第一篇：由小產(chǎn)權(quán)房清理透視土地違規(guī)亂象

由小產(chǎn)權(quán)房清理透視土地違規(guī)亂象

華本城市地產(chǎn)研究院人力資源中心主任聶振黛

一個月前，一則“北京市清理79處小產(chǎn)權(quán)房”的報道甚囂塵上，讓沉寂已有時日的小產(chǎn)權(quán)問題再一次成為人們關(guān)注的焦點。報道稱7月開始的北京小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作初步清理出79個在建、在售利用集體土地違法建設(shè)銷售（變相銷售）住宅的項目。盡管此次清理整頓力度驚人，但在民間滋生多年的小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象早已形成了龐大的客戶根基，且產(chǎn)業(yè)鏈完整，村鎮(zhèn)政府也摸索出一套與制度博弈的方法論，對土地違規(guī)行為的衍化升級早已超越了建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的范圍，各種違規(guī)行為愈演愈烈，成為了國家土地制度的頑疾。違法開發(fā)何時休

小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)乃至“繁榮”的歷史，可以追溯到上一輪房價暴漲之前。其成為社會關(guān)注的熱點，是從2007年開始的，這一年，建設(shè)部發(fā)布了一份“買房風險提示”，特別提醒城市居民不要購買在集體土地上建設(shè)的房屋，否則將無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，合法權(quán)益難以得到保護，有些項目允諾辦理的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“小產(chǎn)權(quán)”，都不符合法律規(guī)定，不受法律保護。也是從這一年開始，小產(chǎn)權(quán)房伴隨清理整頓一路跌跌撞撞發(fā)展壯大。

盡管有關(guān)部門三令五申，但上述小產(chǎn)權(quán)房不但沒有停建，還在持續(xù)熱銷。以北京為例，小產(chǎn)權(quán)房主要分布在通州、昌平、房山這些城鄉(xiāng)結(jié)合部。有些區(qū)域已經(jīng)發(fā)展出成片大規(guī)模小產(chǎn)權(quán)房聚集區(qū)，聚集區(qū)面積往往高達數(shù)平方公里，涵蓋普通住宅、四合院、花園洋房、別墅等建筑形式，不一而足。今年9月，在中央14部委一片“清理整頓”聲中，北京、遼寧、山東、江蘇、廣東等地小產(chǎn)權(quán)房悄然變異為“農(nóng)業(yè)生態(tài)房”“養(yǎng)老公寓”“旅游地產(chǎn)“會員制農(nóng)莊”等，通過“以租代售“使用權(quán)代替產(chǎn)權(quán)“榮譽村民”等方式換裝入市，其形式設(shè)計精巧，旨在逃避政策法規(guī)的約束。毋庸置疑，小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的產(chǎn)生有其歷史原因，由于級差地租的擴散效應(yīng)，使得城市周邊的農(nóng)村集體土地區(qū)位優(yōu)勢凸顯。在巨大的土地收益和房產(chǎn)開發(fā)利潤誘惑下，城郊農(nóng)村房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)勢頭愈演愈烈。房價過高和限購政策使城市購房需求逐漸轉(zhuǎn)向郊區(qū)村鎮(zhèn)，某種程度上彌補了城市商品房有購買能力的有效供給不足。這種情況在全國有相當?shù)钠毡樾?，這些“小產(chǎn)權(quán)房”實際上就是建在農(nóng)村集體土地上的商品性住宅。甚至一度很多業(yè)界專家學者論證給小產(chǎn)權(quán)房正名，認為是土地制度不完善催生了小產(chǎn)權(quán)房。

違法圈地升級

村鎮(zhèn)政府自主的開發(fā)項目構(gòu)成了這部分小產(chǎn)權(quán)房的主體，由外地有實力開發(fā)商與村鎮(zhèn)政府合作的項目更多地以“變種“的形式，繞過了土地監(jiān)管，而這部分才是國家需要從源頭把控的內(nèi)容。對此，雖然已有很多被查處的案件可以借以警示，但詳細分析下來，每每對此類案件的處置都是雷聲大、雨點小，最后落在實際責任人身上的真正罪責幾乎可以忽略，而更多地是由其他位微言輕者“替罪”。

去年三亞“鐵錘行動”查處的小產(chǎn)權(quán)房案例中，被告人、外地開發(fā)商黃某因非法占用農(nóng)用地罪，被三亞市城郊人民法院判處有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金2萬元。2萬的罰金對于一個開發(fā)商而言無異于瘙癢，有期徒刑兩年緩刑三年更使判決流于形式。

