第一篇：副書記在2011年地區(qū)三級干部會議結(jié)束時的講話

立足率先樹壯志 凝心聚力促發(fā)展奮力在大地創(chuàng)造新的人間奇跡

——副書記在2011年地區(qū)三級干部會議結(jié)束時的講話(2011年1月27日)

地區(qū)年三級干部會議圓滿完成預(yù)定議程，今天就要結(jié)束了。會議開始時，黃三平書記代表地委、行署作了題為《解放思想，凝心聚力，創(chuàng)新實干，為全面奪取“兩個率先”良好開局而努力奮斗》的主題

報告，認真總結(jié)了“十一五”以來地區(qū)加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，深刻分析了當前地區(qū)面臨的發(fā)展大勢和歷史機遇，明確提出了“十二五”及年地區(qū)工作的總體要求、目標任務(wù)、工作重點和保障措施?！吨黝}報告》總攬全局、思想深刻、內(nèi)涵豐富，既立足當前、又著眼長遠，既全面部署、又突出重點，完全符合地區(qū)的實際，對做好地區(qū)“十二五”時期的各項工作具有十分重要的指導(dǎo)意義?！吨黝}報告》總結(jié)的八條基本經(jīng)驗，體現(xiàn)了全地區(qū)各族群眾的集體智慧，必須繼承和發(fā)揚；指出的五個方面存在的問題，是阻礙地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，必須認真研究，切實加以解決。會議期間，與會同志緊緊圍繞《主題報告》和地區(qū)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（征求意見稿）》深入討論、暢所欲言，提出了很好的意見建議，我們將集思廣益、充分吸納，以促進工作；各縣（市）和相關(guān)部門、企業(yè)分別作了大會發(fā)言和書面交流，集中展示了地區(qū)年各行各業(yè)的豐碩成果，從不同側(cè)面介紹了工作經(jīng)驗，大會還表彰獎勵了年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展先進單位，希望與會同志認真學習借鑒，在比學趕超中創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。通過大家的共同努力，會議開得很成功，可以說，是一次解放思想、開拓創(chuàng)新的大會，是一次凝聚智慧、匯集民意的大會，更是一次堅定信心、鼓舞士氣的大會，對于我們牢牢把握重大歷史機遇，加快推進“兩個率先”，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。各縣（市）、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，不折不扣地落實到跨越發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的各項重大舉措中，努力開創(chuàng)地區(qū)科學跨越、長治久安的新局面。

下面，我就如何貫徹落實好會議精神講幾點意見：

一、以思想大解放，全力推進“兩個率先”

實現(xiàn)“兩個率先”是地區(qū)在新時期、新階段的重大戰(zhàn)略目標和政治任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，變化變革，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，堅決破除因循守舊、固步自封、不思進取、求穩(wěn)怕亂的舊觀念，牢固樹立敢闖敢試、全面開放、爭先進位、勇于擔當?shù)男滤季S，以黃牛精神加袋鼠步伐，創(chuàng)造“效率”，引領(lǐng)地區(qū)科學跨越、后發(fā)趕超。要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，以大手筆、大氣魄、大思路，進一步堅定謀事、干事、成事的信心和理念，使上上下下、方方面面充滿生機和活力。要緊緊抓住中央新疆工作座談會、浙江省對口援阿等一系列重大歷史機遇，積極引進浙江省改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的發(fā)展理念、創(chuàng)新思維，認真借鑒他們在招商引資、城市建設(shè)、目標考核、提升效能等方面的先進經(jīng)驗、好的做法，按照謀大、謀遠、謀深、謀精的要求，高起點、高水平、高效益地推進工作。進一步強化“主體”意識和“主角”意識，主動加強與浙江省、國家有關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)部門和大企業(yè)大集團的協(xié)調(diào)對接，延伸和細化政策支持范圍，不走彎路、不打亂仗，建立起順暢高效的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制，確保各項目標任務(wù)、政策措施和項目資金落實到位。要把實踐“兩個率先”目標作為檢驗解放思想的根本標準，按照同心同力、同向同調(diào)的要求，進一步堅定創(chuàng)造新的人間奇跡的雄心壯志，凝聚全地區(qū)上下之力，明確科學跨越、長治久安的主攻方向，奏響全力推進“兩個率先”的最強音。

二、把握發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全力推進“兩個率先”

《主題報告》明確提出了地區(qū)“十二五”期間和年加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的目標任務(wù)和保障措施。在具體落實中，我們必須堅持以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，辯證思考，狠抓落實。

（一）加速經(jīng)濟跨越發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。各級黨政務(wù)必牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，迎難而上、排難而進，全力以赴加快發(fā)展。一要加快推進新型工業(yè)化。狠抓列入年建設(shè)計劃的個重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，力爭年內(nèi)新增萬噸煉油、萬噸硝基復(fù)合肥、萬千瓦火電裝機、．萬千瓦水電裝機、萬噸煤炭、萬噸鋼鐵、萬噸水泥、萬錠棉紡產(chǎn)能。吸引國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)積極參與“六大支柱產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，搶占發(fā)展制高點，逐步形成石油石化下游精細化工，煤、電、化一體化，煤、電、冶一體化，煤、電、硅、太陽能一體化，紡織、印染、織布、成衣、家紡一體化等獨具特色的現(xiàn)代工業(yè)體系；加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，科學定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實提高園區(qū)投資強度和企業(yè)產(chǎn)出效率；要圍繞大項目、大工程引進大企業(yè)、大集團，圍繞大企業(yè)、大集團引進配套合作、良性互動的中小企業(yè)，真正實現(xiàn)地區(qū)“六大支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略、“集聚集群”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與“日月星珠”企業(yè)發(fā)展

戰(zhàn)略有機統(tǒng)一、相互促進。二要加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。堅持“保糧、穩(wěn)棉、強果、興畜”的方針，在落實面積、保證總產(chǎn)、提高效益、保障供給的基礎(chǔ)上，著力加強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展能力建設(shè)。深入推進“種子”、“豐產(chǎn)”、“植?！钡瓤萍脊こ?，推廣高效節(jié)水、林果業(yè)精細化管理、科學養(yǎng)畜等技術(shù)措施，積極爭取國家級農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)，強化科技支撐能力；制定完

善“”品牌系列產(chǎn)品標準，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進和扶持力度，鞏固現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)，利用籌建新疆果品國際博覽中心、承辦全國首屆核桃節(jié)等平臺，打造新的外銷經(jīng)營基地，提升市場開拓能力；加強農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)、林果業(yè)病蟲害防治和動物疫病防控工作，防止重大動植物疫情傳入和擴散蔓延，增強風險抵御能力。三要加快推進新型城鎮(zhèn)化。突出城市規(guī)劃的指導(dǎo)性、前瞻性、科學性、配套性、公益性、權(quán)威性，超前謀劃城市公共交通、公共設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)防“城市綜合病”的發(fā)生，決不走“先搞亂、后治理”的老路。要統(tǒng)籌城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互支撐，兼顧城市增容與就業(yè)需求的相互結(jié)合，實現(xiàn)城市建設(shè)與發(fā)展環(huán)境的相互促進，打造“宜業(yè)”之城；要全面推廣應(yīng)用建筑節(jié)能、鍋爐煤改氣、污水垃圾處理等關(guān)鍵技術(shù)，提高城市綠化覆蓋率，優(yōu)化美化人居環(huán)境，打造“宜居”之城。在加快新型城鎮(zhèn)化進程中，要采取以下八項措施解決失地農(nóng)民的后顧之憂。具體是：妥善安置住房、提供經(jīng)營場所、開展就業(yè)培訓、提供就業(yè)指導(dǎo)、參加養(yǎng)老統(tǒng)籌、提供公益崗位、納入低保幫扶、參加醫(yī)療保險，通過拆遷使農(nóng)民的住房條件得到根本改善，生活有保障并有明顯提高；對于以往因拆遷因素導(dǎo)致安置工作、保障措施不到位的，也要一并解決，避免矛盾激化、工作被動。四要著力打造旅游及商貿(mào)物流集散地。以“新疆天山”申遺為契機，擴大“天山峽谷系列游”、“ 龜茲·多浪文化游”、“塔河胡楊游”等旅游品牌的影響力，積極推進“四季游”；進一步完善“吃、住、行、游、購、娛”功能，增強旅游集散能力。規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運物流樞紐港、輕紡產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)中心，加快阿溫聯(lián)盟新區(qū)商貿(mào)物流城建設(shè)，圍繞園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)大力發(fā)展生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)；依托浙江阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)和新疆林果業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)等平臺，發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。切實加快烏什口岸開放步伐，積極推進海關(guān)監(jiān)管庫建設(shè)，努力把打造成輻射南疆、面向中亞區(qū)域性商貿(mào)物流集散地。

