第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)的情況匯報(bào)

為了全面貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》，更好地落實(shí)農(nóng)村土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，及時(shí)了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況，穩(wěn)妥解決免征農(nóng)業(yè)稅后因土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流失而引發(fā)的矛盾，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)組織對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包基本情況

二、全鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況

（一）農(nóng)村土地承包法貫徹情況

（二）延長(zhǎng)土地承包期后續(xù)完善工作情況

（三）妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛情況

作為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和外來(lái)游耕戶關(guān)系融洽，免征農(nóng)業(yè)稅后，雙方未發(fā)現(xiàn)突出矛盾。目前，我鎮(zhèn)外來(lái)游耕戶共39戶，113人，分別來(lái)自云南、廣西等地，本地搬撾戶有11戶，39人，分別來(lái)自xx、xx、xx等鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)。由于我鎮(zhèn)各村委會(huì)對(duì)外來(lái)游耕戶和本地搬遷戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)方面做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，土地承包者與當(dāng)?shù)厝罕娢窗l(fā)生突出的矛盾沖突事件。

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

（五）機(jī)動(dòng)地預(yù)留和管理情況

目前，我鎮(zhèn)各村委會(huì)村民小組沒(méi)有機(jī)動(dòng)地預(yù)留情況。

（六）征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村土地管理工作嚴(yán)格按國(guó)土管理有關(guān)法律法規(guī)操作，做到規(guī)范化。而部分土地征用按上級(jí)國(guó)土部門(mén)要求，依法征用。部分土地征用，服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。在土地征用工作中，我們認(rèn)真處理好征地補(bǔ)償費(fèi)分配這一群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。在征地補(bǔ)償費(fèi)分配工作中，我們建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。應(yīng)發(fā)給農(nóng)戶的全部全給農(nóng)戶，應(yīng)上墻公示的及時(shí)上墻公示，做到辦事透明、公開(kāi)，群眾非常滿意。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，在貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作中取得顯著成效。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：仍有部分土地丟茺，主要是那些自然條件差的土地，但近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，土地出現(xiàn)求大于供現(xiàn)象，丟茺土地呈逐步減少趨勢(shì)。其次是由于機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)人員較少，且具兼職較少，對(duì)土地承包法律政策的指導(dǎo)和跟進(jìn)管理未能位，在一定程度上影響了土地承包經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展。

四、今后工作設(shè)想

堅(jiān)持以“十七大”精神和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極抓好《農(nóng)村土地承包法》和農(nóng)村土地承包有關(guān)法律政策的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村土地承包法律政策落到實(shí)處。

要建立起在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，經(jīng)管站及各村委會(huì)分工合作，各司其職，各盡其責(zé)。全鎮(zhèn)各級(jí)共同參與的這行機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作。重點(diǎn)抓好二輪土地承包期后續(xù)完善工作，及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作。

（二）加大宣傳力度，使《農(nóng)村土地承包法》深入人口

充分利用廣播、黑板報(bào)、拉橫額、貼標(biāo)語(yǔ)等傳播媒介廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》，積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的環(huán)保宣傳活動(dòng)。通過(guò)舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，逐步提高干部群眾對(duì)貫徹農(nóng)村土地承包政策的意識(shí)。

（三）建立健全工作制度，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)工作

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在工作中不斷摸索一條適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作制度，把握好土地承包經(jīng)營(yíng)的原則，要有利于穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，堅(jiān)持平等、自愿、依法原則，不斷完善和規(guī)范好各方面業(yè)務(wù)工作，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（四）建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范辦事程序

全鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)工作的日常管理和指導(dǎo)工作機(jī)制。各村委會(huì)農(nóng)村土地承包按法律和政策確定的職責(zé)范圍，統(tǒng)籌直轄市，加強(qiáng)配合，村社集體，經(jīng)濟(jì)組織要切實(shí)維護(hù)土地經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的合法權(quán)益，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作順得進(jìn)行。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)的情況匯報(bào)

xx鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實(shí)的情況匯報(bào)

