第一篇:在全縣地稅工作會(huì)議上的講話
在全縣地稅工作會(huì)議上的講話
(2011年3月23日)
同志們:
今天,我們組織召開(kāi)全縣地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省、市地稅工作會(huì)議和全縣工作會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,研究部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面,郝局長(zhǎng)就2010年全縣地稅工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)作了全面安排。剛才,會(huì)議對(duì)在2010年地稅工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!為了將這次會(huì)議宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)
在最近召開(kāi)的全縣工作會(huì)議上,縣委、縣政府提出今年工作的總體目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值生產(chǎn)總值達(dá)到33.1億元,同比增長(zhǎng)11%,限額以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到4.1億元,同比增長(zhǎng)23.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3280元,凈增378元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11660元,凈增1065元,完成大口徑財(cái)政收入2.8億元,同比增長(zhǎng)27%,固定資產(chǎn)投資達(dá)到44億元,同比增長(zhǎng)29.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.7億元,同比增長(zhǎng)20.5%。
七個(gè)方面的主要任務(wù)是:一是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力在擴(kuò)大投資規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)完成95個(gè)項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取92個(gè)項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃,39個(gè)項(xiàng)目全面建成,60個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃。二是深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上培育新亮點(diǎn)。我縣是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,今年要圍繞把臨洮建設(shè)成為全省重要的鮮活肉蛋奶生產(chǎn)供應(yīng)基地目標(biāo),積極爭(zhēng)取牛羊大縣項(xiàng)目;特別是要圍繞38萬(wàn)畝水澆地,著力在塑料大棚、地膜高原夏菜、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和青貯氨化池等方面做文章,全力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),努力在壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上謀求新跨越。按照“一區(qū)四園”的總體思路,以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,舉全縣之力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。特別是要大力推進(jìn)中鋪工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成1000畝土地整理項(xiàng)目,并新引進(jìn)入駐企業(yè)10家、投資10億元以上。同時(shí),楊家河二級(jí)水電站首臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電,5萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能置換項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù),萬(wàn)邦管樁、顧地塑膠等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是著力開(kāi)發(fā)文化旅游,努力在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上邁出新步伐。從當(dāng)前來(lái)講,以馬家窯為主的文化還存在發(fā)展特色不明顯、發(fā)展主題不突出、發(fā)展思路不寬廣、發(fā)展力度不平衡等問(wèn)題,文化事業(yè)發(fā)展處于“有聽(tīng)頭、有說(shuō)頭、沒(méi)看頭”的尷尬局面。去年,縣委、縣政府組織相關(guān)部門(mén)分3次到云南麗江、四川成都及日本進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),重
點(diǎn)考察了城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)等。今年,縣委、縣政府初步設(shè)想,學(xué)習(xí)借鑒四川成都“幸福梅林”模式,在八里鋪至康家崖這一片區(qū)著力打造高檔“農(nóng)家樂(lè)”,在洮河西岸建設(shè)占地400畝的馬家窯文化產(chǎn)業(yè)園,全面打響馬家窯文化品牌。五是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),努力在改善城鄉(xiāng)面貌上取得新進(jìn)展。重點(diǎn)抓好“兩園、兩渠、三門(mén)、四條道路”建設(shè),完成城建工作量7億元以上?!皟蓤@”即規(guī)劃建設(shè)東湖公園和馬家窯文化產(chǎn)業(yè)園;“兩渠”即規(guī)劃建設(shè)電廠渠和紅星渠景觀工程;“三門(mén)”即完成南大門(mén)、東大門(mén)和北大門(mén)改擴(kuò)建任務(wù);“四條道路”即完成北外環(huán)路、文峰北路、南大門(mén)道路、內(nèi)環(huán)南路西段4條道路及12小巷道硬化工作。同時(shí),委托同濟(jì)大學(xué)編制完成太石新城總體規(guī)劃和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,動(dòng)工建設(shè)“三館”、巍雅斯五星級(jí)大酒店、臨洮體育訓(xùn)練基地、1162套保障性住房、23個(gè)小區(qū)32萬(wàn)平方米的舊城改造等重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目。六是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新進(jìn)步。大力實(shí)施教育追趕戰(zhàn)略,在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)椒山初中和特殊教育學(xué)校,確保高考本科上線人數(shù)達(dá)到1500人以上。推廣實(shí)用技術(shù)10-15項(xiàng)。爭(zhēng)取縣醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓、中醫(yī)院門(mén)診樓危房改造和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)辦公樓立項(xiàng)建設(shè)。七是竭力改善民計(jì)民生,努力在構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新成效。爭(zhēng)取扶貧資金2000萬(wàn)元以上,實(shí)施好東峪溝省級(jí)整流域推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)和7個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,安置大中專畢業(yè)生800人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
二、關(guān)于全縣地稅工作的總體要求
以上七個(gè)方面的重點(diǎn)工作,都與地稅工作關(guān)系緊密。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,做好今年的地稅工作,對(duì)于全面完成“十二五”規(guī)劃,在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè),具有至關(guān)重要的意義。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,我縣地稅工作可以概括為“壓力很大、機(jī)遇難得”。
“壓力很大”:主要是重點(diǎn)支出的壓力。保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出基數(shù)大、剛性強(qiáng),落實(shí)改善民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,支持各級(jí)政府為民辦實(shí)事,推進(jìn)規(guī)范行政事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革、支持縣內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)等,都需要大量增加財(cái)政支出,無(wú)疑對(duì)地稅工作提出了新的要求。從當(dāng)前來(lái)看,財(cái)政預(yù)算缺口接近5000萬(wàn)元,財(cái)力十分緊張。
“機(jī)遇難得”:根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析,2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。去年,國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了《實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,省上也實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。由此可以看出,國(guó)家將繼續(xù)加大中西部地區(qū)的投資,增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)等方面的扶持力度,這將更加有利于我們向上申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持、順勢(shì)發(fā)展。
縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政預(yù)算安排情況,確定今年地稅收入任務(wù)為1.63億元。為此,要抓好六個(gè)方面的工作。
一是要落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真制定今年的稅收征收計(jì)劃,建立起一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子的工作機(jī)制。各分局、稽查局要盡快將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體人頭,制定目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,列出進(jìn)度表,確保稅收按進(jìn)度均衡入庫(kù)、不欠賬。今年一季度地稅收入要實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,六月底要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
二是要加強(qiáng)宣傳,提高納稅意識(shí)。要多渠道、多形式抓好稅收宣傳活動(dòng)。除采用電視臺(tái)、廣播等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳外,還要積極采用標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、專欄以及進(jìn)行輔導(dǎo)、咨詢等手段對(duì)地稅職能、征管范圍和基本稅收知識(shí)進(jìn)行宣傳、解答,切實(shí)提高全民納稅意識(shí)和納稅人的稅務(wù)知識(shí)水平。
三是要依法治稅,規(guī)范稅收秩序。要建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”,捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,提高對(duì)重點(diǎn)稅源的控管能力,經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,制定出切實(shí)可行的清欠措施,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是要科學(xué)管理,提高征管水平。要及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素,積極采取應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),著力提高信息化管理水平。
五是要統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好社保費(fèi)征繳工作。要在往年工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,確保圓滿完成征繳任務(wù)。
六是要加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。要加大干部培訓(xùn)力度,用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)人,要加大思想政治工作力度,用先進(jìn)的思想武裝人。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),建立各個(gè)環(huán)節(jié)的制約機(jī)制,強(qiáng)化工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的地稅隊(duì)伍。
我就講這些,謝謝大家!
