌上海大都市和打造先進(jìn)制造業(yè)基地為契機(jī)，依托特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、強(qiáng)勢農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)三大優(yōu)勢，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)競爭性發(fā)展戰(zhàn)略，突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后的瓶頸，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動能力。堅(jiān)持發(fā)展、提高、整合、聚集并重，勞動密集型和技術(shù)密集型并重，利用本地資源和外地資源并重，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)培育水產(chǎn)、蔬菜、畜禽、茶葉、糧油、水果、竹筍等加工業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和增值率。其中杭州市重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、茶葉、畜禽等加工業(yè)；寧波市重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品、蔬菜、畜禽、水果、竹筍加工業(yè)；紹興市重點(diǎn)發(fā)展茶葉、蠶繭、蔬菜、珍珠、畜禽、竹制品加工業(yè)；嘉興市重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、畜禽、糧油、飼料加工業(yè)；湖州市重點(diǎn)發(fā)展繭絲綢、水產(chǎn)品、竹木、糧油、畜禽、果品加工業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)工商企業(yè)投資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨越式發(fā)展。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)建設(shè)

要強(qiáng)化現(xiàn)代流通業(yè)的“通道”作用，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，培育市場競爭主體，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極打造長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通基地。要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化市場布局，按照“全國性物流中心、區(qū)域性流通市場、產(chǎn)地集散市場”三個(gè)層次建設(shè)市場體系，加強(qiáng)市場流通資源、信息資源的整合，提高資源配臵效率。一是突出杭州、寧波兩大中心城市“集聚”、“擴(kuò)散”農(nóng)產(chǎn)品的功能，在城鄉(xiāng)結(jié)合部擇地重點(diǎn)建立3～5個(gè)集貿(mào)易、儲存、加工、配送、檢測為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，并逐步培育成我省乃至長三角地區(qū)規(guī)模最大、功能設(shè)備最完備的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。二是以集聚輻射本地和外地專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品為主要功能，以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，完善與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。其中，紹興市重點(diǎn)搞好名茶、珍珠、水產(chǎn)品市場建設(shè)，嘉興市重點(diǎn)搞好蔬菜瓜果、生豬、糧油批發(fā)市場建設(shè)，湖州市重點(diǎn)搞好糧油、竹筍、湖羊市場建設(shè)。三是以比較優(yōu)勢、塊狀特色經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，集散產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品，在各縣（市、區(qū)）按需設(shè)臵特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，為推進(jìn)各地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，加快對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起推動作用的“骨干市場”的功能創(chuàng)新，使市場逐步成為商品展示中心、商務(wù)活動中心，貨物配送中心、信息服務(wù)中心和技術(shù)交流中心，并逐步把拍賣、電子商務(wù)、期貨交易等現(xiàn)代營銷方式引入到農(nóng)產(chǎn)品市場體系中。要大力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，加快農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織建設(shè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名流通集團(tuán)參與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。

四、產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局

根據(jù)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)業(yè)區(qū)空間布局的總體思路和目標(biāo)，把握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，依托環(huán)杭州灣城市群的拓展、國際制造業(yè)基地的興起，立足本區(qū)域的區(qū)位和特色優(yōu)勢資源，積極架構(gòu)“二帶、二圈”的環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。

（一）積極構(gòu)建二大產(chǎn)業(yè)帶

1、平原都市和外向型農(nóng)業(yè)帶（1）總體定位

平原都市和外向型農(nóng)業(yè)帶包括杭州市區(qū)的下城、西湖、拱墅、江干、濱江、蕭山區(qū)的全部，余杭區(qū)、富陽市的平原地區(qū)；寧波市區(qū)、慈溪市、象山縣的全部，余姚市、奉化市、寧?？h的平原地區(qū)；紹興市區(qū)全部，諸暨市、上虞市、紹興縣的平原地區(qū)；嘉興市的全部；吳興區(qū)、南潯區(qū)的全部，德清縣和長興縣的平原部分；舟山市的全部。其總體定位為：以建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī)，積極面向上海及長三角地區(qū)內(nèi)的大中城市，大力發(fā)展生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)，聯(lián)動發(fā)展服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)教育型農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工體系和現(xiàn)代物流體系，做強(qiáng)做大都市型和外向型農(nóng)業(yè)。