（二）保持社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是推進地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的重要前提和保證，做好穩(wěn)定工作是第一責任，是硬任務(wù)。各級黨政要充分認識維護社會政治大局穩(wěn)定的極端重要性，全面貫徹落實自治區(qū)穩(wěn)定工作會議的重大部署，按照大會的具體要求，堅持“反暴力、講法制、講秩序”，堅持“兩項制度”、“三級聯(lián)調(diào)”、“一崗多責”等成功經(jīng)驗，做到維穩(wěn)工作常態(tài)化，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。一要以鐵的手腕嚴厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動。反分裂斗爭的實踐告訴我們：任何時候，都不能弱化打擊的一手。要切實加強對境內(nèi)外“三股勢力”新一輪分裂破壞活動的預(yù)判，加強專門情報機關(guān)的技偵力量和秘密力量建設(shè)，努力收集情報信息，獲取最新動向線索，強化綜合分析研判，把暴力恐怖活動消滅在預(yù)謀階段、行動之前。要嚴密防范、嚴厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生惡性暴力恐怖案件。標本兼治、綜合施策，提高快速反應(yīng)和有效處置能力，牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。二要依法加強對宗教事務(wù)的管理。宗教的長期性、復(fù)雜性、群眾性，決定了宗教工作的特殊重要地位。要把“懂不懂黨的宗教政策、會不會做宗教事務(wù)管理工作”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部稱不稱職的重要標準，從思想上、制度上解決宗教工作時緊時松的問題，解決把宗教管理當作“軟指標”、“軟任務(wù)”的問題。按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，管好宗教人員、管好宗教場所、管好宗教活動；進一步規(guī)范講經(jīng)內(nèi)容，把伊斯蘭教教義中主張和平、反對暴力、團結(jié)愛國的思想貫穿于解經(jīng)、講經(jīng)、學經(jīng)的全過程，自覺抵制和消除宗教極端思想的影響。三要推進社會管理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會管理，是維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)鞏固“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”和“分級管理”的服務(wù)管理模式，探索以“居住證”為核心的流動人口服務(wù)管理“一證通”制度，切實加強流動人口服務(wù)管理。加強刑釋解教人員、危安重點人員的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，建立常態(tài)化預(yù)警管控機制。深化平安建設(shè)“細胞工程”，不斷提高基層單位人防、物防和技防水平，有效減少各類可防性案件的發(fā)生。認真開展音像文化用品市場、二手手機市場的專項治理，倒查各種非法宣傳品的來源渠道，有效查處和封堵流通環(huán)節(jié)。切實創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管控工作，統(tǒng)籌虛擬與現(xiàn)實兩個社會、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，加大管理力度，加強輿論引導(dǎo)，提升管理能力。四要認真做好新形勢下的群眾工作。目前，地區(qū)的信訪問題仍然居高不下，集體訪、重復(fù)訪、越級訪問題依舊突出。對此，各級黨政務(wù)必高度重視?！案刹慷嚓P(guān)心群眾，群眾的煩心事就少了”，“干部下去多了，群眾上訪就少了”，這是無可爭辯的事實。各級黨員干部要敢于直接面對群眾，暢通溝通渠道，依法合理解決訴求，疏解群眾心結(jié)，平復(fù)群眾情緒；對涉及群眾切身利益的公共決策，要廣泛推行社會公示、社會聽證制度，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾；依據(jù)《信訪工作條例》和自治區(qū)實施細則，盡快制定符合地區(qū)實際的信訪工作實施辦法，切實做到有章可循。五要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作，繼續(xù)開展煤炭、道路交通、非煤礦山、危險化學品、密集場所消防等領(lǐng)域?qū)ｍ椪危皶r發(fā)現(xiàn)和堅決消除各類安全隱患。繼續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善信息報送制度，建立功能齊全、反應(yīng)靈敏、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援機制；推進綜合和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善和充實各類預(yù)案，適時開展演練，不斷提高救援和應(yīng)急處置能力。

三、建設(shè)服務(wù)型政府，全力推進“兩個率先”

建設(shè)服務(wù)型政府是全力推進“兩個率先”的重要保障。經(jīng)過長期不懈的努力，地區(qū)服務(wù)型政府建設(shè)取得了顯著成績，一些經(jīng)驗在全國也有典型性。特別是年，無論是思想層面還是工作層面都有新探索、新突破、新成效。但是我們的一些同志對服務(wù)型政府的理解還不到位，仍然以長期形成的慣性思維研究工作、處理問題，這離“兩個率先”的新要求、人民群眾的新期待還有不小差距。我們必須以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，改進作風、提高效能為關(guān)鍵，根據(jù)自治區(qū)“作風效能建設(shè)年”安排，完善考評考核機制，努力提升政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展環(huán)境的能力。

（一）加快推進政府職能轉(zhuǎn)變。我們的縣（市）和部門在職能轉(zhuǎn)變方面，行動積極、措施得力。比如前一段時間，地區(qū)發(fā)改委在阿瓦提縣幾個援疆項目的審批過程中，就主動到縣里進行評審，一天辦結(jié)，大家要學習。但總體來看，現(xiàn)在我們的政府管得不是少了，而是管得多了，致使政府管了許多不該管、管不了、管不好的事情，政府職能仍然存在“越位”、“缺位”和“錯位”問題。

一要有所為、有所不為。加快全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變，切實把工作重心放在研究制定規(guī)劃、嚴格市場監(jiān)管、加強社會管理、注重公共服務(wù)等管全局、管長遠的重大宏觀問題上，放在努力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上，進一步減少和規(guī)范行政審批事項，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，該取消的堅決取消，能下放的盡快下放，實現(xiàn)政府“瘦身”。二要加快法治政府建設(shè)。進一步規(guī)范政府管理經(jīng)濟社會的行為，建立健全規(guī)范性文件發(fā)布、備案和定期清理制度，建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，堅決制止和糾正，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)政府“正身”。三要強化政府管理創(chuàng)新，推進政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，實現(xiàn)由主要依靠行政手段向更多地運用經(jīng)濟手段、市場手段和法律手段轉(zhuǎn)變，進一步消除制約發(fā)展的體制機制性障礙，實現(xiàn)政府“變身”。在這里，我要著重強調(diào)，國有農(nóng)林牧場的唯一出路就是改革。由于體制機制的原因，目前國有農(nóng)林牧場的歷史遺留問題很多，我們必須盡快研究政策，加大改革力度，促進國有農(nóng)林牧場轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

（二）改進作風，提升效能。作風是旗幟、是形象，關(guān)系人心向背，關(guān)乎執(zhí)政形象。要積極倡導(dǎo)“機關(guān)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度就是第一形象”的服務(wù)理念，堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，敢于對“懶、散、庸、推、貪、拖”的歪風邪氣亮劍，下重藥。牢固樹立“親民愛民、為民分憂”的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動公開聯(lián)系方式，保證信息暢通，確?！叭罕娐?lián)系得上、問題解決得了”。要“走出辦公室深入基層”，多渠道、多形式與基層群眾“零距離”接觸，聽取百姓訴求，了解企業(yè)需求，切實解決與群眾利益、企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的熱點、難點問題；借助自治區(qū)雙語“行風熱線”開播的東風，進一步暢通地區(qū)雙語“行風熱線”和專員、縣（市）長信箱等群眾訴求表達渠道，完善交辦轉(zhuǎn)辦機制，使其真正成為黨和政府與人民群眾的“連心橋”、促進社會和諧的“穩(wěn)壓器”。要“放下匯報材料深入調(diào)研”，找出制約地區(qū)科學跨越、長治久安的關(guān)鍵性、深層次矛盾，尋求化解、應(yīng)對之策；明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研的時間和要求，分配調(diào)研課題和任務(wù)，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。要“會議部署后狠抓落實”，用腦用心、盡職盡責，不計榮辱、拼命苦干，將每一項具體任務(wù)分解落實到基層、到人頭，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進，一個步驟一個步驟地督促，一個問題一個問題地解決。在作風建設(shè)上如果出現(xiàn)問題，不僅是部門主要領(lǐng)導(dǎo)有責任，上級領(lǐng)導(dǎo)包括我也同樣要承擔責任，這個話要說到前面。效能是生命、是能力，關(guān)系地區(qū)科學發(fā)展，關(guān)乎“兩個率先”目標的實現(xiàn)。要改進和創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化規(guī)范“一站式”審批流程，加快電子政務(wù)建設(shè)，完善并聯(lián)審批、全程代辦等運作機制，落實首問負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度，開展“地毯式、保姆式”的全程服務(wù)，發(fā)揮簡便快捷、順暢高效、方便企業(yè)、服務(wù)群眾的功能，形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的嶄新局面。