第二篇:在全旗地稅工作會(huì)議上的講話
同志們:
春節(jié)剛剛過(guò)去,今天旗地稅局召開(kāi)這次會(huì)議,總結(jié)2005年工作、研究和部署2006年地稅工作,很及時(shí)、很必要。邢局長(zhǎng)對(duì)今年全旗地稅工作進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真分析新一年的地稅形勢(shì),深入研究新一年地稅增收目標(biāo)任務(wù)的有效舉措,并在今后的工作中很好地落實(shí)下去。在這里,我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)
剛剛過(guò)去的2005年,是“十五”的最后一年,也是我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16.28億元,是2000年的3.2倍,年均遞增25.8%;財(cái)政收首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.5571億元,同比增長(zhǎng)70.2%,總量排全市第7位,增速排全市第3位;規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計(jì)完成2.92億元,增速達(dá)到68%,規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看合指數(shù)完成235.25點(diǎn),同比增長(zhǎng)79.69點(diǎn);全旗固定資產(chǎn)投資達(dá)到15億元,同比增長(zhǎng)74.4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元,同比增長(zhǎng)15.2%;牧民人均純收入完成4433元,同比增長(zhǎng)1.6%;全旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生活日益提高。在這種形勢(shì)的帶動(dòng)下,旗地稅局各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步:一是全面深化征管改革,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)施稅源分級(jí)、分類、分片管理。二是實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)一體化管理,形成了“一人進(jìn)廠,稅費(fèi)統(tǒng)管”的管理模式。三是實(shí)現(xiàn)了“一窗多能、一機(jī)多用、一崗多責(zé)”的“一窗式”服務(wù),加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平,推進(jìn)了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
截止2005年11月30日,各項(xiàng)稅費(fèi)累計(jì)入庫(kù)6841萬(wàn)元。其中,地方稅收累計(jì)入庫(kù)5333萬(wàn)元,完成旗委、旗政府下達(dá)任務(wù)的100.1%,同比增收2116萬(wàn)元,增長(zhǎng)65.7%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)入庫(kù)1508萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)1159萬(wàn)元的130%,同比增收708萬(wàn)元,增長(zhǎng)88.5%。
經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費(fèi)源,截止12月31日,我局預(yù)計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi) 萬(wàn)元。其中地方稅收預(yù)計(jì)完成 萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)計(jì)完成1800萬(wàn)元。
這些成績(jī)的取得,是你們認(rèn)真履行職責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果,也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表旗委、旗政府對(duì)辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化征管,確保完成今年的各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)
2006年是“十一五”的開(kāi)局之年,做好今年的工作具有重要意義。“十一五”時(shí)期我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%,達(dá)到84億元;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.9萬(wàn)元;三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6:82.2:11.2;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)40%,達(dá)到8.37億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成125億元,比“十五”期間翻兩番以上;引進(jìn)旗外資金達(dá)到88億元,比“十五”期間翻一番;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%,達(dá)到3.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16.4%,達(dá)到15200元;牧民人均純收入年均增長(zhǎng)17.7%,達(dá)到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時(shí)期要以建設(shè)社會(huì)主義原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音新牧區(qū)為目標(biāo),按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走資源轉(zhuǎn)換和總量擴(kuò)張的道路,構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點(diǎn)的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地,提高牧民素質(zhì),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件,提高生活水平和質(zhì)量,建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展,這無(wú)疑將為稅費(fèi)增收提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的財(cái)源。因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,加大稽查工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)、加強(qiáng)稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持以組織稅費(fèi)收入為中心,依法治稅,強(qiáng)化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢(shì),正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與稅源分析的關(guān)系,要通過(guò)狠本文來(lái)自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果如實(shí)反映到地稅收入上來(lái),做好應(yīng)收盡收,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)、提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好投資的軟環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)旗委、旗政府扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來(lái),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。
(三)、要圍繞提高稅收管理能力,進(jìn)一步深化地稅征管改革。進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法治稅水平,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息資源共享程度。要通過(guò)征管改革,建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。
(四)、加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好的地稅行業(yè)形象
建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍,是提高依法治稅水平的基礎(chǔ),也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此,全旗地稅干部隊(duì)伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識(shí),形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),保證地稅隊(duì)伍的良好工本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看作狀態(tài)。要牢固樹(shù)立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,盡力滿足納稅人的合理需求,運(yùn)用信息化等先進(jìn)手段,為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。
同志們,今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨,我們既要有壓力,也要有信心,旗委、旗政府對(duì)地稅部門(mén)寄予了厚望,希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全旗地稅工作會(huì)議上的講話
同志們:
全市地稅工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議剛一結(jié)束,地稅局黨組就組織召開(kāi)了這次會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,部署工作,會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)。上午,地稅局黨組對(duì)區(qū)、市兩級(jí)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),對(duì)過(guò)去一年工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),關(guān)于今年地稅的整體工作,韓局長(zhǎng)已經(jīng)做了詳細(xì)安排,我認(rèn)為,對(duì)今年工作的安排,符合敖漢的實(shí)際,符合地稅工作的實(shí)際,重點(diǎn)突出,措施得力,任務(wù)明確,與會(huì)同志們要認(rèn)真研究,細(xì)心領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹落實(shí)到工作中去,共同把我們今年的工作做好,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我旗地稅工作的新局面。下面,就今年的地稅工作,我再講三方面意見(jiàn)。
一、關(guān)于旗政府對(duì)過(guò)去一年地稅工作的總體評(píng)價(jià)
2004年是我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)取得顯著成績(jī)的一年,在全旗上下的共同努力下,我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一年來(lái)我們?cè)谪?cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)事業(yè)等多項(xiàng)工作都取得了新的突破,GDp、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與增速均創(chuàng)歷史最好水平。2004年,全旗地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值完成29.1億元,同比增長(zhǎng)23.1%,比去年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn),總量的位置由過(guò)去全市的第6位,上升到了現(xiàn)在的第3位;全旗財(cái)政收入突破了1億元,達(dá)到了1.21億元,同比增長(zhǎng)39%,財(cái)政收入增速列全市的第2位;農(nóng)牧民純收入增加579元,增長(zhǎng)速度列全市第1位。這些成績(jī)的取得凝聚著全旗地稅干部隊(duì)伍的心血和汗水,在此,我代表旗委、旗政府向全旗地稅系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的問(wèn)候,并對(duì)你們一年來(lái)的努力工作表示衷心的感謝!
在剛剛過(guò)去的一年里,全旗地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹旗委、旗政府的各項(xiàng)方針政策和市地稅局的統(tǒng)一工作部署,堅(jiān)持稅收工作服從和服務(wù)于全旗經(jīng)濟(jì)工作的大局,以組織收入為中心,以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,創(chuàng)新征管舉措,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,克服免征牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅,減征農(nóng)業(yè)稅等政策性因素減收等多方面的困難,地稅收入總量和增幅均創(chuàng)歷史最高水平,各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了前所未有的良好局面。
一是超額完成了稅收征收任務(wù)。通過(guò)整頓和規(guī)范稅收秩序,堵塞稅收征管漏洞,加強(qiáng)宣傳,提高納稅人依法治稅的意識(shí)等措施,稅收水平又上了一個(gè)新臺(tái)階。全年地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入9251萬(wàn)元,比去年同期增收1248萬(wàn)元,增長(zhǎng)了15.59%。其中完成稅收收入5688萬(wàn)元,在減征農(nóng)業(yè)稅1043萬(wàn)元的情況下,仍增長(zhǎng)21.4%,超額完成了市地稅局下達(dá)的收入任務(wù),超額完成了旗政府確定的奮斗目標(biāo),為全旗首次實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡并略有盈余做出了突出的業(yè)績(jī)。
二是地稅征管水平進(jìn)一步提高。去年,全旗地稅系統(tǒng)以貫徹新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī),規(guī)范了稅收減免行為,杜絕了空轉(zhuǎn)、預(yù)征等違法行為,較好地實(shí)現(xiàn)了稅收均衡入庫(kù),既保證了平衡財(cái)政需要,又克服了突擊清繳給收入質(zhì)量造成的不利影響。在收入上,不僅有量的大幅增長(zhǎng),還有質(zhì)的明顯提高,基本上做到了應(yīng)收盡收。
三是地稅系統(tǒng)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成績(jī)。地稅工作的站位是比較高的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系,大家不僅理解得深刻,并且很好地貫徹到了實(shí)際工作之中。地稅局黨組立足全局抓稅務(wù),跳出稅務(wù)看稅務(wù),用科學(xué)的發(fā)展觀和稅收經(jīng)濟(jì)觀統(tǒng)領(lǐng)工作實(shí)際,以上級(jí)局滿意、旗委、政府滿意、納稅人滿意、地稅職工滿意為目標(biāo),有效地促進(jìn)了地稅工作。表現(xiàn)在工作上,就是將地稅工作完全融入于全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái),完全服從服務(wù)于全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,工作不計(jì)得失,不講條件,強(qiáng)化征管手不軟,落實(shí)政策不打折扣,千方百計(jì)尋找新稅源,強(qiáng)化征管,堵漏增收,在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了卓有成效的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過(guò)程中,大力清理了稅收環(huán)境,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境出了貢獻(xiàn)。