（2）發(fā)展方向

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢，圍繞城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展，進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整與重組，主要以接軌長三角，參與國際競爭、服務(wù)城市

為目標(biāo)，做到與長三角大都市農(nóng)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對接，與長三角大都市農(nóng)產(chǎn)品市場消費(fèi)需求對接，與長三角大都市農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度對接。建立面向國際市場和長三角地區(qū)城市群的都市型、外向型和休閑觀光型農(nóng)業(yè)，形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效的都市型、外向型農(nóng)業(yè)帶。發(fā)展的重點(diǎn)是：大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為：抓住上海大都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，有選擇地主動承接國際農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時(shí)加大本區(qū)域農(nóng)業(yè)的整合力度，加快傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚提升、市場專業(yè)化分工的進(jìn)一步深化和產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，著重發(fā)展綠色無公害蔬菜瓜果、特色水果、生態(tài)型畜禽、特種水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為：著重圍繞城市、依托城市和服務(wù)城市，用新的理念來謀劃農(nóng)業(yè)的新一輪調(diào)整。在發(fā)展業(yè)態(tài)上，要體現(xiàn)功能的拓展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，并注重生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多項(xiàng)功能的有機(jī)結(jié)合，催生和培育一批具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。具體來說：應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種子種苗業(yè)、精品花卉園藝業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和精深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

（3）重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)布局 ——嘉湖都市農(nóng)業(yè)區(qū)

以接軌上海大都市，構(gòu)筑都市型農(nóng)業(yè)、建設(shè)上海大都市“菜

藍(lán)子”為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展特色蔬菜、名優(yōu)瓜果、生態(tài)畜禽、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油等產(chǎn)業(yè)。蔬菜主要布局在長興、吳興、秀城、平湖、桐鄉(xiāng)、海寧等縣（市、區(qū)），以形成太湖南岸的蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；嘉善、秀城、平湖交界為中心的東南部大棚瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；桐鄉(xiāng)南部、海寧北部及沿海一帶的加工出口蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。畜禽主要布局在平湖、秀城、秀洲、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)、德清、吳興、南潯等縣（市、區(qū)），以形成秀城、平湖、海鹽、德清為主的生豬主產(chǎn)區(qū)；德清為主的家禽主產(chǎn)區(qū)；桐鄉(xiāng)、海寧、秀洲、吳興、南潯為主的湖羊主產(chǎn)區(qū)。同時(shí)，要積極建立以平湖、長興為主的名優(yōu)瓜果基地；以海寧、海鹽為主的花卉苗木基地；以嘉善、平湖、海寧、桐鄉(xiāng)、海鹽、秀城、秀洲、吳興、南潯、長興、德清為主的水產(chǎn)基地；以平湖、海寧、秀洲、海鹽、長興、南潯、吳興、德清為主的優(yōu)質(zhì)糧油基地；以桐鄉(xiāng)、海寧、海鹽、南潯、德清為主的優(yōu)質(zhì)蠶繭基地。要按照“大生態(tài)、大手筆、高起點(diǎn)、高質(zhì)量”的要求，啟動綠色通道、綠色屏障工程，進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化林帶、沿海防護(hù)林、環(huán)城林帶、城市森林公園和主要通道沿線寬林帶建設(shè)，構(gòu)筑嘉湖都市農(nóng)業(yè)區(qū)林業(yè)生態(tài)安全體系。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，著重發(fā)展蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、糧油、飼料、蜂產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要大力加強(qiáng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)建設(shè)，尤其抓好面向上海大都市的集加工、儲存、配送、檢測為一體的大型農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，做到與上海農(nóng)產(chǎn)品市場消費(fèi)需求對接，與上海農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度對接。