（三）不斷提升服務(wù)發(fā)展的能力。要把優(yōu)化環(huán)境作為推動“兩個率先”的生命線，作為每個人的分內(nèi)職責和自覺行動，堅決根治阻礙發(fā)展的頑疾，掃除影響發(fā)展的障礙。要依據(jù)近期中央、自治區(qū)出臺的一系列加快新疆跨越式發(fā)展和長治久安的政策措施，借鑒內(nèi)地行之有效的經(jīng)驗做法，進一步充實和完善地區(qū)統(tǒng)一的招商引資優(yōu)惠政策。要把業(yè)主當主人，切實加大對主體經(jīng)濟的服務(wù)支持力度。要堅決破除“重招商輕服務(wù)、重簽約輕落實，重承諾輕兌現(xiàn)”等現(xiàn)象，牢固樹立“無處不在、無微不至”的“親商、尊商、便商、安商”理念，強化專業(yè)招商、突出優(yōu)勢引商、提升服務(wù)贏商，確保招商引資到位資金億元，增長％以上；要多從投資商的角度去考慮問題、研究工作，加強對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，深入了解企業(yè)的需求和困難，在營造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境上取得新突破。這方面，我們是有教訓的，有不少本來可以抓住的項目，就是由于服務(wù)不到位而花落別家。在強化招商的同時，我們也要強調(diào)“知商”的重要性，要了解投資企業(yè)的資金、技術(shù)、實力，決不能引進“掛羊頭賣狗肉”、產(chǎn)能落后、污染嚴重的企業(yè)。

注重形成推動發(fā)展的良好軟環(huán)境，深入挖掘“龜茲·多浪”兩大文化內(nèi)涵，注重提煉具有愛國、感恩、開放、包容、創(chuàng)新、奮斗精神的文化內(nèi)核，擴大影響力，提高知名度，逐步凸現(xiàn)地域特色的文化品牌；充分發(fā)揮現(xiàn)代文化的先進性、引領(lǐng)性，倡導(dǎo)和諧包容、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神風尚，形成自力更生、齊心協(xié)力建設(shè)美好家園的良好風貌。

重點突破基礎(chǔ)設(shè)施、資源整合、金融支撐、科技人才等瓶頸制約，不斷優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。積極推進綜合水利樞紐體系、綜合交通運輸體系示范區(qū)和電網(wǎng)建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對資源的需求，加大風險勘探力度，摸清資源家底，加快資源整合步伐，切實提高礦產(chǎn)資源、水資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、土地資源的綜合利用效益。把產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才隊伍建設(shè)作為“一號工程”和政治任務(wù)，開展短期、中期、長期立體式培訓，堅持“預(yù)科制、就業(yè)式”培訓模式，促進產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才隊伍語言能力、技術(shù)能力、政策法規(guī)意識、生活養(yǎng)成和體能的全面提升，要充分依托浙江援阿優(yōu)勢，抓好未就業(yè)大學生能力培訓工作?！笆濉逼陂g形成萬產(chǎn)業(yè)大軍。這項工作必須納入各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府工作的重要議程，切實抓好。要積極引進相關(guān)商業(yè)銀行分支機構(gòu)，壯大擔保機構(gòu)規(guī)模，拓寬融資渠道，轉(zhuǎn)變銀企合作方式，切實解決“融資難”問題；爭取國家金融政策支持，將果品收購資金列入國家政策性貸款范圍。同時，要堅持“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”原則和“兩個可持續(xù)”要求，牢固樹立“綠色ｇｄｐ”理念，抓好重點生態(tài)工程建設(shè)和節(jié)能減排工作，增強可持續(xù)發(fā)展能力。對于這些優(yōu)化硬環(huán)境的重大措施，必須在爭取國家、自治區(qū)政策、項目、資金上下功夫、求實效，加快前期工作，拿出成熟的意見建議、項目規(guī)劃、實施方案，與自治區(qū)相關(guān)廳局進行對接，反復(fù)磋商，把需要安排的項目、落實的政策盡快體現(xiàn)到自治區(qū)層面的具體規(guī)劃措施之中。

（四）不斷增強為民服務(wù)的能力。政府的權(quán)力是人民賦予的。因此，我們必須堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把執(zhí)政為民的理念融鑄于干事創(chuàng)業(yè)的思想深處，根植于決策和落實的實踐工作之中，千方百計辦好事實事，讓各族群眾共享地區(qū)改革發(fā)展成果。積極推進“雙語”教學，做好“雙語”教師培訓、招聘和補充工作，加大學前教育、職業(yè)教育工作力度，促進教育均衡發(fā)展。大力改善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提高公共文化服務(wù)能力，繼續(xù)抓好各項文化惠民工程，積極開展城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的文體活動，滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，年內(nèi)提供個保安、保潔、社區(qū)服務(wù)等公益性崗位和個通過考試招錄的機關(guān)事業(yè)單位崗位，促進大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)；進一步健全零就業(yè)家庭動態(tài)清零工作機制，確保零就業(yè)家庭小時動態(tài)清零；緊緊圍繞地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和紡織工業(yè)城、八鋼拜城南疆生產(chǎn)基地建設(shè)，制定就業(yè)培訓專項規(guī)劃，采取企業(yè)訂單模式，有針對性地開展就業(yè)技能培訓，力爭全年完成名產(chǎn)業(yè)工人培訓目標。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本藥物制度，推進市、庫車縣公立醫(yī)院改革試點，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為各族群眾提供安全、價廉、便捷、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，適時將所有縣（市）全部納入試點范圍，實現(xiàn)全覆蓋的目標。切實完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及以低保邊緣群體、困難農(nóng)民工家庭為主的臨時救助制度。圍繞扶貧開發(fā)重點區(qū)域和重點工作，實行規(guī)劃、資金、項目、科技“四個傾斜”，著力提高扶貧質(zhì)量和水平。大力推進保障性住房建設(shè)，全年完成廉租住房套、棚戶區(qū)改造套、公共租賃住房套；統(tǒng)籌中央、自治區(qū)每戶補助元，浙江對口援阿每戶補助元和地、縣（市）兩級年度列支補助等各類資金，積極推進安居富民、定居興牧工程，全年建設(shè)安居房套。加快天然氣利民工程建設(shè)步伐，推動農(nóng)村氣化進程，提高天然氣入戶率。要把穩(wěn)定消費價格總水平作為保民生的重大政治任務(wù)，加強糧、油、肉、蛋、奶、菜等基地建設(shè)，通過扶助大戶、選擇基地、建立儲備等方式，形成調(diào)控手段，把握市場價格；嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，加強農(nóng)超對接，各縣（市）都要在城市人口密集的小區(qū)設(shè)立公益性崗位、設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)點；以市、庫車縣為重點，規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費和超市進場費；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、牟取暴利等違法行為，堅決把居民消費品價格總水平漲幅控制在％左右，確保各族群眾基本生活水平和質(zhì)量不受大的影響。盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價格臨時補貼；對受價格波動影響較大的公交、出租車行業(yè)進行補助，減免相關(guān)稅費，減輕企業(yè)負擔，惠及行業(yè)職工。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好當前工作

認真抓好當前各項工作的落實，對于全面完成今年的各項任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步至關(guān)重要。

（一）抓好當前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。要立足于防嚴寒、防大災(zāi)，針對今年冬季氣候反常、開春可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫和階段性強降溫過程的特點，加強冬小麥田間管理，做好林果防御階段性低溫凍害的準備，做實田間病蟲害防治工作；做好接羔育幼、疫病防治、飼草料供應(yīng)、防災(zāi)保畜等工作，確保牲畜安全越冬。加強種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運工作，備足備齊農(nóng)資，強化市場監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資價格，維護農(nóng)民利益；抓好農(nóng)機具、水利設(shè)施的檢修和維護，做好春耕準備。同時，利用農(nóng)閑時機，深入開展“科技之冬”活動，加強農(nóng)民果樹栽培、家庭養(yǎng)殖、田間管理等實用技術(shù)培訓。