為了全面貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》，更好地落實(shí)農(nóng)村土地承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，及時(shí)了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況，穩(wěn)妥解決免征農(nóng)業(yè)稅后因土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流失而引發(fā)的矛盾，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)組織對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包法律政策貫

徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包基本情況

全鎮(zhèn)耕地面積31850畝，其中責(zé)任田16514畝，旱地5536畝，山地9800畝。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)5700戶，承包耕地農(nóng)戶5700戶，農(nóng)業(yè)人口21545人，承包耕地人口19200人，發(fā)包面積16514畝，簽訂承包合同5700份，發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)5700個(gè)。（轉(zhuǎn)包土地6623畝，其中責(zé)任田4677畝、旱地361畝、山地1585畝、簽訂流轉(zhuǎn)合同114份）

二、全鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況

（一）農(nóng)村土地承包法貫徹情況

農(nóng)村土地承包法是全面規(guī)范農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要法律。對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村大局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。為搞好農(nóng)村土地承包工作，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包法律政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，擾統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，我鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班15期，參加人員達(dá)900多人。同時(shí)，我們還把《農(nóng)村土地承包法》的宣傳資料派發(fā)到戶到人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)拉宣傳橫額28條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2100多條，宣傳品入戶8000多份。通過(guò)抓好宣傳教育，真正使《土地承包法》落到實(shí)處。

（二）延長(zhǎng)土地承包期后續(xù)完善工作情況

穩(wěn)定和完善土地承包制是黨的農(nóng)村政策基石，是保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本制度。我鎮(zhèn)自第二輪土地承包以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的管理和不斷完善。至目前止，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)為5700戶，承包耕地農(nóng)戶5700戶，占總農(nóng)戶的100%，承包耕地面積為31850畝，農(nóng)業(yè)人口21545人，承包耕地人口19200人，占總?cè)丝诘?9%，承包耕地農(nóng)戶已簽訂承包合同5700份，占承包耕地農(nóng)戶的100%，已填發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)5700本，占承包耕農(nóng)戶的100%。

（三）妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛情況

作為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和外來(lái)游耕戶關(guān)系融洽，免征農(nóng)業(yè)稅后，雙方未發(fā)現(xiàn)突出矛盾。目前，我鎮(zhèn)外來(lái)游耕戶共39戶，113人，分別來(lái)自云南、廣西等地，本地搬撾戶有11戶，39人，分別來(lái)自xx、xx、xx等鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)地區(qū)。由于我鎮(zhèn)各村委會(huì)對(duì)外來(lái)游耕戶和本地搬遷戶與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)方面做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作，土地承包者與當(dāng)?shù)厝罕娢窗l(fā)生突出的矛盾沖突事件。

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地經(jīng)營(yíng)效率，而且對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有十分重要的意義，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積共6623畝，占農(nóng)村承包耕地面積的20%。在流轉(zhuǎn)面積中，從流轉(zhuǎn)方向看：農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)1800畝，占流轉(zhuǎn)面積的27.2%，流向?qū)I(yè)大戶4823畝，占72.8%。我鎮(zhèn)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)全屬租借性質(zhì)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的招商引資工作，引入外資調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是香蕉種植大戶紛紛進(jìn)入我鎮(zhèn)發(fā)展香蕉種植，土地流轉(zhuǎn)呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。

（五）機(jī)動(dòng)地預(yù)留和管理情況

目前，我鎮(zhèn)各村委會(huì)村民小組沒(méi)有機(jī)動(dòng)地預(yù)留情況。

（六）征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村土地管理工作嚴(yán)格按國(guó)土管理有關(guān)法律法規(guī)操作，做到規(guī)范化。而部分土地征用按上級(jí)國(guó)土部門(mén)要求，依法征用。部分土地征用，服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。在土地征用工作中，我們認(rèn)真處理好征地補(bǔ)償費(fèi)分配這一群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。在征地補(bǔ)償費(fèi)分配工作中，我們建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。應(yīng)發(fā)給農(nóng)戶的全部全給農(nóng)戶，應(yīng)上墻公示的及時(shí)上墻公示，做到辦事透明、公開(kāi)，群眾非常滿意。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，在貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律政策，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作中取得顯著成效。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：仍有部分土地丟茺，主要是那些自然條件差的土地，但近年來(lái)，由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，土地出現(xiàn)求大于供現(xiàn)象，丟茺土地呈逐步減少趨勢(shì)。其次是由于機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)人員較少，且具兼職較少，對(duì)土地承包法律政策的指導(dǎo)和跟進(jìn)管理未能位，在一定程度上影響了土地承包經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展。