四是地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。突出表現(xiàn)是在收入指標(biāo)增加和后續(xù)稅源相對(duì)不足的矛盾十分突出的情況下,地稅局黨組從講政治和講大局的高度出發(fā),采取積極的態(tài)度,實(shí)施有效的措施,真抓實(shí)干,堅(jiān)持稅費(fèi)并重,探索征管新辦法,開(kāi)展了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、建安業(yè)個(gè)人所得稅和發(fā)票的專項(xiàng)檢查,挖掘稅源潛力,牢牢把握收入的主動(dòng)權(quán),最終超額完成了收入任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
五是地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,地稅局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“民本觀、發(fā)展觀、權(quán)力觀、道德觀、法制觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)活動(dòng),激發(fā)了每個(gè)地稅職工的榮譽(yù)感和自豪感,樹(shù)立了優(yōu)良的行風(fēng),打造了服務(wù)品牌,一年來(lái)全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)案件和投訴事件,在年末的“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)評(píng)比中,社會(huì)對(duì)旗地稅局的評(píng)價(jià)是非常高的,在全旗行風(fēng)測(cè)評(píng)名列前茅。
2004年,全旗地稅系統(tǒng)在旗地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階,地稅事業(yè)又取得了新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得,是你局領(lǐng)導(dǎo)有力、措施得力的結(jié)果,是廣大干部職工努力工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,這些成績(jī)都凝聚著地稅人的心血,這些成績(jī)的取得令人振奮,旗委、旗政府對(duì)你們的工作成績(jī)是滿意的。在今年的工作中,希望我們還要繼續(xù)保持扎實(shí)的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)忘我的敬業(yè)精神,自我加壓、知難而進(jìn)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,努力做出更大的成績(jī)。
二、關(guān)于今年財(cái)稅工作的總體形勢(shì)
在剛剛閉幕的人代會(huì)上,旗政府確立了2005年發(fā)展目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36.4億元,增長(zhǎng)25%;財(cái)政收入完成1.5億元,增長(zhǎng)23.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到15.4億元,增長(zhǎng)50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)800元以上;農(nóng)牧民人均純收入增加400元以上。相對(duì)而言,今年預(yù)期的增長(zhǎng)速度是很高的。今年旗政府下達(dá)給地稅局的稅收任務(wù)是7000萬(wàn)元,較去年實(shí)際完成數(shù)增加1445萬(wàn)元,扣除減收因素,增長(zhǎng)速度要達(dá)到40%以上才能完成全年收入指標(biāo),可以說(shuō),地稅系統(tǒng)面臨的任務(wù)光榮而艱巨。實(shí)事求是地說(shuō),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大旗,因農(nóng)業(yè)稅免征給地稅收入帶來(lái)的壓力是巨大的,全面分析2005年我旗的地稅收入形勢(shì),我們?cè)诳吹讲焕蛩氐耐瑫r(shí),更要看到有利因素,增強(qiáng)完成任務(wù)的信心和決心。今年,我旗稅收工作的有利因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將會(huì)拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)走強(qiáng),將會(huì)成為促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)的良機(jī),今年我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度預(yù)計(jì)要達(dá)到25%,稅收收入必將同步增長(zhǎng),為我們完成全年收入任務(wù)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。今年赤通高速公路將動(dòng)工興建,預(yù)計(jì)將增加稅收收入(包括國(guó)稅收入)1000萬(wàn)元。305國(guó)道、小油路以及生態(tài)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,也將成為稅收新的增長(zhǎng)源。
三是加快工業(yè)發(fā)展將會(huì)拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。旗委、旗政府確立了立足資源加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),全年礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)5.5億元,鋼材價(jià)格的持續(xù)走高將進(jìn)一步加快我旗鐵礦資源的開(kāi)發(fā)利用步伐,同時(shí),我旗的花炮業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、飲品建材業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),這些都為稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
四是城鎮(zhèn)化建設(shè)將會(huì)拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,河?xùn)|新區(qū)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,以及城區(qū)配套設(shè)施的建設(shè),將有效拉動(dòng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的發(fā)展,由此帶來(lái)的稅收收入也相當(dāng)可觀。
五是今年即將推行的稅制改革、征管改革和財(cái)稅體制管理改革,為我們進(jìn)一步完善管理機(jī)制、提高征管效能提供了一個(gè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),我旗在稅源管理探索積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為完成全年收入任務(wù)奠定了征管基礎(chǔ)。
六是我旗有一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍,這才是完成全年收入任務(wù)的關(guān)鍵和根本所在。
三、關(guān)于旗政府對(duì)地稅工作的幾點(diǎn)要求
完成好2005年的稅收任務(wù),一是需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾;二是需要地稅系統(tǒng)廣大干部職工的積極工作。在2005年的稅收工作中,我們要努力做好以下三方面工作:
(一)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)稅收工作的責(zé)任感。
我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。廣大地稅干部職工要切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。旗委、旗政府要求廣大地稅干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署,按照旗地稅局黨組提出的“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,突出“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)強(qiáng)化”和“四個(gè)一”的工作措施,克堅(jiān)攻難,努力工作,在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
(二)強(qiáng)化征管,依法治稅,確保完成全年稅收任務(wù)。
敖漢的精神是“不干不行,干就干好”,我們地稅系統(tǒng)的廣大干部職工也要牢固樹(shù)立這種精神,以組織收入為中心,以聚財(cái)為己任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把收入壓力化為工作動(dòng)力,堅(jiān)決完成全年地稅收入任務(wù)。2005年全旗地稅的收入要達(dá)到7000萬(wàn)元,稅收征管任務(wù)非常艱巨。希望全旗廣大地稅干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針,千方百計(jì)組織收入,確保完成旗里下達(dá)的征管任務(wù)。在征管工作中,要著重把握好以下四點(diǎn):
一是要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。今年任務(wù)較重,因此必須做到早安排、早部署,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。會(huì)后,地稅局要迅速按照旗政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解到每一個(gè)地稅所,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,同時(shí)要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,按月考核兌現(xiàn)。
二是加大稅法宣傳力度。要切實(shí)采取有效措施,結(jié)合法制宣傳月活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),使稅法知識(shí)家喻戶曉,提高全社會(huì)的自覺(jué)納稅意識(shí)。
三是依法加強(qiáng)稅收征管。征收機(jī)關(guān)要按照“法治、公平、文明、效率”的稅收征管原則,建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制,公平稅負(fù),增強(qiáng)稅收征管過(guò)程中的透明度;要建立健全重點(diǎn)稅源檔案和納稅監(jiān)控機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行全程監(jiān)控、管理和服務(wù),嚴(yán)厲打擊偷逃稅和騙稅行為,大力清繳欠稅,做到應(yīng)收盡收。
四是創(chuàng)新稅收征管機(jī)制。要建立科學(xué)可行的收入分析預(yù)測(cè)制度,按季度進(jìn)行分析預(yù)測(cè),做到心中有數(shù),增強(qiáng)收入征管的預(yù)見(jiàn)性。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。
在這方面,地稅系統(tǒng)有許多好的經(jīng)驗(yàn),工作也比較到位,我只是點(diǎn)個(gè)題。今年,自上而下的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)在我旗展開(kāi),地稅系統(tǒng)做為我旗的先進(jìn)典型,大家要持之以恒,保持榮譽(yù),以團(tuán)結(jié)為重,以事業(yè)為重,以大局為重,以發(fā)展為重,不斷提高依法治稅的能力和水平。要以思想、組織和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要實(shí)行源頭控制,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。著眼于加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的培養(yǎng)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)教育,加強(qiáng)思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。圍繞加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的管理監(jiān)督,要嚴(yán)格要求,嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)稅務(wù)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在新的一年里,旗政府對(duì)地稅工作要給予更大的支持。支持稅收工作就是維護(hù)穩(wěn)定,就是支持經(jīng)濟(jì),就是發(fā)展自己,只要能辦到的要全力以赴,一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決,解除你們的后顧之憂。
同志們,今年,全旗的稅收任務(wù)已經(jīng)明確,希望全體地稅干部在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以這次地稅工作會(huì)議為動(dòng)力,再鼓干勁、扎實(shí)工作,為敖漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全縣地稅工作會(huì)議上的講話
在全縣地稅工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)2007年的全縣地稅工作,安排部署2008年的各項(xiàng)工作任務(wù),表彰先進(jìn),鼓舞士氣,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),提高質(zhì)效,努力推動(dòng)全縣地稅工作又好又快發(fā)展!對(duì)于這次會(huì)議,市局和縣委、縣政府非常重視,市局、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨指導(dǎo),充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛(ài)!在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示衷心的感謝!剛才,我們隆重表彰了2007全系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。稍后,縣政府侯縣長(zhǎng)將代表縣委、縣政府,市局徐局長(zhǎng)將代表市局黨組分別作重要指示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。下面,我根據(jù)縣局黨組研究的意見(jiàn),講以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化管理,創(chuàng)新發(fā)展,2007年全縣地稅工作再創(chuàng)佳績(jī) 2007年,全縣各級(jí)地稅部門(mén)在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大勝利召開(kāi)為動(dòng)力,以深入開(kāi)展2007?信息化建設(shè)應(yīng)用年?活動(dòng)為總抓手,以爭(zhēng)創(chuàng)?十佳標(biāo)兵?為載體,以扎實(shí)開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)為保障,圍繞?收好稅?這個(gè)工作中心,抓牢?帶好隊(duì)?這個(gè)根本,把握?定好位?這個(gè)關(guān)鍵,不斷強(qiáng)化措施,深化管理,推進(jìn)創(chuàng)新,提高質(zhì)效,促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平的提升,圓滿完成了以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