更為轟動的是此前香河大規(guī)?！斑`法圈地”事件的查處，涉及到萬科、五礦、富力、萬

通等多家知名開發(fā)商，案件中香河縣政府以低價租用農(nóng)民數(shù)千畝耕地，再以高價倒賣給開發(fā)商用于開發(fā)。處理結(jié)果是香河縣長等9名官員被處分。其中香河縣政府縣長被記行政記大過，香河縣國土資源局局長被撤職。仔細品味這個處理結(jié)果，實際上力度不算大。國土資源局長其實充當了縣長的替罪羊。無獨有偶，此前鄂爾多斯轟動一時的星河灣違規(guī)案件的查處，也是以鄂爾多斯市政府已向自治區(qū)政府作出書面檢查，東勝區(qū)政府和鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市規(guī)劃局已分別向鄂爾多斯市政府作出書面檢查而告終。對于涉案的多數(shù)官員的個人處罰最高就是行政記大過。而代表星河灣受到懲處的個人，外界宣稱是星河灣公司副總經(jīng)理溫曉斌，“因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，已移送司法機關(guān)處理?！边@是近年來大型房地產(chǎn)企業(yè)涉及的土地違規(guī)案件中，罕見的司法介入個案。據(jù)知情人士透露，溫曉斌其實只是保安出身，案發(fā)前擔任鄂爾多斯星河灣物業(yè)經(jīng)理，實為鄂爾多斯項目違法占地案的“替罪羊”。所謂移送司法機關(guān)，只是把案卷材料由國土部門移送至司法部門，具體司法部門怎么處理、是否立案，都是由司法部門自己決定。通常有的地方執(zhí)行，有的地方可能什么都不做。在星河灣繳納了800多萬罰款后，規(guī)劃范圍內(nèi)的地塊手續(xù)已經(jīng)補辦齊全，規(guī)劃范圍外土地的地面建筑雖然責令拍賣，但至今沒有動作。

鄂爾多斯星河灣項目違規(guī)案件，不會給業(yè)界留下任何警示。相反，還有可能鼓勵地方政府在“央地博弈”中繼續(xù)創(chuàng)新。最近幾年政府投資力度大，地方政府有造城沖動，官員希望突破政策的條條框框。

土地違規(guī)幕后

國家對于農(nóng)用地尤其是耕地的保護，更多地是為了保護廣大農(nóng)民的根本利益。而令人寒心的是，國內(nèi)80%的土地違法由地方政府主導。一些地方熱衷于加快征地和出讓土地，忽略了征地應(yīng)有的法律程序和應(yīng)當承擔的民生職責，壓低農(nóng)用地真實價格實現(xiàn)擴張，侵害了農(nóng)民利益，因非法征地引發(fā)的群體性事件，已占全國農(nóng)村群體性事件的65%以上。

地方政府在征地和賣地之間能獲得巨大收益，由此而來的土地財政，給地方政府帶來極大的征地沖動。另外，開發(fā)商的違規(guī)成本也很低，即使被查處，也有機會補辦手續(xù)，繼而合法化。通常的操作是：政府與農(nóng)民簽署一份“預(yù)征收協(xié)議”，補償之后，將一整片土地征收為國有土地，以后根據(jù)建設(shè)項目的進展，結(jié)合國土資源部下發(fā)的指標，分批轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。上述“土地管理創(chuàng)新手法”類似于“征轉(zhuǎn)分離”，政策上并不允許，但在地方上十分普遍。國土資源部與地方政府亦有默契，被征地農(nóng)民不鬧則不追究，鬧了就可能叫停。

這類操作中，地方政府和企業(yè)的利益被緊密地捆綁起來。政府引入開發(fā)商，除獲得地價款外，往往還能獲得巨額借款；作為回報，政府可以為開發(fā)商免除相關(guān)的土地增值稅。對開發(fā)商而言，能夠低價獲得大片土地，還有政府的最低收益保證。此外，土地監(jiān)督程序上的缺陷也讓地方政府有空可鉆。地方國土局集征收、出讓、執(zhí)法監(jiān)察等功能于一體，權(quán)力過于集中。而且一旦發(fā)現(xiàn)問題，也是自己查處自己。

杜絕農(nóng)村土地違規(guī)現(xiàn)象的根本方法是深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，以土地產(chǎn)權(quán)制度改革盤活土地資本。完善土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革模式，著力破解合作社發(fā)展資金瓶頸。推動零散土地流向成方連片集中流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，把土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社有機結(jié)合。引導村居干部、能人大戶、種植能手領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地。全面提高農(nóng)村土地價值，使村鎮(zhèn)政府不再依靠一次性賣地來生存，而是有效利用土地形成可持續(xù)發(fā)展模式。