——寧紹創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)區(qū)

以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，構(gòu)筑外向型和加工型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，出口創(chuàng)匯為主導(dǎo)方向，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，建立與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系，全面實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、水果、花卉苗木、生態(tài)畜禽、水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。逐步形成以余姚、慈溪為主的加工蔬菜瓜果基地；以上虞為主的水果基地；以余姚、慈溪、紹興、上虞、寧海、象山、奉化為主的水產(chǎn)品基地；以諸暨為主的珍珠產(chǎn)業(yè)基地；以慈溪、余姚、紹興、北侖、奉化、上虞為主的花卉苗木基地；以諸暨、上虞為主的生豬基地；以余姚、寧海、上虞為主的家禽基地；以慈溪為主的蜂業(yè)基地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，以發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)加工為主，重點(diǎn)建設(shè)余姚、慈溪、紹興、上虞、諸暨等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過“在外建基地，向外招商引資，對外拓市場”，實(shí)現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品及精深加工品出口創(chuàng)匯。休閑觀光農(nóng)業(yè)主要布局在余姚、慈溪、紹興等城市周邊區(qū)域，重點(diǎn)建設(shè)城市森林公園、水鄉(xiāng)風(fēng)情游樂園、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀園等，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和城市居民優(yōu)美的休閑環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)沿海防護(hù)林、城市生態(tài)公益林、主要交通干線兩側(cè)林帶的建設(shè)，構(gòu)筑林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)兩大體系。

——舟山沿海島嶼生態(tài)漁業(yè)區(qū)

立足海洋漁業(yè)資源優(yōu)勢，培育海洋經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展以海水養(yǎng)殖、海洋特色旅游、水產(chǎn)品加工業(yè)為特色的產(chǎn)

品型都市漁業(yè)、出口創(chuàng)匯型漁業(yè)和休閑旅游型漁業(yè)。主要建設(shè)五大海水養(yǎng)殖基地，即貽貝養(yǎng)殖基地；對蝦養(yǎng)殖基地；梭子蟹、石斑魚、鮑魚、扇貝等海珍品養(yǎng)殖基地；蟶子、蚶、蛤、泥螺等貝類養(yǎng)殖基地；海帶養(yǎng)殖基地。加快漁（農(nóng)）民專業(yè)合作組織與行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提高漁業(yè)的組織化程度；大力發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)和物流業(yè)，逐步形成養(yǎng)殖、加工、銷售產(chǎn)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)格局。要重視海島生態(tài)體系建設(shè)，大力營造農(nóng)田、村莊、海塘防護(hù)林，逐步建立以生態(tài)公益林為主體，兼顧商品林發(fā)展，多林種、多樹種、多功能的海島森林生態(tài)防護(hù)體系。海洋特色旅游以普陀、嵊泗為重點(diǎn)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，積極開發(fā)生態(tài)旅游、休閑度假旅游、文化旅游、宗教旅游、海洋科普教育及其它特色旅游項(xiàng)目，使之成為海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

2、丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)帶（1）總體定位

丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)帶包括杭州市的桐廬縣、建德市、臨安縣、淳安縣的全部，余杭區(qū)、富陽市的丘陵山區(qū)；寧波市的余姚市、奉化市、寧?？h的丘陵山區(qū)；紹興市的嵊州市、新昌縣全部，諸暨市、上虞市、紹興縣的丘陵山區(qū)；湖州市的安吉縣全部，德清縣、長興縣、吳興區(qū)的丘陵山區(qū)。其總體定位為：立足丘陵山區(qū)資源，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)品型農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)和休閑旅游型農(nóng)業(yè)，成為我省乃至長三角地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和綠色食品農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。（2）發(fā)展方向與重點(diǎn)