四、今后工作設(shè)想

堅(jiān)持以“十七大”精神和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極抓好《農(nóng)村土地承包法》和農(nóng)村土地承包有關(guān)法律政策的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村土地承包法律政策落到實(shí)處。

要建立起在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，經(jīng)管站及各村委會(huì)分工合作，各司其職，各盡其責(zé)。全鎮(zhèn)各級(jí)共同參與的這行機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村土地

承包經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作。重點(diǎn)抓好二輪土地承包期后續(xù)完善工作，及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作。

（二）加大宣傳力度，使《農(nóng)村土地承包法》深入人口

充分利用廣播、黑板報(bào)、拉橫額、貼標(biāo)語(yǔ)等傳播媒介廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》，積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的環(huán)保宣傳活動(dòng)。通過(guò)舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，逐步提高干部群眾對(duì)貫徹農(nóng)村土地承包政策的意識(shí)。

（三）建立健全工作制度，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)工作

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在工作中不斷摸索一條適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作制度，把握好土地承包經(jīng)營(yíng)的原則，要有利于穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，堅(jiān)持平等、自愿、依法原則，不斷完善和規(guī)范好各方面業(yè)務(wù)工作，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。

（四）建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范辦事程序

全鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)工作的日常管理和指導(dǎo)工作機(jī)制。各村委會(huì)農(nóng)村土地承包按法律和政策確定的職責(zé)范圍，統(tǒng)籌直轄市，加強(qiáng)配合，村社集體，經(jīng)濟(jì)組織要切實(shí)維護(hù)土地經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的合法權(quán)益，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)工作順得進(jìn)行。

第三篇：農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查報(bào)告

農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情

況檢查報(bào)告

根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況檢查的通知〉的通知》（川農(nóng)業(yè)函[2011]458號(hào)）要求，我們及時(shí)開(kāi)展了相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下：

一、制定相關(guān)政策規(guī)定及加強(qiáng)法律宣傳等情況

2001年

出臺(tái)了《中共XX縣委 XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資促進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（羅委發(fā)[2001]33號(hào)）、《中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制體制推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》（羅委辦[2010]114號(hào)）。

縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職崗位承擔(dān)土地承包和流轉(zhuǎn)管理工作，成立了縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)（羅府辦函[2011]41號(hào)文件）。先后印制《農(nóng)村土地承包法》單行本1518本、《四川省〈土地承包法〉實(shí)施辦法》315本，組織鎮(zhèn)、村相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

二、履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)的情況

截止2011年6月30日全縣共向農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)64654份，簽訂書(shū)面合同耕地流轉(zhuǎn)面積13312畝，發(fā)生糾紛16件，全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。出臺(tái)了《XX縣農(nóng)村土地承包檔案管理辦法》。

三、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益情況

認(rèn)真做好維護(hù)土地承包權(quán)益和土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作。近5年來(lái)共調(diào)處各類(lèi)土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛30余起，建立

了糾正損害農(nóng)民利益突出問(wèn)題工作聯(lián)席會(huì)議制度，各鎮(zhèn)及22個(gè)縣級(jí)部門(mén)作為責(zé)任單位，對(duì)土地承包權(quán)益的維護(hù)落實(shí)了責(zé)任單位及工作要求。

四、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)

截止2011年6月底，全縣土地流轉(zhuǎn)25225畝，占農(nóng)民承包耕地面積的%；耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模10畝以上的共13635畝，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模在10畝以上的851戶。

五、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作情況

縣上成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)后，鎮(zhèn)上已正在籌建土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)?？h土地承包仲裁委員會(huì)正在作聘任和培訓(xùn)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