第二篇：2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

為有效遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，切實規(guī)范土地和房地產(chǎn)開發(fā)市場，促進全縣新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《國土部、住建部關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》和省市有關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十八屆三中全會精神為指導，按照中省市堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作有關(guān)要求，堅持“政府主導、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的原則，全面開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作，切實摸清全縣“小產(chǎn)權(quán)房”底數(shù)，依法依規(guī)分類處置，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，維護土地、房地產(chǎn)市場的正常秩序。

二、目標任務(wù)

全面摸底排查縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域（各鎮(zhèn)負責）違法占用農(nóng)村集體土地進行建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的基本情況；堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為；依法查處頂風違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件。以本次清理整治工作為契機，積極探索建立“小產(chǎn)權(quán)房”預(yù)防、監(jiān)管、查處的共同責任機制，從源頭上杜絕“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

三、清查整治的方法步驟

全縣開展違法建設(shè)，銷售“小產(chǎn)房權(quán)”清理整治工作從2016年12月10日開始到2016年1月10日，分四個階段進行。

1、動員部署階段（2016年12月10日至12月15日）。組織召開“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作會議，學習、傳達、貫徹省市關(guān)于開展遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”專項清理工作有關(guān)會議精神，全面動員部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作目標、方法、步驟，掌握政策，落實責任。

2、摸底調(diào)查階段（2016年12月15日至12月25日）。對縣城規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域集體土地上已建和在建房屋進行集中摸排，全面查清“小產(chǎn)權(quán)”房屋類型、數(shù)量、分布、建設(shè)及出售情況，分門別類進行登記造冊，根據(jù)實際情況研究制定處理意見。

3、查處階段（2016年12月26日至1月5日）。對排查出的違法案件，由國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、所涉鎮(zhèn)等單位進行聯(lián)合行動，對違法在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”堅決叫停，依法依規(guī)嚴肅查處；對頂風違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件進行公開處理，依法強制拆除。

4、總結(jié)上報階段（2016年1月6日至1月10日）?？h“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室對本次“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治開展情況進行匯總，報縣政府及上級主管部門。

四、工作要求

1、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導?？h政府成立縣開展違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導小組（簡稱縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導小組），由縣政府分管副縣長任組長，縣國土局、住建局主要負責人任副組長，監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等部門負責人為成員，負責全縣“小產(chǎn)房權(quán)”清理工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣國土局，負責“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治日常工作。并從國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位抽調(diào)人員組成清理整治工作組，分組開展清理整治工作。

2、精心組織，密切配合。各成員單位要在縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合各自職能，切實加強協(xié)作配合，形成工作合力，按照“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治的內(nèi)容和要求，把握重點區(qū)域，進行全面徹底清查，不留死角；要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，對依法應(yīng)當拆除或沒收的建筑物和堅決予以拆除或沒收，確保清理整治成效。

3、加強宣傳，營造氛圍?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”是在集體土地上建設(shè)并銷售的商品住房，擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序，嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)，對推進城鎮(zhèn)化、加快城市建設(shè)帶來很大影響和阻礙。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實提高認識，加強“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的宣傳力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信、標語、宣傳車等宣傳媒體和宣傳工具，向干部群眾宣傳開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的重大意義和具體內(nèi)容，告知購買“小產(chǎn)權(quán)房”存在的風險，讓政策宣傳到村入戶，營造濃厚的輿論氛圍，推動“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作深入開展。

4、加強監(jiān)管，嚴明紀律。國土局、住建局等職能部門要切實履行職責，采取有力措施，加強監(jiān)管。各鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)及周邊安置區(qū)進行一次集中清理，未開工的“筒子樓”項目一律不得再開工建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門要加強責任追究，對違規(guī)為“小產(chǎn)權(quán)房”項目辦理建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準書、發(fā)放施工許可證、發(fā)放銷售許可證、辦理土地使用權(quán)登記和房屋所有權(quán)登記手續(xù)的，要嚴厲問責，追究相關(guān)部門及工作人員責任。對從事參與或支持、包庇、縱容“小產(chǎn)權(quán)”違法行為，監(jiān)管不力、失職瀆職、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易的將依法依紀給予嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。

第三篇：小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案

http://baike.baidu.com/view/4427459.htm

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案（Small property right room cleaning up improvement plan ；Clean house property renovation program）。

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小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案定義