努力發(fā)揮丘陵山地在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用，著力打造環(huán)杭州灣生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)帶，建立面向國內(nèi)外市場，尤其是面向長三角地區(qū)的綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品型農(nóng)業(yè)和休閑旅游型農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)筑多層次、多功能、立體化、復(fù)合型的生態(tài)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、特色干鮮果、特種畜禽、名優(yōu)茶、竹（筍）、休閑旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，把環(huán)杭州灣丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)成環(huán)杭州灣地區(qū)乃至整個(gè)長三角地區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)型“綠色屏障”。

（3）重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

——東部丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)區(qū)

本區(qū)位于環(huán)杭州灣丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)帶東部，由四明山、會稽山、龍門山和天臺山余脈的主體部分組成，系曹娥江、奉化江、姚江、浦陽江水系的源頭，本區(qū)山間盆地廣布，主要有諸暨盆地、新嵊盆地。根據(jù)本區(qū)所處區(qū)位條件、資源特征和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)以維護(hù)東部丘陵山區(qū)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)型旅游農(nóng)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、特色干鮮果、竹筍、高山蔬菜、草食畜禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。其中茶葉重點(diǎn)布局在余姚、寧海、紹興、新昌、嵊州、諸暨等縣（市），以形成四明、天臺、會稽、龍門四大山脈為主體的高丘低山名優(yōu)茶基地；特色干鮮果重點(diǎn)布局在余姚、寧海、諸暨、紹興、嵊州等縣（市）的低丘緩坡、盆地及山區(qū)，以形成姚江兩岸的楊梅產(chǎn)業(yè)區(qū)，會稽山

脈中段為中心的香榧主產(chǎn)區(qū)，四明山區(qū)為中心的水蜜桃、櫻桃、柿子、蜜梨基地；竹筍重點(diǎn)布局在嵊州、新昌、諸暨、紹興、鄞州、余姚、奉化等縣（市）的丘陵山區(qū)，以形成會稽山、四明山為主的竹筍主產(chǎn)區(qū)；高山蔬菜重點(diǎn)布局在諸暨、嵊州、新昌等縣（市）的山區(qū)，以形成東部高山蔬菜基地。

同時(shí)，建立以會稽、四明、天臺、龍門等丘陵山區(qū)為主體的林業(yè)生態(tài)體系，其中在會稽、四明、天臺、龍門山區(qū)和大中型水庫四周建設(shè)水源涵養(yǎng)林，在曹娥江、奉化江、姚江、浦陽江及其支流兩岸建立水土保持林。要重視本區(qū)域休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，挖掘四明山區(qū)濃厚的農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)，將本地的自然景觀和人文景觀結(jié)合起來，大力發(fā)展集旅游、度假、革命傳統(tǒng)教育于一體的生態(tài)型旅游農(nóng)業(yè)。

——西北部丘陵山區(qū)生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)區(qū)

本區(qū)位于環(huán)杭州灣丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)帶西北部，境內(nèi)有天目山、白際山、龍王山、千里崗等山脈，為東、西苕溪源頭，主要河流屬錢塘江水系和苕溪水系，擁有“二江一湖”和莫干山風(fēng)景名勝區(qū)以及西天目清涼峰、龍王山等國家、省級自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)本區(qū)所處位臵、資源條件和發(fā)展定位，農(nóng)業(yè)發(fā)展將以維護(hù)東、西苕溪源頭、錢塘江流域和杭嘉湖平原生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑具有西北部山區(qū)特色的產(chǎn)品型都市農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游型農(nóng)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展竹筍、茶葉、特色干鮮果、高山蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。形成以安吉為主的毛竹筍優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以德清沿

104國道兩側(cè)和長興、臨安為主的早竹筍優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)；以臨安、淳安、安吉丘陵山區(qū)為主的山核桃基地；以長興、吳興丘陵山區(qū)為主的青梅、雜果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)；以臨安、余杭、桐廬、淳安、建德、安吉丘陵山區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)；以臨安、富陽、建德山區(qū)為主的高山蔬菜基地。