六、農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策貫徹實(shí)施的效果評(píng)價(jià)

土地流轉(zhuǎn)缺乏法律法規(guī)的支撐，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)糾紛和矛盾，處理起來(lái)缺

乏明確的依據(jù)，不便于土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范操作。農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策規(guī)定在執(zhí)行中效果比較明顯，但也在實(shí)際工作中遇到了一些新情況和新問(wèn)題，如對(duì)土地承包歷史遺留問(wèn)題的處理相當(dāng)費(fèi)時(shí)也難解決，涉及很多相關(guān)情況，特別是遇到纏訪戶更是難處理；按以往習(xí)慣個(gè)別組每年要進(jìn)行土地小調(diào)整，但又不符合《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定，個(gè)別村組人地矛盾相當(dāng)突出，甚至20余歲了尚無(wú)承包土地可劃等等，而現(xiàn)行土地承包政策又規(guī)定得太死。

第四篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況自查的匯報(bào)

XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí)行情況

自 查 的 匯 報(bào)

（20XX年X月XX日）

XX市農(nóng)業(yè)局：

根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹執(zhí) 行情況檢查》的通知精神，我們立即組織專(zhuān)門(mén)班子，對(duì)我處有關(guān)方面的情況進(jìn)行了逐一的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于制定相關(guān)配套法規(guī)、政策，出臺(tái)有關(guān)文件，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律培訓(xùn)等工作的情況。

對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作，鎮(zhèn)黨委歷來(lái)高度重視，切實(shí)把它作為落實(shí)黨在農(nóng)村的政策、維護(hù)大局穩(wěn)定的關(guān)鍵措施來(lái)抓。工作中一是健全機(jī)構(gòu)，建立了鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委成員、農(nóng)委主任任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管副主任，財(cái)所所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)為成員。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，鎮(zhèn)與各職能部門(mén)、與各社區(qū)、社區(qū)與各居委會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了農(nóng)村土地承包管理工作的責(zé)任。三是把農(nóng)村土地承包管理工作列入考核目標(biāo)，并提高在千分制考核中的分值，從嚴(yán)考 1

核，對(duì)成績(jī)突出的單位，在年終總結(jié)會(huì)上給予表彰，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位，一律實(shí)行一票否決，單位及單位負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，對(duì)“觸線”事態(tài)嚴(yán)重，造成后果的，還將提交有關(guān)部門(mén)予以處分。四是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村土地承包管理工作的調(diào)度和檢查，除定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)外，每季度還重點(diǎn)開(kāi)展一次農(nóng)村土地承包管理工作檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施予以糾正。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作的程序，防止了各類(lèi)案件的發(fā)生。

二、關(guān)于履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)情況，包括合同管理、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放，以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作等。

在履行農(nóng)村土地承包管理職責(zé)方面，一是搞好了合同管理；二是搞好了各種檔案的整理和規(guī)范。在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)方面，一是成立了機(jī)構(gòu)。參照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的做法，成立了“XX鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組”及其辦公室，辦公室設(shè)在XX鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站。二是初步確定了試點(diǎn)村。選擇XX、XX為試點(diǎn)村。三是草擬并上報(bào)了試點(diǎn)工作方案。四是開(kāi)展調(diào)查研究，做好了開(kāi)展試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備。

三、維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益的情況，包括糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、損害農(nóng)民土地承包合法權(quán)益情況、解決信訪突出問(wèn)題情況等。

一是建立鎮(zhèn)、居委會(huì)兩級(jí)調(diào)解組織，落實(shí)調(diào)解責(zé)任。對(duì)于農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與村級(jí)組織之間的一般性糾紛，由各居委會(huì)調(diào)解組織具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理；對(duì)當(dāng)事人不愿接受調(diào)解意見(jiàn)的，由鎮(zhèn)調(diào)解組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；對(duì)當(dāng)事人仍然不愿接受調(diào)解的，通過(guò)法律程序予以解決。二是加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、中央和省關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,增強(qiáng)法律意識(shí)和政策觀念,提高了基層干部處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。三是搞好土地承包糾紛的排查。通過(guò)土地糾紛排查，落實(shí)工作預(yù)案，有效地防止了群體性事件和惡性事件的發(fā)生。四是依法做好信訪接待和處置工作。通過(guò)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)情況，包括加強(qiáng)管理、完善服務(wù)，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。