（二）加強經(jīng)濟運行的預(yù)測和監(jiān)控。強化重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測監(jiān)控，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)要素的供應(yīng)及產(chǎn)品運輸問題，確保電力、熱力用煤，電力運行平穩(wěn)，企業(yè)滿負荷正常生產(chǎn)。今年計劃開工建設(shè)的重點項目，從現(xiàn)在起就要加緊做好前期準備工作，及早完成項目審批、立項、招投標，確保天氣轉(zhuǎn)暖后立即施工建設(shè)。深化食品藥品安全專項整治，保障群眾飲食用藥安全優(yōu)質(zhì)、價格合理。加強水、電、暖、氣等設(shè)施的檢修維護工作，確保供水、供電、供暖、供氣正常。切實做好春運工作，科學調(diào)度，合理安排，保障道路暢通，方便群眾出行。

（三）切實安排好各族群眾的生活。春節(jié)將至，各級黨政要切實安排好困難群眾的基本生活，深入基層、鄉(xiāng)村和困難家庭，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題，積極開展“獻愛心、送溫暖”活動，重點解決好優(yōu)撫對象、下崗失業(yè)人員、城市困難家庭、農(nóng)村五保戶等特困群體的生產(chǎn)生活，確保各項幫扶措施落實到戶、落實到人，保障各族群眾有飯吃、有衣穿，不挨餓、不受凍。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保農(nóng)民工在節(jié)前拿到應(yīng)得的報酬。

（四）確保節(jié)日和全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定。加強黨政機關(guān)、學校和水電油氣運等重點單位和部位的安全防范工作，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，重點開展城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會治安亂點專項整治；妥善處理群眾反映強烈的熱點難點問題，解決群眾合理訴求，對有可能越級上訪的重點人員進行一次認真梳理，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時化解，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件和惡性暴力恐怖案件。加強節(jié)假日帶班值班和安全保衛(wèi)，認真落實小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有緊急情況，立即報告，妥善處置。認真落實安全生產(chǎn)責任制，節(jié)前對煤礦、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域進行一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決消除隱患，嚴防各類重特大事故的發(fā)生。要針對節(jié)會期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強演練，做好應(yīng)對和處置準備，確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定。

同志們，推進地區(qū)科學跨越、長治久安的藍圖已經(jīng)繪就，未來前景無限美好，中央、自治區(qū)對我們寄予厚望，各族人民對我們熱切期盼，我們肩負的使命光榮、責任重大。讓我們在地委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮力拼搏，為全面實現(xiàn)“兩個率先”目標，譜寫人民幸福美好生活新篇章而努力奮斗！

第二篇：在全市三級干部大會上結(jié)束時的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全市三級干部大會，主要是認真總結(jié)過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年的工作，組織和動員全市廣大干部群眾以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、飽滿的熱情，積極投身到深州改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)今年各項任務(wù)目標，推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展，為加快全面建設(shè)小康社會進程，切實提高人民生活水平而努力奮斗！今天這次會議，我們對在～各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰(zhàn)在工作第一線的廣大干部群眾表示誠摯的敬意和衷心的感謝！剛才，興輝同志對去年的工作進行了認真分析總結(jié)，對今年的工作進行了全面安排部署。各級各部門要結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，明確任務(wù)，進一步堅定加快發(fā)展的信心

過去的一年，是我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得長足進展的一年。項目建設(shè)取得新的突破，財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等各項主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。成績的取得，是全市上下聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。要保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，必須正確把握當前形勢。縱觀當前形勢，可以說機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們正處于一個大發(fā)展的良好環(huán)境之中。一是經(jīng)濟全球化進程加快，中國正日益融入世界經(jīng)濟。我國外貿(mào)出口勢頭強勁。二是沿海發(fā)達地區(qū)投資加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，京津(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)冀區(qū)域合作不斷加強，這為我們充分接受京津輻射，謀求更大發(fā)展空間提供了難得的機遇。國家相繼出臺了保護中小企業(yè)發(fā)展，保護農(nóng)民利益的一系列政策，為加快企業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收提供了良好的政策環(huán)境。三是通過狠抓項目建設(shè)，不僅新上了一批立市、立鄉(xiāng)的大項目，充實了發(fā)展后勁，更重要的是廣大民眾的思想意識同市委、政府的決策是一致的，普遍認為，加快深州發(fā)展，不抓工業(yè)不行，不上項目不行，思想認識上的統(tǒng)一是非常難得的；經(jīng)過近年來的不懈努力，“以工興市”戰(zhàn)略取得了階段性成果，奠定了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，使我市經(jīng)濟開始進入健康發(fā)展時期；由于我們認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，使我市出現(xiàn)了多年來少有的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收減負的好局面?？梢哉f，去年是老百姓得實惠較多的一年，廣大農(nóng)民心順氣順，農(nóng)村社會穩(wěn)定；全市上下團結(jié)一致，政通人和，人心思上，人心思干，人心思進，這是我們進一步做好工作的基礎(chǔ)所在、信心所在和動力所在。

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、強力推進“以工興市”戰(zhàn)略、加快深州發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否做好今年的工作，對于鞏固我們己取得的招商引資、項目建設(shè)成果，維護深州經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大好局面，至關(guān)重要?？偟膩碇v，今年的工作是去年工作的延續(xù)和引深，加快發(fā)展的決心不變，“以工興市”戰(zhàn)略不變，項目建設(shè)的力度不減，工作的重心不移。就是要按照既定的戰(zhàn)略和思路，把工作往深里做、往實里做、往細里做，取得實實在在的效果。在工業(yè)上，主要抓兩個方面：一方面要繼續(xù)實行全民招商，通過行政推、機制促、氛圍帶，再掀招商引資新高潮，進一步鞏固和發(fā)展項目建設(shè)的良好勢頭。要認真研究項目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，積極探索招商引資的新途徑和加快項目建設(shè)的新辦法，力爭使更多的大項目、好項目落戶深州。要時刻把項目建設(shè)特別是重點項目建設(shè)作為要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心，死死抓在手上。要不斷謀劃和儲備一批市場潛力大、科技含量高、帶動能力強的項目，真正形成在建一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的項目滾動推進機制。另一方面，要切實抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。要在全市大力營造尊重納稅人、尊重企業(yè)家的良好環(huán)境。對東方公司、亞泰電化、天人化工、化肥總廠等納稅超百萬元的重點企業(yè)予以重點扶持。支持企業(yè)家，支持企業(yè)就是支持市委、市政府的工作，就是同市委、市政府保持高度一致，支持企業(yè)家就是支持深州發(fā)展，關(guān)心企業(yè)家就是關(guān)心深州的財政建設(shè)，關(guān)心我們的飯碗。在農(nóng)業(yè)上，一是要通過進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大科技支農(nóng)力度，確?；巨r(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在多個環(huán)節(jié)中受益增收。三是要把勞務(wù)輸出作為新型產(chǎn)業(yè)來培育，通過減少農(nóng)民，達到富裕農(nóng)民的目的。四是扎扎實實地抓好文明生態(tài)村建設(shè)。在城市建設(shè)上，一方面要堅持不懈地抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面要切實加大城市管理力度，使城市建設(shè)再上新臺階。

總之，只要全市上下思想統(tǒng)一，精神振奮，遇難彌堅，知難而進，揚長避短，趨利避害，再努一把力，再添一把勁，招商引資、項目建設(shè)就會取得更加豐碩的成果，“以工興市”戰(zhàn)略就會邁出更加堅實的步伐，全市經(jīng)濟就會得到更快更好地發(fā)展。一句話，～年我們一定能夠大有作為。

二、始終保持良好的精神狀態(tài)，扎實推進各項工作的開展

精神狀態(tài)問題至關(guān)重要。同是一片天，同是一片地，同是一樣的政策環(huán)境，有的地方工作不斷取得新突破，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，而有的地方卻邁不開步子，增長點不多，變化不大，關(guān)鍵還是人的因素，關(guān)鍵還是精神狀態(tài)問題。做好今年的各項工作，實現(xiàn)加快發(fā)展目標，必須保持良好的精神狀態(tài)。

首先，保持良好精神狀態(tài)是事業(yè)成功的根本保障。我們干任何一項工作，做任何一件事情，都需要有一種精神，一股勁頭。良好的精神狀態(tài)是事業(yè)心和責任感的具體體現(xiàn)，有了好的精神狀態(tài)就能在順境中居安思危，增強憂患意識，在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇，看到希望，做到勝不驕、敗不餒。有了好的精神狀態(tài)，就能不僅自己和自己比，今年和去年比，更善于從橫向比較中看到差距和不足，知恥而后勇，認準之路不回頭，不達目的不罷休。有了好的精神狀態(tài)，就能自覺堅持工作高標準、嚴要求，開拓前進，不斷開創(chuàng)工作的新局面。作為一個部門來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，工作就死氣沉沉，缺乏活力；有了好的精神狀態(tài)，才能風正心齊，工作有聲有色。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，就很難打開局面；有了好的精神狀態(tài)，才能“為官一任，造福一方”。作為一個企業(yè)來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，企業(yè)就會停滯不前，甚至逐步萎縮；有了好的精神狀態(tài)，才能每年都有新發(fā)展，一年一個新臺階。因此，要加快深州發(fā)展，要全面建設(shè)小康社會，切實提高人民生活水平，全市上下就必須始終保持良好的精神狀態(tài)。