2007年,縣局被國(guó)家稅務(wù)總局授予?全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位?這一稅務(wù)系統(tǒng)最高榮譽(yù),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清徐地稅近年來(lái)整體工作的全面肯定和工作成果的綜合評(píng)價(jià),是清徐地稅創(chuàng)新發(fā)展的見(jiàn)證和體現(xiàn)??h局在省局五年一度的?全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體?表彰中榜上有名,再獲全市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了?五連冠?,一年來(lái)全縣地稅系統(tǒng)單位和個(gè)人共獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)127項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的?大豐收?。成績(jī)的取得,得益于市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展;得益于廣大納稅人和社會(huì)各界的理解支持;得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的積極進(jìn)取和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表縣局黨組,向所有關(guān)心、支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友致以崇高的敬意!向在座的全縣地稅干部職工,并通過(guò)你們向地稅家屬表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
回顧和總結(jié)2007年的工作,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面:
(一)圍繞“收好稅”這個(gè)中心,堅(jiān)持依法治稅,組織收入再創(chuàng)新高。?收好稅?是地稅部門(mén)的主要職責(zé)和工作中心,依法治稅是?收好稅?的關(guān)鍵。一年來(lái),縣局緊緊圍繞?收好稅?這個(gè)工作中心,牢牢抓住依法治稅這個(gè)組織收入的關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí) ?經(jīng)濟(jì)決定稅源、管理增加稅收?治稅思想,強(qiáng)化稅源管理,以科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化為目標(biāo),全面提高了稅收管理質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)了地稅收入的快速增長(zhǎng)。2007年組織各項(xiàng)收入2.82億元,同比增收10335萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.99%;其中完成縣級(jí)收入1.54億元,同比增收4298萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.7%。這是自地稅成立以來(lái)收入增幅最高的一年,真實(shí)反映了全縣經(jīng)濟(jì)迅猛、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢(shì),展現(xiàn)了全縣地稅部門(mén)全面強(qiáng)化稅源管理、堅(jiān)持依法治稅所取得的重大成果。
一是抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)了稅源管理,進(jìn)一步拓寬了地方稅基。(1)強(qiáng)化地方稅源普查工作,加強(qiáng)宏觀、微觀稅負(fù)分析,切實(shí)摸清地稅稅源基數(shù),取得顯著成效,共計(jì)普查5705戶,新增稅務(wù)登記165戶,增收1408萬(wàn)元。(2)創(chuàng)新石材開(kāi)采業(yè)稅源控管模式,探索實(shí)施?按導(dǎo)爆索用量代征稅款?,全年增加地方稅收210萬(wàn)元。先進(jìn)做法被省局推廣,并獲得市局創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。(3)加強(qiáng)與公安部門(mén)配合,強(qiáng)化礦山業(yè)戶開(kāi)采權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收管理,共查處45戶,查補(bǔ)稅款880萬(wàn)元,入庫(kù)地方稅收350萬(wàn)元。(4)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)源頭控管,通過(guò)年初調(diào)查測(cè)算,實(shí)施了《貨物運(yùn)輸業(yè)稅源管理辦法》,全年征收稅款800萬(wàn)元,同比增收300萬(wàn)元。(5)推行房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理,全面強(qiáng)化建房、售房、租房和裝修房?四房?管理,全年實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收1161萬(wàn)元,同比增收108萬(wàn)元。(6)社會(huì)綜合治稅工作實(shí)現(xiàn)向?盲區(qū)?、?難點(diǎn)?的進(jìn)一步延伸。在政府的支持下,開(kāi)發(fā)應(yīng)用政務(wù)專網(wǎng)信息采集系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)涉稅信息的采集、傳遞、利用的考核,全年共采集各類涉稅信息18339條,新增稅款4186.7萬(wàn)元,先進(jìn)做法被市局推廣。
二是抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化了征收管理質(zhì)量的提高。(1)建立?評(píng)、定、查?三位一體管理機(jī)制,強(qiáng)化12萬(wàn)元個(gè)稅自行申報(bào)工作,共完成自行申報(bào)155人,申報(bào)入庫(kù)稅款196萬(wàn)元;申報(bào)期結(jié)束后,對(duì)9戶達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)未自行申報(bào)納稅人實(shí)施重點(diǎn)稽查,查補(bǔ)稅款罰款30.7萬(wàn)元。(2)繼續(xù)加大對(duì)298戶銷售收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)的納稅評(píng)估和所得稅核定征收工作,全年核定征收稅款347萬(wàn)元,同比增收67萬(wàn)元,核定面達(dá)到100%。(3)充分發(fā)揮稅務(wù)稽查剛性和保障作用,大力開(kāi)展以行政事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)商品房、住宅樓專項(xiàng)檢查,石材行業(yè)稅收秩序整頓,所得稅匯繳重點(diǎn)檢查為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),查補(bǔ)稅款762萬(wàn)元,有力地發(fā)揮了?以查促收、以查促管?職能。(4)強(qiáng)化地方主體稅種管理,營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、資源稅分別同比增收1252、423、210萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.72%、39.24%、102.44%。(5)做好優(yōu)化核定征收稅種結(jié)構(gòu)文章,在保持原核定稅負(fù)不變的情況下,適當(dāng)提高地方稅種在總體稅款中的所占比重,主要是搞好對(duì)石材業(yè)戶稅收的調(diào)整,全年增收地方稅收370萬(wàn)元。
三是充分發(fā)揮了信息技術(shù)支撐作用。2007年,是全省地稅系統(tǒng)?信息化建設(shè)應(yīng)用年?,是山東地稅史上的一次重大變革。圍繞這一主題,全縣地稅系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化目標(biāo)、精心組織、周密部署,有力的促進(jìn)了信息化建設(shè)應(yīng)用水平的提升。(1)堅(jiān)持?一手抓建設(shè)、一手抓應(yīng)用?的方針,繼續(xù)抓好硬件基礎(chǔ)建設(shè),適應(yīng)省級(jí)數(shù)據(jù)大集中的要求,在前期投入資金近400萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,投入資金40萬(wàn)元,更新微機(jī)終端,升級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),提高了計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的使用效能。進(jìn)一步強(qiáng)化信息化培訓(xùn)與應(yīng)用。制定實(shí)施《信息化建設(shè)應(yīng)用培訓(xùn)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》,組織了?三達(dá)標(biāo)?活動(dòng),開(kāi)展了分崗位培訓(xùn),共舉辦各類信息化應(yīng)用培訓(xùn)16期,培訓(xùn)387人次。(2)圍繞數(shù)據(jù)大集中工程,切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,按照《電子數(shù)據(jù)管理辦法》和《電子數(shù)據(jù)優(yōu)化實(shí)施方案》,規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入和垃圾數(shù)據(jù)的清理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、完整率和有效率,順利實(shí)現(xiàn)了省級(jí)數(shù)據(jù)大集中工程成功上線的目標(biāo)?;顒?dòng)中,廣大干部職工,特別是征管科和財(cái)務(wù)科的同志,加班加點(diǎn)、忘我工作,涌現(xiàn)出許多的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為大集中工程的順利上線做出了積極貢獻(xiàn)、提供了重要保障,贏得市局充分肯定。
(二)抓牢“帶好隊(duì)”這個(gè)根本,強(qiáng)化人本管理,干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。?帶好隊(duì)?是地稅工作的根本,也是?收好稅?的動(dòng)力源泉和人力支撐??h局圍繞建設(shè)和諧地稅團(tuán)隊(duì)目標(biāo),抓牢?帶好隊(duì)?這一根本,增強(qiáng)人本理念,深化思想政治工作,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了?和諧地稅?建設(shè),進(jìn)一步提高了全員的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力,形成了風(fēng)正氣順心齊、凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍,為地稅事業(yè)健康、快速、全面發(fā)展提供了人力保障和源動(dòng)力。
一是抓住思想政治工作這個(gè)靈魂,陶冶了干部職工情操,各項(xiàng)工作收到了事半功倍的成效。近年來(lái),縣局先后開(kāi)展了以《沒(méi)有任何借口》、《細(xì)節(jié)決定成敗》為讀本的主題教育,特別是去年為深化?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)的開(kāi)展,以《于丹論語(yǔ)心得》為讀本,開(kāi)展了思想大討論,引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)如何做人、如何處事的道理,強(qiáng)化了全員思想境界的提升,使干部職工樹(shù)立起了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)開(kāi)展了?地稅——我的崗位,我的家?思想交流大討論,讓全員明確為誰(shuí)工作和如何干好工作的問(wèn)題,激發(fā)了同志們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作熱情,實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值。
二是大力開(kāi)展?和諧清徐地稅?建設(shè)。(1)內(nèi)部和諧的氛圍日益濃厚??h局黨組繼續(xù)深化親情化管理理念,實(shí)施了《關(guān)于歡慶99老人節(jié)》等9項(xiàng)親情化管理措施,從提高干部職工的福利待遇,改善學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境等方面著手,解除了干部職工的后顧之憂,進(jìn)一步凝聚了人心,匯聚了發(fā)展合力,近年來(lái),縣局用于親情化管理的資金累計(jì)達(dá)500多萬(wàn)元,去年建立了職工食堂……對(duì)縣局黨組親情化管理的付出,大家是有目共睹的。進(jìn)一步加強(qiáng)了地稅文化建設(shè),先后舉行了全縣地稅干部職工登山比賽、?地稅杯?慶五一首屆廉政書(shū)畫(huà)展、?地稅杯?迎七一演講比賽和?喜慶十七大‘我為稅徽添光彩’?演講比賽,組織參加了市局組織的第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),并奪取了團(tuán)體總分第一名的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了?三連冠?,進(jìn)一步營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的氛圍。開(kāi)展了?我愛(ài)我家?活動(dòng),弘揚(yáng)了中華民族尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)了?家庭和諧?。(2)外部和諧環(huán)境業(yè)已形成。縣局積極參與社會(huì)公益事業(yè),回報(bào)社會(huì),先后開(kāi)展了?愛(ài)心大聯(lián)動(dòng),溫暖在地稅?、?萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)?、? 慈心一日捐?、?地稅人與貧困學(xué)子手拉手?、關(guān)愛(ài)殘疾人、孤寡老人等弱勢(shì)群體等一系列社會(huì)公益活動(dòng),全年共捐款、物達(dá)7萬(wàn)多元,累計(jì)捐款、物達(dá)37萬(wàn)多元,為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展做出了貢獻(xiàn),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。特別是李慎武同志,雖然自身年齡較大、身體欠佳,但他主動(dòng)放棄縣局對(duì)他的照顧,自覺(jué)參加了幫扶活動(dòng),發(fā)揮了一名老黨員的模范帶頭作用,表現(xiàn)出了?以稅為家?的崇高品德。還有高澤分局的鄭明強(qiáng)同志,身體也不好,但工作一直很認(rèn)真很扎實(shí)。
三是?作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)?得到進(jìn)一步深化。以開(kāi)展?重修養(yǎng),筑和諧,爭(zhēng)創(chuàng)十佳標(biāo)兵?活動(dòng)為載體,促進(jìn)了全員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)效的全面提高,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。通過(guò)打造學(xué)習(xí)型地稅團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展思想交流大討論、建立個(gè)人工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、奉獻(xiàn)愛(ài)心投身和諧社會(huì)建設(shè)、健全內(nèi)外部民主評(píng)議機(jī)制等五個(gè)方面活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步提升了同志們的思想境界,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的合力,促進(jìn)了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。到目前全系統(tǒng)共有45名干部職工獲得稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等中級(jí)以上技術(shù)資格;3人取得研究生學(xué)歷,大專以上學(xué)歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的97%,比2002年提高了23個(gè)百分點(diǎn),其中本科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的67%,比2002年提高了18個(gè)百分點(diǎn),17人次入選省市局人才庫(kù),人員學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)層次名列全市地稅系統(tǒng)前茅。去年,劉漢、王愛(ài)友、秦泗玖三名同志入選省局人才庫(kù)。