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案[1]，也叫小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案，是國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤在2010年9月27日國土資源部召開12336國土資源違法舉報工作座談（培訓）會后接受采訪時表示的、近期出臺小產(chǎn)權(quán)房問題的處理方案。

但他并未透露該方案的具體內(nèi)容。

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小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案所處狀態(tài)

國務(wù)院正征求意見

有報道稱，國土部等十四個部委已經(jīng)聯(lián)合成立小產(chǎn)權(quán)房整治處理領(lǐng)導小組，研究制定小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案。李建勤證實，方案已經(jīng)上報國務(wù)院，國務(wù)院正在向相關(guān)部門征求意見，但對方案公布時間表問題，李建勤只表示，或?qū)芸旃?，但公布時間并未明確。

記者了解到，就在兩周前，相關(guān)部門也已經(jīng)結(jié)束了全國多地小產(chǎn)權(quán)房調(diào)研活動，這其中包括山東濟南、河南鄭州以及江蘇南京等小產(chǎn)權(quán)房違法現(xiàn)象嚴重的城市進行了調(diào)研并了解點上的情況，調(diào)研部門業(yè)已形成調(diào)研結(jié)果，將為小產(chǎn)權(quán)房的處理提供借鑒。

“一刀切可能性不大”

小產(chǎn)權(quán)房是拆是留，在學界也有截然不同的觀點。27日，有參與小產(chǎn)權(quán)房課題研究的國土部人士預(yù)計，解決小產(chǎn)權(quán)房問題，采取“一刀切”的可能性不大。

李建勤曾在2010年5月國土部舉行的發(fā)布會上表示，對于各地發(fā)現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房問題，將采取“一案一處理”的方式。國土資源部部長徐紹史在是年“兩會”期間接受本報采訪時稱，小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后，針對小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺清理政策。編輯本段

小產(chǎn)權(quán)房問題、現(xiàn)狀及原因分析

針對北京小產(chǎn)權(quán)房問題，李建勤介紹說，北京市的違法線索多分布在新農(nóng)村建設(shè)中的違法土地現(xiàn)象以及小產(chǎn)權(quán)房問題。在國土部12336開通一年接聽違法線索分布中，河北省以2575個位居榜首，山東以2296個位居第二，北京以976個排名第6位。

■北京判例

尚未銷售的拆除賣出的等候處理

本市在整治和處理小產(chǎn)權(quán)房過程中，一個可資借鑒的判例是懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)出售集體土地建房一案。該案今年在被國土部掛牌督辦后，市國土管理局、懷柔區(qū)政府提出四點處理意見。

這四點處理意見為：一是對違法建設(shè)立即叫停，責令開發(fā)商停止對外銷售，并采取停電停水措施；二 是對尚未銷售的和2007年12月30日以后新建、續(xù)建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的圍墻；對2007年12月30日以前銷售的已建成房屋，待全國小 產(chǎn)權(quán)方處理政策出臺后一并處理；三是對已劃分地塊對外出租土地待建的，責令退還土地；四是分清責任，依法依規(guī)追究開發(fā)商、村干部等有關(guān)人員的責任。

但更多的情況是，面對小產(chǎn)權(quán)房，國土部門執(zhí)法乏力。記者從市國土局通州分局了解到，我國各地國 土部門均設(shè)立有執(zhí)法人員，對土地違法的查處目前主要有三種形式，分別是衛(wèi)星掃描、執(zhí)法人員巡視以及群眾舉報。但存在的問題是，發(fā)現(xiàn)問題容易，執(zhí)法效力較 低?！拔覀儧]有執(zhí)法權(quán)?！蓖ㄖ輫练志謭?zhí)法隊負責人說。

■他山之石

洛陽全國首設(shè)國土公安

針對小產(chǎn)權(quán)房頑疾，個別城市其實已經(jīng)在嘗試“開刀問診”，并且取得了不錯成效。

早在2007年10月，洛陽市公安局國土資源警察支隊在市國土資源局正式揭牌成立，成為我國第 一支國土資源警察支隊。洛陽市公安局在《關(guān)于規(guī)范和明確國土資源警察支隊職責權(quán)限的通知》中明確規(guī)定，國土資源警察支隊要加強對各縣（市）國土資源部門的 指導和協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督辦理各類國土資源違法犯罪案件。

2009年6月，南京市公安局在市國土資源局設(shè)立聯(lián)絡(luò)室，掛牌為南京市公安局經(jīng)濟犯罪偵查支隊駐市國土資源局公安辦公室。此舉實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的有機銜接，有力遏制土地礦產(chǎn)違法行為。