其次，良好的精神狀態(tài)要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的過程中。保持良好的精神狀態(tài)，不能僅僅停留在口頭上，必須體現(xiàn)在具體的、實實在在的工作中。也就是說良好的精神狀態(tài)要在“干”中體現(xiàn)，當前，必須解決好三個層面的問題，即“必須干”、“靠誰干”、“怎么干”。發(fā)展是第一要務(wù)，是永恒主題，是深州最大的政治，是解決所有問題的關(guān)鍵。當前，全國各地、衡水各縣市區(qū)都在你追我趕競相發(fā)展，形勢咄咄逼人，真可謂前有標兵，后有追兵。在這種情況下，發(fā)展慢了就會落伍，不發(fā)展就等于倒退，喪失機遇，就會被落的越來越遠。因此，加快深州發(fā)展，我們別無選擇，必須靠干。深州發(fā)展靠誰干？靠全市各級干部、靠在座的各位。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，以時不我待的精神，責無旁貸地肩負起加快深州發(fā)展的重任。怎么干？發(fā)展喊不來、等不來、靠不來，必須靜下心來，俯下身子，腳踏實地，真抓實干，堅持唯一必爭，唯旗必奪，勇創(chuàng)一流。只有這樣，才能始終保持旺盛的斗志和昂揚的銳氣，保持工作的激情和進取的熱情，才能橫下一條心，勵精圖治，把工作抓上去，把發(fā)展促上去。

第三，良好的精神狀態(tài)取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。人無頭不走，鳥無頭不飛。一個單位，一個部門，一個企業(yè)，有沒有良好的精神狀態(tài)，能不能始終保持良好的精神狀態(tài)，取決于你這個單位、部門、企業(yè)的一把手或者是領(lǐng)導(dǎo)層。全市上下有沒有良好的精神狀態(tài)，能不能始終保持良好的精神狀態(tài)，取決于今天參加會議的全體同志。因此，我們要求全市各級干部必須率先垂范，以自己的實際行動，影響和帶動大家始終保持良好的精神狀態(tài)。一是要率先解放思想。思想是行動的先導(dǎo)。思想保守，觀念陳舊，是精神狀態(tài)不佳的根源。我們學廣東、學山東，最根本的是要學他們的思想解放，敢想敢干。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須首先要思想解放，放開手腳，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，緊跟時代節(jié)拍，以與時俱進、敢為天下先的精神，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。二是要率先身體力行。喊破嗓子不如做出樣子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要當指揮員，更要當戰(zhàn)斗員。每一項工作，每一件事情，各級(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)領(lǐng)導(dǎo)干部都要想在前，走在前，干在前。如果僅僅滿足于安排了、部署了，自己不帶頭去干，或者工作遇到一些困難，自己怕趟泥水，讓別人往前沖，久而久之，干部群眾是不會買你的帳的，到頭來什么事情也弄不成。這樣，不僅工作不能很好地開展，領(lǐng)導(dǎo)者也會喪失威信。三是要率先廉潔執(zhí)政。廉潔執(zhí)政是對一個領(lǐng)導(dǎo)者最基本的要求。一個地方、一個部門出問題，很多時候是出在不廉潔的問題上。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須克己奉公，廉潔執(zhí)政，做到堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實干事，以務(wù)實、清廉的良好形象，帶領(lǐng)廣大干部群眾共同把各項工作做好。如果一個地方、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔，干部群眾整天盯著告你的狀，不僅影響你個人的形象，也影響黨和政府的形象。不僅你這個地方、部門的工作不能正常開展，也影響到全市工作的正常開展，更談不上保持良好的精神狀態(tài)了。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全年各項任務(wù)目標落到實處

第三篇：在全市三級干部大會上結(jié)束時的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全市三級干部大會，主要是認真總結(jié)過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年的工作，組織和動員全市廣大干部群眾以嶄新的姿態(tài)、昂揚的斗志、飽滿的熱情，積極投身到深州改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)今年各項任務(wù)目標，推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展，為加快全面建設(shè)小康社會進程，切實提高人民生活水平而努力奮斗！今天這次會議，我們對在2004各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰(zhàn)在工作第一線的廣大干部群眾表示誠摯的敬意和衷心的感謝！剛才，興輝同志對去年的工作進行了認真分析總結(jié)，對今年的工作進行了全面安排部署。各級各部門要結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個問題。

一、認清形勢，明確任務(wù)，進一步堅定加快發(fā)展的信心

過去的一年，是我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得長足進展的一年。項目建設(shè)取得新的突破，財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資等各項主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。成績的取得，是全市上下聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。要保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，必須正確把握當前形勢?？v觀當前形勢，可以說機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們正處于一個大發(fā)展的良好環(huán)境之中。一是經(jīng)濟全球化進程加快，中國正日益融入世界經(jīng)濟。我國外貿(mào)出口勢頭強勁。二是沿海發(fā)達地區(qū)投資加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，京津(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)冀區(qū)域合作不斷加強，這為我們充分接受京津輻射，謀求更大發(fā)展空間提供了難得的機遇。國家相繼出臺了保護中小企業(yè)發(fā)展，保護農(nóng)民利益的一系列政策，為加快企業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收提供了良好的政策環(huán)境。三是通過狠抓項目建設(shè)，不僅新上了一批立市、立鄉(xiāng)的大項目，充實了發(fā)展后勁，更重要的是廣大民眾的思想意識同市委、政府的決策是一致的，普遍認為，加快深州發(fā)展，不抓工業(yè)不行，不上項目不行，思想認識上的統(tǒng)一是非常難得的；經(jīng)過近年來的不懈努力，“以工興市”戰(zhàn)略取得了階段性成果，奠定了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，使我市經(jīng)濟開始進入健康發(fā)展時期；由于我們認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，使我市出現(xiàn)了多年來少有的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收減負的好局面。可以說，去年是老百姓得實惠較多的一年，廣大農(nóng)民心順氣順，農(nóng)村社會穩(wěn)定；全市上下團結(jié)一致，政通人和，人心思上，人心思干，人心思進，這是我們進一步做好工作的基礎(chǔ)所在、信心所在和動力所在。

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、強力推進“以工興市”戰(zhàn)略、加快深州發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否做好今年的工作，對于鞏固我們己取得的招商引資、項目建設(shè)成果，維護深州經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大好局面，至關(guān)重要?？偟膩碇v，今年的工作是去年工作的延續(xù)和引深，加快發(fā)展的決心不變，“以工興市”戰(zhàn)略不變，項目建設(shè)的力度不減，工作的重心不移。就是要按照既定的戰(zhàn)略和思路，把工作往深里做、往實里做、往細里做，取得實實在在的效果。在工業(yè)上，主要抓兩個方面：一方面要繼續(xù)實行全民招商，通過行政推、機制促、氛圍帶，再掀招商引資新高潮，進一步鞏固和發(fā)展項目建設(shè)的良好勢頭。要認真研究項目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，積極探索招商引資的新途徑和加快項目建設(shè)的新辦法，力爭使更多的大項目、好項目落戶深州。要時刻把項目建設(shè)特別是重點項目建設(shè)作為要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心，死死抓在手上。要不斷謀劃和儲備一批市場潛力大、科技含量高、帶動能力強的項目，真正形成在建一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的項目滾動推進機制。另一方面，要切實抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。要在全市大力營造尊重納稅人、尊重企業(yè)家的良好環(huán)境。對東方公司、亞泰電化、天人化工、化肥總廠等納稅超百萬元的重點企業(yè)予以重點扶持。支持企業(yè)家，支持企業(yè)就是支持市委、市政府的工作，就是同市委、市政府保持高度一致，支持企業(yè)家就是支持深州發(fā)展，關(guān)心企業(yè)家就是關(guān)心深州的財政建設(shè)，關(guān)心我們的飯碗。在農(nóng)業(yè)上，一是要通過進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大科技支農(nóng)力度，確?；巨r(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。二是要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在多個環(huán)節(jié)中受益增收。三是要把勞務(wù)輸出作為新型產(chǎn)業(yè)來培育，通過減少農(nóng)民，達到富裕農(nóng)民的目的。四是扎扎實實地抓好文明生態(tài)村建設(shè)。在城市建設(shè)上，一方面要堅持不懈地抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面要切實加大城市管理力度，使城市建設(shè)再上新臺階。