開(kāi)展?爭(zhēng)創(chuàng)十佳標(biāo)兵?活動(dòng),是縣局黨組幾年來(lái)為促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),圍繞鞏固、發(fā)展、提高,打牢地稅基石的重要舉措之一。剛才表彰的10名同志只是眾多優(yōu)秀同志的代表和縮影,但由于受名額限制,還有很多優(yōu)秀的同志沒(méi)能入選,這一點(diǎn)縣局黨組在最后審定時(shí)也深有感觸,但這也恰恰反映了我們清徐地稅干部隊(duì)伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì),對(duì)于他們的成績(jī),縣局黨組和全體干部職工都有公正的評(píng)價(jià),希望同志們準(zhǔn)確把握,始終保持昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情,機(jī)會(huì)總是屬于那些有心人。全縣地稅干部職工不會(huì)忘記他們的奉獻(xiàn),歷史也會(huì)永遠(yuǎn)記住這一頁(yè)的
四是深化了文明創(chuàng)建工作。實(shí)施了文明創(chuàng)建三年規(guī)劃和計(jì)劃,建立文明創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)了文明創(chuàng)建工作的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了文明創(chuàng)建工作的新突破,2007年縣局先后獲得 ?全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位??全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體??省財(cái)貿(mào)金融系統(tǒng)先進(jìn)女職工集體?,被市局授予?目標(biāo)管理考核工作先進(jìn)單位??信息化建設(shè)應(yīng)用年活動(dòng)先進(jìn)單位??規(guī)范化納稅服務(wù)中心??房地產(chǎn)稅收一體化管理先進(jìn)單位??地稅稅源普查工作先進(jìn)單位??營(yíng)業(yè)稅稅收資料調(diào)查工作先進(jìn)單位?等127項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù),進(jìn)一步提升了文明程度和部門(mén)形象。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,扎實(shí)開(kāi)展稅檢共建活動(dòng),提高了全員拒腐防變能力,積極召開(kāi)稅收維權(quán)服務(wù)懇談會(huì),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,在2007年的行風(fēng)評(píng)比中再創(chuàng)佳績(jī),獲得優(yōu)秀等次,進(jìn)一步提升了地稅地位和社會(huì)形象,保持了干部職工連續(xù)14年無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象的光榮傳統(tǒng)。
(三)把握“定好位”這個(gè)關(guān)鍵,執(zhí)法、服務(wù)、行政管理水平和地稅地位形象得到全面提升。?定好位?是?收好稅?和?帶好隊(duì)?的重要前提,也是先決條件和重要保障。實(shí)踐證明,作為職能部門(mén),只有搞好科學(xué)定位,找準(zhǔn)自身坐標(biāo),明確工作方向,才能保證事業(yè)又好又快發(fā)展。一年來(lái),全縣各級(jí)地稅部門(mén)按照?定好位?的要求,自覺(jué)地接受黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極當(dāng)好黨委、政府的參謀,主動(dòng)立足自身職能,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化行政管理,圓滿完成了黨委、政府交給的以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),地稅部門(mén)的職能作用得到空前發(fā)揮、地位形象得到空前提升。
一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,突出稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的深入推行和執(zhí)法重要環(huán)節(jié)的規(guī)范監(jiān)督,積極開(kāi)展依法治稅工作,共開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核10次,對(duì)63人(次)進(jìn)行了責(zé)任追究,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)了?零復(fù)議、零訴訟、零侵權(quán)?的目標(biāo),營(yíng)造了良好的依法治稅環(huán)境,提升了依法治稅水平。
二是優(yōu)化納稅服務(wù),樹(shù)立和增強(qiáng)?三服務(wù)?理念,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,強(qiáng)化服務(wù)措施,使納稅服務(wù)工作得到進(jìn)一步深化,構(gòu)建起了和諧的稅收環(huán)境,納稅人及社會(huì)各界的滿意率在99%以上,縣局在2005年被省局評(píng)為?優(yōu)秀納稅服務(wù)中心?的基礎(chǔ)上,2007年又被市局表彰為?規(guī)范化納稅服務(wù)中心?。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)上,立足自身職能,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)稅收政策的研究,共向上級(jí)提出了有價(jià)值的調(diào)研信息、建議18條,幾年來(lái)累計(jì)提出近百條;積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,三年來(lái)共為企業(yè)辦理減免稅近2億元,2007年又為16家企業(yè)辦理減免稅款2726.3萬(wàn)元;加大招商引資工作力度,全年共完成招引項(xiàng)目18個(gè),招引資金2.48億元,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在服務(wù)社會(huì)發(fā)展上,圍繞支持下崗職工再就業(yè)、幫扶弱勢(shì)群體等,落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,共為1954戶達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體業(yè)戶辦理免征稅款手續(xù),年減免稅款53萬(wàn)元,讓其感受到了黨和政府的關(guān)懷;為13戶下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠,減免稅款3.5萬(wàn)元;征收殘疾人就業(yè)保障金43.6萬(wàn)元,有力地支持了教育、文化、殘疾人等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)納稅人上,全面推行了?一站式?集中服務(wù)模式,極大地方便了納稅人,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被市局轉(zhuǎn)發(fā)推廣;繼續(xù)深化了?親情化?服務(wù),積極為納稅人做好事做實(shí)事,真正做納稅人的親人和朋友,這是清徐地稅自2002年起創(chuàng)立的一個(gè)品牌;繼續(xù)深化了包保服務(wù),落實(shí)了包保措施,為包保聯(lián)系點(diǎn)提供稅前、稅中、稅后全過(guò)程服務(wù);同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展了上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和納稅服務(wù)志愿者活動(dòng),進(jìn)一步提高了服務(wù)水平,融洽了征納關(guān)系。
三是規(guī)范行政管理,在財(cái)務(wù)管理方面,實(shí)施了?三級(jí)連審制?,對(duì)所有費(fèi)用支出實(shí)行先由承辦部門(mén)提出預(yù)算申請(qǐng),職能科室進(jìn)行初審,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)最后審核的程序,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算開(kāi)支與結(jié)果相符,保證了各項(xiàng)費(fèi)用支出的規(guī)范節(jié)儉。全年水電暖、車輛燃修、接待費(fèi)等支出分別同比下降4.2、5.6、15萬(wàn)元,全年各項(xiàng)辦公支出同比下降44.4萬(wàn)元,同比減少15.8%,今后各分局也要借鑒縣局的這一做法;在行政辦公方面,實(shí)施了《工作請(qǐng)示報(bào)告規(guī)范》、《三個(gè)工作日制度》等26項(xiàng)管理辦法,在全系統(tǒng)形成了政令暢通、令行禁止的良好局面,進(jìn)一步提高了行政辦公效率。
總的看,過(guò)去的一年是極不平凡的一年,它是系統(tǒng)上下特別緊張、特別繁忙的一年,同時(shí)又是全縣各級(jí)地稅部門(mén)不畏困難、探索創(chuàng)新的一年,更是清徐地稅系統(tǒng)充滿活力、彰顯成效的一年。過(guò)去的一年,記載了大家團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的篇章,給我們留下了美好的回憶。我們不僅收獲了業(yè)務(wù)工作上的成果,而且得到了省市局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2007年5月16日,省局副巡視員葛慶昌蒞臨調(diào)研時(shí)指出:清徐地稅在貫徹落實(shí)省市地稅局各項(xiàng)重大決策和工作部署上思想堅(jiān)決,年年都有新提高、新進(jìn)步、新發(fā)展,工作目標(biāo)明確,工作重點(diǎn)抓的準(zhǔn),形成了思路清晰、工作扎實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作局面,各項(xiàng)工作取得了顯著成效??h委書(shū)記崔亮、縣長(zhǎng)王勇多次在全縣會(huì)議上肯定我們的工作,并要求全縣各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。
回顧和總結(jié)一年來(lái)的工作,有很多東西值得我們認(rèn)真思考,有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié),有很多成績(jī)值得我們發(fā)揚(yáng)光大。一年來(lái)的工作實(shí)踐,大家都深深地感受到,要搞好地稅工作,推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,務(wù)必做到六個(gè)必須。一是必須堅(jiān)持以?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)全局,不斷研究探索和遵循稅收發(fā)展的基本規(guī)律。二是必須緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是必須堅(jiān)持以強(qiáng)化科學(xué)管理為主線,全面提升管理水平,推進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。四是必須以建設(shè)一流的和諧地稅團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),全面深化干部隊(duì)伍管理,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,為地稅事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人力保障。五是必須以狠抓落實(shí)為保障,切實(shí)建立健全工作落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化工作考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。六是必須堅(jiān)持以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作深入開(kāi)展,促進(jìn)地稅事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。
回顧和總結(jié)一年來(lái)的工作,成績(jī)是主要的,但問(wèn)題也不容忽視。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是稅收管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化程度有待進(jìn)一步提高,尤其是在稅源管理上,還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是干部隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),地稅發(fā)展的新形勢(shì),稅收征管過(guò)程中可能遇到的新問(wèn)題,都對(duì)地稅干部職工的政治、業(yè)務(wù)等各方面的素質(zhì)提出了更高要求。三是工作抓落實(shí)的力度有待于進(jìn)一步加大。工作落實(shí)不深入、不到位的現(xiàn)象還依然存在。四是工作創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提升。工作中?只知道埋頭苦干,不知道總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只知道按部就班,不知道舉一反三?的同志還大有人在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視、正確面對(duì),在今后的工作中下決心逐一解決。
二、深化管理,推進(jìn)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力完成2008年各項(xiàng)工作任務(wù)。
2008年,是舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的重要一年。黨的十七大的勝利召開(kāi),極大地激發(fā)了全黨和全國(guó)各族人民繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的熱情,極大地鼓舞了全縣人民堅(jiān)持好字優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的斗志。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,落實(shí)到地稅工作上,就是通過(guò)深化管理、推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化落實(shí),全面提高地稅工作質(zhì)效,促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。新的一年,全縣各級(jí)地稅部門(mén)和廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神煥發(fā)出來(lái)的激情和活力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的強(qiáng)大動(dòng)力,深入扎實(shí)地開(kāi)展好2008?質(zhì)效年?活動(dòng),進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率,努力推動(dòng)地稅工作實(shí)現(xiàn)新跨越,促進(jìn)地稅事業(yè)好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展。
關(guān)于2008年地稅工作的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,會(huì)上下發(fā)的《2008年全縣地稅工作要點(diǎn)》中已經(jīng)十分明確了,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),細(xì)心研究,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化分解,全面落實(shí)?,F(xiàn)在我就今年的重點(diǎn)工作講六個(gè)方面的意見(jiàn):
(一)深入貫徹落實(shí)省市地稅工作會(huì)議精神。當(dāng)前全省、全市地稅工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),省市局確定今年要深入開(kāi)展?質(zhì)效年?活動(dòng),各項(xiàng)工作思路清晰、目標(biāo)明確,為地稅事業(yè)的發(fā)展指明了方向,我們的工作關(guān)鍵就是如何深化創(chuàng)新抓好落實(shí)。因此,各單位務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省市地稅工作會(huì)議精神,增強(qiáng)開(kāi)展?質(zhì)效年?活動(dòng)的責(zé)任感和壓力感,堅(jiān)持以深化促提升,以落實(shí)促質(zhì)效,以創(chuàng)新促發(fā)展。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全縣各級(jí)地稅部門(mén)要通過(guò)組織開(kāi)展廣泛的學(xué)習(xí)、討論,深刻把握、領(lǐng)會(huì)開(kāi)展2008?質(zhì)效年?活動(dòng)的目的、措施、意義,將全員思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到?只有基層落實(shí)才是真正落實(shí)?,統(tǒng)一到?只有創(chuàng)新落實(shí)才能提高質(zhì)效?上來(lái),保障 ?質(zhì)效年?活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。