要積極建立現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系，其中除繼續(xù)搞好莫干山等風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景林外，重點(diǎn)在天目山、龍王山和新安江等大中型水庫四周建設(shè)生態(tài)公益林產(chǎn)業(yè)帶，在錢塘江、苕溪及其支流沿岸建立水土保持林。要充分發(fā)揮本區(qū)域的地理位臵優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然景觀資源，大力挖掘濃厚的竹文化、茶文化以及山區(qū)文化等農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)，推進(jìn)休閑、度假、文化、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，將特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，積極推出森林旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游等項(xiàng)目，著力開發(fā)生態(tài)型的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有本區(qū)域特色的生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。

（二）重點(diǎn)發(fā)展二大都市圈

1、杭州大都市農(nóng)業(yè)圈

杭州大都市農(nóng)業(yè)圈包括杭州市區(qū)、所屬的富陽市、建德市、桐廬縣、臨安市、淳安縣以及周邊的德清縣、海寧市等。杭州大都市農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）圈以核——軸式結(jié)構(gòu)為框架，即以杭州市區(qū)為核心，以區(qū)域內(nèi)的錢塘江、苕溪為發(fā)展軸，依托眾多縣域中心城市和各級交通走廊，形成了網(wǎng)絡(luò)型空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。

（1）發(fā)展方向

充分發(fā)揮杭州大都市農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，深化都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，努力拓展杭州大都市農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)、文化、教育、旅游功能，重點(diǎn)發(fā)展城市生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、精深農(nóng)產(chǎn)品加工基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以構(gòu)筑田園風(fēng)光與城市景觀交相輝映的大都市農(nóng)業(yè)圈。

（2）功能分區(qū)

綜合杭州大都市農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）圈的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、地理以及發(fā)展功能等多方面因素，確定杭州大都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈分為三大功能區(qū)。

——城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)由下城、西湖、拱墅、江干、濱江五區(qū)及蕭山、余杭兩區(qū)的部分組成。城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以杭州市區(qū)乃至整個(gè)都市圈為依托，圍繞服務(wù)城市，重點(diǎn)發(fā)展以城市森林、觀光農(nóng)業(yè)、濕地農(nóng)業(yè)、高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主的生態(tài)型城市農(nóng)業(yè)、服務(wù)型城市農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)教育型城市農(nóng)業(yè)。

——平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)。平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)包括蕭山、余杭兩區(qū)除城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以外的部分，富陽市、臨安市、德清的平原地區(qū)以及海寧的全部。平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)立足于滿足大都市市場需求，接受城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展無公害蔬菜、精品花卉苗木、特種水產(chǎn)、特色水果等為主的產(chǎn)品型都市農(nóng)業(yè)和服

務(wù)型都市農(nóng)業(yè)。

——山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)包括富陽市、臨安市、德清縣的山區(qū)部分，以及桐廬、建德、淳安三縣（市）的全部。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)揮緊鄰城市優(yōu)勢，立足山區(qū)資源，發(fā)展以特色干水果、高山蔬菜、茶葉、竹筍、中藥材、山區(qū)生態(tài)旅游等為主的具有山區(qū)特色的產(chǎn)品型都市農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游型都市農(nóng)業(yè)。

2、寧波大都市農(nóng)業(yè)圈

寧波大都市農(nóng)業(yè)圈包括寧波市區(qū)的北侖、鎮(zhèn)海、鄞州等區(qū)以及所屬的慈溪市、余姚市、奉化市、寧海市和象山縣。本區(qū)域是以寧波市區(qū)為中心，以水陸空運(yùn)輸為網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成陸島互動，區(qū)域一體化的空間格局。

（1）發(fā)展方向

依托寧波大都市，呼應(yīng)杭州大都市農(nóng)業(yè)，緊緊抓住國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用杭州灣跨海大橋建成后，與上海、蘇南地區(qū)時(shí)空距離縮短的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，大力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成以綠色農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、觀光旅游農(nóng)（漁）業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)為支柱的大都市農(nóng)業(yè)圈。

（2）功能分區(qū)

綜合寧波大都市農(nóng)業(yè)圈的地理環(huán)境、地域資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)