總之，只要全市上下思想統(tǒng)一，精神振奮，遇難彌堅，知難而進，揚長避短，趨利避害，再努一把力，再添一把勁，招商引資、項目建設(shè)就會取得更加豐碩的成果，“以工興市”戰(zhàn)略就會邁出更加堅實的步伐，全市經(jīng)濟就會得到更快更好地發(fā)展。一句話，2005年我們一定能夠大有作為。

二、始終保持良好的精神狀態(tài)，扎實推進各項工作的開展

精神狀態(tài)問題至關(guān)重要。同是一片天，同是一片地，同是一樣的政策環(huán)境，有的地方工作不斷取得新突破，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，而有的地方卻邁不開步子，增長點不多，變化不大，關(guān)鍵還是人的因素，關(guān)鍵還是精神狀態(tài)問題。做好今年的各項工作，實現(xiàn)加快發(fā)展目標，必須保持良好的精神狀態(tài)。

首先，保持良好精神狀態(tài)是事業(yè)成功的根本保障。我們干任何一項工作，做任何一件事情，都需要有一種精神，一股勁頭。良好的精神狀態(tài)是事業(yè)心和責任感的具體體現(xiàn)，有了好的精神狀態(tài)就能在順境中居安思危，增強憂患意識，在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇，看到希望，做到勝不驕、敗不餒。有了好的精神狀態(tài)，就能不僅自己和自己比，今年和去年比，更善于從橫向比較中看到差距和不足，知恥而后勇，認準之路不回頭，不達目的不罷休。有了好的精神狀態(tài)，就能自覺堅持工作高標準、嚴要求，開拓前進，不斷開創(chuàng)工作的新局面。作為一個部門來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，工作就死氣沉沉，缺乏活力；有了好的精神狀態(tài)，才能風正心齊，工作有聲有色。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，就很難打開局面；有了好的精神狀態(tài)，才能“為官一任，造福一方”。作為一個企業(yè)來講，如果沒有好的精神狀態(tài)，企業(yè)就會停滯不前，甚至逐步萎縮；有了好的精神狀態(tài)，才能每年都有新發(fā)展，一年一個新臺階。因此，要加快深州發(fā)展，要全面建設(shè)小康社會，切實提高人民生活水平，全市上下就必須始終保持良好的精神狀態(tài)。

其次，良好的精神狀態(tài)要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的過程中。保持良好的精神狀態(tài)，不能僅僅停留在口頭上，必須體現(xiàn)在具體的、實實在在的工作中。也就是說良好的精神狀態(tài)要在“干”中體現(xiàn)，當前，必須解決好三個層面的問題，即“必須干”、“靠誰干”、“怎么干”。發(fā)展是第一要務(wù)，是永恒主題，是深州最大的政治，是解決所有問題的關(guān)鍵。當前，全國各地、衡水各縣市區(qū)都在你追我趕競相發(fā)展，形勢咄咄逼人，真可謂前有標兵，后有追兵。在這種情況下，發(fā)展慢了就會落伍，不發(fā)展就等于倒退，喪失機遇，就會被落的越來越遠。因此，加快深州發(fā)展，我們別無選擇，必須靠干。深州發(fā)展靠誰干？靠全市各級干部、靠在座的各位。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，以時不我待的精神，責無旁貸地肩負起加快深州發(fā)展的重任。怎么干？發(fā)展喊不來、等不來、靠不來，必須靜下心來，俯下身子，腳踏實地，真抓實干，堅持唯一必爭，唯旗必奪，勇創(chuàng)一流。只有這樣，才能始終保持旺盛的斗志和昂揚的銳氣，保持工作的激情和進取的熱情，才能橫下一條心，勵精圖治，把工作抓上去，把發(fā)展促上去。

第三，良好的精神狀態(tài)取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。人無頭不走，鳥無頭不飛。一個單位，一個部門，一個企業(yè)，有沒有良好的精神狀態(tài)，能不能始終保持良好的精神狀態(tài)，取決于你這個單位、部門、企業(yè)的一把手或者是領(lǐng)導(dǎo)層。全市上下有沒有良好的精神狀態(tài)，能不能始終保持良好的精神狀態(tài)，取決于今天參加會議的全體同志。因此，我們要求全市各級干部必須率先垂范，以自己的實際行動，影響和帶動大家始終保持良好的精神狀態(tài)。一是要率先解放思想。思想是行動的先導(dǎo)。思想保守，觀念陳舊，是精神狀態(tài)不佳的根源。我們學廣東、學山東，最根本的是要學他們的思想解放，敢想敢干。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須首先要思想解放，放開手腳，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，緊跟時代節(jié)拍，以與時俱進、敢為天下先的精神，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。二是要率先身體力行。喊破嗓子不如做出樣子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要當指揮員，更要當戰(zhàn)斗員。每一項工作，每一件事情，各級(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)領(lǐng)導(dǎo)干部都要想在前，走在前，干在前。如果僅僅滿足于安排了、部署了，自己不帶頭去干，或者工作遇到一些困難，自己怕趟泥水，讓別人往前沖，久而久之，干部群眾是不會買你的帳的，到頭來什么事情也弄不成。這樣，不僅工作不能很好地開展，領(lǐng)導(dǎo)者也會喪失威信。三是要率先廉潔執(zhí)政。廉潔執(zhí)政是對一個領(lǐng)導(dǎo)者最基本的要求。一個地方、一個部門出問題，很多時候是出在不廉潔的問題上。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須克己奉公，廉潔執(zhí)政，做到堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實干事，以務(wù)實、清廉的良好形象，帶領(lǐng)廣大干部群眾共同把各項工作做好。如果一個地方、一個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔，干部群眾整天盯著告你的狀，不僅影響你個人的形象，也影響黨和政府的形象。不僅你這個地方、部門的工作不能正常開展，也影響到全市工作的正常開展，更談不上保持良好的精神狀態(tài)了。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全年各項任務(wù)目標落到實處

2005年的大政方針已經(jīng)確定，工作任務(wù)己經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。

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1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全黨的一項重要政治任務(wù)，是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。廣大黨員、干部和群眾十分關(guān)注。我們必須認真貫徹落實好上級精神和部署，以高度地政治責任感，積極地投身到這次活動中來。并以此為契機，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直各部門要通過保先教育，切實解決好思想觀念上、組織紀律上、精神狀態(tài)上、工作能力和水平上存在的諸多問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅減免、計劃生育納入正規(guī)后的新形勢新任務(wù)的要求，積極探索新的工作機制，努力提高服務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，進一步做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。村級班子處于農(nóng)村工作的最前沿，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌、帶領(lǐng)群眾致富的主要組織者和指揮者。農(nóng)村干部特別是村支書、村主任，長年累月奮戰(zhàn)在基層工作第一線，任勞任怨，埋頭苦干，默默奉獻，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展付出了大量心血和汗水。面對新形勢新任務(wù)，必須切實增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要立足村情，發(fā)揮優(yōu)勢，在引導(dǎo)幫助群眾找準致富切入點上下功夫，在發(fā)展民營經(jīng)濟上求突破。要認真抓好文明生態(tài)村建設(shè)，盡快擺脫農(nóng)村的落后面貌，加快全面建設(shè)小康社會進程?？傊?，要通過認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真研究和探索新形勢下加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的新機制，把基層組織建設(shè)大大向前推進一步。

2、大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，在想事、干事、干成事上下功夫。今年各項工作任務(wù)十分繁重，我們必須在全市大興求真務(wù)實之風，使各項工作任務(wù)落到實處，取得實效。一是要潛心謀事。當前，市委、市政府己對全年工作進行了總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市直各部門要圍繞全市總體任務(wù)目標，認認真真地謀劃自己的工作。在新的一年里，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、每個部門都要有新的思路、新的舉措、新的作為。要合理擺布工作精力，在抓好日常工作的同時，把更多的精力用到招商引資、項目建設(shè)上來，用到促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上來，用到維護全市政治安定、社會穩(wěn)定的大局上來。二是要精心做事。業(yè)精于勤，行成于思。要切實轉(zhuǎn)變不思進取、不抓大事、作風飄浮、心態(tài)浮躁的思想作風，真正撲下身子，不斷研究新情況、分析新形勢、解決新問題。要根據(jù)自己的工作規(guī)劃，定出實實在在的措施，研究出實實在在的策略，拿出實實在在的干勁，真正把一個地方、一個部門的工作扎扎實實地開展起來，干出特色，干出成效。三是要真心成事。市委、市政府看一個班子、一個部門、一個干部的工作，實績是第一位的。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實克服工作部署多、落實少、職責不清、分工不明、效率低下以及追究不到位的問題，對既定的任務(wù)目標，要樹立志在必得、志在必成的信心和決心，千方百計地克服困難，富有成效地開展工作，創(chuàng)造性地求取突破，確保全市各項任務(wù)目標的實現(xiàn)。