二是準(zhǔn)確把握2008年?質(zhì)效年?活動(dòng)的突出特色,增強(qiáng)干好各項(xiàng)工作的壓力感和緊迫感。今年?質(zhì)效年?活動(dòng)的突出特色,就是省市局直接面向基層,將工作的重心延伸到基層,做到直接對(duì)基層的管理、考核、暗訪、抽查。通過(guò)省市局制定的考核辦法來(lái)看,有三分之二在考核指標(biāo)在區(qū)縣局,特別是重視和強(qiáng)化了對(duì)基層人員的考試,直接考核到個(gè)人。這與以往不同,今年省市局工作方式的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)了對(duì)抓基層、出質(zhì)效的重視??梢?jiàn)省市局抓落實(shí)工作的決心和魄力。全縣各級(jí)地稅部門(mén)一定好準(zhǔn)確把握好?質(zhì)效年?活動(dòng)的這一突出特色,徹底轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式、方法,增強(qiáng)干好各項(xiàng)工作的壓力感和緊迫感,鋪下身子真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
三是結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展好2008?質(zhì)效年?活動(dòng)。各單位要按照省市局關(guān)于深入開(kāi)展2008?質(zhì)效年?活動(dòng)的要求,結(jié)合清徐地稅實(shí)際,制定出詳細(xì)的、切實(shí)可行的措施,縣局要制定出2008年?質(zhì)效年?活動(dòng)實(shí)施方案,各分局、科室也要根據(jù)本單位的實(shí)際制定出相應(yīng)的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。同時(shí),各單位要對(duì)自身工作逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,對(duì)原有制度、辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理,凡是不規(guī)范的要抓緊規(guī)范、不完善的要認(rèn)真完善、不符合要求的要及時(shí)予以糾正,確保?質(zhì)效年?活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。
(二)深化“經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收”的治稅思想,堅(jiān)持依法治稅基本原則,強(qiáng)化組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù)。要堅(jiān)持以依法治稅為手段,以創(chuàng)新管理為主線,立足清徐實(shí)際,突出工作重點(diǎn),有計(jì)劃地搞好收入,促進(jìn)均衡入庫(kù),進(jìn)一步增強(qiáng)把握組織收入的能力,確保全年完成組織收入增長(zhǎng)18%的任務(wù)目標(biāo)。
一是深化重點(diǎn)稅源管理,牢牢抓住稅收管理的主動(dòng)權(quán)。縣局要對(duì)年納稅額在10萬(wàn)元以上,各分局要對(duì)年納稅額5萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保重點(diǎn)戶數(shù)監(jiān)控面不低于10%,稅款監(jiān)控比例不低于80%,同時(shí)對(duì)這些重點(diǎn)稅源戶全部實(shí)行專人管理,并納入微機(jī)監(jiān)控,不斷提高重點(diǎn)稅源的稅收貢獻(xiàn)率。
二是搞好二、三產(chǎn)業(yè)剝離,進(jìn)一步擴(kuò)大地方稅基。按照省市局關(guān)于搞好二、三產(chǎn)業(yè)剝離、增收的文件精神,認(rèn)真搞好工業(yè)企業(yè)貨物運(yùn)輸、房屋租賃、內(nèi)部賓館、酒店等三產(chǎn)項(xiàng)目的剝離;搞好大商場(chǎng)收取柜臺(tái)承包費(fèi)、兼營(yíng)快餐業(yè)等項(xiàng)目的剝離,通過(guò)劃清二、三產(chǎn)項(xiàng)目界線,實(shí)現(xiàn)挖源增收。
三是繼續(xù)抓好貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理,進(jìn)一步提高源頭控管水平。要按照制定實(shí)施的《貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》,與相關(guān)企業(yè)、單位簽訂代扣代繳協(xié)議,落實(shí)相關(guān)單位的代扣代繳責(zé)任,確保全年貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)240萬(wàn)元以上,增幅在30%以上。
四是推進(jìn)石材業(yè)管理,探索實(shí)施石材加工業(yè)稅收的?一控雙定?管理。在完善?按導(dǎo)爆索代征稅款?辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)石材加工業(yè)戶探索實(shí)施?以電定稅?與?定期定額?相結(jié)合的?一控雙定?稅收管理模式,進(jìn)一步推進(jìn)石材業(yè)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,力爭(zhēng)使石材加工業(yè)稅款增長(zhǎng)在30%以上。對(duì)石材開(kāi)采業(yè)探索與電費(fèi)相結(jié)合。
五是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的土地、房產(chǎn)稅管理和各村居租房營(yíng)業(yè)稅管理,增加地方稅收。積極向縣委、縣政府建議,爭(zhēng)取政策,把全縣各鎮(zhèn)屬工業(yè)園全部劃為?土地、房產(chǎn)稅?的征收范圍,特別是對(duì)企業(yè)以租代征使用土地、房產(chǎn)情況,要摸清稅源基數(shù),簽訂協(xié)議,強(qiáng)化代扣代繳措施。同時(shí),通過(guò)社會(huì)綜合治稅,搞好各村、居出租土地營(yíng)業(yè)稅管理,切實(shí)消除租房營(yíng)業(yè)稅的流失漏洞。
六是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稅收管理。要加強(qiáng)同公路、土地、城建、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),把所有重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入微機(jī)監(jiān)控和分項(xiàng)目管理。縣局重點(diǎn)掌控投資100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,各分局重點(diǎn)掌控投資50萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目。今年要把對(duì)333省道建設(shè)這一重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收管理作為突破口和試驗(yàn)田,制定出切實(shí)可行的管理措施,形成一整套完善的管理體系,取得拿的出、叫的響的管理經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)得到上級(jí)推廣。
七是加強(qiáng)所得稅核定征收管理。工作的力度、方式、方法的待改進(jìn),核定稅款沒(méi)落實(shí)的,2月底以前必須落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年重點(diǎn)是深化對(duì)年銷售收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)的所得稅核定征收工作,核定面力爭(zhēng)達(dá)到100%,通過(guò)核定征收增加稅款100萬(wàn)元,增幅達(dá)到30%以上。
八是全力做好年收入12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅申報(bào)征收工作。對(duì)于這項(xiàng)工作省市局高度重視,各單位務(wù)必?zé)o條件地按時(shí)保質(zhì)保量地完成。對(duì)于完不成縣局分配工作任務(wù)的,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須向縣局黨組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,并在局長(zhǎng)辦公會(huì)上做深刻檢討。同時(shí),縣局將扣發(fā)相關(guān)單位?一把手?的半年補(bǔ)貼,對(duì)后果嚴(yán)重的,分局長(zhǎng)要引咎辭職。
九是深化納稅評(píng)估工作。征收管理部門(mén)要運(yùn)用評(píng)估軟件,對(duì)轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,評(píng)估面達(dá)到90%以上,通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)管理措施。要在保證圓滿完成省市局分配的行業(yè)納稅評(píng)估任務(wù)的基礎(chǔ),積極搞好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),確保在省市局組織的納稅評(píng)估講評(píng)會(huì)上得到推廣。
十是推進(jìn)以票控稅。加大發(fā)票宣傳、使用、兌獎(jiǎng)、違法查處等工作力度,重點(diǎn)在餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)推廣稅控收款機(jī),使稅控機(jī)的使用量不低于80%。
十一是加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,充分發(fā)揮稽查保障作用。要轉(zhuǎn)變稽查工作思路,把工作的重心轉(zhuǎn)移到以查促管、以查促稅收環(huán)境整治上。要把查處利用假帳、帳外帳偷逃稅行為作為今年稽查工作的突破口,全年最少要查處2-3家,完成2戶移送司法機(jī)關(guān)處理的硬指標(biāo),切實(shí)維護(hù)稅法剛性。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年收入過(guò)12萬(wàn)元的個(gè)人所得稅申報(bào)后續(xù)檢查力度,至少保證對(duì)4戶進(jìn)行公開(kāi)曝光。各分局都要抓典型,小分局要公開(kāi)曝光1戶,大分局要公開(kāi)曝光2-3戶。
十二是以實(shí)施集中統(tǒng)一稽查為保障,認(rèn)真搞好企業(yè)所得稅匯繳檢查工作。要結(jié)合?兩法合并?,強(qiáng)化新企業(yè)所得稅法的宣傳和貫徹執(zhí)行,同時(shí),深化?一集中五統(tǒng)一?的稽查模式,科學(xué)調(diào)配組織檢查力量,認(rèn)真做好適應(yīng)舊稅法最后一年的所得稅匯繳檢查工作,確保匯繳檢查面達(dá)到100%。
十三是全面深化社會(huì)綜合治稅工作。社會(huì)綜合治稅工作是山東地稅創(chuàng)新實(shí)施的一個(gè)品牌,實(shí)踐證明,它對(duì)增加組織收入,確保組織收入任務(wù)的圓滿完成,發(fā)揮了不可代替的作用。今年要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、地稅主管、各單位配合的社會(huì)綜合治稅工作,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作需要配全協(xié)稅人員,加強(qiáng)與各涉稅部門(mén)的配合,加大考核力度,及時(shí)進(jìn)行考核情況反饋。要發(fā)揮政務(wù)專網(wǎng)信息采集軟件的優(yōu)勢(shì),暢通涉稅信息的傳遞、采集渠道。重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取的土地整治項(xiàng)目和零散、隱蔽稅源以及稅源管理的盲點(diǎn)、難點(diǎn)加強(qiáng)稅收跟蹤管理。
縣局把以上13個(gè)問(wèn)題作為2008年加強(qiáng)稅收管理的重要舉措,各單位要根據(jù)實(shí)際,分別制定具體的管理和考核辦法,確保通過(guò)實(shí)施這13項(xiàng)重點(diǎn)舉措,進(jìn)一步提升稅收管理質(zhì)效,圓滿完成全年組織收入任務(wù)。
(三)以開(kāi)展“質(zhì)效年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保全員綜合素質(zhì)再上新水平。干部隊(duì)伍建設(shè)水平的高低,干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接關(guān)系和影響著工作質(zhì)效的提高。近年來(lái),清徐地稅以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),不斷深化管理,強(qiáng)化創(chuàng)新,探索出了一條獨(dú)具特色的干部隊(duì)伍管理之路。特別是去年通過(guò)開(kāi)展?爭(zhēng)創(chuàng)十佳標(biāo)兵?活動(dòng),進(jìn)一步提升了素質(zhì),凈化了靈魂,確保了干部隊(duì)伍健康、穩(wěn)定發(fā)展。希望全體干部職工要以?全縣地稅系統(tǒng)十佳標(biāo)兵?為榜樣,對(duì)照各自工作找差距,找不足,比精神,比奉獻(xiàn),在新的一年,積極進(jìn)取,奮起直追,共建大業(yè)。同時(shí),也希望受表彰的這10名同志,要珍惜榮譽(yù),再接再厲,在各個(gè)方面發(fā)揮表率作用,真正成為全系統(tǒng)的標(biāo)桿和樣板,在各項(xiàng)工作中起到示范和帶動(dòng)作用,為推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展再立新功。2008年,縣局將以?迎奧運(yùn),鑄和諧,爭(zhēng)創(chuàng)地稅系統(tǒng)和諧標(biāo)兵?為主題,深化和諧地稅建設(shè),著力改善和提高干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次,確保全員綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
一是深化干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。對(duì)于加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,省市局都做了具體部署和安排,我們重點(diǎn)就是抓好各類人員的知識(shí)更新,確保各類人才在全市地稅系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí),隨著新形勢(shì)的發(fā)展,地稅工作人員的知識(shí)水平需要要求更高,特別是今年省局將定期組織人員考試,這尤其需要我們重視和加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,不斷提高自身知識(shí)水平;要根據(jù)省市局教育培訓(xùn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定出適合清徐地稅事業(yè)發(fā)展的教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和計(jì)劃;要積極靈活學(xué)習(xí)教育形式,采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合的方式,提高學(xué)習(xí)效果;要修改完善教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對(duì)在教育培訓(xùn)工作優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度,凡是市局規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,縣局都將實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)全員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的積極性。