展特點(diǎn)，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局等，擬將寧波大都市農(nóng)業(yè)圈劃分為三大功能區(qū)。

——城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)由寧波市區(qū)的北侖、鎮(zhèn)海、鄞州等區(qū)組成，其以寧波市區(qū)乃至整個(gè)都市圈為依托，以建設(shè)城市農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展以城市森林、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等為主的生態(tài)型城市農(nóng)業(yè)，逐步形成與城市發(fā)展相配套的生產(chǎn)、觀光、教育、體驗(yàn)、休閑相結(jié)合的城市農(nóng)業(yè)。

——沿海平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)。沿海平原高效農(nóng)業(yè)區(qū)包括慈溪市全部、余姚、奉化、寧海、象山等縣（市）的沿海平原部分。本區(qū)立足于滿足寧波大都市和出口創(chuàng)匯的需求，接受城市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展以名特水產(chǎn)、創(chuàng)匯蔬菜、名優(yōu)水果等產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)品型都市農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)。

——山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)包括余姚、奉化、寧海、象山等縣（市）的丘陵山區(qū)部分。本區(qū)以四明山區(qū)為中心，發(fā)揮四明山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展以食用筍、茶葉、花卉苗木、高山蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)為主的綠色生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)和集旅游、度假、傳統(tǒng)教育于一體的生態(tài)旅游型都市農(nóng)業(yè)。

五、支撐保障體系建設(shè)

（一）農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)

以構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品安全化和標(biāo)準(zhǔn)化為核心，加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、包裝等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，與國際相接軌，涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)推廣、安全執(zhí)法和安全信息等制度，進(jìn)一步提高環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升產(chǎn)品市場競爭力。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全信息的情報(bào)工作，及時(shí)反映最新行業(yè)動態(tài)，追蹤了解國際農(nóng)產(chǎn)品“綠色壁壘”，以指導(dǎo)本區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各級政府要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理力度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的管理，禁止違禁品在本區(qū)域生產(chǎn)、銷售與使用，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等，大力推廣使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥等環(huán)保型農(nóng)業(yè)投入品。

加快建立“市縣有檢測中心、鄉(xiāng)（基地）有檢測站、市場有檢測點(diǎn)”的三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)；完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，組建統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施“從產(chǎn)地到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)控，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，全面提升環(huán)杭州灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

（二）科技創(chuàng)新體系建設(shè)

把依靠科技進(jìn)步放在建設(shè)環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)中的突出位臵，緊緊圍繞環(huán)杭州灣都市型農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加

快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究創(chuàng)新、引進(jìn)開發(fā)和推廣應(yīng)用，建立起自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化相結(jié)合、研究推廣相配套的開放型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

要大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化能力，以區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校的技術(shù)力量為核心，加快引進(jìn)科技骨干人才，逐步建立起一支精干高效的農(nóng)業(yè)科研開發(fā)隊(duì)伍；積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制，吸引國內(nèi)外一流農(nóng)業(yè)科技力量，加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)能力；加快對國外農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新設(shè)施和新工藝的引進(jìn)和消化；鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人以多種形式參與農(nóng)業(yè)科研開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新主體。

要進(jìn)一步增強(qiáng)科技推廣與技術(shù)服務(wù)水平。各級政府要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，大力發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，以建立政府主導(dǎo)與市場引導(dǎo)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)推廣體系。

（三）投融資體系建設(shè)

要充分發(fā)揮政府投融資的引導(dǎo)功能，廣泛吸納社會資金，形成多渠道、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)建設(shè)資金籌集網(wǎng)絡(luò)，加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會投入為主體的市場化投融資體系。

要加大與規(guī)范政府對農(nóng)業(yè)的投資，盡快制訂和出臺相關(guān)政策文件，切實(shí)增加政府對農(nóng)業(yè)的投入，尤其要重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研開發(fā)、教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系