3、進一步完善激勵約束機制，為加快發(fā)展提供強有力的制度保障。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有嚴格的激勵約束機制，解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，就不能充分調(diào)動各級干部的積極性，工作的效率、效果就會打折扣。為此，市委、市政府今年將進一步完善激勵約束機制，重點要完善“三項機制”。一是要不斷完善用人機制。要樹立正確的用人導(dǎo)向，在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的基礎(chǔ)上，始終把項目建設(shè)、招商引資作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的一項重要內(nèi)容，把是不是抓項目、會不會抓項目、抓成抓不成項目作為對各級干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力最現(xiàn)實的考驗，重用實干的干部，提拔干有成效的干部，不搞論資排輩，不搞以人劃線。要切實把各級領(lǐng)導(dǎo)干部對干工業(yè)、上項目、引資金的工作業(yè)績的考核結(jié)果運用到選人用人上來，真正把那些創(chuàng)業(yè)干事、團結(jié)干事、務(wù)實干事、為民干事的優(yōu)秀干部推向重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要不斷完善目標責任制。完成今年的各項任務(wù)目標，各級各部門的任務(wù)都十分繁重，所以我們必須按照分工負責的要求，把目標任務(wù)細化、量化、具體化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、部門、企業(yè)，落實到人頭，明確專人抓、專人管，明確完成的標準和時限，加強調(diào)度，定期要帳，確保責任落實。三是要不斷完善考核獎懲機制。要堅持專項考核與綜合評定相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合，切實把每個班子和每名干部的工作情況考實、考準。在評定檔次上，堅持標準，不搞數(shù)量限制，對工作落后的，嚴格采取誡免談話、黃牌警告等組織措施，限期改正。要通過重獎?wù)媪P，進一步激發(fā)各級干部抓經(jīng)濟、上項目、引資金、促發(fā)展的積極性和主動性。

金雞報曉騰祥瑞，祖國大地又一春。新的一年，寓意著新的起點、新的征程。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，萬眾一心，奮發(fā)圖強，為創(chuàng)造深州人民更加幸福的生活，為創(chuàng)造深州更加美好的未來而努力奮斗！

第四篇：全縣三級干部會議講話

同志們：

全縣三級干部大會現(xiàn)在正式開始。會議目的是進一步貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省市有關(guān)會議精神，動員全縣各級各部門，進一步凝心聚力，真抓實干，快速行動，努力開創(chuàng)各項工作新局面。下面，我就抓好當前工作講幾點意見：

一要不折不扣抓好全年目標任務(wù)的分解落實。今年縣人代會確定了全

社會固定資產(chǎn)投資增長20%、財政收入增長11%、規(guī)上工業(yè)增加值增長13%等指標，這些指標是必須完成的保底數(shù)。各主管部門要按略高于人代會的目標，盡快將全縣主要經(jīng)濟指標任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和相關(guān)部門。今年縣人代會審議通過的《政府工作報告》，已經(jīng)縣政府辦公室分解為五大方面66項重點工作，并明確了相應(yīng)的牽頭單位和責任單位。各責任單位要認真對照所承擔工作任務(wù)，明確時間節(jié)點和序時進度，不折不扣地將目標落實到位。今年縣政府將繼續(xù)把《政府工作報告》任務(wù)落實情況，作為各單位的“一把手”工程，堅持按月督查和調(diào)度，并加大對重點工作、重大項目的考核力度，凡工作不力沒有完成任務(wù)，或因工作不到位對全縣總體工作造成較大影響的，將嚴格問責，取消其評先評優(yōu)資格。希望各單位的主要負責同志要親自抓、負總責，帶頭抓、抓落實。

二要全力以赴提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。抓工業(yè)就是抓實體經(jīng)濟。我們要高度重視工業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展?？h經(jīng)委要做好牽頭工作，縣發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要做好協(xié)同工作，結(jié)合當前國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研，科學謀劃，盡早完成全縣工業(yè)招商項目落地空間布局規(guī)劃，避免各地無序、盲目發(fā)展，我的意見是，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許再發(fā)展工業(yè)，側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地整治、流轉(zhuǎn)工作，今后發(fā)展工業(yè)的重點還是在“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”。要提高企業(yè)創(chuàng)新水平。相關(guān)部門要進一步完善獎扶政策，建立企業(yè)技術(shù)改造項目庫，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大產(chǎn)學研合作、科技成果轉(zhuǎn)化力度，不斷擴大縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心的數(shù)量，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要做好工業(yè)投資項目跟蹤服務(wù)工作。各地各部門要以責無旁貸的意識和時不我待的精神，全力服務(wù)重點項目、縣政府預(yù)審會通過的招商引資項目，加快項目建設(shè)速度，縮短投產(chǎn)達效時間。

三要創(chuàng)新思路抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年中央一號文件連續(xù)11年鎖定“三農(nóng)”，主題是全面深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，文件從深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、改善鄉(xiāng)村治理機制等8個方面來激活農(nóng)村經(jīng)濟社會活力，出臺了一系列促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好、加快發(fā)展的有力舉措，我們要深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，圍繞“十二五”農(nóng)民收入翻番目標，不折不扣地落實國家、省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。今年要在全縣打造1個5000畝、18個3000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，也就是說每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上都有擔子、有任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要及早謀劃、科學規(guī)劃，整合資金、集聚項目，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)。要認真抓好在地作物田間管理和春耕備耕工作。涉農(nóng)部門要積極組織農(nóng)技人員進村入戶，指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物田間管理；要深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕活動，嚴厲查處銷售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法行為。要扎實做好春季重大動物疫病防控工作?？h畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等部門要加強聯(lián)防聯(lián)控、加大疫情監(jiān)測力度、強化活禽養(yǎng)殖場和市場監(jiān)管。要狠抓造林綠化工作。今年我縣植樹造林任務(wù)5.75萬畝，縣政府也進行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要搶時間、趕進度，抓緊對鐵路、高速兩邊、縣鄉(xiāng)道路以及塘壩和村莊進行綠化，確保在植樹節(jié)前全面完成任務(wù)。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。溝渠塘壩清淤整治、小型泵站技改等任務(wù)要確保在3月底前完成，15座小

（二）型水庫除險加固工程也要確保在4月底前完成施工任務(wù)，馬橋河綜合治理二期工程、撮鎮(zhèn)泵站技改等重點水利工程要加快施工進度?？h交通運輸部門要加快高塘至三十頭公路改造工程進度，盡快啟動永康至元疃、太長路等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。要強力推進農(nóng)村土地整治工作，加快馬湖王溝、楊店躍進兩個整村推進項目實施進度。要繼續(xù)抓好“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。春節(jié)期間，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象開始反彈，環(huán)境衛(wèi)生水平有所滑坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文明辦、城管和公安交警部門要鞏固環(huán)境整治成果，全面清除衛(wèi)生死角，加大對縣城流動攤點和車輛亂停亂放的管理力度?？h住建部門要對縣城破損的道路路面、人行道板磚、雨污管網(wǎng)、隔離護欄等進行改造或新建，確保設(shè)施完好、功能健全。

四要不遺余力抓好項目工作。各地各部門要緊抓新型城鎮(zhèn)化試點和環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)契機，圍繞“三農(nóng)”、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，精心謀劃申報一批項目，搞好與上級部門對接，加大資金爭取力度。要進一步加強與央企合作、與知名民企合作，爭取更多大項目、好項目落戶xxxx。

要加快推進環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)一期、二期項目，積極謀劃好三期項目。要認真做好新型城鎮(zhèn)化試點工作，加快安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)8條道路、雙橋新村一期等項目前期工作，盡快實現(xiàn)項目開工。要加快長臨河區(qū)域和撮鎮(zhèn)片區(qū)水環(huán)境綜合治理工程的建設(shè)進度?？h招商局要全面梳理目前全縣已簽約、預(yù)審?fù)ㄟ^或有意向的項目，精準掌握各個招商項目進展情況，適時在相關(guān)