二是扎實(shí)開(kāi)展?迎奧運(yùn),鑄和諧,爭(zhēng)創(chuàng)地稅系統(tǒng)和諧標(biāo)兵?活動(dòng),把這一活動(dòng)作為2008年加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,推進(jìn)和諧地稅建設(shè)的核心和重要載體,以此引導(dǎo)和推動(dòng)全系統(tǒng)創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、和諧單位、和諧家庭活動(dòng)的開(kāi)展,目的是通過(guò)評(píng)選和表彰?和諧標(biāo)兵?,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情,凝聚發(fā)展的動(dòng)力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),堅(jiān)決杜絕?關(guān)系稅、人情稅?現(xiàn)象和?吃喝拿要報(bào)?等不正之風(fēng),特別是要加大?禁酒令?的執(zhí)行力度,對(duì)違犯?禁酒令?的一步到位,罰款3000元,待崗學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費(fèi);屢教不改的,將按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定予以辭退。要不斷強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、審計(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真搞好?稅檢共建?活動(dòng),提高干部隊(duì)伍的拒腐防變能力,確保干部隊(duì)伍不出任何問(wèn)題;要切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),廣泛開(kāi)展稅企互動(dòng)活動(dòng),積極參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),確保行風(fēng)建設(shè)獲得優(yōu)秀等次。
(四)深化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收環(huán)境,全面提升地稅地位形象。嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是稅法賦予我們的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。近年來(lái),我們秉承?親情化?服務(wù)理念,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),搞好熱情服務(wù),叫響了?親情化?服務(wù)品牌。2008年要繼續(xù)深化納稅服務(wù),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,全面提升服務(wù)質(zhì)效和規(guī)范執(zhí)法能力。
一是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。要進(jìn)一步推行陽(yáng)光地稅,強(qiáng)化執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法責(zé)任追究,調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性,全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。
二是要深入推行?親情化?服務(wù),積極開(kāi)展?做納稅人的親人和朋友?活動(dòng),積極為納稅人做實(shí)事、好事,幫助他們解決實(shí)際困難,以親情和優(yōu)質(zhì)服務(wù)增進(jìn)與納稅人的感情和友誼。
三是繼續(xù)深化?包保?服務(wù),縣局黨組成員每人包保5戶以上企業(yè),分局每人包保5戶以上,科室每人包保3戶以上,定期深入包保點(diǎn)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為他們提供稅前、稅中、稅后全程服務(wù)。
四是要繼續(xù)推行?一站式?服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,深入開(kāi)展?網(wǎng)送稅法?活動(dòng),有效開(kāi)展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng),更好地服務(wù)納稅人。
五是要認(rèn)真落實(shí)各種稅收政策,特別是各種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,推進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。
六是要突出抓好招商引資工作,確保圓滿完成全年招商引資工作任務(wù),全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(五)深化文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)地稅文化建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氛圍。文明創(chuàng)建是一個(gè)反映單位文明程度的重要標(biāo)尺。近年來(lái)我們清徐地稅一直重視加強(qiáng)文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè),取得了累累碩果。2008年要繼續(xù)深化文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)地稅文化建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的氛圍。
一是抓住思想政治工作靈魂,增強(qiáng)凝聚力。以開(kāi)展?迎奧運(yùn),鑄和諧,爭(zhēng)創(chuàng)地稅系統(tǒng)和諧標(biāo)兵?為主線,實(shí)施社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)?四德?工程,強(qiáng)化全員理想信念教育,進(jìn)一步樹(shù)立起科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀;要推進(jìn)?和諧家庭?建設(shè),開(kāi)展和諧教育進(jìn)家庭活動(dòng),以?賢內(nèi)助?促進(jìn)家庭和諧,以家庭和諧促進(jìn)地稅和諧;要不斷提升自我,超越自我,塑造良好情操,積極參與社會(huì)公益事業(yè),認(rèn)真開(kāi)展?萬(wàn)名干部職工幫貧扶困?等各種幫扶活動(dòng),積極向社會(huì)弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、共建和諧;要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)先模人物先進(jìn)事跡活動(dòng),縣局?jǐn)M定于春訓(xùn)期間組織?十佳標(biāo)兵事跡報(bào)告會(huì)?,大力營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
二是深化文明創(chuàng)建工作。要樹(shù)立和增強(qiáng)?見(jiàn)榮譽(yù)就爭(zhēng),見(jiàn)紅旗就扛?的思想,著眼于更高、更廣,進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建的層次和廣度??h局要以獲得?全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位?為動(dòng)力,將創(chuàng)建?國(guó)家文明單位?列入下步爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃,制定和實(shí)施文明創(chuàng)建五年規(guī)劃和計(jì)劃。各單位要進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)建形式,豐富創(chuàng)建載體,在擴(kuò)大爭(zhēng)創(chuàng)面上下功夫,抓好各級(jí)?文明單位?、?文明行業(yè)?、?青年文明號(hào)?、?巾幗文明示范崗?等系列創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的全面豐收。
三是積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)??h局將圍繞?迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)?這一主題,以開(kāi)展?我為奧運(yùn)做奉獻(xiàn)?活動(dòng),帶動(dòng)乒乓球、籃球、象棋、圍棋比賽,登山運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種文體活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。同時(shí)要結(jié)合開(kāi)展?讀當(dāng)代好書(shū),做時(shí)代新人?活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工在工作之余進(jìn)行書(shū)畫(huà)、攝影、文學(xué)創(chuàng)作等,樹(shù)立健康的娛樂(lè)理念,進(jìn)一步豐富干部職工的文體生活。
(六)全面強(qiáng)化工作落實(shí),以各項(xiàng)工作的最終落實(shí)全面提高工作質(zhì)效。落實(shí)是一切工作的歸宿。事實(shí)證明,我們所取得的每一項(xiàng)工作成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果,抓落實(shí)是清徐地稅事業(yè)成功的法寶。上面千條線,下面一根針。各項(xiàng)工作的成效最終只有在基層的落實(shí)上得到體現(xiàn)。各級(jí)要進(jìn)一步明確開(kāi)展?質(zhì)效年?活動(dòng),關(guān)鍵在落實(shí),重點(diǎn)在抓落實(shí),要樹(shù)立各項(xiàng)工作只有在基層落實(shí)才是最終落實(shí)的觀念,在系統(tǒng)上下形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的濃厚氛圍,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。近年來(lái),全縣地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為總抓手,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是落實(shí)不全面、不深入、不平衡的問(wèn)題依然存在。新的一年各單位要牢固樹(shù)立?地稅工作只有在基層落實(shí)才是真正落實(shí),只有基層出質(zhì)效才是真正落實(shí)?的理念,全面認(rèn)識(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性、積極性,樹(shù)立?今日事、今日畢?的思想,從自己做起,從本單位做起,從現(xiàn)在做起,全力以赴抓好落實(shí)。
二是細(xì)化量化,實(shí)施?五級(jí)連帶責(zé)任追究制?抓落實(shí)。對(duì)于2008?質(zhì)效年?活動(dòng)的各項(xiàng)工作,要在明確工作任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位實(shí)際,切實(shí)制定出從局長(zhǎng)到分管局長(zhǎng)、到科室、到分局長(zhǎng)、到具體人員的工作任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化分解及完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,實(shí)施?五級(jí)連帶責(zé)任追究制?,分清各自職責(zé),明確責(zé)任到人,確保以實(shí)施責(zé)任追究保證工作落實(shí)。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)施?一把手?工程抓落實(shí)。落實(shí)好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。特別是各單位?一把手?的抓落實(shí)力度,將決定著本單位工作的成效。2008年要實(shí)施各級(jí)?一把手?工作責(zé)任制,嚴(yán)格制定各級(jí)?一把手?工作考核辦法,由縣局局長(zhǎng)抓分管局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)抓科室負(fù)責(zé)人和分局長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人和分局長(zhǎng)再抓本單位的人員,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)施工作調(diào)研制度,各分管局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人每月必須確定一個(gè)調(diào)研課題,每周至少有2天時(shí)間深入基層,針對(duì)調(diào)研課題拿出解決方案,這項(xiàng)工作將納入年終考核。
四是提高工作質(zhì)效抓落實(shí)。?質(zhì)效年?活動(dòng)的落腳點(diǎn)在于提高質(zhì)效。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)?沒(méi)有質(zhì)效的工作等于沒(méi)工作,沒(méi)有質(zhì)效的忙活等于白忙活?的觀念,著眼于提高質(zhì)效,進(jìn)一步規(guī)范工作請(qǐng)示、匯報(bào)、安排等程序,嚴(yán)格執(zhí)行?三個(gè)工作日?限時(shí)辦理制度。要制定專門(mén)的管理考核辦法,對(duì)上級(jí)安排的工作,對(duì)各分局請(qǐng)示報(bào)告的工作,如果沒(méi)有時(shí)限規(guī)定的一律在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。如無(wú)特殊情況,凡是各分局請(qǐng)示報(bào)告的工作,科室如果沒(méi)有按時(shí)限安排、答復(fù)的,視為同意,出現(xiàn)工作失誤的將追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同樣,各科室安排分局的工作,如果3個(gè)工作日沒(méi)完成的將追究分局長(zhǎng)的責(zé)任。
五是推進(jìn)工作創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新是地稅事業(yè)跨越發(fā)展的永恒動(dòng)力。近年來(lái),縣局堅(jiān)持以創(chuàng)新促落實(shí)、以創(chuàng)新促發(fā)展,全市地稅系統(tǒng)90%以上的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)出自清徐地稅,80%以上的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)在這里召開(kāi),先后有58項(xiàng)工作創(chuàng)新被省市局或縣委、縣政府推廣,縣局已跨入全市、全省乃至全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列。今年?質(zhì)效年?活動(dòng)的重心在于工作創(chuàng)新。關(guān)于創(chuàng)新,市局把它放在了更加重要的位臵上,市局劉局長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于2008年的目標(biāo)管理考核,工作創(chuàng)新項(xiàng)目將不受加分限制,也就是說(shuō),對(duì)每一項(xiàng)創(chuàng)新都依次進(jìn)行加分。對(duì)此,新的一年,各單位一定要發(fā)揚(yáng)我們清徐地稅勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新提質(zhì)效,促跨越。要繼續(xù)開(kāi)展?我為地稅發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?活動(dòng),研究制定全系統(tǒng)的建言獻(xiàn)策獎(jiǎng)勵(lì)辦法,發(fā)動(dòng)全員群策群力,積極為事業(yè)發(fā)展出謀劃策,全系統(tǒng)干部職工每人每年必須提出3條以上有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的意見(jiàn)、建議,對(duì)所提出的意見(jiàn)、建議被縣局采納,并取得良好成效的按照采用條數(shù),分3、5、10條以上的予以不同層次的表彰獎(jiǎng)勵(lì);分管局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室、分局確保至少有一條工作經(jīng)驗(yàn)被省市縣局或縣委、縣政府等各級(jí)推廣,這是一項(xiàng)硬指標(biāo),各級(jí)務(wù)必確保完成,對(duì)沒(méi)有工作創(chuàng)新項(xiàng)目的單位,在評(píng)選樹(shù)優(yōu)上縣局將實(shí)行一票否決;縣局將對(duì)工作創(chuàng)新設(shè)立單項(xiàng)考核,在年終進(jìn)行專項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六是強(qiáng)化工作規(guī)范抓落實(shí)。各項(xiàng)工作規(guī)范管理是建立良好工作秩序,促進(jìn)工作成效提高的重要保證。新的一年,各單位要重視和加強(qiáng)規(guī)范管理,確保提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率和后勤保障能力。要進(jìn)一步規(guī)范制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在全系統(tǒng)形成政令暢通的良好局面;要加強(qiáng)行政后勤管理,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、接待、用車、保衛(wèi)、衛(wèi)生管理;要推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,實(shí)施黨組成員分組負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把關(guān),各分局的經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行預(yù)算管理;要推進(jìn)節(jié)約機(jī)關(guān)建設(shè),力爭(zhēng)各項(xiàng)辦公支出有較大幅度的下降,實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效,特別是今年各分局的交通工具需要更新,高澤等3個(gè)分局的辦公樓需要修繕,大家一定要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,節(jié)約開(kāi)支。