一是加強(qiáng)政策疏導(dǎo)，引導(dǎo)、保護(hù)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。二是強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。通過(guò)建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),制訂土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，建立土地流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)，收集發(fā)布土地供需信息，為流轉(zhuǎn)雙方牽線搭橋。三是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理。建立健全土地流轉(zhuǎn)的登

記備案制度、合同管理制度、糾紛調(diào)處制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度等，使土地流轉(zhuǎn)管理工作納入了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理的軌道。

五、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作情況，包括設(shè)立土地承包仲裁委員會(huì)、聘任和培訓(xùn)仲裁員、調(diào)解和仲裁土地承包糾紛，以及土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算、支持仲裁委員會(huì)開(kāi)展工作、明確鄉(xiāng)村調(diào)解組織等。

一是將土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入了鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，定期撥付。二是建立了由司法所牽頭、村級(jí)調(diào)解委員組成的調(diào)解機(jī)構(gòu)，并建立健全了工作機(jī)制，確保了工作的正常開(kāi)展

六、農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策貫徹實(shí)施的效果評(píng)價(jià)，包括農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策在執(zhí)行中效果如何，遇到哪些新情況、新問(wèn)題，還存在哪些制度上的不足和法律空白，需要進(jìn)一步修訂完善的內(nèi)容等。

通過(guò)農(nóng)村土地承包法律政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)了農(nóng)村局面的穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系的融洽，受到了廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)。

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(法律全文)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（全文）

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令

第47號(hào)

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

部長(zhǎng): 杜青林

二00五年一月十九日

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)部門(mén)依照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)。

第二章 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人

第六條 承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳。

第八條 承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

沒(méi)有承包方的書(shū)面委托，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件，由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。

第十一條 承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。

第十二條 受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

第十三條 受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。

第十四條 受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時(shí)，受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過(guò)協(xié)商解決。

第三章 流轉(zhuǎn)方式

第十五條 承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

第十六條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

第十七條 同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記手續(xù)。

第十八條 承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，經(jīng)發(fā)包方同意后，當(dāng)事人可以要求及時(shí)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更、注銷(xiāo)或重發(fā)手續(xù)。

第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，但股份合作解散時(shí)入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶。

第二十條 通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

第四章 流轉(zhuǎn)合同

第二十一條 承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)各備案一份。

承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書(shū)面合同。

第二十二條 承包方委托發(fā)包方或者中介服務(wù)組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)由承包方或其書(shū)面委托的代理人簽訂。

第二十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容：

(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;

(二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級(jí);

(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;

(四)流轉(zhuǎn)方式;

(五)流轉(zhuǎn)土地的用途;

(六)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(七)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;

(八)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;

(九)違約責(zé)任。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定。

第二十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)申請(qǐng)合同鑒證。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)不得強(qiáng)迫土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人接受鑒證。

第五章 流轉(zhuǎn)管理

第二十五條 發(fā)包方對(duì)承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案，并報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)。

承包方轉(zhuǎn)讓承包土地，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)報(bào)告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù);發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的承包方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)簽訂。

第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。以轉(zhuǎn)包、出租或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理相關(guān)登記;以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更等手續(xù)。

第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進(jìn)行歸檔并妥善保管。

第二十九條 采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)事人申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理，并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理。

第三十條 從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)主管部門(mén)備案并接受其指導(dǎo)，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。

第三十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時(shí)予以糾正。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作，正確履行職責(zé)。

第三十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。

當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解。

當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十四條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)和公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法所稱轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或全部滅失。

轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

入股是指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。

本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

■相關(guān)法規(guī)：

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《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。?全文

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下：?全文

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《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2009年6月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了公正、及時(shí)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。?全文

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農(nóng)村土地承包合同

發(fā)包方：___________村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)?全文