會議上進行調(diào)度。

五要抓大選優(yōu)做好招商引資工作。面對當前區(qū)域競爭日趨激烈的嚴峻形勢，各地各有關(guān)部門要積極走出去拜訪企業(yè)、搜集信息，掌握主動權(quán)，為完成全年招商引資目標任務(wù)開好頭、起好步。要認真梳理春節(jié)期間搜集到的招商線索，確保意向性項目抓得緊、盯得牢、引得進。要對在談的大項目做好跟蹤服務(wù)，積極促成展華電子、慈溪模具城、中工科安數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、亞邦（合肥）醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園等項目盡快落戶。要認真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項目的服務(wù)保障，推動項目早日開工。要將招商重點鎖定在投資規(guī)模大、項目帶動性強、科技含量高的大項目，按照引進一個項目帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，實現(xiàn)從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步提高產(chǎn)業(yè)集聚度。

六要乘勢而上推進大建設(shè)。今年縣政府初步排出了總投資34億元的44個城建項目，希望有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）以實干掀起開春建設(shè)熱潮?？h規(guī)劃部門要盡快啟動編制“三鎮(zhèn)融合、三區(qū)協(xié)同”發(fā)展規(guī)劃和東城新市鎮(zhèn)控規(guī)，重點做好縣域綠道規(guī)劃和沿街沿路景觀詳規(guī)編制工作。縣城管部門和店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)要對東城新市鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和店忠路、瑤崗路等重要區(qū)域嚴看死守、嚴防亂搭亂建；要加快重點項目征地拆遷進度，保證工程建設(shè)進度。縣建設(shè)部門和東城新市鎮(zhèn)要全面加快店忠路改造、繁華大道東延、合肥客運東站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和撮鎮(zhèn)及新市鎮(zhèn)主干路網(wǎng)工程建設(shè)，確?？h城污水處理廠三期、和平路等5條道路下穿南環(huán)高鐵工程5月底前具備開工條件；積極推進瑤崗路、京福高鐵長臨河站前廣場、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮(zhèn)東部工業(yè)片區(qū)路網(wǎng)和撮鎮(zhèn)老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫(yī)院新院、xxxx一中新校區(qū)、社保大廈等招標工作，力爭上半年內(nèi)開工建設(shè)；繼續(xù)改造8個小街巷，新建5個停車場，排查整治雨污水管網(wǎng)；要加快和睦湖、定光河生態(tài)公園建設(shè)，積極推進環(huán)巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動5座城市特色公園的規(guī)劃建設(shè)工作?？h國土資源部門要通過計劃、增減掛、單獨選址、追加及獎勵方式爭取各類用地指標；加快編制實施經(jīng)營性用地的收儲和上市計劃，上半年適時舉辦兩次經(jīng)營性用地專場推介會；要盡快完成環(huán)巢湖地區(qū)礦山治理二期工程規(guī)劃設(shè)計，確保4月底前開工建設(shè)?？h房管部門要督促相關(guān)單位加快推進896套公租房項目建設(shè)，適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校公租房配租工作；完成970戶工礦棚戶區(qū)改造項目的土地報批、施工圖設(shè)計等前期工作?？h環(huán)保部門要以“一塵兩氣三廠”(揚塵，機動車排氣、工業(yè)廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠)污染防治和嚴禁隨意焚燒為重點，加強環(huán)境監(jiān)管，做好大氣污染防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格落實一把手負責制，做到守土有責、守土負責，落實吳存榮書記提出“三個嚴防”要求，即：嚴防生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、嚴防重特大污染事故發(fā)生、嚴防因為環(huán)境問題而引發(fā)群體性事件；堅持“三條鐵律”：凡是不達標的企業(yè)、項目一律停產(chǎn)、停工整頓，沒條件可講；凡是偷排、偷放的，一律關(guān)門走人，處以重罰；凡是監(jiān)管失職，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。

七要統(tǒng)籌推進文教衛(wèi)等民生工作?？h民生工程牽頭部門要結(jié)合省、市要求，盡快制訂我縣的實施方案，落實項目和資金，加快推進，力爭民生工程早啟動、早實施、早見效。新學期已經(jīng)開始，縣教育部門要做好開學前的各項準備工作；認真研究實施的教育基建項目，加快實施確定的城區(qū)教育建設(shè)項目，xxxx六中擴建項目必須在4月份開工建設(shè)，年底完工，xxxx五中、城東小學、城關(guān)二小建設(shè)要盡快啟動。同時要盡快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中學合并工作，實施九年一貫制辦學。縣衛(wèi)生部門要扎實做好衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，確保2月底橋頭集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國債項目全部開工建設(shè)；要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革成果，進一步降低醫(yī)藥費用，減輕患者負擔。要加快陳集社區(qū)等4個市級農(nóng)民文化樂園建設(shè)工作，全力推進國際帆船俱樂部及藍源文化公園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場等項目建設(shè)?？h人社部門要大力開展春風行動，近期要舉辦4-6場大型專場用工招聘會，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

八要高度重視信訪穩(wěn)定工作。全國“兩會”即將召開，各地各部門要站在講政治的高度，切實負起責任，對本地、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素進行橫向到邊、縱向到底的排查，主動化解矛盾糾紛。對排查出來的重點隱患、重點人員，要制定切實可行的解決辦法和穩(wěn)控措施，逐一落實包保責任。要進一步細化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，穩(wěn)妥做好重點人群的穩(wěn)控工作。要進一步加強全國“兩會”期間值班值守和信息報送工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排專人值守，重點加強對苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置到位。

九要進一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風。年初十，縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會，開展好這項教育實踐活動，是當前一項首要的政治任務(wù)。各地各部門要把教育實踐 活動與所承擔的各項日常工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實開展，實事求是地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以良好的作風促進日常工作開展。要認真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和“六條禁令”，堅決反對“四風”。去年，我縣的“三公”經(jīng)費有了較大幅度下降，招待費同比下降幅度更大。今年要繼續(xù)嚴格控制和壓縮“三公”開支，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)接待、車輛配置等規(guī)定，力爭今年全縣黨政機關(guān)招待費在去年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上，村級要實行“零招待費”制度?？h監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對各地各單位“三公經(jīng)費”使用情況的監(jiān)督檢查力度，努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財政”用于民生?？h紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、“四風”問題的明察暗訪力度，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，頂風違紀的黨員干部，要依紀依規(guī)從嚴查處。

同志們，新的一年孕育著新的生機和新的希望，目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署，細化工作任務(wù)，制定落實措施，奮勇爭先，迎難而上，加速趕超，真抓實干，確保新春新氣象，新年新作為，再創(chuàng)新業(yè)績。

第五篇：在地區(qū)三級干部會議上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

在新春佳節(jié)和古爾邦節(jié)即將來臨之際，*地區(qū)三級干部會議勝利召開了。我代表*黨委、*及全*廣大干部職工表示熱烈祝賀！并向地委領(lǐng)導(dǎo)、行署領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及地區(qū)各族人民表示節(jié)日的祝賀和慰問！

2001年是具有特別重要意義的一年，全黨上下認真開展了“三講”、“三個代表”的學習教育活動，取得了明顯成效。中國共產(chǎn)黨迎來了八十華誕，申奧成功，順利入世，政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)健康發(fā)展。過去的一年，對于*地區(qū)來說也是很不平凡的，地委、行署高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的十五屆六中全會、自治區(qū)黨委各種會議精神，按照地委、行署年初的工作部署，進一步深化改革，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，增加投資，擴大內(nèi)需，努力提高各族群眾的收入和生活水平，堅持兩個文明一起抓，促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展，國民經(jīng)濟保持了較快的增長速度。2003年，在地委、行署的關(guān)心支持下，在地區(qū)各族人民的幫助下，*的各項工作也取得了較好成績，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長速度，農(nóng)、林、牧、副、漁均獲得豐收；工業(yè)企業(yè)改革進一步加大，轉(zhuǎn)機建制步伐加快，生產(chǎn)勢頭較好；服務(wù)業(yè)不斷鞏固改革成果，積極拓寬服務(wù)范圍，擴大經(jīng)營網(wǎng)點，取得了較好效果。基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強，職工的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，*建設(shè)步伐加快；精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)黨員干部的作風明顯好轉(zhuǎn)。特別是在地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，兵地土地確權(quán)勘界工作取得了突破性進展。這些成績的取得離不開地委、行署和地區(qū)各族人民的支持幫助，是兵地雙方共同努力的結(jié)果。

地區(qū)三級干部會議是一次非常重要的會議，它將對過去一年的工作進行總結(jié)，對新一年的工作進行安排部署。新的一年里，我們都要做好應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的準備，抓住西部大開發(fā)的機遇，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹六中全會精神，加大改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展融合經(jīng)濟，促進地區(qū)整個經(jīng)濟健康快速發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

最后預(yù)祝大會圓滿成功！