七是實(shí)施工作評(píng)估、督察督辦、嚴(yán)格考核、一票否決抓落實(shí)。任何一項(xiàng)工作,如果不進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,就會(huì)有紕漏;如果沒(méi)有完善的監(jiān)督檢查措施和激勵(lì)機(jī)制,就很難保證效果。因此,各級(jí)在工作落實(shí)中,要堅(jiān)持做到有安排部署、有及時(shí)評(píng)估、有督促檢查、有考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)保障工作落實(shí)。首先,要建立工作評(píng)估體系,實(shí)行全員工作評(píng)估,每人按月做好工作總結(jié),各分管局長(zhǎng)及各單位?一把手?要按月對(duì)分管工作進(jìn)行評(píng)估展評(píng),肯定成績(jī)、查找紕漏,制定改進(jìn)措施。其次,要成立2008?質(zhì)效年?活動(dòng)辦公室,牽頭組織督查督辦工作,建立完善督查督辦工作機(jī)制,尤其是對(duì)省市縣局和縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作,要按照進(jìn)度,分階段搞好跟蹤督查,全面了解和掌握落實(shí)情況。尤其要通過(guò)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施加以解決,從而保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化考核,嚴(yán)格建立完善各項(xiàng)考核辦法,實(shí)施按月、季、半年、年終考核的辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核,同時(shí),改進(jìn)考核辦法,確??己私Y(jié)果公平、公正,真正考出各級(jí)抓落實(shí)的壓力和動(dòng)力。同時(shí)要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,促使人人自我加壓、奮勇?tīng)?zhēng)先,有效促進(jìn)工作落實(shí)。第四,要實(shí)行一票否決抓落實(shí)。對(duì)于各項(xiàng)工作,凡是因工作失誤,被省市縣局或縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)的,在評(píng)優(yōu)樹(shù)先上實(shí)行一票否決制,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,甚至辭退。
總之,新的一年,全縣各級(jí)地稅部門(mén)要通過(guò)以上六項(xiàng)措施,全面提升各項(xiàng)工作質(zhì)效,促進(jìn)?質(zhì)效年?活動(dòng)的深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化,圓滿完成全年組織收入任務(wù);實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的全面提升,匯聚全心全意謀發(fā)展的巨大合力;實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)水平和地稅地位形象的全面提升,營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境;實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建工作的進(jìn)一步深化,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的發(fā)展氛圍;實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率和后勤保障能力的進(jìn)一步提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
同志們,充實(shí)而輝煌的2007已經(jīng)遠(yuǎn)去,嶄新而緊迫的2008已經(jīng)到來(lái)。近五年來(lái),隨著時(shí)間的推移和歲月的更迭,省局提出的?定好位、收好稅、帶好隊(duì)?的總體工作思路和?經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收?的治稅思想已經(jīng)在齊魯大地熠熠生輝,在山城清徐落地生金,開(kāi)花結(jié)果。伴隨著全省地稅事業(yè)闊步前進(jìn)的步伐,我們清徐地稅也走過(guò)了不平凡的五年。當(dāng)前,就全國(guó)形勢(shì)來(lái)看,舉國(guó)上下都在抓住機(jī)遇,謀劃發(fā)展,就全市形勢(shì)來(lái)說(shuō),我們清徐地稅,作為整體工作已跨入全省、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列的先進(jìn)典型,正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),其他兄弟單位都在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化創(chuàng)新、致力發(fā)展,其奮起直追的精神和不甘落后的魄力不容我們沾沾自喜,稍有懈怠,甚至停滯不前。在這種形勢(shì)下,我們不進(jìn)則退,進(jìn)步慢了也是退。在這種壓力和挑戰(zhàn)同在的關(guān)鍵時(shí)期,在這種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍中,如何使清徐地稅永遠(yuǎn)處于領(lǐng)先地位,永遠(yuǎn)處于不敗之地,正是需要大家認(rèn)真思考和理性面對(duì)的問(wèn)題!正是需要大家振奮精神、摩拳擦掌、背水激戰(zhàn)、全力拼搏的時(shí)候!更是需要大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)刻!
新的一年,讓我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,繼續(xù)緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、進(jìn)取、和諧的清徐地稅精神,在十七大精神的鼓舞下,全面實(shí)踐和落實(shí)省局提出的?定好位、收好稅、帶好隊(duì)?的總體工作思路和?經(jīng)濟(jì)決定稅源,管理增加稅收?的治稅思想,深入開(kāi)展2008?質(zhì)效年?活動(dòng),努力推動(dòng)清徐地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,建設(shè)?富強(qiáng)和諧,人民安康?的新清徐做出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)就要到了,借此機(jī)會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以節(jié)日的祝賀,祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
第五篇:在全市地稅工作會(huì)議上的講話
同志們:
在局長(zhǎng)作今年工作報(bào)告之前,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作先作個(gè)發(fā)言。
去年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在市局黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,從教育、制度、監(jiān)督入手,著力推行預(yù)防職務(wù)犯罪三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立防治體系,通過(guò)加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督力度,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了一定成效,稅務(wù)人員廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了較好地落實(shí)。從市局對(duì)去年各單位責(zé)任制考核情況來(lái)看,效果是好的,每個(gè)單位的工作都抓得比較扎實(shí),責(zé)任目標(biāo)是落實(shí)的,考核分都在分以上,經(jīng)市局評(píng)定,每個(gè)單位都成為廉政合格單位。但考核中也發(fā)現(xiàn),有的單位工作雖然布置了,但狠抓落實(shí)不夠,成效不明顯;有些工作雖然研究了,但創(chuàng)造性地提出新思路、新辦法、新措施還不夠。
××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,目前區(qū)局還沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議作出具體部署,但按照中紀(jì)委的要求,目標(biāo)任務(wù)是明確的。結(jié)合我們百色地稅系統(tǒng)的實(shí)際,今年,我們的工作思路是:立足教育,注重預(yù)防,建立健全教育、制。
管理監(jiān)督制度,特別是經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督制度;二是完善工程招投標(biāo)監(jiān)督制度,特別是基建工程的監(jiān)督制度;三是完善物資采購(gòu)監(jiān)督制度,特別是車輛、電腦等大件物品采購(gòu)的監(jiān)督制度;四是完善稅收征收管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度,特別是定稅和稅款入庫(kù)環(huán)節(jié)及票證管理的監(jiān)督制度;五是完善稽查行為的監(jiān)督制約制度,特別是選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度;六是建立和完善提拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)制度;七是完善政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、辦稅公開(kāi)制度。
(三)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度,突出兩個(gè)重點(diǎn):第一,突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作條例》,對(duì)人事任免、調(diào)配、交流、換崗等工作要按程序進(jìn)行。二方面要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須集體討論決定,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。第二,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。一要加強(qiáng)對(duì)稅收征收管理環(huán)節(jié)中定稅環(huán)節(jié)、稅款入庫(kù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四分離,避免“暗箱操作”行為的發(fā)生。三要加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。四要按規(guī)定對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)并及時(shí)開(kāi)展基建項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì),大的維修項(xiàng)目,大宗物品采購(gòu)要通過(guò)招投標(biāo)或政府采購(gòu)進(jìn)行,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。五要嚴(yán)格控制外出考察,禁止以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;禁止超編制標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車;禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待,以各種名義用公款互相宴請(qǐng)、酗酒、送禮和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè);禁止以各種名義濫發(fā)錢物,職工福利的資金來(lái)源務(wù)必合法正當(dāng)。
二、八項(xiàng)措施
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神,抓緊制定貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)和辦法,切實(shí)把《實(shí)施綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤同志在中紀(jì)委次全會(huì)上的重要講話精神。胡錦濤同志關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要講話內(nèi)涵豐富,高屋建瓴,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》。最近,中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和基本要求,提出了有效反對(duì)和防止腐敗的一系列措施和辦法,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),深刻理解頒布《實(shí)施綱要》的重大意義。三要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。把學(xué)習(xí)《綱要》列入黨組議事日程;制定貫徹落實(shí)《綱要》的具體意見(jiàn)和辦法;抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)的分解,制定方案,周密部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;建立考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)增強(qiáng)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重要制度保證,是反腐源頭治本的重要制度,是加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的根本舉措。因此,一要增強(qiáng)工作責(zé)任感。二要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)責(zé)任,形成“一把手”負(fù)總責(zé),部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局,把工作任務(wù)進(jìn)行分解,量化到個(gè)人,細(xì)化到部門(mén),層層簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四要嚴(yán)格責(zé)任考核。五要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(三)密切配合,形成合力,進(jìn)一步完善預(yù)防職務(wù)犯罪三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把預(yù)防工作做好。一要突出預(yù)防的重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)預(yù)防、抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)防、抓好定稅環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、稅款入庫(kù)環(huán)節(jié)和稅收票證管理環(huán)節(jié)的預(yù)防。二要狠抓措施的落實(shí)。