■成因釋疑

小產(chǎn)權(quán)房如何形成？

記者從國土部門了解到，小產(chǎn)權(quán)房形成，在一定程度上和我國施行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)。具體而言，農(nóng)民在宅基地上蓋房和在村集體土地蓋房居住并不違法。但城市居民通過購買的形式，獲得農(nóng)村土地上的住房，就相當于侵占了農(nóng)民的權(quán)利。隨著城市房價的畸形高 漲，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)商利用政策漏洞，違規(guī)建設(shè)和出售小產(chǎn)權(quán)房，不少城市人因其價格低廉，明知沒有產(chǎn)權(quán)保障，也毅然涉險買房。

第四篇：小產(chǎn)權(quán)房買賣合同

小產(chǎn)權(quán)房買賣合同

出賣人(甲方)身份證號碼：

買受人(乙方)身份證號碼：

甲、乙雙方就房屋買賣事項在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。

一、甲方自愿將其村證房位于秭歸縣廟嘴的房屋(建筑面積______平方米)以人民幣____仟___佰___拾____萬___仟____佰____拾____元整(￥____元)的價款出售給乙方。

二、本合同簽訂后，甲方對——的房屋使用、收益、出租、擔保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。

三、本合同簽定時，甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。本合同發(fā)生的契稅，土地出讓金等由乙方負擔。其他稅費按有關(guān)法律規(guī)定負擔。乙方一次性將房款交付甲方。

四、本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利，乙方保證按期繳納各項物業(yè)費用。本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》;

六、違約責任

1、甲方應(yīng)當于年月日交付乙方房屋，甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋，每逾期1天按房價總額千分之一計算違約金支付給乙方。逾期超過_______個月時，乙方有權(quán)解除本合同。解約時，甲方除將已收的房價款全部退還乙方外，并應(yīng)賠償乙方經(jīng)濟損失人民幣___萬元。

2、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計算的違約金給甲方。逾期超過______個月時，甲方有權(quán)解除合同。解約時，乙方已付房價款的_________作為甲方的損失賠償金。

3、如果甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使，一切責任由甲方承擔，并應(yīng)賠償乙方的損失。

4、本合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬?，甲方?yīng)按照市場評估價返還乙方房屋價款，并賠償乙方的房屋裝修費用。

5、如因規(guī)劃部門、設(shè)計部門的原因?qū)е路课葙|(zhì)量和使用功能的，甲方應(yīng)當通知乙方，如有補償款發(fā)放，甲方應(yīng)當全額退還乙方。

七、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的按下述第_______種方式解決。

1、提交____________仲裁委員會仲裁。

2、依法向人民法院起訴。

八、其他約定

九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同未盡事宜雙方可以簽定補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式3份，甲乙方各執(zhí)一份，見證人各一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

見證人：

年月日

第五篇：2012小產(chǎn)權(quán)房最新政策

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據(jù)悉，針對小產(chǎn)權(quán)房問題，國務(wù)院日前已做出部署，責成國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，成立專門領(lǐng)導小組，負責小產(chǎn)權(quán)房的摸底和清理工作。國務(wù)院要求：一是所有在建及在售小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售;二是將以地方為主體組織摸底，對小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進行普查;三是責成領(lǐng)導小組研究小產(chǎn)權(quán)房問題，拿出相關(guān)處理意見和辦法。

參加本次全國國土資源工作會的河南省國土資源廳廳長張啟生坦言，如何解決小產(chǎn)權(quán)房問題，是國土資源系統(tǒng)乃至地方政府面臨的一道難題，“但不解決肯定是不行，我們在小組討論的時候，就有地方國土局局長提出，是不是可以在符合規(guī)劃的地區(qū)，探索在征收土地后補交土地出讓金，按經(jīng)濟適用房政策發(fā)證，禁止上市交易的辦法來進行處理小產(chǎn)權(quán)房”。

對于這一建議，國土部并未給出明確答復，但工作人員告訴記者，針對小產(chǎn)權(quán)房的清理，國土部已和地方政府達成初步意見，決定在今年對小產(chǎn)權(quán)房加大查處力度，對新近建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項目堅決制止。此外，有關(guān)部門目前也在協(xié)商、研究相應(yīng)的政策措施，考慮對已形成的小產(chǎn)權(quán)房項目，進行細致調(diào)研、區(qū)分類別、具體問題具體分析，對針對解決農(nóng)民自身住房問題的項目和針對外售非農(nóng)民居住需求問題的項目區(qū)別對待。

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