建設(shè)；規(guī)范各級政府的農(nóng)業(yè)投資行為，建立財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金制度，加強(qiáng)政府投資農(nóng)業(yè)資金的匹配管理；支持金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款，尤其要對從事農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、保鮮與營銷的經(jīng)營企業(yè)或組織，實(shí)行減稅和貸款貼息。

要積極鼓勵(lì)社會資金投資農(nóng)業(yè)，大力開展招商引資，建立多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)投資體系；充分利用環(huán)杭州灣地區(qū)資金充裕的優(yōu)勢，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體，以獨(dú)資、合資、承包、股份制、股份合作制等形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，使工商企業(yè)、民營企業(yè)等社會力量成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的投資主體。同時(shí)，積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，大力吸引農(nóng)業(yè)外資，鼓勵(lì)外來資本投資該區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。

（四）產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行體系建設(shè)

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心，加快區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、保鮮、儲藏、流通等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)主和專業(yè)大戶，努力打造“專業(yè)大戶＋合作社＋龍頭企業(yè)＋行業(yè)協(xié)會”四位一體的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制。

要圍繞環(huán)杭州灣地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、中介組織以及科研單位組建各類農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、評優(yōu)等方面的作用；支

持鼓勵(lì)農(nóng)技推廣部門、農(nóng)村返銷專業(yè)戶牽頭組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、資金融通、市場銷售等服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織由松散型向緊密型方向發(fā)展；加快制定農(nóng)村專業(yè)合作社組織辦法，通過法規(guī)或規(guī)章形式，使專業(yè)合作組織建設(shè)有法可依、有章可循。

六、實(shí)施規(guī)劃對策措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施力度

為確保規(guī)劃的實(shí)施，應(yīng)成立專門的環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施過程中的決策、組織和協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)市也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)規(guī)劃中本市所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)工程，以及管理、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)杭州灣農(nóng)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃。要建立和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確定項(xiàng)目或目標(biāo)責(zé)任人，定期檢查考核，以強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施力度。

（二）建立區(qū)域分工與協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 首先，協(xié)調(diào)工農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要服從于打造環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶布局大環(huán)境，借助大都市、大工業(yè)的發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步提升、完善農(nóng)業(yè)的功能與內(nèi)涵，使農(nóng)業(yè)發(fā)展融入到城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與城市化、工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢，建立起農(nóng)業(yè)區(qū)域間平等互利的分工與協(xié)作關(guān)系。各縣（市、區(qū)）應(yīng)以資源、33

特色為基礎(chǔ)，推進(jìn)環(huán)杭州灣各地農(nóng)業(yè)的區(qū)域分工與協(xié)作，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢，發(fā)展各具特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局的形成，培植國際國內(nèi)有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群；同時(shí)，進(jìn)一步打破行政區(qū)劃界限，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作與交流，探索建立產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、多邊聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。第三，要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各地農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)扶持具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；要以“撤、整、改、擴(kuò)”為主要內(nèi)容的整合提升，合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，一方面要考慮食品的安全與衛(wèi)生，另一方面要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)與工業(yè)園區(qū)、城市之間的基礎(chǔ)設(shè)施共享，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

（三）合理利用土地資源，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)

貫徹執(zhí)行十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，堅(jiān)持實(shí)行世界上最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化土地集約利用。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)必需的土地。加快實(shí)施園區(qū)用地監(jiān)測制度，通過實(shí)行征地與租地相結(jié)合，建立土地預(yù)選址、預(yù)約、報(bào)批三級制度，依法回收閑臵土地等途徑，提高土地使用價(jià)值。

要切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，切實(shí)做到基本農(nóng)田面積、位臵、標(biāo)志、檔案、責(zé)任五落實(shí)，把基本農(nóng)田保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)

行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，應(yīng)按照“占多少，補(bǔ)多少”的原則，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。同時(shí)繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)力度，提高基本農(nóng)田的綜合生產(chǎn)力。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，合理布局農(nóng)業(yè)基地 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與城市、工業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，合理規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)用地。在推進(jìn)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，要充分預(yù)留農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，保留一批建設(shè)基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，適當(dāng)發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口創(chuàng)匯基地，尤其要在沿海一帶的清潔土壤，建立優(yōu)質(zhì)安全的城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，保障各大中城市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。畜禽基地布局要遠(yuǎn)離人口密集的城鎮(zhèn)及村莊，并通過劃定“禁養(yǎng)區(qū)”和“非禁養(yǎng)區(qū)”，加快建設(shè)畜禽綠色養(yǎng)殖小區(qū)，推廣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。城市之間、城市各組團(tuán)之間、城市與重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之間，要合理布局城市片林、垂釣中心、休閑農(nóng)莊等，使觀光農(nóng)業(yè)與城市綠色通道和開敞空間相結(jié)合。

（五）注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 各級政府要把生態(tài)杭州灣建設(shè)列入議事日程，一方面進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和法律法規(guī)的宣傳，提高全民環(huán)保意識；另一方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)審批上應(yīng)更多地考慮環(huán)保項(xiàng)目，尤其要優(yōu)先發(fā)展清潔型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要積極鼓勵(lì)大專院校、科研單位和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中可能對環(huán)境造成污染的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行立項(xiàng)研究，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提倡使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及有機(jī)肥料、生物肥料，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣農(nóng)業(yè)病蟲草害綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。建立和完善農(nóng)業(yè)法規(guī)及環(huán)保法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，規(guī)范農(nóng)業(yè)行為。同時(shí)，要加大農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度，嚴(yán)格控制工業(yè)和生活污水的達(dá)標(biāo)排放，實(shí)施垃圾無害化處理工程等措施，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：好書推薦—地中海情書

好書推薦——《地中海情書》

這是一個(gè)關(guān)于見證和等待的故事。主人公夢想的一切，是許多人正在經(jīng)歷著的卻很少人珍惜的一種平靜的生活、一個(gè)溫暖的家庭。

無論多么短暫的一生，都一定會遇到自己心愛的人，如果不能和心上人長相廝守，就默默地為他祈禱吧，這就是小人魚的愛情。每個(gè)人都有重新選擇生活的機(jī)會，而女主人公沒有，因?yàn)闊o法逃避生活中的“負(fù)面”因素而變得格外堅(jiān)強(qiáng)。這是主人公惟一的選擇。

《地中海情書》說的是一個(gè)叫沈碧云的女孩子，十五歲那年被確診患上地中海貧血。她輟學(xué)，住院醫(yī)治。

這一年，爸爸、媽媽因?yàn)楦鞣N原因離開了她，自此她一個(gè)人一邊在醫(yī)院做清潔工養(yǎng)活自己，一邊接受輸血治療。大家都淡忘了她的名字，叫她地中海。地中海愛上了醫(yī)院里一位實(shí)習(xí)醫(yī)生聞志達(dá)。她從未有機(jī)會對他表白，她把對他的愛默默地藏在心底。身邊的人給了地中海無私的關(guān)愛，這些愛以及她對小聞愛的渴望成為生活的堅(jiān)強(qiáng)支撐；她也用她那顆真誠的心回饋著周圍的世界，她對生命的尊重和對愛的渴求，使周圍的人都沐浴在一個(gè)更真、更美的愛心世界里。

不知不覺，十年過去了，她經(jīng)歷了許多。她學(xué)會了獨(dú)立，學(xué)會了寬容。她把身邊的人、身邊的事寫進(jìn)日記，把對他們及小聞的愛寫進(jìn)日記。這些令人感動的故事成為她生命的見證。

十年后的一天，當(dāng)聞醫(yī)生收到這本日記，地中海已走到生命的盡頭…… 《地中海情書》全篇讀起，感動、感慨、感悟，自始自終，浪漫的情愫和對生命的渴望油然而生；情人節(jié)快到了，希望天下的有情人能夠終成眷屬，更重要的是珍惜你身邊所擁有的，用心去感受你的幸福，可能你已經(jīng)是最幸福的人，可你卻還不知道……